Constitutional Court dismisses MPs' request to recount ballots citing lack of evidence for election irregularities.

определение

София, 26 ноември 2024 г.

Конституционният съд в състав:

Председател:

Павлина Панова

Членове:

Надежда Джелепова

Борислав Белазелков

Атанас Семов

Десислава Атанасова

Красимир Влахов

Галина Тонева

Янаки Стоилов

Сашо Пенов

Соня Янкулова

Невин Фети

при участието на секретар-протоколиста Гергана Иванова разгледа в закрито заседание на 26.11.2024 г. конституционно дело №35/2024 г., докладвано от съдия Янаки Стоилов.

Производството е по чл. 149, ал. 1, т. 7 във вр. с чл. 66 от Конституцията на Република България във фазата на произнасяне по допустимост по чл. 19, ал. 1 от Закона за Конституционен съд (ЗКС).

Делото е образувано на 14.11.2024 г. по искане на 65 народни представители от 51-ото Народно събрание. Те оспорват законността на произведените на 27.10.2024 г. избори за народни представители в 51-ото Народно събрание и съответно отчетения изборен резултат във всички многомандатни изборни райони (МИР; Решение №3972-НС от 30.10.2024 г. на Централната избирателна комисия, ЦИК) и обявените за избрани за народни представители (Решение №3998-НС от 31.10.2024 г. на ЦИК) въз основа на подредбата на кандидатите за народни представители според броя на получените предпочитания (преференции; Решение №3987-НС от 31.10.2024 г. на ЦИК) за кандидатите за народни представители от листите на ПП „Има такъв народ“, „ДПС – Ново начало“, „Възраждане“, „Алианс за права и свободи – АПС“, „ГЕРБ-СДС“, Коалиция „Продължаваме промяната – Демократична България“, „МЕЧ“, „БСП – Обединена левица“. Според вносителя „има допуснати съществени нарушения на правилата за провеждане на съответния вид избори и преброяване на подадените гласове, установени в Изборния кодекс и методическите указания на Централната избирателна комисия, които са довели до неотчитане на реално получените гласове за кандидатите за народни представители и кандидатските листи“.

В искането се съдържат доводи относно неговата допустимост и по същество.

Изложеното в мотивите на искането е структурирано в три части.

Първата част от искането включва твърдения за незачитане на стандартите за произвеждане на изборите, обективирани в националната правна уредба (чл. 4, ал. 1; чл. 6, ал. 2, изр. първо; чл. 10 от Конституцията и Изборния кодекс, ИК ) , в правото на Европейския съюз (чл. 2 от Договора за Европейския съюз във връзка с чл. 49 от Хартата на основните права на Европейския съюз) и в Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи (чл. 3 от Допълнителния протокол). Според народните представители, подписали искането, са налице многобройни и съществени нарушения на изборния процес, които в комбинация с регистрираната ниска избирателна активност навеждат на извода, че при установяване на неголям брой отклонения в броенето на гласовете и вписаното в протоколите на секционните избирателни комисии (СИК), районните избирателни комисии (РИК) и ЦИК, ще се промени изборният резултат и ще се стигне до преразпределение на мандатите на участващите в парламентарните избори партии и коалиции.

Втората част от искането съдържа твърдения за нарушения на норми на ИК (чл. 287, чл. 264, ал. 4; чл. 265, ал. 6; чл. 268, ал. 6; чл. 57, ал. 1, т. 34 във връзка с чл. 272) и методическите указания на ЦИК при произвеждане на изборите за Народно събрание. Описани са нарушения на изборното законодателство както в изборния ден (неполагане на подпис в избирателния списък на избирател, упражнил правото си на глас;

нарушения при дописване на избиратели в допълнителната страница на избирателния списък; несъставяне на констативен протокол от СИК, когато устройството за машинно гласуване не отпечатва бюлетина или отпечатва празна такава), така и след неговото приключване (липса на видеозаснемане и видеоизлъчване или такова, неотговарящо на изискванията;

разминаване между подписаните от всички членове на СИК протоколи след приключване на работата им и сканирания и качен на сайта на ЦИК протокол, т.е. твърди се извършване на корекции при приемането на протоколи в РИК не по установения ред; множество секции, в които са определени незаконосъобразно валидните и невалидните бюлетини в разрез с установените правила).

Във връзка с твърдените нарушения се припомня, че „[в]ъз основа на първичната информация, съдържаща се в протоколите на всички СИК, се определя и крайният изборен резултат с разпределението на мандатите по кандидатски листи и тяхната персонификация“ (Решение №13/28.11.2013 г. по к.д. №14/2013 г.).

Вносителят посочва конкретни СИК, в които твърди, че са налице и други нарушения на ИК. Такива са: СИК 011300004, с. Горно Дряново в 01 МИР Благоевград; СИК 030604349, гр. Варна, 030900008, с. Брестак, 031600022, с. Поляците и трите в 03 МИР Варна; СИК 173700002, гр. Хисаря в 17 МИР Пловдивски; СИК 244606017, гр. София в 24 МИР София. За посочените секции са отбелязани несъответствия между отразеното във видеонаблюдението и финалния протокол на СИК.

Третата част от искането излага правни доводи относно действията на Конституционния съд при констатиране на твърдените нарушения. Вносителят се позовава на чл. 306, ал. 5 ИК и на практиката на Конституционния съд при проверка и установяване на незаконосъобразно и неправилно преброени резултати от отделни секции, за да обоснове, че ЦИК следва да извърши на базата на новото разпределение на действителните гласове по партии и коалиции преизчисляване на изборните резултати съгласно методиката, приета от ЦИК. Той изтъква, че „[и]зборните резултати при пропорционалната система се определят на база на секционните протоколи във всички избирателни секции в страната и в чужбина и е недопустимо да се касират изборите в отделни секции“. Непосредствено след това обаче заявява – „[в]ъзможно е да не се зачетат като валидни гласовете от отделни секции, което ще доведе до частично установяване на незаконосъобразност на изборите в отделни или във всички секции според допълнителното решение на ЦИК“. Прави се извод, че ако Конституционният съд установи различни пороци в изборния процес, това води до различни последици.

По делото са приложени: 1. списък на СИК, в които не е изпълнено изискването за видеоизлъчване/видеозаснемане (Приложение 1); 2. списък на СИК, в които са установени несъответствия между данните от протоколите за машинно гласуване и данните от паметта на машините (Приложение 2); 3. списък на СИК с установено несъответствие между броя на положените подписи в избирателния списък и броя на подадените бюлетини от гласуването с хартиени бюлетини и бюлетини от машинно гласуване, както и секции, при видеонаблюдението на които са видни нерегламентирани дописвания, корекции и зачерквания по бюлетини, и голям брой недействителни бюлетини и избирателна активност над два пъти от средната за страната (Приложение 3); 4. списък на всички СИК в страната и в чужбина (Приложение 4). Всяко от тези приложения се отнася за множество секционни избирателни комисии, като се твърди, че в тях са извършени различни видове нарушения на изборните правила.

Наред с това във връзка с категоризиране на нарушенията и необходимостта от тяхното установяване вносителят е направил четири искания: 1. Оспорва съдържанието на протоколите на РИК за избиране на народни представители във всички изборни райони; 2. Оспорва съдържанието на протоколите на СИК въз основа на нарушенията, описани в раздел II, т. 1-4 относно секциите в Приложение от 1 до 4 на искането; 3. Да бъде допусната съдебно-техническа експертиза със задача да извърши анализ на подадените гласове и да установи броя на действителните бюлетини за всяка една политическа партия или коалиция в секциите, посочени в Приложение 4, алтернативно в Приложения 1, 2 и 3 към искането с цел установяване на действителния брой подадени действителни гласове, като вещите лица извършат преброяване на хартиените бюлетини и на бюлетините от машинно гласуване; 4. Да бъде допусната съдебно-техническа експертиза със задача да извърши проверка на подадените бюлетини (хартиени и от гласуване с машина) и положените индивидуално подписи в избирателните секции, посочени в Приложение 3, както и на извършените дописвания, зачерквания и поправки в протоколите.

Сезиращият субект иска от Съда да установи незаконосъобразност на избора на народни представители от всички многомандатни изборни райони „поради това, че резултатите в изброените в настоящото искане секции в Приложение 2 са определени неправилно, съответно резултатите от определени секции в Приложение 1 и 3 следва да бъдат касирани,…което има за последица неправилни и незаконосъобразни изборни резултати, които не отразяват действителната воля на избирателите, нарушават конституционното право на избор и налагат приложението на правомощията на ЦИК по чл. 306, ал. 5 ИК“. Претендира се, ако Съдът прецени, че не е налице основание за обявяване на резултатите от секциите по Приложение 1 и 3 за незаконосъобразни, резултатите от секциите по Приложение 4, т.е. от всички секции, да бъдат проверени, като отново се извърши преброяване на хартиените бюлетини и на бюлетините от машинно гласуване.

Конституционният съд, за да се произнесе по допустимостта на искането, съобрази следното:

Искането по същество оспорва законността на изборите за 51-ото Народно събрание в тяхната цялост, като по отношение на редица избирателни секции се сочат различни видове нарушения.

Искането е направено от оправомощен субект по чл. 150, ал. 1 от Конституцията – 65 народни представители от 51-ото Народно събрание.

Искането е съобразено с изискуемите от чл. 17, ал. 1 ЗКС и чл. 18, ал. 1 и 4 от Правилника за организацията на дейността на Конституционния съд (ПОДКС) форма и реквизити.

Резултатите от гласуването и разпределението на мандатите в 51-ото Народното събрание са обявени с Решение №3972-НС от 30.10.2024 г. на ЦИК, а имената на избраните народни представители съобразно подредбата на кандидатите за народни представители според броя на получените преференции (Решение №3987-НС от 31.10.2024 г. на ЦИК), са обявени с Решение №3998-НС от 31.10.2024 г. С последния акт на ЦИК завършва обявяването на изборните резултати.

Съгласно чл. 305, ал. 2 ИК и чл. 17, ал. 4 ЗКС сезиращите субекти по чл. 150, ал. 1 от Конституцията са обвързани с 15-дневен срок от обявяване на окончателните резултати от ЦИК, в който могат да отправят искане към Конституционния съд за оспорване законността на произведените избори за народни представители. Искането на 65-те народни представители е направено в определения от закона срок.

Конституционният съд на основание чл. 66 от Конституцията е компетентен да се произнася по оспорване на законността на изборите за Народно събрание в цялост или частично. Правомощието по чл. 149, ал. 1, т. 7 от Конституцията може да се отнася както до произнасяне по оспорване на избора на отделен народен представител, така и на определеното представителство на партиите според решението на ЦИК. Във връзка с това Решение №2/16.02.2010 г. по к.д. №10/2009 г. очертава обхвата на дейността на Конституционния съд в разглеждания случай – „да се установи не само наличието на изборни нарушения, но и тяхната връзка с получените мандати, оспорени като незаконни от вносителя на искането“.

Конституционният съд не се е произнасял с решение или с определение за недопустимост по искане с посочения предмет, поради което не е налице отрицателната процесуална предпоставка по чл. 21, ал. 6 ЗКС.

Съдът като отчита необходимостта от проверка на твърденията на вносителя за множество и различни по вид нарушения в посочени от него избирателни секции в страната и в чужбина и направеното искане за допускане на експертиза, смята за необходимо да назначи такава. При формулиране на нейната задача обаче трябва да се вземе предвид, че Конституционният съд не е част от органите, на които е възложена организацията и провеждането на изборите, както и отчитането на изборните резултати.

От това следва, че Съдът не извършва цялостно повторно преброяване на подадените в изборите за народни представители гласове, а осъществява контрол върху законността на изборите за Народно събрание след тяхното завършване. За тази цел той проверява чрез достъпните му доказателствени средства (протоколи от избирателни секции, решения на ЦИК и РИК, изборни материали, които се съхраняват по предвиден ред ) твърдения и обстоятелства, за да установи факти, отнесени към съответните правни основания, и така да се произнесе по направеното оспорване на резултатите от изборите за народни представители, отразени в решенията на ЦИК.

Затова Съдът намира, че искането за назначаване на експертиза трябва да обхване СИК, включени в Приложение 1; СИК от Приложение 2, за които има твърдени несъответствия от два или повече гласа между данните в протоколите за бюлетини от машинно гласуване и данните от специализираните устройства за машинно гласуване и 3.

СИК, при видеонаблюдението на които са видни нерегламентирани дописвания, корекции и зачерквания на бюлетини, както и секциите с 10% и повече недействителни бюлетини. Останалата част от доказателствените искания Съдът смята, че не трябва да бъдат уважени, тъй като се отнасят до въпроси, които са извън неговата компетентност – да контролира законността на изборите, а не да дублира дейността на органи, които провеждат изборите.

Във връзка с едно от доказателствените искания Съдът установява, че исканата информация за общия брой на вписаните в избирателните списъци (списъците) лица, гласували в страната и извън страната, включително вписаните в допълнителната страница на избирателния списък (списъка), и общия брой на подадените бюлетини ( хартиени и от машинно гласуване ) е наличен в Решение №3972-НС от 30.10.2024 г. на ЦИК.

С оглед на предмета на направеното искане и на основание чл. 20а, ал. 1 ПОДКС като заинтересувани институции по делото следва да бъдат конституирани: Народното събрание, президентът, Министерският съвет, Върховният касационен съд, Върховният административен съд, главният прокурор и Централната избирателна комисия.

С определение по к.д. №33/2024 г. Конституционният съд допусна за разглеждане по същество искането на 67 народни представители от 50-ото Народно събрание за оспорване на законността на произведените на 27.10.2024 г. избори за народни представители в 51-ото Народно събрание. По к.д. №33/2024 г. вносителят твърди нарушения в 52 секции в страната, които секции са посочени и в Приложение 1 на искането по настоящото дело. След като предмет и на двете искания са произведените на 27.10.2024 г. избори за народни представители и с оглед на това, че оспорването не се ограничава до избора на отделен народен представител, Конституционният съд смята, че е налице частично съвпадение на предмета на двете конституционни дела. Поради това настоящото конституционно дело следва да бъде присъединено за общо разглеждане към к.д. №33/2024 г., като общото производство ще се проведе по номера на к.д. №33/2024 г.

По изложените съображения на основание чл. 149, ал. 1, т. 7 във връзка с чл. 66 от Конституцията и чл. 19, ал. 1 от ЗКС Конституционният съд

О П Р Е Д Е Л И:

Допуска за разглеждане по същество искането на 65 народни представители от 51-ото Народно събрание за оспорване на законността на произведените на 27.10.2024 г. избори за народни представители в 51-ото Народно събрание.

Назначава експертиза със задача, като извърши преброяване на гласовете, подадени с хартиена бюлетина и с бюлетина от машинно гласуване, да установи:

– броят на подадените действителни гласове по кандидатски листи (партии, коалиции, независим кандидат) съответства ли на вписания в протокола на съответната секционна избирателна комисия;

– броят на подадените действителни гласове с бюлетини от машинно гласуване по кандидатски листи (партии, коалиции, независим кандидат) съответства ли на информацията от паметта на специализираното устройство за гласуване;

– протоколите на секционните избирателни комисии по чл. 273 от Изборния кодекс съставени ли са в съответствие с изискванията на чл. 274, ал. 3 от Изборния кодекс

в следните избирателни секции:

01 Благоевградски: 010100007, 010100016, 010100018, 010200004, 010200005, 010200009, 010200010, 010200011, 010200013, 010200014, 010200015, 010200016, 010200017, 010300002, 010300007, 010300011, 010300013, 010300025, 010300033, 010300036, 010300042, 010300043, 010300050, 010300053, 010300071, 010300072, 010300077, 010300083, 010300095, 010300099, 010300108, 010300113, 010300123, 010300137, 010300140, 010300147, 011100010, 011100017, 011100031, 011100034, 011300001, 011300004, 011300009, 011300014, 011300016, 011300017, 011300018, 011300020, 011300021, 013300014, 013300020, 013300032, 013300043, 013300055, 013300065, 013300068, 013300071, 013300080, 013700002, 013700008, 013700010, 013700013, 013700017, 013700018, 013700020, 013700022, 013700024, 013700026, 014000015, 014000030, 014000034, 014000049, 014000065, 014000066, 014200001, 014200006, 014200007, 014200009, 014200011, 014200012, 014200013, 014200014, 014200017, 014200023, 014200024, 014200026, 014400011, 014400021, 014400025, 014400030, 015200018, 015300005, 015300007, 015300009, 015300011, 015300012, 015300013, 015300014 ( 118 секции ) ;

02 Бургаски: 020100013, 020100020, 020100021, 020100021, 020100025, 020100026, 020100029, 020100030, 020100040, 020100042, 020100046, 020100047, 020100049, 020400002, 020400003, 020400006, 020400010, 020400023, 020400024, 020400030, 020400042, 020400047, 020400048, 020400049, 020400050, 020400053, 020400054, 020400061, 020400065, 020400074, 020400077, 020400078, 020400079, 020400082, 020400083, 020400088, 020400094, 020400133, 020400141, 020400143, 020400147, 020400148, 020400149, 020400149, 020400165, 020400176, 020400179, 020400184, 020400191, 020400194, 020400199, 020400215, 020400225, 020400229, 020400240, 020400250, 020400251, 020400253, 020400256, 020400263, 020400265, 020400268, 020400269, 020400282, 020400286, 020400287, 020400288, 020400289, 020400300, 020400307, 020400326, 020400331, 020400337, 020600007, 020600018, 020600029, 020600031, 020600034, 020800004, 020800010, 020800016, 020800020, 020900009, 020900020, 020900024, 020900025, 020900032, 020900033, 020900041, 021200001, 021200007, 021300010, 021500001, 021500009, 021500010, 021500011, 021500015, 021500036, 021700004, 021700007, 021700026, 021700044, 021700053, 021800001, 021800013, 021800015, 021800037, 021800048, 021800049, 022100010, 022100013, 022100015, 022100019, 022100023, 022300004, 022300009, 022300019, 022300026, 022300030, 022300031, 022700002, 022700003, 022700004, 022700007 ( 120 секции ) ;

03 Варненски: 030100003, 030100014, 030200001, 030200013, 030200018, 030400001, 030400011, 030600386, 030601002, 030601012, 030601012, 030601013, 030601015, 030601016, 030601019, 030601020, 030601026, 030601030, 030601030, 030601032, 030601046, 030601048, 030601049, 030601054, 030601064, 030601072, 030601075, 030601076, 030601078, 030601084, 030602099, 030602104, 030602118, 030602119, 030602130, 030602133, 030602134, 030602146, 030602170, 030602176, 030602182, 030602186, 030602187, 030602188, 030602190, 030603192, 030603198, 030603199, 030603252, 030603264, 030603271, 030603273, 030603276, 030603277, 030603278, 030603280, 030604294, 030604295, 030604336, 030604349, 030604349, 030605358, 030605363, 030605372, 030605376, 030800006, 030800009, 030900008, 030900008, 030900021, 031300001, 031300010, 031300013, 031300022, 031400001, 031400001, 031400011, 031600022, 031600022, 032400012, 032400017, 032400019, 032600001, 032600009, 032600010, 032600011, 032600012 ( 90 секции ) ;

04 Великотърновски: 040400002, 040400010, 040400012, 040400013, 040400013, 040400019, 040400031, 040400033, 040400040, 040400044, 040400045, 040400047, 040400048, 040400051, 040400052, 040400062, 040400073, 040400074, 040400082, 040400088, 040400097, 040400102, 040400106, 040400112, 040400128, 040400133, 040400134, 040400136, 040400149, 040600004, 040600010, 040600019, 040600030, 040600031, 040600036, 040600041, 040600054, 040600054, 041300004, 041300013, 041300016, 041400002, 042000010, 042000015, 042200001, 042200004, 042200014, 042200023, 042200034, 042200040, 042600015, 042800003, 042800017, 042800018, 042800019, 042800030, 042800032, 042800056, 043100016, 043200002, 043200010 ( 60 секции ) ;

05 Видински: 050100015, 050600006, 050900002, 050900012, 050900021, 050900025, 050900033, 050900039, 050900041, 050900054, 050900064, 050900070, 050900071, 050900072, 050900073, 050900074, 050900086, 050900127, 050900129, 051600002, 051600014, 052200001, 052200001, 052500007, 053000001, 053300002, 053700011 ( 27 секции ) ;

06 Врачански: 060800002, 060800008, 060800023, 060800024, 060800025, 060800027, 060800029, 060800033, 061000011, 061000013, 061000018, 061000019, 061000021, 061000024, 061000027, 061000040, 061000049, 061000062, 061000070, 061000072, 061000072, 061000074, 061000079, 061000082, 061000087, 061000088, 061000091, 061000094, 061000095, 061000103, 061000104, 061000108, 062000008, 062100009, 062100014, 062100016, 062100021, 062700008, 062700018, 062800015, 063100005, 063100006, 063100008, 063100011, 063100016, 063200005, 063200006, 063200008, 063200018, 063500006 ( 50 секции ) ;

07 Габровски: 070500025, 070500026, 070500041, 070500049, 070500054, 070500060, 070500062, 070500065, 070500086, 070500094, 070500103, 070500105, 070500106, 070500110, 071200001, 071200022, 071200023, 072900004, 072900008, 072900009, 072900023, 072900026, 072900032, 072900042, 072900043, 072900063, 072900067, 072900068, 073500008 ( 28 секции ) ;

08 Добрички: 080300013, 080300035, 081200011, 081500017, 081500037, 081500044, 081500044, 081700004, 081700007, 081700029, 082000002, 082000007, 082000017, 082600020, 082800016, 082800060, 082800064, 082800067, 082800074, 082800079, 082800082, 082800083, 082800084, 082800098, 082800114, 082800122, 082800123, 082800126, 082800128, 082800129, 082900004 ( 31 секции ) ;

09 Кърджалийски: 090200010, 090200013, 090200015, 090200021, 090200032, 090200034, 090200041, 090200047, 090800004, 090800004, 090800007, 090800009, 090800010, 090800016, 090800020, 090800032, 090800032, 090800032, 090800038, 091400004, 091400005, 091400015, 091400023, 091400026, 091400030, 091400031, 091400053, 091400069, 091400069, 091500002, 091500032, 091500057, 091500062, 091600003, 091600006, 091600008, 091600009, 091600018, 091600020, 091600020, 091600022, 091600030, 091600034, 091600042, 091600048, 091600055, 091600069, 091600080, 091600092, 091600093, 091600105, 091600127, 091600135, 091600140, 091600155, 091600159, 091600165, 092100012, 092100015, 092100022, 092100025, 092100031, 092100048, 092100054, 092100059, 093500016, 093500025, 093500026, 093500035, 093500039 ( 71 секции ) ;

10 Кюстендилски: 100400025, 102700016, 102900001, 102900009, 102900013, 102900017, 102900019, 102900021, 102900021, 102900023, 102900033, 102900038, 102900040, 102900041, 102900050, 102900091, 102900109, 103800002, 103800007, 104800019, 104800030, 104800032, 104800036, 104800042, 104800051, 104800057, 104800059, 104800061 ( 28 секции ) ;

11 Ловешки: 110200003, 111800032, 111800061, 111800082, 111800088, 111800104, 111800105, 111800106, 111900002, 111900006, 111900008, 111900009, 111900010, 111900014, 111900014, 111900016, 111900027, 113300014, 113300032, 113300041, 113400018, 113400043, 113600008, 113600008 ( 24 секции ) ;

12 Монтана: 120200016, 120200021, 120200029, 120200037, 120400005, 120700005, 120700008, 120700014, 122400024, 122400025, 122400026, 122400028, 122400029, 122400031, 122400032, 122400045, 122400048, 122400052, 122600003, 122900003, 122900004, 122900008, 122900013, 122900016, 122900033, 122900040, 122900044, 122900044, 122900056, 122900065, 122900083, 123600007, 123600007, 123600008, 123600011, 123800008 ( 36 секции ) ;

13 Пазарджишки: 130300002, 130400002, 130400004, 130400011, 130400011, 130600006, 130600007, 130800001, 130800007, 130800008, 130800013, 130800016, 130800020, 130800025, 130800027, 130800037, 130800037, 130800038, 130800045, 130800046, 130800047, 130800048, 130800057, 130800059, 131400002, 131400002, 131400002, 131900010, 131900011, 131900030, 131900031, 131900039, 131900043, 131900051, 131900053, 131900060, 131900061, 131900074, 131900076, 131900077, 131900081, 131900083, 131900084, 131900085, 131900089, 131900091, 131900094, 131900095, 131900156, 131900159, 131900162, 131900165, 131900172, 131900174, 131900178, 131900191, 131900195, 131900201, 132000011, 132000017, 132000024, 132100001, 132100002, 132100005, 132100006, 132100008, 132100019, 132100023, 132100026, 132400007, 132400010, 132900006, 132900006, 132900009, 132900011, 132900023, 132900028, 133200001, 133200002, 133200008, 133900004 ( 96 секции ) ;

14 Пернишки: 140800001, 141900002, 141900005, 141900012, 142200006, 142200010, 143200013, 143200025, 143200025, 143200060, 143200070, 143200071, 143200075, 143200081, 143200090, 143200094, 143200125, 143600004, 143600006, 143600028, 143600035, 143600051, 145100013 ( 23 секции ) ;

15 Плевенски: 150300005, 150800004, 150800015, 151000030, 151000031, 151100006, 151100013, 151100020, 151600033, 152100004, 152300003, 152400001, 152400003, 152400006, 152400011, 152400015, 152400017, 152400023, 152400025, 152400037, 152400050, 152400062, 152400065, 152400068, 152400074, 152400083, 152400088, 152400097, 152400098, 152400102, 152400104, 152400109, 152400118, 152400132, 152400208, 152400210, 152400211, 152400216, 152400228, 152700006, 153700002, 153700012, 153700026, 153700034, 153900001, 153900002, 153900006, 153900007, 153900008, 153900019, 153900021 ( 47 секции ) ;

16 Пловдив: 162201004, 162201026, 162201027, 162201028, 162201030, 162201036, 162201039, 162201070, 162201074, 162201079, 162201082, 162201094, 162202002, 162202008, 162202014, 162202021, 162202023, 162202024, 162202025, 162202026, 162202027, 162202028, 162202030, 162202031, 162202032, 162202033, 162202034, 162202035, 162202036, 162202037, 162202038, 162202039, 162202040, 162202041, 162202042, 162202043, 162202044, 162202045, 162202046, 162202047, 162202048, 162202049, 162202050, 162202051, 162202052, 162202053, 162202054, 162202055, 162202063, 162203006, 162203008, 162203010, 162203012, 162203028, 162203033, 162203034, 162203040, 162203042, 162203044, 162203047, 162204002, 162204013, 162204014, 162204015, 162204025, 162204026, 162204030, 162204035, 162204037, 162204047, 162204051, 162204053, 162204060, 162204066, 162205004, 162205005, 162205014, 162205020, 162205025, 162205027, 162205028, 162205029, 162205030, 162205034, 162205045, 162205057, 162205061, 162205062, 162205064, 162205068, 162205070, 162205076, 162205089, 162205092, 162205093, 162205097, 162205098, 162206001, 162206016, 162206018, 162206024, 162206034, 162206036, 162206046, 162206055, 162206058, 162206065, 162206069 ( 105 секции ) ;

17 Пловдивски: 170100006, 170100019, 170100059, 170100063, 170100077, 170100086, 170100090, 170100101, 170100104, 170100109, 170700011, 170700019, 171200003, 171200009, 171200017, 171300004, 171300014, 171300025, 171300038, 171300047, 171300049, 171300057, 171300061, 171300071, 171300072, 171300073, 171700012, 171700015, 171700027, 171700041, 172300007, 172300010, 172300014, 172500007, 172500008, 172500015, 172500017, 172500018, 172500025, 172500027, 172600004, 172600005, 172600026, 172600047, 172600053, 172800005, 172800007, 172800013, 172800019, 172800020, 173300001, 173300007, 173300009, 173700002, 174000005, 174100007, 174100008, 174100018, 174100024, 174100026, 174100027, 174300013 ( 67 секции ) ;

18 Разградски : 181100014, 181100016, 181600016, 182600040, 182600045, 182600045, 182600050, 182600061, 182600067, 182900025 ( 10 секции ) ;

19 Русенски: 190300002, 190400001, 190400006, 190400013, 190400024, 190400025, 190500001, 190500019, 190500021, 190800003, 190800014, 191300001, 191300016, 192700003, 192700012, 192700020, 192700025, 192700028, 192700031, 192700039, 192700046, 192700047, 192700048, 192700050, 192700052, 192700054, 192700062, 192700063, 192700066, 192700069, 192700071, 192700085, 192700087, 192700092, 192700093, 192700096, 192700099, 192700103, 192700104, 192700107, 192700110, 192700113, 192700115, 192700119, 192700121, 192700138, 192700148, 192700152, 192700156, 192700160, 192700164, 192700165, 192700166, 192700169, 192700175, 192700176, 192700193, 192700196, 192700198, 192700206, 192700209, 192700210, 192700212, 192700214, 193300016, 193700005, 193700011 ( 66 секции ) ;

20 Силистренски : 200100202, 200100211, 200700324, 203100110, 203100114, 203100132, 203100137, 203100138, 203100147, 203100157, 203100168, 203100179, 203100190, 203400701, 203400719, 203400726 ( 16 секции ) ;

21 Сливенски: 211100004, 211100005, 211100006, 211100013, 211100014, 211100016, 211600011, 211600012, 211600015, 211600015, 211600033, 212000007, 212000010, 212000017, 212000020, 212000028, 212000053, 212000058, 212000063, 212000064, 212000084, 212000105, 212000113, 212000114, 212000115, 212000117, 212000119, 212000121, 212000122, 212000126, 212000128, 212000140, 212000145, 212000146, 212000148, 212000156, 212000165, 212000168, 212000169, 212000170, 212000170, 212400003, 212400006, 212400010, 212400012, 212400013 ( 60 секции ) ;

22 Смолянски: 220200006, 220200009, 220900007, 221000008, 221000010, 221100003, 221600003, 221600011, 221600013, 221600032, 221800003, 221800012, 222700001, 222700004, 222700015, 222700020, 222700021, 222700025, 223100009, 223100015, 223100017, 223100019, 223100032, 223100033, 223100039, 223100046, 223100088 ( 27 секции ) ;

23 София: 234602001, 234602003, 234602012, 234602013, 234602015, 234602022, 234602027, 234602039, 234602042, 234602043, 234602047, 234602049, 234602050, 234602053, 234602060, 234602061, 234602072, 234602076, 234602080, 234602081, 234602088, 234602091, 234602092, 234608003, 234608004, 234608007, 234608034, 234608037, 234608039, 234608042, 234608044, 234608045, 234609006, 234609014, 234609016, 234609018, 234609025, 234609026, 234609028, 234609037, 234609040, 234609050, 234609057, 234609067, 234609068, 234609071, 234610008, 234610009, 234610014, 234610015, 234610022, 234610027, 234610038, 234610040, 234610041, 234610053, 234610055, 234610056, 234610057, 234610059, 234610063, 234610064, 234610065, 234610077, 234610078, 234610081, 234610083, 234610091, 234610092, 234610101, 234610103, 234615002, 234615006, 234615007, 234615012, 234615013, 234615016, 234615017, 234615018, 234615032, 234615034, 234615041, 234615048, 234615056, 234615064, 234615067, 234615068, 234615069, 234615070, 234615082, 234615096, 234615100, 234615107, 234615110, 234615113, 234615114, 234615117, 234615123, 234616001, 234616002, 234616004, 234616005, 234616006, 234616007, 234616008, 234616011, 234616013, 234616018, 234616021, 234616030, 234616031, 234616032, 234616034, 234616038, 234616042, 234616047, 234616049, 234616052, 234616055, 234617003, 234617009, 234617013, 234617018, 234617021, 234617032, 234617034, 234617037, 234617040, 234617041, 234617046, 234617047, 234617052, 234617054, 234617058, 234617061, 234617062, 234617067, 234617068, 234617070, 234623004, 234623005, 234623006, 234623007, 234623008, 234623010, 234623012, 234623013, 234623018, 234623026 ( 146 секции ) ;

24 София: 244601005, 244601006, 244601011, 244601014, 244601015, 244601023, 244601037, 244601040, 244603007, 244603011, 244603024, 244603031, 244603042, 244603043, 244603063, 244603064, 244604004, 244604005, 244604007, 244604014, 244604017, 244604019, 244604025, 244604031, 244604036, 244604038, 244604039, 244604045, 244604054, 244605003, 244605005, 244605008, 244605013, 244605017, 244605019, 244605022, 244605034, 244605036, 244605064, 244605066, 244606017, 244606023, 244606030, 244606036, 244606040, 244606047, 244606059, 244606069, 244606073, 244606078, 244607015, 244607017, 244607026, 244607028, 244607031, 244607040, 244607060, 244607061, 244607070, 244607074, 244614004, 244614013, 244614022, 244614030, 244614037, 244614041, 244614043, 244614044, 244614051, 244614056, 244614058, 244614063, 244614064, 244614066, 244614072, 244622011, 244622013 ( 76 секции ) ;

25 София: 254611016, 254611044, 254611053, 254611058, 254611064, 254611065, 254611066, 254611071, 254611072, 254611073, 254612007, 254612017, 254612023, 254612029, 254613001, 254613002, 254613017, 254613035, 254613039, 254613041, 254613042, 254613048, 254613057, 254613058, 254613060, 254613061, 254618005, 254618008, 254618016, 254618023, 254618026, 254618031, 254618032, 254618037, 254618039, 254618043, 254618047, 254618048, 254618050, 254618051, 254618055, 254618057, 254618059, 254618068, 254619005, 254619009, 254619026, 254619029, 254619040, 254619045, 254619050, 254619061, 254619063, 254619066, 254619071, 254619078, 254619112, 254619120, 254619129, 254619130, 254619132, 254620024, 254620030, 254620032, 254620041, 254620050, 254620051, 254621013, 254624013 ( 73 секции ) ;

26 Софийски: 260600004, 260600009, 260600010, 260700010, 260700011, 260700014, 260700021, 260700039, 261600003, 261700011, 261700017, 261800004, 261800007, 261800016, 261800019, 262000016, 262000017, 262000020, 262000024, 262400003, 262500001, 262500009, 262600021, 262600022, 263400004, 263400011, 263900004, 263900006, 263900019, 263900027, 263900031, 263900034, 263900037, 263900041, 263900046, 263900055, 263900061, 263900064, 264300001, 264300003, 264300005, 264300007, 264300019, 264300027, 264300036, 264300040, 264500005, 264500008, 264500011, 264500013, 265500013, 265600006, 265900005, 265900006, 265900007 ( 59 секции ) ;

27 Старозагорски: 270400012, 270400015, 270700004, 270700016, 271200002, 271200003, 271200004, 271200008, 271200015, 271200018, 271200019, 271200022, 271200025, 271200032, 271200039, 271200053, 271200057, 271200063, 271200064, 271200072, 271200080, 272200002, 272400013, 272700003, 272700031, 272700034, 272700037, 272700038, 273100001, 273100010, 273100016, 273100018, 273100023, 273100031, 273100039, 273100040, 273100047, 273100048, 273100056, 273100065, 273100074, 273100076, 273100079, 273100089, 273100095, 273100099, 273100108, 273100115, 273100119, 273100133, 273100134, 273100135, 273100136, 273100137, 273100138, 273100140, 273100147, 273100164, 273100165, 273100168, 273100169, 273100170, 273100182, 273100185, 273100187, 273100194, 273100201, 273100208, 273600014, 273600017, 273600021, 273600025, 273600031, 273600032, 273600033, 273600037, 273700010, 273800001, 273800002 ( 77 секции ) ;

28 Търговище: 282200005, 282200008, 282200012, 282200029, 282400006, 282400013, 282400032, 282400036, 283500012, 283500017, 283500020, 283500040, 283500043, 283500044, 283500047, 283500070, 283500076, 283500077, 283500087 ( 18 секции ) ;

29 Хасковски: 290900004, 290900005, 290900006, 290900022, 290900023, 290900026, 290900036, 290900039, 290900040, 290900046, 290900049, 290900053, 290900058, 290900078, 290900089, 291100001, 291700011, 291700013, 291700015, 292800009, 292800016, 292800021, 292800023, 292800029, 292800033, 292800038, 292800041, 292900012, 292900014, 293000016, 293200022, 293300007, 293300010, 293300020, 293300021, 293300023, 293300024, 293400003, 293400021, 293400025, 293400028, 293400032, 293400036, 293400039, 293400052, 293400056, 293400069, 293400077, 293400079, 293400080, 293400084, 293400089, 293400091, 293400098, 293400100, 293400113, 293400125, 293400136, 293400152 (61 секции ) ;

30 Шуменски: 300700004, 300700016, 300700017, 301000001, 301000002, 301000003, 301000004, 301000013, 301000017, 301000018, 301100004, 301100011, 301800013, 302200006, 302200020, 302300007, 302300012, 302300022, 302500003, 302500009, 303000003, 303000011, 303000014, 303000031, 303000042, 303000044, 303000045, 303000052, 303000054, 303000055, 303000066, 303000072, 303000083, 303000087, 303000095, 303000096, 303000103, 303000113, 303000116, 303000127 (38 секции ) ;

31 Ямболски: 310700003, 310700005, 310700007, 310700008, 310700011, 310700030, 312200004, 312500021, 312500037, 312500046, 312600002, 312600009, 312600014, 312600018, 312600019, 312600020, 312600022, 312600025, 312600028, 312600041, 312600043, 312600044, 312600045, 312600046, 312600047, 312600049, 312600059, 312600064, 312600068, 312600094, 312600096, 312600101, 312600105 (34 секции ) ;

секции извън страната: 320020016, 320040022, 320040025, 320140034, 320270055, 320270080, 320270083, 320270084, 320270104, 320270111, 320290117, 320290126, 320290129, 320290135, 320480166, 320480212, 320540245, 320800278, 320800282, 320870287, 320920389, 321070453, 321070457, 321080499, 321080501, 321150507, 321150509, 321180512, 321180521, 321180526, 321180531, 321180533, 321180533, 321180536, 321180538, 321180541, 321180542, 321180542, 321180543, 321180546, 321180548, 321180549, 321180552, 321180554, 321180561, 321180561, 321180564, 321180566, 321180572, 321180573, 321180574, 321180578, 321180581, 321180584, 321180591, 321180593, 321180594, 321180595, 321180595, 321180596, 321180597, 321180599, 321180606, 321180607, 321180617, 321180623, 321180626, 321180627, 321180631, 321180632, 321180639, 321180648, 321180652, 321180653, 321180656, 321180660, 321180661, 321180661, 321180665, 321180667, 321180668, 321180670, 321180670, 321180671, 321180671, 321180674, 321180675 ( 79 секции ) .

Назначава експертиза със задача да установи броят на вписаните в протокола по чл. 273 от Изборния кодекс като недействителни бюлетини съответства ли на броя на наличните недействителни бюлетини, предадени на районните избирателни комисии от секционните избирателни комисии в избирателните секции, както следва:

01 Благоевградски: 010100018, 010300007, 010300099, 010300108, 010300140, 010300147, 013300032, 013300068, 014000030, 014000049, 014000065, 014000066, 014400030, 015200018 (14 секции);

02 Бургаски: 020100020, 020100021, 020100025, 020100026, 020100029, 020100030, 020100047, 020400074, 020400077, 020400078, 020400079, 020400082, 020400148, 020400149, 020400326, 020400331, 020400337, 020600007, 020600018, 020600029, 020800004, 020800010, 020800016, 020900020, 020900025, 020900032, 020900033, 020900041, 021200001, 021700004, 021700007, 021700053, 021800001, 022300004, 022300031, 022700007 (36 секции);

03 Варненски: 030100014, 030200018, 030400001, 030601075, 030603280, 030605372, 031300010, 031400001, 032400012, 032400017, 032400019 (11 секции);

04 Великотърновски: 040400082, 040400149, 041300016, 042200034, 042800030, 043100016, 043200010 (7 секции);

05 Видински: 050100015, 050900070, 050900071, 050900072, 050900073, 050900074, 050900127, 050900129, 051600014, 053700011 (10 секции);

06 Врачански: 061000062, 061000103, 061000108, 062100021, 062800015, 063100016, 063200018 (7 секции);

07 Габровски: 070500106, 070500110, 071200022, 071200023, 072900008, 072900032, 072900042, 072900043, 072900063, 072900067, 072900068, 073500008 (12 секции);

08 Добрички: 080300035, 081200011, 081500017, 081700004, 081700029, 082000002, 082000017, 082800082, 082800083, 082800084, 082800122, 082800123, 082800126, 082800128, 082800129 (15 секции);

09 Кърджалийски: 090200034, 091400023, 091400026, 091400031, 091400069, 091500032, 091600006, 091600008, 091600009, 091600069, 091600155, 091600159, 091600165, 092100031, 092100059 (15 секции);

10 Кюстендилски: 100400025, 102700016, 102900001, 102900017, 102900023, 102900109, 103800007, 104800019, 104800042 (9 секции);

11 Ловешки: 111800104, 111800105, 111800106, 111900008, 111900010, 111900014, 111900027, 113300032, 113300041 (9 секции);

12 Монтана: 120200021, 120200029, 120700008, 120700014, 122400024, 122400025, 122400026, 122400028, 122400029, 122400031, 122400032, 122400052, 122900056, 122900083 (14 секции);

13 Пазарджишки: 130600006, 130800008, 130800013, 130800020, 130800027, 130800059, 131400002, 131900043, 131900051, 131900053, 131900060, 131900076, 131900077, 131900083, 131900084, 131900089, 131900091, 131900094, 131900095, 131900156, 131900162, 131900174, 131900191, 132000024, 132100001, 132100002, 132100005, 132100006, 132100023, 132400007, 132900023, 133200008 (32 секции);

14 Пернишки: 141900005, 142200010, 143200090, 143200125, 143600004, 143600035, 143600051 (7 секции);

15 Плевенски: 150800004, 151100006, 151600033, 152400083, 152400132, 152400211, 152700006, 153900006, 153900007, 153900019, 153900021 (11 секции);

16 Пловдив: 162202002, 162202021, 162202023, 162202024, 162202025, 162202026, 162202027, 162202028, 162202030, 162202031, 162202032, 162202033, 162202034, 162202035, 162202036, 162202037, 162202038, 162202039, 162202040, 162202041, 162202042, 162202043, 162202044, 162202045, 162202046, 162202047, 162202048, 162202049, 162202050, 162202051, 162202052, 162202053, 162202054, 162204014, 162204015, 162205097, 162205098 (37 секции);

17 Пловдивски: 170100059, 170100090, 170100101, 170100104, 171200017, 171300071, 171700041, 172300014, 172500015, 172500018, 172600047, 172600053, 172800013, 173300007, 173300009, 174100018, 174100024, 174100026, 174100027, 174300013 (20 секции);

18 Разградски: 181100016, 182600067 (2 секции);

19 Русенски: 190400006, 190400013, 190400025, 192700052, 192700093, 192700209, 192700210, 192700212, 192700214, 193700011 (10 секции);

20 Силистренски : 200100211, 203100137, 203100157, 203100168 (4 секции);

21 Сливенски: 211100004, 211100005, 211100006, 211100014, 211100016, 211600011, 211600012, 211600015, 211600033, 212000020, 212000105, 212000113, 212000114, 212000115, 212000117, 212000119, 212000126, 212000128, 212000145, 212000146, 212000165, 212000168, 212000170, 212400006, 212400010, 212400012, 212400013 (27 секции);

22 Смолянски: 220200006, 220200009, 222700015, 223100039, 223100088 (5 секции);

23 София: 234617041, 234623007 (2 секции);

24 София: 244603063, 244605064, 244605066, 244607070, 244607074, 244614030 (6 секции);

25 София: 254611058, 254611064, 254611065, 254611066, 254611071, 254611072, 254611073, 254619071, 254619132, 254620030 (10 секции);

26 Софийски: 262000016, 262000017, 262000024, 263400011, 263900034, 263900064, 265500013, 265600006, 265900007 (9 секции);

27 Старозагорски: 272700037, 272700038, 273100089, 273100133, 273100135, 273100136, 273100137, 273100138, 273100164, 273100208, 273600021, 273600025, 273700010 (13 секции);

28 Търговищки: 282200008, 282200012, 283500043, 283500076 (4 секции);

29 Хасковски: 290900049, 290900053, 290900058, 290900078, 291700011, 292800021, 292800023, 292800038, 292800041, 293300007, 293300021, 293300024, 293400152 (10 секции);

30 Шуменски: 301000017, 301100004, 301100011, 302200020, 302300012, 302300022, 303000042, 303000052, 303000095, 303000127 (10 секции);

31 Ямболски: 310700030, 312200004, 312500021, 312500037, 312500046, 312600041, 312600043, 312600044, 312600045, 312600046, 312600047, 312600049, 312600105 (13 секции);

секции извън страната: 320040022, 320040025, 320270055, 320290117, 320290126, 320290129, 320480212, 320800278, 320800282, 321080499, 321080501, 321150507, 321150509, 321180521, 321180526, 321180533, 321180536, 321180542, 321180543, 321180546, 321180548, 321180552, 321180554, 321180561, 321180572, 321180591, 321180595, 321180596, 321180597, 321180599, 321180606, 321180607, 321180617, 321180623, 321180626, 321180627, 321180631, 321180632, 321180653, 321180656, 321180660, 321180661, 321180667, 321180668, 321180670, 321180671, 321180674 (47 секции).

Оставя без уважение искането за повторно преброяване на бюлетините във всички секционни избирателни комисии в страната и извън страната, както и доказателствените искания в останалата им част.

Конституира като заинтересувани институции Народното събрание, президента, Министерския съвет, Върховния касационен съд, Върховния административен съд, главния прокурор и Централната избирателна комисия.

Присъединява конституционно дело №35/2024 г. към конституционно дело №33/2024 г. за съвместно разглеждане и решаване.

Преписи от определението и от искането да се изпратят на заинтересуваните институции, като им се предоставя възможност в 14-дневен срок от получаване на определението да представят становища по делото.

Препис от определението да се изпрати на вносителя на искането, който в 14-дневен срок може да представи допълнителни съображения по делото.

Председател: Павлина Панова

<footer