2-06-32338/17 · Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Üllar Roostoja Määruse tegemise aeg ja koht

16. veebruar 2007 Tartu Tsiviilasja number 2-06-32338 Tsiviilasi OÜ X hagi Maksuja Tolliameti (Lõuna maksuja tollikeskuse kaudu) vastu täitedokumendi alusel sundtäitmise lubamatuks tunnistamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tartu Maakohtu 4. jaanuari 2007 määrus Kaebuse esitaja ja kaebuse liik OÜ X määruskaebus Kohtuistungi toimumise aeg Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Jätta määruskaebus rahuldamata ning Tartu Maakohtu

4. jaanuari 2007 määrus muutmata. Määrus on lõplik.

ASJAOLUD

OÜ X esitas maakohtule hagi Maksuja Tolliameti (Lõuna maksuja tollikeskuse kaudu) vastu täitedokumendi alusel sundtäitmise lubamatuks tunnistamiseks. Tartu Maakohtu 29.11.2006 määrusega jäeti hagiavaldus käiguta ning anti hagejale puuduse kõrvaldamiseks – täiendava riigilõivu tasumiseks – aega 21 päeva määruse kättetoimetamisest alates. OÜ X esitas maakohtule taotluse osutada hagejale menetlusabi riigilõivu täiendavast tasumisest vabastamise näol. Hageja on tasunud riigilõivu 1000 krooni. Kohus on määranud hagihinnaks

13 369 444 krooni ning nõudnud täiendava riigilõivu tasumist kohtu poolt määratud tähtajaks. Hageja leidis, et ei ole suuteline tasuma suuremat riigilõivu, sest on pankrotistumas, milleni on muuhulgas viinud ka Maksuja Tolliameti tegevus maksuvõla sissenõudmisel ja samaaegsel enammakstud maksusumma tagastamise põhjendamatul venitamisel.

Tartu Maakohus jättis 4. jaanuari 2007 määrusega OÜ X taotluse menetlusabi andmiseks rahuldamata.

Määruse kohaselt sätestab TsMS § 183 konkreetselt juriidilistele isikutele menetlusabi andmise piirangud. Nimetatud paragrahvi lõike 1 kohaselt võib juriidilistest isikutest menetlusabi oma eesmärkide saavutamiseks taotleda üksnes tulumaksusoodustusega mittetulundusühingute ja sihtasutuste nimekirja kantud või sellega võrdsustatud mittetulundusühing või sihtasutus,…, ning peavad olema täidetud veel seadusega sätestatud lisatingimused. Hageja ei ole selline juriidiline isik, kelle suhtes oleks seadusega lubatud menetlusabi andmine.

MÄÄRUSKAEBUSE ESITAJA TAOTLUS JA PÕHJENDUSED

OÜ X taotleb määruskaebuses Tartu Maakohtu 4. jaanuari 2007 määruse tühistamist ning uue määruse tegemist, millega vabastada hageja täiendava riigilõivu tasumisest tsiviilasjas.

Määruskaebuse põhjenduste kohaselt taotles hageja menetlusabi seoses alljärgnevaga. Maksuja Tolliameti Lõuna maksukeskus tegi 17.02.2005 maksuotsuse nr 13-2.1/2685, millega kohustas hagejat tasuma 13 369 444 krooni. 02.10.2006 koostas Tartu tööpiirkonna kohtutäitur A.K. hagejale täitmisteate, milles teavitas hagejat algatatud täitemenetlusest eelnimetatud otsuse ja kostja avalduse alusel. Hageja esitas maakohtule hagi täitedokumendi alusel sundtäitmise lubamatuks tunnistamiseks. Kohus kohustas hagejat oma 29.11.2006 määrusega tasuma täiendavat riigilõivu, määrates hagihinnaks 13 369 444 krooni. Hageja on pankrotistumas, milleni on viinud muuhulgas Maksuja Tolliameti tegevus maksuvõla sissenõudmisel ja samaaegsel enammakstud maksusumma tagastamise põhjendamatul venitamisel. Käesolev kohtumenetlus on hageja jaoks oluline oma majandusliku olukorra stabiliseerimiseks. Lähtudes eeltoodust ei ole hagejal võimalik maakohtu 29.11.2006 määrusega määratud riigilõivu määratud tähtajaks tasuda, et säilitada mingisugunegi majandustegevus. PS § 15 sätestab, et igaühel on õigus pöörduda oma õiguste ja vabaduste rikkumise korral kohtusse. Nimetatud õigus peab olema reaalselt teostatav. Hageja on hagi esitanud kindlas veendumuses oma nõude õiguspärasuses ja lootuses säilitada oma majandustegevus. Juhul, kui hagejale ei ole võimalik riigipoolset menetlusabi tagada, tekib olukord, kus kohtusse pöördumise õigus on privileeg ainult majanduslikult paremal järjel olevatele äriühingutele, millisel juhul muutub PS § 15 sisutuks.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

Ringkonnakohus leiab, et määruskaebus tuleb jätta rahuldamata ning vaidlustatud maakohtu määrus muutmata.

Maakohus on põhjendatult leidnud, et puudub seaduslik alus vabastada OÜ X osaliselt riigilõivu tasumisest. TsMS § 183 sätestab menetlusabi andmise piirangud juriidilisele isikule. TsMS § 183 lg 1 kohaselt juriidilistest isikutest võib menetlusabi oma eesmärkide saavutamiseks taotleda üksnes tulumaksusoodustusega mittetulundusühingute ja sihtasutuste nimekirja kantud või sellega võrdsustatud mittetulundusühing või sihtasutus ning seda ainult juhul, kui menetlusabi taotletakse keskkonnakaitse või tarbijakaitse valdkonnas või muud ülekaalukat avalikku huvi arvestades paljude inimeste seadusega kaitstud õiguste võimaliku kahjustamise vältimiseks ja ta ei suuda eeldatavasti menetluskulusid katta oma vara arvel või suudab neid tasuda üksnes osaliselt või osamaksetena. Sama paragrahvi 2. lõike kohaselt võib menetlusabi andmist taotleda Eesti pankrotivõlgnik. Määruskaebuse esitaja ei kuulu selliste juriidiliste isikute kategooriasse, kes võib taotleda menetlusabi menetluskulude kandmiseks ja sellest tulenevalt tuleb määruskaebus jätta rahuldamata. See, et seadusandja on sätestanud piirangud juriidilistele isikutele menetlusabi andmisel, ei tähenda, et nimetatud piirang oleks vastuolus PS §-ga 15, nagu seda ekslikult arvab määruskaebuse esitaja.

TsMS § 191 lg 1 teise lause kohaselt on käesolev määrus lõplik.

Üllar Roostoja