3-09-1475/46 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedTühistada ÕVVTK Tallinna Linnakomisjoni 27. aprilli 2009 otsus nr 12950. Teha ÕVVTK Tallinna Linnakomisjonile ettekirjutus vaadata uuesti läbi A.K
Legislator headnote
AI generated3-09-1475/46 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: aprilli 2009 otsus nr 12950. Teha ÕVVTK Tallinna Linnakomisjonile ettekirjutus vaadata uuesti läbi A.K
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
Eesti Vabariigi nimel
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kristjan Siigur
Otsuse tegemise aeg ja koht
22. detsember 2009, Tallinn
Haldusasja number
3-09-1475
Haldusasi
A.K
ÕVVTK
Tallinna
linnakomisjoni
27. aprilli 2009 otsuse nr 12950 tühistamise nõudes.
Asja läbivaatamise viis
Kohtuistungil 01. detsembril 2009
Menetlusosalised
Kaebuse esitaja: A.K
Vastustaja: ÕVVTK Tallinna Linnakomisjon
Esindaja: Aldi Alev
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada A.K kaebus.
2. Tühistada ÕVVTK Tallinna Linnakomisjoni 27. aprilli 2009 otsus nr 12950.
3. Teha ÕVVTK Tallinna Linnakomisjonile ettekirjutus vaadata uuesti läbi A.K
taotlus aurulaevade Toomas, Maret, Mall, Mai, Olev ja Alev mõtteliste osade
kompenseerimise kohta.
4. Saata kohtuotsus kaebuse esitajale ja vastustaja esindajale.
Edasikaebamise kord
Kohtuotsuse peale on õigus 30 päeva jooksul kohtuotsuse
kohtu
kantselei
kaudu
teatavakstegemisest
esitada
apellatsioonkaebus
Tallinna
Ringkonnakohtule
(HkMS § 28; § 31 lg 4).
ASJAOLUD
1. A.K esitas 13. jaanuaril 1992 Vihula Vallavalitsusele avalduse, milles taotles muuhulgas oma
vanaisale M.T-le aurulaevades Toomas, Cathrine, Lake Lucerne, Maret, Mall, Mai, Olev ja Alev
kuulunud laevaosade kompenseerimist. Vihula Vallavalitsus edastas avalduse lahendamiseks
Tallinna Linnavalitsusele. Õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise ja kompenseerimise
(edaspidi ÕVVTK) Tallinna Linnakomisjon jättis 05. juuni 2006 otsusega nr 12830 A.K taotluse
rahuldamata, asudes seisukohale, et vara kuulumine M.T-le ei ole tõendatud. A.K vaidlustas
otsuse halduskohtus. Tallinna Ringkonnakohtu 17. oktoobri 2008 otsusega haldusasjas 3-06-1527
tühistati eelnimetatud otsus osaliselt ning kohustati ÕVVTK Tallinna Linnakomisjoni A.K
taotluse uueks läbivaatamiseks aurulaevade Toomas, Lake Lucerne, Maret, Mall, Mai, Olev ja Alev
osas.
2. 13. jaanuaril 2009 edastas Tallinna Linnavalitsus avalduse aurulaeva Lake Lucerne osas
lahendamiseks ÕVVTK Pärnu linnakomisjonile, kuna nimetatud laeva kodusadamaks oli Pärnu.
3. 27. aprilli 2009 otsusega nr 12950 jättis ÕVVTK Tallinna Linnakomisjon teistkordselt
rahuldamata A.K taotluse aurulaevade Toomas, Maret, Mall, Mai, Olev ja Alev mõtteliste osade
kompenseerimiseks, kuna vara kuulumine kaebuse esitaja vanaisale ei ole tõendatud. Otsuse
kohaselt ei kajastu kaebuse esitaja vanaisa nimi ei laevakinnistusregistris ega natsionaliseerimisele
kuuluvate laevade nimekirjades, samuti ei nähtu Riigiarhiivist Tallinna Maa-ametile edastatud
laevatoimikutest dokumente, mis tõendaksid M.T omandiõigust nimetatud laevadele.
KAEBUSE ESITAJA TAOTLUS JA PÕHJENDUSED
4. A.K on Tallinna Halduskohtule esitanud kaebuse, milles taotleb ÕVVTK Tallinna
Linnakomisjoni 27. aprilli 2009 otsuse nr 12950 tühistamist ning linnakomisjoni kohustamist
avalduse uueks läbivaatamiseks. Kaebuse esitaja märgib esiteks, et otsuse tegemisel ei ole
arvestatud asjaoluga, et tema vanaisa perekonnanimi oli enne muutmist Tr ning samuti ei ole
linnakomisjon arvestanud kaebuse esitaja poolt esitatud täiendavate dokumentidega, mis
kinnitavad, et tema vanaisal oli osalus kuues laevas. Oma väite kinnituseks on kaebuse esitaja
esitanud A/S Tallinna Laevaühisus koostatud dokumendid, kus loetletakse vaidlusaluste laevade
(all)osanikuna ka M.T või M.Tr nime.
VASTUSTAJA SEISUKOHT
5. ÕVVTK Tallinna Linnakomisjon peab kaebust põhjendamatuks ning taotleb selle rahuldamata
jätmist. Vastustaja selgitab, et 01. oktoobril 1937 jõustunud laevade kinnistamise ja registreerimise
seaduse kohaselt pidid laevaomanikud hiljemalt 31. detsembriks 1939 laskma oma laevad kanda
avalikku laevakinnistusregistrisse, kuhu kanti ka andmed laeva omanike kohta, kusjuures
nimetatud seaduse § 19 kohaselt loeti kinnistatud laeva või laevaosa omanikuks juriidiline või
füüsiline isik või laevaühing, kelle nimele laev või laevaoa oli kantud laevakinnistusregistrisse.
Vastustaja leiab seega, et laeva omanikeks tuleb lugeda isikud, kes olid omanikuna kantud
laevakinnistusregistrisse. Vastustaja märgib ka, et põhiosanikud võisid oma osaluse piires võtta
endale allosanikke, kuid kui allosanikke laevaregistrisse omanikena ei kantud, ei olnud nende
omandiõigus juriidiliselt vormistatud ning omandireformi aluste seaduse mõistes ei ole tegemist
laevaomanikega.
6. Vastustaja märgib, et natsionaliseeritud laevade ja nende osanike nimekirjas on loetletud
aurulaevad Toomas, Maret, Mall, Mai, Olev ja Alev, ent nende laevade osanike nimistus ei leidu M.T
nime. Teiseks viitab vastustaja Riigiarhiivi 24. oktoobri 2008 kaaskirjaga nr 18-7-3.6/7471/MS
Tallinna Maa-ametile edastatud koopiatele eelnimetatud laevade laevatoimikutes olevatest
omandiõigust tõendavatest dokumentidest, mille hulgas on laevatunnistused koos väljavõtetega
laevakinnistusregistri II jaost, kus on märgitud laeva omanikuks oleva laevaühingu osanikud, kelle
hulgas ühegi vaidlusaluse laeva puhul pole aga M.T nime ning samuti puuduvad igasugused muud
tõendid, mis kinnitaksid M.T omandiõigust.
7. Mis puudutab kaebuse esitaja poolt esitatud A/S Tallinna Laevaühisus koostatud dokumente,
siis leiab vastustaja, et neis on kajastatud küll summad, mida M.T (Tr) on olnud õigus laevade
teenitud kasust saada, ent need ei kinnita, et tegemist oli laevaosa omamise tõttu mitte muul alusel
saadud tuluga. Vastustaja möönab, et tuluteadaannete kohaselt võib eeldada, et M.T oli 1938
aastal nimetatud laevade allosanik, kuid omandiõigus tekkis alles vastavate andmete kandmisega
laevaregistrisse.
8. Vastustaja märgib ka, et kaebuse esitaja ei ole esitanud ühtegi lepingut, mis kinnitaks, et M.T oli
sõlminud laevade mõtteliste osade omandamiseks lepingud ja täitnud lepingutega endale vara
omandamiseks võetud kohustused ning tema omandiõigus jäi laevakinnistusraamatusse kandmata
lepingu pooltest mitteolenevatel põhjustel.
9. Vastustaja ei nõustu kaebuse esitaja etteheidetega, mis puudutavad arhiividest dokumentide ja
andmete kogumist, leides et ta on pöördunud andmete saamiseks korduvalt Riigiarhiivi poole
ning puudub alus kahelda arhiivist edastatud informatsiooni ja dokumentide õigsuses.
KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
10. Kohus, hinnanud poolte väiteid ja nende kinnituseks esitatud tõendeid kogumis ja
vastastikkuses seoses, leiab, et A.K kaebus on põhjendatud ja tuleb rahuldada. ÕVVTK Tallinna
Linnakomisjon ei ole piisava põhjalikkusega välja selgitanud asjas tähtsust omavaid asjaolusid
ning seetõttu on vaidlustatud otsus ebapiisavalt põhjendatud.
11. Käesolevas asjas ei ole poolte vahel vaidlust selles, et aurulaevad Toomas, Maret, Mall, Mai, Olev
ja Alev natsionaliseeriti ega selles, et natsionaliseeritud laevad on omandireformi objektiks Eesti
Vabariigi omandireformi aluste seaduse (ORAS) § 11 mõistes. Vaidlus taandub aga küsimusele,
kas kaebuse esitaja vanaisa M.T (varasema perekonnanimega Tr või Tr) oli kõnealuste laevade
kaasomanik nende õigusvastase võõrandamise ajal. Vabariigi Valitsuse 28. 08. 1991. a määrusega
nr 161 kehtestatud õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise ja kompenseerimise avalduste
esitamise ja läbivaatamise ning tõendite esitamise ja hindamise korra (edaspidi määrus VV määrus
nr 161/1991) punkti 18 kohaselt tuleb õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise või
kompenseerimise avalduse läbivaatamisel kindlaks määrata vara omanik õigusvastase
võõrandamise hetkel. VV määruse nr 161/1991 punktis 21 sätestatakse, et vara tagastamiseks või
kompenseerimiseks tuleb tõendada, et omandireformi objektiks olev vara kuulus õigusvastase
võõrandamise hetkel omandiõiguse alusel avalduses märgitud omanikule, kusjuures seda asjaolu
tõendatakse arhiividokumentide, teiste organisatsioonide poolt väljastatud või muude
dokumentidega. Eelviidatud määruse §-st 23 tuleneb ÕVVTK komisjoni kohustus pöörduda vara
kuuluvust tõendavate dokumentide saamiseks arhiivide, riigiorganite, asutuste ja ettevõtete poole,
kui taotlejal vajalikud andmed või dokumendid puuduvad. Kohus leiab, et eeltoodust tuleneb
ÕVVTK linnakomisjonile kohustus kontrollida taotleja poolt esitatud tõenditest nähtuvaid
asjaolusid ning koguda ise asjassepuutuvaid tõendeid, mis taotleja poolt väidetud asjaolusid kas
siis kinnitavad või ümber lükkavad. Maa tagastamise ja kompenseerimise menetluses on
haldusorganil seega tavapärasest ulatuslikum kohustus ise tõendeid koguda. Arhiividest ning
muudest asutustest asjassepuutuvate dokumentide ja teabe nõudmine on VV määrus nr 161/1991
kohaselt üheselt pandud ÕVVTK komisjonile ning sellest tulenevalt saab komisjon otsuse
tegemisel tugineda mingisugust asjaolu kinnitavate tõendite puudumisele vaid juhul kui ta
eelnevalt on teinud kõik mõistliku ja endast sõltuva, et vastavate asjaolude kohta tõendeid
hankida. Küsimuse osas, kas mingisugune vara kuulus õigusvastaselt võõrandamise ajal teatud
isikule omandiõiguse alusel või mitte, saab ÕVVTK komisjon eitava otsustuse teha esiteks juhul
kui on mõistlikku kahtlust välistavad andmed, et vara kuulus omandiõiguse alusel mõnele teisele
isikule või kui vara omandiõiguse kohta puuduvad igasugused arvestatavad tõendid.
12. Käesoleval juhul on ÕVVTK Tallinna linnakomisjon lähtunud otsuse tegemisel eelkõige
laevakinnistusregistrisse tehtud kannetest, mida tõendavad Riigiarhiivi poolt 24.10.2008 kirjaga nr
18-7-3.6/7471/MS edastatud koopiad Teedeministeeriumi Veeteede Valitsuse arhiivifondis
vaidlusaluste aurulaevade laevatoimikutes olevatest omandiõigust tõendavatest dokumentidest
1938-39. aastast. Seejuures on komisjon asunud seisukohale, et kuna laevakinnistusregistri näol oli
tegemist õigustloova registriga, tuleb laevade omanikena käsitada isikuid, kes olid omanikuna
laevakinnistusregistrisse kantud. Selles, et laevakinnistusregistrisse olid kantud sellised andmed,
nagu vastustaja väidab, ei ole poolte vahel iseenesest ka vaidlust, nagu vaidlust pole ka selles, et
laevakinnistusregistrisse kantud andmetega samasugused andmed laevade omanike kohta
sisaldusid ka 26. augustil 1940 koostatud natsionaliseerimisele kuuluvate laevade nimekirjas
vaidlusaluste laevade kohta tehtud kannete juures. Samas on kaebuse esitaja esitanud kohtule A/S
Tallinna Laevaühisus (kes oli ka eelnimetatud laevakinnistusregistri andmetel aurulaevade Maret,
Mall, Mai, Olev ja Alev disponendiks) koostatud dokumendid, millest nähtub, et M.T või M.Tr oli
nimetatud laevade (all)osanik. Ka on kaebuse esitaja esitanud teatised, milles kinnitatakse, et
aurulaevas Toomas kuulub M.T-le 2,837% ning samuti on esitatud M.T volitatud isiku teade
Tallinna-Harju II jaoskonna maksuinspektorile (tl. 83), kus ta väidab enda osaluseks aurulaevas
Toomas olevat 2,837% ning vastulause (tl. 83 pöördel), kus on vaidlustatud maksuinspektori
otsus maksusumma määramise kohta muuhulgas aurulaeva Toomas osalusest saadud tulult. Kuna
vastustaja ei ole neist tõenditest nähtuvaid asjaolusid vaidlustanud, tuleb lugeda, et poolte vahel ei
ole vaidlust selles, et neis dokumentides märgitud aegadel on kaebuse esitaja vanaisale M.T-le
arvestatud kasumieraldisi vaidlusaluste laevade teenitud kasumist.
13. Vaidlustatud otsuses on ÕVVTK Tallinna linnakomisjon leidnud, et eelnimetatud
dokumendid ei kinnita, et tegemist oli just laevaosade omamise tõttu, mitte muul alusel saadud
tuluga. Kohtule esitatud kirjalikus seletuses on vastustaja seda seisukohta täiendanud, märkides, et
põhiosanikud võisid oma osaluse piires võtta endale allosanikke, kuid kui allosanikke
laevaregistrisse omanikena ei kantud, ei olnud nende omandiõigus juriidiliselt vormistatud ning
tegemist ei ole laevaomanikega. Kohtu hinnangul ei ole vastustaja oma sellist seisukohta
adekvaatselt põhjendanud. Vastustaja ei ole seejuures viidanud ühelegi õigusnormile ega
kokkuleppele, mis põhiosanike ja allosanike vahelisi suhteid sel moel kirjeldaks. Ei nähtu, et
ÕVVTK komisjon oleks kindlaks teinud, milline oli nö. laeva allosanike või laeva teenitud
kasumist kasumieraldisi saanud, ent laevakinnistusregistrisse laevaühingu osanikuna mittekantud
isiku õiguslik saatus ja suhe selle isiku suhe laevasse.
14. Haldusasjas 3-06-1527 nõustus Tallinna Ringkonnakohus samas asjas tehtud halduskohtu
otsuses toodud kohtu seisukohaga, et kaebuse esitaja poolt esitatud tõendite alusel võib järeldada,
et M.T oli laevade mõtteliste osade (kaas)omanikuks 1940. aasta jaanuaris ja mais. Samas leidis
ringkonnakohus, et pole tõendatud, et pärast nimetatud aega oleks M.T oma kaasomandiosad
võõrandanud. Lisaks leidis ringkonnakohus, et laevakinnistusregistri kannet ei saa lugeda ainsaks
omandiõigust tõendavaks dokumendiks ning ainuüksi allosanike laevakinnistusregistrisse
kandmata jätmine nende (kaas)omanikuks olemist ei välista. Kuigi haldusasjas 3-06-1527
menetluses ei olnud esitatud tõendeid laevakinnistusregistri II jao kannete kohta, eeldas
ringkonnakohus eeltoodud seiskoha kujundamisel nähtavasti, et registri II jao kanded ühtivad
laevade natsionaliseerimist puudutavatest dokumentidest nähtuvatega. Eeltoodust tulenevalt ei
saa väita, et laevakinnistusregistri andmete pinnalt oleks mõistliku kahtluseta ilmne, et
vaidlusaluste laevade omanikeks olid vaid registrisse laevaühingu osanikena kantud isikud ning
M.T laevade kaasomanikuks ei olnud.
15. Asja uuel läbivaatamisel on ÕVVTK Tallinna linnakomisjon sisuliselt tuginenud tõenditele,
mida asja esmakordsel lahendamisel, so. ÕVVTK 08 juuni 2006 otsuse tegemisel, aluseks ei
võetud, ent mille olemasolu eeldades leidis ringkonnakohus eelnimetatud kohtuasjas, et need ei
välista M.T omandiõigust. Kohtu hinnangul on haldusasjas 3-06-1527 võetud ringkonnakohtu
seisukoht siduv nii haldusorganile asja uuel läbivaatamisel kui ka kohtule haldusorgani uue otsuse
õiguspärasuse kontrollimisel, ent ÕVVTK Tallinna linnakomisjon ei ole asja uuel läbivaatamisel
ringkonnakohtu suunistest juhindunud ega asjas tähtsust omavaid asjaolusid täiendavalt
kontrollinud.
16. Olukorras, kus laevakinnistusregistri andmed ei kinnita M.T omandiõigust, samas kui laeva
disponendi poolt koostatud dokumentides kajastatakse seda isikut laevaühingu allosanikuna,
kellele arvestatakse kasumieraldisi laeva teenitud kasumilt, kusjuures jõustunud ja haldusorganile
siduvas kohtuotsuses on leitud, et selliste allosanike kinnistusregistrisse kandmata jätmine nende
(kaas)omanikuks olemist ei välista, tulnuks ÕVVTK Tallinna linnakomisjonil asja uuel
läbivaatamisel pöörduda arhiivide jt. VV määruse nr 161/1991 punktis 24 nimetatute poole
eelkõige vaidlusaluste laevaühingute tegevuse ning selle liikmete vaheliste suhete ning
vaidlusaluste laevade omandiõiguse teket ja üleminekut puudutavate täiendavate tõendite
saamiseks.
17. Laevade kinnistamise ja registreerimise seaduse (RT 1937,9,73) § 19 kohaselt loeti kinnistatud
laeva või laevaosa omanikuks juriidiline või füüsiline isik, kelle nimele on laev või laevaosa kantud
laevakinnistusregistrisse. Sama seaduse §-s 23 nähti ette laeva või laevaosa omandiõiguse
üleandmise notariaalses vormis ning §-dest 38 ja 46 tulenes, et laevakinnistusregistri näol on
tegemist õigustloova registriga. Selle seaduse § 39 kohaselt kanti laevakinnistusregistri II jakku
laevaomaniku nimi või laevaühingu nimi ning selle osanike nimed. Laevaühingu moodustamist
reguleeris kaubalaevade omanduse ja vastutuse seaduse (RT 1930, 100, 650), mille §-s 18 sätestati,
et kui mitme isiku päralt olevat laeva kasutatakse ühisel arvel sõitudeks ärilisel otstarbel, siis
moodustavad need isikud laevaühingu; § 19 kohaselt oli laevaühingu otsustusorganiks ühingu
osanikkude koosolek, kusjuures hääled jagunesid vastavalt osade suurusele; § 20 lõikest 3
nähtuvalt moodustati laevaühing vastava lepinguga ning §-s 29 nähti ette kasude ja kahjude
jaotamine laevaühingu osanikkude vahel nende osade suurusele vastavalt. Eeltoodust võis
laevaühingu näol olla tegemist tänases mõistes seltsingulepingu alusel moodustatud seltsinguna,
mis kanti sisuliselt laeva omanikuna ka laevakinnistusraamatusse.
18. Eeltoodud sätetest nähtub, et laevaühingu moodustasid isikud, kelle päralt laev oli ning nende
vahel jaotati laeva tegevuse kasum ja kahjum. Allosaniku mõistet ei kasutatud ei laevade
kinnistamise ja registreerimise seaduses ega kaubalaevade omanduse ja vastutuse seaduses, ent
eeltoodust järeldub loogiliselt, et kasumieraldisi tehti vastavalt osalusele ühises asjas ehk laevas
ning kui eeldada, et laevaühingu näol oli tegemist seltsinguga, kus laev kui asi oli seltsinglaste
kaasomandis, saab loogiliselt järeldada, et kõik seltsinglased, kellele arvestati kasumieraldisi, olid
ka laeva kaasomanikud. Selle asjaolu kindlakstegemiseks tuleb kontrollida, millised olid
laevaühingu
allosanikena
nimetatud
isikute
suhted
osanikena
nimetatud
ning
laevakinnistusregistrisse kantud isikutega ning milline otsustusõigus oli allosanikel laevaühingu
juhtimisel. Juhul kui ilmneb, et nimetatud allosanikud osalesid laevaühingu otsustusprotsessis
samamoodi laevakinnistusregistrisse kantud osanikega, on nende eristamine omandiõiguse
seisukohast meelevaldne. Vastavat teavet saab ÕVVTK linnakomisjon näiteks laevaühingu
lepingust või laevaühingute tegevust tol ajal reguleerinud õigusaktidest. Seejuures on võimalik, et
ilmneb, et allosanikul mingisugust omandisuhet laevasse siiski ei ole, ning allosaniku ja osaniku
(laeva kaasomaniku) vahel on mingisugused võlaõiguslikud suhted, millest tulenevalt saab
allosanik teatud osa (põhi)osanikule jaotamisele kuuluvast kasumist. Neid asjaolusid ei ole
ÕVVTK Tallinna linnakomisjon aga kontrollinud.
19. Samuti leiab kohus, et olukorras, kus õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise või
kompenseerimise menetluses on kogutud vastandlikke tõendeid vara omandiõiguse kohta,
hõlbustaks vara võõrandamisaegse omaniku kindlakstegemist omandiõiguse teket ja üleminekut
kajastavate dokumentide uurimine. Vastustaja poolt kohtule esitatud Teedeministeeriumi
Veeteede Valitsuse laevakinnistusinspektori poolt välja antud laevatunnistuste kohaselt on
vaidlusalused aurulaevad kantud laevakinnistusregistrisse aastatel 1938 (Toomas), 1930 (Maret,
Mall), 1935 (Olev ja Alev). Laevade kinnistamise ja registreerimise seaduse § 46 kohaselt hoitakse
laevakinnistusregistrisse tehtud kannete aluseks olevaid dokumente laevatoimikus. Riigiarhiivi 24.
oktoobri 2008 kirjast nr 18-7-3.6/7471/MS nähtuvalt on laevatoimikutes olevatest
dokumentidest edastatud üksnes omandiõigust tõendavad dokumendid 1938-39. aastast.
Omandiõiguse teket või üleandmist puuduvaid algdokumente (nt. ostu-müügilepinguid) on nende
hulgas napilt, ent võib eeldada, et need sisalduvad jätkuvalt viidatud laevatoimikutes.
Kontrollimaks M.T omandiõiguse olemasolu, pidanuks ÕVVTK Tallinna Linnakomisjon
selgitama välja kõik kättesaadavad andmed nende laevade omandiõiguse ja selle muutumise kohta.
Seda aga tehtud ei ole, lähtutud on vaid laevakinnistusregistri kannetest, mille kohta on aga
jõustunud kohtuotsuses leitud, et need ei välista M.T (kaas)omanikuks olemist.
20. Kohus nõustub vastustajaga siiski selles, et kaebuse esitaja poolt esitatud tõendid ei ole
iseenesest M.T omandiõiguse tõendamiseks piisavad. Nagu juba eelpool märgitud, on võimalik, et
kasumieraldisi, mida M.T-le on arvestatud ning millelt on maksuhaldur talle määranud kindlaks ka
tulumaksukohustuse, sai M.T mingisugusel muul õiguslikul alusel, olemata laeva kaasomanik.
Kohtu hinnangul ei saa seda võimalust aga ilma kontrollimata eeldada. Samuti ei saa isiku
omandiõigust eeldada üksnes seetõttu, et laevaühing on isikule arvestanud kasumieraldisi ja et
isikut on kajastatud laeva(ühingu) allosanikuna. Kohus leiab eeltoodut arvestades, et ÕVVTK
Tallinna Linnakomisjon peab A.K kaebuse uuesti läbi vaatama ning nõudma arhiividest
dokumente, mis kajastaksid vaidlusaluste laevade omandiõiguse tekke ja üleminekuga seotud
küsimusi ning nö. allosanike õiguslikku staatust laevakinnistusregistrisse kantud laevaühingutes.
Siiski ei ole ÕVVTK komisjoni kohustus tõendeid otsida ja välja nõuda piiramatu. Juhul kui
komisjon on teinud kõik mõistliku täiendavate tõendite ja andmete saamiseks, eelkõige
pöördudes asjakohaste taotlustega VV määruse nr 191/1991 lisas nimetatud arhiivide poole, ent
täiendavaid tõendeid saada võimalik ei ole, on alust jätta taotlus tõendamatuse tõttu rahuldamata.
See tähendab, et kui lisaks kogutud tõenditele ei ole võimalik leida muid tõendeid, mis kinnitaksid
M.T omandiõigust, saab ÕVVTK linnakomisjon lähtuda laevakinnistusregistri kui avaliku ja
õigustloova registri andmetest ega pea M.T omandiõigust eeldama kaebuse esitaja poolt esitatud
ning laevakinnistusregistri andmete suhtes vastandlike tõendite alusel. Siiski ei saa käesoleval ajal
väita, et täiendavate tõendite kogumise võimalused oleksid ammendunud.
21. Kohus ei pea põhjendatuks kaebuse esitaja etteheiteid, mis puudutavad päringute esitamisel
kaebuse esitaja vanaisa varasema perekonnanimega mittearvestamist. Ka vastustaja ei ole vastu
vaielnud, et M.T kandis varem perekonnanime Tr, mida mõnel juhul on kirjutatud ka kujul Tr.
Isiku perekonnanime muutusega tuleb vastustajal mõistagi arvestada ka edaspidiste tõendite
kogumisel.
22. Halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 92 lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool,
kelle kahjuks otsus tehti. Kaebuse rahuldamisega on otsus tehtud vastustaja kahjuks. HkMS § 93
lg 1 sätestatakse, et menetluskulude väljamõistmiseks esitatakse kohtule enne kohtuvaidlusi
kohtukulude nimekiri ja kuludokumendid, nende esitamata jätmise korral menetluskulusid välja ei
mõisteta. Kaebuse esitaja on taotlenud menetluskulude vastustaja kanda jätmist ning tõendanud
250 krooni suuruse menetluskulu (riigilõiv) kandmist. Nimetatud menetluskulu tuleb vastustajalt
kaebuse esitaja kasuks välja mõista.
Kristjan Siigur
kohtunik