CC-act-2806 · Constitutional Court declares Bulgarian banking law incompatible with EU freedom of services due to local court registration requirement. (Конституционен съд)

Legislator summary

AI generated

The Constitutional Court declared the specific provision requiring foreign banks to register in Bulgaria incompatible with EU law. The Court found that this registration requirement restricts the freedom to provide services from other Member States and cannot be justified by domestic law. Consequently, the Court ruled that the incompatibility cannot be removed through conforming interpretation.

Legislator headnote

AI generated

Art. 56 TFEU; Art. 149, para. 1, lit. 4 of the Constitution: The Court holds that a national requirement for foreign banks to register in the domestic jurisdiction restricts the freedom to provide services and cannot be remedied by conforming interpretation.

Keywords

AI generated

freedom to provide services EU law supremacy conforming interpretation banking license constitutional incompatibility

Cited Legislation

AI generated

Art. 56, para. 1 TFEU

Art. 149, para. 1, lit. 4 of the Constitution

Art. 5, para. 4, lit. 2 of the Constitution

Art. 2, para. 2, lit. 7 of the Law on Credit Institutions

Art. 82, para. 2 of the Law on Commercial Companies

Full text

ОСОБЕНО МНЕНИЕ

на съдиите Пламен Киров, Красен Стойчев, Стефка Стоева, Георги Ангелов и Борис Велчев

Член 2, ал. 2, т. 7 във връзка с чл. 22 от Закона за кредитните институции (ЗКИ) позволява на банка, лицензирана в държава-членка, директно да извършва на територията на Република България гаранционни дейности, ако те са включени в лиценза й и след като БНБ бъде уведомена за това от компетентния орган, издал лиценза.

Нормата на чл. 82, ал. 2 ЗУО относно изискуемата се съдебна регистрация в Република България е специална спрямо нормата на чл. 22 ЗКИ, защото хипотезата й е с по-тесен обхват и като такава изключва приложението на общата норма. Изискването банката, предоставяща банковата гаранция, да има съдебна регистрация в Република България, ограничава свободното предоставяне на гаранцията директно от банки на територията на останалите държави-членки. Думите „съдебна регистрация в Република България“ следователно не съответстват на чл. 56, ал. 1 и следващите от Договора за функциониране на Европейския съюз, по който България е страна.

Несъответствието не може да се премахне чрез приложеното конформно тълкуване. Предимството по чл. 5, ал. 4, изр. 2 от Конституцията на международния договор пред противоречащата му норма на вътрешното законодателство не дерогира правомощието на Конституционния съд по чл. 149, ал. 1, т. 4, предл. 3 от основния закон да обяви това несъответствие.

Normal

false

BG

X-NONE

<footer

Constitutional Court declares Bulgarian banking law incompatible with EU freedom of services due to local court registration requirement.

Legislator summary

Legislator headnote

Keywords

Cited Legislation

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Full text