Appeal dismissed; court upholds refusal to register defendant in anti-money laundering register due to past crimes.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the plaintiff's appeal against the Business Authority's refusal to register him in the anti-money laundering register. The plaintiff argued that the administrative decision was personal to him and that such restrictions should only be decided within criminal proceedings. The court rejected this, noting that the plaintiff was not registered in the relevant register during his prior criminal convictions, establishing that the administrative body could lawfully deny future registration based on those past facts.
Legislator headnote
AI generatedLov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og finansiering af terrorisme; Lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask og finansiering af terrorisme: If a person was not registered in the anti-money laundering register during prior criminal proceedings, the Business Authority may subsequently refuse registration based on the circumstances found in those proceedings.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Byrettens kendelse blev stadfæstet
[DOKUMENT] Afgørelse (4 sider) KENDELSE
afsagt den 10. januar 2018 af Vestre Landsrets 6. afdeling (dommerne Hanne Kildal, Jens Hartig Danielsen og Marianne Hornbjerg (kst.)) i V.L. S–2051–17
Anklagemyndigheden mod Klager
født Dato 1964 (advokat Tage Siboni, Aarhus)
Retten i Aarhus har den 2. oktober 2017 afsagt kendelse i 1. instans (rettens nr. 4- 4457/2017).
Påstande
Kendelsen er kæret af Klageren med påstand om, at Erhvervsstyrelsens afgørelse af 30. august 2016 om nægtelse af registrering i registret til bekæmpelse af hvidvask og terrorfinansiering ophæves.
Anklagemyndigheden har påstået afvisning, subsidiært stadfæstelse.
Kæremålet har været mundtligt forhandlet.
Supplerende oplysninger
Det er for landsretten oplyst, at Virk. ApS 1 har ændret navn til Virk. ApS 1A , og at Klageren ikke længere er registreret som direktør i selskabet. Virksomhed ApS 1 (Virk. ApS 1)
Virksomhed ApS 1A (Virk. ApS 1A)
Forklaringer
Klageren har supplerende forklaret, at han er udtrådt af Virk. ApS 1 og ikke længere er en del af selskabets direktion. Han fører alene sagen af principielle årsager, og fordi han gerne vil have mulighed for at blive registreret, såfremt det en dag af forretningsmæssige årsager skulle blive relevant. I dag er hans forretningsområde navnlig at lukke nødlidende selskaber og at stille kontoradresser til rådighed. Han har tidligere stiftet en del skuffeselskaber, som han har solgt videre.
Han er udrejst fra Danmark til England, og hans bolig og virksomhed ligger i dag i England.
Anbringender
Parterne har i det væsentlige gentaget deres anbringender for byretten.
Klageren har til støtte for sin påstand yderligere navnlig anført, at Erhvervsstyrelsens afgørelse er adresseret til ham, og at det fremgår af afgørelsen, at det er styrelsens vurdering, at han ikke bør registreres i registret til bekæmpelse af hvidvask og terrorfinansiering. Afgørelsen vedrører således ham personligt. Endvidere har Klageren anført, at vejledning til forståelse af hvidvasklovens bestemmelser skal findes i lovens bemærkninger og i straffelovens almindelige bestemmelser. Det fremgår af lovbemærkningerne og af straffelovens § 79, at spørgsmålet om rettighedsfrakendelse bør afgøres under straffesagen, og som udgangspunkt kan spørgsmålet ikke senere rejses i forbindelse med en straffesag, hvor der alene nedlægges påstand om frakendelse på grund af det allerede pådømte forhold.
Til støtte for sin påstand om afvisning har anklagemyndigheden anført, at Klageren
, der ikke længere er direktør i Virk. ApS 1 , ikke har en aktuel retlig interesse i sagens udfald. Til støtte for sin påstand om stadfæstelse har anklagemyndigheden anført, at efter karakteren, grovheden og omfanget af den kriminalitet, som Klageren er fundet skyldig i, navnlig ved Vestre Landsrets domme af 30. januar 2008 og 8. oktober 2014, er der en nærliggende fare for misbrug af stillingen eller hvervet, jf. straffelovens §
78, stk. 2. Erhvervsstyrelsen har derfor med rette undladt at registrere Klageren
.
Landsrettens begrundelse og resultat
Det fremgår af Erhvervsstyrelsens afgørelse af 30. august 2016, at styrelsen modtog ”en digital registrering den 1. maj 2016 med anmodning om registrering af Virk. ApS 1 i registret til bekæmpelse af hvidvask, hvor du som direktør ønsker at blive registreret”. Erhvervsstyrelsens afgørelse er adresseret til Klageren og vedrører efter sit indhold alene Klagerens forhold. Ved afgørelsen meddeles Klageren , at det er Erhvervsstyrelsens vurdering, at ”du ikke bør registreres i registret”. På denne baggrund finder landsretten efter en samlet vurdering, at afgørelsen vedrører Klageren
, og der er derfor ikke grundlag for at afvise sagen.
Det fremgår af lovbemærkningerne til § 31 i lov nr. 117 af 27. februar 2006 om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og finansiering af terrorisme, der er videreført i lovbemærkningerne til § 58 i lov nr. 651 af 8. juni 2017 om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask og finansiering af terrorisme (hvidvaskloven), at ”hvis der ikke nedlægges påstand om frakendelse/afregistrering under straffesagen”, der er anlagt mod en person, der af Erhvervsog Selskabsstyrelsen er registreret i registret til bekæmpelse af hvidvask og terrorfinansiering, ”kan Erhvervsog Selskabsstyrelsen ikke efterfølgende komme til det resultat, at registreringen skal fjernes”, jf. lovforslag nr. 47 af 9. november 2005, Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser, Til § 31.
Efter det oplyste var Klageren i forbindelse med sagerne, der blev afgjort ved Vestre Landsrets domme af 30. januar 2008 og 8. oktober 2014 ikke registreret i registret til bekæmpelse af hvidvask og terrorfinansiering.
Med denne bemærkning og i øvrigt af de grunde, som byretten har anført, stadfæster landsretten byrettens kendelse.
T h i b e s t e m m e s:
Byrettens kendelse stadfæstes.
Klageren skal betale sagens omkostninger for landsretten.
Hanne Kildal Jens Hartig Danielsen Marianne Hornbjerg (kst.)