Public Procurement: Lowest Price for Standardized Goods and Improper Discounts
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThis case concerns a public procurement tender where the court ruled on the criteria for awarding contracts, particularly for standardized goods. The court held that when goods are largely standardized, as defined by industry norms or detailed specifications in the tender documents, the awarding authority may exclusively consider the lowest price as the decisive criterion. This principle applies regardless of whether the contract is for goods or services, as long as standardization is possible. The court also clarified that municipal procurement regulations are not binding and addressed the permissibility of discounts offered "by agreement" between bidders, deeming such practices improper. The appeal was ultimately dismissed.
Legislator-Regeste
AmtlichSubmission | Streitgegenstand (E. 1-3a). Ermessen der Vergabebehörde, bei weitgehend standardisierten Gütern (§ 31 Abs. 2 SubmV) ausschliesslich das Kriterium des Preises zu berücksichtigen (E. 3b). Die Zulässigkeit einer Vergabe aufgrund des niedrigsten Preises ist nicht abhängig von der Leistungsart (Liefer-/Dienstleistungsaufträge), sondern von der Möglichkeit der Standardisierung der nachgefragten Güter (E. 3c). Eine Standardisierung kann aufgrund von Normen der betreffenden Branche möglich sein oder in der Ausschreibung genau umschrieben werden (E. 3d). Unverbindlichkeit kommunaler Submissionsverordnungen (E. 3e). Möglichkeit der Standardisierung von Arbeiten des Tief- und Gartenbaus (E. 4). Unzulässiges Abgebot: Die Anbieter dürfen Rabatte nicht "nach Absprache" gewähren (E. 5). Abweisung (E. 6).
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KI-generiertThis provision is cited as a legal norm relevant to the case, but it is not explicitly used in the dispositive orders.
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Volltext
Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2003.00116
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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2003.00116 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 11.09.2003 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Submissionsrecht · Betreff: · Submission · Streitgegenstand (E. 1-3a). Ermessen der Vergabebehörde, bei weitgehend standardisierten Gütern (§ 31 Abs. 2 SubmV) ausschliesslich das Kriterium des Preises zu berücksichtigen (E. 3b). Die Zulässigkeit einer Vergabe aufgrund des niedrigsten Preises ist nicht abhängig von der Leistungsart (Liefer-/Dienstleistungsaufträge), sondern von der Möglichkeit der Standardisierung der nachgefragten Güter (E. 3c).
Eine Standardisierung kann aufgrund von Normen der betreffenden Branche möglich sein oder in der Ausschreibung genau umschrieben werden (E. 3d). Unverbindlichkeit kommunaler Submissionsverordnungen (E. 3e). Möglichkeit der Standardisierung von Arbeiten des Tief- und Gartenbaus (E. 4). Unzulässiges Abgebot: Die Anbieter dürfen Rabatte nicht "nach Absprache" gewähren (E. 5). Abweisung (E. 6). · --- · Stichworte: · GÜTER ROUTINEARBEIT STANDARDISIERTE GÜTER STANDARDISIERUNG SUBMISSIONSRECHT VERWALTUNGSVERORDNUNG · Rechtsnormen: · Art. 21 lit. III BoeB Art. 13 lit. IV b GPA § 29 SubmV § 31 lit. II SubmV · Publikationen:
· BEZ 2003 Nr. 49 RB 2003 Nr. 55 · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3