Court finds ship captain and owner guilty of failing to use pilot for rapeseed oil transport.

Tiltale for overtrædelse af lodsloven, lov nr. 567 af 9. juni 2006, § 4, stk. 1, nr. 2, jf. § 34, stk. 1 og 2

[DOKUMENT] Afgørelse (5 sider) Retten i Arhus

DOM

afsagt den 28. maj 2010

Rettens nr. 8-3853/2009 Politiets nr. 4200-84990-00030-08

Anklagemyndigheden mod Tiltalte CPR nr. og Rederiet Tiltalte ApS CVR nr.

Anklageskrift er modtaget den 21 . august 2009.

Tiltalte er tiltalt for overfadelse af

lodsloven, lov nr. 567 af 9. juni 2006, S 4, stk. l, nr. 2, jf. S 34, stk. I og 2, ved natten til den 8. august 2008 som henholdsvis forer ( Tiltalte ) og reder Tiltalte ApS ) for Skib , IMO nr.

Kaldesignal llrJr.e at ha'r.e anvendt lods ved sejlads i dansk territorialfarvand, idet skibet, som var lastet med kernikalier fra Arhus ham til Helsingborg Havn, Sverige. uden at medtage pligtig lods.

PAstande

Anklagemyndigheden har nedlagl pistand om bodestraf

Tiltalte har nagtet sig skyldig.

Sagens oplysninger

Tiltalte har forklaret, at han var kaptajn ombord pfl Skibet , der li i A-rhus Havn og skulle til Helsingborg med en last rapsolie. Der kom en havnelods ombord for at fsre skibet ud af havnen, men der var ogsi en anden lods tilstede. Han husker ikke navnene pi dern. Han undrede sig over, at der kom 2. Han troede i forste omgang, at den ene var under oplaring, men han fik at vide, at det var en sslods. Han blev meget overrasket over dette. Han var ikke klar over, at reglerne omkring rapsolie var andret pr. 1,1.2007, siledes at der nu var lodspligt i visse farvande og han var meget presset i tid, da han havde bestilt kajplads i Helsingborg. Kom han for sent, var reserveringen bortfaldet. Han fik at vide, at sslodsen skulle sejles til Gren6, alternatilt Kalundborg, og han skulle ikke nogen af de steder hen.

Side 2/5

Hvad nytter det. at man skal til A, nAr man beordres til enten B eller C? Han meddelte, at han herefter ikke onskede lods ombord, og at han agtede at ben1,tte den rute, der hele tiden havde varet bestemt - selvom den var lodspligtig.

Begge lodser gik i land i Arhus "under tumultagtige scener." Tiltalte fik at vide, at hvis han ikke sejlede solodsen til Greni. ville han blive meldt til politiet. Sslodsen var meget vred. Tiltalte foreslog Sjallands Rev eller ydre Flak, i intemationalt farvand, men der er ikke nogen lodsstation disse steder. Tiltalte spurgte si, om lodsbiden ikke kunne hente ham i Helsingor, hvor han kunne srtte lodsen af ved lodsmrrket Ml, men det blev a{iist.

Han fik ca. 2 mineder senere dispensation til ikke at sejle med lods, uanset hvad han havde i lasten. En sidan kan meddeles en kaptajn, der er erfaren og har kendskab til omradet. der sejles pi.

Han var vrret skibsfsrer siden 1994, og han har sejlet med kemikalietankskib siden han kom til Rederiet Tiltalte ApS , - siden 1989 fra fuhus. Hvis lodsen var taget med til Helsingorbojen, ville han have sejlet lovligt. Det tilbud fik lodsen, men det ville han ikke. Han har ikke hsrt eller set noget fra Lodstilsynet om, at der er lodspligt i forbindelse med sejlads med rapsolie. Han ved ikke, hvor han skal finde en sidan bestemmelse.

Vidne 1 har som vidne forklaret. at han var sslods ved DanPilot pA det pAgaeldende tidspunkt. Hans ordre fra lodsbestillingskontoret var, at han skulle lodse kl. 1 om natten fra Arhus til boje 23. Da han ankom til Arhus. fik han at vide, at skibet skulle til Helsingor. Det betod, at han kunne si sti af skibet i Greni, hvorefter skibet kunne forts€ette lodsfi:it via rute A til Helsingborg. men dette afuiste kaptajnen. Han husker ikke begrundelsen. bortset fra, at turen til Grenfl var en omvej. Kaptajnen var meget overrasket og vred over, at der skulle sslods med. Vidnet tilbod tilbsd at sejle med til Helsingor, men det ville kaptajnen heller ikke. Det er muligt, at tiltalte har forklaret anderledes, men sidan forholdt det sig nu. Vidnet kan henvise til, at han ringede til kontoret og sagde, at han havde tilbudt at sejle med til Helsingor. Det vil kunne bekrrftes. Det endte med, at han stod af sammen med havnelodsen. Han giorde kaptajnen opmzerksom pA, at der er lodspligt pA den valgte rute, ner dff sejles med konikalier og at han ville indberette ham. Neste dag skrev han en rapport og gav den sin ledelse.

Regler om lodspligt findes pA Lodstilsynets hjernmeside.

Vidne 2 har som vidne forklaret. at han var havnelods den p6geldende dag. Han gik ombord pA skibet sarrmen med sslodsen. Han oververede en diskussion mellern solodsen og kaptajnen om, hvor sslodsen skulle sattes af. Sslodsen var bestilt tll boje 23, men var andret til Grori. Kaptajnen var ikke tilfreds med, at sslodsen skulle sanes afi Greni. Vidnet husker ikke, om tiltalte havde et andet forslag. Mens sslodsen ringede, sagde Side 3/5

han til kaptajnen, at han havde en dArlig sag, da han skulle bruge solods Vidnet fulgtes med sslodsen fra skibet.

Vidnet var bestilt, fordi der var tale om sejlads med et tankskib med kemikalier.

Vidne 3 har som vidne forklaret, at de gamle regler om lodsfritagelse var meget lempelige, men er skerpede, ligesom der nu skal aflegges en egentlig eksamen til opn6else af fritagelsesber.is i overvarelse af en lodsreprrsentant samt en censor.

Lodsloven indeholder de galdende retningslinier for transport af kemikalier. Loven og bemerkningerne hertil skal findes ombord pA skibet. Den definerer ikke, hvilke kemikalier der er tale om, men henviser til de intemationale regler, IBC-koden, herom. Dette er det fomsdne hjernmelsgrundlag, som enhver kaptajn skal kende. Da loven blev endret l. jan 2007 giorde safartssryrelsen havne, agenter og Rederiforeningen opmarksomme pi, at vegetabilsk olie nu var kommet pi listen, og dette blev ogsd lagt ud pi hjernmesiden. Der udgives arligt en revision af kemikalielisten, hvor endringer i IBC-koden anfores pi et bilag.

Hvis man skal vare kaptajn pi et kernikalieskib, skal man desuden gennemgi specielle k-urser.

Forsvareren har til stotte for kravet om frifindelse anfsrt, at lodsen ifolge tiltalte blev tilbudt sejlads til Helsingor. Dermed ville alle problerner vare lsst.

Hertil kommer, at straffebestemmelser mi forudsette klarhed i retsregleme. Det er ikke tilfaldet. IBC-koden er et intemationalt codex om skibskonstruklioner. Det tilkommer lodstilsynet at fastsette hvilke kemikalietransporter, der krrever lods, og det er ikke sket.

Sarligt med hensyn til det tiltalte rederi har dette ikke overtrAdt de pitalte regler og der kan ikke p&lagges rederiet serskilt strafansvar.

Rettens begrundelse og afgorelse

Det findes at kunne legges til grund, at Skibet natten til den 8 august 2008 forlod Arhus havn med en last af rapsolie og udforte sejlads til Helsingborg uden ombordverende sslods. Det er ubestridt, at fartojet pa sin rute har befundet sig i dansk territorialfarvand med lodspligt for transport af rapsolie.

Ifolge lov nr. 567 af af 9. juni 2006 $ 4, stk. I , er der lodspligt for blandt andet skibe, der er lastede med kemikalier, og ifolge bestemmelsens stk. 2, fastsatter lodstilsynet i overensstemmelse med intemationale definitioner, Side 4/5

hvad der der forstis ved denne last

I en note til bestemmelsen er det beskrevet, at definition af kernikalier m. m. ikke er fast eller uden afgransningsproblemer, hvortil kommer, at det er svart for skibene at kende og efterleve bestemmelseme, hvis de ikke udformes i overensstemmelse med intemationale definitioner.

Det hedder videre i noten

"Derfor skal lodstilsl,net lobende afgrrnse, hvilke laster der er omfattet af besternmelsen. For tiden vil afgrrnsningen skulle fastsattes i overensstemmelse med folgende regler, som er vedtaget i FN-underorganisationen International Maritime Organization (IMO):

For kernikalier: IMO's intemationale kode for bygning og udrustning af skibe til transport af farlige kemiske produkter i bulk."

Ved udtrykket bulk forstf,s ladning i lres-form - tsr eller flydende, uden indpakning.

De intemationale regler under IMO for hansport af bulkladninger (IBC-koden) beskriver i kapitel 17 kemikalier, der betegnes som farlige.

I et vedheftet bilag til Sofartsstyrelsens skrivelse af 12. marts 2009 om transport af farligt gods angives i en kernikalieliste (over laster, der krever lods'1 Rape oil. Det er oplyst, at dette er indfort den l. januar 2007.

Det findes at kunne lagges ti1 grund, at deue tilleg er udformet i overensstemmelse med intemationale definitioner. Nogen nermere fasthggelse af afgrensning fra lodstilsynets vedkommende er ikke sket, men findes heller ikke forstielsesmrssigt at have veret pekrrvet.

Skibets kaptajn er ubestridt ansvarlig for, at skibets sejlads sker i overensstemmelse med regleme i lodsloven, som er tilgangelig blandt andet pi lodstilsynets hjemmeside, og tillige i overensstemmelse med angivelser i den intemationale kemikalieliste, nu omfattende rapsolie.

Efter Vidne 3's udsagn udfoldes der i vidt omfang bestrabelser pi at gorc skibsfarten bekendt med sidanne vedtagelser. Nogen pligt til bekendtgorelse er ikke beskrevet i lovgivningen.

I narverende sag kan det lzegges til grund, at Tiltalte srrskilt af sslodsen var $ort bekendt med, at transport ef rapsolie nu var omfattet af lovgivningen om farlig transport og lodspligt.

I-odsforpligtelsen er ikke nrermere reguleret med hensyn til afsrtning aflodsen, men mA formodes normalt at kunne afklares mellem parteme. Efter srde 5/5

Vidne 1's udsaCn under strafansvar kan det ikke antages, at vidnet har veret forelagt muligheden for afsretning i Helsingor og har afuist dette.

Begge tiltalte findes herefter skyldige i overenssternmelse med det anforte i anklageskdftet.

Det fremgir af lodstilsynets anmeldelse af Skibet den 28. august 2008, at den manglende brug af lods har medfsrt en skonomisk vinding pi 4.780 kr. og at det indstilles, at der udmdles boder pfl mindst 10.000 kr. til kaptajnen og 30.000 kr. til rederen.

Straffen fastsrettes til bsder som indstillet, jf. lodsloverq lov nr. 567 af 9. juni 2006, $ 4, stk. l, nr.2,jf. $ 34, stk. I og2.

Thi kendes for ret:

Tiltalte kal betale en bsde pi 10.000 kr.

fervaldlingsstraffen er fangsel i l0 dage.

Rederiet Tiltalte ApS CVR nr. skal betale en bode pi 30.000 kr.

De tiltalte skal betale sagens omkostninger.

Dommer