Supreme Court dismissed appeal regarding single-judge appellate panel validity under new COVID-19 transitional criminal procedure law.

Sygn. akt V KS 35/21 POSTANOWIENIE Dnia 20 stycznia 2022 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Dariusz Kala w sprawie W. P.‎oskarżonego o czyn z art. 231 § 1 k.k.‎po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 20 stycznia 2022 r.,‎skargi obrońcy oskarżonego ‎na wyrok Sądu Okręgowego w P.‎z dnia 26 sierpnia 2021 r., sygn. akt IV Ka […]‎uchylający wyrok Sądu Rejonowego w O.‎z dnia 17 lutego 2021 r., sygn. akt II K […]na podstawie art. 539e § 2 k.p.k. postanowił:

1. oddalić skargę;

2. kosztami sądowymi postępowania skargowego obciążyć oskarżonego.

UZASADNIENIE

Subsydiarnym aktem oskarżenia W. P. został oskarżony o to, żew nieustalonym okresie, trwającym przynajmniej od 1996 r. do chwili obecnej, w O., jako funkcjonariusz publiczny — Naczelnik Wydziału Geodezji i Nieruchomości — Geodeta Powiatowy, tj. osoba odpowiedzialna za utrzymywanie bazy danych ewidencyjnych gruntów i budynków na terenie powiatu […] w stanie aktualności, tzn. zgodności z dostępnymi dla organu dokumentami i materiałami źródłowymi, a także weryfikację danych ewidencyjnych gruntów i budynków, nie dopełnił swoich obowiązków wynikających z Ustawy z dnia 17 maja 1989 r.

Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji budynków i gruntów (tekst jednolity ogłoszony Obwieszczeniem MRRIB z dnia 10 czerwca 2016 r.), co polegało m.in. na braku podejmowania działań w kierunku aktualizacji danych ewidencji gruntów i budynków, a nadto przekroczył swoje uprawnienia wynikające z ww. aktów prawnych, co polegało zaś w szczególności na:a) w odniesieniu do działki nr […] objętej pierwotnie księgą wieczystą prowadzoną przez Sąd Rejonowy w O. o nr […] sporządzenie w 1996 r. na potrzeby aktu notarialnego opisu i mapy ww. działki wg stanu prawnego z 1987 r.;b) złożenie w dniu 05 września 2011 r. do akt księgi wieczystej o oznaczeniu […] dokumentu w postaci zawiadomienia o zmianach danych ewidencji gruntów i budynków, który wadliwie odnosił się do działek o oznaczeniach […] i […] i działki o oznaczeniu […], co skutkowało wadliwymi wpisami w księdze wieczystej;c) złożenie w dniu 22 maja 2014r do akt księgi wieczystej o oznaczeniu […] dokumentu w postaci zawiadomienia o zmianie danych ewidencyjnych, które to zawiadomienie obciążone było wadami i skutkowało wadliwymi wpisami w księdze wieczystej i powstaniem rozbieżności z danymi w ewidencji gruntów i budynków;d) umieszczenie w ewidencji gruntów w odniesieniu do działek […], […] i […] (księga wieczysta L. tom I karta 44) informacji — uwagi dodatkowej, że stanowią one wkład spółdzielczy J.

K. w sytuacji, gdy w dokumentacji […] „J.” w Ś. ani w posiadaniu ewidencji gruntów i budynków nie ma żadnych dokumentów mogących ów fakt potwierdzić;działając w ten sposób na szkodę interesu publicznego i prywatnego — […] „J.” w Ś. oraz spółki A. […]. Sp. z o.o., tj. o czyn z art. 231 § 1 k.k.Wyrokiem z dnia 17 lutego 2021 r., sygn. akt II K […], Sąd Rejonowy w O. uniewinnił oskarżonego od popełnienia zarzucanego mu czynu i orzekł o kosztach procesu. Po rozpoznaniu apelacji wywiedzionej od powyższego orzeczenia przez pełnomocnika oskarżyciela posiłkowego, Sąd Okręgowy w P. uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Sądowi Rejonowemu w O. do ponownego rozpoznania.

Od powyższego wyroku skargę wywiódł obrońca oskarżonego, który zaskarżył to orzeczenie w całości, zarzucając mu naruszenie art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. poprzez uchylenie zaskarżonego apelacją wyroku i przekazanie sprawy sądowi pierwszej instancji w składzie jednoosobowym, podczas, gdy na rozprawie apelacyjnej sąd winien orzekać w składzie trzech sędziów.Podnosząc powyższy zarzut skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu w P., jako sądowi odwoławczemu, do ponownego rozpoznania.

W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik oskarżyciela posiłkowego wniósł o jej oddalenie jako bezzasadnej. Sąd Najwyższy zważył, co następuje.Skarga okazała się bezzasadna.Stawiając zarzut oparty na twierdzeniu o zaistnieniu w przedmiotowym postępowaniu uchybienia stanowiącego bezwzględną przyczynę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., a polegającego na rozpoznaniu sprawy na rozprawie odwoławczej w składzie jednoosobowym, skarżący pominął treść przepisu art. 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz.

U. z 2021r., poz. 1023). Na mocy tej regulacji, do ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 1842, z późn. zm. 3 ), dodano art. 14fa, który w ust. 1 stanowi: w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19, oraz w okresie roku po ich odwołaniu w sprawach rozpoznawanych według przepisów ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego o przestępstwa zagrożone karą pozbawienia wolności, której górna granica nie przekracza 5 lat, na rozprawie apelacyjnej sąd orzeka w składzie jednego sędziego, jeżeli w pierwszej instancji sąd orzekał w takim samym składzie.

Przepis ujęty w ust. 2 tego artykułu wskazuje z kolei, że sąd orzeka na rozprawie apelacyjnej w składzie jednego sędziego również po upływie okresu, o którym mowa w ust. 1, jeżeli przewód sądowy na tej rozprawie rozpoczęto przed upływem tego okresu.W związku z tym, że art. 14fa wszedł w życie w dniu 22 czerwca 2021 r., nie budzi wątpliwości, iż jego treść wyznaczała skład sądu na rozprawie odwoławczej w przedmiotowej sprawie. W badanym postępowaniu nie miał bowiem zastosowania przepis art. 6 powołanej wyżej ustawy nowelizującej, który stanowi, że w sprawach, w których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy rozpoczęto przewód sądowy na rozprawie apelacyjnej, sąd orzeka w składzie dotychczasowym do czasu zakończenia postępowania w tej instancji.

Otwarcie przewodu sądowego na rozprawie apelacyjnej, w przedmiotowej sprawie, nastąpiło bowiem w dniu 26 sierpnia 2021 r. (k. 286). Z uwagi na powyższe, Sąd Najwyższy orzekł jak w części dyspozytywnej postanowienia.