Supreme Court allows appeal of enforcement decision under Lugano Convention with one-month deadline.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court overturned the District Court's dismissal of the appeal, ruling that the one-month deadline for appealing an enforcement decision under the Lugano Convention applies instead of the standard two-week period. The court determined that the appeal filed within this extended timeframe was timely because the Convention's provisions supersede the general rules of civil procedure. Consequently, the lower court's judgment was vacated, and the case was remanded for a substantive review of the enforcement request.
Legislator headnote
AI generatedLuganokonventionens artikel 43, stk. 1 og 2; retsplejelovens kapitel 37: The one-month appeal period for enforcement decisions under the Lugano Convention overrides the standard two-week period in the Code of Civil Procedure, rendering such appeals timely if filed within that month.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Højesteret ophævede landsrettens kendelse og hjemviste sagerne til realitetsbehandling ved landsretten, idet Højesteret fandt, at kære var sket rettidigt, da kære af eksigibilitetsafgørelse efter Luganokonventionen er en måned
[DOKUMENT] Domsresumé (2 sider) Om frist for at kære eksigibilitetsafgørelse
Da fristen for at kære fogedrettens eksigibilitetsafgørelse efter Luganokonventionen var en måned, var kære sket rettidigt
Sag BS-19161/2025-HJR
Kendelse afsagt den 10. september 2025
Da fristen for at kære fogedrettens eksigibilitetsafgørelse efter Luganokonventionen var en måned, var kære sket rettidigt
Tingsretten i Reykjavik traf ved domme af henholdsvis 5. oktober 2020 og 26. april 2022 afgørelse om, at Indkærede 1, tidligere Rekvirent havde et betalingskrav mod A. De pågældende domme blev den 12. oktober 2023 erklæret eksigible af Tingsretten i Reykjavik. Indkærede 1, tidligere Rekvirent anmodede efterfølgende Fogedretten i Horsens om at fuldbyrde de to islandske domme.
Fogedretten traf ved kendelser af 10. juni 2024 – med henvisning til, at dommene var blevet erklæret eksigible af Tingsretten i Reykjavik – afgørelse om, at betingelserne i kapitel 1 og 2 a i lov om anerkendelse og fuldbyrdelse af visse udenlandske retsafgørelser m.v. på det civilog handelsretlige område var opfyldt (herefter loven), og imødekom anmodningen om fuldbyrdelse af de to islandske domme.
Fogedrettens kendelser, som blev forkyndt for A den 10. juni 2024, blev kæret til landsretten den 10. juli 2024. Landsretten afviste ved kendelse af 29. august 2024 kæren af kendelserne med henvisning til, at
kære var iværksat efter udløbet af fristen på 2 uger, jf. lovens § 8 b, stk. 1, jf. retsplejelovens § 394, stk.
1.
Spørgsmålet for Højesteret var, om fogedrettens kendelser var omfattet af retsplejelovens § 389 a, og om kære til landsretten derfor alene kunne ske med Procesbevillingsnævnets tilladelse. Hvis det ikke var tilfældet, var spørgsmålet, om kære af fogedrettens kendelser var iværksat rettidigt.
Højesteret henviste til, at efter lovens § 1, stk. 1, gælder Luganokonventionen her i landet. I lovens kapitel 2 a om anerkendelse og fuldbyrdelse efter Luganokonventionen er det i § 8 b, stk. 1, bestemt, at fogedrettens afgørelse om eksigibilitet med de ændringer, der følger af denne lov, kan kæres til landsretten efter reglerne i retsplejelovens kapitel 37 (§§ 389-398 a).
Spørgsmålet, om retsplejelovens § 389 a fandt anvendelse, og om kære var iværksat rettidigt, skulle således afgøres efter retsplejelovens kapitel 37 med de eventuelle ændringer, der følger af Luganokonventionen, som er inkorporeret i dansk ret ved lovens § 1, stk. 1. Efter Luganokonventionens artikel 43, stk. 1 og 2, kunne begge parter kære fogedrettens eksigibilitetsafgørelse til landsretten. Allerede derfor fandt retsplejelovens § 389 a ikke anvendelse i det foreliggende tilfælde, og fogedrettens kendelser kunne således kæres til landsretten uden Procesbevillingsnævnets tilladelse. Højesteret henviste herefter til, at efter konventionens artikel 43, stk. 5, er fristen for at kære fogedrettens afgørelse om eksigibilitet en måned, der regnes fra afgørelsens forkyndelse, og at denne bestemmelse fraviger kærefristen på 2 uger i retsplejelovens § 394, stk. 1.
Da fogedrettens kendelser af 10. juni 2024, der blev forkyndt for A den samme dag, blev kæret til landsretten den 10. juli 2024, var kære iværksat rettidigt.
Højesteret ophævede landsrettens kendelse og hjemviste sagerne til realitetsbehandling ved landsretten.
[DOKUMENT] Dom (9 sider) HØJESTERETS KENDELSE afsagt onsdag den 10. september 2025
Sag BS-19161/2025-HJR
Kærende, tidligere Skyldner 1 (advokat Claus Emil Engel Johansen)
mod
Indkærede 1, tidligere Rekvirent (advokat Frederik Kromann Jespersen)
I tidligere instanser er afsagt kendelse af Fogedretten i Horsens den 10. juni 2024 (FS 350-5492/2023 og FS 350-5755/2023) og af Vestre Landsrets 12. afdeling den
29. august 2024 (B-0366-24 og B-0367-24).
I påkendelsen har deltaget fem dommere: Poul Dahl Jensen, Michael Rekling, Jens Kruse Mikkelsen, Lars Apostoli og Mohammad Ahsan.
Påstande Kærende, tidligere Skyldner 1 har nedlagt følgende påstande:
Principalt, at Indkærede 1, tidligere Rekvirent, skal anerkende, at de is-landske domme i fogedrettens kendelser i sagerne FS 350-5492/2023 og FS 350- 5755/2023 ikke er eksigible i Danmark.
Subsidiært, at Indkærede 1, tidligere Rekvirent skal anerkende, at de islandske domme i landsrettens kendelse i sagerne B-0366-24 og B-0367-24 ikke er eksigible i Danmark.
Mere subsidiært, at landsrettens kendelse skal ophæves, og sagerne hjemvises til realitetsbehandling i landsretten.
Mest subsidiært, at kærende meddeles oprejsningsbevilling til at kære fogedrettens kendelser til landsretten.
Indkærede 1, tidligere Rekvirent har påstået afvisning af kæren til Højesteret, subsi-diært stadfæstelse.
Sagsfremstilling Det fremgår af sagens oplysninger, at Kærende, tidligere Skyldner 1 optog to studielån, og da han ikke afbetalte lånene, afsagde Tingsretten i Reykjavik domme af hen-holdsvis 5. oktober 2020 og 26. april 2022, hvorefter rekvirenten, Udenlandsk virksomhed (nu Indkærede 1, tidligere Rekvirent), havde et betalingskrav mod Kærende, tidligere Skyldner 1.
Af to attester af 12. oktober 2023, der er udfærdiget af Tingsretten i Reykjavik i overensstemmelse med bilag V til Luganokonventionen, fremgår det, at dom-mene af 5. oktober 2020 og 26. april 2022 er eksigible i Island, jf. Luganokonventionens artikel 38.
På anmodning fra Indkærede 1, tidligere Rekvirent afsagde Fogedretten i Horsens den 10. juni 2024 to enslydende kendelser vedrørende de omhandlede domme. I kendelsen, der angår Tingsretten i Reykjaviks dom af 5. oktober 2020, er anført bl.a.:
”Det fremgår af sagen, at den omhandlede retsafgørelse er blevet erklæret eksigibel af Tingsretten i Reykjavik den 12. oktober 2023.
Fogedretten finder herefter betingelserne i lov nr. 1282 af 14. november 2018 om anerkendelse og fuldbyrdelse af visse udenlandske retsafgørelser m.v. på det civilog handelsretlige område, kapitel 1 og 2 a, opfyldt, hvorefter
bestemmes:
Anmodningen fremsat af Indkærede 1, tidligere Rekvirent om fuldbyrdelse af Tingsretten i Reykjaviks dom af 5. oktober 2020 imødekommes.
Fogedrettens kendelse kan kæres til Vestre Landsret. Kærefristen er én måned fra forkyndelsen af denne afgørelse. Kære sker ved indlevering af kæreskrift til Vestre Landsret vedlagt kæreafgift på 750 kr.”
Kærende, tidligere Skyldner 1, der den 10. juni 2024 fik forkyndt fogedrettens kendelser, kæ-rede den 10. juli 2024 kendelserne til landsretten.
Landsretten afsagde den 29. august 2024 sålydende kendelse om begge de påkærede kendelser:
”Fristen for at kære fogedrettens afgørelser er 2 uger, jf. lov om anerkendelse og fuldbyrdelse af visse udenlandske retsafgørelser m.v. på det civilog handelsretlige område § 8 b, stk. 1, jf. retsplejelovens § 394, stk.
1. Kærefristen udløb derfor den 24. juni 2024.
Landsretten har modtaget kæremålene den 10. juli 2024. Kæremålene er herefter iværksat for sent, og landsretten afviser derfor kæremålene.
Thi bestemmes:
Kæremålene afvises.
I sagsomkostninger for landsretten skal Kærende, tidligere Skyldner 1 inden 14 dage betale 2.500 kr. til Indkærede 1, tidligere Rekvirent.”
Retsgrundlag Lov om anerkendelse og fuldbyrdelse af visse udenlandske retsafgørelser m.v. på det civilog handelsretlige område § 1, stk. 1, § 8 a, § 8 b, stk. 1, og § 8 c, stk. 1, jf. lovbekendtgørelse nr. 1282 af 14. november 2018, har følgende ordlyd:
”Kap. 1
Almindelige bestemmelser
§ 1. Bestemmelserne i aftale af 19. oktober 2005 mellem Det Europæiske Fællesskab og Danmark om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civilog handelsretlige område, jf.
bilag 1 til denne lov, samt bestemmelserne i Bruxelles I-forordningen, jf.
bilag 2 til denne lov, Luganokonventionen, jf. bilag 3 til denne lov, underholdspligtforordningen, jf. bilag 4 til denne lov, og værnetingsaftalekonventionen, jf. bilag 5 til denne lov, gælder her i landet, jf. dog stk.
2.
…
Kap. 2 a
Anerkendelse og fuldbyrdelse efter Luganokonventionen
§ 8 a. Anmodning om, at en udenlandsk retsafgørelse, som er omfattet af Luganokonventionen, erklæres eksigibel, indgives til fogedretten.
Anmodningen skal være skriftlig.
Stk. 2. Der kan samtidig med en anmodning efter stk. 1 anmodes om fuldbyrdelse af afgørelsen efter retsplejelovens regler. Stk. 3.
Fogedrettens afgørelse om, hvorvidt retsafgørelsen er eksigibel, træffes ved kendelse.
§ 8 b. Fogedrettens afgørelse om eksigibilitet kan med de ændringer, der følger af denne lov, kæres til landsretten efter reglerne i retsplejelo-vens kapitel 37.
…
§ 8 c. En retsafgørelse, der er erklæret eksigibel, kan med de ændringer, der følger af denne lov, fuldbyrdes efter de regler, der gælder for fuldbyrdelse af danske afgørelser. …”
I bemærkningerne til den nævnte lovs § 8 b hedder det bl.a. (Folketingstidende 2012-13, tillæg A, lovforslag nr. L 202, s. 186):
”Til § 8 b
Den foreslåede bestemmelse svarer til den gældende bestemmelse i lovens § 3 og supplerer reglerne i Lugano-konventionens artikel 43-46 om appel af en eksekvaturafgørelse.
Forslaget tilsigter således ingen ændringer af, i hvilket omfang og inden for hvilke frister afgørelsen om, hvorvidt anmodningen om eksigibilitet kan imødekommes, kan appelleres i forhold til en retsafgørelse omfattet af Lugano-konventionen. Der henvises herved til forarbejderne til den gældende § 3 i lov om Bruxelles I-forordningen m.v., jf. Folketingstidende 2006-2007, tillæg A, side 1607-1608 (lovforslag nr. L 46).”
Af bemærkningerne til den dagældende lovs § 3, stk. 1 – som der henvises til i bemærkningerne til § 8 b, og som havde samme ordlyd som § 8 b, stk. 1 – fremgår bl.a. (Folketingstidende 2006-07, tillæg A, lovforslag nr. L 46, s. 1607):
”Til § 3
Den foreslåede bestemmelse indeholder regler om appel af en eksekvaturafgørelse. Parterne kan efter forslaget til stk. 1, jf. også parallelaftalens artikel 2, stk. 2, litra i, jf. forordningens bilag III, kære afgørelsen om eksekvatur til landsretten efter reglerne i retsplejelovens kapitel 37 med de fornødne ændringer, jf. nedenfor, hvilket svarer til, hvad der gælder efter EF-domskonventionsloven.
Kærefristen for den forpligtede, hvis den udenlandske retsafgørelse erklæres eksigibel, er efter forordningens artikel 43, stk. 5, en måned fra forkyndelsen af forordningen. … ”
Artikel 38, stk. 1, artikel 41, artikel 42 og artikel 43, stk. 1, 2 og 5, i konvention om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civilog handelsretlige område (Luganokonventionen) har følgende ordlyd:
”Artikel 38
1. De i en konventionsstat trufne retsafgørelser, som er eksigible i den pågældende stat, kan fuldbyrdes i en anden konventionsstat, når de efter anmodning fra en berettiget part er blevet erklæret for eksigible i sidstnævnte stat.
…
Artikel 41
En retsafgørelse erklæres for eksigibel, så snart de i artikel 53 omhandlede formaliteter er opfyldt, uden prøvelse efter artikel 34 og 35.
Den part, mod hvem der anmodes om fuldbyrdelse, kan ikke på dette tidspunkt af sagens behandling fremsætte bemærkninger.
Artikel 42
1. Den afgørelse, der træffes om anmodningen om, at en retsafgørelse erklæres for eksigibel, skal straks og på den måde, der er foreskrevet i lovgivningen i den medlemsstat, som anmodningen er rettet til, meddeles den, som har fremsat anmodningen.
2. En afgørelse om, at en retsafgørelse erklæres for eksigibel, forkyndes for den part, mod hvem der anmodes om fuldbyrdelse, sammen med retsafgørelsen, hvis denne ikke allerede er blevet forkyndt for den pågældende.
Artikel 43
1. Den afgørelse, der træffes om anmodningen om, at en retsafgørelse erklæres for eksigibel, kan appelleres af begge parter.
2. Appel indgives til den ret, der er angivet i bilag III.
…
5. En afgørelse om, at en retsafgørelse erklæres for eksigibel, skal appelleres inden en måned efter, at den er blevet forkyndt. Såfremt den part, mod hvem der anmodes om fuldbyrdelse, har bopæl på en anden konventionsstats område end den, hvor retsafgørelsen er blevet erklæret for eksigibel, er fristen for appel to måneder og løber fra den dag, hvor afgørelsen om eksigibilitet er blevet forkyndt for den pågældende personligt eller på hans bopæl. Denne frist kan ikke forlænges på grund af afstanden.”
Anbringender Kærende, tidligere Skyldner 1 har anført navnlig, at fogedretten ved i kendelserne at angive, at fristen er en måned fra forkyndelsen, må anses for at have fraveget retsplejelovens § 586, stk. 1, hvorefter kærefristen er 4 uger. Hvis 2-ugersfristen i retsplejelovens § 394, stk. 1, finder anvendelse, må fogedretten anses for tillige at have fraveget denne frist. Hvis Højesteret finder, at dette ikke gør sig gældende, bør der meddeles oprejsningsbevilling efter retsplejelovens § 394, stk. 2, 4. pkt. Kendelserne er ikke omfattet af retsplejelovens § 389 a, idet de ikke blev afsagt under hovedforhandlingen eller dennes forberedelse, jf. herved også Højesterets kendelse af 23. april 2015 (UfR 2015.2540).
Indkærede 1, tidligere Rekvirent har anført navnlig, at det følger af § 8 b, stk. 1, i lov om anerkendelse og fuldbyrdelse af visse udenlandske retsafgørelser m.v. på det civilog handelsretlige område, at fogedrettens kendelser kan kæres til landsretten efter retsplejelovens kapitel 37. Dette indebærer, at retsplejelovens §
389 a finder anvendelse. Da fogedrettens kendelser blev afsagt under forberedelsen af hovedforhandlingen, eller hvad der må sidestilles hermed, vedrørende fuldbyrdelse af de islandske domme, er kendelserne omfattet af § 389 a. Kærende, tidligere Skyldner 1 skulle derfor have søgt Procesbevillingsnævnet om kæretilladelse, og da dette ikke er sket, skal landsrettens kendelse om afvisning stadfæstes. Under alle omstændigheder er fristen på 2 uger for at kære fogedrettens kendelser overskredet, jf. lovens § 8 b, stk. 1, jf. retsplejelovens § 394, stk. 1.
Højesterets begrundelse og resultat Tingsretten i Reykjavik traf ved domme af henholdsvis 5. oktober 2020 og 26. april 2022 afgørelse om, at rekvirenten, Udenlandsk virksomhed (nu Indkærede 1, tidligere Rekvirent), har et betalingskrav mod Kærende, tidligere Skyldner 1. De pågældende domme blev den 12. oktober 2023 erklæret eksigible af Tingsretten i Reykjavik.
Indkærede 1, tidligere Rekvirent anmodede efterfølgende Fogedretten i Horsens om at fuldbyrde de to islandske domme.
Fogedretten traf ved kendelser af 10. juni 2024 – med henvisning til, at dommene var blevet erklæret eksigible af Tingsretten i Reykjavik – afgørelse om, at betingelserne i kapitel 1 og 2 a i lov om anerkendelse og fuldbyrdelse af visse udenlandske retsafgørelser m.v. på det civilog handelsretlige område var opfyldt, og imødekom anmodningen om fuldbyrdelse af de to islandske domme. Der er enighed mellem parterne om, at fogedretten med de nævnte kendelser har erklæret de islandske domme for eksigible i Danmark.
Fogedrettens kendelser, som blev forkyndt for Kærende, tidligere Skyldner 1 den 10. juni 2024, blev kæret til landsretten den 10. juli 2024. Landsretten afviste ved kendelse af 29. august 2024 kæren af kendelserne med henvisning til, at kære var iværksat efter udløbet af fristen på 2 uger, jf. § 8 b, stk. 1, i lov om anerkendelse og fuldbyrdelse af visse udenlandske retsafgørelser m.v. på det civilog handelsretlige område, jf. retsplejelovens § 394, stk. 1.
Spørgsmålet for Højesteret er, om fogedrettens kendelser er omfattet af retsplejelovens § 389 a, og om kære til landsretten derfor alene kan ske med Procesbevillingsnævnets tilladelse. Er det ikke tilfældet, er spørgsmålet, om kære af fogedrettens kendelser er iværksat rettidigt.
Det fremgår af § 1, stk. 1, i lov om anerkendelse og fuldbyrdelse af visse udenlandske retsafgørelser m.v. på det civilog handelsretlige område, at Luganokonventionen gælder her i landet. I lovens kapitel 2 a om anerkendelse og fuldbyrdelse efter Luganokonventionen er det i § 8 b, stk. 1, bestemt, at fogedrettens afgørelse om eksigibilitet med de ændringer, der følger af denne lov, kan kæres til landsretten efter reglerne i retsplejelovens kapitel 37 (§§ 389-398 a).
Spørgsmålet, om retsplejelovens § 389 a finder anvendelse, og om kære er iværksat rettidigt, skal således afgøres efter retsplejelovens kapitel 37 med de eventuelle ændringer, der følger af Luganokonventionen, som er inkorporeret i dansk ret ved § 1, stk. 1, i lov om anerkendelse og fuldbyrdelse af visse udenlandske retsafgørelser m.v. på det civilog handelsretlige område.
Af Luganokonventionens artikel 43, stk. 1 og 2, følger, at fogedrettens eksigibilitetsafgørelse af begge parter kan kæres til landsretten. Allerede derfor finder retsplejelovens § 389 a ikke anvendelse i det foreliggende tilfælde, og fogedrettens kendelser kan således kæres til landsretten uden Procesbevillingsnævnets tilladelse.
Af konventionens artikel 43, stk. 5, følger, at fristen for at kære fogedrettens afgørelse om eksigibilitet er en måned, der regnes fra afgørelsens forkyndelse. Denne bestemmelse fraviger kærefristen på 2 uger i retsplejelovens § 394, stk. 1.
Da fogedrettens kendelser af 10. juni 2024, der blev forkyndt for Kærende, tidligere Skyldner 1 den samme dag, blev kæret til landsretten den 10. juli 2024, er kære derfor iværksat rettidigt.
Landsretten har ikke taget stilling til sagernes realitet. Højesteret finder derfor ikke grundlag for at påkende Kærendes, tidligere Skyldner 1 principale og subsidiære påstande.
Højesteret tager herefter Kærendes, tidligere Skyldner 1 mere subsidiære påstand til følge, således at landsrettens kendelse ophæves, og sagerne hjemvises til realitetsbehandling ved landsretten.
THI BESTEMMES:
Landsrettens kendelse ophæves, og sagerne hjemvises til realitetsbehandling ved landsretten.
I kæreomkostninger for landsret og Højesteret skal Indkærede 1, tidligere Rekvirent inden 14 dage efter denne højesteretskendelses afsigelse betale 12.500 kr. til Kærende, tidligere Skyldner 1. Beløbet forrentes efter rentelovens § 8 a.
Kæreafgiften for Højesteret tilbagebetales til Kærende, tidligere Skyldner 1. Publiceret til portalen d. 10-09-2025 kl. 12:21 Modtagere: Advokat (H) Frederik Kromann Jespersen, Advokat (H) Claus Emil Engel Johansen