3-08-1254/37 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

27. veebruar 2009., Tallinn

Haldusasja number

3-08-1254

Haldusasi

Kodakondsus-

ja

Migratsiooniameti

taotlus

M.K.i

väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks

Menetlusosalised ja esindajad

Taotluse esitaja – Kodakondsus- ja Migratsiooniamet

Esindaja: Aleksei Kuznetsov

Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist –

M.K.

Kohtuistungi toimumise aeg

27. veebruar 2009

RESOLUTSIOON:

Pikendada luba M.K.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid

mitte kauemaks kui 28. aprillini 2009.

Edasikaebamise kord

Käesoleva määruse peale on menetlusosalistel õigus esitada

määruskaebus 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates

Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tartu Halduskohtu 30. juuni 2008 määrusega haldusasjas nr 3-08-1254 anti luba M.K.i

paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks

kuuks. Tallinna Halduskohtu 28. augusti 2008 määrusega haldusasjas nr 3-08-1254 pikendati luba

M.K.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 30.

oktoobrini 2008. Tallinna Halduskohtu 29. oktoobri 2008 määrusega haldusasjas nr 3-08-1254

pikendati luba M.K.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte

kauemaks kui 29. detsembrini 2008.

2. 22. detsembril 2008 esitas Kodakondsus- ja Migratsiooniamet (edaspidi: KMA) Tallinna

Halduskohtule taotluse pikendada luba M.K.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kahe kuu võrra.

Taotluse kohaselt on M.K.i isik tuvastatud tema enda ütluste järgi ning tal ei ole ühtegi isikut

tõendavat dokumenti. Taotluse kohaselt on Vene Föderatsiooni Suursaatkond 20. oktoobri 2008

kirjas teatanud vastuseks KMA päringule, et M.K. ei ole Vene Föderatsiooni kodanik. Samuti

märgitakse taotluses, et M.K.i ütluste kohaselt on ta sündinud ning kuni 1999. aastani elanud

Kasahstanis ning KMA on pöördunud Välisministeeriumi poole palvega pöörduda Kasahstani

ametivõimude poole M.K.i dokumenteerimise küsimuses. Eelneva tõttu leiab KMA, et M.K.i

väljasaatmist ei ole käesoleval ajal võimalik lõpule viia ning seetõttu on vajalik tema edasine

kinnipidamine väljasaatmiskeskuses. Kohtuistungil selgitas KMA esindaja, et M.K.ile Vene

Föderatsiooni kodakondsuse taotlemine võib kõne alla tulla pärast seda, kui on selgunud, kas isik

kuulub või ei kuulu Kasahstani kodakondsusesse. Järelepärimine Kasahstani saatkonda on tehtud

24.10.2008, kuid vastust sellele hetkel veel ei ole saabunud. Kohus pikendas luba

väljasaatmiskeskuses viibimiseks 29.12.2008 määrusega kuni 28.02.2009.

3. 20.02.2008 saabus kohtusse KMA tõendav taotlus pikendada luba M.K.i väljasaatmiskeskuses

kinnipidamiseks kahe kuu võrra. Taotluse kohaselt ei ole seniajani saabunud Kasahstani Saatkonnast

vastust. 13.01.2009 on Välisministeerium edastanud täiendava kirjaga palve anda informatsiooni

M.K.i kohta tehtud päringu hetkeseisu kohta. 19.01.2009 saabunud Välisministeeriumi vastusest

nähtus, et Eesti konsul Vilniuses võttis M.K.i asjus ühendust Kasahtsani saatkonna konsuliga ning

sai teada, et viimane ootab vastust oma pealinnast. Siiani vastust saabunud ei ole ja Kasahstani

konsul lubas saata selle kohta täiendava päringu ministeeriumile.

KOHTUISTUNG

4. Kohtuistungil kinnitas M.K., et ta ei ole ühegi riigi kodanik. Enne Eestisse tulemist elas Pihkvas.

Sündinud on Kasahtsanis, peale 8. klassi lahkus sealt Saratovisse. Soovib leida Eestis tööd. Usub

jumalat, soovib kiriku juures abiks olla.

KOHTU PÕHJENDUSED

5. Kohus leiab, et KMA taotlus M.K.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks on

väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (edaspidi VSS) § 2 lõike 1, § 14 lõike 1, § 18 lõike 1 ja

§ 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. M.K.il puuduvad välismaalaste seaduse § 51

lõikes 1 sätestatud seaduslikud alused Eestis viibimiseks ning ta kuulub eespoolnimetatud sätetest

tulenevalt Eestist väljasaatmisele. KMA taotlusest nähtuvalt takistab M.K.i väljasaatmist isikut

tõendava dokumendi puudumine, mistõttu ei ole teada, millised võiksid olla teda vastuvõtvad riigid.

Ilmnenud on, et tõenäoliselt ei saa M.K.i vastuvõtvaks riigiks olla Vene Föderatsioon, samas on

võimalik, et selliseid riigiks on Kasahstan, mille ametivõimude poole pöördumist on KMA

Välisministeeriumilt ka taotlenud. Kohtu hinnangul ei saa eeltoodut arvestades väita, et M.K.i

väljasaatmine oleks muutunud perspektiivituks. Vaja on oodata ära Kasahstani Saatkonna vastus.

Kaebuse esitaja vabastamine väljasaatmiskeskusest ei ole võimalik, kuivõrd see võiks saada tõsiseks

takistuseks väljasaatmise täideviimisel.

4. Kohus pikendab eeltoodust tulenevalt luba M.K.i kinnipidamiseks väljasaatmiskeskuses kuni kahe

kuu võrra. Kuna Tallinna Halduskohtu 29. detsembri 2008 määrusega anti luba M.K.i

kinnipidamiseks kuni 28. veebruarini 2009, siis tuleb kahekuulist tähtaega arvestada alates

eelnimetatud tähtaja lõppemisest ning tähtaeg lõpeb seega 28. aprillil 2009. Väljasaatmise

täideviimise võimaluse tekkimise korral tuleb isik viivitamatult väljasaatmiskeskusest vabastada.

Kadriann Ikkonen

kohtunik