Challenge to Negotiated Procedure Award Based on Implied Invitation
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertA party challenged the award of a contract for exterior lighting, asserting that the tendering authority improperly solicited competitive bids within a negotiated procedure, thereby implying an invitation procedure. The court held that while the authority is permitted to solicit competing offers in a negotiated procedure, it must take care not to create the appearance that an invitation procedure is being conducted; furthermore, even in negotiated awards, fundamental constitutional principles of good governance, including the prohibition of arbitrariness, equal treatment, good faith, and fair procedure, as well as minimum internal market law standards like non-discrimination, must be observed, leading to the dismissal of the appeal because the procedure, though unusual, did not violate these principles.
Legislator-Regeste
AmtlichSubmission | Aussenbeleuchtung für Feuerwehrvorplatz: Zulassung von Konkurrenzofferten im freihändigen Verfahren. Der Vergabebehörde ist es im Rahmen eines freihändigen Verfahrens gestattet, Konkurrenzofferten einzuholen. Sie muss jedoch darauf achten, bei den Anbietenden nicht den Anschein zu erwecken, dass ein Einladungsverfahren durchgeführt werde (E. 1). Auch im Rahmen einer freihändigen Vergabe sind die aus der Verfassung hergeleiteten Grundsätze rechtsstaatlichen Verwaltungshandelns wie das Verbot von Willkür und rechtsungleicher Behandlung, der Grundsatz von Treu und Glauben sowie das Gebot eines fairen Verfahrens zu beachten. Ferner gelten die Mindestanforderungen des Binnenmarktgesetzes, insbesondere der Grundsatz der Nichtdiskriminierung bzw. Gleichbehandlung der Anbieter (E. 2.2). Abweisung.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
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KI-generiertThis provision, along with others, forms the legal basis for the final decision concerning the public procurement issue.
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Volltext
Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2008.00555
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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2008.00555 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 20.05.2009 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Submissionsrecht · Betreff: · Submission · Aussenbeleuchtung für Feuerwehrvorplatz: Zulassung von Konkurrenzofferten im freihändigen Verfahren. Der Vergabebehörde ist es im Rahmen eines freihändigen Verfahrens gestattet, Konkurrenzofferten einzuholen. Sie muss jedoch darauf achten, bei den Anbietenden nicht den Anschein zu erwecken, dass ein Einladungsverfahren durchgeführt werde (E. 1).
Auch im Rahmen einer freihändigen Vergabe sind die aus der Verfassung hergeleiteten Grundsätze rechtsstaatlichen Verwaltungshandelns wie das Verbot von Willkür und rechtsungleicher Behandlung, der Grundsatz von Treu und Glauben sowie das Gebot eines fairen Verfahrens zu beachten. Ferner gelten die Mindestanforderungen des Binnenmarktgesetzes, insbesondere der Grundsatz der Nichtdiskriminierung bzw. Gleichbehandlung der Anbieter (E. 2.2). Abweisung. · --- · Stichworte: · EINLADUNGSVERFAHREN FREIHÄNDIGE VERGABE KONKURRENZ SUBMISSION SUBMISSIONSRECHT TREU UND GLAUBEN · Rechtsnormen:
· Art. 3 BGBM Art. 5 Abs. I BGBM Art. 1 Abs. III lit. d IVöB Art. 12 Abs. I lit. c IVöB § 11 Abs. II SubmV § 13 Abs. I SubmV · Publikationen: · BEZ 2009 Nr. 32 S. 51 · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 1