Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
AN.2023.00004 • VG ZH AN.2023.00004 KI-generiert

Challenge to Provisional Land Use Regulations for Small Settlements

Geschäftsnummer AN.2023.00004
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The court considered a challenge to the provisional land use regulations concerning small settlements outside building zones, specifically regarding the legal basis for the temporary ordinance and the classification of a particular settlement as a hamlet zone. The court affirmed that Article 36(2) of the Spatial Planning Act provides a sufficient formal legal basis for a provisional use regulation, that legal equality is maintained through categorization in the cantonal regulation, and that prior public participation and hearing were unnecessary. Furthermore, the court ruled that while plan consistency is important, the decisive factor for assigning land to the building zone is whether the area is "largely built-up," finding that the cantonal council's criteria for assigning and categorizing the small settlements were compliant with federal law, and ultimately upheld the provisional assignment of the specific small settlement to the cantonal hamlet zone based on an overall assessment.

Legislator-Regeste

Amtlich

Verordnung über die Kleinsiedlungen ausserhalb der Bauzonen | Art. 36 Abs. 2 RPG bildet eine hinreichende formell-gesetzliche Grundlage für eine provisorische Nutzungsordnung (E. 3.2). Die Rechtsgleichheit wird gewahrt mit Kategorisierung in der VKaB (E. 3.3). Vorgängige Gewährung des rechtlichen Gehörs sowie Mitwirkung der Bevölkerung entfällt (E. 3.4). Kein grundsätzlicher Vorrang der Planbeständigkeit (BZO), jedoch erhöhtes Gewicht bei der Interessenabwägung (E. 4). Massgebliches Kriterium für Zuweisung zur Bauzone ist "weitgehend überbautes Gebiet" (Art. 36 Abs. 3 RPG); Definition; Kriterienbildung des Regierungsrats für Zuweisung/Kategorisierung der Kleinsiedlungen ist bundesrechtskonform (E. 5). Zuweisung der Kleinsiedlung Hinterhueb zur provisorischen kantonalen Weilerzone bei Gesamtwürdigung nicht zu beanstanden (E. 6). Abweisung, soweit Eintreten.

Schlagwörter

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Grundstücksnutzung Ortschaft Bauordnung Gemeindeland Zone mit Planungspflicht öffentliches Gebäude

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 36 Abs. II RPG

Cited in the reasoning, but the provision establishing the sufficient legal basis for a provisional use plan is Art. 36 Abs. 2 RPG as referenced in the summary, which is supported by E. 3.2.

Art. 36 Abs. III RPG

Cited as the criterion for assigning to the building zone, which is central to the court's decision on the zoning of the small settlement.

Art. 9 BV

Applied in the dispositive regarding the application of the principle of equality of treatment (Rechtsgleichheit).

Art. 71 VRG

Applied in the dispositive to rule on the costs of the administrative procedure.

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: AN.2023.00004

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · AN.2023.00004 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 27.02.2025 · Spruchkörper: · 3. Abteilung/3. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht · Betreff: · Verordnung über die Kleinsiedlungen ausserhalb der Bauzonen · Art. 36 Abs. 2 RPG bildet eine hinreichende formell-gesetzliche Grundlage für eine provisorische Nutzungsordnung (E. 3.2). Die Rechtsgleichheit wird gewahrt mit Kategorisierung in der VKaB (E. 3.3). Vorgängige Gewährung des rechtlichen Gehörs sowie Mitwirkung der Bevölkerung entfällt (E. 3.4).

Kein grundsätzlicher Vorrang der Planbeständigkeit (BZO), jedoch erhöhtes Gewicht bei der Interessenabwägung (E. 4). Massgebliches Kriterium für Zuweisung zur Bauzone ist "weitgehend überbautes Gebiet" (Art. 36 Abs. 3 RPG); Definition; Kriterienbildung des Regierungsrats für Zuweisung/Kategorisierung der Kleinsiedlungen ist bundesrechtskonform (E. 5). Zuweisung der Kleinsiedlung Hinterhueb zur provisorischen kantonalen Weilerzone bei Gesamtwürdigung nicht zu beanstanden (E. 6). Abweisung, soweit Eintreten. · --- · Stichworte: · BESCHWERDEFRIST BLN BUNDESINVENTAR EINZELFALLBEURTEILUNG FORMELL-GESETZLICHE GRUNDLAGE GESETZESDELEGATION KANTONALES INVENTAR KLEINSIEDLUNG KOGNITION MITWIRKUNG NUTZUNGSPLAN PLANBESTÄNDIGKEIT PLANUNGSSICHERUNG/PLANUNGSRECHTLICHE BAUREIFE RAUMPLANUNGSRECHT RECHTLICHES GEHÖR RECHTSGLEICHHEIT RECHTSGLEICHHEITSGEBOT SIEDLUNGSSTRUKTUR ÜBERGANGSORDNUNG WEILER WEILERZONE WEITGEHEND ÜBERBAUTES GEBIET · Rechtsnormen:

· Art. 8 Abs. I BV Art. 9 BV Art. 29 Abs. II BV Art. 75 Abs. I BV § 338a Abs. I PBG § 3 Abs. II PublG Art. 1 Abs. II lit. a RPG Art. 4 RPG Art. 8a RPG Art. 14 RPG Art. 15 RPG Art. 15 Abs. I RPG Art. 16 RPG Art. 21 Abs. II RPG Art. 25 Abs. II RPG Art. 27 RPG Art. 27a RPG Art. 33 RPG Art. 33 Abs. II RPG Art. 33 Abs. III lit. b RPG Art. 36 Abs. II RPG Art. 36 Abs. III RPG Art. 33 RPV Art. 47 RPV § 7 VRG § 8 VRG § 11 Abs. I VRG § 12 Abs. I VRG § 19 Abs. I lit. a VRG § 19 Abs. I lit. d VRG § 19 Abs. II lit. a VRG § 21 Abs. I VRG § 22 Abs. I VRG § 22 Abs. II VRG § 38 VRG § 38a Abs. I VRG § 38b VRG § 38b Abs. III VRG § 49 VRG § 50 Abs. I VRG § 50 Abs. II VRG § 53 VRG § 71 VRG § 145 Abs. I ZPO CH · Publikationen:

· - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3