Federal Guarantee of Cantonal Constitutions (Lucerne, Uri, Geneva)

14. Dezember 1994 N 2325 Kantonsverfassungen (LU, DR, GE). Gewährleistung

Art. 8 al. 2; 29 al. 3,5; 36; 37; 40 al. 2; 40a; 40b; 69 al. 1,3; 77 #ST# 94.044

al. 3,4; eh. Il

Proposition de la commission Kantonsverfassungen

Adhérer à la décision du Conseil des Etats (LU.UR.GE).

Angenommen -Adopté

Gewährleistung

Constitutions cantonales

Namentliche Gesamtabstimmung (LU,UR,GE).

Vote sur l'ensemble, par appel nominal Garantie

Für Annahme des Entwurfes stimmen -Acceptent le projet: Botschaft und Beschlussentwurf vom 4. Mai 1994 (BBI II 1377)

Aguet, Allenspach, Aregger, Aubry, Bezzola, Binder, Blatter, Message et projet d'arrêté du 4 mai 1994 (FF II 1373)

Blocher, Bonny, Borer Roland, Borradori, Bührer Gerold, Beschluss des Ständerates vom 5. Oktober 1994

Bürgi, Caccia, Camponovo, Cavadini Adriano, Chevallaz, Cin- Décision du Conseil des Etats du 5 octobre 1994

cera, Columberg, Comby, Cornaz, Darbellay, Deiss, Dettling, Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN

Dreher, Ducret, Duvoisin, Eggly, Engler, Eymann Christoph,

Fehr, Fischer-Seengen, Fischer-Sursee, Frey Walter, Fritschi

Oscar, Früh, Giezendanner, Giger, Grendelmeier, Gros Jean-

Michel, Gysin, Hari, Heberlein, Hegetschweiler, Hess Otto,

Hess Peter, Hildbrand, Iten Joseph, Jenni Peter, Keller Anton, Heberlein Trix (R, ZH) unterbreitet im Namen der Staatspoliti-

Kern, Kühne, Leu Josef, Loeb François, Maître, Mamie, schen Kommission (SPK) den folgenden schriftlichen Bericht:

Maspoli, Maurer, Miesch, Moser, Müller, Nabholz, Nebiker,

Neuenschwander, Philipona, Poncet, Raggenbass, Reimann Nach Artikel 6 Absatz 1 der Bundesverfassung sind die Kan-

Maximilian, Rohrbasser, Ruckstuhl, Ruf, Rutishauser, Rychen, tone verpflichtet, für ihre Verfassungen die Gewährleistung

Sandoz, Schenk, Scherrer Jürg, Scheurer Rémy, Schmid Sa- des Bundes einzuholen. Nach Absatz 2 des gleichen Artikels

muel, Schmidhalter, Schnider, Schweingruber, Segmüller, gewährleistet der Bund kantonale Verfassungen, wenn sie we-

Seiler Hanspeter, Spoerry, Stamm Judith, Stamm Luzi, Stef- der die Bundesverfassung noch das übrige Bundesrecht ver-

fen, Steinemann, Steiner Rudolf, Stucky, Theubet, Verterli, letzen, die Ausübung der politischen Rechte in republikani-

Wanner, Wick, Wittenwiler (95) schen Formen sichern, vom Volk angenommen worden sind

und revidiert werden können, sofern die absolute Mehrheit der

Dagegen stimmen - Rejettent le projet: Bürger es verlangt. Erfüllt eine kantonale Verfassungsnorm

Baumann Ruedi, Baumann Stephanie, Bäumlin, Bischof, Bo- eine dieser Voraussetzungen nicht, so darf sie nicht gewährlei-

denmann, Bugnon, Bühler Simeon, Bühlmann, Bundi, Cas- stet werden.

par-Hutter, Danuser, Diener, Dünki, Eggenberger, Fankhau- Die vorliegenden Verfassungsänderungen haben zum Ge-

ser, von Feiten, Goll, Gonseth, Gross Andreas, Haering Bin- genstand:

der, Hafner Ursula, Hämmerle, Herczog, Hollenstein, Huba- - Kanton Luzern: Verfahren zur Totalrevision der Staatsver-

cher, Jöri, Ledergerber, Leemann, Leuenberger Ernst, Mae- fassung;

der, Meier Hans, Misteli, Pini, Rechsteiner, Robert, Ruffy, - Kanton Uri: Finanzreferendumsgrenzen;

Schmid Peter, Schmied Walter, Singeisen, Stalder, Steiger - Kanton Genf: soziale Wohnpolitik.

Hans, Strahm Rudolf, Thür, Tschäppät Alexander, Vollmer, Alle Änderungen entsprechen Artikel 6 Absatz 2 der Bundes-

Weder Hansjürg, Wiederkehr, Wyss William, Zbinden, Züger, verfassung; sie sind deshalb zu gewährleisten.

Zwygart (51) Der Ständerat hat am 5. Oktober 1994 der Gewährleistung zu-

gestimmt

Der Stimme enthalten sich - S'abstiennent:

Dormann, Jäggi Paul, Meyer Theo, Seiler Rolf (4) Heberlein Trix (R, ZH) présente au nom de la Commission des

institutions politiques (CIP) le rapport écrit suivant:

/Abwesend sind - Sont absents:

Bär, Baumberger, Béguelin, Berger, Bircher Peter, Borei Fran- En vertu de l'article 6 alinéa 1 er de la Constitution fédérale, les

çois, Bortoluzzi, BrüggerCyrill, Brunner Christiane, Carobbio, cantons sont tenus de demander à la Confédération la garan-

Couchepin, de Dardel, David, Epiney, Fasel, Fischer-Hägglin- tie de leur constitution. Selon l'alinéa 2 de ce même article, la

gen, Friderici Charles, Gobet, Graber, Grossenbacher, Jae- Confédération accorde la garantie, pour autant que ces consti-

ger, Jeanprêtre, Keller Rudolf, Lepori Bonetti, Leuba, Leuen- tutions soient conformes à la Constitution fédérale et à l'en-

berger Moritz, Marti Werner, Matthey, Mauch Rolf, Mauch Ur- semble du droit fédéral, qu'elles assurent l'exercice des droit

sula, Meier Samuel, Mühlemann, Marbel, Oehler, Ostermann, politiques selon des formes républicaines, qu'elles aient été

Perey, Pidoux, Savary, Scherrer Werner, Sieber, Spielmann, acceptées par le peuple et qu'elles puissent être révisées lors-

Steinegger, Suter, Tschopp, Tschuppert Karl, Weyeneth, Zieg- que la majorité absolue des citoyens le demande. Si une dis-

ler Jean, Zisyadis, Zwahlen (49) position constitutionnelle cantonale remplit toutes ces condi-

tions, la garantie fédérale doit lui être accordée; sinon, elle lui

Präsident, stimmt nicht - Président, ne vote pas: est refusée.

Frey Claude (1) En l'espèce, les modifications constitutionnelles ont pour

objet:

- dans le canton de Lucerne: la procédure de révision totale

An den Ständerat-Au Conseil des Etats de la constitution cantonale;

- dans le canton d'Uri: les montants-seuils pour le référendum

financier;

- dans le canton de Genève: la politique sociale de logement.

Toutes ces modifications sont conformes à l'article 6 alinéa 2

de la Constitution fédérale. Aussi la garantie fédérale doit-elle

leur être accordée.

La Conseil des Etats a approuvé la garantie le 5 octobre 1994.

Antrag der Kommission

Die Kommission beantragt einstimmig, den Bundesbeschluss

über die Gewährleistung geänderter Kantonsverfassungen

anzunehmen.

Convention européenne des droits de l'homme 2326 N 14 décembre 1994

Proposition de la commission #ST# 94.024

La commission propose, à l'unanimité, l'adoption de l'arrêté

fédéral accordant la garantie fédérale aux constitutions révi- Europäische

sées de certains cantons. Menschenrechtskonvention.

Eintreten ist obligatorisch Protokolle 9 und 10

L'entrée en matière est acquise de plein droit Convention européenne

des droits de l'homme.

Detailberatung - Discussion par articles Protocoles 9 et 10

Titel und Ingress, Art. 1,2 Botschaft und Beschlussentwürfe vom 23. Februar 1994 (BBIII409)

Antrag der Kommission Message et projets d'arrêté du 23 février 1994 (FF II401 )

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates Beschluss des Ständerates vom 5. Oktober 1994

Décision du Conseil des Etats du 5 octobre 1994

Titre et préambule, art. 1,2 Kategorie V, Art 68 GRN - Catégorie V, art 68 RCN

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen -Adopté

Reimann Maximilian (V, AG) unterbreitet im Namen der

Namentliche Gesamtabstimmung Kommission für Rechtsfragen (RK) den folgenden schriftli-

Vote sur l'ensemble, par appel nominal chen Bericht:

Für Annahme des Entwurfes stimmen -Acceptent le projet: Ausgangslage

Allenspach, Aregger, Aubry, Bäumlin, Béguelin, Blocher, Bo- Durch die Ratifikation des 9. und 10. Protokolls zur Europäi-

denmann, Borer Roland, Borradori, BrüggerCyrill, BührerGe- schen Menschenrechtskonvention (EMRK) bekundet die

rold, Bürgi, Camponovo, Caspar-Mutter, Cavadini Adriano, Schweiz ihren Willen, weiterhin zum wirkungsvollen Schutz

Chevallaz, Cincera, Columberg, Comby, Couchepin, Danu- der Menschenrechte beizutragen.

ser, Darbellay, Deiss, Dettling, Dormann, Dreher, Dünki, Eg- Mit der Ratifikation des 9. Zusatzprotokolls anerkennt die

genberger, Eggly, Engler, Fischer-Seengen, Fischer-Sursee, Schweiz das Recht des Individualbeschwerdeführers, eine

Frey Walter, Fritschi Oscar, Früh, Giezendanner, Giger, Gren- von der Kommission für zulässig erklärte Beschwerde dem

delmeier, Gros Jean-Michel, Gross Andreas, Gysin, Hafner Ur- Gerichtshof vorzulegen. Dieses Recht geniessen bisanhin nur

sula, Hämmerle, Hari, Heberlein, Hegetschweiler, Hess Otto, die Kommission, der Vertragsstaat, gegen den sich die Be-

Hess Peter, Hildbrand, Hollenstein, Iten Joseph, Jäggi Paul, schwerde richtet, und der Vertragsstaat, dessen Staatsange-

Jenni Peter, Jöri, Kern, Kühne, Leemann, Leu Josef, Leuen- höriger der Verletzte ist.

berger Ernst, Loeb François, Mamie, Maurer, Meyer Theo, Das 10. Protokoll bezweckt, die in Artikel 32 EMRK vorgese-

Miesch, Misteli, Moser, Müller, Nebiker, Neuenschwander, hene Zweidrittelmehrheit durch die einfache Mehrheit zu er-

Pini, Raggenbass, Rechsteiner, Reimann Maximilian, Rohr- setzen (Entscheid des Ministerkomitees über die Frage, ob die

basser, Ruckstuhl, Ruf, Ruffy, Rutishauser, Sandoz, Savary, Konvention im Einzelfall verletzt worden ist, sofern dieser nicht

Schenk, Scherrer Jürg, Scheurer Rémy, Schmid Peter, dem Gerichtshof vorgelegt worden ist). Im Unterschied zum

Schmid Samuel, Schmidhalter, Schmied Walter, Schnider, 9. Zusatzprotokoll, das ein neues Individualrecht gewährt, än-

Schweingruber, Segmüller, Seiler Rolf, Singeisen, Spoerry, dert das 10. Protokoll die EMRK im Bereich des internen Ver-

Stalder, Stamm Judith, Stamm Luzi, Steffen, Steinemann, Stei- fahrensrechts mit dem Ziel, die Behandlung der Beschwerden

ner Rudolf, Strahm Rudolf, Theubet, Thür, Tschäppät Alexan- durch das Ministerkomitee zu erleichtern.

der, Verterli, Wick, Wiederkehr, Wyss William, Zbinden, Züger,

Zwygart (110) Erwägungen der Kommission

Die Kommission für Rechtsfragen, welcher dieses Geschäft

.Abwesend sind - Sont absents: zur Prüfung zugewiesen wurde, hat die Vorlage am 24. Okto-

Aguet, Bär, Baumann Ruedi, Baumann Stephanie, Baumber- ber 1994 behandelt Sie begrüsst die vorgesehene Ratifikation

ger, Berger, Bezzola, Binder, Bircher Peter, Bischof, Blatter, der Protokolle 9 und 10 und hält fest, dass damit einige bedeu-

Bonny, Borei François, Bortoluzzi, Brunner Christiane, Bu- tende Verfahrensverbesserungen erreicht werden. So war

gnon, Bühler Simeon, Bühlmann, Bundi, Caccia, Carobbio, es bisher insbesondere ein Mangel, dass ein Individual-

Cornaz, de Dardel, David, Diener, Ducret, Duvoisin, Epiney, beschwerdeführer vor dem Gerichtshof kein unmittelbares

Eymann Christoph, Fankhauser, Fasel, Fehr, von Feiten, Fi- Klagerecht hatte.

scher-Hägglingen, Friderici Charles, Gobet, Goll, Gonseth,

Graber, Grossenbacher, Haering Binder, Herczog, Hubacher, Reimann Maximilian (V, AG) présente au nom de la Commis-

Jaeger, Jeanprêtre, Keller Anton, Keller Rudolf, Ledergerber, sion des affaires juridiques (CAJ) le rapport écrit suivant:

Lepori Bonetti, Leuba, Leuenberger Moritz, Maeder, Maitre,

Marti Werner, Maspoli, Matthey, Mauch Rolf, Mauch Ursula, Situation initiale

Meier Hans, Meier Samuel, Mühlemann, Nabholz, Marbel, En ratifiant les Protocoles No 9 et No 10 à la Convention euro-

Oehler, Ostermann, Perey, Philipona, Pidoux, Poncet, Robert, péenne des droits de l'homme (CEDH), la Suisse manifeste sa

Rychen, Scherrer Werner, Seiler Hanspeter, Sieber, Spiel- volonté de contribuer davantage encore à une protection effi-

mann, Steiger Hans, Steinegger, Stucky, Suter, Tschopp, cace des droits de l'homme.

Tschuppert Karl, Vollmer, Wanner, Weder Hansjürg, Weye- Par la ratification du Protocole additionnel numéro 9, la

neth, Wittenwiler, Ziegler Jean, Zisyadis, Zwahlen (89) Suisse reconnaît la droit des requérants individuels de défé-

rer à la Cour des affaires déclarées recevables par la Com-

Präsident, stimmt nicht-Président, ne vote pas: mission. Ce droit n'appartient jusqu'ici qu'à la Commission, à

Frey Claude (1) l'Etat mis en cause ou à l'Etat contractant dont la victime est

le ressortissant.

Le Protocole d'amendement No 10 vise à remplacer la majo-

An den Bundesrat-Au Conseil fédéral rité des deux tiers prévue à l'article 32 CEDH par la majorité

simple (décision du Comité des Ministres sur la question de

savoir s'il y a eu violation de la CEDH, dans un cas d'espèce,

lorsque l'affaire n'a pas été déférée à la Cour). A la différence

du Protocole No°9 qui reconnaît un nouveau droit à l'individu,

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Kantonsverfassungen (LU,UR,GE). Gewährleistung

Constitutions cantonales (LU,UR,GE). Garantie

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1994

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 11

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.044

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 14.12.1994 - 08:00

Date

Data

Seite 2325-2326

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Ref. No 20 024 903

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