Tax Relief Application Reviewability Based on Analogous Application of Federal Ordinance
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe court reviewed an appeal concerning a refusal to consider a tax relief application for state and communal taxes, based on the Finance Directorate's practice of analogously applying a federal ordinance provision that bars consideration of applications submitted after a payment order was served. The court reasoned that the strict legality principle in tax law permits judicial gap-filling only where a genuine omission exists or general legal principles apply, and since neither the cantonal tax law nor the directorate's guidelines contained a corresponding rule to the federal ordinance provision, analogously applying it would result in denying substantive review of the relief request without proper legal basis, as unpublished practice does not satisfy the requirement of predictability, leading to the allowance of the appeal to the extent the matter was receivable.
Legislator-Regeste
AmtlichSteuererlass (Staats- und Gemeindesteuern) | Steuererlass / Analoge Anwendung von Art. 13 der Eidg. Erlassverordnung auf kantonalen Steuerlass? Die Finanzdirektion ging in analoger Anwendung von Art. 13 EV davon aus, dass auf Erlassgesuche, die nach Zustellung des Zahlungsbefehls eingereicht werden, nicht einzutreten sei. Hinweis auf strenges Legalitätsprinzip im Steuerrecht. Für eine richterliche Gesetzesergänzung verbleibt nur Raum, wenn eine echte Lücke vorliegt oder allgemeine Rechtsgrundsätze angewandt werden (E. 2.3). Weder das Steuergesetz noch die Weisung Steuererlass der FD enthalten eine Art. 13 EV entsprechende Regelung (E. 2.4). Analoge Anwendung von Art. 13 EV würde Rechtsverlust bewirken, weil es nie zu materieller Überprüfung des Steuererlassgesuchs käme. Eine derart einschneidende Regelung müsste zumindest Eingang in die Weisung Steuererlass der FD finden. Nicht publizierte Praxis der FD genügt dem Erfordernis der Voraussehbarkeit des staatlichen Handelns nicht. Da der Steuerlass den Bezug der Steuer nicht hemmt, kommt es auch nicht zu einer Zeitgewinnung seitens des Schuldners (E. 2.6). Gutheissung, soweit darauf eingetreten wird.
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KI-generiertThe court implicitly used the scope of this provision by ruling on the appropriateness of its analogy in cantonal tax law, although the main ground relates to the lack of a corresponding rule in cantonal law.
The court's decision is based on the lack of a provision analogous to Art. 13 EV in the Cantonal Tax Law.
The court's decision is based on the lack of a provision analogous to Art. 13 EV in the Cantonal Tax Law.
Cited as part of the legal basis, relating to the principle of legality which supports not applying the analogy.
Cited as part of the legal basis.
Volltext
Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: SB.2012.00036
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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · SB.2012.00036 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 12.09.2012 · Spruchkörper: · 2. Abteilung/2. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Steuerrecht · Betreff: · Steuererlass (Staats- und Gemeindesteuern) · Steuererlass / Analoge Anwendung von Art. 13 der Eidg. Erlassverordnung auf kantonalen Steuerlass? Die Finanzdirektion ging in analoger Anwendung von Art. 13 EV davon aus, dass auf Erlassgesuche, die nach Zustellung des Zahlungsbefehls eingereicht werden, nicht einzutreten sei.
Hinweis auf strenges Legalitätsprinzip im Steuerrecht. Für eine richterliche Gesetzesergänzung verbleibt nur Raum, wenn eine echte Lücke vorliegt oder allgemeine Rechtsgrundsätze angewandt werden (E. 2.3). Weder das Steuergesetz noch die Weisung Steuererlass der FD enthalten eine Art. 13 EV entsprechende Regelung (E. 2.4). Analoge Anwendung von Art. 13 EV würde Rechtsverlust bewirken, weil es nie zu materieller Überprüfung des Steuererlassgesuchs käme. Eine derart einschneidende Regelung müsste zumindest Eingang in die Weisung Steuererlass der FD finden.
Nicht publizierte Praxis der FD genügt dem Erfordernis der Voraussehbarkeit des staatlichen Handelns nicht. Da der Steuerlass den Bezug der Steuer nicht hemmt, kommt es auch nicht zu einer Zeitgewinnung seitens des Schuldners (E. 2.6). Gutheissung, soweit darauf eingetreten wird. · --- · Stichworte: · ANALOGIE EINTRETEN EINTRETENSVORAUSSETZUNGEN FRIST/-EN GESETZESLÜCKE LEGALITÄTSPRINZIP PRAXIS RECHTSSICHERHEIT STEUERERLASS VERWALTUNGSVERORDNUNG VORAUSSEHBARKEIT WEISUNG ZAHLUNGSBEFEHL · Rechtsnormen: · Art. 5 Abs. I BV Art. 127 Abs. I BV Art. 13 EV § 183 StG § 185 StG · Publikationen:
· - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 2