3-05-1304/1 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Elle Kask Määruse tegemise aeg ja koht

10. jaanuar 2006, Tallinn Haldusasja number 3-05-1304

Haldusasi V.A.´i kaebus kohtutäituri tegevuse vaidlustamiseks ja võlanõuete kustutamiseks. RESOLUTSIOON Tagastada kaebus V.A.´ile halduskohtu pädevuse puudumise tõttu. Edasikaebamise kord Määruse peale on kaebajal õigus 10 päeva jooksul arvates määruse ärakirja saamisest esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu.

ASJAOLUD:

Kaebusest nähtub, et kaebaja ei nõustu erinevate kohtutäiturite otsustega ning soovib neid vaidlustada. Kaebusele on lisatud mitmed täitekulude väljamõistmise otsused ja kohtutäituri tasu väljamõistmise otsused. Kaebaja sooviks on , et halduskohus vabastaks ta võlgadest. Halduskohtul puudub pädevus kaebaja võlgadest vabastamiseks.

Halduskohus lahendab Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-ist 3 tulenevalt avalikõiguslikke vaidlusi. HKMS § 4 kohaselt saab halduskohtule esitada kaebuse avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse, ametniku või muu isiku haldusakti või toimingu peale, millega rikutakse kaebaja subjektiivseid õigusi või piiratakse vabadusi. A. AS ei ole avalikõiguslikke haldusülesandeid täitev isik, vaid eraõiguslik juriidiline isik, seega on kaebaja ja A. AS-i vahel tsiviilõiguslik suhe. Vaidlused eraisikute vaheliste nõuete osas (eraõiguslikud vaidlused) kuuluvad üldkohtu pädevusse.

HKMS § 3 lõike 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu selliste avalikõiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Kaebus kohtutäituri tegevuse peale on avalikõiguslik vaidlus, mille lahendamiseks Tsiviilkohtumenetluse seadustik (TsMS) kehtestab HKMS-st erineva menetluse. Seetõttu pole kohtutäituri tegevus vaidlustatav halduskohtus. Vaidlus kuulub lahendamisele kehtiva Täitemenetluse seadustiku alusel maakohtus (üldkohtus).

01.01.2006 jõustunud Täitemenetluse seadustiku § 217 lg 1 kohaselt kohtutäituri otsuse või tegevuse peale täitedokumendi täitmisel või täitetoimingu tegemisest keeldumisel võib täitemenetluse osaline esitada kohtutäiturile kaebuse kümne päeva jooksul alates päevast, kui kaebuse esitaja sai teada või pidi teada saama otsuse või toimingu tegemisest, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. Sama paragrahvi lõige 2 sätestab, et käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud tähtaja saab kohtutäitur ennistada Tsiviilkohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. Tähtaja ennistamata jätmise otsuse peale võib esitada kohtutäituri büroo asukohajärgsele maakohtule kaebuse. Esimese astme kohtu määruse peale kaebuse kohta edasi kaevata ei saa. TMS §-is 218 lg 1 on sätestatud, et kaebuse kohta tehtud kohtutäituri otsuse peale võib menetlusosaline esitada otsuse kättetoimetamisest arvates kümne päeva jooksul kaebuse maakohtule, kelle tööpiirkonnas kohtutäituri büroo asub. Kohtutäituri otsuse või tegevuse peale ilma eelnevalt kohtutäiturile kaebust esitamata kohtule kaevata ei saa. Vastavalt Kohtutäituri seaduse (KTS) §-ile 28 kohtutäituri tasu väljamõistmise otsusele võib kohustatud isik esitada kaebuse kohtutäituri büroo asukoha järgsele maakohtule (üldkohtule) talle kohtutäituri otsuse esitamisest alates ühe kuu jooksul.

HKMS § 11 lõike 1 punkti 2 kohaselt kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse. Sama paragrahvi lõike 4 kohaselt halduskohus tagastab määrusega kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral määruses, kuhu tuleb pöörduda.

Seega, kuna esitatud kaebus puudutab eraõiguslikku vaidlust ning kohtutäituri tegevust, mis ei kuulu halduskohtu pädevusse, siis tuleb kaebus selle esitajale tagastada ning selgitada kaebajale, et käesoleva vaidluse lahendamine kuulub üldkohtu, käesoleval juhul Harju Maakohtu, pädevusse.

Käesoleva kohtumääruse ärakiri koos kaebuse materjaliga edastatakse posti teel kaebuse esitajale.

Elle Kask Kohtunik