Gegenstand

1. In dieser Verordnung wird die Umsetzung der Steuerreformgesetzgebung geregelt, namentlich

a) die Ausführungsbestimmungen für die Übergangsbeiträge zugunsten der Gemeinden sowie der Pfarreien und Kirchgemeinden und

b) die Ausführungsbestimmungen für den Bezug und die Zuteilung der Sozialabgabe.

1. Der Ausgleich für die Gemeinden des Saanebezirks beträgt

Nr. | Gemeinde | Härtefallbeitrag (in Franken)

2171 | Arconciel | 20'000

2173 | Autigny | -

2174 | Avry | 40'000

2175 | Belfaux | 50'000

2234 | La Brillaz | -

2177 | Chénens | -

2183 | Corminbœuf | 40'000

2185 | Corserey | -

2186 | Cottens | -

2189 | Ependes | -

2194 | Ferpicloz | -

2196 | Fribourg/Freiburg | -

2236 | Gibloux | 450'000

2197 | Givisiez | 200'000

2198 | Granges-Paccot | -

2200 | Grolley | -

2233 | Hauterive | 40'000

2206 | Marly | -

2208 | Matran | -

2220 | Le Mouret | -

2211 | Neyruz | 10'000

2213 | Noréaz | -

2216 | Pierrafortscha | -

2217 | Ponthaux | -

2221 | Prez-vers-Noréaz | 80'000

2225 | Senèdes | -

2235 | La Sonnaz | 70'000

2226 | Treyvaux | -

2228 | Villars-sur-Glâne | -

2230 | Villarsel-sur-Marly | -

| TOTAL | 1'000'000

1. Der Ausgleich für die Gemeinden des Sensebezirks beträgt

Nr. | Gemeinde | Härtefallbeitrag (in Franken)

--- | --- | ---

2291 | Alterswil | 50'000

2295 | Bösingen | 170'000

2292 | Brünisried | -

2293 | Düdingen | 640'000

2294 | Giffers | 200'000

2296 | Heitenried | -

2299 | Plaffeien | 60'000

2300 | Plasselb | -

2301 | Rechthalten | -

2302 | St. Antoni | 20'000

2303 | St. Silvester | -

2304 | St. Ursen | 20'000

2305 | Schmitten | -

2306 | Tafers | 40'000

2307 | Tentlingen | 30'000

2308 | Ueberstorf | -

2309 | Wünnewil-Flamatt | 410'000

| TOTAL | 1'640'000

1. Der Ausgleich für die Gemeinden des Greyerzbezirks beträgt

Nr. | Gemeinde | Härtefallbeitrag (in Franken)

2162 | Bas-Intyamon | -

2123 | Botterens | -

2124 | Broc | 140'000

2125 | Bulle | 2'060'000

2128 | Châtel-sur-Montsalvens | -

2129 | Corbières | -

2130 | Crésuz | -

2131 | Echarlens | -

2134 | Grandvillard | -

2135 | Gruyères | 70'000

2137 | Hauteville | -

2121 | Haut-Intyamon | -

2138 | Jaun | -

2140 | Marsens | -

2143 | Morlon | -

2145 | Le Pâquier | -

2122 | Pont-en-Ogoz | -

2147 | Pont-la-Ville | -

2148 | Riaz | -

2149 | La Roche | -

2152 | Sâles | -

2153 | Sorens | 340'000

2163 | Val-de-Charmey | -

2155 | Vaulruz | -

2160 | Vuadens | -

| TOTAL | 2'610'000

1. Der Ausgleich für die Gemeinden des Seebezirks beträgt

Nr. | Gemeinde | Härtefallbeitrag (in Franken)

2250 | Courgevaux | 170'000

2254 | Courtepin | 50'000

2257 | Cressier | 170'000

2258 | Fräschels | -

2259 | Galmiz | -

2260 | Gempenach | -

2261 | Greng | -

2262 | Gurmels | -

2265 | Kerzers | 220'000

2266 | Kleinbösingen | -

2271 | Meyriez | -

2272 | Misery-Courtion | -

2284 | Mont-Vully | -

2274 | Muntelier | -

2275 | Murten/Morat | -

2276 | Ried bei Kerzers | -

2278 | Ulmiz | -

| TOTAL | 610'000

1. Der Ausgleich für die Gemeinden des Glanebezirks beträgt

Nr. Gemeinde Härtefallbeitrag (in Franken)

2061 Auboranges -

2063 Billens-Hennens -

2066 Chapelle -

2067 Le Châtelard -

2068 Châtonnaye 10'000

2072 Ecublens -

2116 La Folliaz -

2079 Grangettes -

2086 Massonnens -

2087 Mézières -

2089 Montet -

2096 Romont 620'000

2097 Rue -

2099 Siviriez -

2115 Torny -

2102 Ursy 70'000

2111 Villaz-Saint-Pierre 90'000

2114 Villorsonnens -

2113 Vuisternens-devant-Romont 60'000

TOTAL 850'000

1. Der Ausgleich für die Gemeinden des Broyebezirks beträgt

Nr. Gemeinde Härtefallbeitrag (in Franken)

2053 Belmont-Broye -

2008 Châtillon -

2009 Cheiry -

2055 Cheyres-Châbles -

2011 Cugy 10'000

2051 Delley-Portalban -

2054 Estavayer 790'000

2016 Fétigny 30'000

2022 Gletterens -

2025 Lully -

2027 Ménières 10'000

2029 Montagny 40'000

2050 Les Montets 20'000

2035 Nuvilly -

2038 Prévondavaux -

2041 Saint-Aubin 70'000

2043 Sévaz 40'000

2044 Surpierre -

2045 Vallon -

TOTAL 1'010'000

1. Der Ausgleich für die Gemeinden des Vivisbachbezirks beträgt

2321 Attalens 10'000

2323 Bossonnens 10'000

2325 Châtel-Saint-Denis -

2337 Le Flon -

2328 Granges 10'000

2333 Remaufens -

2335 Saint-Martin -

2336 Semsales -

2338 La Verrerie 110'000

TOTAL 140'000

1. Der Härtefallbeitrag für alle Gemeinden des Kantons für die Jahre 2020 und 2021 beträgt

Bezirke: Härtefallbeitrag (in Franken)

Saanebezirk: 1'000'000

Sensebezirk: 1'640'000

Greyerzbezirk: 2'610'000

Seebezirk: 610'000

Glanebezirk: 850'000

Broyebezirk: 1'010'000

Vivisbachbezirk: 140'000

TOTAL: 7'860'000

1. Der Basisbeitrag wird unter den Gemeinden nach folgenden Schlüsseln aufgeteilt

a) Für die Jahre 2020, 2021 und 2022 richtet sich der Verteilschlüssel nach den geschätzten Steuerausfällen infolge der Gewinnsteuersatzsenkung und der Abschaffung der Steuerstatus pro Gemeinde insgesamt, wobei die Schätzungen auf der jeweils jüngsten amtlichen Steuerstatistik beruhen, das heisst auf den Statistiken der Jahre 2017, 2018 und 2019.

b) Für die Jahre 2023, 2024, 2025 und 2026 richtet sich der Verteilschlüssel nach den Einnahmenschwankungen bei der Gewinn- und Kapitalsteuer pro Gemeinde, wie sie sich aus dem Vergleich der amtlichen statistischen Daten vor und nach Inkrafttreten der Steuerreform, das heisst der Daten 2019 und 2020 ergeben.

2. Haben in einer Gemeinde ein oder mehrere Unternehmen ab 1. Januar 2017 freiwillig auf ihren besonderen Steuerstatus verzichtet, so werden die für die Berechnung der Verteilschlüssel dieser Gemeinden massgebenden Zahlen so angepasst, dass sie den Zahlen bei Wegfall des Steuerstatus per 1. Januar 2020 entsprechen. Diesen Anpassungen zugrundegelegt werden das Präzipuum und die Aufteilung zwischen inländischer und ausländischer Tätigkeit gemäss Steuererklärung für die letzte Steuerperiode, während der das oder die Unternehmen vom besonderen Steuerstatus profitiert hat oder haben.

3. Kommt es in den Jahren, in denen der Übergangsbeitrag ausgezahlt wird, zu Gemeindezusammenschlüssen, so werden für die Bestimmung der Verteilschlüssel und des Übergangsbeitrags für die neue Gemeinde die nach Absatz 1 geschätzten Steuerausfälle der einzelnen am Zusammenschluss beteiligten Gemeinden zusammengezählt.

1. Der Basisbeitrag wird unter den Pfarreien und Kirchgemeinden nach den Verteilschlüsseln gemäss Artikel 2 nach Gemeindegebieten aufgeteilt.

2. Der Anteil des Beitrags nach Absatz 1, welcher der katholischen und der reformierten Kirche zugeteilt wird, richtet sich nach den Ergebnissen der Volkszählung von 2000.

1. Der Basisbeitrag wird degressiv ausgezahlt, und zwar

a) Für die Gemeinden

1. 10 Millionen Franken in den Jahren 2020, 2021 und 2022;

2. 8 Millionen Franken in den Jahren 2023 und 2024;

3. 6,75 Millionen Franken in den Jahren 2025 und 2026.

b) Für die Pfarreien und Kirchgemeinden

1. 1,3 Millionen Franken in den Jahren 2020, 2021 und 2022;

2. 1 Million Franken in den Jahren 2023 und 2024;

3. 0,9 Millionen Franken in den Jahren 2025 und 2026.

1. Der Staatsrat entscheidet im Herbst 2022 aufgrund der amtlichen Steuerstatistik 2020, ob ein Ergänzungsbeitrag gewährt werden muss. Gegebenenfalls kann der entsprechende Beitrag in die Voranschläge 2023 der Gemeinden sowie der Pfarreien und Kirchgemeinden eingestellt werden. Die Berechnung wird während sieben Jahren, das heisst bis 2028, jährlich aktualisiert.

2. Der Ergänzungsbeitrag berechnet sich aus der Differenz zwischen dem jährlichen Basisbeitrag von 9,6 Millionen Franken und dem Drittel der Mehreinnahmen des Staates aus der direkten Bundessteuer. Die Obergrenze liegt bei 5,4 Millionen Franken pro Jahr.

3. Der allfällige Ergänzungsbeitrag wird so aufgeteilt, dass 88,5 % an die Gemeinden und 11,5 % an die Pfarreien und Kirchgemeinden gehen.

4. Die jeweiligen Anteile des Ergänzungsbeitrags werden nach den Verteilschlüsseln nach Artikel 2 und 3 unter den Gemeinden sowie unter den Pfarreien und Kirchgemeinden aufgeteilt.

1. Die Gemeinden, die einen Härtefallbeitrag gemäss Artikel 5 des Dekrets erhalten, und die entsprechenden Beträge werden in Anhang 1 aufgeführt.

1. Die Beträge zugunsten der Gemeinden (Basisbeitrag, allfälliger Ergänzungsbeitrag und allfälliger Härtefallbeitrag) werden ihnen auf ihrem Kontokorrent bei der Finanzverwaltung gutgeschrieben und jeweils am 30. Juni jeden Jahres verbucht.

2. Die Beträge zugunsten der Pfarreien und Kirchgemeinden werden am 30. Juni jeden Jahres auf das bei der Kantonalen Steuerverwaltung (KSTV) angegebene Bank- oder Postkonto der einzelnen Pfarreien und Kirchgemeinden überwiesen. Umfasst eine Gemeinde mehrere Pfarreien bzw. Kirchgemeinden oder erstreckt sich eine Pfarrei oder Kirchgemeinde über several Gemeinden, wird der Betrag dem Sitz der Pfarrei oder der Kirchgemeinde überwiesen.

1. Die KSTV erstellt und liefert ab 2022 jedes Jahr im vierten Quartal eine statistische Tabelle nach Gemeinden.

2. Die Tabelle enthält einen Vergleich der Steuereinnahmen von den juristischen Personen vor und nach Inkrafttreten der Steuerreform, aufgrund folgender Zahlen

a) Vergleich Stand Steuerjahr 2019 und Steuerjahr 2020 für die 2022 gelieferte Tabelle;

b) Vergleich Stand Steuerjahr 2019 und Steuerjahr 2021 für die 2023 gelieferte Tabelle;

c) Vergleich Stand Steuerjahr 2019 und Steuerjahr 2022 für die 2024 gelieferte Tabelle;

d) Vergleich Stand Steuerjahr 2019 und Steuerjahr 2023 für die 2025 gelieferte Tabelle;

e) Vergleich Stand Steuerjahr 2019 und Steuerjahr 2024 für die 2026 gelieferte Tabelle.

3. Die KSTV unterbreitet die Tabellen dem Freiburger Gemeindeverband und bespricht sie mit ihm, bevor sie sie den Gemeinden zustellt.

1. Artikel 4 Abs. 4 des Beschlusses vom 13. Februar 2001 über die Fälligkeit und den Bezug der Steuerforderungen gilt sinngemäss für die Fakturierung der Akontozahlung.

2. Die Ausführungsbestimmungen über den Bezug der direkten Kantonssteuern gelten für den Bezug der Sozialabgabe punkto

a) Verzugs- und Vergütungszins;

b) betragsmässige Begrenzung für die Verbuchung von Zinsen;

c) betragsmässige Begrenzung für den Bezug oder die Rückerstattung des Saldos zugunsten des Staates oder der steuerpflichtigen Person.

1. Die Zahlung an die Gemeinden nach Artikel 7 Abs. 1 wird erstmals 2020 geleistet.

2. Die Zahlung an die Pfarreien und Kirchgemeinden nach Artikel 2 Abs. 2 wird bis zur Validierung der einschlägigen Dekretsbestimmungen sistiert. Die den Pfarreien und Kirchgemeinden geschuldeten Beträge werden gegebenenfalls direkt nach der Validierung überwiesen.