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VB.2004.00387 • VG ZH VB.2004.00387 KI-generiert

Warehouse-to-Clubroom Conversion Appeal Denied Over Unclear Noise Impact

Geschäftsnummer VB.2004.00387
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)
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Legislator-Zusammenfassung

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The court denied an appeal regarding a retroactive building permit to convert a commercial warehouse into a clubroom, upholding the lower court's decision to dismiss the neighbor's appeal. The court reasoned that while local noise regulations must be considered, the assessment of excessive noise from a clubroom, distinct from industrial or commercial noise, requires an individual evaluation under federal environmental law. Crucially, the specific use and event schedule of the clubroom remained unclear, preventing a concrete noise assessment and determination of necessary emission control measures.

Legislator-Regeste

Amtlich

Baubewilligung | Umnutzung eines gewerblichen Lagers in ein Vereinslokal (nachträgliche Baubewilligung) Kein zweiter Schriftenwechsel (E. 1.2) Rekurslegitimation des Nachbarn (E. 2) Eine kantonale oder kommunale Nachtruheregelung kann unter Umständen vorsorgliche Massnahmen zur Emissionsbegrenzung enthalten und ist als solche zu beachten. Die Frage, ob eine Anlage trotz der vorsorglichen Begrenzung zu einer übermässigen Lärmbelastung führt, beurteilt sich jedoch nach den Bestimmungen des Bundesumweltschutzrechts (E. 3.3.1). Gaststätten und ähnliche Betriebe sind nicht anhand der in Anhang 6 LSV geregelten Belastungsgrenzwerte für Industrie- und Gewerbelärm zu beurteilen. Demnach muss für den Betrieb des Vereinslokals eine lärmrechtliche Einzelfallbeurteilung erfolgen. - Auch im Verfahren vor Verwaltungsgericht ist nicht deutlich geworden, wozu das Vereinslokal genutzt werden soll. Es fehlen insbesondere Angaben über den Vereinszweck, Art und zeitlichen Rhythmus von Veranstaltungen, welche für die Beurteilung der Frage, ob eine unzumutbare lärmmässige Störung vorliegt, grundlegend sind. Erst wenn die Nutzung des Vereinslokals bekannt ist, kann eine konkrete Lärmbeurteilung im Sinn von Art. 40 Abs. 3 LSV erfolgen und festgestellt werden, ob emissionsbegrenzende Massnahmen notwendig sind (E. 3.3.3). Abweisung

Schlagwörter

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Lärmschutz nachträgliche Baubewilligung Baupolizei Bauordnung gewerbliche Nutzung Umweltverträglichkeitsprüfung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 40 Abs. 3 LSV
Erst wenn die Nutzung des Vereinslokals bekannt ist, kann eine konkrete Lärmbeurteilung im Sinn von Art. 40 Abs. 3 LSV erfolgen und festgestellt werden, ob emissionsbegrenzende Massnahmen notwendig sind (E.
Art. 29 Abs. II BV
· Art. 29 Abs. II BV Art.
Art. 6 Abs. I EMRK
II BV Art. 6 Abs. I EMRK ANHANG 6 LSV Art.
Art. 2 Abs. I LSV
I EMRK ANHANG 6 LSV Art. 2 Abs. I LSV Art.
Art. 2 Abs. V LSV
I LSV Art. 2 Abs. V LSV Art.
Art. 7 Abs. I lit. b LSV
V LSV Art. 7 Abs. I lit. b LSV Art.
Art. 36 Abs. I LSV
b LSV Art. 36 Abs. I LSV Art.
Art. 40 Abs. III LSV
Cited as the basis for requiring a specific noise assessment once the use of the club room is known.
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VB.2002.00428
Appeal Against Building Permit for Noise-Exceeding Bar/Dance Hall Conversion
VB.2003.00171
Building Permit Appeal Regarding Nightclub Noise Abatement and Employee Apartments
VB.2008.00203
Building Permit Appeal: Noise Immissions from Gallery-to-Café Conversion

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 40 Abs. III LSV

Cited as the basis for requiring a specific noise assessment once the use of the club room is known.

ANHANG 6 LSV

The court found that these limits for industrial and commercial noise are not applicable to restaurants and similar establishments.

§ 309 Abs. I lit. b PBG

Referenced in the context of the neighbor's standing to appeal.

§ 58 VRG

Mentioned in relation to the procedure before the Administrative Court.

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2004.00387

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2004.00387 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 06.04.2005 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht · Betreff: · Baubewilligung · Umnutzung eines gewerblichen Lagers in ein Vereinslokal (nachträgliche Baubewilligung) Kein zweiter Schriftenwechsel (E. 1.2) Rekurslegitimation des Nachbarn (E.

2) Eine kantonale oder kommunale Nachtruheregelung kann unter Umständen vorsorgliche Massnahmen zur Emissionsbegrenzung enthalten und ist als solche zu beachten. Die Frage, ob eine Anlage trotz der vorsorglichen Begrenzung zu einer übermässigen Lärmbelastung führt, beurteilt sich jedoch nach den Bestimmungen des Bundesumweltschutzrechts (E. 3.3.1). Gaststätten und ähnliche Betriebe sind nicht anhand der in Anhang 6 LSV geregelten Belastungsgrenzwerte für Industrie- und Gewerbelärm zu beurteilen. Demnach muss für den Betrieb des Vereinslokals eine lärmrechtliche Einzelfallbeurteilung erfolgen. - Auch im Verfahren vor Verwaltungsgericht ist nicht deutlich geworden, wozu das Vereinslokal genutzt werden soll.

Es fehlen insbesondere Angaben über den Vereinszweck, Art und zeitlichen Rhythmus von Veranstaltungen, welche für die Beurteilung der Frage, ob eine unzumutbare lärmmässige Störung vorliegt, grundlegend sind. Erst wenn die Nutzung des Vereinslokals bekannt ist, kann eine konkrete Lärmbeurteilung im Sinn von Art. 40 Abs. 3 LSV erfolgen und festgestellt werden, ob emissionsbegrenzende Massnahmen notwendig sind (E. 3.3.3). Abweisung · --- · Stichworte: · BAUBEWILLIGUNG UND BAUBEWILLIGUNGSVERFAHREN BELASTUNGSGRENZWERT EINZELFALLBEURTEILUNG LÄRMIMMISSION LÄRMIMMISSION NACHTRUHE NEBENBESTIMMUNG NUTZUNGSÄNDERUNG POLIZEIVERORDNUNG REKURSLEGITIMATION SCHRIFTENWECHSEL · Rechtsnormen:

· Art. 29 Abs. II BV Art. 6 Abs. I EMRK ANHANG 6 LSV Art. 2 Abs. I LSV Art. 2 Abs. V LSV Art. 7 Abs. I lit. b LSV Art. 36 Abs. I LSV Art. 40 Abs. III LSV § 309 Abs. I lit. b PBG § 338a Abs. I PBG Art. 7 Abs. VII USG Art. 11 Abs. II USG Art. 12 USG Art. 25 USG Art. 40 Abs. I USG § 58 VRG · Publikationen: · URP 2005 Nr. 40 · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3