Switzerland-Sweden Double Taxation Treaty Amendment: Dividends Withholding Tax

Double imposition. Convention avec la Suède 2466 N 9 décembre 1992

Titre et préambule, art. 1,2 Beim Streubesitz, d. h. den Beteiligungen von weniger als

Proposition des commissions 25 Prozent, wünschte Schweden andererseits eine Heraufset-

Adhérer à la décision du Conseil des Etats ' zung des Quellensteuersatzes auf 15 Prozent Dies wurde

schweizerischerseits akzeptiert, entspricht jener Satz doch

Angenommen -Adopté dem Musterabkommen der OECD von 1977.

Die Abkommensänderung bewirkt zweifellos eine Besserstel-

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble lung schweizerischer Unternehmen mit schwedischen Toch-

Für Annahme des Entwurfes 89 Stimmen tergesellschaften und trägt damit zur Stärkung des Wirt-

Dagegen 1 Stimme schaftsstandortes Schweiz bei.

M. Rychen présente au nom de la commission le rapport écrit

An den Bundesrat-Au Conseil fédéral suivant:

La modification apportée par le présent protocole à la conven-

tion de double imposition avec la Suède du 7 mai 1965 ne

#ST# 92.044 porte en fait que sur les dividendes. Les dividendes qui,

jusqu'ici pouvaient être assujettis à un impôt à la source de

Doppelbesteuerung. 5 pour cent, sont désormais libérés d'un tel impôt dans les re-

Abkommen mit Schweden lations entre la maison-mère et sa filiale (c'est-à-dire en cas de

Double imposition. participation de personnes morales d'au moins 25 pour cent).

En ce qui concerne les autres participations, le taux de l'impôt

Convention avec la Suède à la source non remboursable est, selon la nouvelle version de

la convention, de 15 pour cent

En 1989, la Suisse a proposé à la Suède la modification de la

Botschaft und Beschlussentwurf vom 29. April 1992 (BBIIII785)

Message et projet d'arrêté du 29 avril 1992 (FF III 773) convention, car la réglementation actuelle de la convention

Kategorie V, Art 68 GRN - Catégorie V, ait 68 RCN applicable à certaines structures de groupes industriels crée

une double imposition à la source. C'est notamment le cas

lorsque les actions d'un holding suisse sont détenues par une

société suédoise et par une société suisse et que le holding a

de son côté une filiale en Suède. Dans de telles relations de

Herr Rychen unterbreitet im Namen der Kommission den fol- participation, qui sont d'une énorme importance économique

genden schriftlichen Bericht: pour la Suisse, si la filiale en Suède verse des dividendes au

holding suisse, elle devra tout d'abord s'acquitter de l'impôt à

Das vorliegende Protokoll ändert das Doppelbesteuerungs- la source suédois fixé par la convention à 5 pour cent Si ces

abkommen mit Schweden vom 7. Mai 1965 nur in bezug auf dividendes sont ensuite transmis par le holding à l'actionnaire

die Dividenden. Dividenden, die bisher mit einer Quellen- suédois, l'impôt anticipé de 5 pour cent est également dû.

steuer von 5 Prozent belegt werden konnten, sind inskünftig Les autorités suédoises se sont de prime abord opposées à la

im Mutter-Tochter-Verhältnis (d. h. bei Beteiligungen juristi- demande de révision proposée du côté suisse. Elles modifiè-

scher Personen von mindestens 25 Prozent) von der Quellen- rent toutefois leur attitude après que la Communauté euro-

steuer befreit Bei den übrigen Beteiligungen beträgt die nicht péenne ait adopté en 1990 la Directive réglant les relations

rückforderbare Quellensteuer nach der Neufassung des Ab- entre les sociétés-mères et leurs filiales établies dans les di-

kommens 15 Prozent vers Etats membres et dispose qu'un Etat membre, dont une

Die Schweiz schlug Schweden 1989 die Aenderung des Ab- filiale est un résident, ne peut pas prélever, en principe, un im-

kommens vor, weil nach der heutigen Abkommensregelung pôt à la source sur les bénéfices distribués à la société-mère

bei bestimmten Konzernstrukturen eine zweifache Quellen- (participation d'au moins 25 pour cent du capital) établie dans

steuerbelastung entsteht Dies ist namentlich der Fall, wenn un autre Etat membre.

die Aktien einer schweizerischen Konzernzentrale von einer La nouvelle réglementation apporte maintenant dans la

schwedischen und von einer schweizerischen Gesellschaft convention avec la Suède une plus grande conformité avec la

gehalten werden und die Konzernzentrale ihrerseits Tochter- Directive de la Communauté réglant les relations entre les so-

gesellschaften in Schweden hat Schüttet nun bei solchen Be- ciétés-mères et leurs filiales en ce qui concerne l'impôt à la

teiligungsverhältnissen, die für die Schweiz von beträchtlicher source, ce vers quoi la Suisse a tendu également dans ses re-

wirtschaftlicher Bedeutung sind, die Tochtergesellschaft in lations avec les autres Etats membres de la CE et de l'AELE.

Schweden Dividenden an die schweizerische Konzernzen- En ce qui concerne la possession d'actions isolées, c'est-à-

trale aus, so wird zunächst die nach dem Abkommen auf dire dans le cas d'une participation de moins de 25 pour cent,

5 Prozent begrenzte schwedische Quellensteuer erhoben. la Suède a souhaité d'autre part une majoration de l'impôt à la

Werden diese Dividenden von der Konzernzentrale anschlies- source de 15 pour cent. Les autorités suisses acceptèrent

send an den schwedischen Aktionär weitergeleitet, so fällt zu- cette proposition qui reprend textuellement la convention-

dem die Verrechnungssteuer von 5 Prozent an. modèle de 1977 de l'OCDE.

Die schwedische Seite stand ursprünglich dem schweizeri- La modification de la convention a sans aucun doute pour effet

schen Revisionsbegehren ablehnend gegenüber, änderte d'améliorer la position des entreprises suisses dans leurs rela-

aber ihre Haltung nach der 1990 erfolgten Verabschiedung tions avec leurs filiales suédoises et contribue ainsi à renforcer

der Mutter-Tochter-Richtlinie der EG. Diese stellt die nur ein- la place économique de la Suisse.

malige Besteuerung von Gewinnausschüttungen zwischen

Muttergesellschaften und Tochtergesellschaften verschiede- Antrag der Kommission

ner Mitgliedstaaten sicher und legt fest, dass der Mitgliedstaat, Die einstimmige Kommission beantragt, auf die Vorlage einzu*

in dem eine Tochtergesellschaft ansässig ist, für Gewinnaus- treten und dem Bundesbeschluss über ein Protokoll zur Aen-

schüttungen an Muttergesellschaften (Beteiligung von min- derung des Doppelbesteuerungsabkommens mit Schweden

destens 25 Prozent des Kapitals) in einem anderen Mitglied- vom 7. Mai 1965 zuzustimmen.

staatgrundsätzlich keine Quellensteuer erheben darf.

Die Neuregelung bringt nun im Abkommen mit Schweden Proposition de la commission

eine Angleichung an die Mutter-Tochter-Richtlinie der EG auf La commission propose à l'unanimité d'entrer en matière et

dem Gebiete der Quellensteuer, wie dies von der Schweiz d'approuver l'arrêté fédéral approuvant un protocole modi-

ebenfalls im Verhältnis zu den übrigen EG- und Efta-Staaten fiant la convention de double imposition avec la Suède du

angestrebt wird. 7 mai 1965.

9. Dezember 1992 N 2467 Voranschlag 1992. Nachtrag l

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Weiter beantragt Ihnen der Ständerat im Bereich des Bundes-

Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière amtes für Strassenbau, Position 806.3180.002 (Forschungs-

und Entwicklungsaufträge), die Streichung des Nachtragskre-

Detailberatung - Discussion par articles dites. Wir werden noch Gelegenheit haben, Ihnen bei dieser

Detailposition unseren Antrag zu begründen, dem Antrag des

Titel und Ingress, Art. 1,2 Bundesrates zuzustimmen.

Antrag der Kommission Insgesamt beantrage ich Ihnen, der Vorlage des Bundesrates

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates zuzustimmen, auch wenn wir uns Rechenschaft geben, dass

es eigentlich in Zukunft nicht mehr angehen dürfte, dass wir

Titre et préambule, art. 1,2 mit so hohen Nachtragskrediten zu rechnen haben. Wir haben

Proposition de la commission Ihnen denn auch bereits bekanntgeben dürfen, dass die Fi-

Adhérer au projet du Conseil fédéral nanzdelegation beschlossen und dem Bundesrat auch mitge-

teilt hat, dass sie inskünftig Nachtragskreditbegehren rigoros

Angenommen -Adopté prüfen und nur in wirklich als dringend ausgewiesenen Fällen

bewilligen wird.

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

Für An nah me des Entwurfes 91 Stimmen M. Narbel, rapporteur: Le message du Conseil fédéral com-

(Einstimmigkeit) porte des crédits pour 1,338 milliard de francs à titre de supplé-

ment II au budget de 1992. Je vous rappelle que le supplé-

ment I, qui comportait des crédits pour 510 millions de francs,

An den Ständerat-Au Conseil des Etats fait que nous obtenons une somme, pour l'ensemble des sup-

pléments demandés pour cette année, de 1,848 milliard.

Si l'on se rappelle que nous avons décidé, avec le budget

1992 pour la Confédération, d'un déficit de 1,3 milliard, on

#ST# Ad 91.050 constate qu'avec les crédits supplémentaires nous obtenons

une enveloppe possible de déficit de l'ordre de 3 milliards. La

Voranschlag 1992. Nachtrag II Commission des finances s'est étonnée de l'ampleur de la

croissance du déficit, plusde140 pourcent J'y reviendrai tout

Budget 1992. Supplément II à l'heure.

Les principaux crédits supplémentaires sont des intérêts pas-

Botschaft und Beschlussentwurf vom 5. Oktober 1992 sifs dus à la modification des conditions du marché et à l'aug-

Message et projet d'arrêté du 5 octobre 1992

mentation de l'endettement de la Confédération et des gran-

Bezug durch die Eidgenössische Drucksachen- des régies, ce qui représente des dépenses supplémentaires

und Materialzentrale, 3000 Bern

S'obtiennent auprès de l'Office central fédéral pour 418 millions de francs. La décision populaire du mois de

des imprimés et du matériel, 3000 Berne mai d'entrer dans les institutions de Bretton Woods coûte

Beschluss des Ständerates vom 30. November 1992 199 millions supplémentaires. Ensuite, un certain nombre de

Décision du Conseil des Etats du 30 novembre 1992 décisions en matière d'agriculture représentent une dépense

Kategorie III, Art. 68 GRN - Catégorie III, art 68 RCN supplémentaire de 189 millions et, enfin, l'aide au développe-

ment, avec les problèmes de la Yougoslavie, représente une

dépense supplémentaire de 77 millions.

La Commission des finances a approuvé l'entier des crédits

supplémentaires proposés, à l'exception d'un crédit supplé-

Hess Peter, Berichterstatter: Mit dem Nachtrag II zum Voran- mentaire pour les expositions universelles de Séville et de Gê-

schlag für 1992 erhöht sich - aufgrund des Budgets 1992 und nes. J'aimerais rappeler que la demande de crédits supplé-

des von Ihnen bereits verabschiedeten Nachtrags l im Um- mentaires comportait une somme de 4,8 millions. Nous

fang von rund 500 Millionen Franken - das für das laufende n'avons accepté, conformément aux décisions prises par la

Jahr zu erwartende Defizit auf eine Grössenordnung von 2,5 Délégation des finances, que 2,628 millions pour le renchéris-

bis 3 Milliarden Franken. Das definitive Ergebnis wird davon sement de l'exposition de Séville, et cela selon le contrat

abhängen, wie stark die bewilligten Kredite beansprucht wer- passé avec la Muba qui fonctionnait en tant qu'entrepreneur

den bzw. wie sich die Einnahmen in den wichtigsten Katego- général. Nous avons admis 800 000 francs pour l'exposition

rien bis zum Jahresende entwickeln werden. de Gênes, ce qui détermine le montant de l'amendement pro-

Mit dem Nachtrag II beantragt Ihnen der Bundesrat Nach- posé par la Commission des finances. Nous aimerions souli-

tragskredite im Umfang von 1,338 Milliarden Franken sowie gner ici qu'il y avait un contrat d'entreprise générale - nous au-

neue Verpflichtungskredite im Umfang von 1,9 Millionen Fran- rons l'occasion de nous expliquer- et que l'entrepreneur gé-

ken. Bei den Nachtragskrediten sind hervorzuheben: Ein néral avait un certain nombre d'obligations qui ne semblent

Hauptposten für Passivzinsen und Emissionskosten von rund pas avoir été remplies.

418 Millionen Franken im Zusammenhang mit der raschen Devant l'ampleur des crédits supplémentaires et surtout de-

Verschlechterung der Haushaltsituation und den gestiegenen vant le dérapage par rapport aux déficits, la Commission des

Zinskosten; Beitragszahlungen von 199 Millionen Franken an finances a décidé de consacrer une prochaine séance, au dé-

die Bretton-Wood-lnslitutionen infolge der Volksabstimmung but de 1993, à la procédure de l'octroi des crédits supplémen-

vom 17. Mai 1992; Ausgaben von rund 189 Millionen Franken taires. Il ne nous paraît pas admissible d'approuver autant de

für die Landwirtschaft im Zusammenhang mit den Ueber- crédits supplémentaires avec des montants aussi importants,

schussverwertungskosten und der Abgeltung von bäuerli- au moment où nous nous battons, lors du budget, pour faire

chen Einkommensbegehren; schliesslich eine Position von des économies de 5 millions par-ci, 1 million par-là, et que tout

rund 77 Millionen Franken im Bereich der Drittwelthilfe. Es à coup, par le biais de crédits supplémentaires, l'on doive ac-

handelt sich um ausserordentliche Ereignisse im Zusammen- cepter des montants aussi importants.

hang mit der Dürrekatastrophe im südlichen Afrika sowie mit Dès lors, nous vous proposons de prendre acte et d'accepter

dem Bürgerkrieg im ehemaligen Jugoslawien. les crédits supplémentaires tels que présentés ainsi que

Der Ständerat hat den Nachtrag II in seiner Sitzung vom l'amendement de la Commission des finances en ce qui

30. November 1992 bereits verabschiedet und beantragt Ih- concerne les expositions de Séville et de Gênes.

nen bei der Position 201.3600.356 (Weltausstellungen) eine

Kürzung um 800 000 Franken. Wir werden auf diesen Be- Präsident: Ich begrüsse Herrn Bundesrat Stich und gratuliere

schluss des Ständerates zurückkommen, wenn wir die Be- ihm zur Wahl als Vizepräsident des Bundesrates. Ich danke

gründung des Antrages von Herrn Kollege Paul Wyss gehört ihm für sein Verständnis dafür, dass er ein Hindernisrennen

haben. zwischen Ständerat und Nationalrat absolvieren muss.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Doppelbesteuerung. Abkommen mit Schweden

Double imposition. Convention avec la Suède

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band VI

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 07

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.044

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 09.12.1992 - 09:00

Date

Data

Seite 2466-2467

Page

Pagina

Ref. No 20 022 031

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.