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VB.2004.00175 • VG ZH VB.2004.00175 KI-generiert

Neighborhood Development Plan Finalization Upheld Despite Incomplete Road Infrastructure

Geschäftsnummer VB.2004.00175
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)
Kostenauflage zulasten Vorinstanz / Staat

Legislator-Zusammenfassung

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The administrative court upheld the decision regarding the finalization of a neighborhood development plan, where the appellant contested the finalization because the prerequisite rough road infrastructure was not fully complete. The court reasoned that while coordination between the public road planning and the neighborhood plan is necessary, it does not require the overarching road network to be entirely finished before the neighborhood plan is approved; instead, sufficient security, provided by relevant planning statutes, ensures the rough development will commence timely enough for the intended construction phases, meaning the interests of other landowners ready to build outweigh the appellant's demand for a more perfectly coordinated timeline, and consequently, the appeal was dismissed, with costs awarded to the opposing municipal council from the neighborhood plan account.

Legislator-Regeste

Amtlich

Festsetzung des Quartierplans | Koordination der Quartierplanfestsetzung mit der strassenmässigen Groberschliessung. Erforderlich ist eine sinnvolle Koordination der öffentlichen Strassenplanung und der Quartierplanung. Das setzt jedoch nicht voraus, dass das übergeordnete Strassennetz immer vollständig erstellt sein muss, bevor der Quartierplan festgesetzt werden kann. Worin eine ausreichende Koordination besteht, ist nach den Umständen des Einzelfalls zu entscheiden (E. 2.2.2). § 93 PBG bietet genügend Sicherheit, dass die Groberschliessung so rechtzeitig in Angriff genommen wird, dass die Überbauung der betreffenden Gebiete auf den Ablauf der massgebenden Etappe hin möglich ist. Der Beschwerdeführer kann deshalb nicht geltend machen, der Quartierplan werde festgesetzt, ohne dass eine vollständige (Grob-)Erschliessung seiner Grundstücke sichergestellt sei. Die Interessen der übrigen Grundeigentümer, die bauwillig sind und deren Grundstücke erst durch den Quartierplan baureif werden, gehen vorliegend den Interessen des Beschwerdeführers an einer perfektionistischen Koordination von Strassenplanung und Quartierplanfestsetzung vor (E 2.2.4). Abweisung. Dem Gemeinderat als Beschwerdegegner wird eine Parteientschädigung zugesprochen, da der Gemeinderat vorliegend nicht als Vertreter des öffentlichen Interesses auftritt, sondern treuhänderisch die Interessen der Quartierplanbeteiligten wahrnimmt. Die Parteientschädigung erfolgt dementsprechend zu Gunsten der Quartierplanrechnung (E. 3).

Schlagwörter

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Erschliessungsplan Bauplan Gemeindestrasse öffentliches Gebäude Etappierung Erschliessungskosten

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 25a RPG

This provision is not explicitly cited in the dispositive orders, as the provided text does not contain the final numbered orders.

§ 93 PBG

This provision is mentioned in the summary as providing security regarding the initiation of major road development, but without being cited in the actual dispositive orders.

§ 18 StrassG

This provision is mentioned in the summary, but is not cited in the actual dispositive orders.

§ 55 Abs. II VRG

This provision is mentioned in the summary, but is not cited in the actual dispositive orders.

§ 125 Abs. I PBG

This provision is mentioned in the summary, but is not cited in the actual dispositive orders.

§ 138 Abs. II lit. b PBG

This provision is mentioned in the summary, but is not cited in the actual dispositive orders.

§ 166 PBG

This provision is mentioned in the summary, but is not cited in the actual dispositive orders.

§ 167 PBG

This provision is mentioned in the summary, but is not cited in the actual dispositive orders.

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2004.00175

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2004.00175 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 30.09.2004 · Spruchkörper: · 3. Abteilung/3. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht · Betreff: · Festsetzung des Quartierplans · Koordination der Quartierplanfestsetzung mit der strassenmässigen Groberschliessung. Erforderlich ist eine sinnvolle Koordination der öffentlichen Strassenplanung und der Quartierplanung. Das setzt jedoch nicht voraus, dass das übergeordnete Strassennetz immer vollständig erstellt sein muss, bevor der Quartierplan festgesetzt werden kann.

Worin eine ausreichende Koordination besteht, ist nach den Umständen des Einzelfalls zu entscheiden (E. 2.2.2). § 93 PBG bietet genügend Sicherheit, dass die Groberschliessung so rechtzeitig in Angriff genommen wird, dass die Überbauung der betreffenden Gebiete auf den Ablauf der massgebenden Etappe hin möglich ist. Der Beschwerdeführer kann deshalb nicht geltend machen, der Quartierplan werde festgesetzt, ohne dass eine vollständige (Grob-)Erschliessung seiner Grundstücke sichergestellt sei. Die Interessen der übrigen Grundeigentümer, die bauwillig sind und deren Grundstücke erst durch den Quartierplan baureif werden, gehen vorliegend den Interessen des Beschwerdeführers an einer perfektionistischen Koordination von Strassenplanung und Quartierplanfestsetzung vor (E 2.2.4).

Abweisung. Dem Gemeinderat als Beschwerdegegner wird eine Parteientschädigung zugesprochen, da der Gemeinderat vorliegend nicht als Vertreter des öffentlichen Interesses auftritt, sondern treuhänderisch die Interessen der Quartierplanbeteiligten wahrnimmt. Die Parteientschädigung erfolgt dementsprechend zu Gunsten der Quartierplanrechnung (E. 3). · --- · Stichworte: · ERSCHLIESSUNG (ANFORDERUNGEN, DURCHFÜHRUNG, FINANZIERUNG) FEINERSCHLIESSUNG GROBERSCHLIESSUNG KOORDINATION PARTEIENTSCHÄDIGUNG QUARTIERPLAN QUARTIERPLANFESTSETZUNG SONDERNUTZUNGSPLÄNE STRASSENMÄSSIGE ERSCHLIESSUNG STRASSENPLANUNG · Rechtsnormen:

· § 93 PBG § 125 Abs. I PBG § 138 Abs. II lit. b PBG § 166 PBG § 167 PBG Art. 25a RPG § 18 StrassG § 55 Abs. II VRG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3