Constitutional Court dismisses ombudsman's claim against mayor education requirements due to legislative repeal.

Определение № 2 от 31 юли 2007 г. по к.д. № 4/2007 г., с което се прекратява производството по делото поради отмяна на атакувания с искането на омбудсмана чл. 41, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (обн., ДВ, бр.61/2007 г . )

С ъ с т а в: Румен Янков - председател, Васил Гоцев, Емилия Друмева,

Владислав Славов, Евгени Танчев, Димитър Токушев, Благовест Пунев,

Пламен Киров, Красен Стойчев - докладчик

Делото е образувано на 26.03.20097 г. по искане на омбудсмана на

Република България за установяване на противоконституционността на чл.

41, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация,

(ДВ, бр.69 от 25.08.2006 г.), с който се въвежда изискването кметовете

на общини и кметовете на райони да притежават минимум

образователно-квалификационната степен „бакалавър”.

Производството е по чл. 149, ал. 1, т. 2 във връзка с чл. 150, ал. 3

от Конституцията. Според омбудсмана на Република България чл. 41, ал. 2

ЗМСМА нарушава Конституцията на Република България, като в противоречие

на чл. 1, ал. 2, чл. 6, ал. 2 и чл. 10 от Конституцията ограничава

упражняването на пасивното избирателно право на гражданите да се

кандидатират за кметове на общини или да бъдат предлагани за избор като

кметове на райони. В искането се твърди, че атакуваната разпоредба

противоречи на принципа за народния суверенитет при конституирането на

конституционно установените органи на представителната власт, сред които

са кметовете на общини и кметовете на райони, както и на други

установени от Конституцията принципи - за общо, равно и пряко

избирателно право и за забрана на дискриминацията и ограничаване на

правата на гражданите въз основа на образование.

На основание чл. 19, ал. 1 ЗКС и чл. 25, ал. 1 ПОДКС искането на

омбудсмана на Република България е допуснато за разглеждано по същество с

Определение на Конституционния съд от 17.04.2007 г. Като заинтересувани

страни Конституционният съд е конституирал Народното събрание,

Министерския съвет, министъра на регионалното развитие и

благоустройството, Централната избирателна комисия за местни избори,

Националното сдружение на общините в Република България, Съюза на

юристите в България, Асоциацията за европейска интеграция и права на

човека, Българския Хелзинкски комитет и Гражданската инициатива за

свободни и демократични избори.

Постъпили са становища от Националното сдружение на общините в

Република България, от Българския Хелзинкски комитет и от Асоциацията за

европейска интеграция и права на човека. Всички те считат, че чл. 41,

ал. 2 ЗМСМА противоречи на Конституцията и излагат подробни аргументи в

подкрепа на искането на омбудсмана на Република България за обявяването

на тази разпоредба за противоконституционна.

Междувременно в хода на подготовката на делото за разглеждане в

съдебно заседание XL народно събрание прие Закон за изменение и

допълнение на ЗМСМА, чийто § 2 отмени атакувания с искането на

омбудсмана чл. 41, ал. 2 ЗМСМА (обн., ДВ, бр. 61 от 27.07.2007 г.). По

този начин спорът по к.д. № 4/2007 г. остава без предмет и на това

основание производството по него трябва да бъде прекратено.

По изложеното съображение и на основание чл. 22, ал. 3 ПОДКС Конституционният съд

О П Р Е Д Е Л И:

Прекратява производството по к.д. № 4/2007 г.

Препис от настоящото определение да се изпрати на омбудсмана и на заинтересуваните страни.

<footer