Constitutional Court admits specific documents as evidence while rejecting others in a constitutional challenge regarding the election of a Comptroller's deputy.
Bulgaria (BG)
Legislator summary
AI generatedThe Constitutional Court admitted specific documents submitted by the National Assembly as written evidence in a constitutional challenge against the election of Silvia Rusanova Kaderova. While the Assembly provided the core procedural documents and declarations, Kaderova submitted additional materials including a work journal and a decision on confiscating illegally acquired property. The Court rejected the latter submissions because they were not part of the original nomination file upon which the election decision was based.
Legislator headnote
AI generatedArt. 149, para. 1, sec. 2 of the Constitution; Art. 22, para. 3 of the Rules of Organization of the Constitutional Court: The Court admits evidence relevant to the contested decision but excludes documents submitted by the respondent that were not part of the original procedural file forming the basis of the decision.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
определение
София, 21 октомври 2025 г.
Конституционният съд в състав:
Председател:
Павлина Панова
Членове:
Надежда Джелепова
Десислава Атанасова
Атанас Семов
Галина Тонева
Красимир Влахов
Сашо Пенов
Янаки Стоилов
Невин Фети
Соня Янкулова
Орлин Колев
Борислав Белазелков
при участието на секретар-протоколиста Десислава Пенкова разгледа в закрито заседание на 21.10.2025 г. конституционно дело №10/2025 г., докладвано от съдия Соня Янкулова.
Производството е по чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията на Република България във фазата на произнасяне по същество.
С Определение №5 от 16.09.2025 г. Конституционният съд допусна за разглеждане по същество искането на 58 народни представители от 51-ото Народно събрание за установяване на противоконституционност на Решение за избиране на заместник-председател на Сметната палата – Силвия Русанова Къдрева, прието от Народното събрание на 16.05.2025 г. (обн. ДВ, бр. 42 от 2025 г.; Решението).
С определението Съдът изиска от Народното събрание да представи документацията по избора на Силвия Русанова Къдрева за заместник-председател на Сметната палата, проведен на 16.05.2025 г.
На 23.09.2025 г. Народното събрание представи по делото, вх. №530-ОК, заверени копия на „Писмо от председателя на Сметната палата, вх. №51-524-00-2 от 20.02.2025 г. с приложени мотиви и изискуеми в Процедурните правила документи за кандидатурата за заместник-председател на Сметната палата на Силвия Русанова Къдрева“:
декларация от Силвия Къдрева за съгласие да бъде предложена за длъжността заместник-председател на Сметната палата; автобиография с приложен списък на публикации; диплома за висше образование №132754 от 25.11.1997 г., издадена от Софийския университет „Св. Климент Охридски“; удостоверение изх. №347 от 13.04.2018 г., издадено от ректора на Софийския университет „Св.
Климент Охридски“; стр. 22, 23, 24 и 25 от трудова книжка на Силвия Къдрева и стр. 1 и 6 – 13 от трудова книжка №802 на Силвия Къдрева; декларации от Силвия Къдрева: по чл. 16, ал. 1, т. 2 и 3 от Закона за Сметната палата, за съгласие за извършване на предварителна проверка за установяване на принадлежност към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия и по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията във връзка с чл. 16, ал. 2 и 3 от Закона за Сметната палата;
стенографски протокол от заседание на 51-ото Народно събрание от 16.05.2025 г. в частта му за приемане на решение за избиране на Силвия Къдрева за заместник-председател на Сметната палата; решение за избиране на Силвия Къдрева за заместник-председател на Сметната палата, прието от Народното събрание на 16.05.2025 г.
С Определение №5 от 16.09.2025 г. Съдът предостави на Силвия Къдрева възможност да представи становище по искането.
На 10.10.2025 г. по делото постъпи становище на Силвия Къдрева, вх. №568 КД, към което са приложени: заверено копие на диплома за висше образование №132754 от 25.11.1997 г., издадена от Софийския университет „Св. Климент Охридски“; заверено копие на удостоверение изх. №347 от 13.04.2018 г., издадено от ректора на Софийския университет „Св. Климент Охридски“; заверено копие на трудова книжка №802, серия Г, №757238, стр. 1 – 17; заверено копие на служебна книжка №178 от 30.01.2018 г., МФ, Серия А – 2016 001149; копие на Решението за избиране на член на Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество – Силвия Русанова Къдрева, прието от Народното събрание на 26.04.2018 г., обнародвано в Държавен вестник, бр. 37 от 2018 г.
Конституционният съд не е изисквал от Силвия Къдрева доказателства. Представените от нея заверени копия на диплома за висше образование, удостоверение и стр. 1 и 6 – 13 от трудова книжка №802, като част от преписката, представена от председателя на Сметната палата в Народното събрание, ще бъдат приети като доказателства по делото, предоставени на Съда от Народното събрание. Другите представени от Силвия Къдрева документи не са били част от предложението на председателя на Сметната палата, въз основа на което Народното събрание е взело решението си, поради което не следва да бъдат приемани като доказателства по делото.
Конституционният съд, като взе предвид представените от Народното събрание документи съобрази, че представеното решение за избиране на Силвия Къдрева е предмет на настоящото конституционно дело, а стенографският протокол от заседанието на Народното събрание е публично достъпен в цялост, поради което не е необходимо изричното им приемане.
На основание чл. 22, ал. 3 от Правилника за организацията на дейността на Конституционния съд, Конституционният съд
О П Р Е Д Е Л И:
Приема като писмени доказателства представените от Народното събрание заверени копия на: „Писмо от председателя на Сметната палата, вх. №51-524-00-2 от 20.02.2025 г., с приложени мотиви и изискуеми в Процедурните правила документи за кандидатурата за заместник-председател на Сметната палата на Силвия Русанова Къдрева“; декларация от Силвия Къдрева за съгласие да бъде предложена за длъжността заместник-председател на Сметната палата; автобиография с приложен списък на публикации; диплома за висше образование №132754 от 25.11.1997 г., издадена от Софийския университет „Св. Климент Охридски“; удостоверение изх. №347 от 13.04.2018 г., издадено от ректора на Софийския университет „Св. Климент Охридски“; стр. 22, 23, 24 и 25 от трудова книжка на Силвия Къдрева и стр. 1 и 6 – 13 от трудова книжка №802 на Силвия Къдрева; декларации от Силвия Къдрева: по чл. 16, ал. 1, т. 2 и 3 от Закона за Сметната палата, за съгласие за извършване на предварителна проверка за установяване на принадлежност към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия и по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията във връзка с чл. 16, ал. 2 и 3 от Закона за Сметната палата.
Не приема като доказателства представените от Силвия Къдрева: заверено копие на трудова книжка №802, серия Г, №757238, стр. 2 – 5 и стр. 14 –17; заверено копие на служебна книжка №178 от 30.01.2018 г., МФ, Серия А – 2016 001149 и Решението за избиране на член на Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество – Силвия Русанова Къдрева, прието от Народното събрание на 26.04.2018 г., обнародвано в Държавен вестник, бр. 37 от 2018 г.
Приетите писмени доказателства, при спазване на изискванията за защита на личните данни, да се публикуват на интернет страницата на Конституционния съд.
Председател: Павлина Панова
<footer