3-09-1704/22 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedTühistada Riigihangete Ameti juures asuva vaidlustuskomisjoni 28. juuli 2009 otsus Mõista OÜ-lt Laundry Pro-Service (registrikood 11126052) OÜ Ranna Pesumaja
Legislator headnote
AI generated3-09-1704/22 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: juuli 2009 otsus Mõista OÜ-lt Laundry Pro-Service (registrikood 11126052) OÜ Ranna Pesumaja
Full text
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kristjan Siigur
Otsuse tegemise aeg ja koht
24. november 2009, Tallinn
Haldusasja number
3-09-1704
Haldusasi
OÜ Ranna Pesumaja kaebus Riigihangete Ameti
juures asuva vaidlustuskomisjoni 28. juuli 2009 otsuse
nr 160-09/111846 tühistamise nõudes.
Asja läbivaatamise viis
Kohtuistungil 05. novembril 2009
Menetlusosalised
Kaebuse esitaja: OÜ Ranna Pesumaja
Esindaja: v.adv Kuldar-Jaan Torokoff
Vastustaja: (vaidlustaja): OÜ Laundry Pro-Service
Esindaja: v.adv Rene Varul
Kolmas isik (hankija) : SA Pärnu Haigla
Esindaja: v.adv Arne Ots
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada OÜ Ranna Pesumaja kaebus.
2. Tühistada Riigihangete Ameti juures asuva vaidlustuskomisjoni 28. juuli 2009 otsus
nr 160-09/111846.
3. Mõista OÜ-lt Laundry Pro-Service (registrikood 11126052) OÜ Ranna Pesumaja
(regostrikood 10357594) kasuks välja menetluskulu 10 000 (kümme tuhat) krooni.
4. Mõista OÜ-lt Laundry Pro-Service (registrikood 11126052) SA Pärnu Haigla kasuks
välja menetluskulu 10 000 (kümme tuhat) krooni.
5. Saata kohtuotsus menetlusosaliste esindajatele.
Edasikaebamise kord
Kohtuotsuse peale on õigus 30 päeva jooksul kohtuotsuse
kohtu
kantselei
kaudu
teatavakstegemisest
esitada
apellatsioonkaebus Tallinna Ringkonnakohtule (HkMS §
28; § 31 lg 4).
ASJAOLUD JA VAIDLUSTUSKOMISJONI OTSUS
1. SA Pärnu Haigla juhatuse 09. juuni 2009 otsusega nr 57 tunnistati riigihankemenetluses
„Pesupesemisteenuse ostmine SA Pärnu Haiglale” (reg nr 111846) edukaks Laundry Pro-Service
OÜ pakkumus.
2. SA Pärnu Haigla juhatuse 16. juuni 2009 otsusega nr 61 tühistati juhatuse 09.juuni 2009 otsus nr
57 Laundry Pro-Service OÜ pakkumuse edukaks tunnistamise kohta ning kõrvaldati
viimatinimetatud isik hankemenetlusest riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 38 lg 1 p 4 alusel.
Sama otsusega tunnistati edukaks Ranna Pesumaja OÜ pakkumus.
3. 28. juuli 2009 otsusega nr 160-09/111846 rahuldas Riigihangete Ameti juures asuv
vaidlustuskomisjon (edaspidi VAKO) Laundry Pro-Service OÜ vaidlustuse ning tunnistas SA
Pärnu Haigla juhatuse 16. juuni 2009 otsuse nr 61 kehtetuks osas, millega tühistati SA Pärnu
Haigla juhatuse 09. juuni 2009 otsus nr 57 Laundry Pro-Service OÜ pakkumuse edukaks
tunnistamise kohta ning tunnistati edukaks Ranna Pesumaja OÜ pakkumus. VAKO asus
seisukohale, et kuivõrd Laundry Pro-Service OÜ parandas oma 2009. aasta aprillikuu
käibedeklaratsiooni, mille tulemusena väljastas maksuhaldur talle tõendid, mille kohaselt seisuga
09.-16. juunil 2009 ei olnud Laundry Pro-Service OÜ-l maksuvõlga, siis on vaidlustuskomisjoni
otsuse tegemise ajal tõendatud, et tegelikult maksevõlga ei olnud.
KAEBUSE ESITAJA TAOTLUSED JA PÕHJENDUSED
4. OÜ Ranna Pesumaja esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse VAKO 28. juuli 2009 otsuse
tühistamiseks. Kaebuse esiaja hinnangul oli SA Pärnu Haigla 16. juuni 2009 otsus õiguspärane ning
OÜ Laudry Pro Service tuli seadusest tulenevalt maksuvõla ilmnemisel hankemenetlusest
kõrvaldada. Kaebuse esitaja leiab, et RHS § 38 lg 1 p 4 sätestatud nõude kohaldumist ei mõjutaks
asjaolu, kui pakkuja on hiljem maksuvõla likvideerinud, kuna oluline on mittenõuetekohase
maksukohustuse täitmise fakt iseenesest hankemenetluse ajal, sest vastasel juhul ei oleks tagatud
pakkujate võrdne kohtlemine. Kaebuse esitaja on seisukohal, et kui pakkuja kõrvaldamine sõltuks
maksuvõla avastamise ajast või oleks sootuks lubatud hinnata maksuvõla esinemist tagantjärgi,
saaksid osad pakkujad osaleda hankemenetluses maksuvõlglastena.
5. Kaebuse esitaja toob ka välja, et hankijal on võimalik esitatud informatsiooni kontrollimiseks
teha järelepärimisi vastavalt RHS § 38 lõikele 5, ent hankijal ei ole õigust asuda hindama Maksu- ja
Tolliameti seisukohta sisuliselt. Kaebuse esitaja viitab Riigikohtu seisukohale haldusasjas
3-3-1-58-06 ja leiab, et riigihankemenetluses ei kehti haldusmenetlusele omane uurimisprintsiip.
Kaaebuse esitaja leiab ka, et pakkuja kannab ise riisikot, et on Maksu- ja Tolliametile
esitanud korrektsed deklaratsioonid ning deklaratsiooni hilisem parandamine ei muuda fakti, et
hankemenetlusest kõrvaldamise otsuse tegemise hetkel oli pakkujal ametlike andmete kohaselt
maksuvõlg.
6. Kaebuse esitaja viitab Riigikohtu otsusele haldusasjas 3-3-1-100-06 ja leiab, et
riigihankemenetlus on rangelt formaliseeritud menetlus, mis tagab pakkujate võrdse kohtlemise
ning kui asuda seisukohale, et hankija tohiks Maksu- ja Tolliameti tõendit ka sisuliselt
kontrollida, peaks ta võrdse kohtlemise põhimõttest tulenevalt sellisel juhul alati teostama kõigi
pakkujate esitatud maksuõiendite sisulist kontrolli, sest vastasel juhul oleks ebaselge, millal täiendav
kontrollimine on vajalik ja millal mitte. Taolise kohustuse asetamine hankijale põhjustaks kaebuse
esitaja hinnangul aga muuhulgas hankemenetluste lubamatu venimise ning põhjendamatu
kulukuse, minnes vastuollu riigihangete korraldamise peamise eesmärgiga.
VASTUSTAJA SEISUKOHT
7. OÜ Laundry Pro Service (edaspidi vastustaja) vaidleb kaebusele vastu ja toetab VAKO otsuses
võetud seisukohta. Vastustaja on seisukohal, et tal ei olnud vaadeldaval ajal maksuvõlgnevust ja
vastav asjaolu on tõendatud asja juures oleva Maksu- ja Tolliameti 02. juuli 2009 vastuskirja ning
Maksu- ja Tolliameti 22. juuni 2009 tõenditega maksuvõlgade puudumise kohta perioodil 09.
juunist 16. juunini 2009. Vastustaja leiab, et andmeid pakkujate maksukohustuse täitmise kohta
kontrollitakse just Maksu- ja Tolliameti asjakohase tõendi alusel ja vaidlustuskomisjoni otsuse
tegemise ajal oli tõendatud, et vastustajal ei olnud maksuvõlga perioodil, mille ajal maksuvõla
esinemine oli hankija 16. juuni 2009 otsuse tegemise aluseks.
8. Vastustaja väitel ei tuleks lähtuda Maksu- ja Tolliameti 15. juuni 2009 tõendist, mille kohaselt
olevat vastustajal esinenud 11. juuni 2009 seisuga maksuvõlgnevus, kuna hilisemad tõendid
kinnitavad, maksuvõlg puudus ning 15. juuni 2009 maksuvõlgnevuse tõend ei kajastanud täielikult
vastustaja maksukohustuste täitmist, sest selle juures ei arvestatud asjaolusid, mis olid hilisemalt
käibedeklaratsiooni parandamise aluseks. Vastustaja rõhutab, et ta ei ole maksuvõlga likvideerinud,
vaid tõendanud, et maksude deklareerimise ja deklaratsiooni paranduse koosmõju arvestades ei
olnud ettevõttel maksuvõlgnevust.
9. Vastustaja on arvamusel, et hankija kannab riisikot, et Maksu- ja Tolliameti esialgne tõend ei
kajasta tegelikku olukorda. Samuti leiab vastustaja, et antud juhul oli vastustaja suhtes tehtud
edukaks tunnistamise otsus, mistõttu pidanuks hankija kõrgendatud tähelepanuga tuvastama, kas
esinevad alused selle tühistamaks ning oleks pidanud pärast Maksu- ja Tolliameti 15. juuni 2009
tõendi saamist pöörduma selgituste saamiseks vastustaja poole, arvestades, et RHS § 38 lg 3 p 2
loogika kohaselt esitab maksuameti tõendeid pakkuja ise, mistõttu oleks vastustajal olnud võimalus
ise esitada MTA tõend maksuvõlgade puudumise kohta.
10. Vastustaja leiab samuti, et hankija on rikkunud hea halduse põhimõtet langetades vastustaja
suhtes
hankemenetlusest
kõrvaldamise
otsuse,
ilma
vastustajat
ära
kuulamata.
Ärakuulamispõhimõte rakendub vastustaja hinnangul ka riigihankemenetluses.
KOLMANDA ISIKU SEISUKOHT
11. SA Pärnu Haigla toetab kaebust ning leiab, et tema juhatuse 16. juuni 2009 otsus nr 61 on
õiguspärane, kuna selle aluseks oli Maksu- ja Tolliameti 15. juuni 2009 maksuvõlgade tõend nr 8-
8/2462, kus oli sõnaselgelt kirjas, et Laundry Pro-Service OÜ-l oli 11. juuni 2009 seisuga
maksuvõlg kinni peetud tulumaksu osas 14 946,08 krooni ja sotsiaalmaksu osas 40 022 krooni.
Kolmas isik leiab, et Laundry Pro-Service OÜ hilisem, hankija otsusele järgnenud tegevus
maksuvõla osas ei saa muuta hankija otsust õigusvastaseks ning otsuse õiguspärasust kontrollitakse
selle tegemise hetke seisuga. Lisaks märgib kolmas isik, et maksuvõla kõrvaldamine on näilik, kuna
maksudeklaratsiooni korrigeerimise õiguspärasust polnud kontrollitud ja vaidlustuskomisjonil ei
saanud vaidluse lahendamisel olla veendumust, et maksuvõla probleem on õiguspäraselt
kõrvaldatud.
12. Kolmanda isiku hinnangul on ilmne, et Laundry Pro-Service OÜ-l oli maksuvõlg tulu- ja
sotsiaalmaksu osas ning RHS § 38 lg 1 p 4 kohaldamise kontekstis pole oluline, mis oli maksuvõla
tekkimise põhjuseks ning millisel viisil see kõrvaldatakse ja hankija ei pea neid põhjuseid ning
maksuvõla kõrvaldamise viise ja õiguspärasust analüüsima ega saagi seda teha. Kolmas isik leiab, et
kui Laundry Pro-Service OÜ esitas ebaõige maksudeklaratsiooni, mis hiljem vajas korrigeerimist,
on see tema riisiko.
13. Kolmas isik märgib ka, et sõltumata käesoleva vaidluse tulemusest ei õnnestuks Laundry Pro-
Service OÜ-l ilmselt ikkagi saavutada hankijaga hankelepingut, sest on täiendavalt selgunud
Laundry Pro-Service OÜ poolt pakkumuses eksitavate andmete esitamine ning seadusest
tulenevate kohustuste täitmata jätmine.
KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
14. Kohus, hinnanud menetlusosaliste väiteid ja nende kinnituseks esitatud tõendeid kogumis ja
vastastikkuses seoses, leiab, et OÜ Ranna Pesumaja kaebus on põhjendatud ning tuleb rahuldada ja
Riigihangete Ameti juures asuva vaidlustuskomisjoni 28. juuli 2009 otsus tühistada. Kohus nõustub
kaebuse esitaja ja kolmanda isiku seisukohaga, et SA Pärnu Haigla juhatuse 16. juuni 2009 otsus nr
61 Laundry Pro Service OÜ hankemenetlusest kõrvaldamise kohta on õiguspärane.
15. Menetlusosaliste vahel ei ole vaidlust selles, et Maksu- ja Tolliameti Lääne maksu- ja tollikeskus
on Laundry Pro –Service OÜ nimele väljastanud tõendi, mille kohaselt oli viimase maksuvõlg 11.
juuni 2009 seisuga kinnipeetud tulumaksu ja sotsiaalmaksu osas kokku 54 968,08 krooni, ega ka
selles, et 22. juunil 2009 väljastatud tõendi nr 8-8/4061 kohaselt Laundry Pro-Service OÜ-l 11.
juuni 2009 seisuga maksuvõlg puudus. Väljaspool vaidlust on ka asjaolu, et 19. juunil 2009
parandas OÜ Laundry Pro Service OÜ oma 2009. aasta aprillikuu käibedeklaratsiooni, millist
tulenevalt tekkis käibemaksu ettemaks ega selleski, et nimetatud ettemaksu olemasolu andis
maksuhaldurile aluse väljastada 22. juunil 2009 tõendid maksuvõlgade puudumise kohta. Vaidlus
taandub aga küsimusele, kas OÜ Laundry Pro-Service hankemenetlusest kõrvaldamine hankija
16. juuni 2009 otsusega oli õiguspärane ja põhjendatud või mitte.
16. Kohus leiab, et riigihankemenetluses tehtav hankija otsus on õiguspärane, kui selle tegemise
aluseks olevad faktilised asjaolud on õigesti tuvastatud ning otsus vastab selle tegemise ajal
kehtinud seadusele. RHS § 38 lg 1 p 4 kohaselt ei sõlmi hankija hankelepingut isikuga ja kõrvaldab
hankemenetlusest mis tahes ajal pakkuja või taotleja, kelle õigusaktidest tulenevad riiklike maksude,
tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete tasumise kohustused ei
ole nõuetekohaselt täidetud. Sama paragrahvi lõike 3 punktist 2 tulenevalt on tõendiks, mille alusel
hankija riiklike maksude tasumise kohustuse nõuetekohast täitmist hindama peab, Maksu- ja
Tolliameti tõend RHS § 38 lg 1 punktis 4 sätestatud asjaolu puudumise kohta. Kohtu hinnangul on
tegemist seaduses kindlaksmääratud tõendiliigiga ning maksukohustuse täitmise nõuetekohasuse
kohta muude tõendite kogumise ega maksuhalduri väljastatud tõendi sisu õigsuse kontrollimise
pädevust hankijal ei ole. Haldusasjas 3-3-1-58-06 asus Riigikohus seisukohale, et riigihanke
pakkumismenetluses on asjakohatu viidata haldusmenetluse uurimispõhimõttele, kuna riigihangete
pakkumismenetlus ei ole haldusmenetlus HMS § 2 lg 2 tähenduses, vaid tegemist on menetlusega,
mis toimub RHS-is sätestatud avalik-õiguslike toimingute kaudu. Kuigi eelnimetatud seisukoht on
võetud enne praegu kehtiva RHS jõustumist, leiab kohus, et riigihankemenetluse olemus ei ole
põhimõtteliselt uue RHS jõustumisega 01. mail 2007 muutunud ning Riigikohtu eelviidatud
seisukoht on asjakohane ka käesoleval juhul. Eeltoodust tulenevalt tuleb riigihankemenetluses
tehtud otsuse aluseks olevad asjaolud õigesti tuvastatuks lugeda, kui hankija on otsuse langetamisel
nõuetekohaselt kontrollinud otsuse aluseks oleva faktilise asjaolu esinemist või puudumist
ettenähtud vormis tõenditest. Mingisuguseid täiendavaid tõendeid hankija koguma ei pea ega saa
ka kontrollida, kas vormikohane tõend on sisuliselt õige või mitte.
17. Käesoleval juhul ei ole vaidlust selles, et hankija tuvastas 16. juuni 2009 otsuse tegemisel
maksuhaldurilt saadud tõendi põhjal, et Laundry Pro-Service OÜ ei ole nõuetekohaselt tulu- ja
sotsiaalmaksu tasumise kohustust täitnud ning seega on otsus pakkuja hankemenetlusest
kõrvaldamise kohta õiguspärane.
18. Tõendi isiku maksuvõla olemasolu või puudumise kohta väljastab maksuhaldur temal tõendi
väljastamise ajal olemasolevate andmete alusel. Kuivõrd maksuseadused võimaldavad isikul
tagantjärele korrigeerida varem esitatud maksudeklaratsioone selliselt, et varasemate andmete
(deklaratsioonide) põhjal tekkinud maksukohustus tuleb deklaratsiooni parandamise järel lugeda
kas varem täidetuks või mittetekkinuks, siis tuleb põhimõtteliselt nõustuda vastustaja seisukohaga,
et ta ei asunud mitte maksuvõlga likvideerima, vaid varasema perioodi deklaratsiooni
parandamisega saavutas ta olukorra, kus kontrollitava aja seisuga ei saa maksuvõlga tekkinuks
lugeda. See aga ei tähenda, et hankija poolt RHS § 38 lg 1 p 4 alusel tehtud otsuse õiguspärasuse
hindamisel tuleks selliste maksudeklaratsioonide muutmisest tingitud muudatustega arvestada.
RHS-i eelviidatud säte välistab isiku jätkuva osalemise hankemenetluses või temaga hankelepingu
sõlmimise, kui hankemenetluse mistahes hetkel (st. kuni hankelepingu sõlmimiseni) tuvastatakse
maksuhaldurilt saadud tõendi alusel maksuvõla olemasolu. Kohtu hinnangul ei ole seega RHS § 38
lg 1 p 4 kohaldamise seisukohast vahet, kas pakkuja likvideerib hankemenetluse ajal esinenud
maksuvõla või korrigeerib varasemaid maksudeklaratsioone selliselt, et varem nõuetekohaselt
tuvastatud maksuvõlga ei saa pärast andmete korrigeerimist tekkinuks lugeda. Samuti nagu on
välistatud pakkuja poolt pakkumuses esitatud andmetega hilisem manipuleerimine, peab olema
välistatud ka võimalus manipuleerida (olgu õiguspäraselt või õigusvastaselt) andmetega, mille alusel
tuvastatakse pakkuja vastavus RHS-is sätestatud nõuetele. Kohus nõustub eeltoodust tulenevalt
kaebuse esitaja ja kolmanda isiku seisukohaga, et varasematel perioodidel maksuhaldurile valesid
andmeid sisaldanud deklaratsioonide esitamisega seotud riski kannab vastustaja, mitte aga kolmas
isik (hankija). Lisaks tuleb märkida, et niisamuti nagu hankija ei pidanud kontrollima, kas
maksuhalduri poolt 15. juunil 2009 väljastatud tõendist nähtuv maksuvõlg on tegelikult tekkinud
ega selgitama, millistel asjaoludel see tekkinud on, ei pea ega saagi hankija ega ka hankija otsuse
õiguspärasust hindav VAKO või kohus kontrollida seda, kas pärast 19. juunil toimunud varasema
käibedeklaratsiooni parandamist, on deklareeritud andmed õiged ning maksude tasumise kohustus
on tõepoolest nõuetekohaselt täidetud. Samamoodi ei ole hankija pädevuses kontrollida ka seda,
kas maksuhalduri andmed mistahes teise pakkuja maksukohustuste täitmise kohta on õiged või on
need esitatud näiteks pakkuja poolt maksuhaldurile esitatud valeandmete alusel või teatud andmete
esitamata jätmise tõttu.
19. Õige ei ole vastustaja seisukoht, et hankija oleks pidanud vastustajale tagama
ärakuulamisõiguse, kuna sellist ärakuulamisõigust pakkujale, sealhulgas pakkujale, kelle pakkumus
on edukaks tunnistatud, ette ei näe. Küll aga annab RHS § 38 lg 5 hankijale õiguse kahtluse korral
nõuda maksuhaldurilt dokumenti pakkuja maksukohustuste täitmise nõuetekohasuse kohta.
Hankija peab otsuste tegemisel maksuhalduri väljastatud tõenditest lähtuma ning juhul kui
maksuhaldur esitab tõendi maksuvõla olemasolu kohta, tuleb pakkuja hankemenetlusest
kõrvaldada. Riigihankemenetluse formaliseeritud iseloomust tulenevalt ei ole pakkuja
hankemenetlusest kõrvaldamise aluseks seega mitte objektiivne tõde maksuvõla puudumise kohta,
vaid õiguspäraselt saadud (kas pakkuja enda esitatud või hankija poolt maksuhaldurilt nõutud)
tõend, millest nähtub, et hankemenetluse kestel on teatud ajahetkel maksuhalduri andmetes
kajastunud maksuvõla olemasolu.
20. Eeltoodu tõttu leiab kohus, et SA Pärnu Haigla 16. juuni 2009 otsus nr 61 on õiguspärane ning
VAKO 28. juuli 2009 otsus vaidlustusasjas nr 160-09/111846 on põhjendamatu ning tuleb
tühistada.
21. HkMS § 92 lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Kaebuse
rahuldamisega on kohtuotsus tehtud vastustaja kahjuks. Menetlusosaliste ringiga seotud eripärasid
riigihankemenetluses on kohus käsitlenud käesolevas haldusasjad 10. augustil (tl. 10) ning 02.
oktoobril 2009 (tl. 26) tehtud määrustes, kus muuhulgas leitud, et vastustaja positsioonis esineb
käesolevas vaidluses isik, kelle kasuks on tehtud vaidlustatud VAKO otsus ehk Laundry Pro-
Service OÜ. HkMS § 93 lg 1 kohaselt tuleb menetluskulude väljamõistmiseks esitada kohtule
menetluskulude nimekiri ja kuludokumendid. Kaebuse esitaja on taotlenud kohtult menetluskulude
jätmist vastustaja kanda ning esitanud advokaadibüroo Tark&Co AS-i arve summas 23 038, 75
krooni, millele lisandub 20%-line käibemaks ning panga kinnituse arvel näidatud summa laekumise
kohta. Lisaks on koos kaebusega esitatud tõend 250-krooni suuruse riigilõivu tasumise kohta.
Tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 174 lg 6 kohaselt peab isik menetluskuludelt arvestatava
käibemaksu hüvitamiseks kinnitama, et ta ei ole käibemaksukohustuslane või ei saa muul põhjusel
tekkinud kuludelt käibemaksu tagasi arvestada. Kaebuse esitaja seda kinnitanud ei ole, lisaks
nähtub käibemaksukohustuslaste registrist, et OÜ Ranna Pesumaja on seal registreeritud. HkMS §
93 lg 5 kohaselt mõistab kohus välja üksnes vajalikud ja põhjendatud menetluskulud. Arvestades
vaidlusaluse küsimuse mahukust ning eeldatavat töömahtu kaebuse esitaja positsiooni
väljatöötamisel, samuti seda, et varem on läbitud menetlus VAKO-s, on õigusabikulu
põhjendamatult suur ning kaebuse esitaja poolt esitatud arve spetsifikatsioonil kajastatud
õigusabiteenuse maht asja keerukust arvestades mittevajalik. Kohus peab põhjendatud
menetluskuluks, mis tuleb kaebuse esitaja kasuks vastustajalt välja mõista, kokku 10 000 krooni.
HkMS § 92 lõikes 7 sätestatakse, et kolmanda isiku menetluskulud hüvitab tema poole vastaspool
samade reeglite järgi kui poolele. Kui vastaspool ei pea kulusid hüvitama, jäävad kolmanda isiku
kulud tema enda kanda. Kuigi formaalselt ei kaasata halduskohtumenetluses kolmandat isikut
kindlal poolel, leiab kohus, et menetluskulude väljamõistmise seisukohast tuleb kolmanda isiku
positsioneerimisel lähtuda tema seisundist vaidluse aluseks olevas faktilises olustikus kui ka tema
valitud menetluslikust positsioonist kohtus. Käesoleval juhul toimus vaidlus sisuliselt kolmanda
isiku otsuse üle, mille õiguspärasust kolmas isik kaitses ning mille tühistanud VAKO otsusele ta
vastu vaidles, mistõttu osales kolmas isik kaebuse esitaja poolel ning seega on tal õigus nõida
vastustajalt menetluskulude väljamõistmist. Kolmas isik on esitanud kohtule menetluskulude
nimekirja ning Advokaadibüroo Raidla, Lejins & Norcous Advokaadibüroo OÜ arved summas
27345 krooni, millele lisandub 20%-line käibemaks. Kohus ei pea põhjendatuks kolmanda isiku
kasuks menetluskulude suuremas mahus välja mõistmist, kui kaebuse esitaja kasuks ning seetõttu
tuleb vastustajalt kolmanda isiku kasuks välja mõisat 10 000 krooni.
Kristjan Siigur
kohtunik