3-06-1291/4 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Ivo Pilving, Silvia Truman ja Ruth Virkus Määruse tegemise aeg ja koht

28. detsember 2006, Tallinn Haldusasja number 3-06-1291 Haldusasi O.B kaebus Tallinna Vangla ja Justiitsministeeriumi toimingutega tekitatud kahju hüvitamiseks 8 000 000 kr ulatuses Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 6. novembri 2006. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus O.B määruskaebus

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 6. novembri 2006. a määrus muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. O.B palus halduskohtule 26. juunil 2006 esitatud kaebuses hüvitada moraalne kahju 8000 000 kr ulatuses, mille tingis Tallinna Vangla poolt kaebaja kirjutatud kirja kinnipidamine ja Justiitsministeeriumi vastuseis ning tegevusetus kirja ärasaatmata jätmisel Euroopa Inimõiguste Kohtusse, millega kaebajale tekitati raske tervisekahjustus ja rikuti tema põhiseaduslikke õigusi ning rahvusvahelisi inimõigusi. Riigilõivu kaebuse esitaja ei tasunud. Kaebuse täienduses taotleti moraalse kahju hüvitamist 8 000 000 kr ulatuses: Justiitsministeeriumilt

4 000 000 kr ja Tallinna Vanglalt 4 000 000 kr.

2. Tallinna Halduskohtu 6. novembri 2006. a määrusega rahuldati osaliselt taotlus riigilõivust vabastamiseks, määrates tasumisele 500 kr. Kohus leidis, et Tallinna Vangla finantsosakonna poolt esitatud õiendi kohaselt on O. B isikukontole alates 9. augustist 2006 kuni kohtumääruse kättesaamiseni 25. augustil 2006 laekunud 1000 kr. Varasemast perioodist oli arvel 2,15 kr. Arvelduskonto väljatrükkide kohaselt oli määruse kättesaamise päeva seisuga kaebaja arvel 619,65 kr, millest 280 kr on ta tasunud samal päeval erinevate kohustuste täitmiseks. Seega jäi arvelduskontole 339,65 kr, millest oleks piisanud riigilõivu osaliseks tasumiseks. Konto väljavõttest nähtuvalt on kaebaja 30. augustil 2006 kulutanud kaupluses tehtud sisseostudele 311,40 kr. Tallinna Vangla täiendava õiendi põhjal oli O. B isikukontol 30. oktoobri

3-06-1291 2(2) 2006 seisuga vaba jääk 1180,93 kr. Vastavalt riigilõivuseaduse § 37 lg-le 91 tuleb nõude suurusest lähtuvalt tasuda riigilõivu 240 000 kr. Põhiseaduslikku kaebeõigust ei kahjusta, kui kohus määrab tasumisele kuuluva riigilõivu suuruseks 500 kr.

ASJAOSALISE PÕHJENDUSED APELLATSIOONIMENETLUSES

3. O. B määruskaebuses palutakse halduskohtu määrus tühistada. Kaebaja leiab, et tema kontole laekuvad summad on vajalikud söögi, markide ja telefonikaartide ostmiseks. Vangla poolt antavast toidukogusest piisab vaid näljasurma vältimiseks. Augustis tehti kaebaja isikukontole ülekanne, et oleks võimalik tähistada sünnipäeva. Määruskaebuse esitamise ajal on arvel 1062,43 kr isiklikeks vajadusteks ja lähipäevil jääb arvele 800 kr. Kohustusega tasuda riigilõivu 500 kr ja haldusasjas nr 3-06-1290 riigilõivu 200 kr võetakse kinnipeetavalt ära võimalus suhtlemiseks, hügieenitarvete soetamiseks ja peaaegu kõik vahendid eksisteerimiseks. Riigilõivu võib isiku arvelt võtta ka pärast kompensatsiooni väljamaksmist.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

4. Määruskaebuse väited ei anna halduskohtu määruse muutmiseks alust. Halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) ei näe ette riigilõivu tasumise kohustuse edasilükkamist. Riigilõivu tasumisest võib kohus vastavalt HKMS § 91 lg-le 1 isiku vabastada vaid juhul, kui isik on maksujõuetu. Asjaolu, et isik soovib oma raha kasutada sünnipäeva pidamiseks ning toiduainete, telefonikaartide, markide ja hügieenitarvete soetamiseks, ei kujuta endast maksejõuetust. Vanglas on tagatud kinnipeetava esmaste vajaduste rahuldamine ka ilma rahalisi vahendeid omamata.

Ivo Pilving Silvia Truman Ruth Virkus