Sports Facility Construction Approved
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe parliamentary session concerned a proposal to build a new storage and maintenance facility for sports equipment used by the national sports school and the army. The project, estimated at 9 million francs, was deemed necessary due to insufficient storage capacity and outdated facilities at the current location in Biel. After initial questions and a request for a supplementary report, the committee concluded that the project was economically advantageous and operationally efficient compared to decentralized solutions. They were also convinced by the explanations regarding the building's energy concept and the clarification that a planned shooting range would use air pressure, thus avoiding noise pollution. The committee, with overwhelming support, recommended approving the construction and the allocated funds.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 68 GRN, Art. 68 RCN, Art. 22 Absatz, Art. 68 Absatz, Art. 1 Absatz, Art. 116 BV; Sports Facility Construction Approved: The project, estimated at 9 million francs, was deemed necessary due to insufficient storage capacity and outdated facilities at the current location in Biel. After initial questions and a request for a supplementary report, the committee concluded that the project was economically advantageous and operationally efficient compared to decentralized solutions. They were also convinced by the explanations regarding the building's energy concept and the clarification that a planned shooting range would use air pressure, thus avoiding noise pollution. The committee, with overwhelming support, recommended approving the construction and the allocated funds.
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Cited in relation to the procedure for the deliberation of the draft resolution.
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Volltext
14. März 1991 N 521 Sportschule Magglingen. Bauprojekt
sein ein Rücktritt vom laufenden Vertrag möglich, unter Ersatz Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
von gewissen Kosten, aber ohne entgangenen Gewinn. Ich Für Annahme des Entwurfes 107 Stimmen
habe in der Kommission wegen der Problematik des zukünfti- Dagegen 12 Stimmen
gen Bestandes von «Armee 95» diesen Vorschlag gemacht
und die Zusage gegeben, dass wir die 100 000 nur auslösen An den Bundesrat-Au Conseil fédéral
würden, wenn die beiden Militärkommissionen damit einver-
standen wären. Es wurde im gegenwärtigen Klima des Miss-
trauens dann sogar gefragt, ob sich das EMD wirklich daran-
halten und das nicht vergessen würde und ob das abgesichert
sei. Um alles Misstrauen völlig auszuräumen, habe ich diese
schwergewichtige Frage noch einmal vor den Bundesrat ge-
bracht. Ich darf Ihnen sagen, dass der Bundesrat mit diesem Präsident: Ich teile Ihnen mit, dass Herr Bundeskanzler Buser
Vorgehen einverstanden ist. Sie dürfen davon ausgehen, dass mit Schreiben von heute morgen an die Vereinigte Bundesver-
das wirklich so gemacht wird. sammlung seinen Rücktritt bekanntgibt.
Ich lege vor allem Wert darauf-wir könnten selbstverständlich
auch mit dem Antrag Günter leben -, dass Sie keine Differenz Der Präsident verliest folgendes Rücktrittsschreiben:
zum Ständerat schaffen, damit dieses Geschäft trotz seiner M. le président donne lecture de la lettre suivante:
Verspätung erledigt werden kann. Es geht ja auch um die un-
bestrittene Beschaffung der Kampfstiefel, auf die die Truppe Sehr geehrter Herr Präsident, sehr geehrte Damen und Herren
sehnlich wartet. National- und Ständeräte
Ich muss Ihnen sagen, dass ein sozialdemokratischer Parla- Ich bitte die hohe Bundesversammlung, auf den 30. Juni die-
mentarier mich über einen Mitarbeiter darauf aufmerksam ge- ses Jahres meinen Rücktritt als Bundeskanzler entgegenzu-
macht hat, dass bei einem grossen Schweizer Unternehmen nehmen. Für das grosse Vertrauen, das Sie mir mit der Wahl
Arbeitsplätze sehr direkt in Gefahr stehen, wenn diese Schuh- imJuni 1981 geschenkt und seither immer wieder erneuert ha-
bestellung noch weiter hinausgezögert wird. ben, danke ich Ihnen herzlich. In der über 20jährigen Tätigkeit
Herr Günter hat gesagt, das Parlament könne durchaus noch in der Leitung der zentralen Staatsdienste des Bundesrates
einmal dazu Stellung nehmen, nach objektiven Kriterien. Ich und der Bundesversammlung, davon die letzten zehn Jahre
würde sagen: Sie haben recht, Herr Günter. Wenn es jetzt um als Bundeskanzler, war es mir vergönnt, einen anspruchsvol-
eine Riesenbestellung von Kampfflugzeugen oder Panzern len, zugleich aber auch sehr interessanten Auftrag zu erfüllen.
ginge, dann würde ich auch meinen, dass das Vorgehen, das Nachdem ich nun in wenigen Tagen in das 66. Altersjahr ein-
wir Ihnen vorschlagen, vielleicht eine gewisse Problematik ha- trete und das neue Regierungsprogramm 1992-1995 mit Vor-
ben könnte. Aber im Zeitpunkt, wo wir diese Frage entschei- teil vom Kanzler dieser neuen Legislatur vorbereitet wird, halte
den werden, haben Sie über «Armee 95» beschlossen. Mehr ich den Moment für gekommen, einer jüngeren Kraft Platz zu
oder weniger Sturmgewehre wird also keine politische Ermes- machen. Ich verabschiede mich von Ihnen mit den besten
sensfrage mehr sein, sondern ein reiner Vollzugsentscheid Wünschen für alle Mitglieder der Bundesversammlung sowie
der Militärkommissionen, der aufgrund einer Botschaft und für unser Land und Volk.
der Diskussion über das Leitbild getroffen wird. Aufgrund von Empfangen Sie, hochgeehrter Herr Präsident, hochgeehrte
solchen Fakten wird das ein reiner Vollzugsentscheid werden, Damen und Herren Nationalräte und Ständeräte, die Versiche-
und deshalb glaube ich, dass es nicht nötig ist, dass man so rung meiner ausgezeichneten Hochachtung.
weit geht wie Sie, sondern dass auch Sie eigentlich mit diesem Walter Buser
Antrag sollten leben können.
Zum Antrag der Sozialdemokraten, nur 100000 Sturmge-
wehre zu kaufen, muss ich einfach sagen, dass ich nicht
glaube, dass wir zu einer Armeestruktur kommen werden, die
so tief geht, vor allem auch wegen dem Umlaufbedarf. Für
100 000 Sturmgewehre haben wir keinen Preis. Wir haben da-
für keinen Vertrag ausgehandelt. Ich kann Ihnen also nicht sa- 90.032
gen, wieviel 100 000 Sturmgewehre kosten würden.
#ST#
Aus allen diesen Gründen möchte ich Sie bitten, die Anträge
abzulehnen. Sportschule Magglingen.
Bauprojekt
Ecole de sport de Macolin.
Präsident: Der Antrag Hess Peter ist zurückgezogen.
Projet de construction
Botschaft und Beschlussentwurf vom 9. Mai 1990 (BBIII857)
Abstimmung - Vote Message et projet d'arrêté du 9 mai 1990 (FF II 801)
Beschluss des Ständerates vom 1. Oktober 1990
Décision du Conseil des Etats du 1 er octobre 1990
Eventuell - A titre préliminaire
Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN
Für den Antrag der Minderheit 38 Stimmen
Für den Antrag Günter 35 Stimmen
Definitiv - Définitivement
Für den Antrag der Mehrheit 121 Stimmen Herr Euler unterbreitet im Namen der erweiterten Bauten-
Für den Antrag der Minderheit 38 Stimmen gruppe den folgenden schriftlichen Bericht:
In Anwendung von Artikel 22 Absatz 2 und Artikel 68 Absatz 2
Art. 2,3 des Geschäftsreglementes des Nationalrates vom 22. Juni
Antrag der Kommission 1990 unterbreiten wir Ihnen Bericht und Antrag der erweiterten
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates Bautengruppe betreffend Ueberprüfung der Botschaft 90.032
Proposition de la commission vom 9. Mai 1990 und Entwurf zu einem Bundesbeschluss über
Adhérer à la décision du Conseil des Etats einen Objektkredit von 9 Millionen Franken für den Neubau
eines Lager- und Instandstellungsgebäudes für Jugend
+ Sport- und Armeesportmaterial im Areal des Eidgenössi-
Angenommen -Adopté schen Zeughauses Biel.
Ecole de sport de Macolin. Projet de construction 522 N 14 mars 1991
Seit Jahrzehnten werden im zivilen wie auch im militärischen Die grosse Mehrheit der erweiterten Bautengruppe schloss
Bereich grosse Anstrengungen auf dem Gebiet der körperli- sich dieser Argumentation an, um so mehr, als es sich nicht
chen Ertüchtigung unternommen. Ein wesentlicher Fortschritt um eine Pilotanlage handelt, sondern in der Schweiz bereits
wurde mit dem Bundesgesetz vom 17. März 1972 über die För- zwischen 30 und 40 solcher immissionsloser Einrichtungen in
derung von Turnen und Sport erzielt. Der in diesem Gesetz Betrieb stehen.
verankerte Auftrag zur Förderung von Turnen und Sport im In-
teresse der Entwicklung der Jugend, der Volksgesundheit M. Euler présente au nom du Groupe des constructions élargi
und der körperlichen Leistungsfähigkeit erforderte einen be- le rapport écrit suivant:
deutenden Ausbau der mit dem Vollzug beauftragten Organi-
sationen. Die Eidgenössische Sportschule Magglingen En application des articles 22, 2e alinéa, et 68, 2e alinéa, du
(ESSM) als zentrale Einkaufsstelle des Bundes für Sportmate- Règlement du Conseil national du 22 juin 1990, nous vous
rial sowohl im Bereich von Jugend + Sport (J + S) wie auch der soumettons le rapport et la proposition du Groupe des
Armeesportausbildung lagert die seit Jahren ständig wach- constructions élargi, consécutifs à l'examen du message
senden Bestände im Eidgenössischen Zeughaus Biel. Dort 90.032 du 9 mai 1990 et du projet d'arrêté fédéral portant sur
werden auch Instandstellungsarbeiten ausgeführt. Wegen der un crédit d'ouvrage de 9 millions de francs destine à la cons-
zu klein gewordenen Lagerkapazitäten in Biel muss Material in truction d'un entrepôt/atelier pour le matériel de Jeunesse+
Aussenzeughäusern gelagert werden, was unrationell ist; zu- Sport et de l'armée dans l'enceinte de l'Arsenal fédéral de
dem sind die Unterhaltseinrichtungen veraltet und nicht lei- Bienne.
stungsfähig genug. Es mussten deshalb neue Lösungen ge- De gros efforts ont été faits, ces dernières décennies, pour
sucht werden. améliorer les aptitudes physiques de la population civile et mi-
Eine Planungsgruppe unter Mitwirkung des Bundesamtes für litaire. Un pas décisif a été franchi le 17 mars 1972 avec l'adop-
Organisation untersuchte die verschiedenen Möglichkeiten tion de la loi fédérale encourageant la gymnastique et les
und Alternativen auf ihre wirtschaftlichen und organisatori- sports. Chargé de par cette loi d'encourager la gymnastique et
schen Vor- und Nachteile. Die Arbeitsgruppe kam zum les sports «dans le but de favoriser le développement de la jeu-
Schluss, dass das bisherige organisatorische Konzept der nesse, ainsi que la santé et les aptitudes physiques de la po-
Sportmaterial-Ausleihe für die Benutzer am zweckmässigsten pulation en général», le Conseil fédéral avait développé les ins-
ist und vom logistischen System her die kostengünstigste Vari- titutions et les organisations chargées de le mener à bien, dont
ante darstellt. Somit soll das Eidgenössische Zeughaus Biel l'Ecole fédérale de sport (EFSM) de Macolin. Cette dernière
weiterhin Basisbetrieb für das gesamte der ESSM und der Ar- centralise les achats de matériel destiné à Jeunesse + Sport et
mee zur Verfügung stehende Sportmaterial bleiben. Um die au sport militaire et elle entrepose ce matériel, qui prend de
stetig wachsenden Aufgaben bewältigen zu können, wird in- plus en plus de place, à l'Arsenal fédéral de Bienne où elle le
dessen der Bau eines neuen Lager- und Instandstellungsge- répare. Faute de place à Bienne, elle est contrainte de stocker
bäudes vorgesehen, wo das gesamte Materialsortiment zen- une partie dudit matériel dans les arsenaux d'autres villes, ce
tralisiert bewirtschaftet werden kann. Moderne Einrichtungen qui n'est pas rationnel. En outre, les installations d'entretien
und Umschlagtechniken - EDV-unterstützt - ermöglichen ei- sont désuètes et inadaptées aux besoins actuels. Il a donc
nen wirtschaftlichen Arbeitsablauf. fallu trouver de nouvelles solutions.
Als Standort für den Neubau des Lager- und Instandstellungs- Un groupe d'experts comprenant notamment des représen-
gebäudes ist das Areal des Eidgenössischen Zeughauses tants de l'Office fédéral de l'organisation a examiné les avanta-
Biel vorgesehen. Für den Bau ist ein Objektkredit von 9 Millio- ges et les inconvénients des diverses possibilités du point de
nen Franken erforderlich. vue économique et organisationnel. Il a reconnu que le prêt de
Anlässlich der ersten Sitzung der erweiterten Bautengruppe, matériel de sport, tel qu'il est pratiqué à l'heure actuelle, est la
an der die Vorlage behandelt wurde, stellten sich eine Reihe formule qui correspond le mieux aux besoins des sportifs et
von Fragen, die auf Grund der knapp abgefassten Botschaft qui, du point de vue logistique, est la moins coûteuse. Dans
nicht beantwortet werden konnten; auch die von Verwaltungs- ces conditions, il a estimé que l'EFSM devait pouvoir continuer
seite abgegebenen Erläuterungen vermochten nicht in allen à entreposer le matériel dont elle a besoin et le matériel de
Teilen zu befriedigen. Diskussionspunkte bildeten vor allem sport de l'armée à l'Arsenal fédéral de Bienne, mais qu'en
das Betriebskonzept, Fragen zur baulichen Lösung und zum contre-partie il fallait construire un nouveau bâtiment pour
Energiehaushalt, und schliesslich die widersprüchlichen An- entreposer, remettre en état, en un mot gérer tout ce matériel
gaben zur Kurzdistanzschiessanlage. Die erweiterte Bauten- de manière centralisée, seules des installations modernes et
gruppe forderte bei dieser Sachlage einen Zusatzbericht beim informatisées permettant de rationaliser stockage, prêt et ré-
zuständigen Departement an. parations.
An der zweiten diesem Geschäft gewidmeten Sitzung nahm On prévoit d'ériger ce nouveau bâtiment sur l'aire de l'Arsenal
die erweiterte Bautengruppe vom ausführlichen Zusatzbericht fédéral de Bienne, bâtiment pour lequel le gouvernement re-
und den mitgelieferten Unterlagen Kenntnis, wobei die Auffas- quiert un crédit d'ouvrage de 9 millions de francs.
sung vertreten wurde, eine etwas umfassendere Botschaft Bien des questions étaient restées sans réponse à l'issue de
hätte die Behandlung der Vorlage erleichtert und verkürzt. notre première réunion (le message était plutôt court) et les ex-
Aufgrund der Zusatzangaben erachtete die erweiterte Bauten- plictions fournies par l'administration n'avaient pas été
gruppe den Bedürfnisnachweis als erbracht, und sie liess sich convaincantes en tout point. Subsistaient notamment les pro-
auch davon überzeugen, dass das vorgesehene Betriebskon- blèmes liés à l'exploitation du complexe, au bâtiment proposé,
zept gegenüber dezentralen Lösungen betriebswirtschaftlich à la consommation d'énergie, sans parler des informations
vorteilhafter und kostengünstiger sei. contradictoires sur le stand de tir à dix mètres. Aussi notre
Die Ausführungen im Zusatzbericht zu den aufgeworfenen groupe a-t-il exigé du département concerné un rapport com-
baulichen Fragen (insbesondere zum Energiekonzept) wur- plémentaire détaillé.
den von Seiten der erweiterten Bautengruppe ebenfalls als Il l'a obtenu ainsi que d'autres documents et en a pris connais-
schlüssig erachtet. Gewisse Unklarheiten mit Bezug auf die sance lors d'une deuxième réunion consacrée au sujet, sans
Kurzdistandzschiessanlage konnten allerdings erst an der Sit- manquer de souligner qu'un message plus étoffé eût facilité et
zung selbst ausgeräumt werden. Die erweiterte Bautengruppe écourté l'examen du projet. Il a estimé alors que la preuve du
nahm davon Kenntnis, dass nicht mit Kleinkalibermunition, besoin était faite et est arrivé à la conclusion que la solution
sondern mit Luftdruck geschossen werden wird; es werden proposée présentait des avantages du point de vue de l'ex-
somit keine Lärmbelästigungen entstehen. ploitation et qu'elle était aussi moins onéreuse que les propo-
Schiessen ist zurzeit kein J + S-Fach. Angesichts des starken sitions de décentralisation. Il a reconnu aussi la justesse des
Aufwärtstrends bei den Präzisionssportarten (nicht nur in der explications mentionnées dans le rapport complémentaire,
Schweiz) und der sich vorliegendenfalls bietenden Möglich- notamment de celles qui portent sur le programme énergéti-
keit, ohne übermässige Zusatzkosten eine Luftdruckschiess- que. Ce n'est toutefois qu'au moment même de la réunion
anlage einzurichten, hat die Verwaltung diesen Weg gewählt. qu'il a obtenu les réponses aux questions restées en suspens
14. März 1991 N 523 Förderung der Kultur und Sprachen
à propos du stand de tir à dix mètres: c'est à ce moment-là et #ST# 90.053
pas avant qu'il a appris que les tireurs utiliseraient des armes à
air comprimé et non des armes de petit calibre, donc qu'il n'y
aurait pas de nuisance due au bruit. Le tir n'est pas une disci- Förderung
pline de Jeunesse-)-Sport, mais l'administraton a proposé la der Kultur und Sprachen.
construction de ce stand, étant donné l'engouement que sus- Beiträge an die Kantone
citent présentement les sports de précision (et pas seulement Graubünden und Tessin
en Suisse!) et sachant qu'il était possible, dans le cas présent, Sauvegarde
de s'équiper d'une telle installation sans grands frais supplé-
de la culture et des langues.
mentaires. La grande majorité des membres de notre groupe
s'est ralliée à cet argument et ce d'autant plus qu'il ne s'agit Subventions aux cantons
pas ici d'une installation pilote puisqu'il existe d'ores et déjà en des Grisons et du Tessin
Suisse entre trente et quarante installations de ce type, ne
Botschaft und Gesetzentwurf vom 5. September 1990 (BBIIII472)
«polluant» pas par le bruit. Message et projet de loi du 5 septembre 1990 (FF III 456)
Beschluss des Ständerates vom 29. November 1990
Antrag der Kommission Décision du Conseil des Etats du 29 novembre 1990
Mit 16 Stimmen gegen 1 Stimme (ohne Enthaltung) beantragt Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN
die erweiterte Bautengruppe, es sei auf den Bundesbeschluss
betreffend Neubau eines Lager- und Instandstellungsgebäu-
des für Jugend + Sport- und Armeesportmaterial im Areal des
Eidgenössischen Zeughauses Biel einzutreten und dafür ein
Objektkredit von 9 Millionen Franken zu bewilligen.
Herr Fierz unterbreitet im Namen der Kommission den folgen-
Proposition de la commission den schriftlichen Bericht:
Le Graupe des constructions élargi vous propose, par 16 voix
contre une, et aucune abstention, d'entrer en matière sur le Gemäss dem Bundesgesetz vom 24. Juni 1983 über die Bei-
projet d'arrêté fédéral concernant la construction d'un entre- träge an die Kantone Graubünden und Tessin zur Förderung
pôt/atelier pour le matériel de Jeunesse + Sport et de l'armée ihrer Kultur und Sprache (SR441.3) erhalten die genannten
dans l'enceinte de l'Arsenal fédéral de Bienne et d'accorder à Kantone einen jährlichen Bundesbeitrag von 3 bzw. 2 Millio-
cet effet un crédit d'ouvrage d'un montant de 9 millions de nen Franken zur Förderung ihrer Kultur und Sprachen. Laut
francs. Artikel 1 Absatz 2 des im Rahmen des ersten Paketes zur Auf-
gabenteilung zwischen Bund und Kantonen verabschiedeten
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Erlasses hat der Kanton Graubünden mindestens 1,5 Millio-
Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière nen seines Anteils an die Lia Rumantscha und 450 000 Fran-
ken an die Pro Grigioni Italiano (PGI) zu entrichten. Diese An-
Detailberatung - Discussion par articles teile sind gemäss Beschluss des Bündner Grossen Rates auf
den 1. Januar 1986 auf 1,6 Millionen bzw. 550 000 Franken er-
Titel und Ingress, Art. 1,2 höht worden.
Antrag der Kommission Auch der Kanton Tessin, der sich einer fortschreitenden Sub-
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates stanzbedrohung des Italienischen gegenüber sieht, hat in den
vergangenen Jahren seine Eigenleistungen wesentlich ver-
Titre et préambule, art. 1,2 stärkt.
Proposition de la commission Im Bewusstsein der Oeffentlichkeit haben sich in den letzten
Adhérer à la décision du Conseil des Etats Jahren die staatspolitische Bedeutung und die sich daraus er-
gebende Verpflichtung zur Erhaltung und Förderung der na-
Angenommen -Adopté tionalen Sprachenvielfalt erhöht. Gezielte und verstärkte För-
derungsmassnahmen werden allerdings erst nach der vorge-
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble sehenen Revision von Artikel 116 BV («Sprachenartikel») mög-
Für Annahme des Entwurfes 93 Stimmen lich sein.
(Einstimmigkeit) Als Ueberbrückungsmassnahme beantragt der Bundesrat
dem Parlament, den Eingaben der Regierungen der Kantone
Graubünden und Tessin zu entsprechen und eine teuerungs-
An den Bundesrat - Au Conseil fédéral bedingte Anpassung der Bundesbeiträge vorzunehmen. Be-
antragt wird eine Anhebung um 25 Prozent auf 3,75 Millionen
bzw. 2,5 Millionen Franken. Es handelt sich um eine Sofort-
massnahme, die sich auf die finanziellen Aspekte beschränkt
und mit keinen materiellen Aenderungen verknüpft ist.
M. Fierz présente, au nom de la commission, le rapport écrit
suivant:
Conformément à la loi fédérale du 24 juin 1983 sur les subven-
tions aux cantons des Grisons et du Tessin pour la sauvegarde
de leur culture et de leurs langues (RS 441.3), lesdits cantons
reçoivent des subventions annuelles de respectivement 3 et
2 millions de francs, pour la sauvegarde de leur culture et de
leurs langues. En vertu de l'article premier, 2e alinéa, de la loi
élaborée dans le cadre des mesures en vue d'une nouvelle ré-
partition des tâches entre la Confédération et les cantons, le
canton des Grisons doit allouer au moins un million et demi de
francs de la subvention qu'il reçoit à la Lia Rumantscha et
450 000 francs à Pro Grigioni Italiano (PGI). Selon décision du
Grand conseil grison, ces parts ont été fixées à 1,6 million de
francs et à 550 000 francs, à partir du 1 er janvier 1986.
Le canton du Tessin, qui doit lutter contre la menace grandis-
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Sportschule Magglingen. Bauprojekt
Ecole de sport de Macolin. Projet de construction
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1991
Année
Anno
Band II
Volume
Volume
Session Frühjahrssession
Session Session de printemps
Sessione Sessione primaverile
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 10
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 90.032
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 14.03.1991 - 08:00
Date
Data
Seite 521-523
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Pagina
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