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VB.2005.00219 • VG ZH VB.2005.00219 KI-generiert

Administrative Authority v. Recipient (Real Estate Lien for Social Assistance Repayment)

Geschäftsnummer VB.2005.00219
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)
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Legislator-Zusammenfassung

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The administrative authority sought to secure the repayment of social assistance benefits, totaling a significant amount, by placing a lien against the recipient's real estate because the recipient possessed property and refused to sign a repayment obligation. The court ruled that while a repayment obligation facilitates enforcement, the compulsory securing of the claim through a mortgage lien without the recipient's consent is impermissible. Consequently, the prior determination of the repayment amount, which was solely for the purpose of the now unenforceable lien security and not for ordering an enforceable repayment, had no legal effect, and the appeal against the order securing the claim was dismissed.

Legislator-Regeste

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Art. 824 ZGB, § 30 Abs. I SHG, § 20 SHG, § 27 SHG, § 27 Abs. I SHG, § 27 Abs. I Ziff. c SHG; Administrative Authority v. Recipient (Real Estate Lien for Social Assistance Repayment): The court ruled that while a repayment obligation facilitates enforcement, the compulsory securing of the claim through a mortgage lien without the recipient's consent is impermissible. Consequently, the prior determination of the repayment amount, which was solely for the purpose of the now unenforceable lien security and not for ordering an enforceable repayment, had no legal effect, and the appeal against the order securing the claim was dismissed.

Schlagwörter

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Sozialhilfebezüger Grundpfand Amtshilfe Grundpfandverwertung Verpflichtungsgrund Zwangsvollstreckung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 824 ZGB
This Civil Code provision was listed among the norms relevant to the case concerning real security rights (land charge).
§ 30 Abs. I SHG
This provision was cited because it explicitly requires the signing of a declaration of repayment to prevent the statute of limitations for past benefits.
§ 20 SHG
This provision concerns the basis for repayment of welfare benefits, although the court ruled on the enforceability of security rather than the repayment itself.
§ 27 SHG
This provision, along with its subsections, relates to the security measures (like the land charge) that were the subject of the dispute.
§ 27 Abs. I SHG
This provision, along with its subsections, relates to the security measures (like the land charge) that were the subject of the dispute.
§ 27 Abs. I Ziff. c SHG
This provision, along with its subsections, relates to the security measures (like the land charge) that were the subject of the dispute.
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VB.2003.00407
Social Assistance Benefit Repayment and Asset Realization Challenge
VB.2006.00122
Social Assistance Recipient's Property Security and Legal Aid Appeal
VB.2013.00425
Administrative Court Decision on Repayment of Social Assistance Following Receipt of Subsequent Benefits
VB.2022.00348
Social Assistance Recipient Repayment Obligation Upheld Despite Partial Grant of Legal Assistance

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 30 Abs. I SHG

This provision was cited because it explicitly requires the signing of a declaration of repayment to prevent the statute of limitations for past benefits.

§ 20 SHG

This provision concerns the basis for repayment of welfare benefits, although the court ruled on the enforceability of security rather than the repayment itself.

§ 27 SHG

This provision, along with its subsections, relates to the security measures (like the land charge) that were the subject of the dispute.

§ 27 Abs. I SHG

This provision, along with its subsections, relates to the security measures (like the land charge) that were the subject of the dispute.

§ 27 Abs. I Ziff. c SHG

This provision, along with its subsections, relates to the security measures (like the land charge) that were the subject of the dispute.

Art. 824 ZGB

This Civil Code provision was listed among the norms relevant to the case concerning real security rights (land charge).

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2005.00219

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2005.00219 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 15.09.2005 · Spruchkörper: · 3. Abteilung/3. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Fürsorgerecht · Betreff: · Sozialhilfe · Pfandrechtliche Sicherstellung der Rückerstattung von Fürsorgeleistungen, da die Hilfeempfängerin über Grundeigentum verfügt. Sie weigert sich, eine Rückerstattungsverpflichtung zu unterzeichnen. Die Fürsorgebehörde hat vorliegend keine konkrete Rückerstattung geleisteter Fürsorgeleistungen verlangt, sondern nur deren Sicherstellung mittels Grundpfandverschreibung verfügt (E. 3.2).

Die (hier fehlende) Unterzeichnung einer Rückerstattungsverpflichtung bildet zwar keine Voraussetzung für die Rückerstattung im Rahmen von § 20 SHG, sondern erleichtert in erster Linie die Durchsetzung der Rückerstattung. Die zwangsweise pfandrechtliche Sicherstellung der Forderung durch die Fürsorgebehörde ohne das Einverständnis der Beschwerdeführerin ist aber nicht möglich (E. 3.1). Nachdem die Vorinstanz zu Recht die zwangsweise pfandrechtliche Sicherstellung der Rückerstattungsforderung von Fr. 148'090.10 als unzulässig beurteilt hat, entfaltet die Festsetzung des Forderungsbetrags, die einzig im Hinblick auf die - nunmehr nicht vollziehbare - pfandrechtliche Sicherstellung, nicht aber zwecks Anordnung einer vollstreckbaren Rückerstattung, erfolgt ist, keinerlei Rechtswirkung (E. 3.3).

Unter diesen Umständen braucht nicht geprüft zu werden, ob dieser Betrag korrekt errechnet wurde (E. 3.4).

Die heutige Festsetzung eines Rückerstattungsbetrags ist schliesslich auch nicht geeignet, die Verjährung des Rückerstattungsanspruchs für mehr als 15 Jahre zurückliegende Leistungen zu verhindern, da § 30 Abs. 1 SHG zur Verhinderung des Eintritts der Verjährung ausdrücklich die Unterzeichnung einer Rückerstattungserklärung verlangt (E. 3.5). Abweisung im Sinne der Erwägungen (E. 4). · --- · Stichworte: · GRUNDEIGENTUM GRUNDPFANDVERSCHREIBUNG PFANDRECHT RÜCKERSTATTUNG SICHERSTELLUNG VERJÄHRUNG WIRTSCHAFTLICHE HILFE · Rechtsnormen: · § 20 SHG § 27 SHG § 27 Abs. I SHG § 27 Abs. I Ziff. c SHG § 30 Abs. I SHG Art. 824 ZGB · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3