Constitutional Court of Bulgaria allows President's claim to examine constitutionality of renewable energy law provisions.

определение

София, 30 януари 2014 г.

Конституционният съд в състав:

Председател:

Димитър Токушев

Членове:

Благовест Пунев

Георги Ангелов

Цанка Цанкова

Борис Велчев

Стефка Стоева

Анастас Анастасов

Румен Ненков

Гроздан Илиев

Кети Маркова

при участието на секретар-протоколист Милка Бонева разгледа в закрито заседание на 30 януари 2014 г. конституционно дело № 1/2014 г., докладвано от съдията Димитър Токушев.

Делото е образувано на 14 януари 2014 г. по искане на президента на Република България на основание чл. 150, ал. 1 от Конституцията. Производството е по чл. 149, ал. 1, т. 2 от основния закон и е във фазата по допустимостта на искането по реда на чл. 19, ал. 1 от Закона за Конституционен съд/ЗКС/.

В своето искане президентът на Република България твърди, че текстовете на чл. 35а, ал. 1, 2 и 3, чл. 356, ал. 1, 2, 3 и 4, чл. 35в, ал.1, 2 и 3 и чл. 73, ал. 1, 2, 3 и 4 от Закона за енергията от възобновяеми източници/ЗЕВИ, ДВ, бр. 35 от 2011 г., поел. изм. и доп., ДВ, бр. 109 от 2013 г./, създадени с точки 2 и 3 от §6 от Заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2014 Г./ЗДБ-2014 г., ДВ, бр. 109 от 20 декември 2013 г./ са противоконституционни. Според него със създадените правни норми се нарушават чл. 19, ал. 2 и 3, чл. 60, ал. 1 и чл. 4, ал. 1 от Конституцията на Република България. В подкрепа на своето искане той посочва съответни аргументи.

Конституционният съд констатира, че е сезиран от легитимен субект по чл. 150, ал. 1 от Конституцията - президента на Република България и приема искането за допустимо, защото с него се оспорва конституционносъобразност на законови разпоредби от Закона за енергията от възобновяеми източници.

Съдът намира, че атакуваните текстове - чл. 35а, ал. 1, 2 и 3, чл. 356, ал. 1, 2 , 3 и 4, чл. 35в, ал. 1, 2 и 3 и чл. 73, ал. 1, 2 , 3 и 4 ЗИВЕ не са били предмет на разглеждане досега от него и затова не може да се приложи чл. 21, ал. 5 ЗКС, поради което и на това основание искането е допустимо. Искането на президента на Република България съответства на изискванията на чл. 17, ал. 1 и 2 от Закона за Конституционен съд.

С оглед предмета на делото Конституционният съд намира, че като заинтересовани страни трябва да се конституират: Народното събрание, Министерският съвет, министърът на финансите, министърът на икономиката и енергетиката, министърът на околната среда и водите, Върховният административен съд, Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, Българската фотоволтаична асоциация, Българската ветроенергийна асоциация, Сдружение „Съюз на производителите на екологична енергия-BG", Центърът за изследване на демокрацията и Институтът за модерна политика.

По изложените съображения и на основание чл. 149, ал.1, т. 2 от Конституцията и чл. 19, ал. 1 ЗКС, Конституционният съд

ОПРЕДЕЛ И :

Допуска за разглеждане по същество искането на президента на Република България за установяване на противоконституционност на чл. 35а, ал. 1, 2 и 3, чл. 356, ал. 1, 2, 3 и 4, чл. 35в, ал.1, 2 и 3 и чл. 73, ал. 1, 2, 3 и 4 от Закона за енергията от възобновяеми източници /ДВ, бр. 35 от 2011 г., поел. изм. и доп., ДВ, бр. 109 от 2013 г./ създадени е точки 2 и 3 от § 6 от Заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2014 г./ ДВ, бр. 109 от 2013 г./

Конституира като заинтересовани страни по делото Народното събрание, Министерския съвет, министъра на финансите, министъра на икономиката и енергетиката, министъра на околната среда и водите, Върховния административен съд, Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, Българската фотоволтаична асоциация, Българската ветроенергийна асоциация, Сдружение „Съюз на производителите на екологична енергия-BG", Центъра за изследване на демокрацията и Института за модерна политика.

Преписи от настоящето определение и от искането на президента на Република България да се изпратят на конституираните страни, които в 15- дневен срок могат да представят писмени становища и доказателства по делото.

Препис от настоящето определение да се изпрати на президента на Република България - вносител на искането, който в същия срок може да представи допълнително писмени аргументи по направеното искане.

Председател: Димитър Токушев

<footer