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VB.2012.00001 • VG ZH VB.2012.00001 KI-generiert

GIS Contract Award Challenge Based on Flawed Qualitative Evaluation

Geschäftsnummer VB.2012.00001
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)
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Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The case concerned a challenge to the award of a contract for implementing a Geographic Information System (GIS) based on an invitation procedure, specifically targeting the evaluation of qualitative award criteria, including apprenticeship training weighted at 10%. The court found that the awarding authority failed in its duty to provide adequate justification because it evaluated bidders for apprenticeship training inconsistently by using different reference bases, rendering the process non-transparent and violating the principle of equal treatment. Furthermore, for other qualitative criteria, the authority improperly defaulted to referring to the evaluation team's expertise and its own discretionary power instead of providing concrete reasoning for its assessment. Consequently, the court upheld the appeal and remanded the case for reconsideration.

Legislator-Regeste

Amtlich

Submission | Einladungsverfahren zwecks Einführung eines Geografischen Informationssystems zur Bewirtschaftung und Nutzung von GIS-Daten: Kriterium der Lehrlingsausbildung. Begründungspflicht der Vergabebehörde. Lehrlingsausbildung als Zuschlagskriterium: Gewichtung mit 10 % (E. 4.1). Bewertung des Kriteriums anhand des Verhältnisses der Anzahl Lehrlinge zur Gesamtzahl der Beschäftigten (E. 4.2). Die Bestimmung der Referenzgrössen hat im jeweiligen Vergabeverfahren nach einheitlichen Grundsätzen zu erfolgen. Das Vorgehen der Vergabestelle, welche die Anbieterinnen auf unterschiedlicher Grundlage beurteilt hat, erweist sich als intransparent und mit dem Gleichbehandlungsgebot nicht vereinbar (E. 4.3.2). Qualitative Zuschlagskriterien: Anstelle einer Begründung verweist die Vergabebehörde auf die Fachkompetenz des Evaluationsteams und deren methodisches Vorgehen sowie auf das ihr als Vergabestelle zustehende Ermessen. Damit ist sie ihrer Begründungspflicht nicht hinreichend nachgekommen (E. 5). Gutheissung und Rückweisung.

Schlagwörter

KI-generiert
Lehrvertrag Zuschlagskriterien Beurteilungsspielraum Vergabe von Bauaufträgen Bemessungsgrundlage Offertbewertung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

KI-generiert
§ 33 Abs. I SubmV
This provision is cited under 'Rechtsnormen' and relates to the subject matter of the dispute (submission law) which led to the final decision.
KI-generiert
VB.2016.00312
Contractor Challenge to Public Contract Award Based on Flawed Evaluation Criteria Upheld
VB.2015.00273
Challenge to Public Procurement Award Regarding Qualitative Reference Assessment Upheld
VB.2002.00384
Contract Award Challenge Regarding Bid Evaluation and Exclusion
VB.2009.00393
Software Contract Award Challenge Due to Flawed Evaluation Methodology

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

KI-generiert
§ 33 Abs. I SubmV

This provision is cited under 'Rechtsnormen' and relates to the subject matter of the dispute (submission law) which led to the final decision.

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2012.00001

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2012.00001 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 27.06.2012 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Submissionsrecht · Betreff: · Submission · Einladungsverfahren zwecks Einführung eines Geografischen Informationssystems zur Bewirtschaftung und Nutzung von GIS-Daten: Kriterium der Lehrlingsausbildung. Begründungspflicht der Vergabebehörde. Lehrlingsausbildung als Zuschlagskriterium: Gewichtung mit 10 % (E. 4.1).

Bewertung des Kriteriums anhand des Verhältnisses der Anzahl Lehrlinge zur Gesamtzahl der Beschäftigten (E. 4.2). Die Bestimmung der Referenzgrössen hat im jeweiligen Vergabeverfahren nach einheitlichen Grundsätzen zu erfolgen. Das Vorgehen der Vergabestelle, welche die Anbieterinnen auf unterschiedlicher Grundlage beurteilt hat, erweist sich als intransparent und mit dem Gleichbehandlungsgebot nicht vereinbar (E. 4.3.2). Qualitative Zuschlagskriterien: Anstelle einer Begründung verweist die Vergabebehörde auf die Fachkompetenz des Evaluationsteams und deren methodisches Vorgehen sowie auf das ihr als Vergabestelle zustehende Ermessen.

Damit ist sie ihrer Begründungspflicht nicht hinreichend nachgekommen (E. 5). Gutheissung und Rückweisung. · --- · Stichworte: · BEGRÜNDUNGSPFLICHT BEWERTUNG DER ZUSCHLAGSKRITERIEN BEWERTUNGSMETHODE EINLADUNGSVERFAHREN LEHRLINGSAUSBILDUNG SUBMISSIONSRECHT ZUSCHLAGSKRITERIEN · Rechtsnormen: · § 33 Abs. I SubmV · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 4