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VB.2007.00353 • VG ZH VB.2007.00353 KI-generiert

Municipality Challenges Substitution of Building Permit with Administrative Police Procedure for Outdoor Gastronomy

Geschäftsnummer VB.2007.00353
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)
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Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

A municipality challenged the administrative decision to forgo a building permit process in favor of a public administrative procedure for the operation of an outdoor gastronomy business on public land, asserting it had a legitimate interest in challenging the decision as a property owner would. The court ruled that the substitution of the standard building permit procedure with only the administrative police procedure concerning increased public use lacked a legal basis, as the administrative police procedure failed to meet the procedural requirements of a building permit process, specifically lacking mechanisms for third-party rights assertion defined in the relevant building law, rendering any decision made without proper public notice and procedure contrary to federal law.

Legislator-Regeste

Amtlich

Baubewilligung (Aussenwirtschaftsbetrieb) | Frage der baurechtlichen Bewilligungspflicht von Aussenwirtschaften auf öffentlichem Grund. Das schutzwürdige Anfechtungsinteresse der Gemeinde gründet vorliegend darin, dass sie bei Vorhaben auf öffentlichem Grund wie eine private Grundeigentümerin vom Entscheid über Fragen der Bewilligungspflicht betroffen ist (E. 2.). Der von der Beschwerdeführerin verfochtene Verzicht auf die Durchführung eines Baubewilligungsverfahrens "zu Gunsten" des verwaltungspolizeilichen Bewilligungsverfahrens betreffend gesteigerten Gemeingebrauchs entbehrt einer gesetzlichen Grundlage (E. 7.2). Darüber hinaus genügt das verwaltungspolizeiliche Verfahren in verfahrensrechtlicher Hinsicht nicht den Anforderungen an ein Baubewilligungsverfahren. Insbesondere fehlen die in §§ 314 ff. und 338a Abs. 1 PBG definierten Instrumente zur Anspruchswahrung durch Drittbetroffene. Ein ohne entsprechende Ausschreibung ergangener baurechtlicher Entscheid wäre denn auch bundesrechtswidrig (E. 7.2.2). Abweisung.

Schlagwörter

KI-generiert
Polizeibewilligung Baubewilligung öffentliches Gebäude öffentliche Auskündigung Bodenrecht Gemeindeverordnung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

KI-generiert
Art. 25a RPG
II PBG § 314 PBG § 318 PBG § 338a PBG Art. 25a RPG § 3 StrassG § 21 lit.
§ 314 PBG
Cited in the reasoning (E. 7.2.2) as an instrument missing in the administrative police procedure that should be present for third-party claimants, relevant to the decision to annul the previous waiver of a building permit procedure.
§ 338a Abs. 1 PBG
Cited in the reasoning (E. 7.2.2) as an instrument missing in the administrative police procedure that should be present for third-party claimants, relevant to the decision to annul the previous waiver of a building permit procedure.
KI-generiert
VB.2003.00196
Municipality Standing to Challenge Building Permit Violations
VB.2007.00309
Municipal Permit Regulation Interpretation and Unlawful Practice
AN.2015.00004
Challenge to Building Procedure Ordinance Amendments Regarding Permit Exemptions and Cantonal Authority
VB.2015.00324
Building Permit Approval Overturns Precautionary Suspension of Restaurant Extension

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

KI-generiert
§ 314 PBG

Cited in the reasoning (E. 7.2.2) as an instrument missing in the administrative police procedure that should be present for third-party claimants, relevant to the decision to annul the previous waiver of a building permit procedure.

§ 338a Abs. 1 PBG

Cited in the reasoning (E. 7.2.2) as an instrument missing in the administrative police procedure that should be present for third-party claimants, relevant to the decision to annul the previous waiver of a building permit procedure.

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2007.00353

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2007.00353 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 21.11.2007 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Das Bundesgericht hat eine Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gegen diesen Entscheid am 08.08.2008 abgewiesen. · Rechtsgebiet: · Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht · Betreff: · Baubewilligung (Aussenwirtschaftsbetrieb) · Frage der baurechtlichen Bewilligungspflicht von Aussenwirtschaften auf öffentlichem Grund. Das schutzwürdige Anfechtungsinteresse der Gemeinde gründet vorliegend darin, dass sie bei Vorhaben auf öffentlichem Grund wie eine private Grundeigentümerin vom Entscheid über Fragen der Bewilligungspflicht betroffen ist (E. 2.).

Der von der Beschwerdeführerin verfochtene Verzicht auf die Durchführung eines Baubewilligungsverfahrens "zu Gunsten" des verwaltungspolizeilichen Bewilligungsverfahrens betreffend gesteigerten Gemeingebrauchs entbehrt einer gesetzlichen Grundlage (E. 7.2). Darüber hinaus genügt das verwaltungspolizeiliche Verfahren in verfahrensrechtlicher Hinsicht nicht den Anforderungen an ein Baubewilligungsverfahren. Insbesondere fehlen die in §§ 314 ff. und 338a Abs. 1 PBG definierten Instrumente zur Anspruchswahrung durch Drittbetroffene. Ein ohne entsprechende Ausschreibung ergangener baurechtlicher Entscheid wäre denn auch bundesrechtswidrig (E. 7.2.2).

Abweisung. · --- · Stichworte: · ANSPRUCHSWAHRUNG DRITTER AUSSENWIRTSCHAFTSBETRIEB BAUBEWILLIGUNG UND BAUBEWILLIGUNGSVERFAHREN BAUBEWILLIGUNGSPFLICHT GESETZLICHE GRUNDLAGE GESTEIGERTER GEMEINGEBRAUCH KOORDINATIONSPFLICHT LEGITIMATION DER GEMEINDE MEHRWERTSTEUER ÖFFENTLICHER GRUND · Rechtsnormen: · § 7 BauVV § 16 GastgewerbeG § 309 Abs. II PBG § 314 PBG § 318 PBG § 338a PBG Art. 25a RPG § 3 StrassG § 21 lit. b VRG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3