3-10-2102/1 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-10-2102

Määruse kuupäev

30. august 2010

Kohtunik

Eda Muts

Kohtuasi

X´i kaebus Tartu Vangla kohustamiseks avalik-õiguslikus

suhtes alusetult saadud raha tagastamiseks.

Asja läbivaatamise kuupäev

30. august 2010

Resolutsioon

1. Tagastada X´i kaebus haldusasjas nr 3-10-2102 HKMS

§ 11 lg 31 p 1 alusel.

2. Määruse ärakiri saata kaebuse esitajale. Kaebus

tagastada.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul

arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud

X esitas Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palub tunnistada seadusevastaseks Tartu

Vanglas ajavahemikul 10.10.2007-24.08.2009.a. rakendatud juurdehindlus 17,99% ja

kohustada Tartu Vanglat avalik-õiguslikus suhtes alusetult saadud raha tagastamiseks

kaebaja poolt näidatud arvele. Kaebuse esitaja palub end vabastada riigilõivu tasumisest.

Kaebusele on lisatud Xi 28.07.2010 taotlus Tartu Vangla direktorile.

Kohtu seisukoht

HKMS § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale

juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks

kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.

X on esitanud kohtule kohustamiskaebuse. X on palunud tunnistada seadusevastaseks Tartu

Vanglas ajavahemikul 10.10.2007-24.08.2009.a. rakendatud juurdehindlus 17,99% ja

kohustada Tartu Vanglat avalik-õiguslikus suhtes alusetult saadud raha tagastamiseks

kaebaja poolt näidatud arvele.

Tartu Vanglale on X 28.07.2010 esitanud taotluse, milles teeb ettepaneku hüvitada talle

Tartu Vangla poolt tekitatud varaline kahju summas 867.20 ja kanda nimetud summa

hiljemalt 09. augustiks 2010 tema isikuarvele.

Riigikohtu halduskolleegiumi 12.11.2009 määruses nr 3-3-1-70-09 selgitatakse, et

halduskohtul lasub kohustus kontrollida, kas vaidemenetluses ning kohtumenetluses esitatud

nõue või nõuded kattuvad. Kui esitatud nõuded on sisult erinevad, siis ei ole kohtutel

võimalik kaebust ka sisuliselt läbi vaadata.

Tulenevalt VangS §-s 1 1 lg-dest 5 ja 8 on Xil, kui kinnipeetaval, kohustus enne kohtu poole

pöördumist läbida nii kohustamis- kui kahju hüvitamise nõude korral kohtueelne menetlus.

X asus läbima kohtueelset menetlust 28.07.2010, esitades vanglale taotluse, mis on

käsitletav kahju hüvitamise nõudena. RvastS § 18 lg 1 kohaselt peab haldusorgan kahju

hüvitamise taotluse lahendama kahe kuu jooksu selle nõuetekohasest esitamisest arvates.

Seega on vanglal õigus kahju hüvitamise taotlust lahendada 2 kuud nõuetekohase taotluse

esitamisest arvates. Xi poolt 28.07.2010 esitatud taotluse lahendamise tähtaeg ei ole

käesolevaks ajaks möödunud.

Xi kohtule esitatud kaebusest ja vanglale esitatud vaidest teeb kohus järelduse, et Xi

eesmärgiks on saada tagasi väidetavalt alusetult Tartu Vangla poolt ajavahemikul

10.10.2007-24.07.2009 omandatud raha summas 4830.58. Kohus peab vajalikuks märkida,

et käesoleval juhul ei kattu Xi vaidemenetluses ja kohtumenetluses esitatud nõue kuigi

mõlema nõude puhul on kaebaja eesmärk sama.

Käesoleval juhul kuulub Xi kaebus, millega taotletakse tunnistada seadusevastaseks Tartu

Vanglas ajavahemikul 10.10.2007-24.08.2009.a. rakendatud juurdehindlus 17,99% ja

kohustada Tartu Vanglat avalik-õiguslikus suhtes alusetult saadud raha tagastamiseks

kaebaja poolt näidatud arvele, tagastamisele HKMS § 11 lg 31 p 1 alusel, kuna Xil on ka

kohustamisnõude osas kohtueelne menetlus läbimata. X ei ole kohtule esitanud tõendeid, et

Tartu Vanglale 28.07.2010 esitatud kahju hüvitamise nõude osas oleks olemas vaideotsus.

Kohus ei pea vaideotsuse olemasolu ka tõenäoliseks, kuna haldusorganil on tulenevalt

RvastS § 18 lg 1 aega kahju hüvitamise nõuet menetleda 2 kuud. Kohtule ei ole esitatud

tõendeid kohustamisnõude osas kohustusliku kohtueelse menetluse läbimise kohta.

Arvestades eeltoodut ja juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p-st 1 tagastab kohus Xi kaebuse.

Kohus selgitab, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega

sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast nõuetekohase kohtueelse

menetluse läbimist, st. kui Tartu Vangla on tema kahju hüvitamise taotluse rahuldamata või

tähtaegselt lahendamata jätnud või ka juhul, kui kaebaja ei nõustu hüvitise suuruse või

viisiga. Pärast kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist tuleb kaebus kahju hüvitamise

nõudes halduskohtule esitada 30 päeva jooksul (RvastS § 18 lg 2) arvates päevast, mil

vangla otsus tema kahjunõude lahendamise kohta talle teatavaks tehti. Kaebuse esitamisel

peab kaebaja silmas pidama, et vaidemenetluse ja kohtule esitatud nõuded kattuksid.

Eda Muts

kohtunik