Swiss Federal Council 1990 Budget: Surplus in Financial Accounts, Deficit in General Budget
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Swiss Federal Council submitted its 1990 budget proposal, alongside a financial report for 1991 and outlook for 1992-93. The budget projected a surplus of 474 million francs in the financial accounts, with expenditures and revenues growing in tandem at 8.3% and 8.2% respectively, keeping the surplus at the 1989 level. This growth rate outpaced the nominal GDP growth of 6%, leading to an increase in the public sector's share of GDP from 9.6% to 9.8%. However, the general budget projected a deficit of 447 million francs, reducing the Confederation's net assets. The message highlighted concerns about the 8.3% growth in federal spending, which significantly exceeded anticipated economic expansion, and emphasized the need for strict expenditure discipline and consistent prioritization to maintain fiscal balance and ensure future financial flexibility. The Swiss Federal Council submitted its 1990 budget proposal projecting a financial surplus of 474 million francs, with expenditures and revenues increasing by 8.3% and 8.2% respectively. This growth outpaced the anticipated nominal GDP increase of 6%, raising the public sector's share of GDP to 9.8%. Despite the surplus in the financial accounts, the general budget indicated a deficit of 447 million francs. The council expressed concern over the substantial spending growth, which was attributed to factors such as increased asylum applications, higher federal contributions to social security, and investments in national defense and infrastructure. To address potential fiscal challenges and maintain financial stability, the message underscored the necessity of stringent expenditure discipline and consistent prioritization in budget deliberations.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 155 AHVG, Art. 155 LAVS, Art. 7 Absatz, Art. 4 Dieser, Art. 3 Les, Art. 3 Abs. 2 FHG; Swiss Federal Council 1990 Budget: Surplus in Financial Accounts, Deficit in General Budget: The budget projected a surplus of 474 million francs in the financial accounts, with expenditures and revenues growing in tandem at 8.3% and 8.2% respectively, keeping the surplus at the 1989 level. This growth rate outpaced the nominal GDP growth of 6%, leading to an increase in the public sector's share of GDP from 9.6% to 9.8%. However, the general budget projected a deficit of 447 million francs, reducing the Confederation's net assets. The message highlighted concerns about the 8.3% growth in federal spending, which significantly exceeded anticipated economic expansion, and emphasized the need for strict expenditure discipline and consistent prioritization to maintain fiscal balance and ensure future financial flexibility. The Swiss Federal Council submitted its 1990 budget proposal projecting a financial surplus of 474 million francs, with expenditures and revenues increasing by 8.3% and 8.2% respectively. This growth outpaced the anticipated nominal GDP increase of 6%, raising the public sector's share of GDP to 9.8%. Despite the surplus in the financial accounts, the general budget indicated a deficit of 447 million francs. The council expressed concern over the substantial spending growth, which was attributed to factors such as increased asylum applications, higher federal contributions to social security, and investments in national defense and infrastructure. To address potential fiscal challenges and maintain financial stability, the message underscored the necessity of stringent expenditure discipline and consistent prioritization in budget deliberations.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
KI-generiertVerwandte Entscheide
KI-generiertZentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator
KI-generiertThis article approves the budget of the Confederation for the year 1990, including specific figures for expenditures, revenues, and the surplus in the financial budget and the net expenditure in the overall budget.
This article sets the maximum average number of permanent and auxiliary positions for various departments and offices for the year 1990.
This article sets the maximum average number of permanent and auxiliary positions for the federal courts for the year 1990.
This article sets the maximum average number of permanent and auxiliary positions for the parliamentary services for the year 1990.
This article sets the maximum average number of permanent and auxiliary positions for the Federal Office for Armaments Production for the year 1990.
This article authorizes the Federal Council to take on financial commitments up to specific amounts for various projects and measures, including construction, material acquisition, research, development, and guarantees.
This article states that the federal resolution is not generally binding and is not subject to referendum, meaning it takes effect directly without further popular consultation.
This article from the Financial Control Act (FHG) likely relates to reporting requirements regarding financial plans, as mentioned in the context of submitting the financial plan report for 1991 and budget perspectives for 1992/93.
This article from the Financial Control Act mandates that payment credits for foreseeable expenses, for which the legal basis is not yet in force at the time of budget preparation, must be included in the budget and remain blocked until the legal basis comes into effect.
Volltext
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung zum
VORANSCHLAG
der Schweizerischen Eidgenossenschaft für das Jahr
1990
sowie Bericht zum Finanzplan 1991 und zu den
Haushaltsperspektiven 1992/93
Vom 2. Oktober 1989
Message du Conseil fédéral à l'Assemblée fédérale concernant le
BUDGET
de la Confédération suisse pour l'année
1990
ainsi que le rapport sur le plan financier 1991 et les
perspectives financières pour 1992/93
Du 2 octobre 1989
Inhaltsverzeichnis Table des matières
Seite Page
1 Übersicht 2 1 Condensé 2
2 Finanzvoranschlag 9 2 Budget financier 9
21 Ausgaben nach Aufgabengebieten 9 21 Dépenses classées par groupes de tâches . 9
211 Überblick 9 211 Aperçu général 9
212 Soziale Wohlfahrt 12 212 Prévoyance sociale 12
213 Landesverteidigung 14 213 Défense nationale 14
214 Verkehr und Energie 17 214 Communications et énergie 17
215 Unterricht und Forschung 23 215 Enseignement et recherche 23
216 Landwirtschaft und Ernährung 28 216 Agriculture et alimentation 28
217 Beziehungen zum Ausland 32 217 Relations avec l'étranger 32
218 Umweltschutz, Luftreinhaltung, übrige Aufgaben . 33 218 Protection de l'environnement, lutte contre la polu-
tion atmosphérique, autres tâches 33
219 Finanzausgaben 36 219 Dépenses du service financier 36
22 Ausgaben nach Sachgruppen 40 22 Dépenses classées par groupes spécifiques 40
221 Überblick 40 221 Aperçu général 40
222 Personal 40 222 Dépenses de personnel 40
223 Ausgaben für Informatik 47 223 Dépenses d'informatique 47
224 Allgemeine Ausgaben 48 224 Dépenses générales 48
23 Gesperrte Kredite 49 23 Crédits bloqués 49
24 Einnahmen 50 24 Recettes 50
241 Überblick 50 241 Aperçu général 50
242 Direkte Bundessteuer 54 242 Impôt fédéral direct 54
243 Verrechnungssteuer 55 243 Impôt anticipé 55
244 Stempelabgaben 57 244 Droits de timbre 57
245 Warenumsatzsteuer 59 245 Impôt sur le chiffre d'affaires 59
246 Zolleinnahmen 59 246 Recettes douanières 59
247 Tabaksteuer und Verkehrsabgaben 61 247 Impôt sur le tabac et redevances routières 61
248 Weitere Einnahmen 61 248 Autres recettes 61
25 Voranschlag und Finanzplan 1990 im Ver- 25 Comparaison entre le budget et le plan
gleich 63 financier 1990 63
26 Volkswirtschaftliche Aspekte des Bundes- 26 Aspects macro-économiques des finances
haushaltes 66 fédérales 66
3 Gesamtvoranschlag 74 3 Budget général 74
4 Verpflichtungskredite 78 4 Crédits d'engagements 78
Bundesbeschluß (Entwurf) 81 Arrêté fédéral (projet) 82
Bericht des Bundesrates zum Finanzplan 1991 Rapport du Conseil fédéral sur le plan financier
und zu den Haushaltsperspektiven 1992/93 ... 83 1991 et les perspectives financières de
1992/93 83
Tabellen 201 Tables 201
Allgemeine Erläuterungen zum Finanzhaushalt Explications générales concernant les finances
des Bundes 301 de la Confédération 301
Voranschlag 401 Budget 401
1 Finanzvoranschlag 401 1 Budget financier 401
2 Gesamtvoranschlag 501 2 Budget général 501
3 Anhang: Sondervoranschläge 601 3 Annexe: Budgets particuliers 601
Wichtige Zahlen in Kürze Umschlag Seite 3 Aperçu des chiffres essentiels page 3
de la couverture
89.064
Botschaft Message
zum concernant
Voranschlag der Schweizerischen Eidgenossenschaft le budget de la Confédération suisse pour
für das Jahr 1990 l'année 1990
(vom 2. Oktober 1989) (du 2 octobre 1989)
Sehr geehrte Herren Präsidenten, Messieurs les Présidents,
sehr geehrte Damen und Herren, Mesdames et Messieurs,
Wir unterbreiten Ihnen mit dieser Botschaft den Entwurf zum Par le présent message, nous vous soumettons le projet du
Voranschlag 1990 der Schweizerischen Eidgenossen- budget de la Confédération suisse pour 1990 en vous in-
schaft mit dem Antrag auf Genehmigung gemäss dem bei- vitant à l'approuver conformément au projet d'arrêté qui y est
gefügten Beschlussesentwurf. joint.
Gleichzeitig unterbreiten wir Ihnen den Bericht des Bundes- Nous vous soumettons en même temps, en vous priant d'en
rates zum Finanzplan 1991 und zu den Haushaltsper- prendre acte, le rapport sur le plan financier pour l'année
spektiven 1992 / 93 zur Kenntnisnahme (Art. 29 Abs. 4 des 1991 et les perspectives financières 1992/93 (art 29, 4e
Finanzhaushaltsgesetzes, SR 611.0). al., de la loi sur les finances de la Confédération, RS 611.0).
Wir versichern Sie, sehr geehrte Herren Präsidenten, sehr Nous vous prions d'agréer, Messieurs les Présidents, Mes-
geehrte Damen und Herren, unserer vollkommenen Hoch- dames et Messieurs, l'assurance de notre haute considéra-
achtung. tion.
Bern, den 2. Oktober 1989 Berne, le 2 octobre 1989
Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Au nom du Conseil fédéral suisse
Der Bundespräsident: Le président de la Confédération:
Delamuraz Delamuraz
Der Bundeskanzler: Le chancelier de la Confédération:
Buser Buser
Botschaft Message
Übersicht 1 Condensé
Der Voranschlag der Eidgenossenschaft für das Jahr 1990 Le budget de la Confédération pour 1990 présente un ex-
sieht einen Einnahmenüberschuss im Finanzvoran- cédent de recettes au budget financier de 474 millions.
schlag von 474 Millionen vor. Das im Finanzplanbericht Le résultat prévu au plan financier du 3 octobre 1988 est
vom 3. Oktober 1988 prognostizierte Ergebnis wird damit ainsi dépassé de plus de 400 millions. Les dépenses et
um gut 400 Millionen übertroffen. Ausgaben und Einnah- les recettes progressant pratiquement au même rythme
men entwickeln sich praktisch im Gleichschritt (+8,3 bzw. (+8,3%, resp. 8,2%), cet excédent demeure quasiment au
8,2%), so dass der budgetierte Einnahmenüberschuss auf niveau de 1989. La croissance du budget fédéral est net-
dem Stand des Voranschlages 1989 verharrt. Das Wachs- tement plus élevée que la croissance présumée de l'éco-
tum des Bundeshaushaltes liegt deutlich über der erwar- nomie (produit intérieur brut [PIB] nominal: +6%). La
teten Wirtschaftsentwicklung (Bruttoinlandprodukt [BIP] quote-part des dépenses publiques passe dès lors de 9,6
nominell: +6%). Entsprechend erhöht sich die Staatsquo- à 9,8 pour cent. Le budget général accuse un déficit de
te von 9,6 auf 9,8 Prozent. Der Gesamtvoranschlag weist 447 millions, réduisant d'autant la fortune de la Confédé-
einen Reinaufwand von 447 Millionen aus. Im Umfang ration et augmentant dans la même mesure le découvert
dieses Aufwandüberschusses verringert sich das Vermö- du bilan (excédent du passif sur l'actif). Du point de vue
gen des Bundes und erhöht sich der Fehlbetrag (Über- de son contenu informatif, le résultat du budget général
schuss der Passiven über die Aktiven) in seiner Bilanz. équivaut à celui du compte de pertes et profits de l'écono-
Das Ergebnis des Gesamtvoranschlages entspricht im mie privée et au solde du compte de fonctionnement se-
Aussagegehalt dem Saldo der privatwirtschaftlichen Er- lon le modèle de compte des cantons.
folgsrechnung und dem Abschluss der laufenden Rech-
nung des kantonalen Rechnungsmodelles.
Voranschlag 1990: Ergebnis mit Vergleichszahlen Budget 1990: Résultat avec données comparatives
Tabelle / Tableau 1
Rechnung Voranschlag1 Voranschlag
Compte Budget Budget
1988 1989 1990
Millionen Franken-millions de trancs
Finanzvoranschlag Budget financiet
Ausgaben 26 633 27 555 29 850 Dépenses
Differenz zum Vorjahr in % + 11,6 +3,5 +8,3 Différence par rapport à l'année
précédente en %
Einnahmen 27881 28 031 30 324 Recettes
Differenz zum Vorjahr in % + 12,0 +0,5 +8,2 Différence par rapport à l'année
précédente en %
Ergebnis 1 248 476 474 Résultat
Gesam tvoranschlag Budget général
Ergebnis +439 -342 -447 Résultat
Verpflichtungskredite 1 7872 2 170 2246 Crédits d'engagements
Kennzahlen Chiffres clés
Ausgaben (% BIP) 9,8 9,6 9,8 Dépenses (en % du PIB)
Einnahmen (% BIP) 10,3 9,8 10,0 Recettes (en % du PIB)
Nettozinslast (% Einnahmen) 1,5 1,2 1,2 Charge d'intérêts nette (en % des
recettes)
Saldo Finanzrechnung (% Einnahmen) 4,5 1,7 1,6 Solde du compte financier (en % des
recettes)
Volkswirtschaftliche Eckwerte Indicateurs économiques globaux
Bruttoinlandprodukt nom. (%) +5,3 +4,0 +6,0 Produit intérieur brut nominal (%)
Teuerung (%) + 1,9 +2,5 +3,5 Renchérissement (%)
Index der Personalbezüge 110,6 113,3 117,8 Indice de la rétribution du personnel
Personal Personnel
Zusätzliche Stellenbegehren 288,52 235 3313 Demandes de postes supplémentaire
' ohne Nachtragskredite sans les crédits supplémentaires
2 2
Voranschlag 1988 Budget 1988
inkl. Gerichte (3) und Parlamentsdienste (3) Y compris tribunaux (3) et services du
Parlement (3)
Mit dem Voranschlag 1990 beantragen wir Ihnen neue Ver- Par le présent budget, nous sollicitons l'ouverture de nou-
pflichtungs- und Zusatzkredite im Betrage von 2 246 Mil- veaux crédits d engagements et crédits additionnels s'é-
lionen. Davon entfallen 39 Prozent auf Bauvorhaben, Liegen- levant à 2 246 millions, dont 39 pour cent concernent des pro-
schaften und Materialbeschaffungen im bundeseigenen jets de construction, des immeubles et l'acquisition de maté-
Bereich. 12 Prozent auf militärische Forschungs-, Entwick- riel pour les propres besoins de la Confédédération, 12 pour
lungs- und Versuchsprogramme, 38 Prozent auf Jahreszusi- cent des programmes militaires de recherche, de développe-
Botschaft Message
cherungskredite im Transferbereich sowie 12 Prozent auf ment et d'essais. 38 pour cent des crédits annuels déngage-
zwei wichtige Infrastrukturprojekte im Verkehrsbereich ments dans le domaine des transferts ainsi que 12 pour cent
(NEAT, Übergangslösung Huckepack). Im weitern wird den deux projets d'infrastructure importants dans le domaine des
eidgenössischen Räten ein Begehren auf Bewilligung von transports (NLFA. solution transitoire du ferroutage). Nous
331 zusätzlichen Etatstellen sowie eine Bereinigung der vous demandons en outre d'autoriser la creation de 331
Stellenkontingente im Bereiche EMD/Rüstungsbetriebe un- postes permanents supplémentaires et d'ajuster les
terbreitet. Die zusätzlichen Stellen sollen schwergewichtig contingents de postes dans le domaine de la production d'ar-
dem Schweizerischen Schulrat (90 Stellen), der Eidg. Zoll- mements du DMF. En bénéficieront principalement le Conseil
verwaltung (52 Stellen) und dem EMD (45 Stellen) zugeteilt des EPF (90 postes), l'Administration fédérale des douanes
werden. Die verbleibenden Personalbegehren (144 Stellen) (52) et le DMF (45). Les autres demandes de personnel ( 144
verteilen sich auf die zivilen Departemente, die Parlaments- postes) se répartissent entre les départements civils, les ser-
dienste und das Eidg. Versicherungsgericht. Noch nicht ent- vices du Parlement et le Tribunal fédéral des assurances.
halten sind Personal- und Kreditbegehren des Eidg. Ces chiffres ne comprennent pas les demandes de person-
Justiz-und Polizeidepartementes, mit denen der kritischen nel et de crédits du Département de justice et police, qui
Lage im Asylbereich Rechnung getragen werden soll. Diese doivent tenir compte de la situation précaire régnant dans le
Begehren sollen über die Finanzkommissionen in die Bud- domaine du droit d'asile. Elles seront introduites dans les dé-
getberatungen der Bundesversammlung eingebracht wer- libérations budgétaires de I Assemblée fédérale par l'intermé-
den. Die mit einer Personalaufstockung verbundenen Mehr- diaire des commissions des finances. Les dépenses supplé-
kosten werden durch Einsparungen bei den Fürsorgeleistun- mentaires dues à cette augmentation des effectifs seront lar-
gen, infolge der angestrebten Beschleunigung des Asylver- gement compensées parles économies réalisées au titre des
fahrens, mehr als wettgemacht. prestations d'assistance par suite de l'accélération envisa-
gée de la procédure en matière de droit d'asile.
Grafik Graphique 1
Ergebnisse der Finanz- und der Gesamtrechnung
Résultats du compte financier et du compte général
Mrd Fr.
~1 ~~ T'
1975 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 89 90
Budgets
Der Voranschlag 1990 stellt zum fünften aufeinanderfolgen- Pour la cinquième fois consécutive, le budget pour 1990
den Mal einen Einnahmenüberschuss in der Finanzrech- laisse prévoir un excédent de recettes au compte finan-
nung in Aussicht. Mit 474 Millionen bleibt er indessen deut- cier. Evalué à 474 millions, celui-ci demeure toutefois nette-
lich hinter den Ergebnissen der Jahre 1986 bis 1988 zurück. ment au-dessous des résultats enregistrés de 1986 à 1988.
Der 1986 begonnene Abbau der Schuldenlast kommt zum La réduction de la dette amorcée en 1986 arrive ainsi au point
Stillstand. Unter Berücksichtigung der steigenden Finanzie- mort. Les besoins de financement croissants des régies obli-
rungsbedürfnisse der Regiebetriebe wird der Bund 1990 geront la Confédération à emprunter de nouveau d'impor-
wieder in erheblichem Umfang Mittel am Geld- und Kapital- tants fonds sur le marché de l'argent et des capitaux en 1990.
Botschaft Message
markt aufnehmen müssen. Die Nettozinslast stabilisiert sich La charge nette d'intérêts, qui absorbe 1,2 pour cent des
auf tiefem Niveau und beansprucht 1.2 Prozent der Bundes- recettes fédérales, se stabilise à un niveau bas. Si elle n'a-
einnahmen. Ohne die seit 1985 eingetretene Senkung der vait pas pu être allégée depuis 1985. il faudrait prévoir un
Nettozinslast müsste im Voranschlagsjahr bereits wieder ein nouveau déficit dans le budget financier de l'année pro-
Defizit im Finanzvoranschlag prognostiziert werden. chaine.
Deutlicher als der Finanzvoranschlag signalisiert der Ge- Le budget général, plus encore que le budget financier, an-
samtvoranschlag das Ende der Schönwetterphase für den nonce la fin de la période prospère pour les finances fédé-
Bundeshaushalt. Bereits zum zweiten Mal seit Beginn der rales. Pour la deuxième fois depuis le début de l'ère des ex-
Überschussperiode muss mit einem Reinaufwand (Vermö- cédents, il faut s'attendre à un déficit (diminution de la for-
gensabgang) im Umfang von knapp einer halben Milliarde ge- tune) de l'ordre de près d'un demi-milliard. Il provient du fait
rechnet werden. Dies rührt daher, dass der buchmässige que les charges comptables (avant tout les amortissements
Aufwand (va. Abschreibungen und Einlagen in die Rückstel- et les versements à la provision de la CFA) dépassent de
lung der Eidg. Versicherungskasse [EVK]) die Aufwandmin- presque un milliard les diminutions de charges (surtout la
derungen (v.a. Aktivierung von Investitionsausgaben) und capitalisation de dépenses d'investissement) et les revenus
den buchmässigen Ertrag (v.a. Entnahmen aus Rückstel- comptables (notamment les prélèvements sur les provi-
lungen) um knapp eine Milliarde übertrifft. Den Hauptanteil sions). Le principal facteur aggravant le résultat des recettes
der Verschlechterung gegenüber dem kassenmässigen Er- sont les contributions d'employeur à la CFA ainsi que la ré-
gebnis verursachen die Arbeitgeberleistungen des Bundes munération des fonds de cette dernière que gère la Confédé-
an die EVK sowie die Verzinsung der vom Bund verwalteten ration et qui ne figurent pas au budget financier, mais qui grè-
EVK-Mittel. die nicht im Finanzvoranschlag enthalten sind, vent le compte des variations de la fortune en tant qu opéra-
sondern als buchmässiger Vorgang die Rechnung der Ver- tion comptable.
mögensveränderungen belasten.
Herleitung des Reinaufwandes Origine du déficit
Millionein Franken
millions de francs
Finanzvoranschlag: Überschuss +474 Budget financier: Excédent
Voranschlag der Budget des variations
Vermögensveränderungen: buchmässiger Ertrag + 150 de la fortune: Revenus comptables
./. Ertragsminderungen -84 +66 ./. diminutions des revenus
(S. 77) (P- 77)
buchmässiger Aufwand -1 861 Charges comptables
./. Aufwandminderungen +874 -987 ./. diminutions de charges
(S. 76) (p. 76)
Gesamtvoranschlag: Reinaulwand -447 Budget général: Déficit
Der Fehlbetrag der Bilanz, der seit 1985 um rund zwei Mil- Le découvert du bilan, qui a pu être réduit d'environ 2 mil-
liarden auf unter 17 Milliarden abgebaut werden konnte, liards dès 1985 et ramené au-dessous des 17 milliards, aug-
dürfte somit im kommenden Jahr um knapp eine halbe Milli- mente de près d'un demi-milliard l'an prochain.
arde zunehmen.
Vermag der Abschluss des Finanzvoranschlages noch eini- Si la clôture du budget financier est encore plus ou moins sa-
germassen zu befriedigen, so gibt der budgetierte Ausga- tisfaisante, l'accroissementbudgété des dépenses suscite
benzuwachs zu ernsthafter Besorgnis Anlass. Mit 8,3 de profondes inquiétudes. Evalué à 8,3 pour cent, le taux de
Prozent liegt die Wachstumsrate deutlich über der erwarte- progression dépasse nettement la croissance présumée de
ten Entwicklung der Wirtschaft, die gemäss unseren Annah- l'économie (environ 6% en valeur nominale selon nos esti-
men nominal um rund sechs Prozent zulegen dürfte. Ein mations). Une telle augmentation des dépenses est jugée
solcher Anstieg der Ausgaben muss in Zeiten guter Konjunk- très forte en période de haute conjonture, même pour une an-
tur auch für ein gerades Jahr mit einem steuersystembedingt née paire, où les quotes-parts des cantons aux recettes de
starken Zuwachs der Kantonsanteile an den Bundeseinnah- la Confédération font un bond dû au système fiscal et où les
men sowie einer Erhöhung der AHV-Renten als hoch be- rentes A VS ont été majorées. Relevons cependant que les
zeichnet werden. Allerdings sind durchschnittliche Zuwachs- taux d'augmentation moyens englobant plusieurs années
raten über mehrere, mindestens aber über zwei Jahre, aus- (deux au moins) ont une plus grande valeur significative. Aus-
sagekräftiger. Als kleiner Trost mag es denn gelten, dass im si est-ce une maigre consolation de savoir que les dépenses
Zweijahresvergleich 1988-90 die Bundesausgaben um 5.9 de la Confédération s'accroissent de 5,9 pour cent durant la
Prozent zunehmen und sich damit praktisch im Gleichschritt période de 1988 à 1990, soit pratiquement au même rythme
mit der Wirtschaft (+6%) entwickeln. Der Bundesrat erachtet que la croissance économique (+6%). Nous considérons tou-
nach wie vor eine Staatsquote (Bundesausgaben in % des jours une quote-part de I Etat (dépenses de la Confédéra-
BIP) von zehn Prozent als Richtwert, der indessen ange- tion en pour-cent du PIB) de 10 pour cent comme valeur in-
sichts der ausserordentlich günstigen Wirtschaftslage deut- dicative, laquelle devrait toutefois être nettement dépassée
lich unterschritten werden sollte. Trotz einschneidenden Ab- vers le bas vu la situation économique extrêmement favora-
strichen an den Budgeteingaben der Departemente kann ble. Bien que les demandes des départements aient subi des
diesem finanz- und konjunkturpolitisch begründeten Erfor- réductions draconiennes, la quote-pan de 9,8 pour cent pré-
dernis mit einer Ausgabenquote von 9,8 Prozent nicht voll vue pour 1990 ne satisfait pas pleinement à cette exigence,
entsprochen werden. Die Erstellung des Voranschlages motivée pourtant par des raisons financières et conjonctu-
1990 hat einmal mehr mit aller Deutlichkeit gezeigt, dass im relles. L'établissement du présent budget a une fois de plus
Zusammenhang mit einzelnen Sachvorlagen begangene 'fi- clairement démontré que les erreurs commises lors de l'a-
Botschaft Message
nanzpolitische Sündenfälle' nur sehr beschränkt durch Kre- doption de projets concrets ne peuvent être compensées que
ditkürzungen bei der Budgetbearbeitung wettgemacht wer- dans une mesure très limitée par des réductions de crédits
den können. Der Anteil der im Rahmen der Budgetierung ge- au moment de la mise au point de ce même budget. La part
setzlich oder vertraglich gebundenen Ausgaben ist zu gross, des dépenses déterminées, dans le cadre de la budgétisa-
der ausgabenpolitische Handlungsspielraum entsprechend tion, par la législation ou des contrats est en effet trop grande,
klein. ce qui restreint d'autant la marge de manoeuvre pour des
compressions.
Der starke Ausgabenanstieg im Voranschlagsjahr wirkt sich Le gonflement des dépenses inscrites au budget influe éga-
auch auf die Ergebnisse des überarbeiteten Finanzplanes lement sur le résultat du plan financier révisé. On admet
aus. Für die gesamte Budget- und Planungsperiode ist mit une croissance moyenne des dépenses de 5.3 pour cent (PIB
einem durchschnittlichen Ausgabenwachstum von 5,3 nominal: +4,9%) pour toute la période budgétaire et de pla-
Prozent (BIP nominell: +4,9%) zu rechnen. Da andererseits nification. D'autre part, l'évolution probable des recettes ne
die voraussichtliche Einnahmenentwicklung dem erwarteten suivant pas exactement la croissance présumée de l'écono-
Wirtschaftswachstum nicht ganz zu folgen vermag, resultie- mie, les années impaires 1991 et 1993 accuseront des défi-
ren in den ungeraden Jahren 1991 und 1993 Haushaltsdefi- cits de l'ordre de plusieurs centaines de millions (cf. pages
zite im Umfang von einigen hundert Millionen (vgl. den Bericht 83ss du rapport sur le plan financier de 1991 et les perspec-
zum Finanzplan 1991 und zu den Haushaltsperspektiven tives financières pour 1992/93).
1992/93, S.83ff).
Das deutlich über der mutmasslichen Wirtschaftsentwicklung L'accroissement des dépenses par rapport au budget 1989
liegende Ausgabenwachstum gegenüber dem Voranschlag (+8,3% ou 2 295 mio), qui dépasse nettement la croissance
1989 (+8,3% bzw. +2 295 Mio) ist praktisch über den ganzen économique pronostiquée, se vérifie à travers tout le bud-
Haushalt verteilt. Den stärksten prozentualen Anstieg ver- get. La progression la plus forte en pour-cent s'observe dans
zeichnen mit knapp 25 Prozent die Beziehungen zum les relations avec l'étranger (près de 25%). A l'exception des
Ausland. Mit Ausnahme der Aufwendungen für die Landwirt- dépenses pour l'agriculture, qui ne comprennent toutefois au-
schaft, die jedoch keine Kredite für künftige Preisbeschlüsse cun crédit pour les futures décisions en matière de prix, les
enthalten, nehmen aber auch die übrigen Hauptaufgabenge- autres groupes de tâches principaux de la Confédération
biete des Bundes mit rund 10 Prozent stark überdurchschnitt- augmentent également à un rythme bien supérieur à la
lich zu. In den einzelnen Bereichen fallen insbesondere die moyenne (+ env. 10%). Ils prévoient notamment les dé-
folgenden Mehrausgaben ins Gewicht: penses supplémentaires ci-après:
• Beziehungen zum A usland (+36 7 Mio) : Der wachsende • Relations avec l'étranger (+367 mio): L'afflux croissant
Zustrom von Asylbewerbern verursacht annähernd eine de requérants d'asile fait presque passer du simple au
Verdoppelung der übrigen Hilfeleistungen (+181 Mio). Die double les autres prestations d'assistance (+181 mio).
Mittel für die Entwicklungshilfe werden um knapp zehn Les crédits pour l'aide au développement accusent une
Prozent aufgestockt (+86 Mio), ihr Anteil am Bruttosozial- augmentation de presque 10 pour cent (+86 mio) et leur
produkt (BSP) erreicht 0,31 Prozent (westliche Industrie- part au PNB atteint 0,31 pour cent (moyenne des pays in-
länder: im Durchschnitt 0,35% im Jahre 1988). Für die Be- dustrialisés occidentaux: 0,35% en 1988). 38 millions
teiligung der Schweiz an den friedenserhaltenden Mass- sont incrits au budget pour la participation de la Suisse
nahmen der UNO in Namibia sind 38 Millionen eingestellt. aux opérations de maintien de la paix de l'ONU en Nami-
bie.
• Landesverteidigung (+565 Mio): Der hohe Zuwachs von • Défense nationale (+565 mio): Cette forte progression
10,9 Prozent ist darauf zurückzuführen, dass im Voran- (+10,9%) est due au fait que le budget 1989 a compensé
schlag 1989 vergangene und zukünftige Zahlungsspitzen des pointes de paiements passées et futures pour d'im-
für grosse Rüstungbeschaffungen und Beschäftigungs- portantes acquisitions d'armements et des mesures des-
massnahmen kompensiert und damit tiefe Ausgangszah- tinées à promouvoir l'emploi, présentant ainsi une base
len ausgewiesen wurden. Nach Ausklammerung dieser d'estimation trop faible. Après élimination de ces facteurs
Sonderfaktoren verbleibt ein Wachstum von 6,3 Prozent. particuliers, la croissance se chiffre encore à 6.3 pour
Neben höheren Aufwendungen für das Rüstungsma- cent. Outre des dépenses plus élevées pour le matériel
terial sind insbesondere Mehrausgaben für den Unterhalt d'armement, le budget prévoit notamment des dépenses
des Armeematerials budgetiert. supplémentaires pour l'entretien du matériel de l'armée.
• Soziale Wohlfahrt (+594 Mio): Die Anpassung der • Prévoyance sociale (+594 mio): L adaptation des rentes
Renten an die Lohn- und Preisentwicklung auf den 1. à l'évolution des salaires et des prix au 1er janvier 1990
Januar 1990 verursacht Mehrausgaben von insgesamt entraîne un surcroît de dépenses de 269 millions au total.
269 Millionen. Zusätzlich erhöht sich im Rahmen der Auf- De plus, la contribution de la Confédération àl'AVS passe
gabenneuverteilung der Beitrag des Bundes an die AHV de 16 à 17 pour cent (+180 mio) par suite de la nou velle
von 16 auf 17 Prozent (+180 Mio). répartition des tâches.
• Unterricht und Forschung (+230 Mio): Dieser seit • Enseignement et recherche (+230 mio): Ce groupe de
Jahren sehr dynamische Aufgabenbereich weist auch im tâches, fort dynamique depuis des années, accuse éga-
Voranschlag 1990 einen erheblichen Ausgabenzuwachs lement l'an prochain une augmentation considérable des
von 9,1 Prozent auf. Massgeblich tragen dazu bei: Mehr- dépenses (+9,1 %); y contribuent principalement: le
aufwendungen für den Schweizerischen Schulrat (+80 Conseil des EPF (+80 mio), un engagement accru en fa-
Mio), ein erneut stärkeres Engagement für die ange- veur de la recherche appliquée (+64 mio) et le dévelop-
wandte Forschung (+64 Mio) sowie die vermehrte Förde- pement de la formation professionnelle (+48 mio).
rung des beruflichen Bildungswesens (+48 Mio).
• Verkehr und Energie (+ 78 Mio) : Das geringe Wachstum • Communications et énergie (+78 mio): La faible crois-
von 1,7 Prozent ist auf die im Voranschlag 1989 enthal- sance de ce groupe (+1,7%) provient de l'indemnité uni-
tene, einmalige Entschädigung für den Verzicht auf das que budgétée pour 1989 au titre de l'abandon de la cen-
Kernkraftwerk Kaiseraugst zurückzuführen (Basiseffekt). trale nucléaire de Kaiseraugst. Le domaine des transports
Botschaft Message
Der Verkehrsbereich weist dagegen einen Ausgaben- marque par contre une avance de 10 pour cent. La
zuwachs von zehn Prozent auf. Der Anstieg der treibstoff- hausse des dépenses routières financées par les droits
zollfinanzierten Strassenaufwendungen (+136 Mio) wird sur les carburants (+136 mio) est essentiellement due à
zur Hauptsache durch den wieder anziehenden National- la forte reprise de la construction des routes nationales.
strassenbau verursacht. Die Beiträge des Bundes an den Les subventions fédérales aux transports publics aug-
öffentlichen Verkehr nehmen um 224 Millionen zu. wovon mentent de 224 millions, dont les trois quarts représen-
drei Viertel auf die Leistungen an die SBB entfallen tent les prestations versées aux CFF (charges plus éle-
(höherer Infrastrukturaufwand bei gleichzeitig sinkendem vées au titre de l'infrastructure, parallèlement à une dimi-
Infrastrukturbeitrag der SBB). nution de la contribution aux frais d'infrastructure des
CFF).
• Finanzausgaben (+325 Mio): Die erhebliche Zunahme • Dépenses du service financier (+325 mio) : L'accroisse-
bei den Kantonsanteilen (+225 Mio) ist auf die Eigenhei- ment considérable des quotes-parts des cantons (+225
ten des Veranlagungs-. Bezugs- und Abrechnungsver- mio) est imputable aux particularités du système de taxa-
fahrens bei der direkten Bundessteuer und der Verrech- tion, d'encaissement et de décompte de l'impôt fédéral
nungssteuer zurückzuführen. Die Passivzinsen (+83 Mio) direct et de l'impôt anticipé. Le niveau de l'intérêt étant
dürften infolge des höheren Zinsniveaus annähernd monté, les intérêts débiteurs (+83 mio) approcheront de
wieder die Milliardengrenze erreichen. nouveau le cap du milliard.
Die in den einzelnen Aufgabenbereichen anteilsmässig be- Les dépenses de personnel, qui sont proportionnellement
rücksichtigten Personalausgaben nehmen insgesamt um prises en compte dans les différents groupes de tâches, aug-
194 Millionen zu. davon entfallen 106 Millionen auf den Teue- mentent de 194 millions au total, dont 106 millions sont
rungsausgleich. 51 Millionen auf Besoldungsmassnahmen consacrés au renchérissement, 51 millions aux mesures
im Rahmen der Revision der Ämterklassifikation sowie 37 prises sur le plan des traitements dans le cadre de la révision
Millionen auf die zusätzlichen anbegehrten Etatstellen. Auch de la classification des fonctions ainsi que 37 millions aux
vom Ausgabenvolumen her gesehen weniger bedeutende nouveaux postes permanents sollicités par le présent bud-
Aufgabengebiete verzeichnen teilweise stark überdurch- get. Même certains groupes de tâches moins onéreux enre-
schnittliche Zuwachsraten (Gesundheitswesen. Umwelt- gistrent des taux de croissance particulièrement élevés (san-
schutz. Behörden und allgemeine Verwaltung. Raumplanung té, protection de l'environnement, autorités et administration
und regionale Entwicklungspolitik). Während die Investi- générale, aménagement du territoire et politique régionale de
tionsausgaben des Bundes (Eigeninvestitionen. Investi- développement). Alors que les dépenses d'investissement
tionsbeiträge und Darlehen) bloss um 3.8 Prozent ansteigen, (investissements propres, contributions à des investisse-
weisen die laufenden Ausgaben eine Zuwachsrate von 9 ments de tiers) n'augmentent que de 3,8 pour cent, les dé-
Prozent auf. Die Ausgaben werden im einzelnen kommen- penses courantes marquent une progression de 9 pour
tiert in den Ziffern 21 bis 23. 25 sowie 264. cent. Les dépenses sont commentées en détail sous les chif-
fres 21 à 23. 25 et 264.
Die Einnahmen vermögen im Voranschlagsjahr mit dem Les recettes suivent la forte croissance des dépenses durant
hohen Ausgabenwachstum Schritt zu halten. Ihre Entwick- l'année prochaine. Pour mieux apprécier leur évolution, il faut
lung muss indessen mindestens im Zweijahresvergleich an- cependant l'analyser en établissant une comparaison sur
alysiert werden. Die Ausgestaltung unseres Steuersystems. deux ans. Notre système fiscal, notamment la taxation bisan-
insbesondere die zweijährige Veranlagung der direkten Bun- nuelle de l'impôt fédéral direct, se traduit par des années
dessteuer, hat einnahmenstarke gerade und einnahmen- (paires) à rendement élevé et des années (impaires) à faible
schwache ungerade Jahre zur Folge. Im Zweijahres vergleich rendement. L'accroissement des recettes de 1988 à 1990 est
1988,90 bleibt das Einnahmenwachstum mit 4.3 Prozent vor- évalué à 4,3 pour cent, taux nettement inférieur à l'évolution
aussichtlich deutlich hinter der Ausgabenentwicklung und des dépenses et à la croissance prévue de l'économie. La
dem prognostizierten Wirtschaftswachstum zurück. Die Fis- quote-part fiscale (recettes fiscales en % du PIB) baisse par
kalquote (Fiskaleinnahmen in % des BIP) reduziert sich des- conséquent de 9,6 pour cent (1988) à 9,3 pour cent (1990),
halb von 9.6 Prozent (1988) auf 9.3 Prozent (1990), was nicht ce qui est principalement dû aux dégrèvements d'impôts
zuletzt auf die 1990 erstmals haushaltswirksamen Steuerer- exerçant pour la première fois leur effet sur le budget de 1990
leichterungen bei der direkten Bundessteuer, das Sofortpro- au titre de l'impôt fédéral direct ainsi qu'au programme d'ur-
gramm für die natürlichen Personen mit Einnahmenausfällen gence touchant les personnes physiques (manque à gagner
von 350 Millionen, zurückzuführen ist. Zusammen mit den in de 350 mio). Conjointement avec les allégements substan-
jüngster Zeit vorgenommenen, substantiellen Entlastungen tiels effectués récemment en matière d'impôts cantonaux et
bei den kantonalen und kommunalen Steuern trägt der Bund communaux, la Confédération contribue ainsi notablement à
damit namhaft zur tiefen Fiskalbelastung in der Schweiz bei. maintenir la charge fiscale en Suisse à un niveau bas. Selon
Gemäss den Statistiken der OECD weist unser Land unter les statistiques de l'OCDE, notre pays est celui qui présente
den westeuropäischen Nationen nach wie vor die tiefste toujours la charge fiscale la plus basse des nations d'Eu-
Steuerbelastung (in % des BIP) auf. Trotz der im internatio- rope occidentale. Malgré une quote-part fiscale modérée
nalen Vergleich moderaten Fiskalquote sind die öffentlichen comparé aux autres pays, les comptes de nos collectivités
Haushalte der Schweiz seit Mitte der achtziger Jahre im publiques sont équilibrés depuis le milieu des années quatre-
Gleichgewicht. Im Unterschied zu anderen Staaten, insbe- vingt. A la différence d'autres Etats, en particulier des Etats-
sondere den USA. musste somit die tiefe Steuerbelastung Unis, notre charge fiscale réduite n'a pas dû être acquise au
nicht mit wachsenden Haushaltsproblemen und den damit prix de difficultés budgétaires croissantes et des hypothè-
verbundenen Hypotheken für die Zukunft erkauft werden. ques qui en découlent pour l'avenir. Les chiffres 24 et 25 don-
Näheres zu den Einnahmen findet sich unter Ziffern 24 und nent de plus amples informations sur les recettes.
25. Die schweizerische Konjunktur zeigt zur Zeit deutliche La conjoncture suisse manifeste actuellement des signes
Überhitzungserscheinungen. Folgen der äusserst lebhaften évidents de surchauffe. Le renforcement de la hausse des
in- und ausländischen Nachfrage nach Investirons- und Kon- prix et le degré élevé d'utilisation des ressources en person-
sumgütern sind der sich beschleunigende Preisauftrieb so- nel et des capacités techniques témoignent de la demande
wie die hohe Auslastung der personellen und technischen extrêmement vive de biens d'investissement et de consom-
Kapazitäten. Ausgehend von der Abflachung des Wirt- mation en Suisse et à l'étranger. Le ralentissement de la
Botschaft Message
Schaftswachstums im OECD-Raum sowie von der restrikti- croissance économique dans la zone OCDE et la politique
ven Geldpolitik der Nationalbank muss für das Voranschlags- monétaire restrictive pratiquée par la Banque nationale lais-
jahr mit einer gewissen Verlangsamung der wirtschaftlichen sent présumer un certain fléchissement de l'expansion du-
Entwicklung gerechnet werden. Trotzdem darf für 1990 von rant le prochain exercice budgétaire. On prévoit néanmoins
einer vollbeschäftigten Wirtschaft und einem realen Wachs- le plein emploi pour 1990 et un accroissement réel du produit
tum des Bruttoinlandproduktes von zwei Prozent ausgegan- intérieur brut de 2 pour cent. Une analyse détaillée de la si-
gen werden. Eine detaillierte Beurteilung der Wirtschaftslage tuation économique et des perspectives conjoncturelles se
und der konjunkturellen Aussichten findet sich unter Ziffer trouve sous chiffre 261.
261.
Gemäss Bundesverfassung (Art. 3fumciuies) jst der Bund auf L article 3 ^u'nQuies de la Constitution prescrit à la Confédéra-
ein konjunkturgerechtes Finanzgebaren verpflichtet. An- tion de gérer ses finances en se conformant aux exi-
gesichts der erfreulichen Wirtschaftsaussichten sowie der re- gences conjoncturelles. Vu les prévisions économiques ré-
kordhohen Kapazitätsauslastung sollte der Voranschlag jouissantes et l'utilisation record des capacités productives,
1990, im Sinne dieses Verfassungsauftrages, keine expan- le budget de 1990 ne devrait pas exercer d'effet expansif sur
sive Wirkung auf die Gesamtnachfrage ausüben. Zur Beur- la demande globale au sens de ce mandat constitutionnel.
teilung der Wirkungsrichtung und -stärke des Haushaltes Pour déterminer la direction dans laquelle le budget agit et
kann auf den um konjunkturelle Einflüsse bereinigten Saldo l'ampleur de ces incidences, il suffit de considérer le solde du
des Finanzvoranschlages (den sog. strukturellen Saldo) be- budget financier rectifié des facteurs conjoncturels (solde dit
ziehungsweise auf dessen Veränderung gegenüber dem structurel) ou sa variation par rapport à l'année précédente.
Vorjahr abgestellt werden. Die Berechnungen für 1990 Les calculs effectués pour 1990 révèlent que ce solde est
ergeben, dass der strukturelle Saldo des Finanzvoranschla- presque équilibré, d'où on peut déduire une orientation neu-
ges praktisch ausgeglichen ist. Daraus kann eine annähernd tre de /apolitique budgétaire (cf. chiffre 262).
konjunkturneutrale Ausrichtung der Haushaltspolitik abgele-
sen werden (vgl. Ziff. 262).
Die vielfältigen Auswirkungen des Bundeshaushaltes lassen Les multiples incidences du budget de la Confédération ne
sich selbstverständlich nicht mit Hilfe einer einzigen Kenn- sont évidemment pas décelables à l'aide d'un seul chiffre-cle.
zahl erfassen. Aufgrund ausländischer Erfahrungen kann Les expériences faites à l'étranger montrent cependant que
aber das dank langjähriger Sanierungsbemühungen und I équilibre budgétaire réalisé depuis 1986 grâce aux efforts
guter Konjunktur seit 1986 erreichte Haushaltsgleichge- d'assainissement déployés durant des années et à une
wicht in seiner Bedeutung für Wirtschaft und Gesellschaft gar conjoncture favorable ne peut jamais être assez apprécié
nicht hoch genug eingeschätzt werden. Ein ausgeglichener quant à son importance pour l'économie et la société. Un bud-
Haushalt sichert den notwendigen Handlungsspielraum für get équilibré assure la marge de manoeuvre nécessaire pour
die Bewältigung der besonders dringlichen Zukunftsproble- résoudre les problèmes particulièrement urgents que nous
me und ist zugleich der beste Garant für eine auch in Zukunft réserve l'avenir et il offre en même temps une garantie opti-
schonende Behandlung des Steuersubstrats. Der Voran- male pour que la matière fiscale soit également traitée avec
schlag 1990 setzt zwar die Reihe positiver Abschlüsse der ménagement à l'avenir. Certes, le budget pour 1990 prolonge
Bundesrechnung um ein weiteres Jahr fort. Zusammen mit d'une année la série des clôtures favorables, mais conjointe-
den Ergebnissen des überarbeiteten Finanzplanes signali- ment avec les résultats du plan financier révisé, il émet un
siert er aber deutliche Warnzeichen: die Schere zwischen net avertissement: l'évolution divergente des dépenses et
der Ausgaben- und Einnahmenentwicklung droht sich zu des recettes risque de s accentuer dès le début des années
Beginn der neunziger Jahre wieder zu öffnen, die Finanzrech- nonante, où le compte financier accuse une tendance défici-
nung neigt wieder zu Defiziten. Diese Signale legen zwei Fol- taire. Cela nous mène aux deux conclusions suivantes:
gerungen nahe:
• Das Ziel der Stabilisierung der Staatsquote muss • Les efforts de stabilisation de la quote-part des dé-
gerade in wirtschaftlich guten Zeiten mit Nachdruck wei- penses publiques doivent être poursuivis de façon
terverfolgt werden. Straffe Ausgabendisziplin und kon- conséquente, précisément en période de prospérité
sequente Prioritätensetzung dürfen dabei nicht nur im économique. Non seulement faut-il demeurer fidèle aux
Rahmen der Budgetberatung hochgehalten werden, principes postulant une discipline rigoureuse en matière
sondern müssen auch verbindliche Richtschnur bei der de dépenses et la fixation de priorités absolues dans le
Behandlung der einzelnen Sachgeschäfte sein. Genü- cadre des discussions budgétaires; encore doivent-ils
gend finanziellen Handlungsspielraum für die Lösung servir de ligne de conduire imperative lors de l'examen
der grossen, wirklich dringenden Aufgaben wird der de projets. La Confédération ne bénéficiera d'une marge
Bund nur dann haben, wenn er in anderen Bereichen financière suffisante pour résoudre ses tâches impor-
auch einmal kürzer treten kann. tantes et réellement urgentes que si elle peut se conten-
terde dépenses moins élevées dans d'autres domaines.
• Trotz einer insgesamt moderaten Steuerbelastung kann • Malgré une imposition fiscale dans l'ensemble modérée,
der Bund zur Zeit seine Aufgaben vollumfäglich durch la Confédération parvient à financer actuellement la to-
seine ordentlichen Einnahmen finanzieren. Für die be- talité de ses dépenses à l'aide de ses recettes ordi-
vorstehende Finanzreform eröffnet dies die Chance, die naires. Cela lui donne la possibilité, dans la perspective
indirekten Steuern gezielt und in politisch realisierbaren de la réforme des finances, de moderniser ses impôts
Schritten zu modernisieren, bestehende Wettbewerbs- indirects de façon sélective et par étapes politiquement
verzerrungen und -nachfeile abzubauen, ohne gleich- réalisables, d'éliminer certaines distorsions de concur-
zeitig eine Steuersatzerhöhung beantragen zu müssen. rence ou d'autres inconvénients portant atteinte à notre
Spielraum für generelle Steuererleichterungen besteht compétitivité, sans devoir proposer en même temps un
dagegen nicht. relèvement des taux d'impôt. Toute marge de manoeu-
vre a par contre disparu pour accorder des allégements
fiscaux.
Letzteres gilt umso mehr, als sich bereits heute neue Aufga- Ce dernier constat est d'autant plus vrai que de nouvelles
ben abzeichnen, welche die Tragfähigkeit des Haushaltes tâches se profilent à l'horizon qui risquent de mettre à rude
Botschaft Message
hart auf die Probe stellen dürften: 10. AHV-Revision, Neuord- épreuve nos ressources financières: 10e révision de l'A VS,
nung der Krankenversicherung, Investitionen in die Verkehrs- nouveau régime de l'assurance-maladie, investissements
infrastruktur (Bahn 2000, NEAT, Agglomerationsverkehr), dans les transports (RAIL 2000, NLFA, trafic dans les agglo-
technologie- und damit kapitalintensive Landesverteidigung, mérations), défense nationale coûteuse parce que faisant de
Forschungs- und Bildungsoffensive. Ferner zeichnet sich plus en plus appel aux technologies modernes, programme
aufgrund veränderter Rahmenbedingungen (Umweltschutz, d'action en matière de recherche et de formation. En outre,
Agrarhandelsliberalisierung im Rahmen der Uruguay-Runde l'évolution des conditions générales (protection de l'environ-
des GA TT) nach und nach eine Neuorientierung der Land- nement, libéralisation des échanges dans le domaine agri-
wirtschaftspolitik ab, die nicht spurlos am Bundeshaushalt cole grâce à la négociation Uruguay du GATT) suscite pro-
vorbeigehen dürfte. Solange die Wirtschaft auf vollen Touren gressivement une réorientation de la politique agricole qui
läuft, vermögen wir viel zu verkraften. Hart wird das Umden- n'épargnera guère le budget de la Confédération. Tant que
ken bei rasch eintretender Rezession. Kluge Politik vermei- l'économie tourne à plein rendement, nous avons les reins
det es, in guten Zeiten das Fuder zu überladen. solides. Les remises en question sont en revanche plus diffi-
ciles en cas de brusque récession. On se gardera par consé-
quent de charger trop le bateau en période de prospérité.
Botschaft Message
Finanzvoranschlag Budget financier
Im folgenden erläutern wir die wichtigsten Zahlen des Fi- Les principales données du budget financier sont commen-
nanzvoranschlages nach den verschiedenen statisti- tées ci-après selon les différentes classifications statisti-
schen Aufgliederungen. Für Einzelheiten sowie grössere ques. Les tableaux en annexe au présent message (p. 201,
Zeitreihenvergleiche sei auf den umfassenden Tabellenteil papier chamois) et les exposés des motifs concernant les
im Anschluss an den Botschaftstext (S. 201, chamoisfarbe- divers articles budgétaires fournissent de plus amples détails
nes Papier) und auf die Begründungen zu den einzelnen et montrent les variations par rapport aux années précé-
Voranschlagsrubriken verwiesen. Die Grafiken zeigen die dentes. Les graphiques illustrent l'évolution intervenue au
Entwicklung während der letzten Jahre sowie im Voran- cours de ces dernières années et durant l'exercice budgé-
schlagsjahr. taire.
Über allgemeine Aspekte der Darstellung des Voranschla- Le chapitre intitulé «Explications générales concernant les
ges, der Gliederung von Ausgaben und Einnahmen sowie der finances de la Confédération» (p. 301. papier rouge brique)
Kreditarten orientiert das Kapitel «Allgemeine Erläuterun- renseigne sur les caractéristiques principales de la structure
gen zum Finanzhaushalt des Bundes» (S. 301, ziegelrotes du budget, la composition des dépenses et des recettes et
Papier). Auf den Seiten 318 bis 320 enthält es ein Sachwort- les différentes catégories de crédits. Les pages 318 à 320
register. contiennent un index.
21 Ausgaben nach Aufgabengebieten 21 Dépenses classées par groupes de tâches
211 Überblick 211 Aperçu général
211.1 Die Aufteilung nach Aufgaben zeigt, welche Mittel 211.1 La classification fonctionnelle indique les res-
für die Erfüllung der verschiedenen staatlichen Aufgaben auf- sources que la Confédération doit consacrer à l'accomplisse-
gewendet werden sollen. Die anschliessende Tabelle veran- ment de ses tâches. Le tableau qui suit illustre l'évolution et
schaulicht die Entwicklung und die finanzielle Bedeutung der l'importance financière des six groupes de tâches les plus
sechs ausgabenstärksten Aufgabengebiete und der Fi- onéreux et des dépenses du service financier qui absor-
nanzausgaben. In sie sollen 1990 rund 91 Prozent aller Bun- beront en 1990 environ 91 pour cent de toutes les dépenses
desausgaben fliessen. Ein Vergleich mit dem Jahr 1980 fédérales. La comparaison avec l'année 1980 montre qu'en
zeigt, dass die Ausgabenstruktur des Bundes trotz veränder- dépit d'un changement des priorités (politique de l'environne-
ter Prioritäten (Umweltpolitik, Forschungs- und Technologie- ment, encouragement de la recherche et des nouvelles tech-
förderung) verhältnismässig stabil geblieben ist. In den nologies), la structure des dépenses de la Confédération est
letzten zehn Jahren hat bezüglich des Anteils an den Ge- demeurée relativement stable. Durant ces dix dernières an-
samtausgaben einzig der Bereich Unterricht und Forschung nées, seul le groupe enseignement et recherche a progres-
zulasten der Landwirtschaftsausgaben einen Rang gewon- sé d'un rang quant à sa part relative dans l'ensemble des dé-
nen. Die Umlenkung der Mittel erfolgte über eine differenzier- penses, au détriment du groupe de l'agriculture. La redistri-
te Ausgestaltung der Zuwachsraten, während die Grundlast bution des ressources s'est effectuée par un aménagement
in den Aufgabengebieten praktisch unverändert geblieben différencié des taux d'accroissement tandis que la charge de
ist. Neben der weiterhin guten Einnahmenentwicklung hat die base n'a pratiquement pas varié dans les divers groupes de
Senkung der Nettozinslast dazu beigetragen, auch noch tâches. La baisse de la charge nette des intérêts ajoutée à
1990 einen Überschuss in der Finanzrechnung auszuweisen. l'évolution favorable des recettes ont contribué, du moins
pour 1990 encore, à dégager un excédent au compte finan-
cier.
Tabelle / Tableau 2
1970 1980 V1990B
Aufgaben Mio Anteil Rang Mio Anteil Rang Mio Anteil Rang Tâches
Fr. Part Fr. Part Fr. Part
% % %
Soziale Wohlfahrt 1 322 17,0 2 3 581 20,6 1 6 375 21,4 1 Prévoyance sociale
Landesverteidigung 2014 25,9 1 3 533 20,3 2 5 771 19,3 2 Défense nationale
Verkehr und Energie 1 257 16,2 3 2 722 15,7 3 4 680 15,7 3 Communications et énergie
Unterricht und Forschung 659 8,5 5 1 511 8,7 5 2 754 9,2 4 Enseignement et recherche
Landwirtschaft und Ernährung 778 10,0 4 1 573 9,1 4 2 398 8,0 5 Agriculture et alimentation
Beziehungen zum Ausland 317 4,1 6 687 4,0 6 1 839 6,2 6 Relations avec l'étranger
Total 1 6 347 81,7 13 607 78,4 23 817 79,8 Total 1
Finanzausgaben, 740 9,5 2 246 12,9 3 420 11,5 Dépenses du service
inkl. Kantonsanteile financier y compris les
quotes-parts des cantons
Total 2 7 087 91,2 15 853 91,3 27 237 91,3 Total 2
Übrige Aufgaben 678 8,8 1 536 8,7 2 613 8,7 Autres tâches 1
Gesamttotal 7 765 100,0 17 389 100,0 29 850 100,0 Total général
Behörden, allgemeine Verwaltung; Rechtspflege; Polizei; Spezielle Dienste; Autorités, administration générale; justice; police; services spéciaux, cul-
Kultur, Erholung und Sport; Gesundheitswesen; Umweltschutz; Raumpla- ture, loisirs et sports, santé publique; protection de l'environnement; amé-
nung, Regionale Entwicklungspolitik; Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei; Ge- nagement du territoire, politique régionale de développement; sylviculture,
wässerkorrektionen und Lawinenverbauungen; Industrie, Gewerbe und chasse, pêche; corrections des eaux et ouvrages paravalanches; industrie,
Handel. artisanat et commerce.
10 Botschaft Message
Von den im Vergleich zum Voranschlag 1989 ausgewiese- Sur les dépenses supplémentaires de 2 295 millions prévues
nen Mehraufwendungen von 2 295 Millionen entfallen rund par rapport au budget de 1989, 93 pour cent environ sont
93 Prozent auf diese sieben Bereiche. Gegenüber dem Vor- consacrés à ces sept groupes de tâches. Au regard du bud-
anschlag 1989 ergeben sich folgende Veränderungen (in der get de 1989, les variations se présentent comme suit (par or-
Reihenfolge der Wachstumsraten): dre des taux d'accroissement):
Tabelle / Tableau 3
Veränderungen 1990 Durchschnittliches
gegenüber V1989 Wachstum 1980/90
Variations 1990 Croissance moyenne
par rapport au B1989 1980/90
% Mio Fr. %
— Beziehungen zum Ausland +24,9 +367 10,4 — Relations avec l'étranger
— Landesverteidigung + 10,9 +565 5,0 — Défense nationale
— Finanzausgaben, inkl. Kantons- +10,5 +325 4,3 — Dépenses du service financier (y com-
anteile pris les quotes-parts des cantons)
— Soziale Wohlfahrt +10,3 +594 5,9 — Prévoyance sociale
— Unterricht und Forschung +9,1 +230 6,2 — Enseignement et recherche
— Verkehr und Energie +1,7 +78 5,6 — Communications et énergie
— Landwirtschaft und Ernährung -0,9 -22 4,3 — Agriculture et alimentation
Zum Vergleich: A titre de comparaison:
— Ausgaben der Finanzrechnung +8,3 +2 295 5,6 — Dépenses du compte financier
— Einnahmen der Finanzrechnung +8,2 +2 293 6,4 — Recettes du compte financier
— Bruttoinlandprodukt +6,0 - 6,0 — Produit intérieur brut
Die wichtigsten Gründe dieser Entwicklung sind für jedes Les principales raisons de cette évolution sont résumées,
Aufgabengebiet in der Übersicht auf den Seiten 5 ff. zusam- pour chaque groupe de tâches, dans le condensé des pages
mengefasst. 5ss.
211.2 Die folgende Kommentierung der bedeutenden- 211.2 Le commentaire ci-après des principaux groupes
sten Aufgabengebiete orientiert sich zur Hauptsache an der de tâches se réfère essentiellement à la classification fonc-
funktionalen Gliederung der Ausgaben. Wo dies zum besse- tionnelle des dépenses. Pour en faciliter la compréhension,
ren Verständnis nötig ist, wird auch auf Darstellungen nach nous avons parfois aussi recouru à la répartition des dé-
Sachgruppen (Kostenarten), nach Departementen oder nach penses par groupes spécifiques (catégories de coûts), par
weiteren Kriterien zurückgegriffen. Der anschliessende Kom- départements ou selon d'autres critères, ce qui nous a per-
mentar nach Sachgruppen enthält deshalb nur noch wenige mis de focaliser les explications suivantes sur quelques
Schwerpunkte. points essentiels.
Botschaft Message 11
Grafik / Graphique 2
Übersicht über die ausgabenstärksten Aufgabengebiete
Résumé des groupes de tâches les plus onéreux
% der Gesamtausgaben
en % des dépenses totales
1975: 13541 Mio
Landesverteidigung Soziale Wohlfahrt
2813 Mio 2553 Mio
Verkehr und Energie
2232 Mio
Übrige Aufgaben
1264 Mio
Unterricht und Forschung
Finanzausgaben 1408 Mio
1456 Mio
3,6%
Beziehungen zum Ausland Landwirtschaft und Ernährung
482 Mio 1333 Mio
V/B 1990: 29850 mio
Prévoyance sociale
6375 mio
Communications et énergie
4680 mio
Autres tâches
2613 mio
Enseignement et recherche
Dépenses du service financier 2754 mio
3420 mio
Relations avec l'étranger Agriculture et alimentation
1839 mio 2398 mio
12 Botschaft Message
212 Soziale Wohlfahrt 212 Prévoyance sociale
Grafik / Graphique 3
Soziale Wohlfahrt / Prévoyance sociale
Mio. Fr.
Übriges
6000 Divers
Krankenversicherung
Assurance-maladie
5000
Invalidenversicherung
■l«H II I
4000 Assurance-invalidité
3000
2000
I I I I I I I I II I
AHV
AVS
1000
Hill80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
Budgets
Tabelle / Tableau 4
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport a u
1988 1989 1990 V1989B
Millionen Franken - millior s de francs Mio %
Sozialversicherungen 5 546 5 688 6 271 +583 +10,2 Assurances sociales
davon dont
— AHV 2 906 2 944 3384 +440 + 14,9 — AVS
— Invalidenversicherung 1 426 1 498 1 620 + 122 +8,1 — Assurance-invalidité
— Krankenversicherung 970 990 1001 + 11 + 1,1 — Assurance-maladie
— Militärversicherung 241 253 263 +10 +4,0 — Assurance militaire
Wohnbauförderung 66 73 83 +10 +13,7 Encouragement à la cons-
truction de logements
Fürsorge und übrige Wohlfahrt 18 20 21 +1 +5,0 Assistance sociale et autres
institutions de prévoyance
Total Soziale Wohlfahrt 5 630 5 781 6 375 +594 +10,3 Prévoyance sociale, total
Anteil an Gesamtausgaben 21,1% 21,0% 21,4% Part dans l'ensemble des
dépenses
212.1 Die Aufwendungen für die soziale Wohlfahrt betra- 212.1 Les dépenses au titre de la prévoyance sociale s'é-
gen 6 375 Millionen, das heisst 594 Millionen oder 10,3 lèvent à 6 375 millions, soit 594 millions ou 10,3 pour cent de
Prozent mehr als im Vorjahr. Der Anteil an den Gesamtaus- plus que l'année précédente. La part relative de la pré-
gaben beläuft sich auf 21.4 Prozent gegenüber 21 Prozent voyance sociale dans l'ensemble des dépenses de la Confé-
im Vorjahr. dération s'élève à 21,4 pour cent contre 21 pour cent l'année
précédente.
Das Ausgabenwachstum von 594 Millionen gegenüber dem L'accroissement des dépenses de 594 millions par rapport
Voranschlag 1989 ist vorwiegend auf die bundeseigenen au budget de 1989 est, pour l'essentiel, imputable aux oeu-
Sozialwerke (AHV, IV, Militärversicherung) zurückzuführen. vres sociales de la Confédération (AVS, AI, assurance mi-
litaire).
Botschaft Message 13
Im Rahmen der Aufgabenneuverteilung erhöht sich der Dans le cadre de la nouvelle répartition des tâches, la
Beitrag des Bundes an die AHV von 16 auf 17 Prozent der contribution de la Confédération au financement de l'AVS
Gesamtausgaben (vgl. Art. 1 des BB vom 4. Oktober 1985, passe de 16 à 17 pour cent des dépenses fédérales totales
SR 831.100), was im Jahre 1990 Mehrausgaben von rund (cf. art. 1 de l'AF du 4 octobre 1985, RS 831.100), ce qui en-
180 Millionen verursacht. Da die hälftige Beteiligung der traîne un accroissement des dépenses de 180 millions en
Kantone am Bundesbeitrag an die Krankenversicherung chiffres ronds pour l'année 1990. La participation de 50 pour
nach der Ablehnung des sogenannten Sofortprogrammes cent des cantons à la subvention en faveur de l'assurance-
nicht in Kraft treten konnte, kommt auch die volle Entlastung maladie ayant été supprimée après le rejet du programme im-
der Kantone bei der AHV vorläufig nicht zum Tragen. médiat, les cantons ne bénéficient pas pour l'instant du plein
allégement au titre de l'AVS.
Auf den 1. Januar 1990 werden die Renten erneut an die Au 1 er janvier 1990 les rentes seront adaptées à l'évolution
Lohn- und Preisentwicklung angepasst. Die Höhe der Anpas- des prix et des salaires. Depuis la 9e révision de l'AVS, le
sung bemisst sich seit der 9. AHV-Revision nach dem soge- montant de l'adaptation se calcule d'après l'indice mixte
nannten Mischindex (Mittel aus Lohn- und Preisentwicklung). (moyenne de l'évolution des salaires et des prix). Il s'ensuit,
Demzufolge ergibt sich bei den beiden grossen Sozialwerken pour les deux grandes oeuvres sociales, une augmentation
eine Rentenerhöhung um durchschnittlich 6,7 Prozent. Im des rentes de 6,7 pour cent en moyenne. Quant aux presta-
weiteren werden bei den Ergänzungsleistungen die massge- tions complémentaires, les limites déterminantes de revenu
benden Einkommensgrenzen und der Mietzinsabzug erhöht. et la déduction pour loyer sont relevées. Les dépenses sup-
Insgesamt ergeben sich für den Bundeshaushalt Mehraus- plémentaires de la Confédération s'élèveront au total à 269
gaben von 269 Millionen (AHV +193 Mio, IV +59 Mio, Ergän- millions (AVS +193 mio, Al +59 mio, prestations complémen-
zungsleistungen + 17 Mio). taires + 17 mio).
Höhere Ausgaben sind insbesondere auch aus der Zunahme L'accroissement des dépenses provient pour l'essentiel de
der Zahl der Rentenbezüger, den höheren Hilflosenentschä- l'effectif plus élevé des retraités, des allocations pour impo-
digungen sowie den steigenden Beiträgen an die Institutio- tents améliorées et d'une augmentation des contributions aux
nen der IV (u.a. Bau- und Betriebsbeiträge an Wohnheime institutions de l'Ai (contributions aux frais de construction et
und geschützte Werkstätten) zu erwarten. Bei den Baubeiträ- d'exploitation de homes et d'ateliers protégés par ex.). En ce
gen der AHV, die im Rahmen der Aufgabenneuverteilung auf- qui concerne l'octroi de subventions de construction par
gehoben worden sind, ist vor dem Auslaufen der Übergangs- l'AVS, qui ont été abrogées dans le cadre de la nouvelle ré-
frist am 30. Juni 1990 (Art. 155 AHVG, SR 831.10) noch mit partition des tâches, il faut s'attendre au dépôt de nom-
zahlreichen Beitragsgesuchen zu rechnen. breuses requêtes jusqu'au 30 juin 1990, date d'échéance des
dispositions transitoires (art. 155 LAVS, RS 831.10).
Nach der Sachgruppengliederung, die nur die direkten Lei- Selon la classification par groupes spécifiques, qui ne com-
stungen des Bundes an die bundeseigenen Sozialwerke prend que les prestations directes de la Confédération à ses
umfasst, sind für 1990 folgende Zahlungen vorgesehen: oeuvres sociales, les paiements se présentent comme suit
pour 1990:
Tabelle / Tableau 5
Mio Fr.
Total 5175 Total
— AHV 3 352 — AVS
• Grundbeitrag 3 104 • Subvention de base
• Ergänzungsleistungen 248 • Prestations complémentaires
— Invalidenversicherung 1589 — Assurance-invalidité
• Grundbeitrag 1 523 • Subvention de base
• Ergänzungsleistungen 66 • Prestations complémentaires
— Militärversicherung 234 — Assurance militaire
Die für die AHV und IV zweckgebundenen Einnahmen aus Les recettes affectées à l'AVS et à l'Ai provenant de l'im-
der Alkoholbesteuerung (90% des Reingewinnes der Alko- position de l'alcool (90% du bénéfice net de la Régie fédérale
holverwaltung: 198 Mio) sowie aus der Tabaksteuer und den des alcools: 198 mio), des droits de douane et de l'impôt sur
Tabakzöllen (895 Mio) werden auf 1 093 Millionen veran- le tabac (895 mio) sont budgétées à 1 093 millions. Ces
schlagt. Da die zweckgebundenen Mittel zur Deckung der fonds affectés à la couverture des prestations fédérales à
Bundesleistungen an die AHV und IV (4 941 Mio) bei weitem l'AVS et à l'Ai (4 941 mio) étant largement insuffisants, il fau-
nicht ausreichen, sind 3 848 Millionen (Vorjahr 3 304 Mio) dra prélever 3 848 millions (contre 3 304 mio l'année précé-
aus allgemeinen Bundesmitteln zu erbringen. dente) sur les ressources générales de la Confédération.
212.2 Die Bundesbeiträge an die anerkannten Kranken- 212.2 Les subventions fédérales aux caisses-maladie re-
kassen werden aufgrund der geltenden Gesetzesgrundlage connues sont budgétées en fonction des dispositions lé-
budgetiert (vgl. Massnahmen von 1977 zum Ausgleich des gales en vigueur (cf. mesures de 1977 propres à équilibrer
Bundeshaushaltes, SR 611.04). Danach wird die Höhe der les finances fédérales, RS 611.04). Le montant des subven-
Bundesbeiträge lediglich durch die Veränderungen im Versi- tions fédérales est par conséquent uniquement influencé par
chertenbestand beeinflusst. Eine leichte Zunahme der Versi- les variations de l'effectif des assurés. Celui-ci ayant légère-
chertenzahl dürfte gegenüber dem Voranschlag 1989 Mehr- ment augmenté, il occasionnera un accroissement des dé-
aufwendungen von rund zehn Millionen verursachen. penses de dix millions environ par rapport au budget 1989.
14 Botschaft Message
212.3 Die Ausgaben für die Wohnbauförderung nehmen 212.3 Les dépenses pour l'encouragement à la construc-
um zehn Millionen zu. Höhere Kredite sind vor allem für die tion de logements augmentent de dix millions. Des crédits
Zusatzverbilligung von Mietzinsen, die Erleichterung des plus élevés serviront principalement à l'abaissement supplé-
Erwerbs von Wohneigentum sowie für Massnahmen zur Ver- mentaire des loyers, aux mesures visant à faciliter l'acces-
besserung der Wohnverhältnisse im Berggebiet vorgesehen. sion à la propriété de logements et à l'amélioration du loge-
Zudem sind mehr Mittel für Darlehen an gemeinnützige Bau- ment dans les régions de montagne. En outre, des moyens
träger budgetiert, um neugegründete Organisationen des so- supplémentaires seront consacrés à l'octroi de prêts à des
zialen Wohnungsbaus wirksam unterstützen zu können. maîtres d'ouvrage construisant des logements d'utilité publi-
que, prêts dont l'objectif est de soutenir efficacement des or-
ganismes nouvellement fondés dans le but de promouvoir la
construction de logements à caractère social.
Mit Botschaft vom 16. August 1989 beantragte der Bundes- Par son messsage du 16 août 1989, le Conseil fédéral a pro-
rat, die bis 1990 befristete Bundeshilfe für die Verbesserung posé de proroger de dix ans l'aide fédérale limitée à 1990
der Wohnverhältnisse in Berggebieten um zehn Jahre zu concernant l'amélioration du logement dans les régions de
verlängern. Diese Beitragsleistungen stellen eine wirkungs- montagne. Ces subventions représentent une mesure d'en-
volle Förderungsmassnahme zugunsten der Berggebiete couragement efficace en faveur des régions de montagne.
dar. Seitdem Inkrafttreten des Bundesgesetzes am 1. Januar Depuis l'entrée en vigueur de la loi fédérale du 1er janvier
1971 wurden Bundesbeiträge im Umfang von rund 250 Mil- 1971, la Confédération a octroyé 250 millions de subventions
lionen an den Neubau oder die Sanierung von 14 300 Woh- affectées à la construction ou à l'assainissement de 14 300
nungen ausgerichtet. logements.
213 Landesverteidigung 213 Défense nationale
Tabelle /Tableau 6
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B
Millionen Franken - million s de francs Mio %
Militärische Landesver- 4 737 4 949 5 512 +563 +11,4 Défense nationale
teidigung
Zivile Landesverteidigung 219 257 259 +2 +0,8 Défense civile
— Zivilschutz 195 227 228 +1 +0,4 — Protection civile
— Wirtschaftliche Landes- 15 16 17 +1 +6,3 — Défense économique
verteidigung
— Psychologische Landes- 9 14 14 - - — Défense psychologique
verteidigung
Total Landesverteidigung 4 956 5 206 5 771 +565 +10,9 Défense nationale, total
Anteil an Gesamtausgaben 18,6% 18,9% 19,3% Part dans l'ensemble des
Eine Grafik zur Entwicklung der Ausgaben des Militärdepar- Un graphique indiquant l'évolution des dépenses du DMF se
tementes findet sich auf Seite 16. trouve à la page 16.
213.1 Mit budgetierten Ausgaben von 5 771 Millionen ver- 213.1 Evaluées à 5 771 millions, les dépenses pour la dé-
zeichnet die Landesverteidigung einen Mehrbedarf von 565 fense nationale augmentent de 565 millions (+10,9%) par
Millionen (+10,9%) gegenüber dem Voranschlag 1989. rapport aux prévisions pour 1989. Cette forte progression est
Dieser hohe Zuwachs ist darauf zurückzuführen, dass im Vor- due au fait que les estimations faites lors de l'élaboration du
anschlag 1989 wegen verschiedener Sonderfaktoren (Kom- budget 1989 reposaient sur des données plus faibles en rai-
pensation vergangener und zukünftiger Zahlungsspitzen; vgl. son de plusieurs facteurs particuliers (compensation de
Ziff. 213.4) eine tiefe Ausgangsbasis ausgewiesen wurde. pointes de paiements passées et futures; cf. chiffre 213.4).
Bei Ausklammerung dieser Faktoren beträgt der Ausgaben- Après élimination de ces facteurs, la croissance des dé-
zuwachs im Vorjahresvergleich 6,3 Prozent. Der Anteil der penses s'établit à 6,3 pour cent au regard de l'année précé-
Landesverteidigung an den Gesamtausgaben steigt auf 19,3 dente. La part de la défense nationale dans les dépenses to-
Prozent an. tales augmente pour atteindre 19,3 pour cent.
Botschaft Message 15
213.2 Die Ausgaben für die militärische Landesverteidi- 213.2 Les dépenses ayant trait à la défense militaire se ré-
gung gliedern sich wie folgt: partissent de la manière suivante:
Tabelle / Tableau 7
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B
Millionen -ranken - millio Mio %
Verwaltung 218 234 238 +4 +1,7 Administration
Ausbildung 1 023 1043 1059 +16 +1,5 Instruction
— Ausbildung der Armee 923 952 961 +9 +0,9 — Instruction de l'armée
— Vor- und ausserdienstliche 25 26 28 +2 +7,7 — Instruction prémilitaire
Ausbildung et hors service
— Bauten und Anlagen 75 65 70 +5 +7,7 — Constructions et installations
Materielle Kriegsbereitschaft 3 496 3 672 4 215 +543 +14,8 Préparation matérielle à la
guerre
Kriegsmaterialbeschaffung 2 087 2 193 2 655 +462 +21,1 — Acquisition de matériel de
guerre
— Bauten und Anlagen 289 285 300 +15 +5,3 — Constructions et installations
— Unterhalt und Betrieb 1 120 1 194 1 260 +66 +5,5 — Entretien et exploitation
Total militärische Landes- 4 737 4 949 5 512 +563 +11,4 Total de la défense nationale
verteidigung militaire
Anteil an den Gesamtausgaben 95,6% 95,1% 95,5% Part dans l'ensemble des
für die Landesverteidigung dépenses de la défense nationale
Nach Bereinigung von Zahlungsspitzen und Kompensatio- Déduction faite des pointes de paiements et des compensa-
nen beträgt der Ausgabenzuwachs für die militärische Lan- tions, les dépenses pour la défense militaire augmentent de
desverteidigung 339 Millionen oder 6,6 Prozent. Neben den 339 millions ou 6,6 pour cent. Outre les dépenses accrues
höheren Aufwendungen für Rüstungsmaterial sind insbeson- pour le matériel d'armement, il convient notamment de men-
dere Mehrausgaben für den Unterhalt des Armeematerials tionner des crédits plus élevés pour l'entretien du matériel de
budgetiert. Die in den letzten Jahren beschafften modernen l'armée, les systèmes d'armes modernes acquis ces der-
Waffensysteme verursachen zunehmend höhere Unterhalts- nières années causant davantage de frais pour l'entretien.
kosten. Allein für den Unterhalt von Pneu- und Raupenfahr- Celui des véhicules à pneus et à chenilles coûte à lui seul 15
zeugen sind Mehrausgaben von 15 Millionen (+15,8%) ein- millions de plus (+15,8%). Enfin, le DMF dépensera 60 mil-
gestellt. Schliesslich wendet das Militärdepartement nicht lions supplémentaires pour la rémunération de son person-
zuletzt im Zusammenhang mit den Reallohnverbesserungen nel, notamment en relation avec les améliorations réelles de
um 60 Millionen höhere Ausgaben für die Besoldung des Per- salaires.
sonals auf.
213.3 Für die zivile Landesverteidigung sind 259 Millionen 213.3 Le budget prévoit 259 millions (+0,8%) au titre de la
(+0,8%) vorgesehen. Trotz umfangreicheren Materialbe- défense civile. Malgré les acquisitions plus importantes de
schaffungen (+4 Mio) bleiben die Ausgaben für den Zivil- matériel (+4 mio), les dépenses pour la protection civile de-
schutz im wesentlichen auf dem Vorjahresniveau. Grund meurent plus ou moins au niveau de l'année précédente. Ce-
dafür bilden zur Hauptsache die um fünf Millionen geringeren la s'explique essentiellement par une diminution de cinq mil-
Aufwendungen für Beiträge an Schutzbauten, welche im Vor- lions des subventions à la construction d'abris, qui avaient
anschlag 1989 zwecks Abbau des Verpflichtungsüberhangs été fortement augmentées dans le budget de 1989 afin de ré-
eine kräftige Aufstockung erfahren hatten. duire les engagements excédentaires.
213.4 Im Rahmen der institutionellen Gliederung (zum 213.4 Conformément à la structure organique (voir définition
Begriff vgl. S. 312) werden die Ausgaben des Militärdepar- à la page 312) des dépenses du Département militaire.
tementes in militärische Investitionen und laufende Ausga- celles-ci se répartissent en investissements militaires et en
ben aufgeteilt. Die militärischen Investitionen umfassen dépenses courantes. Les investissements militaires com-
das Rüstungsmaterial (541.557.11), die Bauten prennent le matériel d'armement (541.557.11 ), les ouvrages
(511.508.01), das Forschungs-, Entwicklungs- und Ver- (511.508.01), le programme de recherche, de développe-
suchsprogramm (541.557.01) sowie die persönliche Ausrü- ment et d'essais (541.557.01 ) ainsi que l'équipement person-
stung und den Erneuerungsbedarf (541.557.10). Die laufen- nel et les besoins de renouvellement (541.557.10). Les dé-
den Ausgaben des Militärdepartementes gliedern sich in penses courantes du DFM se subdivisent en dépenses de
Personalausgaben (Personalbezüge, Hilfskräfte) und Sach- personnel (traitements, auxiliaires) et dépenses d'équipe-
ausgaben. ment.
Die Ausgaben des Militärdepartementes liegen mit 5 151 Evaluées à 5 151 millions, les dépenses du DMF augmen-
Millionen um 548 Millionen oder 11,9 Prozent über dem tent de 548 millions ou 11,9 pour cent par rapport au budget
Budget 1989. Nach Neutralisierung der Sonderbewegungen 1989. Après neutralisation de certaines fluctuations particu-
im Investitionsbereich beträgt der Ausgabenzuwachs im Vor- lières dans le domaine des investissements, la croissance
jahresvergleich noch 6,8 Prozent. des dépenses est encore de 6,8 pour cent au regard de l'an-
née précédente.
16 Botschaft Message
Grafik / Graphique 4
Ausgaben des Militärdepartementes / Dépenses du Département militaire
Mio. Fr.
Zahtungsspitze
Surplus de paiements
"] Kompensationen
! Compensations
5000
Militärische Investitionen:
Investissements militaires:
WA — Rüstungsmaterial
4000 ^ Matériel d'armement
3000
, — Übrige Investitionen
Autres investissements
■ ■ II
2000 Laufende Ausgaben:
Dépenses courantes:
— Sachausgaben
iooo mm Dépenses d'équipement
^1
1I 1 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
Budgets
— Personalausgaben
Dépenses de personnel
Für militärische Investitionen sollen 2 848 Millionen oder Budgétés à 2 848 millions (55,3% des dépenses du DMF),
55,3 Prozent der Ausgaben des Militärdepartementes aufge- les investissements militaires s'accroissent de 459 millions
wendet werden. Das sind 459 Millionen (+19,2%) mehr als ou 19,2 pour cent par rapport à 1989. Pour apprécier cette
im Voranschlag 1989. Für die längerfristige Beurteilung der évolution à plus long terme, il convient toutefois de tenir
Wachstumsraten sind indessen die von Zahlungsspitzen und compte des pointes de paiements et des compensations sus-
Kompensationen bereinigten Zahlen massgebend. Nament- mentionnées. Un montant particulièrement élevé de 159 mil-
lich wurden 1989 Zahlungsspitzen von insgesamt 159 Millio- lions a notamment été compensé en 1989 en relation avec
nen im Zusammenhang mit der Beschaffung des Panzers 87 l'acquisition du char 87 Léopard et les mesures prises en
Leopard und den Beschäftigungsmassnahmen 1983 kom- 1983 pour promouvoir l'emploi. En même temps, le DMF a
pensiert. Gleichzeitig hat das Departement im Hinblick auf die fourni une compensation préalable de 60 millions pour l'ac-
geplante Beschaffung des neuen Kampfflugzeuges eine Vor- quisition du nouvel avion de combat. Si l'on exclut ces fac-
kompensation von 60 Millionen geleistet. Nach Ausklamme- teurs spéciaux, on obtient un accroissement des investisse-
rung dieser Sonderfaktoren verzeichnen die militärischen In- ments de 9,1 pour cent par rapport à l'année précédente. Pas
vestitionen gegenüber dem Vorjahr einen Zuwachs von 9,1 moins de 1 816 millions ou environ 64 pour cent des dé-
Prozent. Allein für Rüstungsmaterialbeschaffungen werden penses d'investissement sont consacrés à l'achat de maté-
1 816 Millionen (rund 64% der Investitionsausgaben) bean- riel d'armement. Une part importante des paiements
sprucht. Ein erheblicher Teil der Zahlungen entfällt auf folgen- concerne les acquisitions ci-après: char 87 Léopard (pro-
de Beschaffungen: Panzer 87 Leopard (Rüstungsprogramm gramme d'armement [PA] 1984, 2e partie), chasseurs de
[RP] 1984, 2. Teil), Panzerjäger (RP 1986), Panzerhaubitzen chars (PA 1986), obusiers blindés 88, munition cargo 15,5
88, 15,5-cm-Kanistermunition (RP 1988), Transporthelikop- cm (PA 1988), hélicoptères de transport 89, engins guidés de
ter 89. Fliegerabwehrlenkwaffen Stinger und Funkgeräte SE- DCA Stinger et appareils radio SE-225 (PA 1989).
225 (RP 1989).
Für die laufenden Ausgaben (44,7% der Ausgaben des Mi- Les dépenses courantes (44,7% des dépenses du DMF)
litärdepartementes) werden 90 Millionen oder 4,1 Prozent progressent de 90 millionsou4,1 pourcentau regarddu bud-
mehr als im Budget 1989 veranschlagt. Mit 6,1 Prozent get 1989. Les dépenses de personnel accusent une crois-
weisen die Personalausgaben einen überdurchschnittlichen sance particulièrement élevée de 6,1 pour cent en raison des
Zuwachs auf, was insbesondere auf die beschlossenen Be- mesures décidées sur le plan des traitements. Grâce surtout
soldungsmassnahmen zurückzuführen ist. Hauptsächlich à une diminution des dépenses pour la munition d'instruction,
dank geringeren Aufwendungen für die Ausbildungsmunition les dépenses d'équipement n'augmentent que de 2,4 pour
steigen die Sachausgaben lediglich um 2,4 Prozent. Der für cent. Les besoins moindres budgétés à ce titre (-31 mio par
die Ausbildungsmunition gegenüber 1989 budgetierte Min- rapport à 1989) tiennent compte de la réduction des réserves
derbedarf von 31 Millionen trägt dem Abbau von Reserven en relation avec la liquidation de systèmes d'armes démodés
im Zusammenhang mit der geplanten Liquidation veralteter prévue durant les années nonante. On enregistre par contre
Waffensysteme in den neunziger Jahren Rechnung. Ins des dépenses supplémentaires pour l'entretien des véhicules
Gewicht fallende Mehrausgaben verzeichnen demgegen- à moteur et des chars d'assaut (+15 mio), l'acquisition de
über namentlich der Unterhalt für Motorfahrzeuge und marchandises (essentiellement de carburants et de provi-
Panzer (+15 Mio), die Warenbeschaffung (im wesentlichen sions pour l'armée; +12 mio) ainsi que l'IChA prélevé sur les
Betriebsstoffe und Armeeproviant; +12 Mio) sowie die Wa- importations de matériel d'armement (+7 mio).
renumsatzsteuer, die auf Rüstungsmaterialeinfuhren er-
hoben wird (+7 Mio).
Botschaft Message 17
214 Verkehr und Energie 214 Communications et énergie
Grafik/Graphique 5
Verkehr und Energie / Communications et énergie
Mio. Fr.
Übriges
Divers
4000 Übrige Strassen
Autres routes
3000 Nationalstrassen
Routes nationales
Konzessionierte
2000
Transportunternehmungen
Entreprises de transport
concessionaires
1000 lbs
Bundesbahnen
Chemins de fer fédéraux
89 90
Budgets
Tabelle / Tableau 8
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B
Millionen Franken - million s de francs Mio %
Verkehr 3 700 4 222 4645 +423 +10,0 Communications
— Strassen 1 844 2 024 2160 +136 +6,7 — Routes
— Öffentlicher Verkehr 1 693 2012 2 260 +248 +12,3 — Transports publics
— Luftfahrt 155 177 200 +23 +13,0 — Transports aériens
— Schiffahrt und Verschiedenes 8 9 25 +16 +177,8 — Transports par eau et divers
Energie 23 380 35 -345 -90,8 Energie
Total Verkehr und Energie 3 723 4 602 4680 +78 +1,7 Communications et
énergie, total
Anteil an Gesamtausgaben 14,0% 16,7% 15,7% Part dans l'ensemble des
dépenses
214.1 Mit einem Zuwachs von 78 Millionen beziehungswei- 214.1 Avec un accroissement de 78 millions (+1,7%) par
se 1,7 Prozent gegenüber dem Voranschlag 1989 bleibt die rapport au budget 1989, le secteur des communications et
Entwicklung im Bereich Verkehr und Energie deutlich hinter de l'énergie enregistre une augmentation sensiblement plus
derjenigen des Gesamthaushaltes zurück. Entsprechend faible que l'ensemble des autres postes inscrits au budget.
verringert sich der Anteil dieser Aufgabe an den Gesamtaus- La part relative de ce secteur par rapport aux dépenses to-
gaben von 16,7 auf 15,7 Prozent. Das relativ geringe Wachs- tales de la Confédération régresse ainsi de 16,7 à 15,7 pour
tum ist indessen auf die im Voranschlag 1989 enthaltene, ein- cent. Cependant, cet accroissement relativement modeste
malige Entschädigung an die Kernkraftwerk Kaiseraugst AG s'explique par le versement, en 1989, d'une indemnité uni-
von 350 Millionen zurückzuführen. Nach Bereinigung dieses que de 350 millions de francs à la SA Energie nucléaire de
Sonderfaktors beträgt die Wachstumsrate 1989/90 10,1 Pro- Kaiseraugst. Le taux d'accroissement de ce secteur, après
zent. correction de ce versement extraordinaire, s'élève pour
1989/90 à 10,1 pour cent.
214.2 Für die Deckung der Strassenlasten stehen dem 214.2 Pour la couverture des charges routières, la Confé-
Bund zweckgebundene Einnahmen zur Verfügung, nämlich dération dispose de recettes affectées, à savoir de la moitié
18 Botschaft Message
die Hälfte des Treibstoffzollgrundzolles sowie der ganze du produit des droits d'entrée sur les carburants (taxe de
Treibstoffzollzuschlag (Voranschlag 1990: 2 385 Mio). Die base) et de la totalité de la surtaxe (budget 1990:2 385 mio).
Verwendung dieser Mittel ist im Treibstoffzollgesetz (SR La loi concernant l'utilisation du produit des droits d'entrée
725.116.2) geregelt. Der Bund gewährt den Kantonen sur les carburants (RS 725.116.2) en règle l'utilisation. La
Confédération accorde aux cantons
Kostenanteile an Nationalstrassen für Bau, Unterhalt und • une participation aux coûts de construction, d'entretien et
Betrieb mit Beitragssätzen zwischen 40 bis 97 Prozent d'exploitation des routes nationales en subventionnant 40
der anrechenbaren Kosten je nach Strassentyp, Bela- à 97 pour cent des frais imputables calculés en fonction
stung und Interesse der Kantone an diesen Strassen de la catégorie de routes, du coût financier, de l'intérêt
sowie nach Finanzkraft: des cantons à construire de telles routes et du critère de
leur capacité financière;
• Baubeiträge an Hauptstrassen von 20 bis 85 Prozent der • des subventions à la construction de routes principales à
anrechenbaren Kosten je nach geografischer Lage, Fi- raison de 20 à 85 pour cent des frais imputables calculés
nanzkraft, Strassenlasten und Interesse der Kantone en fonction de la situation géographique, de la capacité
sowie nach dem finanziellen Umfang des Bauvorhabens; financière, des charges routières et de l'intérêt des
cantons ainsi que du coût financier du projet;
werkgebundene Beiträge an Aufhebung und Sicherung • des contributions au financement de mesures techniques
von Niveauübergängen, Verkehrstrennungsmassnah- visant à la suppression de passages à niveau ou à l'amé-
men, Massnahmen zugunsten des kombinierten Ver- lioration de leur sécurité, à la mise en site propre des
kehrs und des Transportes begleiteter Motorfahrzeuge transports publics, à la promotion du trafic combiné et du
sowie an den Parkplatzbau bei Bahnhöfen; transport ferroviaire de véhicules à moteur accompagnés
ainsi qu'à la construction de places de parc près des
gares;
• Beiträge an strassenverkehrsbedingte Umwelt- und • des contributions à des mesures de protection de l'envi-
Landschaftsschutzmassnahmen (Lärmschutz, Gebäude- ronnement et du paysage nécessitées par le trafic routier
sanierung, Wald- und Landschaftsschäden) sowie an (protection contre le bruit, assainissement de bâtiments,
Schutzbauten gegen Naturgewalten längs den Strassen; dégâts aux forêts et atteintes au paysage) de même que
des ouvrages de protection contre les forces de la nature
le long des routes;
• allgemeine, nicht werkgebundene Beiträge an die Stras- • des contributions générales au financement de mesures
senlasten und Mittel für den Finanzausgleich im Stras- autres que techniques en vue d'alléger les charges rou-
senwesen sowie Beiträge an internationale Alpenstras- tières, des fonds destinés à la péréquation financière
sen und an Kantone ohne Nationalstrassen. dans le secteur routier ainsi que des subventions aux
cantons dotés de routes alpestres internationales et à
ceux qui sont dépourvus de routes nationales.
Ferner werden die Forschung im Strassenwesen sowie die La recherche en matière routière et les dépenses de la Confé-
Aufwendungen des Bundes für den Vollzug des Treibstoff- dération relatives à l'application de la loi concernant l'utilisa-
zollgesetzes aus den zweckgebundenen Treibstoffzollein- tion du produit des droits d'entrée sur les carburants sont par
nahmen finanziert. ailleurs financées par le produit affecté des droits d'entrée sur
les carburants.
Die Aufteilung auf die einzelnen Aufgabengebiete wird mit Etablie dans le cadre du budget, la répartition entre les dif-
dem Voranschlag vorgenommen und richtet sich nach den férents groupes de tâches s'opère en fonction des pro-
Erfordernissen der Bauprogramme für Nationalstrassen und grammes de construction des routes principales et des routes
Hauptstrassen sowie nach dem Unterhaltsbedarf für Natio- nationales et de l'entretien de ces dernières. Les autres
nalstrassen, bei den übrigen werkgebundenen Beiträgen contributions au financement de mesures techniques sont
nach den Ausgabenschätzungen der Kantone. Für nicht fixées en fonction de l'évaluation des dépenses des cantons.
werkgebundene Beiträge sind mindestens 12 Prozent der Un montant équivalant à 12 pour cent au moins des droits
zweckgebundenen Treibstoffzölle reserviert. d'entrée sur les carburants affectés au trafic routier est consa-
cré aux contributions destinées au financement de mesures
autres que techniques.
Übersteigen die zweckgebundenen Treibstoffzolleinnahmen Si les recettes affectées provenant des droits d'entrée sur les
die zu finanzierenden Ausgaben, wird der Überschuss in die carburants excèdent les dépenses qu'elles sont censées fi-
Rückstellung «Strassenverkehr» eingelegt. Ausgaben- nancer, le surplus est versé à la provision «circulation rou-
überschüsse werden dieser Rückstellung belastet. Damit soll tière» qui alimentera à son tour, le cas échéant, les prélève-
eine dauerhafte Finanzierung der Strassenlasten aus Treib- ments visant à couvrir des dépenses excédentaires. On en-
stoffzollerträgen sichergestellt werden. tend ainsi garantir la stabilité du financement du réseau rou-
tier par le produit des droits d'entrée sur les carburants.
Wie die folgende Übersicht zeigt, können gemäss dem Treib- Comme le montre le tableau ci-après, la loi concernant l'uti-
stoffzollgesetz neben dem eigentlichen Strassenbereich lisation du produit des droits d'entrée sur les carburants
unter bestimmten Voraussetzungen auch andere Bundes- prévoit que le produit affecté de ces droits peut, sous cer-
aufgaben aus zweckgebundenen Treibstoffzollerträgen taines conditions, être utilisé pour d'autres tâches de la Con-
unterstützt werden. Für den Voranschlag 1990 ist folgende fédération. Le budget 1990 prévoit la répartition suivante:
Aufteilung vorgesehen:
Botschaft Message 19
Tabelle / Tableau 9
Finanzierung aus zweck-
gebundenen Treibstoffzöllen
Financement par le produit affecté
des droits sur les carburants
Aufgaben Mio Fr. Tâches
Strassen (vgl. Übersicht in Ziff. 214.1) Routes (cf. tableau sousch. 214.1)
Öffentlicher Verkehr Transports publics
Lärmschutz Protection contre le bruit
Gewässerkorrektionen und Lawinen verbauungen Corrections des eaux et ouvrages
paravalanches
Forstwirtschaft Sylviculture
Natur- und Heimatschutz Protection de la nature et du paysage
Unterricht und Forschung Enseignement et recherche
Total Total
214.3 Eine Übersicht über die Verwendung der für den 214.3 Le tableau suivant renseigne sur l'origine et l'utilisa-
Strassenverkehr zweckgebundenen Treibstoffzolle nach tion du produit des droits d'entrée sur les carburants af-
der Hauptgliederung des Treibstoffzollgesetzes (Art. 3), über fecté au trafic routier (conformément à l'article 3 de la loi en
deren Herkunft sowie über die Entwicklung der Rückstellung question) ainsi que sur les variations de l'état de la provision
ergibt folgendes (für Einzelheiten vgl. Tabellen S. 250): (pour les détails voir tableau p. 250):
Tabelle / Tableau 10
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B
Millionen Franken - millions de francs Mio %
Ausgaben 2 014 2 276 2458 +182 +8,0 Dépenses
— Nationalstrassen 1 190 1 293 1407 +114 +8,8 — Routes nationales
— Hauptstrassen und übrige 409 552 599 +47 +8,5 — Routes principales et diverses
werkgebundene Beiträge contributions au financement
de mesures techniques
— Nicht werkgebundene Beiträge 403 416 436 +20 +4,8 — Contributions au financement
de mesures autres que
techniques
— Forschung, Verwaltung 12 15 16 +1 +6,7 administration
— Recherche, administratic
Einnahmen 2 217 2 220 2385 +165 +7,4 Recettes
— Treibstoffzölle 596 610 655 +45 +7,4 — Droits d'entrée sur les
carburants
— Zollzuschlag 1 621 1 610 1730 +120 +7,5 — Surtaxe
Einnahmen- (+)/ +203 -56 -73 -17 Recettes (+)/
Ausgabenüberschuss (-) Excédent de dépenses (-)
Stand der Rückstellung 2 260 2 204 2131 -73 -3,3 Etat de la provision en fin
Ende Jahr d'exercice
Die Ausgaben für die Nationalstrassen entfallen zur Haupt- Les dépenses pour les routes nationales comprennent es-
sache auf Beiträge an den Bau (985 Mio), den Unterhalt (245 sentiellement les subventions à la construction (985 mio), à
Mio), den Betrieb (105 Mio) und die polizeiliche Überwachung l'entretien (245 mio), à l'exploitation (105 mio) et à la surveil-
(72 Mio). Der Gesamtaufwand nimmt gegenüber dem Vorjahr lance du trafic routier par la police (72 mio). Les dépenses
um rund 114 Millionen zu. Drei Viertel davon werden für den globales augmentent d'environ 114 millions par rapport à l'an-
wieder anziehenden Nationalstrassenbau beansprucht (+85 née précédente. Près des trois quarts de ce montant seront
Mio). consacrés à la construction des routes nationales qui redé-
marre (+85 mio).
Bei den Hauptstrassen und übrigen werkgebundenen Sur les diverses contributions au financement de mesures
Beiträgen entfallen 192 Millionen (1989: 175 Mio) auf Bau- techniques et des routes principales, 192 millions (1989:
beiträge an Hauptstrassen. Für Niveauübergänge und 175 mio) concernent des subventions à la construction de ces
andere Massnahmen zur Trennung von öffentlichem und pri- dernières. La suppression ou l'amélioration de la sécurité des
vatem Verkehr werden 90 Millionen eingeplant (+5 Mio). passages à niveau et des mesures visant à séparer les trans-
Weiter sind 10 Millionen für die Behebung der Unwetterschä- ports publics du trafic privé occasionneront des dépenses de
den am übrigen Kantons- und Gemeindestrassennetz vorge- 90 millions (+5 mio). 10 autres millions seront affectés à la ré-
sehen. Für Anschlussgeleise, den kombinierten Verkehr, den paration des dégâts causés par les intempéries à diverses
Autoverlad und die Bahnhofparkanlagen sind insgesamt 150 routes cantonales et communales. Les voies de raccorde-
Millionen (Vorjahr: 118 Mio) reserviert. In diesem Betrag sind ment ferroviaires, le trafic combiné, le chargement des voi-
20 Botschaft Message
33 Millionen für die Übergangslösung im Huckepackverkehr tures et les places de parc près des gares coûteront au total
(BLS und SBB) enthalten. Die restlichen 157 Millionen (151 150 millions (année précédente: 118 mio). Ce montant
Mio) sollen fürstrassenverkehrsbedingte Umwelt- und Land- contient 33 millions pour la solution transitoire prévue pour le
schaftsschutzmassnahmen sowie Schutzbauten gegen Na- ferroutage (BLS et CFF). Le solde de 157 millions (151 mio)
turgewalten verwendet werden. par rapport aux dépenses totales de cette rubrique budgé-
tées à 599 millions sera affecté aux mesures de protection
de l'environnement et du paysage nécessitées par le trafic
routier ainsi qu'à des ouvrages de protection contre les forces
de la nature.
Bei den nicht werkgebundenen Beiträgen sind 416 Millio- Sur les contributions au financement de mesures autres
nen (Vorjahr 398 Mio) für die allgemeinen Beiträge und den que techniques, 416 millions (année précédente 398 mio)
Finanzausgleich sowie 20 Millionen für die internationalen Al- sont destinés aux subventions générales et à la péréquation
penstrassen und die Kantone ohne Nationalstrassen be- financière et 20 millions aux routes alpestres internationales
stimmt. et aux cantons dépourvus de routes nationales.
Den gesamten Ausgaben für den Strassenverkehr von 2 458 Les dépenses routières, estimées au total à 2 458 millions,
Millionen stehen budgetierte zweckgebundene Treibstoff- seront financées par le produit affecté des droits d'entrée
zolleinnahmen von 2 385 Millionen gegenüber. Der Ausga- sur les carburants, budgété à 2 385 millions. L'excédent
benüberschuss von 73 Millionen wird der Rückstellung des dépenses de 73 millions sera prélevé sur la provision
«Strassenverkehr» entnommen. Damit dürfte diese Ende «circulation routière» qui affichera vraisemblablement un
1990 voraussichtlich einen Stand von 2 131 Millionen errei- solde de 2 131 millions à fin 1990 (contre 2 204 mio à fin
chen (Ende 1989:2 204 Mio). Infolge der über Erwarten gün- 1989). Le produit des droits d'entrée sur les carburants étant
stigen Entwicklung der Treibstoffzolleinnahmen fällt der plus important que ce que nous avions prévu, la réduction de
Abbau der Rückstellung voraussichtlich schwächer aus als la réserve s'effectuera par conséquent vraisemblablement
geplant. aussi à un rythme plus lent que prévu.
214.4 Die Beiträge des Bundes an den öffentlichen Ver- 214.4 Les subventions fédérales en faveur des transports
kehr nehmen um 228 Millionen oder 11,4 Prozent zu (vgl. publics s'accroissent de 228 millions, soit de 11,4 pour cent
Tabelle 11 ). Enthalten sind darin die Zahlungen des Bundes (cf. tableau 11). Ce tableau contient les paiements de la
an SBB, KTU und weitere Empfänger. Die funktionale Glie- Confédération aux CFF, aux ETC ainsi que les subventions
derung auf Seite 236 enthält unter «öffentlicher Verkehr» à des tiers. La répartition fonctionnelle figurant à la page 236
darüber hinaus noch weitere Kosten wie zum Beispiel die comprend en plus, à la rubrique «transports publics», d'au-
Ausgaben für die Projektierung der Neuen Eisenbahn-Alpen- tres frais tels que les dépenses pour l'établissement du pro-
transversalen (NEAT) sowie die Aufschlüsselung der Ge- jet de la nouvelle ligne ferroviaire à travers les Alpes [NLFA]
meinkosten (Personal- und allgemeine Ausgaben der mit et la ventilation des frais généraux (dépenses générales et
diesen Aufgaben befassten Stellen der Bundesverwaltung). frais de personnel des offices de l'administration générale qui
Verschiedene Massnahmen im Bereich des kombinierten s'occupent de ces tâches). Différentes mesures se rappor-
Strassen-/Schienenverkehrs werden dabei aus Treibstoffzöl- tant au trafic combiné rail/route sont en outre financées, sous
len finanziert. cette même rubrique, par le produit des droits d'entrée sur les
carburants.
Von der Ausgabensteigerung entfallen gut drei Viertel auf Lei- Les prestations aux CFF contribuent pour les trois quarts à
stungen an die SBB (+179 Mio). Dies ist vor allem auf die l'augmentation des dépenses (+179 mio). Celle-ci s'explique
markante Zunahme der Infrastrukturleistung des Bundes für essentiellement par l'accroissement important, en 1989, de
das Jahr 1989 (zahlbar 1990) zurückzuführen (vgl. Schema la contribution fédérale à l'infrastructure des CFF, payable en
der SBB-Rechnung, Grafik 6). Während der Infrastrukturauf- 1990 (cf. graphique 6 du compte CFF)'. Alors que les dé-
wand gegenüber dem Vorjahr um 44 Millionen wächst, ver- penses d'infrastructure des CFF prises en charge par la
mindert sich gleichzeitig der Infrastrukturbeitrag der SBB um Confédération augmentent de 44 millions par rapport à l'an-
97 Millionen. Ursächlich dafür ist vor allem die sinkende Er- née précédente, la participation des CFF aux coûts d'infra-
tragskraft im Güterverkehr. Der Bund wird damit per Saldo structure diminue dans le même laps de temps de 97 millions.
um 141 Millionen stärker belastet. Sodann erhöht sich die Ab- Cette situation est pour l'essentiel imputable aux résultats en
geltung im regionalen Personenverkehrinsbesondere wegen baisse du trafic des marchandises et conduit à mettre au to-
der Personalteuerung und den Mehrleistungen im Zusam- tal 141 millions de plus à la charge de la Confédération. L'in-
menhang mit der auf Mai 1990 geplanten Inbetriebnahme der demnisation du trafic régional des voyageurs renchérit éga-
S-Bahn Zürich. lement en raison de la hausse des frais de personnel et de
l'augmentation des prestations liées à la mise en service du
réseau rapide interurbain de Zurich, prévue pour mai 1990.
Bei den konzessionierten Transportunternehmungen Les contributions aux frais d'exploitation des entreprises de
nehmen die Betriebsbeiträge um rund vier Prozent zu. Im transport concessionnaires augmentent de 4 pour cent en-
Vergleich zum Voranschlag 1989 werden für Investitionsbei- viron. Les subventions aux investissements s'accroissent de
träge rund 30 Millionen mehr zur Verfügung gestellt. Dieser 30 millions environ par rapport au budget 1989 et ce bond
Mehrbedarf ist vor allem durch die Übergangslösung für den s'explique avant tout par la solution transitoire prévue pour le
Huckepackverkehr am Lötschberg zu erklären. ferroutage de la ligne du Lötschberg.
Im Voranschlag sind für die Übergangslösung im Hucke- Les montants indiqués à la page 22 sont inscrits au budget
pack-Transit und die Neue Eisenbahn-Alpentransversale pour la solution transitoire du trafic de transit par ferrou-
die auf Seite 22 aufgeführten Beträge eingestellt. tage et la nouvelle ligne ferroviaire à travers les Alpes.
Botschaft Message 21
Tabelle / Tableau 1 "
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différenc e par rapport au
1988 1989 1990 V1989B
Millionen Franken - millions de francs Mio %
SBB 1 186 1 344 1 523 +179 +13,3 CFF
Betriebsbeiträge • Contributions aux frais
d'exploitation
Abgeltung regionaler Personen- 514 523 550 +27 +5,2 — Indemnisation du trafic
verkehr régional des personnes
Abgeltung Huckepack * 34 36 42 +6 +16,7 — Indemnisation du
ferroutage *
Tariferleichterungen OEV 59 55 58 +3 +5,5 — Transports publics,
allégements tarifaires
Autoverlad Simplon * 1 1 1 — Chargement des voitures à
travers le tunnel du
Simplon *
Infrastrukturleistung Bund1 576 728 869 +141 +19,4 — Participation de la Confédé
ration aux coûts d'infra-
structure 1
Investitionsbeiträge Contributions aux inves-
tissements
Flughafenanschluss Cointrin 2 1 +2 +200,0 — Raccordement de l'aéroport
de Cointrin au réseau des
CFF
Konzessionierte Transport- 483 618 663 +45 +7,3 Entreprises de transport
Unternehmungen (KTU) concessionnaires (ETC)
Betriebsbeiträge • Contributions aux frais
d'exploitation
Abgeltung 61 60 68 +8 +13,3 — Indemnisation
Tarifannäherung 119 118 124 +6 +5,1 — Rapprochement tarifaire
Tariferleichterunge IOEV 17 26 26 — Transports publics, allége-
ments tarifaires
Autoverlad * 20 21 21 — Chargement des voitures *
Defizitdeckung 126 125 125 — Couverture du déficit
Investitionsbeiträge • Contributions aux
investissements
Techn, Verbesserungen 45 165 176 +11 +6,7 — Améliorations techniques
Hilfe bei Naturschäden 46 18 9 -9 -50,0 — Aide en cas de dégâts cau-
sés par les forces de la
nature
BLS-Doppelspur, Baukredit 22 45 34 -11 -24,4 — Doublement de la voie du
und Zinsen BLS, crédits de construction
et intérêts
BLS, Übergangslösung 30 +30 — BLS, ferroutage, solution
Huckepack * transitoire *
Vereina 17 30 30 — Tunnel de la Vereina
Erschliessungsbeitrag ETHL 10 10 20 + 10 + 100,0 — Contribution à titre d'aména-
gement EPFL
Dritte 10 36 40 +4 +11,1 Tiers
— Anschlussgeleise * 22 17 -5 -22,7 — Voies de raccordement *
— Investitionen komb. Verkehr * 14 23 +9 +64,3 — Investissements, trafic
combiné *
Total öffentlicher Verkehr 1679 1 998 2 226 +228 +11,4 Transports publics, total
* Finanziert aus Treibstoffzoll- 65 94 134 +40 +42,6 * Financé par le produit des
erträgen droits d'entrée sur les
carburants
Deckung der Infrastrukturleistung aus dem Vorjahr (gemäss neuem Lei- Couverture de la participation de la Confédération aux coûts d'infrastruc-
stungsauftrag) ture de l'année précédente (selon le nouveau mandat de prestations)
22 Botschaft Message
Mio Fr. mio fr.
Übergangslösung Huckepack-Transit: Solution transitoire pour le trafic de transit par ferroutage:
• SBB, Ausbau Gotthard (in der 3 • CFF et aménagement du Gothard (compris 3
Huckepackabgeltung enthalten) dans l'indemnisation du ferroutage)
• BLS, Anpassung Lötschberg-Tunnel 30 • BLS, adaptation du tunnel du Lötschberg 30
Neue Eisenbahn-Alpentransversale: Nouvelle ligne ferroviaire à travers les Alpes:
• Projektierungskosten 18 • Frais d'établissement du projet 18
Für die Investitionen Übergangslösung Huckepack Lötsch- Des crédits d'engagements correspondant aux investisse-
berg und NEAT werden mit dem Voranschlag 1990 entspre- ments nécessités par la solution transitoire prévue pour le fer-
chende Verpflichtungskredite anbegehrt. routage du Lötschberg et la NLFA seront sollicités par la voie
du budget 1990.
214.5 Die Steigerung von 13 Prozent bei der Luftfahrt ist 214.5 L'augmentation des dépenses de 13 pour cent enre-
vor allem aut die durch Gebühren finanzierten Aufwendun- gistrée par la navigation aérienne s'explique avant tout par
gen für die Flugsicherung zurückzuführen. Bei der Schiffahrt les dépenses financées au moyen de taxes perçues pour
bewirken die im Rahmen der Abwrackaktion vorgesehenen assurer la sécurité du trafic aérien. Les primes d'immobi-
Stillegungsprämien für die Rheinschiffahrt eine vorüberge- lisation prévues dans le cadre de la démolition de bateaux
hende ausserordentliche Ausgabensteigerung von rund 13 (dite action de déchirage) engendrent, pour lanavigation flu-
Millionen. Diese Ausgaben werden durch Beiträge des Schiff- viale rhénane, un accroissement extraordinaire et passager
fahrtsgewerbes in den nächsten Jahren zurückerstattet. des dépenses de 13 millions environ. Ces dépenses seront
remboursées durant les prochaines années par des contribu-
tions des propriétaires de bateaux.
Grafik / Graphique 6
SBB-Voranschlag 1990
Budget des CFF 1990
(vereinfachte Darstellung, nicht massstabgetreu)
(présentation simplifiée, dimensions approximatives)
Unternehmungserfolgsrechnung (ohne Infrastruktur)
Compte de résultats d'entreprise (sans l'infrastructure)
Aufwand Ertrag
Charges Produits
4142,7 Mo 4142,7 Mio
Abgeltungen
Indemnisation
647 Mio3
Infrastrukturbeitrag SBB
Participation des CFF aux coûts Leistungen Bund 1
d'infrastructure Prestations de la Confédération
37 Mio 1633 Mio
Infrastrukturerfolgsrechnung
Compte de résultats de l'infrastructure
Aufwand Infrastrukturleistung Bund 1
ohne Baubeiträge
Charges Contribution de la Con- sans les contributions pour la construction
1023 Mio fédération à l'infrastructure z
Im Finanzplan 1991 mit 998 Millionen erfasst
986 Mio 2 3
998 millions selon le plan financier 1991
ohne Abgeltung Übergangslösung
Huckepackverkehr; in Voranschlag 1990
des Bundes mit 3 Mio berücksichtigt
sans l'indemnisation versée dans le cadre
de la solution transitoire pour le
ferroutage; figure dans le budget 1990 de
la Confédération pour 3 millions
Botschaft Message 23
215 Unterricht und Forschung 215 Enseignement et recherche
Grafik / Graphique 7
Unterricht und Forschung / Enseignement et recherche
Mio. Fr.
Volks- und Mittelschulen
^Übriges
Ecoles primaires et secondaires
2500 Divers
Berufsbildung
Formation professionnelle
5J«J
2000
Forschung
Recherche
1500 . ,..,.« jjtVtf
1000 TM
500 II I Hochschulen
Universités
75 80 81 83 84 86 87 88 89 90
Budgets
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B
Millionen Franken - million s de francs Mio %
Volks- und Mittelschulen 99 102 116 +14 + 13,7 Ecoles primaires et moyennes
Berufsbildung 367 371 418 +47 + 12,7 Formation professionnelle
Hochschulen 1 224 1 258 1 366 +108 +8,6 Hautes écoles
Forschung 721 769 828 +59 +7,7 Recherche
Übriges 23 24 26 +2 +8,3 Divers
Total Untericht und 2 434 2 524 2 754 +230 +9,1 Enseignement et recherche,
Forschung total
Anteil an Gesamtausgaben 9,1% 9,2% 9,2% Part dans l'ensemble des
dépenses
215.1 Die Ausgaben für Unterricht und Forschung belau- 215.1 Evaluées à 2 754 millions, les dépenses consacrées
fen sich im Voranschlagsjahr auf 2 754 Millionen und bean- à l'enseignement et à la recherche absorbent 9,2 pour cent
spruchen damit 9,2 Prozent des Bundeshaushaltes. Mit 9,1 du budget total. Avec 9,1 pour cent, ce groupe de tâches pré-
Prozent weist dieser Aufgabenbereich erneut eine über- sente à nouveau une croissance supérieure à la moyenne.
durchschnittliche Zuwachsrate aus. Im wesentlichen ist dies On le doit principalement aux facteurs ci-après:
zurückzuführen auf:
• Mehraufwendungen von rund 80 Millionen (+9%) für den • Dépenses supplémentaires d'environ 80 millions (+9%)
Schweizerischen Schulrat; pour le Conseil des EPF;
• ein erneut stärkeres Engagement des Bundes für die an- • engagement accru de la Confédération dans le domaine
gewandte Forschung (+64 Mio oder +18,4%); de la recherche appliquée (+64 mio ou +18.4%):
• die vermehrte Förderung des beruflichen Bildungswe- • aide plus substantielle à la formation professionnelle, no-
sens, namentlich im Bereich der Weiterbildung (+47 Mio tamment dans le secteur de la formation continue (+47
oder+12,7%). mio ou +12,7%).
In seiner Botschaft vom 28. Juni 1989 (BB11989111273) über Dans notre message du 28 juin 1989 (FF 1989 II 1153)
Sondermassnahmen zugunsten der beruflichen und univer- concernant les mesures spéciales en faveur de la formation
24 Botschaft Message
sitären Weiterbildung sowie zur Förderung neuer Technolo- continue aux niveaux professionnel et universitaire ainsi que
gien im Fertigungsbereich (Weiterbildungsoffensive) bean- de la promotion des nouvelles techniques de fabrication inté-
tragt der Bundesrat Verpflichtungskredite von insgesamt 375 grée par ordinateur (programme d'action CIM), nous propo-
Millionen. Für diese Sondermassnahmen sind im Budget sons d'ouvrir des crédits d'engagements s'élevant au total à
erste Zahlungskredite von insgesamt 27 Millionen berück- 375 millions. Le budget prévoit une première tranche de cré-
sichtigt; sie bleiben bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundla- dits de paiements de 27 millions pour ces mesures spéciales,
ge gesperrt. montant qui restera bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la
base légale.
215.2 Zur Ausgabenentwicklung in den einzelnen Teilberei- 215.2 L'évolution des dépenses dans les différents do-
chen ist folgendes zu bemerken: maines partiels appelle les remarques suivantes:
Bei den Volks- und Mittelschulen fallen vor allem höhere Au niveau des écoles primaires et moyennes, on prévoit
Bundesbeiträge an Neu- und Erweiterungsbauten, an be- avant tout d'allouer des subventions plus élevées aux nou-
triebliche Aufwendungen und an die Informatik im Bereich der velles constructions et aux agrandissements, aux dépenses
Techniken (+7 Mio) und Fortbildungsschulen (+4 Mio) ins d'exploitation et à l'informatique dans le domaine des techni-
Gewicht. cums (+7 mio) et des écoles de perfectionnement (+4 mio).
Mit Mehrausgaben für die Berufsbildung soll nicht zuletzt Les dépenses supplémentaires en faveur de la formation
dem Fachkräftemangel, an dem unsere Wirtschaft zur Zeit professionnelle ont essentiellement pour but de remédier
leidet, entgegengewirkt werden. Im kaufmännisch-gewerbli- au manque de main-d'oeuvre qualifiée dont souffre actuelle-
chen Bereich sieht sich der Bund zu Mehrleistungen bei den ment notre économie. Dans les secteurs commercial et arti-
Betriebsbeiträgen (+19 Mio) veranlasst. Im weiteren fördert sanal, la Confédération est amenée à accorder davantage de
er neu die Weiterbildung im Bereich der baulichen Erneue- contributions aux frais d'exploitation (+19 mio). Elle encou-
rung, der rationellen Verwendung von Elektrizität sowie der rage en outre dès l'an prochain la formation continue dans le
erneuerbaren Energien (+7 Mio) und unternimmt zusätzliche domaine des rénovations, de l'utilisation rationnelle de l'élec-
Anstrengungen zur Ausbildung des Luftfahrtpersonals (+5 tricité ainsi que des énergies renouvelables (+7 mio) et elle
Mio). Schliesslich sind für Massnahmen der Weiterbildungs- intensifie ses efforts pour la formation du personnel de navi-
offensive (einschliesslich der Weiterbildungszentren für gation aérienne (+5 mio). Enfin, un premier montant de 11
Computer Integrated Manufacturing [CIM]) vorerst elf Millio- millions est prévu au titre du programme d'action pour le per-
nen vorgesehen. fectionnement professionnel (y compris les centres de forma-
tion continue Computer Integrated Manufacturing [CIM]).
Unter dem Titel Hochschulen sind im wesentlichen die Aus- Le chapitre des hautes écoles regroupe les dépenses que
gaben für die Förderung der kantonalen Universitäten durch la Confédération consent pour l'aide aux universités canto-
den Bund und die Ausgaben für die Eidgenössischen Tech- nales et aux écoles polytechniques fédérales de Zurich et de
nischen Hochschulen in Zürich und Lausanne erfasst. Im Lausanne. Dans le domaine des transferts, on prévoit une
Transferbereich sind höhere Grund- und Sachinvestitions- augmentation des subventions de base et des subventions
beiträge nach Hochschulförderungsgesetz (+17 Mio) sowie aux universités, allouées selon la loi sur l'aide aux universi-
höhere Beiträge an die Stipendienaufwendungen der tés (+17 mio), ainsi que des subventions aux bourses accor-
Kantone (+2 Mio) berücksichtigt. Im Rahmen der Weiterbil- dées par les cantons (+2 mio). Dans le cadre de cette cam-
dungsoffensive sollen zusätzliche Mittel, darunter auch pagne de perfectionnement, il est également envisagé d'en-
solche für internationale Programme, eingesetzt werden (+7 gager des fonds supplémentaires, notamment pour des pro-
Mio). Für die Eidgenössischen Technischen Hochschu- grammes internationaux (+7 mio). Environ 80 millions de plus
len werden Mehrausgaben von rund 80 Millionen in Aussicht seront par ailleurs consacrés aux écoles polytechniques fé-
genommen. Davon entfallen rund 30 Millionen auf die Infor- dérales, dont quelque 30 millions en faveur de l'informatique
matik (EDV und Büromatik, Software, Dienstleistungsaufträ- (TED et bureautique, logiciels, mandats de prestations de
ge und Wartung). Wesentlich erhöht werden sollen zudem services et entretien). Il est également prévu d'augmenter
die Globalrubriken für Unterricht und Forschung (+27 Mio). passablement les articles globaux destinés à la recherche et
Im Vordergrund steht dabei die Verstärkung der Hochtech- à l'enseignement (+27 mio). Il s'agit principalement d'intensi-
nologieforschung (Biotechnologie, technische Chemie, fier la recherche dans le domaine des technologies de pointe
Mikro- und Optoelektronik, Informatik, neue Werkstoffe, (biotechnologie, chimie technique, micro- et opto-électroni-
Robotik/Mechatronik) und der Umweltwissenschaften (Ener- que, informatique, nouveaux matériaux, robotique/mécatro-
gietechnik, Schadstoffreduktion, Rauchgasreinigung, Mess- nique) et des sciences de l'environnement (technique éner-
gerätetechnik). Ziel dieser intensivierten Anstrengungen ist gétique, réduction des substances nocives, nettoyage des
es. den Forschungsplatz Schweiz konkurrenzfähig zu erhal- gaz de fumée, technique des appareils de mesure). Le but
ten und damit gleichzeitig einen Beitrag zur Erhaltung des de ces efforts est de sauvegarder la compétitivité de la Suisse
Werkplatzes sowie der Lebensqualität in der Schweiz zu en tant que centre de recherche, tout en contribuant à main-
leisten. Weitere Krediterhöhungen gegenüber dem Voran- tenir la place industrielle et la qualité de vie dans notre pays.
schlag 1989 sind erforderlich für die Massnahmen der Wei- D'autres crédits doivent également être augmentés par rap-
terbildungsoffensive (+8 Mio), bei den Betriebsausgaben (+3 port au budget 1989 pour le programme d'action en faveur
Mio), für die vertraglichen Leistungen an den Umbau der du perfectionnement professionnel (+8 mio), au titre des dé-
neuen Weiterbildungsstätte Centro Stefano Franscini (+3 penses d'exploitation (+3 mio), pour les prestations contrac-
Mio) und die apparative Ausstattung (+2 Mio). tuelles en faveur de la transformation du nouveau centre de
formation continue Stefano Franscini (+3 mio) et pour l'équi-
pement en appareils (+2 mio).
Zu den Ausgaben der Grundlagenforschung (418 Mio) Les dépenses pour la recherche fondamentale (418 mio)
gehören zur Hauptsache die Bundesbeiträge an den Schwei- englobent pour l'essentiel les subventions fédérales au
zerischen Nationalfonds (247 Mio), das Schweizerische For- Fonds national suisse (247 mio), au Centre suisse de re-
schungszentrum für Mikrotechnik in Neuenburg (17 Mio) und cherche en microtechnique à Neuchâtel (17 mio), à la Socié-
die Schweizerische Naturforschende Gesellschaft sowie die té helvétique des sciences naturelles et à l'Académie suisse
Akademie der Geisteswissenschaften (6 Mio), die Leistungen des sciences humaines (6 mio), les prestations aux organi-
an internationale Organisationen (CERN: 16 Mio; sations internationales (CERN: 16 mio; EURATOM: 14 mio;
Botschaft Message 25
EURATOM: 14 Mio; ESA, Anteil Grundlagenforschung: 34 ASE, part à la recherche fondamentale: 34 mio) ainsi qu'en-
Mio) sowie rund die Hälfte der Ausgaben (ca. 65 Mio) für das viron la moitié des dépenses (65 mio) pour l'Institut Paul
Paul-Scherrer-Institut (PSI). Die dem CERN zur Ueberwin- Scherrer. Le paiement anticipé d'une subvention de 60 mil-
dung seiner Tresorerieprobleme 1987/88 erbrachten Bei- lions au CERN pour lui permettre de résoudre ses problèmes
tragsvorauszahlungen von 60 Millionen können im vorliegen- de trésorerie en 1987/88 peut être compensé à raison d'un
den Budget durch Reduktion des ordentlichen Beitrages zu tiers dans le présent budget par la réduction de la contribu-
einem Drittel kompensiert werden. Die Ausgaben für die tion ordinaire. En raison de ce facteur particulier, les dé-
Grundlagenforschung nehmen infolge dieses Sonderfaktors penses consacrées à la recherche fondamentale diminuent
gegenüber 1989 (422 Mio) leicht ab. Dagegen erfährt der quelque peu par rapport à 1989 (422 mio). En revanche, la
Bundesbeitrag an den Schweizerischen Nationalfonds eine subvention fédérale au Fonds national suisse et la participa-
Steigerung von 14 Millionen (+5,9%) und die Beteiligung an tion aux programmes de recherche fondamentale de l'ASE
den Grundlagenprogrammen der Europäischen Weltraumor- augmentent respectivement de 14 millions (+5,9%) et de 8
ganisation (ESA) eine solche um acht Millionen. millions.
Zur angewandten Forschung (410 Mio) gehören: Les coûts de la recherche appliquée (410 mio) se compo-
sent:
• einerseits (im bundeseigenen Bereich) ein Teil der Aus- d'une part (pour ce qui a trait aux établissements relevant
gaben für die Annexanstalten des Schweizerischen de la Confédération), de certaines dépenses consacrées
Schulrates, der landwirtschaftlichen Forschungsanstal- aux instituts annexes du Conseil des EPF, aux stations
ten und weiterer Bundesstellen; de recherches agronomiques et à d'autres offices fédé-
raux;
• anderseits Bundesbeiträge an wissenschaftliche Organi- • d'autre part, de subventions fédérales allouées à des or-
sationen, zur Förderung der praxisorientierten Forschung ganisations scientifiques, pour l'encouragement de la re-
sowie die Ausgaben der Verwaltung an Dritte im Rahmen cherche appliquée ainsi que de dépenses résultant de
von Forschungs- und Studienaufträgen. mandats de recherche et d'étude confiés par l'administra-
tion à des tiers.
Gegenüber dem Voranschlag 1989 ist für diesen Teilbereich Ce domaine accuse à nouveau une forte progression des dé-
wiederum ein markanter Ausgabenanstieg um 64 Millionen penses, soit de 64 millions (+18,4%) par rapport au budget
(+18,4%) geplant; abgesehen von den Personalbezügen 1989; abstraction faite de la rétribution du personnel (+17
(+17 Mio) haben daran wesentlichen Anteil: mio), celle-ci est due en grande partie:
die Aufstockung der Mittel für Unterricht und Forschung à l'augmentation des crédits pour l'enseignement et la re-
an Annexanstalten (PSI, WSL [Eidg. Forschungsanstalt cherche dans les établissements annexes (I PS, FNP [Ins-
für Wald, Schnee und Landschaft], EMPA) des Schwei- titut fédéral de recherches sur la forêt, la neige et le pay-
zerischen Schulrates (+10 Mio); sage], EMPA) du Conseil des EPF (+10 mio);
die Beiträge von insgesamt 20 Millionen an die technolo- aux contributions de 20 millions au total en faveur de la
gische Zusammenarbeit in Europa (+7 Mio); coopération technologique en Europe (+7 mio);
• die Beteiligung im Umfange von 42 Millionen an der Ent- à la participation de 42 millions au développement de sa-
wicklung von Nutzsatelliten und Transportsystemen tellites utilitaires et de systèmes de transport par l'Agence
durch die Europäische Weltraumorganisation ESA (+5 spatiale européenne ESA (+5 mio);
Mio);
• die Förderung der praxisorientierten Forschung sowie die à l'encouragement de la recherche axée sur la pratique
Forschung über neue Fertigungstechniken (CIM-For- ainsi qu'à la recherche de nouvelles techniques de fabri-
schung) im Rahmen der Weiterbildungsoffensive (+4 cation (recherche CIM) dans le cadre du programme d'ac-
Mio); tion pour le perfectionnement professionnel (+4 mio);
die Energieforschung und Förderung neuer Energietech- à la recherche énergétique et au développement de nou-
niken (+4 Mio); velles techniques dans le domaine de l'énergie (+4 mio);
Verschiedene Studien- und Forschungsaufträge der Ver- • à différents mandats d'étude et de recherche de 'admi-
waltung (+5 Mio). nistration (+5 mio).
215.3 Unter die Ausgaben für Unterricht und Forschung fällt 215.3 La majeure partie des dépenses affectées à l'ensei-
der überwiegende Teil der Ausgaben des Schweizerischen gnement et à la recherche concerne le Conseil des écoles
Schulrates. Dieser Bereich umfasst die Eidgenössischen polytechniques fédérales; celui-ci comprend les EPF de
Technischen Hochschulen in Zürich und Lausanne sowie die Zurich et de Lausanne ainsi que les quatre établissements
vier Annexanstalten PSI, WSL, EMPA und EAWAG. Von den annexes IPS, FNP, EMPA et IFAEP. Sur l'ensemble des
für Unterricht und Forschung insgesamt verfügbaren Mitteln fonds disponibles pour l'enseignement et la recherche, le
beansprucht der Schulrat Conseil des écoles mobilise
• rund 30 Prozent mit seinem eigenen Voranschlag (nach • environ 30 pour cent de ceux-ci pour son propre budget
institutioneller Gliederung) oder (selon la classification organique) ou
• rund die Hälfte zusammen mit den Leistungen anderer • près de la moitié de ceux-ci si l'on tient compte des pres-
Bundesstellen (AFB, EDMZ). tations d'autres offices fédéraux (OCF, OCFIM).
26 Botschaft Message
Angesichts der grossen Bedeutung der Schulratsausgaben Etant donné l'importance des dépenses du Conseil des
für den gesamten Aufgabenbereich folgt an dieser Stelle eine EPF, nous les regroupons ci-dessous d'après les critères de
Übersicht nach institutioneller Gliederung: la classification organique:
Tabelle /Tableau 13
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B
Millionen Franken - millions de francs Mio %
Personalausgaben 453 467 487 +20 +4,3 Dépenses de personnel
Sachausgaben 278 294 371 +77 +26,2 Dépenses d'équipement
— Unterricht und Forschung 146 153 192 +39 +25,5 — Enseignement et recherche
— Betriebsausgaben 60 59 64 +5 +8,5 — Dépenses d'exploitation
— Maschinen und Apparate 36 47 53 +6 +12,8 — Machines et appareils
— Erschliessungsbeiträge an 10 10 20 +10 +100,0 — Ligne de tram Lausanne
Trambahn Lausanne Süd West Sud-Ouest, subvention nement
de l'équipement
— Weiterbildungsoffensive - - 8 +8 +100,0 — Campagne en faveur de la
formation continue
— Übrige Sachausgaben 26 25 34 +9 +36,0 — Divers
Total Schulratsbereich 731 761 858 +97 +12,8 Conseil des écoles poly-
techniques, total
Auch nach Bereinigung von Sonderfaktoren (Erschlies- Même après élimination des influences particulières (contri-
sungsbeitrag an die Trambahn in Ecublens: +10 Mio; Weiter- bution à l'aménagement du tramway à Ecublens: +10 mio;
bildungsoffensive: +8 Mio) ist der Zuwachs bei den Sachaus- programme d'action pour le perfectionnement professionnel:
gaben mit 20 Prozent (+60 Mio) sehr hoch. Die stark expan- +8 mio), l'accroissement des dépenses d'équipement est très
sive Entwicklung ist zur Hauptsache auf folgende Ursachen élevé (+20% ou 60 mio). Cette évolution expansive provient
zurückzuführen: essentiellement des facteurs ci-après:
• Aufstockung der Globalkredite für Unterricht und For- • Augmentation des crédits globaux pour l'enseignement et
schung bei den Eidgenössischen Technischen Hoch- la recherche aux écoles polytechniques fédérales (+27
schulen (+27 Mio) und den Annexanstalten (+13 Mio) mio) et dans leurs établissements annexes (+13 mio) afin
zwecks intensivierter Hochtechnologieforschung (zu den de leur permettre d'intensifier les recherches dans les te-
Schwerpunktbereichen vgl. Ziff. 215.2); chnologies de pointe (cf. chiffre 215.2 pour les principaux
domaines);
• teuerungsbedingte Mehraufwendungen im betrieblichen • dépenses supplémentaires dues au renchérissement
Bereich (+7 Mio); dans le domaine de l'exploitation (+7 mio);
• Zusatzbedürfnisse für die apparative Erstausstattung von • besoins additionnels pour l'équipement initial des immeu-
Neubauten sowie Apparateinvestitionen bei der EMPA für bles neufs en machines et appareils ainsi qu'investisse-
neue Abgas- und Materialprüfaufträge (+3 Mio); ments en appareils à l'EMPA pour l'exécution de nou-
veaux mandats concernant les essais de matériaux et de
gaz d'échappement (+3 mio);
• vertragliche Leistungen an den Umbau des Centro • prestations contractuelles en faveur de la transformation
Stefano Franscini (+2,5 Mio); du Centre Stefano Franscini (+2,5 mio);
• Beiträge der ETHZ an die Stiftung für studentisches • contributions de l'EPFZ à la Fondation pour l'habitat es-
Wohnen in Zürich (+2 Mio). tudiantin à Zurich (+2 mio).
Botschaft Message 27
Grafik/Graphique 8
Ausgaben im Bereich des Schweiz. Schuirates
Dépenses relevant du Conseil des écoles polytechniques fédérales
Total Ausgaben
Total des dépenses
V/B 1990: 1443 Mio
Technische Hochschulen Zürich und Lausanne
Ecoles polytechniques de Zurich et Lausanne
607 Mio
Annexanstalten (inkl. Schweiz. Schulrat)
Etablissements annexes (y compris le
Conseil des écoles polytechniques)
251 Mio
Ausgaben anderer Bundesstellen zugunsten Zweckbestimmte Mittel von Dritten
des Schulratsbereichs Fonds affectés de tiers
Dépenses des autres offices fédéraux en faveur du 146 Mio
Conseil des écoles polytechniques
439 Mio
28 Botschaft Message
216 Landwirtschaft und Ernährung 216 Agriculture et alimentation
Grafik / Graphique 9
Landwirtschaft und Ernährung / Agriculture et alimentation
Mio. Fr.
2500
Soziale Massnahmen
JMesures sociales
Technische Massnahmen
2000 Mesures techniques
Wirtschaftliche Massnahmen:
Direktzahlungen
Mesures économiques:
1500 Versements directs
1000 Wirtschaftliche Massnahmen:
Preis- und Absatzsicherung
Mesures économiques:
Garantie de prix et d'écoulement
lllllllllll 82 83 84 85 86 87 88 89 90
Budgets
Tabelle / Tableau 14
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989 B
Millionen Franken - millions de francs Mio %
Technische Massnahmen 340 316 299 -17 -5,4 Mesures techniques
Wirtschaftl. Massnahmen 1 915 2 014 2009 -5 -0,2 Mesures économiques
— Viehwirtschaft (u.a. Milch 1 443 1 546 1 586 +40 +2,6 — Economie animale (lait et
und Milchprodukte) produits laitiers notamment)
— Obst- und Ackerbau 472 468 423 -45 -9,6 — Culture des fruits et des
champs
Soziale Massnahmen 61 67 65 -2 -3,0 Mesures sociales
Übriges 21 23 25 +2 +8,7 Divers
Total Landwirtschaft und 2 337 2 420 2 398 -22 -0,9 Agriculture et alimentation,
Ernährung total
Anteil an Gesamtausgaben 8,8% 8,8% 8,0% Part dans l'ensemble des
dépenses
216.1 Die für 1990 veranschlagten Aufwendungen für Land- 216.1 Les dépenses consacrées à ce titre sont budgétées à
wirtschaft und Ernährung betragen 2 398 Millionen und liegen 2 398 millions, soit 22 millions ou 0,9 pour cent de moins que
damit 22 Millionen oder 0,9 Prozent unter dem Budget 1989. pour 1989. Notons cependant que ce chiffre ne comprend
Dabei ist zu beachten, dass in den Voranschlagszahlen pas les majorations de prix décidées sur certains produits
jeweils die künftigen landwirtschaftlichen Preisbeschlüs- agricoles. Le plan de financement élargi prévu par le nouvel
se nicht enthalten sind. Im Zusammenhang mit dem erwei- arrêté sur l'économie sucrière apporte un allégement impor-
terten Finanzierungskonzept des neuen Zuckerbeschlusses tant des charges financières pour la Confédération dès 1990.
ergibt sich für den Bund ab 1990 eine ins Gewicht fallende fi- La part des dépenses agricoles dans l'ensemble du budget
nanzielle Entlastung. Der Anteil der Landwirtschaftsausga- baissera de 8,8 à 8,0 pour cent l'an prochain.
ben am Gesamthaushalt des Bundes reduziert sich 1990 von
8,8 auf 8,0 Prozent.
Die für landwirtschaftlliche Aufgaben zur Verfügung stehen- Les recettes affectées aux dépenses agricoles diminuent de
den zweckgebundenen Einnahmen gehen um 155 Millionen 155 millions, de sorte qu'il faudra prélever 133 millions de plus
Botschaft Message 29
zurück, so dass gegenüber dem Vorjahr trotz tieferem Aus- que l'année précédente sur les ressources générales de la
gabenvolumen 133 Millionen mehr aus allgemeinen Bundes- Confédération malgré une baisse du volume des dépenses.
mitteln eingesetzt werden müssen.
216.2 Für technische Massnahmen sind knapp 300 Millio- 216.2 Les mesures techniques coûteront près de 300 mil-
nen budgetiert gegenüber 316 Millionen im Voranschlag lions, comparé à 316 millions selon le budget 1989. En ce qui
1989. Bei den landwirtschaftlichen Investitionskrediten concerne les crédits d'investissement agricoles (10 mio),
(10 Mio) ist zu berücksichtigen, dass die zurückbezahlten rappelons que les prêts remboursés restent à la disposition
Darlehen bei den Kantonen verbleiben und von diesen des cantons, qui les réutilisent sans qu'ils figurent comme
wieder neu eingesetzt werden können, ohne dass sie in der nouvelles dépenses dans les comptes de la Confédération.
Rechnung des Bundes als neue Ausgaben erfasst werden. Ces remboursements ont fortement augmenté au cours des
Diese Rückzahlungen sind im Verlaute der Jahre stark ange- années et atteignent environ 250 millions par an.
stiegen und betragen rund 250 Millionen pro Jahr.
Bei den Meliorationsprojekten ist verstärkt Belangen des Les projets d'améliorations foncières doivent tenir davan-
Natur- und Landschaftsschutzes Rechnung zu tragen. Die tage compte de la nécessité de protéger la nature et le pay-
Berücksichtigung dieser Aspekte bedingt oft zusätzliche Ab- sage. La prise en considération de ces aspects implique sou-
klärungen und führt damit zu zeitlichen Verzögerungen bei vent une étude plus approfondie de la question, causant ain-
der Realisierung von Meliorationsprojekten. Es rechtfertigt si des retards dans la réalisation des projets d'améliorations
sich deshalb, die für 1990 vorgesehenen Ausgaben (127 Mio) foncières. Il convient dès lors de stabiliser au niveau de l'an-
auf dem Niveau des Vorjahres zu stabilisieren. née précédente les dépenses prévues pour 1990 (127 mio).
216.3 Bei den wirtschaftlichen Massnahmen liegt das 216.3 Près des quatre cinquièmes des dépenses pour les
Schwergewicht - mit knapp vier Fünfteln der Ausgaben - im mesures économiques sont destinés à l'économie animale.
Bereich der Viehwirtschaft. Die Milchrechnung erfordert Le compte laitier requiert toujours des fonds importants. Les
nach wie vor hohe Bundesmittel. Die Ausgaben belaufen sich dépenses à ce titre, évaluées à 1 004 millions, dépassent
auf 1 004 Millionen und überschreiten damit erstmals die Mil- pour la première fois le milliard (budget 1989: 994 mio). Une
liardengrenze (Voranschlag 1989: 994 Mio). Besonders ins large part de ce montant est consacrée au placement du fro-
Gewicht fallen die Aufwendungen für die Käseverwertung, mage, soit environ 500 millions.
wofür rund 500 Millionen budgetiert sind.
Der auf zehn Jahre befristete neue Milchwirtschaftsbe- Constituant la base pour le compte laitier et les mesures sus-
schluss (MWB) 1988 (SR 916.350.1) löst als Grundlage für ceptibles d'orienter la production, le nouvel arrêté sur l'éco-
die Milchrechnung und für produktionslenkende Massnah- nomie laitière de 1988, AEL (RS 916.350.1 ) - dont la durée
men am 1. November 1989 den MWB 1977 ab. Er bringt de validité est limitée à dix ans - remplacera l'AEL 1977 dès
neben einer flexibleren Weiterführung der Milchkontingentie- le 1er novembre 1989. En plus d'un assouplissement du
rung namentlich eine erhöhte und differenziertere Beteiligung contingentement laitier, il introduira notamment une partici-
der Produzenten an den Verwertungskosten. pation plus grande et nuancée des producteurs aux frais de
placement.
Die wirtschaftlichen Massnahmen umfassen im weiteren die Les mesures économiques comprennent en outre les paie-
Direktzahlungen (Tierhalterbeiträge, Kostenbeiträge an ments directs (contributions aux détenteurs d'animaux,
Viehhalter im Berggebiet sowie Bewirtschaftungsbeiträge), contributions aux frais des détenteurs de bétail dans les ré-
für die im Jahr 1990 467 Millionen (V 1989: 438 Mio) vorge- gions de montagne et contributions à l'exploitation agricole
sehen sind. Bei den Bewirtschaftungsbeiträgen soll der Zah- du sol), qui sont budgétés à 467 millions pour 1990 (B 1989:
lungsrahmen für die Jahre 1990 - 1994 gegenüber der 438 mio). Pour les années 1990 à 1994. les contributions aux
Periode 1985 - 1989 um 120 Millionen auf 700 Millionen frais des détenteurs de bétail seront relevées de 120 millions
erhöht werden (Botschaft vom 13.2.89, BB1198911175). par rapport à la période de 1985 à 1989 et atteindront 700
millions (message du 13 février 1989, FF 1989 11130).
Angesichts des bestehenden Produktionspotentials im Ge- Compte tenu du potentiel actuel de production de céréales.
treidebau muss damit gerechnet werden, dass auch im il faut également s'attendre à ce que les quantités récoltées
nächsten Jahr die Erntemenge die Aufnahmefähigkeit der l'an prochain excèdent la capacité d'absorption des moulins
Handelsmühlen (ca. 380 000 t Inlandgetreide, was einem de commerce (environ 380 000 tonnes de céréales indi-
Anteil von 85% der Gesamtvermahlungen entspricht) über- gènes, ce qui équivaut à 85% du volume total des moutures).
steigen wird. Zusammen mit rund 70 000 Tonnen überschüs- Avec les quelque 70 000 tonnes de céréales panifiables ex-
sigem Brotgetreide aus der Ernte 1989 werden im Voran- cédentaires provenant de la récolte de 1989. des quantités
schlagsjahr beträchtliche Mengen im Futtermittelsektor zu considérables devront être écoulées en 1990 dans le secteur
verwerten sein, woraus dem Bund hohe Verluste entstehen, fourrager, ce qui cause des pertes élevées à la Confédéra-
die im Budgetentwurf mit einem Betrag von 50 Millionen be- tion (50 mio selon le budget).
rücksichtigt sind.
Soweit die Zollbelastung drei Franken je 100 kg übersteigt, Dans la mesure où les droits de douane dépassent trois
dienen die Zolleinnahmen auf dem eingeführten Brotgetrei- francs les 100 kg. les recettes encaissées sur les céréales
de zur Senkung der Verkaufspreise für Inlandgetreide. Diese panifiables importées servent à abaisser le prix de vente du
Zolleinnahmen werden einer Rückstellung zugewiesen blé indigène. Ces rentrées alimentent une provision dont l'é-
(Stand Ende 1989: rund 50 Mio). Aufgrund der neuen Kosten- tat se chiffrera à quelque 50 millions à fin 1989. Vu le nou-
kalkulation im Bäckereigewerbe und der im laufenden Jahr veau mode de calcul des coûts des boulangers et le renché-
zu erwartenden Teuerung ist spätestens auf den 1. Januar rissement présumé pour l'année en cours, il faut craindre une
1990 mit einer erheblichen Brotpreiserhöhung zu rechnen. forte majoration du prix du pain au 1er janvier 1990. Afin de
Um diese in tragbaren Grenzen zu halten, sollen 40 Millionen la rendre supportable, il est prévu d'utiliser 40 millions pour
zur Herabsetzung der Verkaufspreise für Inlandgetreide ein- réduire les prix de vente des céréales indigènes.
gesetzt werden.
30 Botschaft Message
Das erweiterte Finanzierungskonzept des neuen Zucker- Le plan de financement élargi prévu par le nouvel arrêté
beschlusses - er ist auf den 1. Oktober 1989 in Kraft getre- sur l'économie sucrière - il est entré en vigueur le 1er oc-
ten - sowie steigende Weltmarktpreise werden dem Bund tobre 1989 - ainsi que la hausse des cours mondiaux appor-
eine erhebliche Entlastung bei der Verarbeitung der Zuk- teront un allégement substantiel des frais de transformation
kerrüben (im Vergleich zum Voranschlag 1989: -86 Mio) des betteraves sucrières (-86 mio par rapport au budget
bringen. Gemäss neuem Bundesbeschluss sind die Abgaben 1989). Selon le nouvel arrêté fédéral, les taxes ainsi que les
sowie die Beiträge des Bundes und der Produzenten nicht contributions de la Confédération et des producteurs ne sont
mehr nach oben zu begrenzen, sondern auf die mutmassli- plus limitées vers le haut mais tiendront compte des pertes
chen Verwertungsverluste auszurichten. Somit entfällt die probables dues au placement. La Confédération n'a par
seit Jahren notwendige Bevorschussung derfehlenden Mittel conséquent plus besoin d'avancer l'argent qui manquait de-
des Ausgleichsfonds durch den Bund, was zu einer einmali- puis des années dans le fonds de compensation, ce qui al-
gen Entlastung des Bundeshaushaltes führt. Die bei Inkraft- lège les charges d'un exercice budgétaire. Les avances qui
treten des neuen Zuckerbeschlusses noch bestehenden Vor- resteront à l'entrée en vigueur du nouvel arrêté sur l'écono-
schüsse sollen innert höchstens zehn Jahren schrittweise ab- mie sucrière seront remboursées progressivement en l'es-
gebaut werden. pace de dix ans au plus.
Das Verwertungsprogramm 1986 -1990, mit dem ein Abbau Le programme de mise en valeur 1986-1990, qui visait à ré-
der zu hohen Weinvorräte anvisiert wurde, wird 1990 aus- duire les importants stocks de vins, expirera en 1990. Grâce
laufen. Dank guter Nachfrage konnten die Lagerbestände à une vive demande, ceux-ci ont diminué plus rapidement
rascher abgebaut werden als ursprünglich angenommen qu'admis initialement, si bien que 19 millions de moins que
wurde, so dass im nächsten Jahr für den Absatz der inlän- selon le budget 1989 seront nécessaires pour encourager la
dischen Weine bedeutend weniger Mittel (im Vergleich zum vente de vins suisses.
Voranschlag 1989: -19 Mio) erforderlich sein sollten.
Gegen den neuen Rebbaubeschluss, der den Ende Jahr Le référendum a été lancé contre le nouvel arrêté sur la vi-
auslaufenden Beschluss ablösen soll, ist das Referendum er- ticulture, qui doit remplacer l'arrêté expirant à la fin de cette
griffen worden. Der neue Bundesbeschluss sieht vor allem année. Le nouvel arrêté prévoit surtout des mesures plus ri-
verschärfte Massnahmen zur Qualitätsförderung, zu einer goureuses propres à améliorer la qualité des vins, à mieux
besseren Anpassung der Produktion an die Absatzmöglich- adapter la production aux possibilités de vente ainsi qu'une
keiten sowie die Stabilhaltung der jetzigen Anbauflächen vor. stabilisation des surfaces de culture au niveau actuel.
Einzelheiten zu weiteren wirtschaftlichen Massnahmen fin- Les commentaires relatifs à chaque article de dépenses don-
den sich in den Begründungen zu den jeweiligen Ausgaben- nent de plus amples détails sur d'autres mesures économi-
rubriken. ques.
216.4 Die sozialen Massnahmen umfassen im wesentli- 216.4 Les mesures sociales comprennent pour l'essentiel
chen die Familienzulagen in der Landwirtschaft. Auf den 1. les allocations familiales versées aux agriculteurs. Une adap-
April 1990 ist eine Anpassung der Kinderzulagen und der Ein- tation des allocations pour enfants et des limites de revenus
kommensgrenzen vorgesehen. est prévue pour le 1er avril 1990.
216.5 Den für Landwirtschaft und Ernährung budgetierten 216.5 Les dépenses pour l'agriculture et l'alimentation, bud-
Ausgaben von 2 398 Millionen stehen voraussichtlich zweck- gétées à 2 398 millions, seront probablement couvertes à rai-
gebundene Einnahmen von 646 Millionen gegenüber son de 646 millions par des recettes affectées (801 mio l'an-
(Vorjahr 801 Mio). Der starke Rückgang ergibt sich aus dem née précédente). Ce net recul provient d'un rendement moins
Minderertrag bei den Preiszuschlägen auf Futtermitteln, élevé des suppléments de prix sur les denrées fourragères,
Speisefetten und Speiseölen sowie den Abgaben auf Import- les graisses et huiles comestibles ainsi que des taxes sur le
butter. Ursächlich dafür sind vor allem gestiegene Weltmarkt- beurre importé. La Confédération doit donc prélever 1 752
preise sowie geringere Importmengen. Aus allgemeinen Bun- millions sur ses ressources générales (1989: 1 619 mio,
desmitteln sind somit 1 752 Millionen aufzubringen (1989: 1988: 1 584 mio). Sur ce moment, 694 millions couvrent les
1 619 Mio, 1988: 1 584 Mio). Davon entfallen 694 Millionen dépenses du compte laitier (639 mio l'année précédente) et
auf die Milchrechnung (Vorjahr 639 Mio) und 405 Millionen 405 (342) millions sont affectés aux dépenses pour la culture
(Vorjahr 342 Mio) auf die Ausgaben für Futtergetreidebau, des céréales fourragères, la mise en valeur du colza et des
Raps- und Aprikosenverwertung, Viehabsatzförderung, Tier- abricots, l'encouragement de la vente de bétail, les contribu-
halterbeiträge, Kostenbeiträge an Viehhalter sowie Bewirt- tions aux détenteurs d'animaux, les contributions aux frais
schaftungsbeiträge, die mangels genügender zweckgebun- des détenteurs de bétail et les contributions à l'exploitation
dener Mittel nicht mehr voll durch die Rückstellung Ackerbau agricole du sol; ces dernières, faute de ressources affectées
und Absatzförderung gedeckt werden können. suffisantes, ne peuvent plus être couvertes par la provision
«Culture des champs et placement des produits».
Botschaft Message 31
Tabelle / Tableau 15
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B
s de francs Mio %
Gesamtausgaben für Land- 2 337 2 420 2398 -22 -0,9 Dépenses totales pour l'agri-
wirtschaft und Ernährung culture et l'alimentation
Deckung: Couverture:
— Zweckgebundene Einnahmen 753 801 646 -155 -19,4 — Recettes affectées
Zollzuschlag auf Wein 29 31 33 +2 +6,5 Droits supplémentaires sur le
vin
Abgaben der Milchpro- 45 45 34 -11 -24,4 Taxes payées par les produc-
duzenten teurs de lait
Überlieferungsabgabe der 6 7 7 Taxes sur les livraisons excé-
Milchproduzenten dentaires des producteurs de
lait
Preiszuschläge 505 587 465 -122 -20,8 Suppléments de prix
Abgabe auf Importbutter 104 65 40 -25 -38,5 Taxe sur le beurre importé
Abgabe auf teilentrahmter 20 21 21 Taxe sur le lait de consom-
Konsummilch mation partiellement écrémé
Übrige Abgaben 27 29 29 Autres taxes
Ausgleichsabgabe auf 17 16 17 +1 +6,3 Taxe de compensation sur les
Importeiern oeufs importés
— Allgemeine Bundesmittel 1584 1619 1752 +133 +8,2 — Ressources générales de
216.6 Im Aufgabenbereich Landwirtschaft und Ernährung 216.6 Le domaine «Agriculture et alimentation» ne com-
sind folgende Aufwendungen des Bundes nicht enthalten: prend pas les dépenses énumérées ci-après:
Mio Fr. mio fr.
• Landwirtschaftliche Berufsbildung und 126 • Formation professionnelle et recherche 126
Forschung (im Aufgabenbereich «Unter- agricoles (figurant sous le groupe «ensei-
richt und Forschung» erfasst) gnement et recherche»)
• Kartoffel- und Obstverwertung (im Voran- 69 • Utilisation des récoltes de pommes de 69
schlag der Alkoholverwaltung enthalten) terre et de fruits (inscrites au budget de
la Régie des alcools)
• Verwertung von Kartoffelflocken (direkte 36 • Placement des flocons de pommes de 36
Verrechnung mit den Einnahmen aus terre (compensées directement par les
Preiszuschlägen auf Futtermitteln) recettes provenant des suppléments de
prix sur les denrées fourragères)
Rückerstattung von Treibstoffzöllen 54 • Remboursement de droits de douane sur 54
les carburants
• Zinsverluste auf den weitgehend zinsfrei 70 • Pertes d'intérêts sur les crédits d'investis- 70
gewährten Investitionskrediten sements, qui sont en grande partie accor-
dés sans intérêt
Total 355 Total 355
32 Botschaft Message
217 Beziehungen zum Ausland 217 Relations avec l'étranger
Grafik / Graphique 10
Beziehungen zum Ausland / Relations avec l'étranger
Mio. Fr.
2500
2000
Übrige Hilfeleistungen
1500 Autres mesures d'assistance
Wirtschaftliche Beziehungen
Relations économiques
^Politische Beziehungen
Relations politiques
Entwicklungshilfe
Aide au développement
75 80 81 89 90
Budgets
i aoeiie / i auiea
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B
Millionen Franken - million s de francs Mio %
Politische Beziehungen 299 344 433 +89 +25,9 Relations politiques
Wirtschaftliche Beziehungen 453 36 47 +11 +30,6 Relations économiques
Entwicklungshilfe 847 882 968 +86 +9,8 Aide au développement
Übrige Hilfeleistungen 194 210 391 +181 +86,2 Autres mesures d'assistanc
Total Beziehungen zum 1 793 1472 1839 +367 +24,9 Relations avec l'étranger
Ausland total
Anteil an Gesamtausgaben 6,7% 5,3% 6,2% Part dans l'ensemble des
dépenses
217.1 Unter den Hauptaufgabengebieten des Bundes wei- 217.1 Avec près de 25 pour cent (+367 mio), les relations
sen die Beziehungen zum Ausland mit knapp 25 Prozent avec l'étranger présentent la croissance des dépenses la
(+367 Mio) die höchste Ausgabenzuwachsrate auf. Ihr Anteil plus élevée des principaux groupes de tâches de la Confé-
am Bundeshaushalt steigt entsprechend im Voranschlag dération. Leur part dans l'ensemble du budget passe de 5,3
1990 von 5,3 auf 6,2 Prozent an. Die ausserordentlich starke à 6,2 pour cent en 1990. Cette progression extraordinaire est
Zunahme ergibt sich aus dem Zusammenwirken mehrerer due à l'action conjuguée de plusieurs facteurs.
Faktoren.
217.2 Die wichtigste Ursache liegt in dem sich verstärken- 217.2 Le principal d'entre eux est l'afflux croissant de requé-
den Zustrom von Asylanten, der fast eine Verdoppelung der rants d'asile, qui fait presque passer du simple au double les
Ausgaben für die übrigen Hilfeleistungen (+181 Mio bzw. dépenses pour les autres mesures d'assistance (+181 mio
+86%) zur Folge hat. Auch im Budgetjahr 1990 muss mit der ou +86%). On s'attend également l'an prochain à un nombre
hohen Zahl von 20 000 bis 25 000 neuen Asylbewerbern ge- élevé de nouveaux requérants (20 000 à 25 000). L'adapta-
rechnet werden. Das im Jahre 1988 angepasste Asylverfah- tion de la procédure d'asile en 1988 a certes permis d'accé-
ren hat zwar eine beschleunigte Behandlung neuer Gesuche lérer le traitement des nouvelles demandes, sans pour autant
ermöglicht. Diese reicht indessen nicht aus, um eine weitere empêcher que les cas en suspens ne continuent d'augmen-
Zunahme der pendenten Fälle zu verhindern. Zusätzliche ter. Il est dès lors indispensable de prendre des mesures
Massnahmen sowohl auf der Personal- wie auf der Gesetz- complémentaires tant sur le plan du personnel qu'au niveau
gebungsebene drängen sich deshalb auf. Die finanziellen législatif. Leurs conséquences financières n'étant pour l'in-
Botschaft Message 33
Auswirkungen dieser Massnahmen sind zur Zeit noch offen stant pas connues, n'en a pas été tenu compte dans le pré-
und im Budget nicht berücksichtigt. sent budget.
217.3 Die Teilnahme der Schweiz an den friedenserhalten- 217.3 La participation de la Suisse aux opérations de main-
den Massnahmen der UNO in Namibia mit einer Sanitätsein- tien de la paix de l'ONU en Namibie par la mise à disposition
heit (+38 Mio) sowie Darlehen an die Immobilienstiftung für d'une unité sanitaire (+38 mio) ainsi que les prêts à la Fon-
Internationale Organisationen in Genf (29 Mio, u.a. neues dation des immeubles pour les organisations internationales
Gebäude für das Flüchtlingshochkommissariat und Sekreta- à Genève (29 mio, notamment un nouveau bâtiment pour le
riat der Basler Konvention) sind die Hauptursachen des Haut Commissariat des Réfugiés et le Secrétariat de la
starken Wachstums der politischen Beziehungen (+89 Mio Convention de Bâle) sont essentiellement responsables de
bzw. +26%). Die Vorbereitungsarbeiten für die Veranstaltun- la forte croissance des dépenses pour les relations politi-
gen, die anlässlich der 700 Jahr-Feier der Eidgenossenschaft ques (+89 mio ou +26%). Y contribuent également les tra-
im Ausland organisiert werden (+5 Mio), ein erhöhter Bedarf vaux de préparation pour les manifestations organisées à l'é-
für den Kauf von Liegenschaften für Botschaften und Konsu- tranger à l'occasion du 700e anniversaire de la Confédéra-
late (+3 Mio), sowie gewisse Mehrkosten für das Personal tion (+5 mio), les besoins financiers accrus pour l'achat d'im-
und die EDV-Ausrüstung der Vertretungen im Ausland tragen meubles destinés aux ambassades et aux consulats (+3 mio)
mit zu diesem Wachstum bei. ainsi que certains frais supplémentaires pour le personnel et
l'équipement informatique de nos représentations à l'étran-
ger.
217.4 Der sprunghafte Zuwachs der Ausgaben für die wirt- 217.4 La montée en flèche des dépenses pour les relations
schaftlichen Beziehungen (+11 Mio bzw. +31%) ist fast économiques (+11 mio ou +31%) est due presque exclusi-
ausschliesslich auf die Vorbereitungskosten für die im Jahre vement aux frais pour la préparation des expositions univer-
1992 stattfindenden Weltausstellungen von Sevilla und selles qui auront lieu à Seville et à Gênes en 1992 (+10 mio).
Genua zurückzuführen (+10 Mio).
217.5 Die Entwicklungshilfe, die gut die Hälfte der Ausga- 217.5 L'aide au développement, qui absorbe plus de la
ben der gesamten Aufgabengruppe beansprucht, weist einen moitié des dépenses de tout ce groupe de tâches, enregistre
beträchtlichen Zuwachs von knapp zehn Prozent (+86 Mio) une croissance élevée de près de 10 pour cent (+86 mio).
aus. Eine solche Erhöhung drängt sich auf, wenn eine Stag- Une telle augmentation s'impose cependant si nous voulons
nation der Entwicklungshilfeleistungen der Schweiz in éviter que l'aide au développement fournie par la Suisse ne
Prozent des Bruttosozialproduktes vermieden werden soll. stagne en pour-cent du produit national brut (PNB). Ce taux
Der Anteil unserer öffentlichen Entwicklungshilfe am Brutto- peut ainsi être relevé à 0,31 pour cent (moyenne des pays in-
sozialprodukt kann damit auf 0,31 Prozent angehoben dustrialisés occidentaux: 0,35% en 1988). L'aide au dévelop-
werden (Durchschnitt der westlichen Industrieländer 1988: pement se répartit entre les principaux domaines ci-après:
0,35%). Die Entwicklungshilfe gliedert sich in folgende wich-
tige Bereiche:
Mio Fr. mio fr.
Entwicklungshilfe 968 Aide au développement 968
davon dont
• allgemeine Beiträge an internationale Or- 170 • Contributions générales aux 170
ganisationen organisations internationales
• Beiträge für bestimmte Aktionen an 170 • Contributions pour certaines opérations 170
schweizerische und internationale Orga- à des organisations suisses et internatio-
nisationen nales
• eigene Projekte des Bundes 206 • Projets propres de la Confédération 206
• Finanzhilfe (Schenkungen / Darlehen) 90 • Aide financière (dons/prêts) 90
• Mischkredite (Schenkungen / Darlehen) 65 • Crédits mixtes (dons/prêts) 65
• Humanitäre Hilfe 194 • Aide humanitaire 194
• Internationale Hilfswerke 68 • Oeuvres d'entraide internationales 68
• Nahrungsmittelhilfe 76 • Aide alimentaire 76
• Internationales Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) 50 • Comité international de la Croix-Rouge (CICR) 50
218 Umweltschutz, Luftreinhaltung, übrige Aufgaben 218 Protection de l'environnement, lutte contre la
pollution atmosphérique, autres tâches
218.1 Der Umweltschutz ist in der Aufgabengliederung des 218.1 La protection de l'environnement est définie avec
Bundes eng definiert. Darunterfallen zur Hauptsache die Bei- précision dans la classification fonctionnelle du budget de la
träge an Gewässerschutzanlagen (160 Mio) sowie verschie- Confédération. Les dépenses de ce secteur concernent es-
dene kleinere Beiträge nach dem Gewässer- und Umwelt- sentiellement les subventions aux installations de protection
schutzgesetz. Für 1990 sind gesamthaft 226 Millionen bud- des eaux (160 mio) ainsi que des contributions de moindre
getiert, was gegenüber dem Voranschlag 1989 einen importance allouées en vertu de la loi sur la protection des
Zuwachs von 39 Millionen oder 21 Prozent ergibt. Die wich- eaux et de la loi sur la protection de l'environnement. Au to-
tigsten Ursachen für dieses starke Wachstum sind höhere tal, 226 millions sont inscrits au budget à ce titre, soit 39 mil-
Kredite für Gewässerschutzanlagen sowie für Lärmschutz- lions ou 21 pour cent de plus que pour 1989. Cette forte crois-
massnahmen entlang von Strassen. Zusätzliche Ausgaben sance s'explique avant tout par des crédits plus élevés pour
34 Botschaft Message
für den Umweltschutz im weiteren Sinn sind insbesondere les installations de protection des eaux ainsi que pour les me-
unter den Gruppen Forstwirtschaft, Lawinenverbauungen sures de protection contre le bruit le long des routes. D'au-
und Gewässerkorrektionen. Natur- und Heimatschutz, öffent- tres dépenses pour la protection de l'environnement au sens
licher Verkehr sowie Forschung enthalten. large figurent notamment sous l'économie forestière, les ou-
vrages paravalanches et les corrections des eaux, la protec-
tion de la nature et du paysage, les transports publics et la
recherche.
218.2 Mit dem Postulat «Finanzielle Folgen der Luftver- 218.2 Le postulat du 12 mars 1985 intitulé «Coûts de la pol-
unreinigung» vom 12. März 1985 wurde der Bundesrat lution atmosphérique» invitait le Conseil fédéral à inscrire
ersucht, die ausserordentlichen. der Luftverschmutzung zu- séparément dans le compte d'Etat les dépenses supplémen-
zuschreibenden Mehraufwendungen des Bundes separat taires dues à la pollution atmosphérique. La récapitulation ci-
auszuweisen. Die nachfolgende Darstellung liefert den ge- après répond à ce voeu en indiquant la majorité des dé-
wünschten Überblick und fasst die meisten unter Ziffer 218.1 penses relevées sous chiffre 218.1 au titre de la protection
angesprochenen Umweltschutzausgaben im weiteren Sinne de l'environnement au sens large. Notons, en particulier, que
zusammen. Besonders zu beachten ist, dass nicht alle auf- les dépenses énumérées ne servent pas toutes à protéger
geführten Aufwendungen allein dem Luftreinhalteziel dienen l'air contre la pollution ou n'en sont pas l'unique conséquence
oder allein Folge der Luftverunreinigung sind (z.B. Massnah- (p.ex. les mesures dans le domaine de la forêt et du trafic).
Tabelle / Tableau 17
Aufwendungen in Millionen
Dépenses (en millions)
bis Ende Voranschlag Voranschlag
jusqu'à fin Budget Budget
1988 1989 1990
1. Massnahmen im Bereich Wald 1. Mesures concernant les forêts
— Bekämpfung der Waldschäden 147* 60* 60* — Lutte contre les dégâts aux forêts
(BB vom 4.5.1984, SR 921.515; (AF du 4.5.1984, RS 921.515;
BB vom 23.6.1988.BBI 1988 11 1150) AF du 23.6.1988, FF 1988 II 1118)
— Pflege der Gebirgswälder (Motion 23* 30* 31* — Entretien des forêts de montagne
vom 5.6.1984) (motion du 5.6.1984)
2. Förderung des öffentlichen Verkehrs 2. Encouragement des transports
publics
— Autoverlad 58* 22* 22* — Chargement des voitures
— Tariferleichterungen 162 81 84 — Allégements tarifaires
— Förderung kombinierter Verkehr 85* 50* 95* — Encouragement du trafic combiné
— Anschlussgeleise 24* 22* 17* — Voies de raccordement
— Bahnhofparkanlagen (Treibstoff- 21* 24* 16* — Places de parc près des gares (loi
zollgesetz vom 22.3.1985, du 22.3.1985 concernant
SR 725.116.2) l'utilisation du produit des droits
d'entrée sur les carburants,
RS 725.116.2)
— Abgabe verbilligter Urlaubsbillette 25 9 9 — Remise de billets à prix réduit aux
für Angehörige der Armee (VO vom militaires lors de congés (O du
26.11.1965, Änderung vom 26.11.1965, modification du
30.9.1985, SR 510.301) 30.9.1985, RS 510.301)
3. Forschung und Erhebungen 3. Recherche et enquêtes
— Nationale Forschungsprogramme 8 2 2 — Programmes nationaux de recherche
— SANASILVA, Erhebungen über den 28 4 4 — SANASILVA, enquêtes sur l'état de
Waldzustand und die Waldent- la forêt et son évolution (ACF du
wicklung (BRB vom 3.10.1983 3.10.1983, resp. du 26.11.1986)
bzw. 26.11.1986)
— Energieforschung 1 107 28 30 — Recherche dans le domaine de
l'énergie 1
4. Diverses 4. Divers
— Denkmalpflege (Treibstoffzoll- 63* 17* 17* — Conservation des monuments
gesetz vom 22.3.1985, SR 725.116.2) historiques (loi du 22.3.1985
concernant l'utilisation du
produit des droits d'entrée sur
les carburants, RS 725.116.2)
Total 751 349 387 Total
Davon finanziert dont financé par
— ausallg. Bundesmitteln 415 169 174 — les ressources générales de la
Confédération
— aus Treibstoffzollerträgen 336 180 213 — le produit des droits d'entrée sur
les carburants
* Teilweise bzw. voll durch Treibstoffzollerträge finanziert. * Financées en partie ou entièrement par le produit des droits d'entrée sur
les carburants.
' Annahme: 20% der Energieforschungsausgaben Bund und SNF. Hypothèse: 20% des dépenses engagées par la Confédération et le FNS
pour la recherche dans le domaine de l'énergie.
Botschaft Message 35
men im Bereich Wald und Verkehrsmassnahmen). Von den Environ 50 pour cent en moyenne des dépenses extraordi-
aufgeführten Sonderaufwendungen sind im Durchschnitt naires mentionnées sont couvertes par le produit affecté des
etwa 50 Prozent durch zweckgebundene Treibstoffzollerträ- droits sur les carburants.
ge abgedeckt.
218.3 Soweit sich bei den übrigen Aufgabengebieten im 218.3 Dans la mesure où les autres groupes de tâches
Vergleich zum Voranschlag 1989 grössere Veränderungen présentent d'importantes variations par rapport au budget
ergeben, sei im folgenden kurz auf deren wichtigste Ursa- 1989, nous en indiquons ci-après les causes principales:
chen hingewiesen:
Die Ausgaben für Behörden und allgemeine Verwaltung Les dépenses pour les autorités et l'administration géné-
nehmen um 119 Millionen (+14,4%) zu. Höhere Personalbe- rale progressent de 119 millions (+14,4%). Cet accroisse-
züge infolge Stellenvermehrung, Reallohnerhöhung und ment est dû pour l'essentiel aux rétributions plus élevées ver-
Sondermassnahmen (+43 Mio), zusätzliche Hilfskräftestellen sées au personnel par suite d'une augmentation des postes,
und Erhebungskosten bei den statistischen Diensten im Zu- d'une amélioration réelle des salaires et de mesures extraor-
sammenhang mit der Volkszählung 1990 (+12 Mio), stark dinaires (+43 mio). à de nouveaux postes d'auxiliaires et à
steigende Aufwendungen für EDV und Büromatik (+25 Mio) des frais occasionnés aux services statistiques par le recen-
sind zur Hauptsache für den Mehrbedarf verantwortlich. Mit sement de la population en 1990 (+12 mio), ainsi qu'à une
erheblichen Mehraufwendungen muss femer gerechnet wer- forte hausse des dépenses pour l'informatique et la bureau-
den für den Bau, Unterhalt und die Ausstattung von Verwal- tique (+25 mio). On prévoit également des dépenses supplé-
tungs- und Zollgebäuden (+17 Mio) sowie für Darlehen an mentaires considérables pour la construction, l'entretien et
Wohnbaugenossenschaften (+5 Mio). l'équipement de bâtiments administratifs et douaniers (+17
mio), ainsi que pour des prêts aux coopératives d'habitation
(+5 mio).
Die Ausgaben für spezielle Dienste liegen um 56 Millionen Les dépenses pour les services spéciaux diminuent de 56
(-29,4%) unter dem Vorjahresbetrag. Ursache für diesen millions (-29,4%) par rapport à l'année précédente. Ce recul
Rückgang sind im wesentlichen die einmaligen Ausgaben für est principalement dû aux dépenses uniques de 79 millions
Metallankäufe für die Sondermünze 1991 im Voranschlag pour l'achat de métaux par la Monnaie fédérale destinés à la
1989 von 79 Millionen. frappe de la monnaie commemorative de 1991.
Die budgetierten Ausgaben für Kultur, Erholung, Sport Les dépenses budgétées pour la culture, les loisirs et les
übersteigen den Voranschlag 1989 um 26 Millionen oder 11,9 sports augmentent de 26 millions ou 11.9 pour cent au re-
Prozent. Höhere Aufwendungen für die Vorbereitung der gard du budget 1989. Les raisons principales en sont des dé-
700-Jahrfeier der Eidgenossenschaft (+9 Mio), für bauliche penses plus élevées pour la préparation des festivités com-
Massnahmen beim Landesmuseum (Zweigstelle Prangins) mémorant le 700e anniversaire de la Confédération (+9 mio).
und im Jugendsportzentrum Tenero (+3 Mio), für die Stiftung des travaux de construction au Musée national (filiale de
Pro Helvetia (+1 Mio), für die europäische Zusammenarbeit Prangins) et au Centre de sport pour les jeunes à Tenero (+3
auf dem Gebiet des Films (+1 Mio), für Beiträge an Jugend mio), la Fondation Pro Helvetia (+1 mio), la coopération eu-
und Sport (+2 Mio) sowie der erstmals budgetierte Teilkredit ropéenne dans le domaine du cinéma (+1 mio). les subven-
von drei Millionen für das «Panorama der Schweizerge- tions à Jeunesse et Sport (+2 mio) ainsi que, pour la première
schichte» in Schwyz sind die hauptsächlichsten Gründe für fois, un crédit partiel de 3 millions pour le «Panorama de l'his-
den Mehrbedarf. toire suisse» à Schwyz.
Für das Gesundheitswesen sind 13 Millionen (+22,8%) La santé voit son budget augmenterde 13 millions (+22.8%)
mehr budgetiert als im Vorjahr. Der Mehrbedarf ist zu einem par rapport à l'année précédente. Ces besoins supplémen-
wesentlichen Teil auf höhere Personal- und Informatikausga- taires proviennent en grande partie d'une hausse des coûts
ben im Zusammenhang mit der Aids-Prävention und dem du personnel et de l'informatique en relation avec la préven-
Strahlenschutz sowie auf Ersatzbeschaffungen im Fahrnis- tion du SIDA et la protection contre les radiations ainsi que
bereich (Schirmbildanlagen) des Bundesamtes für Gesund- des achats de remplacement dans le domaine du mobilier
heitswesen zurückzuführen. (installations de radiographie) de l'Office fédéral de la santé
publique.
Für die Forstwirtschaft sowie für Lawinenverbauungen Les dépenses pour léconomie forestière, les ouvrages pa-
und Gewässerkorrektionen sind 294 Millionen budgetiert ravalanches et les corrections des eaux sont évaluées à
gegenüber 300 Millionen im Voranschlag 1989. Die ange- 294 millions, contre 300 millions selon le budget 1989. Vu que
sichts der Engpässe im Bau- und Personalsektor beschränk- les possibilités de réalisation sont limitées par les difficultés
ten Realisierungsmöglichkeiten rechtfertigen eine Stabilhal- rencontrées dans le secteur de la construction et du person-
tung der Ausgaben in diesem Bereich. Zu berücksichtigen ist nel, il est justifié de stabiliser les dépenses de ce groupe. Il
auch, dass die Budgetkredite 1989 gegenüber dem Vorjahr faut également prendre en compte que les crédits budgétés
um rund 25 Prozent oder 65 Millionen aufgestockt wurden. pour 1989 ont été augmentés d'environ 25 pour cent ou 65
Zu gut 40 Prozent werden die Ausgaben dieser Aufgabenge- millions par rapport à l'année précédente. Les dépenses de
biete durch zweckgebundene Treibstoffzolleinnahmen fi- ces groupes de tâches sont financées à raison de plus de 40
nanziert. Diese Anteile sind in den Ausgabenrubriken der be- pour cent par le produit affecté des droits de douane sur
troffenen Fachämter enthalten, wobei die Entnahmen aus der les carburants. Ces quotes-parts figurent sous les articles
Rückstellung «Strassenverkehr» bei den Begründungen de dépenses des offices concernés; quant aux prélèvements
speziell ausgewiesen werden. sur la provision pour la circulation routière, ils sont mention-
nés chaque fois en regard de l'exposé des motifs.
Gemäss Bundesbeschluss vom 26. September 1984 soll der L'arrêté fédéral du 26 septembre 1984 (RS 901.1 et FF 1984
Fonds für Investitionshilfe im Berggebiet im Rahmen der re- III 117) prévoit d'augmenter de 300 millions jusqu'en 1994 le
gionalen Entwicklungspolitik bis 1994 um 300 Millionen fonds d'aide en matière d'investissements en région de mon-
aufgestockt werden (SR 901.1 und BBI 1984 III 115). Für tagne dans le cadre de la politique régionale de dévelop-
1990 ist eine Einlage von 56 Millionen vorgesehen. Die pement. Un versement de 56 millions est inscrit au budget
36 Botschaft Message
Fondsbewegungen sind im einzelnen in der Begründung zur de 1990. Les mouvements de ce fonds sont relevés dans l'ex-
Rubrik 705.483.11 dargelegt. posé des motifs figurant en regard de l'article 705.483.11.
Die Ausgaben für Industrie, Gewerbe, Handel sind gegen- Les dépenses pour l'industrie, l'artisanat et le commerce
über dem Vorjahr leicht rückläufig (-1 Mio oder -0,3%). diminuent légèrement par rapport à l'année précédente (-1
Höheren Aufwendungen für die Schweizerische Zentrale für mio ou 0,3%). Le crédit accordé à l'Office suisse d'expansion
Handelsförderung (+4 Mio) und für einen einmaligen Investi- commerciale augmente de 4 millions et une contribution uni-
tionsbeitrag an das Freilichtmuseum Ballenberg (+7 Mio) que d'investissement de 7 millions est versée au Musée en
steht ein Minderbedarf von 16 Millionen für Vorschüsse an plein air de Ballenberg, tandis que les avances à la garantie
die Exportrisikogarantie gegenüber, deren zukünftige finan- contre les risques à l'exportation marquent un recul de 16 mil-
zielle Entwicklung indessen mit grossen Unsicherheiten ver- lions. L'évolution financière de cette institution est d'ailleurs
bunden ist. très incertaine.
219 Finanzausgaben 219 Dépenses du service financier
Grafik/ Graphique 11
Finanzausgaben / Dépenses du service financier
Mio. Fr.
4000
Emissionskosten
Steuerabkommen
Frais d'émission
3000 Conventions fiscales
Kantonsanteile
2000 Parts cantonales
1000
1 ^^H Zinsausgaben
1 ^^M Dépenses d'intérêts
^H ^H ^H
75 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
Bu dgets
Tabelle/Tableau 18
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B
Millionen Franken - million s de francs Mio %
Kapitalkosten 957 892 980 +88 +9,9 Frais financiers
— davon Passivzinsen 946 878 961 +83 +9,5 — dont intérêts débiteurs
Kantonsanteile 2 268 2175 2400 +225 +10,3 Quotes-parts des cantons
Steuerabkommen mit dem 40 28 40 +12 +42,9 Conventions fiscales avec
Ausland l'étranger
Total Finanzausgaben 3 265 3 095 3 420 +325 +10,5 Dépenses du service
financier, total
Anteil an Gesamtausgaben 12,3% 11,2% 11,5% Part dans l'ensemble des
dépenses
219.1 Die Finanzausgaben, die sich hauptsächlich aus den 219.1 Comparées au montant budgété pour 1989, les dé-
Passivzinsen und den Kantonsanteilen an den Bundes- penses du service financier, qui se composent pour l'essen-
steuern zusammensetzen, steigen gegenüber dem Voran- tiel des intérêts débiteurs et des quotes-parts des cantons
schlag 1989 um 10,5 Prozent beziehungsweise um 325 Mil- aux impôts fédéraux, augmentent de 10,5 pour cent ou 325
Botschaft Message 37
lionen. Diese Zunahme ist sowohl den steuersystembedingt millions. Cette évolution provient aussi bien d'un accroisse-
erheblich höheren Kantonsanteilen als auch einem Anstieg ment des quotes-parts des cantons dû à notre système fiscal
der Zinsausgaben zuzuschreiben. Die Finanzausgaben be- que d'une hausse des dépenses d'intérêts. Les dépenses du
anspruchen 11,5 Prozent des Gesamthaushaltes (1988: service financier représentent 11,5 pour cent du budget glo-
12,3%). bal (12,3% en 1988).
219.2 Die Zinsausgaben belaufen sich aut 961 Millionen 219.2 Les dépenses d'intérêts sont évaluées à 961 mil-
und überschreiten den für 1989 veranschlagten Betrag um lions, soit 83 millions ou 9,5 pour cent de plus que budgété
83 Millionen oder 9,5 Prozent. Da im laufenden Jahr als Folge pour 1989. Comme on prévoit cette année, en raison de la
des höheren Zinsniveaus und höherer Zinsvergütungen an montée du niveau de l'intérêt et de bonifications plus substan-
die PTT-Betriebe mit einem erheblichen Mehraufwand und tielles à l'Entreprise des PTT, une nette expansion de ces
entsprechenden Nachtragskrediten gerechnet werden muss, charges qui nécessiteront autant de crédits supplémentaires,
dürften sich die für 1990 budgetierten Ausgaben etwa auf les dépenses inscrites au budget de 1990 devraient corre-
dem für dieses Jahr erwarteten Niveau bewegen. Dank der spondre plus ou moins à celles de l'année en cours. Grâce à
guten Finanzlage des Bundes verharren die Zinsausgaben la situation financière favorable de la Confédération et mal-
trotz gestiegener Zinssätze voraussichtlich weiterhin unter gré la hausse des taux d'intérêt, les charges d'intérêts reste-
einer Milliarde. Allerdings ergeben sich strukturelle Verschie- ront probablement inférieures à un milliard. On observe tou-
bungen zum kurzfristigen Bereich. tefois certaines modifications structurelles en faveur du do-
maine à court terme.
Der Anstieg der Zinssätze wirkt sich im Voranschlagsjahr in La hausse des taux d'intérêt se répercutera essentiellement
erster Linie im kurzfristigen Bereich aus. Die Nationalbank sur le domaine du court terme pendant l'année prochaine.
wird gemäss der neuen Vereinbarung das Girokonto des En vertu d'une nouvelle convention, la Banque nationale ne
Bundes nur noch bis zu einem Höchstbetrag von 500 Millio- rémunérera le compte de virement de la Confédération que
nen verzinsen. Nach dem bisherigen Abkommen belief sich jusqu'à concurrence d'un montant de 500 millions. L'ancien
diese Limite auf 1,5 Milliarden, wobei die ersten 500 Millio- accord fixait cette limite à 1,5 milliard, les premiers 500 mil-
nen nicht verzinst wurden. Mit dieser Regelung wird der Bund lions ne portant pas intérêt. Avec cette réglementation, la
Zahlungsspitzen vermehrt mit kurzfristigen Krediten finanzie- Confédération devra financer ses dépenses particulièrement
ren müssen. Der Anteil der kurzfristigen Schulden dürfte sich importantes de plus en plus à court terme. La part des dettes
damit erhöhen, was im Hinblick auf die Schaffung eines in- à court terme risque par conséquent d'augmenter, ce qui est
ländischen Geldmarktes zu begrüssen ist. Die starke Zu- souhaitable pour la création d'un marché monétaire intérieur.
nahme der Zinsen auf Geldmarktbuchforderungen (+38 Mio) L'accroissement considérable des intérêts sur les créances
und auf Geldmarktkrediten (+12 Mio) ist im wesentlichen auf comptables à court terme (+38 mio) et les crédits à court
diese Umschichtungen zurückzuführen. Die Mehrausgaben terme (+12 mio) est principalement dû à ces remaniements.
dürften allerdings durch höhere Kapitalerträge weitgehend Les dépenses supplémentaires devraient cependant être
kompensiert werden. compensées en grande partie par un rendement plus élevé
des capitaux.
Die Zinsvergütungen an die PTT-Betriebe belaufen sich Les bonifications d'intérêts à l'Entreprise des PTT s'élè-
auf 106 Millionen und steigen damit gegenüber dem Voran- vent à 106 millions, soit 11 millions ou 11,6 pour cent de plus
schlag 1989 um 11 Millionen beziehungsweise 11,6 Prozent. que selon le budget 1989. Dans ce cas non plus, il ne peut
Auch hier ist indessen der Vergleich mit dem Voranschlag être établi de comparaison valable avec ce dernier, des cré-
nicht mehr aussagekräftig. Mit dem ersten Nachtrag mussten dits additionnels de 70 millions ayant été ouverts avec le pre-
zusätzliche Kredite im Betrage von 70 Millionen bewilligt mier supplément. L'évolution des taux d'intérêt a incité l'En-
werden. Die Zinsentwicklung veranlasste die PTT-Betriebe, treprise des PTT à effectuer ses placements auprès de la
ihre Finanzanlagen beim Bund vermehrt in den höher ver- Confédération plutôt dans le domaine du court terme mieux
zinslichen kurzfristigen Bereich zu verlagern, und die nach rémunéré, et sa bonne situation financière a augmenté ses
wie vor gute Finanzlage des Regiebetriebes führte trotz be- besoins de placement malgré un important volume d'inves-
trächtlichem Investitionsvolumen zu einem hohen Anlagebe- tissements. Si les crédits inscrits au budget 1990 sont infé-
darf. Die gegenüber dem mutmasslichen Ergebnis 1989 tie- rieurs au résultat présumé pour 1989, c'est parce que le ni-
feren Kredite im Voranschlag 1990 sind auf die Normalisie- veau de l'intérêt s'est stabilisé et que l'Entreprise des PTT
rung der Zinsen und auf den vorgesehenen Abbau der Fi- envisage de réduire ses fonds placés à la Confédération.
nanzanlagen der PTT beim Bund zurückzuführen. Die sich L'aggravation de sa situation bénéficiaire et la croissance
abzeichnende Verschlechterung der Ertragslage und das un- soutenue de ses investissements obligent la régie à suppri-
gebrochene Wachstum der Investitionen zwingen die PTT- mer ces placements durant les prochaines années. Ils attei-
Betriebe, ihre Anlagen beim Bund in den nächsten Jahren gnaient encore 5,1 milliards afin 1988.
vollständig abzubauen. Ende 1988 beliefen sich diese
Anlagen noch auf 5,1 Milliarden.
38 Botschaft Message
Die für 1990 erwarteten Zinszahlungen setzen sich wie folgt Les paiements d'intérêts prévus pour 1990 se répartissent
zusammen: comme suit:
Tabelle / Tableau 19
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B
Millionen Franken - millions de francs Mio %
Total Zinsausgaben 946 878 961 +83 +9,5 Charges d'intérêts, total
Verzinsung der Schulden 825 779 850 +71 +9,1 Intérêts de la dette
— Öffentliche Anleihen 636 531 532 +1 +0,2 — Emprunts publics
— Festgeldanlagen AHV 12 12 16 +4 +33,3 — Placements à terme de l'AVS
— Schatzanweisungen 13 23 25 +2 +8,7 — Bons du trésor
— Geldmarkt-Buchforderungen 33 85 135 +50 +58,8 — Créances comptables et
und Geldmarktkredite crédits à court terme
— Kreditoren 131 128 142 +14 + 10,9 — Créanciers
Zinsvergütungen an Bundes- 121 99 111 +12 +12,1 Bonifications d'intérêts aux
betriebe und Spezialfonds entreprises de la Confédéra-
tion et aux fonds spéciaux
— PTT-Betriebe 117 95 106 +11 +11,6 — Entreprise des PTT
— Spezialfonds und Depots 4 4 5 +1 +25,0 — Fonds spéciaux et dépôts
Der Anteil des Zinsendienstes an den Gesamtausgaben La part du service des intérêts dans les dépenses totales
entspricht mit 3,2 Prozent dem Stand der frühen siebziger s'élève à 3,2 pour cent, soit au niveau enregistré au début
Jahre. des années septante.
Grafik / Graphique 12
Zinslast
Charge d'intérêts
Mio Fr.
1200
1100
1000
Zinsausgaben
900 Dépenses d'intérêts
Zinseinnahmen
200 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Nettozinslast
100 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Charge nette d'intérêts
1975 80 81
1 1 1 1 1 1 1 1 1
82 83 84 85 86 87 88 89 90
Budgets
%
3 Nettozinslast in % der
Gesamteinnahmen des Bundes
^•','^"~
^^
Charge nette d'intérêts en %
0 Confédération
1975 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
Budgets
Botschaft Message 39
219.3 Die Nettozinslast ergibt sich aus der Differenz zwi- 219.3 La charge nette des intérêts résulte de la différence
schen den Zinsausgaben und dem Kapitalertrag. Sie dürfte entre les dépenses d'intérêts et le produit du capital. Elle est
sich 1990 noch auf 365 Millionen belaufen. Die inverse Zins- évaluée à 365 millions pour l'an prochain. La structure inver-
struktur erschwert einen Vergleich mit dem Voranschlag sée des taux d'intérêt rend difficile une comparaison avec le
1989. Verlagerungen in den kurzfristigen Bereich führen zu budget 1989. Les modifications en faveur du court terme mè-
ganz anderen Fälligkeiten und verzerren das Bild. Im Ver- nent à des échéances complètement différentes en faussant
gleich zu 1988 dürfte die Nettozinslast nochmals abnehmen. les perspectives. La charge nette des intérêts pourrait encore
Die höheren Zinsausgaben werden durch gestiegene Kapi- diminuer en comparaison de 1988. Les dépenses d'intérêts
talerträge, insbesondere aus den SBB-Darlehen, mehr als accrues seront largement compensées par l'augmentation du
ausgeglichen. Die Nettozinslast dürfte sich auf 1.2 Prozent produit du capital, surtout au titre des prêts accordés aux
der Gesamteinnahmen des Bundes belaufen und damit den CFF. La charge nette des intérêts devrait s'élever à 1.2 pour
Wert erreichen, der 1972 unmittelbar vor Beginn der 15-jäh- cent des recettes totales de la Confédération et rejoindre ain-
rigen Defizitperiode registriert wurde. si le taux atteint en 1972, juste avant le début de la période
déficitaire de quinze ans.
Tabelle / Tableau 20
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B
Millionen Franken - millions de francs Mio %
Passivzinsen 946 878 961 +83 +9,5 Intérêts débiteurs
Kapitalertrag (inkl. 516 529 596 +67 + 12,7 Rendement du capital (y compris
Zinszahlungen der SBB) les paiements d'intérêts des CFF)
Nettozinslast 430 349 365 +16 +4,6 Charge nette des intérêts
219.4 Aufgrund der Einnahmenschätzungen betragen die 219.4 Selon les recettes estimées, les quotes-parts des
Kantonsanteile an den Bundeseinnahmen 2 400 Millio- cantons aux recettes de la Confédération sont budgétées
nen. Sie liegen um 225 Millionen beziehungsweise 10,3 à 2 400 millions, soit 225 millions ou 10,3 pour cent de plus
Prozent höher als 1989. Von diesem Zuwachs entfallen 120 qu'en 1989. Sur cet accroissement, 120 millions (+6,3%) re-
Millionen (+6,3%) auf die Anteile an der direkten Bundessteu- présentent les quotes-parts à l'impôt fédéral direct et 105 mil-
er und 105 Millionen (+46%) auf die Anteile an der Verrech- lions (+46%) les quotes-parts à l'impôt anticipé. Cette aug-
nungssteuer. Diese erhebliche Zunahme ist auf die Veranla- mentation considérable est due aux modes de taxation, d'en-
gungs-, Bezugs- und Abrechnungsmethoden der beiden caissement et de décompte de ces deux impôts (cf. chiffres
Steuern zurückzuführen (vgl. Ziff. 242.1 und 243.1). Zudem 242.1 et 243.1 ). Le niveau plus élevé de l'intérêt influence par
beeinflusst das höhere Zinsniveau den Rohertrag der Ver- ailleurs positivement le rendement brut de l'impôt anticipé.
rechnungssteuer positiv.
219.5 Der starke Anstieg der pauschalen Steueranrech- 219.5 Le fort accroissement des imputations forfaitaires
nungen der Kantone (Entlastung Steuerpflichtiger von in der d'impôts des cantons sur ceux de la Confédération (allége-
Schweiz erhobenen Steuern als Ausgleich für die im Ausland ment des impôts prélevés en Suisse pour compenser ceux
erhobenen Steuern gemäss den internationalen Doppelbe- qui le sont à l'étranger, conformément aux conventions inter-
steuerungsabkommen) erklärt sich daraus, dass die Kantone nationales de double imposition) s'explique par le fait que les
mit zweijähriger Veranlagung solche Gesuche vorwiegend in cantons connaissant la taxation bisannuelle traitent de telles
Zwischenjahren behandeln. demandes avant tout pendant les années intermédiaires.
40 Botschaft Message
22 Ausgaben nach Sachgruppen 22 Dépenses classées par groupes spécifiques
221 Überblick 221 Aperçu général
In der Aufgliederung nach den 10 Sachhauptgruppen (Ko- Subdivisées en dix groupes spécifiques (catégories de
stenarten) ergeben sich im Voranschlag 1990 die folgenden coûts), les dépenses du budget 1990 varient comme suit par
Ausgabenbeträge und Veränderungen gegenüber dem rapport au budget 1989:
Budget 1989:
Tabelle / Tableau 21
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989 B
Millionen Franken - million
mi s de francs Mio %
Ausgaben 26 633 27 555 29 850 +2 295 +8,3 Dépenses
Verzinsung 946 878 961 +83 +9,5 Intérêts
Behörden und Personal 2 703 2 881 3098 +217 +7,5 Autorités et personnel
Allgemeine Ausgaben 2 428 2 967 2 773 -194 -6,5 Dépenses générales
Kantonsanteile 2 269 2 175 2 400 +225 +10,3 Quotes-parts des cantons
Bundeseigene Sozialwerke 4 498 4612 5175 +563 +12,2 Oeuvres sociales de la
Confédération
Bundesbeiträge 7 480 8 020 8506 +486 +6,1 Subventions fédérales
Internationale Hilfsmassnahmen 1 127 1 177 1 504 +327 +27,8 Mesures d'entraide et insti-
und Institutionen tutions internationales
Grundstücke und Fährnis 2 857 2 998 3 545 +547 +18,2 Immeubles et mobilier
Gemeinschaftswerke 1 190 1 293 1 407 + 114 +8,8 Entreprises exécutées en
communauté
Darlehen und Warengeschäfte 1 135 554 481 -73 -13,2 Prêts et marchandises
222 Personal 222 Dépenses de personnel
222.1 Die für 1990 veranschlagten Personalausgaben der 222.1 Les dépenses de personnel budgétées pour l'admi-
allgemeinen Bundesverwaltung gehen von einem Stand des nistration générale de la Confédération se basent sur l'indice
Konsumentenpreisindexes von 117,8 Punkten zu Beginn des des prix à la consommation du début de l'année 1990 (117,8
Jahres 1990 aus. Er liegt vier Prozent über dem Voranschlag points). Le budget de 1989 se fondait sur un indice de 113,3
1989, welcher mit 113,3 Punkten budgetiert worden ist. Für points. En une année, l'indice a donc augmenté de 4 pour
die Festsetzung des effektiven Teuerungsausgleichs im Jahr cent. La compensation réelle du renchérissement en 1990
1990 ist indessen nicht der budgetierte, sondern der tatsäch- n'est cependant pas fixée en fonction de l'indice ayant servi
liche Stand der Lebenskosten am Jahresanfang 1990 mass- de base aux prévisions budgétaires mais bien en fonction du
gebend. Der Bundesrat wird darüber Ende 1989 beschlies- renchérissement effectif intervenu au début de l'année 1990.
sen. Die 1989 massgebenden Besoldungsmindest- und Nous prendrons donc une décision à ce sujet à fin 1989. Les
-höchstbeträge ergeben sich aus der Tabelle auf Seite 264. traitements minimums et maximums déterminants pour 1989
sont indiqués dans le tableau de la page 264.
Die Ausgaben für das Etatpersonal von 2 864 Millionen Les dépenses de 2 864 millions concernant le personnel
setzen sich wie folgt zusammen: permanent se décomposent comme suit:
Tabelle / Tableau 22
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B
Millionen Franken - million s de francs Mio %
Total Etatpersonal 2 492 2 670 2864 +194 +7,3 Total du personnel permanent
Besoldungen, Gehälter 2 263 2 436 2 605 + 169 +6,9 Traitements et salaires
Zulagen und Vergütungen 229 234 259 +25 + 10,7 Allocations et indemnités
Personalbestand 34139 34 795 35 273 +478 +1,4 Effectif du personnel
(einschliesslich (y compris les tribunaux
Eidg. Gerichte und fédéraux et services du
Parlamentsdienste) Parlement)
Botschaft Message 41
Grafik / Graphique 13
Ausgaben nach Sachgruppen
Dépenses suivant les groupes spécifiques
% der Gesamtausgaben
en % des dépenses totales
1975: 13541 Mio
Bundesbeiträge Bundeseigene Sozialwerke
4379 Mio 1703 Mio
Nationalstrassen
1054 Mio
Verzinsung
568 Mio
Kantonsanteile
836 Mio
Behörden und Personal Darlehen und Warengeschäfte
1612 Mio 365 Mio
Internationale Hilfsmassnahmen
und Institutionen
234 Mio
Allgemeine Ausgaben Grundstücke und Fährnis
1296 Mio 1494 Mio
V/B 1990: 29850 mio
Subventions fédérales ^res sociales de la Confédération
8506 mio 5175 mio
Routes nationales
1407 mio
Parts des cantons
2400 mio
Intérêts
961 mio
1,6% Prêts et marchandises
481 mio
Autorités et personnel Mesures d'entraide et
3098 mio institutions internationales
1504 mio
Dépenses générales Immeubles et mobilier
2773 mio 3545 mio
42 Botschaft Message
Der Zuwachs von 194 Millionen gegenüber dem Voranschlag L'augmentation des dépenses de 194 millions par rapport au
1989 ergibt sich aus den folgenden Mehrausgaben : budget 1989 s'explique pour les raisons suivantes:
• Revision Ämterklassifikation (inkl. Vorverschiebung der • révision de la classification des fonctions (y compris l'exé-
3. Phase auf den 1.1.90): 51 Millionen; cution de la 3e phase avancée au 1.1.90): 51 millions;
• Teuerungsausgleich, berechnet auf dem bisherigen Per- • compensation du renchérissement, calculée en fonction
sonalbestand: 106 Millionen: de l'effectif actuel du personnel: 106 millions;
• Als Folge der Hayek-Optimierungsstudie wurde das Lehr- • renforcement du corps enseignant des deux Ecoles poly-
personal der beiden Eidg. Hochschulen bereits massiv techniques fédérales consécutif à l'étude d'optimalisation
verstärkt. Mit dem Voranschlag 1990 wird eine letzte Hayek. Le budget 1990 comprend la dernière tranche de
Tranche von 90 zusätzlichen Etatstellen für den Schul- 90 postes permanents supplémentaires demandés pour
ratsbereich beantragt: rund 7,5 Millionen; le Conseil des EPF. Coût: 7,5 millions environ;
• 52 neue Etatstellen bei der Eidg. Zollverwaltung zur Er- • création de 52 postes permanents à l'Administration fé-
höhung des Bestandes beim Zivilpersonal infolge Ver- dérale des douanes visant à renforcer l'effectif du person-
kehrszunahme. Anstellung von 45 zusätzlichen Zollaspi- nel civil pour faire face à l'augmentation du trafic. Enga-
ranten, die nach ihrer Ausbildung im Verlaufe von 1991 gement de 45 aspirants douaniers supplémentaires qui,
in den ordentlichen Bestand überführt werden: insgesamt après leur période de formation, seront incorporés au
5 Millionen; cours de 1991 dans l'effectif ordinaire. Coût total: 5 mil-
lions;
• drei neue Etatstellen beim Eidg. Versicherungsgericht: • création de trois postes permanents au Tribunal fédéral
0,25 Millionen; des assurances. Coût: 0,25 million;
• 45 neue Etatstellen beim Eidg. Militärdepartement, davon • création de 45 postes permanents au Département mili-
20 für die Anstellung von zusätzlichen Instruktoren: ins- taire fédéral, dont 20 pour l'engagement d'instructeurs
gesamt 3,6 Millionen; supplémentaires: au total, 3,6 millions;
• Bereinigung der Stellenkontingente GRD/BRBT durch • ajustement des contingents de postes du Groupement de
eine Senkung des durchschnittlichen Stellenbestandes l'armement/Office fédéral de la production d'armements
des Bundesamtes für Rüstungsbetriebe um 147 Stellen (GDA/OFPA) par la diminution de 147 postes de l'effectif
und einer gleichzeitigen Erhöhung des Bestandes der all- moyen de l'Office fédéral de la production d'armements
gemeinen Bundesverwaltung (EMD/GRD) um dieselbe et l'augmentation équivalente de l'effectif de l'administra-
Zahl Stellen; Mehrausgaben für die Personalbezüge bei tion générale de la Confédération (DMF/Groupement de
der allgemeinen Bundesverwaltung: 9 Millionen; kompen- l'armement): dépenses supplémentaires relatives à la ré-
siert durch entsprechende Minderausgaben der GRD bei tribution du personnel de l'administration générale de la
den Käufen von Rüstungsgütern vom BRBT; Confédération: 9 millions; compensées par une diminu-
tion équivalente des dépenses du GDA pour les acquisi-
tions d'armements à l'OFPA;
138 neue Etatstellen bei den zivilen Departementen der • création de 138 postes permanents auprès des départe-
allgemeinen Bundesverwaltung für verschiedene zusätz- ments civils de l'administration générale de la Confédé-
lich anfallende Aufgaben: knapp 11 Millionen; ration pour parer à différentes tâches supplémentaires:
pas tout à fait 11 millions;
• drei neue Etatstellen bei den Parlamentsdiensten: 0,25 • création de trois postes permanents pour les services du
Millionen. Parlement: 0,25 million.
Zur Diskussion stehen verschiedene Massnahmen zur Ver- Différentes mesures visant à améliorer le recrutement du
besserung der Rekrutierungsmöglichkeiten und zur Per- personnel et à conserver les agents au service de la
sonalerhaltung. Geprüft wird insbesondere, ob der Sonder- Confédération sont en discussion. L'idée d'étendre à d'au-
zuschlag von Zürich und Genf auf weitere Städte mit prekä- tres villes connaissant un marché du travail tendu le verse-
ren Arbeitsmarktverhältnissen ausgedehnt werden soll. Auf ment d'une allocation spéciale dont bénéficient Genève et
anfangs 1990 soll zudem die letzte Tranche des Ortszuschla- Zurich est à l'étude. De plus, il s'agit d'incorporer au début de
ges in den versicherten Verdienst eingebaut werden. Bei 1990 la dernière tranche de l'indemnité de résidence dans le
Sonntags- und Nachtdienst werden schliesslich die Kom- gain assuré. Enfin, les possibilités de compenser le travail
pensationsmöglichkeiten über vermehrte Freizeit näher un- de nuit et du dimanche par une réduction de l'horaire heb-
tersucht. domadaire de travail font l'objet d'une étude approfondie.
Über die beantragte Erhöhung des Stellenbestandes um Conformément à la pratique habituelle que nous adoptons,
insgesamt 478 Einheiten (inkl. 147 Stellen für die Bereini- nous informons par rapport séparé les deux commissions des
gung der Stellenkontingente GRD/BRBT und Erhöhung des finances des Chambres fédérales de la proposition d'aug-
Stellenbestandes der Parlamentsdienste) dokumentieren wir menter au total de 478 unités l'effectif du personnel (y
gemäss ständiger Praxis die beiden Finanzkommissionen compris les 147 postes pour l'ajustement des contingents du
der eidg. Räte mit einem besonderen Bericht. Groupement de l'armement/Office fédéral de la production
d'armements et l'augmentation des postes attribués aux ser-
vices du Parlement).
Botschaft Message 43
Grafik / Graphique 14
Personalbestand des Bundes und seiner Betriebe
Effectif du personnel de la Confédération et de ses entreprises
V/B 1990:140289
SBB/CFF
36724
ÜBRIGE BETRIEBE1
AUTRES ENTREPRISES'
4953
ALLGEMEINE BUNDESVERWALTUNG
ADMINISTRATION GÉNÉRALE DE LA CONFEDERATION
35273
EMD/DMF Zivile Departemente und Gerichte
14 951,0 10,6% Départements civils et tribunaux
20 322,0 14,5%
Verwaltung 1147.5 0,8% — Zollverwaltung 4617,5 3,3%
Administration Administration des douanes
Ausbildung 2272.8 1,6% — Technische Hochschulen und Annex- 5501,5 3,9%
Instruction anstalten
Unterhalt und Betrieb 9688.9 6,9% Ecoles polytechniques et établissements
Entretien et exploitation annexes
Übrige militärische Tätigkeiten 1841,8 1,3% — Gerichte. Parlamentsdienste. Verwaltung 10203,0 7,3%
autres activités militaires sowie Übrige
Tribunaux, services du Parlement.
administration et divers
Rüstungsbetriebe, Alkoholverwaltung
Fabriques d'armements. Régie des alcools
44 Botschaft Message
Für 1990 ergeben sich folgende Bestände an Etatstellen: L'effectif des postes permanents se répartit comme suit
pour 1990:
Tabelle / Tableau 23
Anzahl Stellen
Nombre de postes
Allgemeine Bundesverwaltung Administration générale de la Confédération
— Bestand gemäss Voranschlag 1989 — Effectif selon budget de 1989
— Mehrbedarf Schulratsbereich — Besoins supplémentaires du Conseil des
écoles polytechniques
— Mehrbedarf bei der Eidg. Zollverwaltung — Besoins supplémentaires de
l'Administration fédérale des douanes
— Mehrbedarf bei der allg. Bundesverwaltung — Besoins supplémentaires de
l'administration générale de la
Confédération
— Mehrbedarf infolge Bereinigung Stellen- — Besoins supplémentaires en raison de
kontingente GRD/BRBT rajustement des contingents de postes
GDA/OFPA
Eidgenössische Gerichte Tribunaux fédéraux
— Bestand gemäss Voranschlag 1989 — Effectif selon budget de 1989
— Mehrbedarf — Besoins supplémentaires
Parlamentsdienste Services du Parlement
— Bestand gemäss Voranschlag 1989 — Effectif selon budget de 1989
— Zusätzlich mit Nachtrag I / VA 89 bewilligt — Supplément autorisé par CS I / B 1989
— Mehrbedarf — Besoins supplémentaires
Bundesamt für Rüstungsbetriebe Office fédéral de la production d'armements
— Bestand gemäss Voranschlag 1989 — Effectif selon budget de 1989
— Minderbedarf infolge Bereinigung Stellen- — Besoins moindres en raison de l'ajustement
kontingente GRD/BRBT des contingents de postes GDA/OFPA
In den Zahlen nicht enthalten sind zusätzliche Begehren des Ces chiffres ne contiennent pas les demandes d'engage-
Eidg. Justiz- und Polizeidepartementes für den Asylbe- ment de personnel supplémentaire émanant du Départe-
reich. Der Bundesrat hat das Departement ermächtigt, den ment fédéral de justice et police pour l'application du
Finanzkommissionen im Rahmen der Beratung des Budget- droit d'asile. Le Conseil fédéral a autorisé le DFJP à sou-
entwurfes einen entsprechenden Antrag zu unterbreiten. mettre à l'approbation des commissions des finances une
proposition dans ce sens au cours des délibérations sur le
budget.
Für Stellenverschiebungen innerhalb des bewilligten Ge- En raison des mutations internes de personnel ayant lieu
samtbestandes wird - wie in den Vorjahren - ein Betrag von dans le cadre de l'effectif autorisé, un montant de un pour
einem Prozent der Personalkredite in eine Globalrubrik beim cent de tous les crédits servant à la rétribution du personnel
Eidg. Personalamt (614.211.04) zur späteren Abtretung an est versé - comme les années précédentes - sur un crédit glo-
die Ämter abgezweigt. bal de l'Office du personnel (614.211.04); il sera ultérieure-
ment rétrocédé aux offices.
222.2 Die Kredite für Hilfskräfte von 108 Millionen basieren 222.2 Les crédits pour les auxiliaires ( 108 mio) sont budgé-
auf dem gleichen Indexstand wie die Personalbezüge. Die tés sur la base du même indice que celui qui sert à calculer
Erhöhung der Ausgaben gegenüber dem Voranschlag 1989 les crédits de rétribution du personnel. Par rapport au budget
beträgt rund neun Millionen. Sie ist insbesondere auf den an- 1989, ces crédits augmentent de 9 millions, essentiellement
gepassten Teuerungsausgleich zurückzuführen. Der für en raison de la compensation du renchérissement. L'effectif
1990 beantragte Durchschnittsbestand an Hilfskräften be- moyen des auxiliaires demandé pour 1990 s'élève à 1 999
trägt ohne eidg. Gerichte und Parlamentsdienste 1 999 postes, sans les tribunaux fédéraux et les services du Parle-
Stellen und liegt um 69 Einheiten über dem für 1989 bewillig- ment et augmente de 69 unités par rapport à l'effectif autori-
ten Bestand. Die Finanzkommissionen der eidg. Räte werden sé en 1989. Nous adresserons également aux commissions
auch über diesen Bereich mit einem besonderen Bericht in- des finances des Chambres fédérales un rapport séparé à ce
formiert. sujet.
222.3 Neben den aus Personal- und Hilfskräftekrediten ent- 222.3 Outre les agents rémunérés par les crédits de rétribu-
löhnten Bediensteten werden in der allgemeinen Bundesver- tion du personnel et des auxiliaires, l'administration générale
waltung etwa 3 000 Arbeitskräfte zu Lasten von Sachkre- de la Confédération occupe approximativement 3 000 per-
diten oder Mitteln Dritter beschäftigt, die vor allem im Schul- sonnes rémunérées par des crédits spécifiques ou des
ratsbereich sowie in der Entwicklungszusammenarbeit und fonds de tiers; celles-ci travaillent avant tout pour le compte
humanitären Hilfe tätig sind. Gegenüber dem Voranschlag du Conseil des écoles polytechniques, de la coopération au
1989 ergibt sich eine Zunahme von rund 300 Arbeitskräften. développement et de l'aide humanitaire. Le nombre de ces
Diese Erhöhung betrifft hauptsächlich den Schulratsbereich. personnes a augmenté de 300 unités par rapport au budget
Diese Kategorie von Arbeitskräften wird zu je ungefähr einem de 1989 mais cette poussée s'est faite essentiellement à l'a-
Drittel über Forschungskredite, über Fonds und Stiftungen vantage du Conseil des EPF. Cette catégorie de main-d'oeu-
sowie über private Mittel finanziert. vre est financée à raison d'un tiers environ par des crédits de
recherche, d'un second tiers par des fonds et fondations auto-
nomes et d'un troisième tiers par des ressources émanant de
l'économie privée.
Botschaft Message 45
Nach Herkunft der finanziellen Mittel zur Entlöhnung dieser Nous établissons les catégories suivantes en fonction de l'o-
Arbeitskräfte lassen sich folgende Kategorien unterscheiden: rigine des ressources financières servant à la rétribution de
cette main-d'oeuvre:
Tabelle / Tableau 24
Arbeitskräfte zu Lasten von Sachkrediten Personnes rénumérées par des crédits
oder Mitteln Dritter (gerundet) spécifiques ou des fonds de tiers (chiffres
arrondis)
Anzahl Arbeitskräfte
Nombre de personnes
Sachkredite des Voranschlages 1990 — Crédits spécifiques du budget 1990
davon dont
• Unterricht und Forschung (ETH und • Enseignement et recherche (EPF et
Annexanstalten) établissements annexes)
• Forschung für die Zentralverwaltung • Recherche (pour l'administration
centrale)
• Entwicklungshilfe • Aide au développement
• Katastrophenhilfe • Aide en cas de catastrophes
Mittel selbständiger Fonds und Stiftungen — Ressources de fonds et fondations
sowie der Kommission zur Förderung der autonomes ainsi que de la Commission
wissenschaftlichen Forschung (KWF) pour l'encouragement de la recherche
scientifique (CERS)
davon dont
• Schweizerischer Nationalfonds • Fonds national suisse
• KWF ■ ERS
• Fonds und Stiftungen im Bereich der ETH • Fonds et fondations relevant du Conseil
und Annexanstalten des écoles polytechniques
Weitere Mittel von Kantonen und Gemeinden — Autres ressources émanant des cantons et
sowie der Privatwirtschaft communes ainsi que de l'économie privée
Die letztgenannte Kategorie von Mitteln stammt ausschliess- Les ressources financières de la dernière catégorie émanent
lich von Dritten und ermöglicht Arbeitseinsätze beim Eidg. exclusivement de tiers et sont utilisées pour engager du per-
Departement für auswärtige Angelegenheiten (Wahrung sonnel au service du Département fédéral des affaires étran-
fremder Interessen), bei den Eidg. Technischen Hochschu- gères (défense d'intérêts étrangers), des Ecoles polytechni-
len und Annexanstalten sowie bei den landwirtschaftlichen ques fédérales et de leurs établissements annexes ainsi que
Forschungsanstalten des Bundes. des stations fédérales de recherches agronomiques.
222.4 Die im Finanzvoranschlag enthaltenen Ausgaben für 222.4 Les dépenses consacrées aux mesures de pré-
die Personalfürsorge sind auf 191 Millionen veranschlagt. voyance en faveur du personnel sont budgétées à 191 mil-
(1989:170 Mio). Sie setzen sich zusammen aus den Arbeit- lions (1989: 170 mio). Elles comprennent les contributions
geberbeiträgen an die AHV/IV/EO/AIV (143 Mio) und an die d'employeur versées à l'AVS/AI/APG/AC (143 mio) et à la
SUVA (25 Mio) sowie aus den Ausgaben für Ruhegehälter CNA (25 mio) ainsi que les retraites des professeurs des EPF
an Professoren der ETH (12 Mio) und den übrigen Soziallei- (12 mio) et les autres prestations sociales (prestations de pré-
stungen (Fürsorgeleistungen an Aufräumerinnen, usw.). In voyance en faveur des nettoyeuses, etc.). Les contributions
den Arbeitgeberbeiträgen an die AHV/IV/EO/AIV sind sämt- d'employeur à l'AVS/AI/APG/AC comprennent toutes les
liche Leistungen des Bundes für Personal, das aus Budget- prestations que la Confédération verse au personnel rému-
krediten entlöhnt wird, enthalten. Die Zunahme gegenüber néré par des crédits budgétaires. L'augmentation de ces dé-
dem Voranschlag 1989 ist auf die höheren Arbeitgeberbeiträ- penses par rapport au budget 1989 est imputable aux contri-
ge sowie auf die BVG-Leistungen (Sicherheitsfonds, Ab- butions d'employeur plus élevées ainsi qu'aux prestations af-
gangsentschädigungen) zurückzuführen. férentes à la LPP (fonds de garantie, indemnités de départ).
Daneben hat der Bund 603 Millionen (1989: 559 Mio) für Ar- La Confédération supporte en outre 603 millions (1989: 559
beitgeberbeiträge an die Eidgenössische Versiche- mio) au titre des contributions d'employeur à la Caisse fé-
rungskasse (EVK) aufzubringen. Die Zunahme gegenüber dérale d'assurance (CFA). L'augmentation des dépenses
dem Vorjahr ist zur Hauptsache auf den Einbau der Teuerung par rapport à l'année précédente est due à l'incorporation des
in die Renten zurückzuführen. Die Arbeitgeberbeiträge allocations de renchérissement dans les rentes. Depuis les
werden seit den fünfziger Jahren nicht über die Finanzrech- années cinquante, les contributions d'employeur n'apparais-
nung, sondern über die Rechnung der Vermögensverände- sent plus au compte financier mais dans celui des variations
rungen in der Gesamtrechnung des Bundes erfasst (vgl. S. de la fortune (cf. p. 508). Elles seront réintroduites par la voie
508). Ab Voranschlag 1991 sollen im Interesse einer grösse- du budget de 1991 dans le compte financier afin d'en amé-
ren Transparenz auch die Arbeitgeberbeiträge wieder der Fi- liorer la transparence.
nanzrechnung belastet werden.
Die Arbeitgeberbeiträge gliedern sich im wesentlichen in 232 Les contributions d'employeur se composent notamment de
Millionen für ordentliche Beiträge, 85 Millionen für die Ver- 232 millions de contributions ordinaires, de 85 millions
zinsung des nicht einbezahlten Deckungskapitals sowie 270 d'intérêts sur la réserve mathématique non versée ainsi que
Millionen für den Einbau von Teuerungszulagen in die de 270 millions pour l'incorporation des allocations de ren-
Renten. Davon entfallen noch 89 Millionen auf die Tilgung chérissement dans les rentes, dont 89 millions sont affectés
von Verpflichtungen aus früheren Jahren. Die Kosten wurden à l'amortissement de dettes résultant des années précé-
46 Botschaft Message
damals auf einen Zeitraum von 10 Jahren verteilt. Die Ende dentés. Ces amortissements se répartissaient précédem-
1988 noch bestehende Verpflichtung im Betrage von rund ment sur une durée de dix ans. A fin 1988, le solde à payer
430 Millionen sollte bis Ende 1994 abgebaut sein. s'élevait encore à 430 millions en chiffres ronds, à amortir jus-
qu'en 1994.
Für die Übersicht über den Zusammenhang zwischen der Un tableau récapitulant les écritures passées du compte
Finanzrechnung und der EVK verweisen wir auf die Seite de la CFA au compte financier est reproduit à la page 266.
266. Der Voranschlag der EVK, der gemäss Statuten ge- Quant au budget de la CFA qui, en vertu des statuts, doit
trennt vom Bundesbudget zu erstellen ist, befindet sich auf être établi séparément de celui de la Confédération, il se
den Seiten 612 f. trouve à la page 612 s.
Mit einem Einnahmenüberschuss von 228 Millionen wird das Avec un excédent de recettes budgété à 228 millions, la
kassenmässige Ergebnis der EVK praktisch gleich hoch CFA présente un résultat pratiquement aussi favorable que
veranschlagt wie 1989. Höheren Rentenzahlungen infolge celui de 1989. Les versements de rentes plus élevées et plus
Teuerung und Zunahme der Rentenberechtigten stehen nombreuses dues au renchérissement et à l'accroissement
praktisch gleich hohe Mehreinnahmen gegenüber. Diese du nombre des rentiers sont pratiquement compensés par
sind einerseits auf höhere Beiträge der Mitglieder und ande- une augmentation des recettes. Celles-ci proviennent d'une
rerseits auf höhere Zahlungen der Betriebe, insbesondere part des cotisations plus élevées des membres et, d'autre
zur Finanzierung des Teuerungsausgleichs auf den Renten part, des versements plus importants des entreprises desti-
zurückzuführen. Als Folge der beschlossenen Lohnerhöhun- nés à financer en particulier la compensation du renchérisse-
gen (Phase 2 und 3 der Amterklassif ikation) haben die Arbeit- ment incorporée dans les rentes. Par suite des augmenta-
nehmer und Arbeitgeber die entsprechende Erhöhung des tions de salaires décidées (phases 2 et 3 de la classification
Deckungskapitals zu finanzieren. Die Versicherten entrichten des fonctions), employeurs et salariés doivent financer l'aug-
50 Prozent der Verdiensterhöhungen als Einmaleinlage, mentation de la réserve mathématique. Les assurés acquit-
während die Arbeitgeber den zum Ausgleich der noch ver- tent la moitié de l'augmentation du gain assuré sous forme
bleibenden Deckungskapitalbelastung erforderlichen Betrag d'un versement unique alors que l'employeur prend à sa
zu übernehmen haben. Erstmals werden zudem Zinserträge charge le montant correspondant au surplus d'accroissement
im Umfange von 15 Millionen aus den gewährten Wohnbau- de la réserve mathématique. Le produit des intérêts sur les
darlehen in den Voranschlag eingestellt. prêts hypothécaires octroyés par la CFA est, pour la première
fois, porté au budget et s'élève à 15 millions.
Der budgetierte Arbeitgeberbeitrag des Bundes (603 Mio) Les contributions d'employeur que la Confédération verse à
und die Verzinsung der durch den Bund verwalteten EVK- la CFA (budgétées à 603 mio), ajoutées aux intérêts bonifiés
Gelder (541 Mio) erhöhen zusammen mit dem mutmassli- à la CFA pour les fonds de la caisse que la Confédération
chen Einnahmenüberschuss (228 Mio) die Rückstellung der gère (541 mio) et à l'excédent de recettes budgété (228 mio),
EVK. Die Einlage wird mit 1 372 Millionen veranschlagt. Ent- augmentent la provision de la CFA. Le versement à la provi-
sprechend nehmen die beim Bund angelegten Mittel der EVK sion est budgété à 1 372 millions. Les fonds de la CFA que
zu. la Confédération gère augmentent d'autant.
Gesamthaft ergibt sich 1990 für die allgemeine Bundesver- Les frais de rétribution du personnel de l'administration
waltung voraussichtlich der folgende Personalaufwand: générale de la Confédération sont estimés comme suit pour
1990:
Tabelle / Tableau 25
Mio Fr. %
Bezüge Etatpersonal und Hilfskräfte 2 972 109,5 Rétribution du personnel permanent et des
auxiliaires
— Besoldungen, Gehälter 2713 100,0 — Traitements et salaires
— Zulagen und Vergütungen 259 9,5 — Allocations et indemnités
Arbeitgeberleistungen 754 27,8 Prestations de l'employeur pour les mesures
für Personalfürsorge de prévoyance
— Beiträge an AHV/IV/EO/AIV 143 5,3 — Contributions à l'AVS/AI/APG/AC
— Beiträge an EVK 603 22,2 — Contributions à la CFA
— Beiträge an die SUVA 25 0,9 — Contributions à la CNA
— Ruhegehälter an Professoren der 23 0,9 — Retraites des professeurs des EPF
ETH und übrige Sozialleistungen et autres prestations sociales
— Minderungen auf Besoldungen und Gehältern -40 -1,5 — Dépenses moindres sur les traitements
et les salaires 1
Gesamter Personalaufwand 3726 137,3 Dépenses totales de personnel
Krankengelder der Militärversicherung, Erwerbsausfallentschädigung und Indemnités journalières de l'assurance militaire et de la CNA ainsi qu'in-
Taggelder der SUVA demnités pour pertes de gain
Botschaft Message 47
222.5 Weitere Informationen zum Personal und zur Eidg. 222.5 Vous trouverez d'autres informations concernant le
Versicherungskasse finden sich unter den folgenden Titeln: personnel et la Caisse fédérale d'assurance sous les titres
suivants:
• Personalbestand und Bezüge nach Departementen und • Effectifs et rétribution du personnel par départements et
Dienststellen, S. 256 Offices, p. 256
• Personalbestand und Bezüge nach Tätigkeitsgebieten • Effectifs et rétribution du personnel par branches d'activi-
und Sachgruppen; S. 260 té et par groupes spécifiques, p. 260
• Personalbestand und -aufwand des Bundes (inbegriffen • Effectifs et dépenses de personnel de la Confédération
Betriebe), S.262 (entreprises comprises), p 262
• Besoldungsmindest- und -höchstbeträge, S. 264 • Traitements minimums et maximums, p. 264
• Kennziffern zu den Personalversicherungskassen des • Chiffres-clés concernant les caisses d'assurance du per-
Bundes, S. 265 sonnel de la Confédération, p. 265
• Übersicht über die Eidg. Versicherungskasse, S. 266 • Tableau concernant la Caisse fédérale d'assurance, p.
• Finanzvoranschlag des Eidg. Personalamtes und der Budget financier de l'Office fédéral du personnel et de la
Eidg. Versicherungskasse, S. 365 Caisse fédérale d'assurance, p. 365
• Kommentar zum Voranschlag der Eidg. Versicherungs- Commentaire du budget de la CFA, p. 613
kasse, S. 613
Die Finanzkommissionen der eidg. Räte erhalten in einer be- Les commissions des finances des Chambres fédérales re-
sonderen Dokumentation zusätzliche Informationen zum cevront des informations complémentaires relatives au per-
Personalbereich. sonnel fédéral sous forme d'une documentation spéciale.
223 Ausgaben für Informatik 223 Dépenses d'informatique
223.1 Die nachstehende Übersicht enthält die anbegehrten 223.1 Le tableau suivant contient les demandes de crédits
Kreditbeträge für EDV und Büromatik der allgemeinen Bun- relatives au traitement électronique des données et à la
desverwaltung und des Schulrates. Mit eingeschlossen sind bureautique au sein de l'administration générale de la
die aus den Sonderkrediten für Informatik finanzierten Be- Confédération et du Conseil des EPF. Est comprise dans ces
schaffungen von Arbeitsplatzstationen (BB vom 5.6.1986 chiffres la création d'emplois financés par les crédits spéciaux
über die finanziellen Mittel für die Sondermassnahmen zu- alloués à l'informatique (AF du 5.6.1986 sur les mesures spé-
gunsten der Informatik und der Ingenieurwissenschaften vom ciales en faveur de l'informatique et des sciences de l'ingé-
5.6.1986, AS 1986 1714). Nicht berücksichtigt sind hingegen nieur, RO 1986 1714). En revanche, ne sont pas compris
die aus diesen Krediten bereitgestellten Mittel an die kanto- dans ces crédits les moyens financiers mis à disposition -14
nalen Hochschulen und Höheren Technischen Lehranstalten millions environ - pour les universités cantonales et les écoles
von rund 14 Millionen. techniques supérieures.
223.2 Die geplanten Ausgaben für Informatik von insgesamt 223.2 Les dépenses d'informatique prévues s'élèvent au to-
334 Millionen setzen sich wie folgt zusammen: tal à 334 millions et se décomposent comme suit:
Tabelle / Tableau 26
Voranschlag Voranschlag Differenz zum
Budget Budget Différence par rapport au
1989 1990 V1989B
Millionen Franken - millions de francs Mio %
Total 270 334 +64 +23,7 Total
— Kauf 158 196 +38 +24,1 —- Achat
— Miete 4 5 +1 +25,0 — Location
— Lizenzprogramme 43 56 + 13 +30,2 — Programmes sous licence
— EDV-Dienstleistungsaufträge 22* 29 +7 +31,8 — Mandats de prestations
informatiques
— Wartung 43 48 +5 + 11,6 — Entretien
* inkl. 2 Millionen Nachtragskredit ' incl. 2 millions crédit supplémentaire
Die anbegehrten Informatikkredite nehmen gegenüber dem Les crédits sollicités pour les équipements informatiques
Budget 1989 um 64 Millionen oder knapp 24 Prozent zu. augmentent de 64 millions (ou d'un faible 24%) par rapport
Dieser massive Zuwachs ist zur Hauptsache auf die rasante au budget de 1989. Cet accroissement massif a essentielle-
Entwicklung von traditionellen EDV-Anwendungen zur um- ment pour cause le développement foudroyant des applica-
fassenden Informationsverarbeitung zurückzuführen, tions TED traditionnelles concernant le traitement global
48 Botschaft Message
wobei der Kreis der Anwender immer grosser wird. Die des informations alors que, parallèlement, le nombre des
Lösung anstehender Aufgaben in der Verwaltung, die Aus- utilisateurs ne cesse de s'accroître. Les tâches que doit rem-
stattung von neuen zunehmend informatikintensiven Profes- plir l'administration, les équipements toujours plus informati-
suren bei den beiden Hochschulen sowie die Erneuerung von sés dont sont dotés les nouveaux professeurs des deux
veralteten Arbeitsplatz- und Prozessrechnern und die Ver- Ecoles polytechniques fédérales, le renouvellement d'ordina-
stärkung der Hochleistungsrechneranlagen an den beiden teurs individuels et d'ordinateurs de commande de proces-
ETH erfordern die Bereitstellung umfangreicher finanzieller sus démodés ainsi que le renforcement d'installations de cal-
Mittel. Bei den Rechenzentren stehen aufgrund der raschen cul à haute performance des deux EPF exigent des moyens
technischen Entwicklung zudem bedeutende Ersatzbeschaf- financiers importants. De plus, les progrès techniques ra-
fungen bei den Geräten und Programmen bevor. Ein über- pides enregistrés dans ce domaine forcent à procéder à des
durchschnittlich hohes Ausgabenwachstum verzeichnen ins- investissements importants de renouvellement des appareils
besondere auch die Dienstleistungsaufträge an Dritte, die et programmes. La pénurie de personnel qualifié, nécessaire
in Anbetracht der zu knappen eigenen Personalkapazitäten pour parvenir à introduire à temps ou à réaliser les projets
für die termingemässe Einführung beziehungsweise Abwick- TED, oblige également à confier des mandats de presta-
lung der beschlossenen EDV-Projekte notwendig sind. tions à des tiers, ce qui entraîne un accroissement des dé-
penses supérieur à la moyenne.
Trotz des erheblichen Ausgabenzuwachses reichen die an- Cependant, en dépit de cet accroissement, les crédits sollici-
begehrten Kredite längst nicht aus, um sämtliche wünschba- tés ne suffisent de loin pas à permettre la réalisation de tous
ren Informatikvorhaben in Angriff zu nehmen. Der Bundesrat les projets informatiques souhaitables. Nous avons été
sah sich auch in diesem Bereich zu massiven Kürzungen ge- contraints de procéder à de massives réductions budgétaires
zwungen. Er trug dabei nicht zuletzt der Tatsache Rechnung, dans ce domaine, en tenant d'ailleurs compte du fait que les
dass im EDV-Bereich Realisierungsmöglichkeiten und possibilités et les délais de réalisation des projets informati-
-fristen meist zu optimistisch eingeschätzt werden. ques ont la plupart du temps été évalués d'une manière trop
optimiste.
224 Allgemeine Ausgaben 224 Dépenses générales
Die in der Sachgruppe allgemeine Ausgaben erfassten, Le groupe spécifique dépenses générales, qui comprend
sehr verschiedenartig zusammengesetzten Ausgaben des dépenses très hétérogènes, diminue de 194 millions par
nehmen gegenüber dem Vorjahr um 194 Millionen ab. Dieser rapport à l'année précédente. Cette baisse s'explique par l'in-
Rückgang ist auf die einmalige Kaiseraugst-Entschädigung demnité unique inscrite au budget de 1989 pour l'abandon de
im Voranschlag 1989 zurückzuführen. Bereinigt um diesen la centrale nucléaire de Kaiseraugst. En faisant abstraction
SonderfaktorweistdieSachgruppeeinen Ausgabenzuwachs de ce facteur extraordinaire, ce groupe spécifique enregistre
von 156 Millionen beziehungsweise sechs Prozent auf. un accroissement des dépenses de 156 millions, soit de 6
pour cent.
Die Verwaltungsausgaben im engeren Sinn (Ersatz von Les dépenses d'administration au sens restreint du terme
Auslagen, allgemeine Verwaltungsauslagen) weisen ein (débours, dépenses générales d'administration) marquent
recht bescheidenes Wachstum von gegen drei Prozent auf. une modeste progression de près de 3 pour cent.
Ein wesentlicher Mehrbedarf gegenüber dem Budget 1989 Les dépenses relatives aux domaines suivants sont en nette
ist in folgenden Ausgabenbereichen zu verzeichnen: progression par rapport au budget 1989:
Tabelle / Tableau 27
Differenz zum
Différence par rapport au
V1989 B
Mio Fr. %
Entschädigungen, Honorare +47 +19,7 Indemnités et honoraires
Unterhalt von Mobilien und Immobilien +38 +8,5 Entretien des immeubles et du mobilier
Forschungs- und Studienaufträge +10 +17,5 Mandats de recherche et d'étude
Die Ausgaben für Entschädigungen und Honorare wach- Les dépenses au titre des indemnités et honoraires aug-
sen hauptsächlich infolge des hohen Kreditbedarfes für EDV- mentent dans une proportion supérieure à la moyenne, prin-
Lizenzprogramme und EDV-Dienstleistungsaufträge (+22 cipalement en raison d'une forte demande de crédits pour les
Mio) sowie wegen des verstärkten Beizugs externer Berater programmes sous licence et les mandats de prestations TED
und steigender Aktivitäten der ständigen Kommissionen (+12 (+22 mio), d'un appel plus fréquent aux services de conseil-
Mio) überdurchschnittlich an. Mehrausgaben entstehen im lers techniques externes et des activités croissantes des
weiteren im Hilfskräftebereich infolge des Teuerungsaus- commissions permanentes (+12 mio). Les auxiliaires occa-
gleichs sowie der beantragten Bestandeserhöhung (+9 Mio) sionnent des dépenses supplémentaires par suite de la com-
und für die zu intensivierende Ausbildung des Personals und pensation du renchérissement et de l'augmentation proposée
die Testpilotenausbildung (+4 Mio). des effectifs (+9 mio); enfin, la formation du personnel, qu'il
s'agit d'intensifier, et la réalisation de tests pilote requièrent
4 millions de plus que l'année précédente.
Der Mehrbedarf für den Unterhalt von Mobilien und Immo- Les dépenses supplémentaires d'entretien du mobilier et
bilien ist in erster Linie auf höhere Aufwendungen beim Ge- des immeubles sont en premier lieu imputables à des frais
bäudeunterhalt (+15 Mio), bei der Wartung von EDV-Geräten d'entretien plus élevés des immeubles (+15 mio), à l'entre-
Botschaft Message 49
(+5 Mio) sowie beim Unterhalt von Militärfahrzeugen zurück- tien des appareils informatiques (+5 mio) ainsi qu'à celui du
zuführen (+15 Mio). parc des véhicules militaires (+15 mio).
Der Kreditmehrbedarf für Forschungs- und Studienaufträ- Les 10 millions de crédits supplémentaires (17,5%) inscrits
ge (+10 Mio oder 17,5%) entfällt hauptsächlich auf die Berei- sous les mandats de recherche et d'étude s'expliquent par
che der Energie- und Umweltforschung. l'augmentation des dépenses consacrées à la recherche sur
l'énergie et l'environnement.
23 Gesperrte Kredite 23 Crédits bloqués
Nach Artikel 7 Absatz 2 des Finanzhaushaltsgesetzes (SR Conformément à l'article 7,2e alinéa, de la loi sur les finances
611.0) sind für voraussehbare Ausgaben, denen bei der Auf- de la Confédération (RS 611.0), nous avons également por-
stellung des Voranschlages noch die Rechtsgrundlage fehlt, té au budget les crédits de paiements dont la base légale fait
die entsprechenden Zahlungskredite aufzunehmen. Sie encore défaut au moment de l'établissement du budget. Ces
bleiben gesperrt, bis die Rechtsgrundlage in Kraft tritt. crédits restent bloqués jusqu'à l'entrée en vigueur d'une dis-
position légale.
Die im Voranschlag 1990 gesperrten Kredite im Umfang von Les crédits bloqués, budgétés à 220 millions* pour 1990, sont
220 Millionen* sind in einer Tabelle auf Seite 255 zusammen- récapitulés dans le tableau de la page 255.
gestellt.
* Stand 25.10.1989 * état au 25 octobre 1989
50 Botschaft Message
24 Einnahmen 24 Recettes
241 Überblick 241 Aperçu général
241.1 Die Tabelle 28 vermittelt eine Übersicht über alle wich- 241.1 Le tableau ci-après donne un aperçu des principales
tigen Bundeseinnahmen. Sie wird ergänzt durch weitere sta- recettes de la Confédération. Il est complété par diverses sta-
tistische Darstellungen im Tabellenteil (vgl. Seiten 248 ff.). tistiques figurant dans les tables (cf. pages 248ss).
Tabelle / Tableau 28
Rechnung Voranschlag Voranschlag Zuwachsrate pro Jahr
Compte Budget Budget Augmentation annuelle
1988 1989 1990 1988/90 1989/90
Millionen Franken - millions de francs 0% %
Einkommens- und 11 546 11084 12486 +4,0 +12,6 Impôts sur le revenu et la
Vermögenssteuern fortune
Direkte Bundessteuer 6 563 6 400 6 800 +1,8 +6,3 Impôt fédéral direct
Verrechnungssteuer 2 758 2 300 3 350 +10,2 +45,7 Impôt anticipé
Stempelabgaben 2 096 2 250 2 200 +2,5 -2,2 Droits de timbre
Militärpflichtersatz 129 134 136 +2,7 +1,5 Taxe d'exemption du service
militaire
Belastung des Verbrauchs 14411 14 913 15 803 +4,7 +6,0 Prélèvements sur la
consommation
Warenumsatzsteuer 8 523 8 950 9 650 +6,4 +7,8 Impôt sur le chiffre d'affaires
Tabaksteuer 843 850 890 +2,8 +4,7 Impôt sur le tabac
Schwerverkehrsabgabe 126 129 134 +3,1 +3,9 Redevance sur le trafic des
poids lourds
Nationalstrassenabgabe 174 175 185 +3,1 +5,7 Redevance pour l'utilisation
des routes nationales
Lenkungsabgaben 723 769 613 -7,9 -20,3 Taxes d'orientation
Einfuhrzölle 1 111 1 110 1 190 +3,5 +7,2 Droits d'entrée
Treibstoffzölle 1 191 1 220 1 310 +4,9 +7,4 Droits sur les carburants
Zollzuschlag Treibstoffe 1 622 1 610 1 730 +3,3 +7,5 Surtaxe sur les carburants
Übriges 98 100 101 +1,5 + 1,0 Divers
Vermögensertrag 546 561 628 +7,3 +11,9 Produit de la fortune
Übrige Einnahmen (inkl. 1378 1 473 1407 +1,1 -4,5 Autres recettes (y compris
Darlehen und Warengeschäfte) prêts et marchandises)
Gesamteinnahmen 27 881 28 031 30 324 +4,3 +8,2 Recettes totales
Die Einnahmenprognosen für das Voranschlagsjahr wer- Les prévisions concernant les recettes budgétées reflè-
den massgeblich durch die weiterhin günstigen Konjunktur- tent dans une large mesure les perspectives conjoncturelles
aussichten und das spürbar höhere Zinsniveau geprägt. toujours favorables et le niveau sensiblement plus élevé de
Positiv beeinflusst werden durch diese wirtschaftlichen Ge- l'intérêt. Ces facteurs économiques exercent notamment une
gebenheiten insbesondere die erwarteten Eingänge aus der influence positive sur le produit des impôts de consommation
Verbrauchsbelastung (Warenumsatzsteuer, Zölle) sowie der (IChA, droits de douane) et de l'impôt anticipé, qui participent
Verrechnungssteuer, auf die zusammen rund 90 Prozent des à raison d'environ 90 pour cent à la croissance présumée des
budgetierten Einnahmenwachstums entfallen. Bereits ge- recettes. Il suffirait cependant d'un écart minime entre l'évo-
ringfügige Abweichungen der tatsächlichen Wirtschaftsent- lution réelle de l'économie et les hypothèses admises (cf. chif-
wicklung von den getroffenen Annahmen (zu den volkswirt- fre 261 en ce qui concerne les indicateurs économiques) pour
schaftlichen Eckwerten vgl. Ziff. 261) würden im Bundes- laisser de profondes traces dans les finances fédérales.
haushalt deutliche Spuren hinterlassen. Angesichts des Ge- Compte tenu du volume de ce dernières (environ 30 mia), le
samtvolumens des Bundeshaushaltes von rund 30 Milliarden résultat du compte financier est hypersensible aux moindres
reagiert das Ergebnis der Finanzrechnung auf prozentual ge- variations des recettes et des dépenses.
ringfügige Änderungen der Einnahmen und Ausgaben sehr
empfindlich.
Gegenüber dem Voranschlag für das Jahr 1989 ist eine Le budget prévoit une augmentation des recettes totales
Zunahme der Gesamteinnahmen von 2,3 Milliarden oder de 2,3 milliards ou 8,2 pour cent par rapport à celui de 1989.
8,2 Prozent budgetiert. Zu beachten ist, dass nicht der Vor- Notons que les prévisions pour 1989 se fondent sur une esti-
anschlag 1989, sondern eine auf Jahresmitte erstellte Schät- mation du résultat de 1989 établie au milieu de l'année et non
zung des mutmasslichen Ergebnisses 1989 die Grundlage sur les données budgétées pour l'année en cours. Au vu de
für den Voranschlag 1990 bildet. Verglichen mit dieser aktu- cette estimation récente - qui serre de plus près la réalité - il
ellen Einnahmenschätzung für das laufende Jahr - einer wirk- est probable que les recettes s'accroîtront d'un peu plus de
lichkeitsnäheren Vergleichsbasis - dürften die Einnahmen 6 pour cent seulement. Du fait des particularités de notre sys-
bloss um gut sechs Prozent zunehmen. In einem einnahmen- tème fiscal, les taux de croissance élevés ne sont pas un phé-
starken geraden Jahr sind aufgrund der Besonderheiten nomène extraordinaire durant une année paire à rendement
unseres Steuersystems hohe Wachstumsraten nichts Aus- élevé. Evaluée à un peu plus de 6 pour cent pour 1990, la
Botschaft Message 51
sergewöhnliches. Mit gut sechs Prozent fällt jedoch die für progression est toutefois plutôt modérée. Les chiffres corres-
1990 budgetierte Zunahme recht bescheiden aus. Die Zu- pondants pour 1986 et 1988 atteignaient par exemple 13.3
wachsraten der vergleichbaren Jahre 1986 und 1988 belie- et 12 pour cent. Ce fléchissement de la croissance des re-
fen sich beispielsweise auf 13,3 beziehungsweise 12 Pro- cettes provient surtout des allégements fiscaux décidés au ti-
zent. Die Ursache für diese Abschwächung des Einnahmen- tre de l'impôt fédéral direct, ainsi que de la stagnation du pro-
wachstums liegt vor allem in den beschlossenen Erleichte- duit des droits de timbre et du net recul des recettes fournies
rungen bei der direkten Bundessteuer, in den stagnierenden par les taxes d'orientation agricoles.
Erträgen der Stempelabgabe sowie im starken Rückgang der
Einnahmen aus den landwirtschaftlichen Lenkungsabgaben
begründet.
Eine schlüssige Beurteilung der Einnahmenentwicklung ist Il n'est possible de se faire une idée précise de l'évolution des
grundsätzlich nur über mehrere, mindestens aber über zwei recettes que sur plusieurs années (deux au moins). Cela vaut
Jahre möglich. Dies gilt ganz besonders für die direkte Bun- tout spécialement pour l'impôt fédéral direct et l'impôt antici-
dessteuer und die Verrechnungssteuer, wo Eigenheiten des pé, où les particularités du système de taxation, d'encais-
Veranlagungs-, Bezugs- und Abrechnungsverfahrens zu sement et de décompte donnent lieu à des années
einnahmestarken (geraden) und einnahmenschwachen (paires) à rendement élevé et des années (impaires) à fai-
(ungeraden) Jahren führen. Im Zweijahresvergleich dürfte ble rendement. La croissance annuelle moyenne des re-
die durchschnittliche jährliche Wachstumsrate der Ge- cettes totales devait dépasser légèrement les quatre
samteinnahmen 1988/90 gut vier Prozent betragen. Damit pour cent entre 1988 et 1990. L'augmentation des recettes
wird der Einnahmenverlauf deutlich hinter dem angenomme- serait ainsi passablement inférieure à l'expansion de l'écono-
nen Wirtschaftswachstum von jährlich sechs Prozent zurück- mie estimée à 6 pour cent par an. On observe également un
bleiben. Auch im Vergleich mit den beiden Vorperioden ralentissement de la croissance au regard des deux périodes
(1984/86: +8,9% p.a., 1986/88: +5,3% p.a.) zeichnet sich ein précédentes (1984/86: +8,9% par an, 1986/88: +5,3% par
schwächeres Wachstum ab. Ohne den Ausgleich der Folgen an). Sans la compensation des effets de la progression à
der kalten Progression und die Entlastungen für natürliche froid et les allégements résultant du «programme urgent»
Personen aus dem «Sofortprogramm» bei der direkten Bun- pour les personnes physiques au titre de l'impôt fédéral di-
dessteuer würde die durchschnittliche Wachstumsrate der rect, la croissance moyenne des recettes totales s'établirait
Gesamteinnahmen 1988 bis 1990 knapp sechs Prozent pro à un peu moins de 6 pour cent de 1988 à 1990.
Jahr erreichen.
241.2 Die Grafik 15 veranschaulicht die Entwicklung der Ge- 241.2 Le graphique 15 indique l'évolution des recettes to-
samteinnahmen sowie der wichtigsten Fiskaleinnahmen in tales ainsi que des principales rentrées fiscales en pour-cent
Prozenten des Bruttoinlandproduktes seit 1975. du produit intérieur brut depuis 1975.
Die erwähnten Steuerentlastungen bei der direkten Bundes- Les allégements susmentionnés touchant l'impôt fédéral di-
steuer werden im kommenden Jahr die Fiskalquote auf 9,3 rect ramèneront la quote-part fiscale à 9,3 pour cent l'année
Prozent zurückführen, nachdem sie im vergleichbaren Jahr prochaine, alors qu'elle atteignait encore 9.6 pour cent en
1988 noch 9,6 Prozent betragen hatte. Der zum Teil konjunk- 1988. L'augmentation de cette quote-part au cours des an-
turbedingte Anstieg dieser Quote in den vergangenen nées écoulées, qui était en partie d'origine conjoncturelle et
Jahren, der massgeblich zur Gesundung der Bundesfinan- qui a beaucoup aidé à assainir les finances fédérales, devrait
zen beitrug, dürfte damit ein Ende finden: die Fiskalquote ainsi trouver une fin: en effet, elle tend à se rapprocher de sa
nähert sich tendenziell wieder dem Wert zu Beginn der acht- valeur enregistrée au début des années quatre-vingt. La
ziger Jahre. Damit trägt der Bund wesentlich zur gesamthaft Confédération contribue donc largement à maintenir la
tiefen Steuerbelastung der Schweiz bei. Das Bundesamt für charge fiscale en Suisse à un niveau généralement bas.
Konjunkturfragen kommt in einer jüngst veröffentlichten Dans une étude publiée récemment, l'Office fédéral des
Studie zum Schluss, dass die Steuerbelastung der Schweiz questions conjoncturelles arrive à la conclusion que la fisca-
in den letzten 20 Jahren zwar erheblich gestiegen ist, aber lité a certes augmenté à un rythme rapide dans notre pays
1986 nach wie vor kleiner war als in allen anderen europä- durant les vingt dernières années, mais qu'elle demeurait in-
ischen OECD-Staaten. férieure en 1986 à celle des autres pays européens membres
de l'OCDE.
241.3 Die Steuerentlastungen bei der direkten Bundessteu- 241.3 Les dégrèvements fiscaux affectant l'impôt fédéral di-
er wirken sich auch auf das Verhältnis zwischen den Ein- rect influencent également le rapport entre les impôts sur
kommens- und Vermögenssteuern einerseits und der Be- le revenu et la fortune, d'une part, et les prélèvements sur
lastung des Verbrauchs andererseits aus. Obwohl sich der la consommation, d'autre part. Bien que la part des impôts
Anteil der Einkommens- und Vermögenssteuern an den Fis- sur le revenu et la fortune dans les rentrées fiscales de la
kaleinnahmen des Bundes gegenüber 1988 verringern Confédération risque de baisser par rapport à 1988. le sys-
dürfte, charakterisiert sich das schweizerische Steuersystem tème fiscal suisse se caractérise toujours par une faible
im internationalen Vergleich nach wie vor durch einen tiefen quote-part des impôts indirects en comparaison des autres
Anteil der indirekten Steuern. pays.
Die Fiskaleinnahmen werden gemäss Budget rund 93 Les rentrées fiscales contribuent à raison d'environ 93 pour
Prozent an den Bundeshaushalt beisteuern. Die restlichen cent à l'ensemble des recettes budgétées pour 1990. Les 7
sieben Prozent oder über zwei Milliarden entfallen auf den pour cent restants (plus de 2 mia) sont fournis par le produit
Vermögensertrag und die übrigen Einnahmen wie insbe- de la fortune et les recettes diverses telles que la part du
sondere die PTT-Gewinnablieferung, den Anteil am Gewinn bénéfice versée par les PTT, la part au bénéfice de la Régie
der Alkoholverwaltung, den Einnahmenüberschuss der Eidg. des alcools, l'excédent de recettes de la Caisse fédérale d'as-
Versicherungskasse und die Gebühren. surance et les émoluments.
Ein wesentlicher Teil der Gesamteinnahmen (24,2 %) fällt al- Une large part des recettes totales (24,2%). au lieu d'être sim-
lerdings nicht voraussetzungslos der allgemeinen Bundes- plement attribuée aux ressources générales de la Confédé-
kasse zu, sondern ist für einzelne Aufgaben zweckgebun- ration, est cependant affectée à certaines tâches bien défi-
den oder entsteht als direktes Entgelt für Bundesleistun- nies ou présente une indemnisation pour des prestations
52 Botschaft Message
Grafik / Graphique 15
Einnahmen in Prozent des Bruttoinlandproduktes
Recettes en pour cent du produit intérieur brut
Gesamteinnahmen
Recettes totales
s
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Belastung des Verbrauchs
Prélèvements sur la
consommation
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Steuern auf Einkommen
.•••;"'■••/.' ':>-■£--;»>'<■' ^SirSêM und Vermögen
n.ii ni lii «M N$£U ,,»»!.M^.niin,, à£_ ^ Impôts sur le revenu
et la fortune
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Direkte Bundessteuer
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Impôt fédéral direct
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Zölle
Droits de douane
Stempelabgaben
Droits de timbre
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-1—
1975 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
Budgets
Botschaft Message 53
gen. Rund sieben Milliarden entziehen sich damit der finanz- fournies. Environ 7 milliards de francs échappent ainsi à la
politischen Prioritätensetzung. fixation de priorités sur le plan financier.
241.4 Nicht frei verfügbar sind namentlich die zweckgebun- 241.4 La Confédération ne peut notamment pas disposer li-
denen Einnahmen (4 094 Mio) und die den Kantonen vor- brement des recettes affectées (4 094 mio) et des quotes-
behaltenen Anteile an der direkten Bundessteuer, der parts des cantons à l'impôt fédéral direct, à l'impôt anti-
Verrechnungssteuer und am Militärpflichtersatz (2 400 cipé et à la taxe d'exemption du service militaire (2 400
Mio insgesamt). Über 50 Prozent der zweckgebundenen Ein- mio au total). Plus de 50 pour cent des recettes affectées
nahmen oder 2 385 Millionen entfallen auf die Treibstoffzöl- (2 385 mio) proviennent des droits de douane sur les car-
le. Der Deckungsgrad - das Verhältnis zwischen Ausgaben burants. Le taux de couverture - rapport entre les dépenses
der Finanzrechnung und zuteilbaren Einnahmen - dürfte sich du compte financier et les recettes imputables - baissera sans
weiter verringern und noch 24,6 Prozent erreichen (1988: doute encore pour s'établir à 24,6 pour cent (27% en 1988).
27%). Bei den landwirtschaftlichen Lenkungsabgaben wird Au chapitre des taxes d'orientation agricoles, on prévoit
im Voranschlag 1990 mit einem empfindlichen Rückgang von pour 1990 une diminution de quelque 150 millions ou 20 pour
rund 150 Millionen oder 20 Prozent gegenüber dem Budget cent par rapport au budget de l'année en cours. Cette évolu-
1989 gerechnet. Diese Entwicklung, die den Deckungsgrad tion regrettable, qui réduit encore davantage le taux de cou-
in der Finanzierung der Landwirtschaftsausgaben noch verture des dépenses consacrées à l'agriculture, est due es-
weiter verschlechtert, ist im wesentlichen auf rückläufige sentiellement à un recul des importations et à une hausse
Importe und gestiegene Weltmarktpreise zurückzuführen. des prix sur le marché mondial. Hormis les quotes-parts fis-
Abgesehen von den Steueranteilen der Kantone finden sich cales des cantons, les affectations financièrement les plus
die betragsmässig wichtigsten Zweckbindungen in den Auf- importantes se trouvent dans les domaines des transports,
gabenbereichen Verkehr, soziale Wohlfahrt sowie Land- de la prévoyance sociale ainsi que de l'agriculture et de
wirtschaft und Ernährung. Ausführlichere Angaben finden l'alimentation. Des indications plus détaillées figurent dans
sich in den Abschnitten 212,214 und 216. Eine Übersicht im les chapitres 212, 214 et 216. Une récapitulation dans les ta-
Tabellenteil (S. 249) gibt Auskunft über die Finanzierung der bles (p. 249) renseigne sur le financement des groupes de
Bundesaufgaben durch die direkt zuteilbaren Einnahmen. tâches par des recettes directement imputables.
Grafik /Graphique 16
Struktur der Bundeseinnahmen
Composition des recettes fédérales
TOTAL EINNAHMEN
TOTAL DES RECETTES
Steuern auf Einkommen V/B 1990: 30324 Mio Verbrauchsbesteuerung
und Vermögen Prélèvements sur la
Impôts sur le revenu consommation
et la fortune
15803 Mio 52,1%
12486 Mio 41,1%
Direkte Bundessteuer Warenumsatzsteuer
Impôt fédéral direct Impôt sur le chiffre
6800 Mio d'affaires
9650 Mio
Treibstoffzölle
Imposition des carburants
3040 Mio
Verrechnungssteuer
Impôt anticipé
3350 Mio Einfuhrzölle
Droits d'entrée
1190 Mio
Übrige (insb. Stempelangaben Übrige Verbrauchssteuern
Divers (part, droits de timbre) Autres impôts sur
2336 Mio la consommation
1923 Mio
Andere Einnahmen
Autres recettes
2035 Mio
54 Botschaft Message
241.5 Die Beurteilung der Einnahmenseite des Bundes- 241.5 Les recettes de la Confédération ne sauraient être
haushaltes darf sich nicht ausschliesslich auf die Zahlen des analysées uniquement sur la base des chiffres budgétés. Il
Voranschlagsjahres abstützen. Wichtiger sind die längerfri- importe davantage de considérer les prévisions à long
stigen Aussichten, die im Bericht über den Finanzplan 1991 terme exposées en détail aux pages 109ss du rapport sur le
und die Haushaltsperspektiven 1992/93 auf den Seiten 109 plan financier de 1991 et les perspectives financières pour
ff. eingehend dargestellt werden. Bereits im Budgetjahr 1990 1992/93. Les allégements résultant du «programme urgent»
werden die Erleichterungen aus dem «Sofortprogramm» influencent le budget dès 1990 en réduisant la capacité de
haushaltswirksam und mindern die Ertragskraft der direkten rendement de l'impôt fédéral direct. D'autres dégrèvements
Bundessteuer. Weitere namhafte Steuerentlastungen stehen fiscaux non négligeables sont à l'étude. C'est ainsi qu'il faut
zur Diskussion. So sind im Zusammenhang mit dem neuen prendre en compte, dès 1994, avec la future loi sur l'impôt fé-
Bundesgesetz über die direkte Bundessteuer ab 1994 Aus- déral direct, un manque à gagner au titre de l'imposition
fälle bei der Unternehmensbesteuerung im Umfange von des entreprises (env. 200 à 300 mio). A moins de compro-
200 bis 300 Millionen in Rechnung zu stellen. Soll das Gleich- mettre sérieusement l'équilibre des finances fédérales, la
gewicht des Bundeshaushaltes nicht ernsthaft gefährdet marge de manoeuvre permettant de réduire unilatéralement
werden, dürfte damit der Spielraum für einen einseitigen les impôts paraît épuisée. C'est pourquoi, dans notre mes-
Steuerabbau erschöpft sein. In seiner Botschaft zur neuen sage sur le nouveau régime financier, nous partons du
Finanzordnung geht deshalb der Bundesrat vom Grundsatz principe de la neutralité budgétaire des mesures, autrement
der Ertragsneutralität aus: Gezielte Entlastungen sollen dit les allégements sélectifs doivent être compensés par des
durch gleichwertige Kompensationsmassnahmen aufgefan- rentrées équivalentes. Le résultat des discussions parlemen-
gen werden. Die parlamentarischen Beratungen werden taires montrera jusqu'à quel point ce principe, approuvé qua-
zeigen, wie weit die im Vernehmlassungsverfahren nahezu siment à l'unanimité lors de la procédure de consultation, se-
einhellig befürwortete Haushaltsneutralität der Finanzreform ra maintenu. Vu le fléchissement de la courbe des re-
noch Bestand haben wird. Angesichts der sich abzeichnen- cettes, nous devons sérieusement nous garder de faire au
den Verflachung des Einnahmenverlaufes muss vor vor- contribuable des cadeaux inconsidérés.
eiligen Steuergeschenken eindringlich gewarnt werden.
242 Direkte Bundessteuer 242 Impôt fédéral direct
242.1 1990 wird die erste Steuerrate der Veranlagungspe- 242.1 La première tranche de la période de taxation 1989/90
riode 1989/90 zur Zahlung fällig. Bemessungsgrundlage vient à échéance en 1990. Elle est calculée sur la base des
dazu bilden die Einkommen der natürlichen Personen und die revenus des personnes physiques ainsi que des bénéfices et
Erträge sowie das Kapital der juristischen Personen in den du capital des personnes morales réalisés au cours des an-
Jahren 1987 und 1988. Die Einnahmen aus der direkten nées 1987 et 1988. Les rentrées de l'impôt fédéral direct
Bundessteuer werden auf 6,8 Milliarden geschätzt. Damit sont estimées à 6,8 milliards, soit 400 millions de plus que
liegen sie um 400 Millionen über dem für 1989 budgetierten le montant budgété pour 1989. Il n'est toutefois pas possible
Ergebnis. Allerdings ist ein Vergleich mit dem Vorjahr auf- d'établir une comparaison valable avec l'année précédente
grund des Zweijahresrhythmus nicht aussagekräftig. Gegen- en raison du cycle bisannuel de l'impôt. Sa croissance an-
über dem vergleichbaren einnahmenstarken Jahr 1988 wird nuelle moyenne est évaluée à 1,8 pour cent par rapport à
der durchschnittliche jährliche Zuwachs auf 1,8 Prozent ver- 1988, année notoire pour son rendement élevé. Le montant
anschlagt. Der Voranschlagswert liegt mit 50 Millionen ge- budgété est inférieur de 50 millions à celui du plan financier.
ringfügig unter dem Finanzplan.
242.2 Für die Beurteilung der Einnahmenentwicklung sind 242.2 Seul l'ensemble des résultats des périodes de taxa-
die Gesamtergebnisse der Veranlagungsperioden heranzu- tion permet d'apprécier correctement l'évolution des recettes.
ziehen. Der Prognose liegen die folgenden Annahmen zu- Les prévisions se fondent sur les hypothèses ci-après: On
grunde: In den Bemessungsjahren 1987 und 1988 wird mit compte avec une croissance des revenus des personnes
einem Wachstum der Einkommen der natürlichen Perso- physiques de 9,8 pour cent et une augmentation des béné-
nen von 9.8 Prozent und der Erträge der juristischen Perso- fices des personnes morales de 14,6 pour cent durant les an-
nen von 14,6 Prozent gerechnet. Diese Zahlen basieren zum nées d'évaluation 1987 et 1988. Ces taux reposent en partie
Teil auf Schätzungen, da die Ergebnisse der Nationalen sur des estimations, les résultats de la Comptabilité nationale
Buchhaltung nach Einkommensarten für 1988 noch nicht de- ventilés par catégories de revenu n'étant pas encore connus
finitiv bekannt sind. définitivement pour 1988.
Die Erträge der juristischen Personen weisen erfahrungs- L'expérience montre que les bénéfices des personnes mo-
gemäss grosse Schwankungen auf. In den massgebenden rales accusent de fortes variations. Ils ont augmenté de quel-
Bemessungsjahren 1987/88 beläuft sich die Wachstumsrate que 15 pour cent seulement pendant les années d'évaluation
noch auf rund 15 Prozent, was einer Halbierung der Zunahme déterminantes 1987/88, taux réduit de moitié par rapport à la
der Vorperiode entspricht. Dies ist insbesondere auf das Jahr période précédente. Cette évolution est notamment due à
1987 zurückzuführen, in welchem die unverteilten Gewinne l'année 1987, où les gains non distribués de sociétés de ca-
der privaten Kapitalgesellschaften und die Dividenden nur pitaux privées et les dividendes n'ont progressé que de cinq
noch um fünf Prozent zunahmen. 1988 dürfte sich diese pour cent. Ce taux remontera vraisemblablement à dix pour
Wachstumsrate wieder auf zehn Prozent verdoppelt haben. cent en 1988. La croissance des bénéfices des personnes
Damit übertraf das Wachstum der Erträge der juristischen morales a ainsi dépassé celle du produit intérieur brut nomi-
Personen in beiden Bemessungsjahren die Zuwachsrate des nal durant les deux années d'évaluation de l'impôt.
nominellen Bruttoinlandproduktes.
In der Veranlagungsperiode 1989/90 wird wieder ein Aus- Au cours de la période de taxation 1989/90, il est à nouveau
gleich der Folgen der kalten Progression fällig. Massge- temps de compenser les effets de la progression à froid.
bend dafür ist die Teuerung von Dezember 1983 bis Dezem- Cette mesure est dictée par le renchérissement, qui a atteint
ber 1987, welche 8,3 Prozent beträgt. Die Teuerung wird 8,3 pour cent entre décembre 1983 et décembre 1987. Ce-
damit biszum Indexstand von 110.6 Punktendes Konsumen- lui-ci est ainsi résorbé jusqu'au niveau de 110,6 points de l'in-
tenpreisindexes ausgeglichen. Die daraus resultierenden dice des prix à la consommation. Il en résulte un manque à
Mindereinnahmen betragen 550 Millionen pro Jahr. Weitere gagner de 550 millions par an. Des moins-values annuelles
Botschaft Message 55
Grafik /Graphique 17
Direkte Bundessteuer (Bruttoertrag)
Impôt fédéral direct (rendement brut)
Mrd Fr.
r • .ï . . *.'- -"t C'i
12 *t *
Steuern vom Reinertrag und
Kapital juristischer Personen
■ ' * ï »PC'.' Impôts sur le rendement net
>* ■< t.-:'. #'. et le capital des personnes
10 morales
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Steuern auf Einkommen
natürlicher Personen
Impôts sur les revenus des
II personnes physiques
I I
I I
1973/74
I I 75/76 77/78 79/80 81/82 83/84 85/86 87/88 89/90
Veranlagungsperioden Périodes de taxation
Der Steuerbezug und die Verbuchung in der Staatsrechnung folgen La perception de l'impôt et sa comptabilisation dans le compte d'E-
jeweils ein Jahr zeitverschoben, z.B. für die Veranlagungsperiode tat sont décalées dans chaque cas d'une année, par exemple, pour
1989/90 in den Jahren 1990/91 la période de taxation 1989/90 sur les années 1990/91.
Ausfälle in der Höhe von 350 Millionen pro Jahr entstehen de 350 millions s'y ajoutent au titre du «programme urgent»
aus dem «Sofortprogramm» (BB vom 9.10.1987, SR (AF du 9.10.1987, RS 642.110.2), qui comporte un tarif dou-
642.110.2), welches einen Doppeltarif für Alleinstehende und ble pour les personnes seules et les personnes mariées, des
Verheiratete, erhöhte Sozialabzüge sowie einen modifizier- déductions sociales plus élevées ainsi qu'une déduction mo-
ten Zweitverdienerabzug beinhaltet. Dieses «Sofortpro- difiée lorsque les deux époux exercent une activité lucrative.
gramm» trat auf den 1. Januar 1989 in Kraft und gilt bis zum Ce programme a pris effet dès le 1 er janvier 1989 et il s'ap-
Inkrafttreten des Gesetzes über die direkte Bundessteuer, plique jusqu'à l'entrée en vigueur de la loi concernant l'impôt
längstens aber bis zum 31. Dezember 1992. Auf diesen Zeit- fédéral direct, mais au plus tard jusqu'au 31 décembre 1992.
punkt dürfte voraussichtlich das neue Bundesgesetz in Kraft A cette date devrait être mise en vigueur la nouvelle loi fédé-
gesetzt werden, das die Entlastungen des «Sofortprogram- rale, qui reprendra les allégements prévus par le programme
mes» übernimmt. urgent.
243 Verrechnungssteuer 243 Impôt anticipé
243.1 Der Rohertrag der Verrechnungssteuer ist eine 243.1 Le rendement brut de l'impôt anticipé équivaut à la
Saldogrösse aus Steuereingängen von über 16 Milliarden différence entre les rentrées fiscales (plus de 16 mia) et les
und -rückerstattungen von knapp 13 Milliarden. Mit einem remboursements (à peine 13 mia). Avec une augmentation
durchschnittlichen jährlichen Zuwachs von gut zehn Prozent annuelle moyenne de plus de 10 pour cent, l'impôt anticipé
erweist sich für die Periode 1988/90 die Verrechnungssteu- représente le facteur de croissance le plus important durant
er als stärkster Wachstumsfaktor. Mit dem für 1990 budge- la période 1988/90. La forte hausse du produit brut budgétée
tierten, markanten Anstieg des Rohertrages dieser Steuer à ce titre pour 1990 tient notamment compte de la montée du
wird insbesondere dem höheren Zinsniveau, den als Folge niveau de l'intérêt, du transfert des placements de capitaux
der inversen Zinsstruktur vorgenommenen Verlagerungen vers les dépôts à terme mieux rémunérés, engendré par la
der Kapitalanlagen zu höherverzinslichen Festgeldern sowie structure inversée des taux d'intérêt, ainsi que de l'évolution
der erfreulichen Gewinnentwicklung der privaten Unterneh- réjouissante des bénéfices des entreprises privées Les ren-
mungen Rechnung getragen. Die hohen Steuereingänge trées élevées de cet impôt entraîneront cependant, avec un
werden allerdings mit einer zeitlichen Verschiebung von ein décalage d'une année ou deux, un net accroissement des
bis zwei Jahren eine starke Zunahme der Steuerrückerstat- remboursements et, partant, un fléchissement de la crois-
56 Botschaft Message
tungen und damit eine merkliche Abflachung des Wachstums sance du produit brut. La même évolution s'est présentée au
des Rohertrages zur Folge haben. Die gleiche Entwicklung début des années quatre-vingt, où une constellation sembla-
konnte anfangs der achtziger Jahre festgestellt werden, als ble des taux d'intérêt gonfla subitement les rentrées de l'im-
ein ähnliches Zinsgefüge die Erträge der Verrechnungssteu- pôt anticipé.
er kurzfristig in die Höhe schiessen Hess.
Mit 3 350 Millionen liegt der für 1990 erwartete Rohertrag der Evalué à 3 350 millions pour 1990, le produit brut de l'impôt
Verrechnungssteuer um 1 050 Millionen oder 45,7 Prozent anticipé dépasse de 1 050 millions ou 45,7 pour cent le mon-
über dem für 1989 - allerdings zu tief - budgetierten Wert. Die tant correspondant - budgété toutefois à un niveau trop bas
ausserordentliche Zunahme von über 40 Prozent ist einmal - pour l'année en cours. L'accroissement extraordinaire en-
auf die Besonderheiten des Abrechnungsverfahrens sowie registré par rapport au budget 1989 (plus de 40%) est notam-
auf die zu tiefe Ausgangsbasis zurückzuführen. Der Haupt- ment dû aux particularités du système de décompte et au ni-
grund liegt jedoch in den Veränderungen des Zinsniveaus veau trop faible adopté comme base d'évaluation. Mais les
und der Kapitalstruktur sowie in der erfreulichen Gewinnent- raisons principales en sont les variations du niveau de l'inté-
wicklung der privaten Wirtschaft. Die Eingänge werden ins- rêt et de la structure des capitaux ainsi que l'évolution réjouis-
besondere infolge höherer Dividenden und Zinserträge aus sante des bénéfices dans l'économie privée. Les rentrées
Kundenguthaben (Festgeldern) stark anwachsen. Wegen augmenteront fortement avant tout par suite de dividendes
des Abrechnungsverfahrens in einzelnen Kantonen muss bei plus élevés et d'une meilleure rémunération des avoirs de la
den Rückerstattungen eine im Vergleich zu den Eingängen clientèle (dépôts à terme). La procédure de décompte prati-
unterproportionale Zunahme in Rechnung gestellt werden. quée par certains cantons implique la prise en compte d'une
So gelten Kantone mit zweijähriger Veranlagung bei den na- croissance des remboursements plus faible que celle des
türlichen Personen in geraden Jahren nur rund 80 Prozent rentrées. C'est ainsi que les cantons qui connaissent la taxa-
der Ansprüche des Vorjahres ab oder leisten Rückerstattun- tion bisannuelle ne remboursent, durant les années paires,
gen nur aufgrund besonderer Antragstellung. Aus den er- qu'environ 80 pour cent des demandes émanant des per-
wähnten Gründen liegt der Voranschlag für 1990 um 700 Mil- sonnes physiques présentées l'année précédente ou ne pro-
lionen über dem bisherigen Finanzplan. cèdent à des remboursements que sur la base de demandes
expresses. Pour les raisons susmentionnées, le budget pour
1990 excède de 700 millions le plan financier en vigueur jus-
qu'ici.
Grafik / Graphique 18
Verrechnungssteuer
Impôt anticipé
Mrd Fr.
16 ^_
Autres rentrées
15 m.
îf|§fg
Zinsen auf
^_ ist Bank- und Kundenguthaben
Intérêts sur les avoirs en banque
12 1, . .I«ssfc( et des déposants
l'^IÄI
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1 1 1 I
■ Mil 1 1 1 1 1
7 Aktiendividenden
Dividendes d'actions
5 III 1 1 1 1 1 1 1
4 pH 1 1 l l 1 1 I 1 1 l
3 m ■■■■■■■ ■ ™
Rohertrag
^^M MH- Rendement brut
1 ••• Obligationenzinsen
Intérêts sur les obligations
1975 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
Budgets
Botschaft Message 57
243.2 Für das Voranschlagsjahr sind Verrechnungssteu- 243.2 Les rentrées de l'impôt anticipé sont budgétées à
ereingänge von gut 16,3 Milliarden zu erwarten. Gegenüber plus de 16,3 milliards, soit environ 14 pour cent de plus que
dem mutmasslichen Ergebnis für 1989 ergibt dies einen le résultat présumé pour 1989. L'expansion est la plus forte
Zuwachs von rund 14 Prozent. Die grösste Dynamik weisen pour les dépôts à terme, dont le produit devrait croître de quel-
die Eingänge aus der Verzinsung der Festgelder auf, die auf- que 25 pour cent par suite d'une augmentation des avoirs et
grund steigender Bestände und Zinssätze um rund 25 des taux d'intérêt. L'évolution réjouissante de l'économie se
Prozent anwachsen dürften. Infolge des erfreulichen Wirt- traduira également par une nette progression des rentrées
schaftsverlaufs werden ebenfalls die Eingänge aus Aktiendi- provenant des dividendes d'action.
videnden einen deutlichen Anstieg verzeichnen.
243.3 Die Verrechnungssteuerrückerstattungen werden 243.3 Les remboursements au titre de l'impôt anticipé
in Abhängigkeit der Eingänge des gleichen Jahres und der sont estimés en fonction des rentrées de la même année et
Vorjahre mittels statistischer Verfahren prognostiziert. Die des années précédentes à l'aide de méthodes statistiques.
verwendeten Methoden berücksichtigen die unterschiedli- Celles-ci tiennent compte des différents systèmes de dé-
chen Abrechnungsverfahren für die einzelnen Rückerstat- compte des remboursements (requérants directs, personnes
tungskategorien (direkte Antragsteller, natürliche Personen, physiques, étrangers). Vu les différents modes de taxation
Ausländer). Infolge des in verschiedenen Kantonen herr- des cantons, la croissance des remboursements s'établit à
schenden Veranlagungsverfahrens bleibt das Wachstum der un peu moins de 12 pour cent, taux inférieur à celui des ren-
Rückerstattungen mit knapp 12 Prozent hinter jenem der Ein- trées.
gänge zurück.
Für das Voranschlagsjahr sind Rückerstattungen im Umfang Les remboursements sont évalués à un peu moins de 13 mil-
von knapp 13 Milliarden zu erwarten. Davon entfallen nicht liards pour l'an prochain. Sur cette somme, près de 8 milliards
ganz 8 Milliarden auf direkte Antragsteller (juristische Perso- seront versés aux requérants directs (personnes morales),
nen), gut 3,3 Milliarden auf natürliche Personen und über 1,6 un peu plus de 3,3 milliards aux personnes physiques et 1,6
Milliarden auf Ansprüche von Ausländern. Die Rückerstattun- milliard bien compté aux étrangers. On obtiendra ainsi pour
gen an Ausländer würden damit seit 1980 eine mittlere jähr- ces derniers, depuis 1980, une augmentation annuelle
liche Wachstumsrate von über 14 Prozent aufweisen. Die moyenne de plus de 14 pour cent. Sont responsables de cette
Ursache für diese rasante Entwicklung liegt neben dem ge- progression considérable, outre l'augmentation du volume
stiegenen Anlagevolumen in der zunehmenden Zahl an Dop- des placements, le nombre croissant des accords de double
pelbesteuerungsabkommen und in der wachsenden Bedeu- imposition et la proportion toujours plus élevée des investis-
tung ertragsorientierter, institutioneller Anleger begründet. seurs institutionnels séduits par l'attrait du rendement.
243.4 Der Rohertrag ergibt sich als Differenz zwischen Ein- 243.4 Rappelons que le produit brut résulte de la diffé-
gängen von gut 16,3 Milliarden und Rückerstattungen von rence entre les rentrées, qui sont évaluées à plus de 16,3
knapp 13 Milliarden. Die Prognose von Differenzen ist mit be- milliards, et les remboursements budgétés à 13 milliards à
sonderen Unsicherheiten verknüpft, weil schon kleine pro- peine. Il est particulièrement difficile de pronostiquer les dif-
zentuale Fehler bei der Vorhersage der Basisgrössen mar- férences, car il suffit de petites erreurs dans ces données de
kante Abweichungen bei der zu prognostizierenden Saldo- base pour causer de gros écarts. En sous-estimant, par
grösse verursachen. Falls beispielsweise das Wachstum der exemple, la croissance des rentrées provenant de dividendes
Eingänge aus Aktiendividenden um einen Prozentpunkt und d'actions d'une unité de pourcentage et le niveau de l'intérêt
das Zinsniveau um 1/4 Prozentpunkt unterschätzt werden, d'un quart de pour cent, on obtient - si les autres hypothèses
führt dies bei ansonsten richtigen Annahmen bereits zu Mehr- sont correctes - un rendement supplémentaire de quelque
eingängen im Umfang von rund 550 Millionen und damit zu 550 millions et donc un dépassement du produit brut présu-
einer Überschreitung des prognostizierten Rohertrages um mé de plus de 15 pour cent. En analysant les prévisions
mehr als 15 Prozent. Bei Verrechnungssteuerprognosen concernant l'impôt anticipé, on se souviendra par conséquent
muss deshalb immer wieder auf die Bedeutung der getroffe- de l'importance des hypothèses établies et de leur caractère
nen Annahmen sowie auf die damit verbundenen Unsicher- aléatoire. Celui-ci est particulièrement prononcé dans la si-
heiten hingewiesen werden. Diese sind bei der gegenwärti- tuation qui règne actuellement sur le marché de l'argent et
gen Situation auf dem Geld- und Kapitalmarkt mit einer inver- des capitaux, où l'on constate une structure inversée des taux
sen Zinsstruktur besonders gross. d'intérêt.
244 Stempelabgaben 244 Droits de timbre
244.1 Die Erträge der Stempelabgaben stammen von der 244.1 Les rentrées des droits de timbre proviennent des
Emissions- und Umsatzabgabe sowie dem Prämienquit- droits d'émission et des droits sur les quittances de
tungsstempel. Sie werden auf insgesamt 2 200 Millionen primes. Budgétées à 2 200 millions au total, elles correspon-
veranschlagt, entsprechen damit in etwa den für das laufen- dent à peu près au résultat attendu pour l'exercice en cours,
de Jahr erwarteten Eingängen, liegen jedoch um 100 Millio- mais restent inférieures de 100 millions au montant prévu par
nen unter dem Finanzplan. Die Stagnation auf hohem le plan financier. La stagnation à un niveau élevé devrait per-
Niveau dürfte mittelfristig andauern. Dazu tragen insbeson- sister à moyen terme en raison notamment d'un ralentisse-
dere rückläufige Wachstumsraten beim Wertpapierumsatz ment de la croissance des opérations sur titres. Alors qu'une
bei. Während beim Umsatzstempel in den Jahren 1985 und progression trimestrielle nettement supérieure à 30 pour cent
1986 noch Zuwachsraten auf Quartalsbasis von deutlich über avait été enregistrée durant les années 1985 et 1986 au titre
30 Prozent erzielt wurden, verminderte sich die Umsatzzu- des droits de timbre de négociation, les chiffres d'affaires réa-
nahme 1987 auf elf Prozent. 1988 lagen die Umsätze gar um lisés n'ont augmenté plus que de 11 pour cent en 1987. En
fast zehn Prozent unter den Werten der entsprechenden Vor- 1988, ils étaient même près de 10 pour cent inférieurs à ceux
jahresquartale. Darin widerspiegeln sich die ausserordentli- des trimestres comparables de l'année précédente. Cela re-
chen Ereignisse vom Oktober 1987, als die Aktien rasant an flète les événements extraordinaires d'octobre 1987, où les
Wert einbüssten. 1989 dürfte der Budgetwert von 2 250 Mil- cours des actions ont brusquement chuté. Les 2 250 millions
lionen dennoch erreicht werden. Da dieses Ergebnis von budgétés pour 1989 devraient néanmoins être atteints.
Sonderfaktoren beeinflusst ist, muss für 1990 ein leichter Comme ce résultat dépend de facteurs particuliers, il faut s'at-
Rückgang des Stempelsteuerertrages auf 2 200 Millionen tendre à un léger recul du produit des droits de timbre en
58 Botschaft Message
Grafik / Graphique 19
Stempelabgaben
Droits de timbre
Mio Fr,
2200
Übrige Erträge
II.II
2000 Autres produits
1800
Emissionsabgaben
1600 Droits de timbre d'émission
1400
1200
1000
Umsatzabgaben
?? Droits de timbre de négociation
,;
200 ä
0 B m
1975 89 90
Budgets
erwartet werden. Dies entspricht ungefähr dem Ertrag der 1990. Les 2 200 millions escomptés équivalent à peu près
Jahre 1986 und 1987. aux montants réalisés en 1986 et 1987.
244.2 Die Sonderfaktoren betreffen die Emissionsabga- 244.2 Ces facteurs particuliers concernent les droits d'é-
ben, welche im laufenden Jahr von Umstrukturierungen be- mission, qui ont profité cette année de la restructuration d'im-
deutender Unternehmen (Holding-Bildung) profitierten. Von portantes entreprises (création de holdings). Sur les 675 mil-
den im laufenden Jahr erwarteten 675 Millionen müssen über lions prévus pour l'exercice en cours, plus de 100 millions
100 Millionen auf die Holding-Bildung zurückgeführt werden, proviennent de la création de holdings qui ne se répétera
die sich 1990 kaum im gleichen Umfang wiederholen dürfte. guère en 1990 dans les mêmes proportions. Le produit des
Für 1990 wird ein Ertrag der Emissionsabgaben von 600 Mil- droits d'émission est budgété à 600 millions pour l'an pro-
lionen geschätzt. chain.
244.3 Die Umsatzabgaben dürften ungefähr auf dem 1988 244.3 Les droits de timbre de négociation demeureront
erreichten Niveau stagnieren. Angesichts der extremen Vo- approximativement au niveau de 1988. Vu l'extrême volatili-
latilität der Börsenaktivitäten und dem nur schwachen Zu- té des activités boursières et la faible corrélation qui existe
sammenhang zwischen den Wertpapierumsätzen an der entre les transactions sur titres à la bourse de Zurich et le pro-
Zürcher Börse und dem Ertrag der Umsatzabgaben ist die duit des droits de timbre, il est particulièrement difficile d'éta-
Prognose mit besonderen Schwierigkeiten behaftet. Nicht blir des prévisions. Pas toutes les opérations soumises à ces
alle stempelpflichtigen Geschäfte werden über Schweizer droits se déroulent dans les bourses suisses. N'oublions pas
Börsen abgewickelt. Zudem unterliegen auch die Emissionen que les émissions d'obligations et de papiers monétaires sont
von Obligationen und Geldmarktpapieren der Umsatzabga- également frappées d'un droit de timbre. En outre, l'évolution
be. Weiter wird die Prognose durch die Entwicklung des Dol- du cours du dollar, des taux d'intérêt, des exportations de ca-
larkurses, der Zinssätze, des Kapitalexports und der konjunk- pitaux et de la situation conjoncturelle à l'étranger rend diffi-
turellen Lage im Ausland erschwert. Die Entwicklung dieser cile tout pronostic. Ces facteurs déterminants peuvent à tout
Bestimmungsgrössen kann jederzeit einen überraschenden moment prendre une orientation inattendue. Le produit des
Verlauf einschlagen. Im Voranschlag 1990 wird für den Um- droits de timbre de négociation est évalué à 1 360 millions
satzstempel ein Ertrag von 1 360 Millionen eingesetzt. pour 1990.
244.4 Für den Prämienquittungsstempel wird die Entwick- 244.4 Quant aux droits sur les quittances de primes, l'é-
lung der letzten Jahre mit jährlichen Wachstumsraten von volution observée au cours de ces dernières années se pour-
über sechs Prozent fortgeschrieben. 1990 wird ein Ertrag von suit avec des taux de croissance de plus de six pour cent par
Botschaft Message 59
240 Millionen erwartet, was den für 1989 geschätzten Wert an. Le produit budgété à ce titre est de 240 millions, soit 15
um 15 Millionen oder 6,7 Prozent übertrifft. millions ou 6,7 pour cent de plus que prévu pour 1989.
245 Warenumsatzsteuer 245 Impôt sur le chiffre d'affaires (IChA)
245.1 In einer erfreulichen Verfassung befindet sich die Wa- 245.1 Grâce à une vive demande de biens de consomma-
renumsatzsteuer, die von der regen Nachfrage nach Kon- tion et à une expansion rapide des investissements, le pro-
sumgütern und der stark expansiven Investitionstätigkeit pro- duit de l'IChA évolue de façon réjouissante. Ses rentrées sont
fitieren kann. Für 1990 werden Einnahmen in der Höhe von estimées à 9 650 millions pour 1990, soit 700 millions ou 7,8
9 650 Millionen prognostiziert. Damit liegen sie um 700 Mil- pour cent de plus qu'escompté pour l'exercice en cours et
lionen beziehungsweise 7,8 Prozent über dem Voranschlag 300 millions de plus que selon le plan financier. Approchant
des laufenden Jahres und übertreffen den Finanzplan um 300 le cap des 10 milliards, cet impôt constitue - avec une part
Millionen. An der Schwelle zur 10-Milliardengrenze erweist d'environ un tiers aux recettes totales - la principale ressource
sich die Warenumsatzsteuer mit einem Anteil an den gesam- sur laquelle peut compter la caisse fédérale.
ten Einnahmen von rund einem Drittel als zuverlässige
Hauptstütze des Bundeshaushaltes.
Die Warenumsatzsteuer verzeichnete dank der guten Wirt- Déjà durant ces dernières années, l'IChA a atteint des taux
schaftslage bereits in den letzten Jahren hohe Wachstums- de croissance élevés grâce à la situation économique fa-
raten. Auch 1989 dürften die Einnahmen den Voranschlag vorable. En 1989 aussi, il est probable que les recettes dé-
übertreffen und für 1990 ist erfreulicherweise mit einem un- passeront les prévisions budgétaires, et la tendance s'an-
veränderten Trend zu rechnen. Das gegenüber dem Finanz- nonce tout aussi positive pour 1990. La croissance économi-
plan höher veranschlagte Wirtschaftswachstum wirkt sich que plus vive que ne l'admettait encore le plan financier se
direkt auf die geschätzten Steuereingänge aus. Bereits ge- répercute directement sur le produit estimé de cet impôt. Il
ringfügige Korrekturen bei den Annahmen können sich mit suffit en effet de corriger légèrement les hypothèses pour que
Mehr- oder Mindereinnahmen von 100 Millionen und mehr les recettes varient de 100 millions ou plus dans un sens ou
auswirken. Die Warenumsatzsteuer reagiert unmittelbar auf l'autre, l'IChA réagissant immédiatement à une fluctuation
Veränderungen im wirtschaftlichen Datenkranz. Untersu- des données économiques. Une analyse effectuée sur de
chungen über längere Perioden haben gezeigt, dass sich die longues périodes a révélé que les recettes évoluent à peu
Einnahmen ungefähr im Rahmen des Wirtschaftswachstums près au rythme de la croissance de l'économie.
bewegen.
245.2 Zur Entwicklung der Einnahmen aus der Warenum- 245.2 Les investissements et la consommation contri-
satzsteuer tragen die Investitionen und der Konsum unge- buent dans une mesure presque égale à l'évolution des ren-
fähr je zur Hälfte bei. In den letzten Jahren waren es vor allem trées de l'IChA. Ce sont avant tout les investissements qui
die Investitionen, welche zu einem hohen Wachstum der Ein- ont fait croître rapidement les recettes au cours des dernières
nahmen beitrugen. Die Investitionsdynamik dürfte im laufen- années. Ce dynamisme ne fléchira guère pendant l'exercice
den und im nächsten Jahr weiterhin anhalten, auch wenn na- en cours ni l'an prochain, encore qu'il faut s'attendre notam-
mentlich bei den Bauinvestitionen mit einer gewissen Ab- ment à un ralentissement de la croissance au titre des inves-
schwächung des Zuwachses gerechnet werden muss. Mit tissements dans le bâtiment. Celle-ci est néanmoins évaluée
über neun Prozent werden die Investitionen jedoch immer à plus de 9 pour cent en 1990. La bonne situation conjonctu-
noch beachtlich zulegen. Die gute Konjunkturlage und die be- relle et les allégements fiscaux décidés à tous les niveaux en-
schlossenen Steuererleichterungen auf allen Ebenen wer- traîneront une augmentation des revenus disponibles des
den die verfügbaren Einkommen der Haushalte erhöhen. Der ménages. Selon nos estimations, la consommation privée
private Konsum wird nach unseren Schätzungen um 5,5 s'accroîtra de quelque 5,5 pour cent tout en stimulant le ren-
Prozent zunehmen und den Ertragsverlauf der Warenum- dement de l'IChA.
satzsteuer entsprechend stützen.
246 Zolleinnahmen 246 Recettes douanières
246.1 Die Einnahmen aus den Einfuhrzöllen werden für 246.1 Le produit des droits d'entrée est budgété à 1 190
1990 auf 1 190 Millionen geschätzt. Damit liegen die Einfuhr- millions, montant supérieur de 60 millions à celui du plan fi-
zölle um 60 Millionen über dem Finanzplan. Auch der Bud- nancier. La somme prévue pour 1989 devrait également être
getwert 1989 dürfte deutlich überschritten werden. dépassée.
Die im laufenden Jahr erwarteten Mehreinnahmen sind auf Les recettes supplémentaires attendues cette année sont at-
das anhaltende hohe Wachstum der realen Importe zurück- tribuables à la croissance toujours élevée des importations
zuführen. Dank dieser erfreulichen Entwicklung weisen en termes réels. Grâce à cette évolution réjouissante, tant les
sowohl die Einnahmen aus der Einfuhr von Maschinen und recettes provenant de l'importation des marchandises et ap-
Apparaten sowie von Fahrzeugen trotz des Mengen- und pareils que des véhicules ont fortement augmenté, en dé-
Gewichtszollsystems hohe Zuwachsraten auf. Im kommen- pit du système de la tarification au poids et à la quantité. On
den Jahr wird nur eine geringe Abschwächung der realen admet que les importations en valeur réelle ne fléchiront
Importe angenommen. Die im Finanzplan erwarteten Wachs- guère l'année prochaine, les taux d'expansion prévus par le
tumsraten konnten nach oben angepasst werden. plan financier ayant été adaptés vers le haut.
Die im Rahmen der Uruguay-Runde des GATT beschlosse- Les abaissements tarifaires décidés lors des négociations
nen Zollsenkungen auf tropischen Produkten sowie auf Ein- uruguayennes du GATT sur les denrées tropicales ainsi que
fuhren aus Spanien wirken sich im laufenden Jahr erstmals sur les importations d'Espagne déploieront pour la première
aus. Die Ausfälle dürften sich im Rahmen von fünf bis zehn fois leur effet durant l'exercice en cours. Le manque à gagner
Millionen jährlich bewegen. Nicht auszuschliessen ist, dass est évalué entre 5 et 10 millions par an. Il n'est pas exclu que
60 Botschaft Message
Grafik / Graphique 20
Zolleinnahmen
Recettes douanières
Mio Fr. Übrige Zolleinnahmen
Autres recettes douanières
4000
3500 Zollzuschlag auf Treibstoffen
Droits supplémentaires sur les
carburants
3000
2500
■H
: rf-
BM
2000
IT
Zölle auf Treibstoffen
Droits sur les carburants
1500
1000 Il IlILT
Einfuhrzölle
500 Droits d'entrée
1975 80 81 82 83 84 85 86 87 89 90
Budgets
der Abschluss der Uruguay-Runde im GATT ab 1992 zu wei- l'accord conclu au terme de ces négociations entraînera d'au-
teren Einnahmenausfällen führen wird. tres pertes de recettes dès 1992.
246.2 Die Treibstoffzolleinnahmen werden für 1990 auf 246.2 Les droits de douane sur les carburants sont budgé-
3 040 Millionen geschätzt. 1,3 Milliarden entfallen auf den tés à 3 040 millions, 1,3 milliard de francs étant fournis par
Grundzoll und 1,7 Milliarden auf den Zollzuschlag. Gegen- les droits de base et 1,7 milliard par la surtaxe. La progres-
über dem Budget 1989 wurde eine Zunahme von 7,4 Prozent sion est de 7,4 pour cent par rapport au budget de 1989. Les
veranschlagt. Die im ersten Halbjahr 1989 erzielten Einnah- recettes réalisées pendant le premier semestre de 1989 au
men aus den Treibstoffzöllen lassen darauf schliessen, titre des droits de douane sur les carburants dénotent une
dass der Voranschlagswert voraussichtlich deutlich übertrof- croissance respectable et permettent de conclure que le
fen wird, was in der vorliegenden Schätzung für 1990 berück- montant budgété sera nettement dépassé, ce dont tiennent
sichtigt ist. compte les estimations pour 1990.
Der Treibstoffverbrauch ist von mehreren Faktoren abhängig. La consommation de carburants dépend de plusieurs fac-
Der Motorfahrzeugbestand hat auch im laufenden Jahr ge- teurs. Le parc des véhicules à moteur a de nouveau forte-
genüber der Vorjahresperiode deutlich zugenommen. Zur ment augmenté durant l'année en cours au regard de la
Zeit sind keine Anzeichen für eine Wachstumsabschwä- même période de l'année précédente. Aucun signe n'indique
chung zu erkennen. Der Trend zu Fahrzeugen mit höherer aujourd'hui que cet essor ralentira. La tendance à l'achat de
Leistung sowie der Vormarsch der Katalysatortechnik véhicules plus puissants et le rapide progrès de la techni-
wiegen die Effekte neuerer, benzinsparender Motoren wahr- que du catalyseur compensent probablement en grande
scheinlich zu einem guten Teil auf. Die für den Benzinver- partie les avantages apportés par les nouveaux moteurs uti-
brauch entscheidende Entwicklung der durchschnittlichen lisant moins d'essence. Il est difficile de prévoir exactement
jährlichen Fahrleistung kann nicht genau prognostiziert révolution - déterminante pour la consommation d'essence -
werden. Nicht zuletzt die weiter anwachsenden Freizeitbe- du nombre des kilomètres parcourus en moyenne par année.
dürfnisse dürften die Mobilität und damit den Privatverkehr La mobilité et, partant, le trafic privé risquent bien de croître
weiter anwachsen lassen. encore en raison surtout de l'augmentation des besoins de
loisirs.
1989 wurde die Preisdifferenzierung beim Grundzotl zwi- La différenciation des droits de base entre l'essence avec
schen verbleitem und unverbleitem Benzin neu festgelegt. plomb et l'essence sans plomb a été modifiée en 1989. Les
Die sich aus der Preisdifferenzierung ergebenden Mehr- oder recettes supplémentaires ou moindres résultant de ce diffé-
Mindereinnahmen werden sich im laufenden Jahr voraus- rentiel resteront probablement dans d'étroites limites pendant
Botschaft Message 61
sichtich in engen Grenzen halten und gegenseitig weitge- l'exercice en cours, en se compensant mutuellement en
hend kompensieren. Der Anteil des bleitreien Benzins hat zu- grande partie. La part de l'essence sans plomb tend à croître
nehmende Tendenz und liegt zurzeit ungefähr bei 44 Pro- et elle se situe actuellement autour de 44 pour cent. Elle est
zent. Für die Budgetierung 1990 wird ein Anteil von 50 Pro- évaluée à 50 pour cent pour le budget de 1990.
zent angenommen.
247 Tabaksteuer und Verkehrsabgaben 247 Impôt sur le tabac et redevances routières
247.1 Das Budget 1990 sieht Einnahmen aus der Tabak- 247.1 L'impôt sur le tabac rapportera 890 millions selon les
steuer von 890 Millionen vor. Dies sind 30 Millionen mehr als prévisions pour 1990. soit 30 millions de plus que d'après le
im Finanzplan. Gegenüber dem Budget 1989 beläuft sich der plan financier et 40 millions de plus que prévu pour l'exercice
Zuwachs auf 40 Millionen. encours.
Das Ergebnis des laufenden Jahres wird sich voraussichtlich Le résultat de 1989 approchera vraisemblablement celui de
- trotz der im April 1989 erfolgten Steuererhöhung - im l'année précédente (843 mio), malgré la majoration de l'im-
Rahmen der Einnahmen von 1988 (843 Mio) bewegen. Die pôt intervenue en avril de cette année. Les 850 millions bud-
für 1989 budgetierten 850 Millionen dürften damit erreicht gétés pour l'exercice en cours devraient ainsi être atteints.
werden. Als Unsicherheitsfaktoren wirken die Lagerbewe- Les mouvements de stocks et les remboursements à l'étran-
gungen und die Rückerstattungen an das Ausland, welche ger, difficilement prévisibles, agissent comme facteurs im-
nur schwer vorauszusagen sind. Im Budget 1990 ist die erste pondérables. Les montants inscrits au budget de 1990 tien-
Tranche der für die Finanzierung der 10. AHV-Revision vor- nent d'ores et déjà compte de la première tranche du relève-
gesehenen schrittweisen Erhöhung der Tabaksteuer bereits ment graduel de l'impôt sur le tabac prévu pour financer la
berücksichtigt. 10e révision de l'AVS.
247.2 Die Einnahmen aus der Schwerverkehrsabgabe 247.2 Les rentrées de la redevance sur le trafic des poids
werden vermutlich im laufenden Jahr die Vorjahresergebnis- lourds dépasseront probablement cette année les résultats
se übertreffen. Für das Budgetjahr 1990 wird ein Einnahmen- de 1988. Le budget pour 1990 compte avec une croissance
wachstum von fast vier Prozent angenommen, was einen des recettes de presque 4 pour cent ou 134 millions. Les esti-
Jahresertrag von 134 Millionen ergibt. Die Schätzungen mations dépendent dans une large mesure de l'évolution du
hängen massgeblich von der Entwicklung des Bestandes an parc des véhicules utilitaires et des amendes ainsi que du
Nutzfahrzeugen und Bussen sowie von der Einreise auslän- nombre des véhicules étrangers entrant dans notre pays.
discher Fahrzeuge ab.
247.3 Die bisherigen Eingänge aus der Nationalstrassen- 247.3 Les recettes réalisées jusqu'ici au titre de la rede-
abgabe liegen deutlich über dem Vorjahresergebnis. Der vance pour l'utilisation des routes nationales sont nette-
Budgetwert 1989 dürfte überschritten werden, so dass sich ment supérieures au résultat de l'année précédente. Le mon-
für den Voranschlag 1990 eine Anpassung der Finanzplan- tant budgété pour 1989 sera sans doute dépassé, si bien qu'il
zahl aufgedrängt hat. Die budgetierten 185 Millionen entspre- a fallu adapter pour 1990 le chiffre figurant au plan financier.
chen einem Wachstum der Einnahmen von nahezu drei Les 185 millions inscrits au budget correspondent à une crois-
Prozent gegenüber den erwarteten Eingängen im laufenden sance des recettes de près de 3 pour cent au regard des ren-
Jahr. Grundlage dieser Schätzung bilden Annahmen über die trées escomptées pour l'exercice en cours. Cette estimation
Entwicklung des Vignettenpflichtigen Fahrzeugbestandes im se fonde sur l'évolution présumée du parc des véhicules in-
Inland (+1,5%) und über die Einfahrten von ausländischen digènes soumis à la vignette (+1.5%) et des entrées de véhi-
Fahrzeugen in die Schweiz (+4,5%). cules étrangers en Suisse (+4.5%).
248 Weitere Einnahmen 248 Autres recettes
248.1 Die auf 2 029 Millionen veranschlagten weiteren Ein- 248.1 Evaluées à 2 029 millions, les recettes de ce groupe
nahmen setzen sich hauptsächlich zusammen aus dem Ver- comprennent essentiellement le produit de la fortune (625
mögensertrag (625 Mio), den Verwaltungseinnahmen mio). les recettes d'administration (377 mio), l'excédent de
(377 Mio), dem Einnahmenüberschuss der Eidg. Versiche- recettes de la Caisse fédérale d'assurance (228 mio). la
rungskasse (228 Mio), dem Bundesanteil am Reingewinn part de la Confédération au bénéfice net de la Régie des al-
der Alkoholverwaltung (198 Mio) und der Gewinnabliefe- cools (198 mio) et le bénéfice des PTT versé à la caisse
rung der PTT (170 Mio). Sie verharren praktisch auf dem fédérale (170 mio). Ces rentrées, qui demeurent pratique-
Niveau des laufenden Jahres und erbringen gemäss Voran- ment au niveau de l'année en cours, représentent 6,7 pour
schlag 6,7 Prozent der Gesamteinnahmen. cent des recettes totales budgétées.
248.2 Beim auf insgesamt 625 Millionen geschätzten Ver- 248.2 Le produit de la fortune (produit des capitaux, inté-
mögensertrag (Kapitalertrag, Darlehenszinsen der SBB und rêts sur les prêts accordés aux CFF et produit des immeu-
Liegenschaftsertrag) wird gegenüber dem Voranschlag 1989 bles) est estimé à 625 millions, soit 63 millions de plus que
eine Zunahme von 63 Millionen veranschlagt. Infolge des er- selon le budget 1989. Les intérêts versés par les CFF aug-
höhten Darlehensbedarfs zur Finanzierung der Investitionen mentent de 36 millions en raison des prêts supplémentaires
steigen die Zinsvergütungen der SBB merklich an (+36 Mio). qu'ils ont sollicités pour financer leurs investissements. La ré-
Die Anlage der Bundesmittel bei der Nationalbank und den munération des placements de la trésorerie fédérale auprès
Schweizer Banken werden voraussichtlich Zinseinnahmen de la Banque nationale et des banques suisses rapportera
von rund 270 Millionen einbringen. Das höhere Zinsniveau quelque 270 millions. Enfin, la hausse du niveau de l'intérêt
beeinflusst den Kapitalertrag positiv. influence favorablement le produit des capitaux.
248.3 Gemäss der mit dem Rechnungsjahr 1987 eingeführ- 248.3 Selon la réglementation introduite pour l'exercice
ten Regelung wird die Gewinnablieferung der PTT in der 1987, le bénéfice versé par l'Entreprise des PTT est ins-
Staatsrechnung des Bundes erst im Folgejahr vereinnahmt. crit au compte d'Etat seulement l'année qui suit celle où il a
62 Botschaft Message
Aufgrund der guten Ertragsaussichten der PTT-Betriebe für été réalisé. Les prévisions concernant les recettes des PTT
das laufende Jahr wird für 1990 erneut mit einer Überweisung durant l'année en cours étant bonnes, on s'attend à ce qu'ils
von 170 Millionen an die Bundeskasse gerechnet. Hingegen versent à nouveau 170 millions à la caisse fédérale en 1990.
muss bei der Alkoholverwaltung ein schlechteres Ergebnis En revanche, on prévoit un résultat moins favorable pour la
erwartet werden, was unter anderem auf vermehrte Aufwen- Régie des alcools en raison notamment de dépenses ac-
dungen im Zusammenhang mit der Verwertung von Apfel- crues pour le placement de concentrés de jus de pommes
saftkonzentraten aus der Ernte 1988 zurückzuführen ist. Der provenant de la récolte de 1988. La part de la Confédération
Bundesanteil von 90 Prozent am Reingewinn der Alkohol- (90%) au bénéfice net de la Régie des alcools est de ce
verwaltung wird sich damit vermutlich nur noch auf 198 Mil- fait budgétée à 198 millions seulement, soit 28 millions de
lionen belaufen, was gegenüber 1989 eine Abnahme um 28 moins que pour 1989.
Millionen bedeutet.
Der Einnahmenüberschuss der Eidg. Versicherungskasse Budgété à 228 millions, l'excédent de recettes de la Caisse
wird mit 228 Millionen praktisch gleich hoch veranschlagt wie fédérale d'assurance est pratiquement du même ordre de
im Vorjahr. Er ist zur Hauptsache auf die mit den neuen Sta- grandeur que celui de l'année précédente. Il provient essen-
tuten eingeführte Erhöhung der Arbeitgeber- und Arbeitneh- tiellement du relèvement des contributions de l'employeur et
merbeiträge zurückzuführen. Der Einbau der Teuerungszu- des cotisations des salariés introduit avec les nouveaux sta-
lage und der beschlossenen Lohnerhöhungen in den versi- tuts. L'incorporation de l'allocation de renchérissement et
cherten Verdienst sind weitere Ursachen für das gute kas- des majorations de salaire dans le gain assuré a également
senmässige Ergebnis (vgl. Ziff. 222.4). contribué au bon résultat de la CFA (cf. chiffre 222.4).
Die markante Abnahme der Einnahmen im Umfange von 70 La baisse prononcée des recettes au titre des prêts et mar-
Millionen bei den Darlehen und Warengeschäften geht auf chandises (-70 mio) est due au nouveau mode de finance-
die neue Finanzierungsform beim Zuckerbeschluss zurück. ment prévu par l'arrêté sur l'économie sucrière. En effet, l'a-
Ab 1990 wird der Ausgleichsfonds für Zucker nicht mehr be- vance accordée au fonds de compensation pour le sucre et,
vorschusst. Entsprechend fallen auch keine Darlehensrück- partant, le remboursement de celle-ci disparaissent à partir
zahlungen mehr an. de 1990.
Botschaft Message 63
25 Voranschlag und Finanzplan 1990 im Vergleich 25 Comparaison entre le budget et le plan financier
1990
251 Mit Mehrausgaben von 729 Millionen oder 2,5 251 Les dépenses augmentant de 729 millions ou 2,5
Prozent und Mehreinnahmen von 1 139 Millionen oder 3,9 pour cent et les recettes de 1139 millionen ou 3,9 pour cent,
Prozent schliesst der Voranschlag um 411 Millionen besser le budget se solde par un excédent supérieur de 411 millions
ab als der bisherige Finanzplan. Während im Finanzplan vom à celui que laissait entrevoir le plan financier du 3 octobre
3. Oktober 1988 ein Einnahmenüberschuss von 63 Millionen 1988. Alors que ce dernier prévoyait un excédent de recettes
in Aussicht gestellt wurde, sieht der Voranschlag 1990 einen de 63 millions, celui-ci est budgété à 474 millions. Il serait tou-
solchen von 474 Millionen vor. Daraus zu schliessen, die im tefois faux d'en conclure que la détérioration des finances fé-
letztjährigen Finanzplanbericht aufgezeigte Verschlechte- dérales évoquée dans le rapport sur le plan financier de l'an-
rung der Bundesfinanzen trete nun nicht ein, wäre indessen née dernière ne s'est pas produite. L'amélioration provient au
verfehlt. Die Verbesserung ist vielmehr auf ausserordentli- contraire d'évolutions extraordinaires sur le plan des re-
ehe Entwicklungen auf der Einnahmenseite, insbesondere cettes, notamment au titre de l'impôt anticipé. La normalisa-
bei der Verrechnungssteuer zurückzuführen. Die Normalisie- tion des taux d'intérêt ramènera cet impôt à un rythme de
rung der Zinsverhältnisse dürfte diese Steuer wieder auf den croissance habituelle. Nous sommes par contre inquiets au
ordentlichen Pfad zurückführen. Zu Bedenken Anlass geben sujet des dépenses supplémentaires de plus de 700 millions
dagegen die Mehrausgaben, die knapp ein Jahr nach der que les départements ont signalées une année à peine après
Veröffentlichung des Finanzplanes diesen um über 700 Mil- la publication du plan financier.
lionen übertreffen.
Die Gegenüberstellung ergibt: Voici comment se présente cette juxtaposition:
Tabelle / Tableau 29
mehr (+)bzw. weniger (-)
F 1990 PF V1990B als im Finanzplan
plus (+) ou moins (-)
que selon le plan financier
Millionen Franken - millions de francs
Ausgaben 29 121 29 850 +729 Dépenses
Einnahmen 29 184 30 324 +1 140 Recettes
Ergebnis +63 +474 +411 Résultat
252 Die Abweichungen bei den Einnahmen sind prak- 252 Côté recettes, les écarts sont pratiquement tous dus
tisch durchwegs auf die besser als erwartete Wirtschaftsent- à l'évolution plus favorable que prévu de l'économie et à la
wicklung sowie auf den starken Anstieg des Zinsniveaus zu- forte hausse du niveau de l'intérêt. Alors qu'il y a une année,
rückzuführen. Mussten vor einem Jahr noch Spätfolgen aus on craignait encore des retombées de la chute des cours aux
dem Kurssturz an den Börsen befürchtet werden, so haben bourses, cette appréhension s'est heureusement dissipée
sich diese Bedenken in der Zwischenzeit glücklicherweise depuis lors. Les prévisions économiques ont été corrigées
verflüchtigt. Die Wirtschaftsprognosen sind nach oben korri- vers le haut, ce qui se traduit par un surplus de recettes. A
giert worden, was sich in entsprechenden Mehreinnahmen cela s'est ajoutée l'évolution d'une ampleur inattendue dans
niederschlägt. Hinzu kommt die in diesem Umfang nicht er- le domaine des taux d'intérêt. Les recettes supplémentaires
wartete Entwicklung an der Zinsfront. Die Mehreinnahmen im d'un montant total de 1,1 milliard proviennent en majeure par-
Gesamtbetrage von 1,1 Milliarden entfallen zum überwiegen- tie des rentrées fiscales (+935 mio). l'impôt anticipé ayant à
den Teil auf die Fiskaleinnahmen (+935 Mio), wobei alleine lui seul enregistré un dépassement du plan financier de 700
bei der Verrechnungssteuer infolge des deutlich gestiegenen millions par suite de la nette augmentation du niveau de l'in-
Zinsniveaus und veränderter Strukturen in den Kapitalbe- térêt et de restructurations dans les placements de fonds.
ständen eine Finanzplanüberschreitung von 700 Millionen zu
verzeichnen ist.
Bei den Stempelabgaben muss die Schätzung des Finanz- Par suite du léger recul du produit des droits de timbre de né-
planes infolge des 1988 eingetretenen, leichten Rückgangs gociation survenu en 1988, le montant des droits de timbre
der Umsatzstempelerträge um 100 Millionen zurückgenom- estimé dans le plan financier doit être réduit de 100 millions.
men werden. Während sich die im Jahr 1989 erzielten aus- Tandis que les recettes extraordinaires obtenues en 1989 au
serordentlichen Einnahmen aus der Emissionsabgabe (Hol- titre des droits d'émission (création de holdings) ne se répé-
dingbildungen) 1990 kaum mehr wiederholen werden, darf teront guère en 1990, on prévoit à nouveau l'an prochain une
beim Umsatzstempel im Voranschlagsjahr wieder mit einem faible croissance du produit des droits de timbre sur les titres
geringen Wachstum gerechnet werden. Die Warenumsatz- négociés. Les rentrées de l'impôt sur le chiffre d'affaires
steuer ist beachtlich nach oben korrigiert worden (+300 Mio). ont été corrigées passablement vers le haut (+300 mio). L'a-
Die Anpassung der Planzahlen berücksichtigt das besser als daptation des chiffres du plan tient compte du meilleur résul-
erwartete Rechnungsergebnis 1988 sowie die nach oben re- tat atteint en 1988 ainsi que des prévisions économiques
vidierten Wirtschaftsprognosen. Was die Zolleinnahmen an- ajustées dans un sens plus favorable. En ce qui concerne les
betrifft, so hat die Zunahme des motorisierten Verkehrs die recettes douanières, l'augmentation du trafic motorisé a dé-
Annahmen des Finanzplanes übertroffen, so dass im Voran- passé les pronostics du plan financier, si bien que des re-
schlag 1990 Mehreinnahmen von 140 Millionen eingestellt cettes supplémentaires de 140 millions ont pu être inscrites
werden können. Höher geschätzte reale Warenimporte sind au budget de l'année prochaine. L'amélioration de 60 millions
der Grund für die verbesserten Budgetwerte bei den Einfuhr- prévue pour les droits d'entrée s'explique par un accroisse-
zöllen (+60 Mio). Die Abweichung (+30 Mio) bei der Tabak- ment présumé des importations de marchandises en termes
steuer ergibt sich aus einer ersten Steuersatzerhöhung für réels. Quant à l'écart constaté pour l'impôt sur le tabac (+30
64 Botschaft Message
die Finanzierung der 10. AHV-Revision. Die Einnahmen aus mio), il résulte d'une première majoration de celui-ci en vue
den Lenkungsabgaben wurden angesichts abnehmender du financement de la 10e révision de l'AVS. Vu la diminution
Importmengen und gestiegener Weltmarktpreise um fast 160 du volume des importations et la hausse des cours sur le mar-
Millionen tiefer eingestellt als im geltenden Finanzplan. ché mondial, les recettes provenant des taxes d'orientation
ont été adaptées à raison de près de 160 millions vers le bas
par rapport au dernier plan financier.
253 Die Ausgaben liegen um 729 Millionen über dem Fi- 253 Les dépenses sont supérieures de 729 millions au
nanzplan. Auf die ausserordentlich stark steigenden Aufwen- plan financier. Les dépenses liées à l'application du droit d'a-
dungen im Asylwesen entfallen fast 180 Millionen an zusätz- sile, qui accusent une augmentation extraordinaire, le dépas-
lichen Ausgaben. Die Beiträge des Bundes an die AHV und sent de presque 180 millions. Environ 100 millions de plus
IV übertreffen den Finanzplan um rund 100 Millionen. Der que celui-ci sont également prévus pour les contributions
Teuerungsanstieg und das stärkere Wirtschaftswachstum de la Confédération à l'AVS et à l'Ai, le renchérissement et
verursachen entsprechend höher zu veranschlagende Ren- la forte croissance économique nécessitant des adaptations
tenanpassungen. Die Abweichung bei den Zinsausgaben de rentes plus substantielles. L'écart est du même ordre de
liegt in der gleichen Grössenordnung. Der Bund profitiert grandeur au titre des dépenses d'intérêts. La Confédération
nicht nur von höheren Zinsen, insbesondere bei der Verrech- ne profite pas seulement de la hausse des taux d'intérêt, no-
nungssteuer; er spürt sie auch in Form höherer Passivzinsen. tamment au titre de l'impôt anticipé; elle la ressent également
Hinzu kommen gestiegene Finanzierungsbedürfnisse der sous forme d'un accroissement des intérêts débiteurs. A ce-
SBB. Im weiteren sind bedeutendere Differenzen zum Fi- la s'ajoutent les besoins de financement plus importants des
nanzplan im Schulratsbereich (+59 Mio), bei den Aufwen- CFF. En outre, on enregistre des différences appréciables
dungen für die Teilnahme der Schweiz an den friedenser- par rapport au plan financier dans le domaine du Conseil des
haltenden Massnahmen der UNO in Namibia (+38 Mio), bei EPF (+59 mio), pour la participation de la Suisse aux opéra-
der Übergangslösung Huckepackverkehr BLS (+30 Mio) tions de maintien de la paix de l'ONU en Namibie (+38 mio),
und bei den Vorschüssen an die ERG (+29 Mio) zu ver- la solution transitoire du ferroutage BLS (+30 mio) et au ti-
zeichnen. Aufgrund der höher geschätzten Einnahmen aus tre des avances à la GRE (+29 mio). Les recettes provenant
den Treibstoffzöllen und der Verrechnungssteuer überschrei- des droits sur les carburants et de l'impôt anticipé étant esti-
ten auch die allgemeinen Strassenbeiträge (+12 Mio) und mées à un montant plus élevé, les subventions routières
die Kantonsanteile an den Bundeseinnahmen (+56 Mio) générales et les quotes-parts des cantons aux recettes
den bisherigen Finanzplan. de la Confédération dépassent respectivement de 12 et 56
millions le dernier plan financier.
Bezogen auf die einzelnen Aufgabengebiete finden sich die Les principaux écarts apparaissent dans les groupes de
gewichtigsten Abweichungen bei tâches ci-après:
• den Beziehungen zum Ausland: ausserordentliche • relations avec l'étranger: accroissement extraordinaire
Zunahme der Anzahl Asylbewerber und Einsatz in du nombre des requérants d'asile et opérations en Nami-
Namibia: bie;
• den Finanzausgaben: höhere Zinssätze und höhere Fi- • dépenses du service financier: taux d'intérêt plus éle-
nanzierungsbedürfnisse vor allem der SBB; vés et augmentation des besoins de financement des
CFF, notamment;
Unterricht und Forschung: höhere Aufwendungen im • enseignement et recherche: dépenses accrues dans le
Schulratsbreich, verstärktes Engagement des Bundes für domaine du Conseil des EPF, engagement plus impor-
angewandte Forschung und vermehrte Förderung des tant de la Confédération sur le plan de la recherche et dé-
beruflichen Bildungswesens; veloppement de la formation professionnelle;
der sozialen Wohlfahrt: gegenüber den ursprünglichen • prévoyance sociale: adaptation des rentes au-delà des
Annahmen höhere Rentenanpassungen und grössere hypothèses admises et nombre plus élevé des rentiers
Rentnerzahl bei den bundeseigenen Sozialwerken; bénéficiant des oeuvres sociales de la Confédération;
Behörden und allgemeine Verwaltung: höhere Perso- • autorités et administration générale: majoration des
nalbezüge als Folge der höheren Teuerungszulagen und rétributions du personnel par suite du relèvement des al-
der vorverschobenen 3. Phase der Revision der Ämter- locations de renchérissement et de l'anticipation de la 3e
klassifikation, steigende Aufwendungen für EDV und Bü- phase de la révision de la classification des fonctions;
roautomatik; augmentation des dépenses pour l'informatique et la bu-
reautique;
• Industrie-, Gewerbe und Handel: höhere Vorschüsse • industrie, commerce et artisanat: avances plus éle-
an die ERG. vées à la GRE.
465 Millionen oder rund zwei Drittel der Mehrausgaben ent- Environ deux tiers des dépenses supplémentaires ou 465
fallen auf die drei Bereiche Beziehungen zum Ausland, Un- millions concernent les trois groupes de tâches que sont les
terricht und Forschung sowie soziale Wohlfahrt. Zusammen relations avec l'étranger, l'enseignement et la recherche ain-
mit den Mehraufwendungen bei den Finanzausgaben (+157 si que la prévoyance sociale. Avec les 157 millions de plus
Mio) sind 85 Prozent der Finanzplanüberschreitungen erklärt. consacrés au service financier, ces dépenses représentent
85 pour cent des dépassements du plan financier.
Für eine eingehende Erörterung der angeführten Aufgaben- Pour de plus amples détails concernant les groupes de
bereiche sei auf den Abschnitt 21 dieser Botschaft verwie- tâches énumérés ci-dessus, nous vous prions de vous repor-
sen. ter au chapitre 21 du présent message.
Botschaft Message 65
254 Die folgende Übersicht zeigt die wichtigsten Unter- 254 Le tableau ci-après indique les principales différences
schiede zwischen dem Voranschlag 1990 und dem Finanz- relevées entre le budget 1990 et le plan financier du 3 octo-
plan vom 3. Oktober 1988. Bei den Ausgaben sind sie nach bre 1988. Les dépenses sont classées selon les groupes
Hauptsachgruppen gegliedert, bei den Einnahmen werden spécifiques les plus importants, tandis que les recettes
die interessantesten Einzelpositionen dargestellt. comprennent simplement les articles présentant le plus d'in-
térêt.
Tabelle / Tableau 30
Mehr (+)bzw. weniger (-)
als im Finanzplan
Plus (+) ou moins (-) que
selon le plan financier
Mio Fr.
Ausgaben +729 Dépenses
davon: dont:
— Verzinsung +93 — Intérêts
— Behörden und Personal +119 — Autorités et personnel
— Allgemeine Ausgaben +104 — Dépenses générales
— Kantonsanteile +56 — Quotes-parts des cantons
— Bundeseigene Sozialwerke +101 — Oeuvres sociales de la
Confédération
— Bundesbeiträge +74 — Subventions fédérales
— Internationale Hilfsmassnahmen und +243 — Mesures d'entraide et institutions
Institutionen internationales
— Gemeinschaftswerke -59 — Entreprises exécutées en
communauté
Einnahmen +1 140 Recettes
davon: dont:
— Direkte Bundessteuer -50 — Impôt fédéral direct
— Verrechnungssteuer +700 — Impôt anticipé
— Stempelabgaben -100 — Droits de timbre
— Warenumsatzsteuer +300 — Impôt sur le chiffre d'affaires
— Zolleinnahmen +200 — Droits de douane
— Lenkungsabgaben -157 — Taxes d'orientation
66 Botschaft Message
26 Volkswirtschaftliche Aspekte des Bundeshaus- 26 Aspects macro-économiques des finances fédé-
haltes rales
261 Konjunkturlage und -aussichten 261 Situation conjoncturelle et perspectives
261.1 Die konjunkturelle Lage der Weltwirtschaft bleibt 261.1 Même dans sa septième année de l'essor actuel, l'é-
auch im siebten Aufschwungsjahr erfreulich. Dennoch sind conomie mondiale présente une conjoncture réjouissante.
bei genauer Beobachtung erste Anzeichen einer Abschwä- On décèle néanmoins les premiers signes d'un fléchissement
chung des Wachstums auszumachen. Insbesondere in den de la croissance. Aux Etats-Unis et dans le Royaume-Uni,
USA und im Vereinigten Königreich zeigt die bis in die notamment, la politique monétaire restrictive qui, jusqu'à ré-
jüngste Vergangenheit auf Inflationsbekämpfung ausgerich- cemment, était axée sur la lutte contre l'inflation, exerce l'ef-
tete, restriktive Geldpolitik die erwartete Bremswirkung. Prak- fet modérateur souhaité. Presque tous les indicateurs
tisch alle Konjunkturindikatoren in den USA deuten auf eine conjoncturels des Etats-Unis annoncent un ralentissement
Verlangsamung der wirtschaftlichen Expansion hin, insbe- de l'expansion économique, surtout au plan de la consom-
sondere beim zinsempfindlichen Konsum dauerhafter Güter mation de biens durables - qui sont sensibles aux variations
und beim Wohnungsbau. Langsam beginnen die klassischen des taux d'intérêt - et de la construction de logements. Peu à
Übertragungsmechanismen wie Absatzstockungen bei Zu- peu, les mécanismes de transmission traditionnels tels que
lieferfirmen, Lageraufbau, gebremste Zunahme der verfüg- le tassement des ventes des sous-traitants, la constitution de
baren Einkommen, Stagnation der Investitionsgüteraufträge stocks, l'augmentation plus lente des revenus disponibles et
zu greifen. Andererseits hält die Beschäftigungszunahme an. la stagnation des commandes de biens d'investissement
Das erwartete Einschwenken der Wirtschaft im angelsächsi- commencent à agir. L'emploi continue d'autre part de pro-
schen Raum auf einen langsamen und stetigen Wachstums- gresser. Le retour à une croissance lente mais constante de
pfad kann nicht ohne Auswirkungen auf die internationale l'économie dans la zone anglo-saxonne ne restera pas sans
Konjunkturentwicklung sein. Diese werden unterschiedlich incidences sur l'évolution de la conjoncture internationale.
ausfallen, je nach dem, ob die amerikanische Wirtschaft zu Celles-ci seront inégales suivant que l'économie américaine
einer sanften Landung ansetzt oder, ob wider Erwarten eine s'apprêtera à subir un atterrissage en douceur ou, contre
Rezession eintreten wird. toute attente, une récession.
Gegenwärtig darf die Wirtschaftslage in den kontinentaleu- La situation économique des pays de l'Europe continentale
ropäischen Ländern und in Japan als gut bezeichnet et du Japon peut aujourd'hui être considérée comme bonne.
werden. Die personellen und technischen Kapazitäten Les capacités techniques et les ressources en personnel
bleiben stark ausgelastet, die Beschäftigung stieg an und die continuent d'être fortement sollicitées, l'emploi a progressé
Arbeitslosenquoten nehmen weiterhin leicht ab. Angesichts et les taux de chômage poursuivent leur légère baisse. Vu le
der nach wie vor hohen Teuerung halten die Notenbanken renchérissement toujours élevé, les banques d'émission
wichtiger OECD-Länder mit Ausnahme der USA an einer re- d'importants pays de l'OCDE, à l'exception des Etats-Unis,
striktiven Geldpolitik fest. Die Vereinigten Staaten lockerten s'en tiennent à leur politique monétaire restrictive. Entre-
in der Zwischenzeit - angesichts der erkennbaren Bremswir- temps, l'effet modérateur s'étant fait sentir, les Etats-Unis ont
kung - die geldpolitischen Zügel etwas. Insgesamt sind die desserré quelque peu les freins monétaires. Dans l'ensem-
Aussichten günstig, dass es zu keiner abrupten Konjunktur- ble, il y a de bonnes chances que l'évolution conjoncturelle
wende kommt. Der Wachstumsrhythmus wird sich jedoch ne revire pas brusquement. On observera cependant, en rai-
ausgehend von den USA und wegen Kapazitätsengpässen son de l'impossibilité d'augmenter certaines capacités, d'une
einerseits und der restriktiven Geldpolitik der übrigen OECD- part, et de la politique restrictive pratiquée par les autres pays
Länder andererseits verlangsamen. Für den gesamten de l'OCDE, d'autre part, un ralentissement de la crois-
OECD-Raum wird mit einem leichten Rückgang der realen sance engendré par les Etats-Unis. On prévoit en effet une
Wachstumsrate von vier Prozent 1988 auf rund drei Prozent baisse de son taux, en valeur réelle, de quatre pour cent en
1989 und 1990 gerechnet. 1988 à environ trois pour cent en 1989 et 1990.
261.2 Die schweizerische Konjunktur verläuft parallel zu 261.2 La conjoncture suisse suit l'évolution constatée à
jener der Weltwirtschaft, mit allerdings noch deutlicheren l'échelle planétaire, avec des phénomènes de surchauffe en-
Überhitzungserscheinungen. Die von Anfang 1988 bis Mitte core plus prononcés. La dépréciation de notre franc surve-
1989 erfolgte Abschwächung des Schweizerfrankens stimu- nue entre le début de 1988 et la mi-1989 a stimulé nos ex-
lierte die Exporte zusätzlich. Die Teuerung beschleunigte portations. Le renchérissement s'est nettement accéléré
sich im 2. Quartal 1989 kräftig, wozu insbesondere infolge durant le 2e trimestre 1989, celui des produits étrangers y
der Kursschwäche des Schweizerfrankens teurere Ausland- ayant notamment contribué en raison de la faiblesse du cours
güter beitrugen. Im November ist wegen der mit den Hypo- de notre monnaie. Par suite des augmentations de loyers
thekarzinssatzerhöhungen verbundenen Mietzinssteigerun- liées à la hausse des taux hypothécaires, il faut s'attendre à
gen mit einem weiteren kräftigen Teuerungsschub zu une nouvelle poussée du renchérissement en novembre.
rechnen. Angesichts dieser Inflationsgefahren muss die Ces risques d'inflation contraignent la Banque nationale
Schweizerische Nationalbank dieses Jahr an ihrer restrikti- suisse à maintenir cette année sa politique monétaire restric-
ven Geldpolitik festhalten. Im Frühjahr führte sie den flexiblen tive. Au printemps dernier, elle a introduit le taux flexible des
Lombardsatz ein und beteiligte sich auch an der europä- avances sur nantissement et elle a pris part, à fin juin 1989,
ischen Leitzinserhöhungsrunde von Ende Juni 1989. Erst au relèvement concerté, entre pays européens, des taux de
1990 kann allfällig mit einer gewissen Lockerung der Geld- référence. C'est seulement en 1990 que l'on peut éventuel-
politik gerechnet werden, was zu einer Rückbildung der kurz- lement prévoir un certain assouplissement d'ordre conjonc-
fristigen Zinssätze und zu einer allmählichen Überwindung turel de la politique monétaire, qui pourrait faire baisser les
der inversen Zinsstruktur führen dürfte. Auf mittlere Sicht taux d'intérêt à court terme et annoncer progressivement la
kann eine gewisse Annäherung unserer langfristigen Real- fin de la structure inversée des taux d'intérêt. A moyenne
zinssätze an jene des Auslandes nicht ausgeschlossen échéance, un certain rapprochement de nos taux réels à long
werden. Die am Konsumentenpreisindex gemessene Teue- terme à ceux de l'étranger n'est pas exclu. Calculé d'après
rung dürfte 1990 auf dem 1989 erreichten Niveau von gut drei l'indice des prix à la consommation, le renchérissement de-
Prozent verharren. Im Voranschlag 1989 wurde die Teuerung vrait rester en 1990 au niveau d'un peu plus de 3 pour cent
mit 2,5 Prozent deutlich zu tief geschätzt. atteint cette année. Le taux de 2,5 pour cent estimé pour le
budget 1989 était nettement trop bas.
Botschaft Message 67
Ein weiteres Indiz für die Überhitzung der schweizerischen La forte mise à contribution de la main-d'oeuvre disponi-
Konjunktur ist die hohe Auslastung der personellen und der ble et des capacités techniques est un autre indice de la
technischen Kapazitäten. Am Arbeitsmarkt übertreffen surchauffe conjoncturelle en Suisse. Pour la première fois de-
erstmals seit anfangs 1982 die offenen Stellen die Zahl der puis le début de 1982. le nombre des emplois offerts sur le
Arbeitslosen. Es herrscht ein ausgeprägter Mangel an quali- marché du travail dépasse celui des chômeurs. Il règne une
fizierten Arbeitskräften. Die Auslastung der technischen Ka- sérieuse pénurie de main-d'oeuvre qualifiée. Le degré d'uti-
pazitäten erreicht mit nahezu 90 Prozent einen Rekordwert, lisation des capacitéstechniques atteint un record (presque
und dies trotz der lebhaften Investitionstätigkeit der vergan- 90%) malgré l'important volume d'investissements enregis-
genen Jahre. tré ces dernières années.
Der private Konsum trägt dank der günstigen Entwicklung Grâce à l'évolution favorable des revenus réels disponibles
der verfügbaren Realeinkommen der Haushalte und der des ménages et à la propension de ceux-ci à acheter ainsi
guten Konsumentenstimmung sowie des lebhaften Fremden- qu'à l'intense activité touristique, la consommation privée
verkehrs weiterhin kräftig zum Wachstum bei. Substantielle continue de stimuler la croissance. Les allégements fiscaux
Steuerentlastungen auf allen staatlichen Ebenen sowie substantiels accordés à tous les échelons des collectivités
Lohnerhöhungen heizten die Konsumausgaben an. Die zu publiques ainsi que les augmentations de salaire ont renfor-
erwartende konjunkturelle Wachstumsabschwächung der in- cé les dépenses de consommation. Le ralentissement prévu.
und ausländischen Nachfrage dürfte sich mit einiger Verzö- de nature conjoncturelle, de la croissance de la demande in-
gerung auf die Investitionstätigkeit und damit auf die Nach- térieure et étrangère devrait se répercuter sur les investisse-
frage nach Anlageinvestitionen auswirken. Deren Wachs- ments et, partant, sur la demande d'investissements en
tum wird aber angesichts der hohen Kapazitätsauslastung biens d'équipement. Leur taux d'expansion restera néan-
dennoch überdurchschnittlich hoch bleiben. Die Realisierung moins particulièrement élevé vu l'utilisation extrême du po-
des europäischen Binnenmarktes übt zudem namentlich im tentiel de production. En outre, la réalisation du marché uni-
benachbarten Ausland einen grossen Erneuerungs- und Ra- que européen exerce de fortes pressions en faveur d'un re-
tionalisierungsdruck aus, was die Nachfrage nach schweize- nouvellement et d'une rationalisation, notamment chez nos
rischen Exportgütern weiter positiv beeinflussen wird. voisins, ce qui continuera de renforcer la demande de biens
d'exportation suisses.
Trotz der sich abzeichnenden Abschwächung kann von einer En dépit de ce tassement qui se dessine, on peut dire que
vollbeschäftigten Wirtschaft ausgegangen werden. Ge- notre économie connaît le plein emploi. D'une manière gé-
samthaft ist damit zu rechnen, dass das reale Wachstum des nérale, il y a lieu d'admettre que la croissance réelle de no-
BIP 1990 auf das Mass des langfristigen Potentialwachstums tre PIB retrouvera en 1990 le niveau de la croissance poten-
(+2%) zurückfinden dürfte. Diese Beurteilung der Wirt- tielle à long terme (2%). Cette appréciation de la situation
schaftslage und der konjunkturellen Aussichten veranlasst économique et des perspectives conjoncturelles nous amène
uns, die volkswirtschaftlichen Eckwerte wie folgt festzule- à fixer comme suit les indicateurs globaux.
gen.
Tabelle / Tableau 31
Voranschlag Voranschlag
Budget Budget
1989 1990
Veränderung gegenüber Vorjahr
in Prozent
Variations en pour-cent par rapport
à l'année précédente
Privater Konsum nominell 4,0 5,5 Consommation privée nominale
Anlageinvestitionen nominell 5,0 9,0 Investissements productifs nominaux
Bruttoinlandprodukt nominell 4,0 6,0 Produit intérieur brut nominal
Bruttoinlandprodukt real 1,5 2,0 Produit intérieur brut réel
Teuerung (Konsumentenpreisindex) 2,5 3,5 Renchérissement (indice des prix à la
consommation)
Durchschnittswerte pro Jahr
Valeurs moyennes par année
Zinssatz (Bundesobligationen) 4,0 5,0 Taux d'intérêt (emprunts fédéraux)
Dollarkurs 1.50 1.60 Cours du dollar
Bei den vergleichbaren Zahlen für den Voranschlag 1989 ist Notons que les données comparables pour le budget 1989
zu beachten, dass diese mittlerweile von der Realität über- ont entre-temps été dépassées par la réalité et qu'elles sont
holt worden sind und deutlich zu tief liegen. donc nettement trop basses.
262 Wirkungen des Bundeshaushaltes auf die Wirt- 262 Incidences du budget de la Confédération sur
schaftsentwicklung révolution économique
262.1 Der Bund beeinflusst durch seine Aktivitäten die 262.1 La Confédération influe par ses activités sur la de-
gesamtwirtschaftlicheNachfrage. Indem er Güter und Lei- mande de l'ensemble de l'économie. Elle exerce elle-
stungen konsumiert oder Investitionen tätigt, tritt er selbst als même le rôle d'acheteuse en consommant des biens et des
Nachfrager auf. Mit den Transferzahlungen, auf welche zwei services ou en effectuant des investissements. Par ses trans-
Drittel der Bundesausgaben entfallen, schafft er Kaufkraft bei ferts, qui représentent les deux tiers de ses dépenses totales,
den Transferempfängern. Durch die Erhebung von Steuern elle crée un pouvoir d'achat auprès des destinataires. Elle ab-
68 Botschaft Message
schöpft er auf der anderen Seite Kaufkraft ab. Seinem finanz- sorbe par ailleurs un certain pouvoir d'achat en prélevant des
politischen Gebaren sind indessen enge Schranken gesetzt. impôts. La politique qu'elle suit en matière financière est ce-
Die Ausgaben sind grösstenteils gesetzlich oder vertraglich pendant circonscrite dans d'étroites limites. La plupart de ses
gebunden und die wichtigsten Einnahmen sind verfassungs- dépenses sont déterminées par la législation ou des contrats
mässig limitiert. Im Rahmen dieser Einschränkungen hat sich et ses principales recettes sont limitées par la Constitution.
der Bund konjunkturgerecht zu verhalten. Gemäss Artikel La Confédération doit se conformer à la situation conjonc-
31quinquiesder Bundesverfassung haben Bund, Kantone und turelle tout en observant ces restrictions. L'article 31 c'ufnciuies
Gemeinden bei der Aufstellung ihrer Voranschläge die Erfor- de la Constitution prescrit à la Confédération, aux cantons et
dernisse der Konjunkturlage zu berücksichtigen. Vereinfacht aux communes de tenir compte des exigences conjonctu-
heisst dies, dass in Rezessionen Defizite in Kauf zu nehmen relles en établissant leurs budgets. Cela signifie en clair qu'ils
und in Zeiten konjunktureller Überhitzung tendenziell Über- sont tenus d'accepter des déficits en période de récession et
schüsse zu erzielen sind. de réaliser si possible des excédents lors d'une surchauffe.
Zur Beurteilung und Messung der konjunkturellen Wirkung On ne saurait toutefois considérer uniquement le solde du
des Bundeshaushaltes kann allerdings nicht allein auf den compte financier pour analyser et mesurer l'incidence des fi-
Saldo der Finanzrechnung abgestellt werden. Der Bund ist nances fédérales. La Confédération est un facteur essentiel
ein wesentlicher Faktor der schweizerischen Wirtschaft. Sein pour l'économie suisse. Son budget absorbe environ 10 pour
Haushalt beansprucht rund zehn Prozent der gesamtwirt- cent de la valeur ajoutée créée par notre économie et il est
schaftlichen Wertschöpfung und steht in einer engen Wech- en étroite interdépendance avec l'économie. Les détermi-
selbeziehung zur Wirtschaft. Die wirtschaftlichen Determi- nants économiques influencent, pour leur part, les finances
nanten ihrerseits beeinflussen den Bundeshaushalt nachhal- fédérales (cf. chiffre 22 du rapport sur le plan financier en ce
tig (zum Einfluss der Teuerung auf den Bundeshaushalt vgl. qui concerne l'effet du renchérissement sur le budget).
Finanzplanbericht Ziff. 22). Er ist von der Konjunkturentwick- Celles-ci dépendent de l'évolution conjoncturelle. C'est ainsi
lung abhängig. So fliessen in Rezessionen zum Beispiel que les recettes fiscales diminuent en cas de récession. Pour
weniger Steuereinnahmen. Zur Beurteilung, ob dem Ergeb- savoir si le résultat du compte financier produit un effet ex-
nis der Finanzrechnung expansive, neutrale oder kontraktive pansif, neutre ou de contraction, il doit être corrigé des inci-
Wirkung zukommt, muss das Ergebnis um die konjunkturel- dences conjoncturelles. Dans un premier temps, on calcule
len Einflüsse bereinigt werden. In einem ersten Schritt wird le soldeconjoncturel. A l'exemple de la surchauffe actuelle,
der konjunkturelle Saldo berechnet. Am Beispiel der gegen- celui-ci indique dans quelle mesure l'excédent de recettes du
wärtigen überhitzten Konjunkturlage gibt dieser an, in compte financier est dû à la situation conjoncturelle. Ce
welchem Ausmass der Einnahmenüberschuss der Finanz- concept permettant de mesurer les incidences conjonctu-
rechnung auf die Konjunkturlage zurückzuführen ist. Dieses relles - nommé budget de plein emploi - a déjà été présenté
Konzept zur Messung der konjunkturellen Wirkungen - das et commenté en détail dans le message sur le budget de l'an-
sogenannte Vollbeschäftigungsbudget - wurde bereits im née 1989.
Voranschlag für das Jahr 1989 vorgestellt und eingehend er-
läutert.
Das vorliegende Budget für 1990 lässt gemäss diesem Le solde conjoncturel, c'est-à-dire le résultat corrigé des in-
groben Indikator auf eine nahezu neutrale Wirkung des Bun- fluences conjoncturelles - laisse apparaître un faible déficit
deshaushaltes schliessen. Der strukturelle Saldo - das um (0,02% du PIB nominal potentiel). La diminution du solde
konjunkturelle Einflüsse bereinigte Ergebnis - zeigt für 1990 structurel par rapport à l'année précédente, qui est le critère
ein geringfügiges Defizit (0,02% des potentiellen nominellen déterminant pour aménager en fonction de la conjoncture la
BIP). Die Abnahme des strukturellen Saldos gegenüber dem politique financière discrétionnaire ou envisagée, se chiffre à
Vorjahr - als Mass für die konjunkturelle Ausgestaltung der 0,5 pour cent du PIB potentiel.
diskretionären beziehungsweise beabsichtigten Finanzpoli-
tik - beträgt 0,5 Prozent des potentiellen BIP.
262.2 In der gegenwärtigen Konjunkturlage besteht kein 262.2 Dans la présente situation conjonturelle, la Confédé-
Bedarf für kurzfristige konjunkturpolitische Massnahmen des ration n'a pas besoin de prendre des mesures conjoncturelles
Bundes. Die Budgetierung wird an der Globalsteuerung à court terme. L'élaboration du budget s'inspire du système
ausgerichtet. Ausgaben und Einnahmen sollen sich mittelfri- de la régulation globale. Les dépenses et les recettes doi-
stig nach der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung ausrichten. vent tenir compte, à moyen terme, de l'évolution de l'ensem-
Die Staats- und die Fiskalquote sollen möglichst stabil ge- ble de l'économie. Il convient de maintenir aussi stable que
halten werden. Ohnehin wären die Möglichkeiten des Bundes possible la quote-part des dépenses publiques et la quote-
für ein rasches Eingreifen bescheiden. So lassen sich bei- part fiscale. Les moyens dont la Confédération dispose pour
spielsweise Bauinvestitionen kurzfristig nicht beliebig kürzen. intervenir rapidement sont de toute manière restreints. Les
investissements dans la construction ne peuvent par exem-
ple pas être réduits à volonté dans un bref délai.
Unter der Annahme eines nominellen BIP-Wachstums von Dans l'hypothèse d'une croissance nominale du PIB de six
sechs Prozent wird sich die Staatsquote im Jahre 1990 auf pour cent, la quote-part des dépenses publiques s'élève-
9,8 Prozent belaufen. Die Einnahmen übertreffen die Ausga- ra à 9,8 pour cent en 1990. Les recettes sont quelque peu
ben gemäss Voranschlag leicht, so dass die Einnahmen- supérieures aux dépenses selon le budget, si bien que la
quote (10%) in geringem Masse über der Staatsquote liegt. quote-part des recettes (10%) dépasse légèrement celle
Der Bundesrat erachtet nach wie vor eine Staatsquote von des dépenses de l'Etat. Nous considérons toujours comme
zehn Prozent als Richtwert, der indessen bei guter Wirt- valeur indicative une quote-part des dépenses publiques
schaftslage unterschritten werden sollte. Die Erstellung des de dix pour cent, qui devrait cependant rester inférieure à
Voranschlages 1990 zeigte aber mit aller Deutlichkeit, dass ce taux si la situation économique est favorable. Or l'établis-
dieses Ziel nicht alleine im Rahmen der Budgetbearbeitung, sement du budget pour 1990 a clairement démontré que cet
sondern nur mit einer straffen Ausgabendisziplin und einer objectif ne saurait être atteint dans le seul cadre de son éla-
konsequenten Prioritätensetzung bei der laufenden Behand- boration; il faut également appliquer une stricte discipline en
lung der Sachvorlagen erreicht werden kann. Mit Kreditkür- matière de dépenses et fixer des priorités absolues lors de
zungen im Rahmen der Budgetierung können vorangegan- l'examen des projets. Les réductions de crédits effectuées
Botschaft Message 69
gene finanzpolitische Sündenfälle nur sehr beschränkt wett- lors de la budgétisation ne permettent pas d'effacer d'un trait
gemacht werden. de plume les erreurs commises précédemment.
Grafik / Graphique 21
Vollbeschäftigungsbudget
Budget de plein-emploi
Saldo in % des potentiellen BIP
Solde en % du PIB potentiel
konjunktureller Saldo
Solde conjoncturel
,—' effektiver Saldo
Solde effectif
[_ struktureller Saldo
Solde structurel
— 1,5
i l -r- —J— —r~ —I
75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
Budgets
Erläuterungen Explications
• Der konjunkturelle Saldo schätzt den Einfluss der Konjunktur auf • Le solde conjoncturel estime l'influence de la conjoncture sur
den Bundeshaushalt. Er berücksichtig die zweijährige Veranla- les finances fédérales. Il tient également compte de la taxation
gung, Bemessung und Erhebung bei der direkten Bundessteuer. bisannuelle, du décalage entre la période de calcul et celle de
taxation lors de la perception de l'impôt fédéral direct.
Die Differenz zwischen dem effektiven und dem konjunkturellen • La différence entre le solde effectif et le solde conjoncturel indi-
Saldo zeigt das strukturelle Ungleichgewicht an. que le déséquilibre structurel.
263 Zur Lage in der Bauwirtschaft 263 Situation dans le secteur de la construction
263.1 Seit 1986 wachsen die realen Bauinvestitionen stär- 263.1 Depuis 1986, les investissements en termes réels
ker als das reale BIP. Im Jahre 1988 übertrafen sie das BIP- dans la construction augmentent plus rapidement que le PIB
Wachstum gar um 3,2 Prozentpunkte. Angesichts dieser réel. Ils dépassaient même de 3,2 unités de pourcentage la
Zahlen ist es nicht verwunderlich, dass besonders in der Bau- croissance du PIB en 1988. Au vu de ces chiffres, il n'est pas
wirtschaft von Überhitzung gesprochen wird. Auch in der étonnant qu'on parle de surchauffe, notamment dans l'in-
ersten Hälfte 1989 hielt sich der Auftragseingang auf hohem dustrie du bâtiment. Durant le premier semestre de 1989 éga-
Niveau und der Auftragsbestand nahm wegen der bereits lement, les nouvelles commandes sont restées à un niveau
ausgelasteten Kapazitäten erneut zu. Die bewilligten Baukre- élevé et les commandes en carnets se sont encore accrues
dite lagen um fast 12 Prozent über dem Vorjahresstand. Falls en raison de l'épuisement des capacités disponibles. Les cré-
sich die Nachfrage weiterhin lebhaft entwickeln sollte, ist mit dits de construction ouverts dépassaient de presque 12 pour
weiteren markanten Preissteigerungen auf dem Baumarkt zu cent ceux de l'année précédente. Si la demande continue de
rechnen. Hauptträger der günstigen Baukonjunktur waren se développer à ce rythme, il faudra craindre une nouvelle et
bisher die industriell-gewerblichen Bauten, welche von po- forte hausse des prix sur le marché de la construction. La
sitiven Absatzaussichten und der guten Ertragslage der Un- haute conjoncture y était essentiellement soutenue jusqu'ici
ternehmen profitierten. Dem gegenüber expandierte der par la construction industrielle et artisanale, qui a profité
Wohnungsbau nur massig. Gemäss Erhebung des Bundes- des bonnes perspectives de vente et de la situation bénéfi-
amtes für Statistik liegen die Bauvorhaben in diesem Jahr um ciaire favorable des entreprises. La construction de loge-
70 Botschaft Message
13 Prozent über jenen des Vorjahres. In dieser Erhebung ments n'a par contre enregistré qu'une expansion modérée.
konnten jedoch die Auswirkungen der Hypothekarzinser- Selon une enquête effectuée par l'Office fédéral de la statis-
höhungen noch nicht voll berücksichtigt werden. Die grösste tique, les projets de construction ne dépassent cette année
Zunahme an Bauvorhaben verzeichnet der industriell-ge- que de 13 pour cent ceux de l'an dernier. Cette enquête ne
werbliche Bau mit 24 Prozent. Im Vergleich dazu nimmt sich tient toutefois pas entièrement compte des effets dus aux
der Zuwachs des öffentlichen Baus mit acht Prozent beschei- augmentations des taux hypothécaires. On note la plus
den aus. Am zurückhaltendsten ist der Bund, dessen Bau- forte progression dans le secteur industriel et artisanal, où le
vorhaben 1989 jene von 1988 lediglich um zwei Prozent über- nombre des projets de construction s'est accru de 24 pour
steigen. Diese Politik der Verstetigung bringt volkswirtschaft- cent. La construction publique n'atteint en revanche qu'un
lich einen grösseren Nutzen als jährliche Schwankungen des taux de 8 pour cent. C'est la Confédération qui se montre le
öffentlichen Bauvolumens. plus réservée puisque ses projets n'ont excédé que de 2 pour
cent en 1989 ceux de 1988. Cette politique de stabilisation
est plus profitable à l'économie que les fluctuations annuelles
du volume des constructions publiques.
Die Konjunkturforschungsstelle der ETH Zürich (KOF) L'Institut de recherches conjoncturelles de l'EPF à Zurich
rechnet für 1990 mit einer Zunahme der realen Bauinvestitio- compte pour 1990 avec une croissance réelle des investis-
nen von 2,5 Prozent. Die höchste Wachstumsrate weist dabei sements dans la construction de 2,5 pour cent. Elle est à nou-
wiederum der industriell-gewerbliche Bau mit 7,5 Prozent auf, veau la plus forte dans le secteur industriel et artisanal
während bei der öffentlichen Hand eine Zunahme von ledig- (7,5%), alors que les pouvoirs publics prévoient une augmen-
lich 2.5 Prozent erwartet wird. Der Nachfragedruck auf dem tation de 2.5 pour cent seulement. La pression exercée par
Baumarkt stammt somit vorwiegend vom privaten Bereich, la demande sur le marché de la construction provient donc
auch wenn der Wohnungsbau auf die Hypothekarzinserhö- essentiellement du secteur privé, bien que la construction de
hung reagieren wird und 1990 ungefähr auf dem hohen logements réagira au relèvement du taux hypothécaire en
Niveau von 1989 stagnieren dürfte. restant probablement en 1990 au niveau atteint en 1989.
263.2 Eine Dämpfung der Baunachfrage kann der Bund in 263.2 Dans la situation actuelle, la Confédération ne peut
der gegenwärtigen Situation nicht herbeiführen. Der Anteil pas freiner la demande de constructions. La part des col-
der öffentlichen Hand an der gesamten Bautätigkeit betrug lectivités publiques dans le volume total des constructions se
1988 zirka 30 Prozent. Davon entfielen lediglich fünf Prozent situait autour de 30 pour cent en 1988. Sur celle-ci, 5 pour
auf den Bund, neun Prozent auf die Kantone und 16 Prozent cent seulement provenaient de la Confédération (construc-
auf die Gemeinden. Der auf den Bund entfallende Teil um- tions propres et celles de ses entreprises), 9 pour cent des
fasst die bundeseigenen Bauten und diejenigen der Betrie- cantons et 16 pour cent des communes. La Confédération
be. Daneben leistet der Bund auch Beiträge an bauliche verse en outre des contributions à des travaux de construc-
Massnahmen. welche 1988 etwa den gleichen Betrag aus- tion, lesquelles s'élevaient à peu près au même montant en
machten wie die bundeseigenen Bauten, in der Bauerhebung 1988 que les constructions fédérales, mais qui figurent sous
jedoch unter den jeweiligen Bauherren aufgeführt sind. Im les différents maîtres d'ouvrage dans l'enquête sur les
Voranschlag 1990 wird mit einem nominellen Wachstum der constructions. Le budget pour 1990 prévoit une croissance
bundeseigenen Bauten der Departemente von 8,6 Prozent nominale de 8,6 pour cent pour les constructions propres des
gerechnet. Die SBB planen eine Zunahme der Bauinvestitio- départements, tandis que les PTT et les CFF envisagent res-
nen von 11,5 Prozent und die PTT von 13,3 Prozent. Die Bau- pectivement une augmentation de 13,3 et 11,5 pour cent de
volumen von SBB und PTT sind je ungefähr gleich gross wie leurs investissements dans la construction. Le volume de
jenes des Bundes. Die Beiträge des Bundes an bauliche construction de chacune de ces deux régies correspond ap-
Massnahmen nehmen im Voranschlag um 5,8 Prozent zu. proximativement à celui de la Confédération. Enfin, une crois-
sance de 5,8 pour cent est budgétée au titre des contribu-
tions de la Confédération aux travaux de construction.
263.3 Eine konjunkturell begründete Zurückhaltung des 263.3 La conjoncture ne justifie pas que la Confédéra-
Bundes bei der Realisierung seiner notwendigen Bauinve- tion se montre réservée dans la réalisation des investisse-
stitionen ist auch insofern nicht angebracht, als 1990 ohnehin ments qu'elle doit faire dans la construction, puisque l'on s'at-
mit einer Normalisierung der dynamischen Baukonjunktur zu tend de toute manière à une normalisation dans ce secteur
rechnen ist. Beim industriell-gewerblichen Bau dürfte die en 1990. Dans le domaine de la construction industrielle
Nachfrage nach Industriebauten wegen der erwarteten kon- et artisanale, la demande de constructions industrielles de-
junkturellen Verlangsamung des Exportwachstums 1990 mit vrait augmenter nettement moins rapidement en 1990, soit
7,5 Prozent deutlich langsamer zunehmen als im laufenden de 7,5 pour cent, que cette année (12%) en raison du ralen-
Jahr (12%). Eine weitere Zunahme der Baunachfrage ist hin- tissement conjoncturel de la croissance des exportations. On
gegen vom Dienstleistungssektor zu erwarten. Im Woh- s'attend par contre à un nouvel accroissement de la demande
nungsbau ist angesichts der gestiegenen Kapitalkosten, der de constructions dans le secteur des services. Vu la hausse
hohen Bauteuerung und der rasanten Bodenpreissteigerun- du loyer de l'argent, le renchérissement considérable de la
gen mit einer Stagnation zu rechnen. Damit geht vom be- construction et l'augmentation vertigineuse des prix des ter-
tragsmässig grössten Nachfragesegment eine dämpfende rains, on va vers une stagnation de la construction de loge-
Wirkung auf die Baukonjunktur aus. Der öffentliche Bau ver- ments. Cette fraction de la demande la plus importante en
harrt auf dem kontinuierlichen Wachstumspfad der letzten valeur nominale exerce ainsi un effet modérateur sur la
Jahre. 1990 sinkt die reale Wachstumsrate gegenüber 1988 conjoncture du bâtiment. La construction publique garde le
und 1989 (je 3%) leicht auf 2,5 Prozent. Würde die öffentli- rythme de croissance de ces dernières années. Son taux
che Hand ihre Baunachfrage im kommenden Jahr drosseln, d'expansion réelle baisse quelque peu pour s'établir à 2,5
so könnte sich dies leicht prozyklisch auswirken. pour cent en 1990, contre 3 pour cent chacune des années
1988 et 1989. En freinant leur demande de constructions l'an
prochain, les pouvoirs publics pourraient susciter un effet lé-
gèrement procyclique.
Botschaft Message 71
264 Volkswirtschaftliche Gliederung der Ausgaben 264 Classification économique des dépenses
Über die Bedeutung und den Aufbau der volkswirtschaftli- Le chiffre 232 des «Explications générales concernant les fi-
chen Gliederung der Ausgaben wird in Ziffer 232 der «Allge- nances de la Confédération» (papier rouge brique) renseigne
meinen Erläuterungen zum Finanzhaushalt des Bundes» sur l'importance et la structure des dépenses classées selon
(ziegelrotes Papier) orientiert. Zahlenübersichten finden sich des critères économiques. Les données numériques sont ré-
in den Tabellen auf den Seiten 242 und 244. Der folgende capitulées dans les tableaux des pages 242 et 244. Nous
Text beschränkt sich auf einen kurzen Kommentar der wich- nous bornerons à en commenter brièvement ci-après les
tigsten Komponenten. composants essentiels.
Grafik ' Graphique 22
Volkswirtschaftliche Gliederung der Bundesausgaben
Classification économique des dépenses de la Confédération
Eigenbedarf V/B 1990: 29850 Mio Übertragungen
Besoins propres Transferts
33,9% 66,1 %
Konsum von
Gütern und Diensten
Consommation de
Öffentliche Haushalte
biens et services
Collectivités publiques
5359 Mio
8033 Mio
Besoldungen
Rémunérations
3168 Mio
Passivzinsen
Intérêts passifs
961 Mio
Bundesbetriebe
Entreprises et
Investitionen 2,1% établissements
Investissements de la Confédération
629 Mio 6166 Mio
Darlehen und
Beteiligungen
Prêts et
participations
472 Mio
264.1 Der Bund beabsichtigt, seine Investitionsausgaben 264.1 La Confédération entend augmenter de 3,8 pour cent
gegenüber dem Voranschlag 1989 um insgesamt 3,8 au total ses dépensesd'investissement par rapport au bud-
Prozent auf 3 609 Millionen auszudehnen. Die Eigeninvesti- get 1989, en les portant à 3 609 millions. Ses investisse-
tionen (629 Mio) werden lediglich um 0,6 Prozent erhöht, ments propres (629 mio) progressent seulement de 0,6 pour
obwohl der Bereich EDV und Büromatik beträchtlich ausge- cent, malgré le développement considérable des secteurs de
baut werden soll. Am stärksten wachsen die Investitionsbei- l'informatique et de la bureautique. En tête viennent les
träge (2 508 Mio) mit 8,7 Prozent. Zu diesem überdurch- contributions aux investissements (2 508 mio) avec une
schnittlichen Wachstum tragen insbesondere der Strassen- croissance de 8,7 pour cent. A ce taux particulièrement éle-
bau und die Investitionen im Gewässerschutz bei. Die Darle- vé contribuent essentiellement la construction routière et les
hen und Beteiligungen (472 Mio) fallen um 13,2 Prozent investissements dans la protection des eaux. Les prêts et
zurück. Diese Reduktion ist unter anderem auf deutlich tiefere les participations (472 mio) accusent un recul de 13,2 pour
Investitionskredite an die Landwirtschaft und den Wegfall des cent. Cette réduction est due, entre autres, à une nette dimi-
Vorschusses an den Ausgleichsfonds für Zucker zurückzu- nution des crédits d'investissement à l'agriculture et à la sup-
führen. Mit dem neuen Zuckerbeschluss wurde der Beitrags- pression de l'avance accordée au Fonds de compensation
mechanismus geändert (vgl. Ziff. 216). pour le sucre, le mode de subventionnement ayant changé
avec le nouvel arrêté sur l'économie sucrière (cf. chiffre 216).
Von den Investitionsbeiträgen entfällt nach wie vor der La majeure partie des contributions aux investissements
grösste Teil (1 319 Mio) auf den Strassenbau. Für Investitio- concerne toujours la construction routière (1 319 mio). La
72 Botschaft Message
nen des öffentlichen Verkehrs (ohne Infrastrukturleistung Confédération versera 241 millions pour divers projets d'in-
an die SBB von 869 Mio) stellt der Bund 241 Millionen bereit. frastructure en faveur des transports publics (sans les frais
Weitere bedeutende Investitionsbeiträge leistet der Bund für d'infrastructure des CFF s'élevant à 869 mio). D'autres contri-
den Gewässerschutz (160 Mio), Bodenverbesserungen butions substantielles sont prévues pour la protection des
und landwirtschaftliche Hochbauten (127 Mio), den Zivil- eaux (160 mio), les améliorations foncières et les bâti-
schutz (128 Mio) sowie an Hoch- und Berufsschulen (149 ments agricoles (127 mio), la protection civile (128 mio)
Mio). Die militärischen Investitionen (2 848 Mio) fallen ainsi que les universités et les écoles professionnelles
nicht unter den hier verwendeten Investitionsbegriff. (149 mio). Les 2 848 millions affectés aux investissements
militaires n'entrent pas dans la catégorie des investisse-
ments réunis sous ce titre.
Tabelle / Tableau 32
Anteil am
Voranschlag Haushalt Veränderungen gegenüber
Budget Part dans Vorjahr
1990 l'ensemble Variations par rapport à
des dépenses l'année précédente
Mio Fr. % Mio %
Ausgaben insgesamt 29 850 100,0 +2 295 +8,3 Dépenses totales
Eigenbereich 10117 33,9 +625 +6,6 Besoins propres
— Besoldungen und Sozialleistungen 3168 10,6 +218 +7,4 —Traitements et prestations sociales
— Konsum von Gütern und Diensten 5359 18,0 +320 +6,4 — Consommation de biens et services
— Passivzinsen 961 3,2 +83 +9,5 — Intérêts débiteurs
— Investitionen 629 2,1 +4 +0,6 — Investissements
Übertragungen 19733 66,1 +1670 +9,2 Transferts
— Übertragungen an Dritte 5062 17,0 +341 +7,2 — Transferts à des tiers
— Übertragungen an eigene Betriebe 6166 20,6 +688 +12,6 — Transferts à des entreprises et
und Anstalten établissements de la Confédération
— Übertragungen an öffentliche 8033 26,9 +713 +9,7 — Transferts à des collectivités
Haushalte publiques
— Darlehen und Beteiligungen 472 1,6 -72 -13,2 —Prêts et participations
264.2 Der Eigenbereich umfasst im wesentlichen die Auf- 264.2 Les dépenses pour les propres besoins de la Confé-
wendungen für den Betrieb und den Unterhalt der Verwal- dération comprennent en substance les charges d'exploita-
tung, der Armee, der Eidgenössischen Technischen Hoch- tion et d'entretien de l'administration, de l'armée, des écoles
schulen und ihrer Annexanstalten sowie die Eigeninvestitio- polytechniques fédérales et de leurs établissements annexes
nen, die Rüstungsausgaben und die Verzinsung der Schul- ainsi que les investissements propres, les dépenses d'arme-
den. Die Ausgaben im Eigenbereich wachsen insgesamt um ment et les intérêts de la dette. Les dépenses pour les be-
625 Millionen oder 6,6 Prozent. Überdurchschnittlich stark soins propres augmentent de 625 millions ou 6,6 pour cent.
nehmen die Passivzinsen (+9,5%) zu. Dies ist angesichts der La croissance est particulièrement forte au titre des intérêts
aktuellen Zinshausse nicht erstaunlich. Für heute aufgelegte débiteurs (+9,5%), ce qui n'étonne pas vu la hausse actuelle
Anleihen werden die hohen Zinskosten im nächsten Jahr des taux d'intérêt. L'intérêt élevé payé sur les emprunts émis
ausgabenwirksam. 1990 wird wieder mit Passivzinsen von aujourd'hui grèvera d'autant le budget de l'année prochaine.
annähernd einer Milliarde gerechnet. Les intérêts débiteurs sont à nouveau budgétés à près d'un
milliard pour 1990.
Die Übertragungen wachsen mit 9,2 Prozent stärker als die Les transferts marquent une progression de 9,2 pour cent,
Ausgaben im Eigenbereich (+6,6%). Mit einem Anteil von qui est plus forte que celle des dépenses consacrées aux be-
zwei Dritteln am Bundeshaushalt prägen sie die Ausgaben- soins propres (+6,6%). Représentant les deux tiers des dé-
dynamik im Voranschlag 1990 entscheidend. Damit verstärkt penses totales, ils contribuent de manière décisive à l'expan-
sich das Gewicht des Transferbereichs im Bundeshaushalt sion des dépenses budgétées pour 1990. La part relative des
weiter und steigt auf 66,1 Prozent (V 1989: 65,6%). Bei den transferts dans l'ensemble des dépenses fédérales s'accroît
Beiträgen an das Ausland wachsen die Aufwendungen für ainsi pour atteindre 66,1 pour cent (B 1989: 65,6%). Au cha-
friedenserhaltende Aktionen und Finanzhilfeschenkungen pitre des contributions à l'étranger, les montants inscrits
überdurchschnittlich. Unter «Übertragungen an Betriebe pour les opérations de maintien de la paix et les aides finan-
und Anstalten» sticht die Infrastrukturleistung an die SBB cières sous forme de dons augmentent au-delà de la
hervor. Die Übertragungen an öffentliche Haushalte neh- moyenne. Sous l'article «Transferts à des entreprises et
men überdurchschnittlich zu. Neben erhöhten Ergänzungs- établissements», on note surtout la contribution aux frais
leistungen zur AHV sind hier insbesondere die Rückerstat- d'infrastructure des CFF. Les transferts aux collectivités
tungen von Fürsorge- und Verwaltungsauslagen der publiques accusent une augmentation particulièrement
Kantone für Asylbewerber zu erwähnen. Diese Auslagen forte. Outre un crédit plus élevé pour les prestations complé-
erfahren mehr als eine Verdoppelung. Die Kantonsanteile mentaires à l'AVS, on mentionnera notamment le rembour-
an den Bundessteuern wachsen zudem aufgrund der Erhe- sement des frais d'assistance et d'administrtion des can-
bungsmethode bei der direkten Bundessteuer und der Ver- tons pour les requérants d'asile, qui ont plus que doublé.
rechnungssteuer in geraden Jahren stärker als in ungeraden. Par ailleurs, les quotes-parts des cantons aux recettes de
Die Darlehen und Beteiligungen an öffentliche Haushalte la Confédération croissent plus rapidement les années
und jene an Dritte - betragsmässig vergleichsweise unbedeu- paires que les années impaires en raison du système de pré-
tende Zahlungen - sinken gegenüber dem Voranschlag 1989 lèvement de l'impôt fédéral direct et de l'impôt anticipé. En ce
beträchtlich. Dies ist unter anderem auf die eingeschränkte qui concerne les prêts et participations aux collectivités pu-
Botschaft Message 73
Investitionskreditgewährung an die Landwirtschaft und auf bliques et ceux en faveur des tiers - dont les montants sont
den Ausgleichsfonds für Zucker zurückzuführen. Der Vor- comparativement insignifiants - ils diminuent considérable-
schuss an die Exportrisikogarantie geht voraussichtlich um ment par rapport au budget 1989. Ce recul provient entre au-
rund sechs Prozent zurück, beläuft sich aber immer noch auf tres des crédits d'investissement moins élevés alloués à l'a-
244 Millionen. griculture et du Fonds de compensation pour le sucre. L'a-
vance à la garantie contre les risques à l'exportation régresse
d'environ six pour cent, mais elle atteint pas moins de 244
millions.
265 Investitionen von Bund und Regiebetrieben 265 Investissements de la Confédération et de ses
régies
Neben den Investitionen des Bundes sind auch jene seiner Non seulement les investissements de la Confédération,
Regiebetriebe von volkswirtschaftlicher Bedeutung. mais également ceux de ses régies revêtent une grande im-
portance pour notre économie.
Tabelle / Tableau 33
Voranschlag Voranschlag îcnsium;
Budget Budget rate
1989 1990 %
Millionen Franken - millions de francs
Bund 3 446 3589 4,1 Confédération
— Eigeninvestitionen 626 629 0,6 —Investissements propres
— Investitionsbeiträge 1 2 277 2 488 9,3 — Contributions à des investissements
— Darlehen und Beteiligungen 544 472 -13,2 — Prêts et participations
SBB (netto) 2 1 460 1550 6,2 CFF (montants nets) 2
davon — Bahnanlagen 843 946 12,2 dont — installations ferroviaires
— Rollmaterial 462 408 -11,7 — matériel roulant
PTT 3 271 3 427 4,8 PTT
davon — Fernmeldeeinrichtungen 2 455 2 532 3,1 dont — équipements de télécommuni
cation
— Liegenschaften 395 440 11,4 — immeubles
Total 8177 8 566 4,7 Total
ohne Beiträge an Investitionen der SBB sans les contributions aux investissements des CFF
Beiträge Dritter (z.B. des Kantons Zürich für S-Bahn) werden nicht mitge- " Ces montants ne comprennent pas les contributions de tiers (p.ex. du can-
zählt ton de Zurich pour le réseau express régional)
Die Investitionen der Regiebetriebe wachsen ungefähr im Les dépenses d'investissement des entreprises en régie aug-
gleichen Ausmass wie jene des Bundes. Während bei den mentent à peu près dans la même mesure que celles de la
SBB im laufenden Jahr vor allem das Rollmaterial erneuert Confédération. Alors que les CFF ont avant tout renouvelé
und aufgestockt wurde, liegt beim Voranschlag 1990 das leur matériel roulant et augmenté leur parc de véhicules, le
Schwergewicht der Investitionen bei den Bahnanlagen im Zu- budget de 1990 prévoit essentiellement des investissements
sammenhang mit der Bahn 2000. Die PTT investieren mit dans les installations ferroviaires en relation avec le projet
rund 2,5 Milliarden oder 74 Prozent ihrer gesamten Investi- RAIL 2000. Les PTT continuent d'investir des fonds considé-
tionen weiterhin beträchtliche Mittel in die Fernmeldeeinrich- rables, soit environ 2,5 milliards ou 74 pour cent du total de
tungen. Diese weisen zwar nur eine Wachstumsrate von 3,1 leurs investissements, dans les équipements de télécommu-
Prozent auf. Angesichts des hohen Niveaus ergibt sich trotz- nication. Ces derniers n'enregistrent certes qu'une crois-
dem eine beachtliche Zunahme von 77 Millionen. Beim Bau sance de 3,1 pour cent, mais vu leur montant élevé, la pro-
und Erwerb von Liegenschaften verzeichnen die PTT gression atteint néanmoins 77 millions. Dans la construction
dagegen mit über elf Prozent ein überdurchschnittliches et l'acquisition d'immeubles, l'augmentation est par contre
Wachstum. supérieure à la moyenne (plus de 11%).
Die Investitionen der PTT erreichen in absoluten Werten En montants absolus, le volume d'investissement des PTT
nahezu jene des Bundes, während jene der SBB nicht ganz est presque égal à celui de la Confédération, tandis que les
die Hälfte davon ausmachen. Mit Investitionen von insgesamt CFF en investissent un peu moins de la moitié. Avec les 8,6
8,6 Milliarden in zum grossen Teil hochtechnologischen Be- milliards qu'elles investissent au total dans des domaines en
reichen leisten der Bund und seine Betriebe einen wichtigen partie hautement technologiques, la Confédération et ses ré-
Beitrag zur Verbesserung der Rahmenbedingungen und zur gies contribuent dans une large mesure à améliorer les condi-
Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der schweizerischen tions générales et à renforcer la compétitivité de l'industrie
Wirtschaft. suisse.
74 Botschaft Message
3 Gesamtvoranschlag Budget général
31 Überblick 31 Aperçu général
311 Die lückenlose Übersicht über alle Vorgänge der 311 Pour l'examen de la gestion des finances, il importe
Haushaltsführung ist eine unentbehrliche Grundlage für die d'avoir une parfaite vue d'ensemble de toutes les opérations
Überprüfung des Finanzgebarens. Über den Finanzvoran- budgétaires. D'où la nécessité de disposer d'informations,
schlag hinaus gehört dazu der Nachweis über die Verände- que le budget financier ne donne pas, sur les variations de la
rung und die Zusammensetzung des Vermögens. Zu diesem fortune et les éléments dont elle se compose. C'est pourquoi
Zweck führt der Bund in Ergänzung des Finanzvorschlages la Confédération complète son budget financier par un bud-
einen Gesamtvoranschlag, in welchem Wertverzehr (Auf- get général où sont inscrites pour chaque exercice les dimi-
wand) und Wertzuwachs (Ertrag) periodengerecht abge- nutions (charges) et les augmentations (revenus) de la for-
grenzt werden. Das Ergebnis des Gesamtvoranschlages ent- tune. Le résultat du budget général correspond, en subs-
spricht im Aussagegehalt dem Saldo der privatwirtschaftli- tance, au solde du compte de pertes et profits en usage dans
chen Erfolgsrechnung beziehungsweise dem Abschluss der l'économie privée ou au résultat du compte de fonctionne-
laufenden Rechnung des kantonalen Modells. In diesem Zu- ment adopté par le modèle comptable des cantons. A ce pro-
sammenhang verweisen wir auf die «Allgemeinen Erläute- pos, nous vous renvoyons aux «Explications générales
rungen zum Finanzhaushalt des Bundes», wo das Rech- concernant les finances de la Confédération », lesquelles dé-
nungssystem des Bundes näher beschrieben und dem pri- finissent en détail le système comptable de la Confédération
vatwirtschaftlichen Rechnungswesen sowie dem Modell der en le comparant à celui de l'économie privée et au modèle
Konferenz der kantonalen Finanzdirektoren gegenüberge- de la Conférence des directeurs cantonaux des finances (cf.
stellt wird (vgl. ziegelroter Teil, S. 302 ff.). partie rouge brique, p.302 ss).
Der Gesamtvoranschlag baut auf dem Finanzvoranschlag Le budget général repose sur le budget financier. Celui-ci en-
auf. Dieser enthält alle aus der Aufgabenerfüllung anfallen- globe toutes les dépenses et recettes de la période budgé-
den Ausgaben und Einnahmen der Budgetperiode. Um vom taire qui découlent de l'exécution des tâches confiées à l'E-
Finanzierungserfolg zum vermögensmässigen Ergebnis, tat. Le passage du taux de financement, donné par le solde
dem Deckungserfolg, zu gelangen, werden in einem ersten du compte financier, au résultat patrimonial ou degré de
Schritt jene Ausgaben und Einnahmen, die reine Vermögens- couverture, donné par le compte général, implique, dans un
umschichtungen darstellen, neutralisiert: premier temps, de neutraliser les dépenses et les recettes qui
constituent de simples transferts d'actifs :
• die Investitionsausgaben für Immobilien, Darlehen, Betei- • en capitalisant les dépenses d'investissement pour les
ligungen und Vorräte durch Aktivierung (vgl. Aufwand- immeubles, les prêts, les participations et les stocks (cf.
minderungen in der Tabelle 35); diminutions de charges dans le tableau 35);
• die Immobilienverkäufe, Darlehensrückzahlungen und • en inscrivant au passif les ventes d'immeubles, les rem-
Einlagen zweckgebundener Einnahmen in Rückstellun- boursements de prêts et les versements de recettes af-
gen durch Passivierung (vgl. Ertragsminderungen in der fectées dans les provisions (cf. diminutions de revenus
Tabelle 36). dans le tableau 36).
In einem zweiten Schritt wird zusätzlich der im Finanzvoran- Dans un deuxième temps, il s'agit de tenir compte des
schlag nicht enthaltene buchmässige Aufwand und Ertrag charges et revenus comptables qui ne figurent pas au bud-
erfasst. Ins Gewicht fallen auf der Aufwandseite insbesonde- get financier. Les charges comprennent notamment les
re die Abschreibungen und die internen Zuweisungen des amortissements et les versements internes de la Confédéra-
Bundes an die Eidg. Versicherungskasse (EVK) sowie er- tion à la Caisse fédérale d'assurance alors que les revenus
tragsseitig die Entnahmen aus jenen Rückstellungen, die aus se composent des prélèvements sur les provisions alimen-
zweckgebundenen Einnahmen geäufnet worden sind (Ent- tées par des recettes affectées (prélèvements au titre de fi-
nahmen aus sogenannten Spezialfinanzierungen). nancements spéciaux).
312 Der Gesamtvoranschlag des Bundes wird im näch- 312 Les charges et les revenus du budget général de la
sten Jahr sowohl aufwand- wie ertragsseitig die 30 Milliarden- Confédération crèveront l'année prochaine le plafond des 30
grenze überschreiten. Dem Gesamtaufwand von 30 837 Mil- milliards. Les charges totaliseront 30 837 millions alors que
lionen steht ein geschätzter Gesamtertrag von 30 390 Millio- les revenus sont budgétés à 30 390 millions. Le compte se
nen gegenüber. Per Saldo ergibt sich ein Reinaufwand von solde par un déficit de 447 millions, montant qui accroît d'au-
447 Millionen. Im Umfang dieses Aufwandüberschusses tant le découvert du bilan. Celui-ci s'établissait à fin 1988 à
erhöht sich der Fehlbetrag der Bilanz. Dieser betrug Ende 16,7 milliards. Le tableau ci-après montre comment se com-
1988 16.7 Milliarden. Über die Zusammensetzung des Ge- pose le budget général:
samtvoranschlages orientiert die folgende Übersicht.
Botschaft Message 75
Tabelle / Tableau 34
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zu
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B R1988C
Millionen Franken - millions de francs
Aufwand 27 157 28 344 30 837 +2 493 +3 680 Charges
Finanzvoranschlag 26 633 27 555 29 850 +2 295 +3 217 Budget financier
Vermögensveränderungen 1 +524 +789 +987 + 198 +463 Variations de la fortune 1
Ertrag 27 596 28 002 30 390 +2 388 +2 794 Revenus
Finanzvoranschlag 27 881 28 031 30 324 +2 293 +2 443 Budget financier
Vermögensveränderungen -285 -29 +66 +95 +351 Variations de la fortune 2
Ergebnis +439 -342 -447 -105 -886 Résultat
Reinaufwand (-)/Reinertrag (+) Déficit (-)/Boni (+)
Finanzvoranschlag i-1 248 +476 +474 -2 -774 Budget financier
Vermögensveränderungen -809 -818 -921 -103 -112 Variations de la fortune 3
Saldo zwischen buchmässigem Aufwand und Aufwandminderungen in Solde entre les charges comptables et les diminutions de charges (cf. ta-
der Tabelle 35 ; bleau 35)
Saldo zwischen buchmässigem Ertrag und Ertragsminderungen in der ' Solde entre les revenus comptables et les diminutions de revenus (cf. ta-
Tabelle 36 bleau 36)
3 !
Saldo aus den unter Fussnoten 1 und 2 angesprochenen Saldi. Solde provenant des soldes indiqués sous les renvois 1 et 2
Dem Einnahmenüberschuss der Finanzrechnung von 474 L'excédent des recettes du compte financier de 474 millions
Millionen steht ein Aufwandüberschuss bei den Vermö- est contrebalancé par l'excédent des charges de 921 mil-
gensveränderungen von 921 Millionen gegenüber, so dass lions résultant des variations de la fortune, si bien que le bud-
der Gesamtvoranschlag wiederum defizitär abschliesst get général clôture à nouveau par un déficit (déficit 1990:447
(Reinaufwand 1990: 447 Mio, 1989: 342 Mio). Die Ver- mio, 1989:342 mio). La détérioration des résultats du compte
schlechterung gegenüber dem kassenmässigen Ergebnis ist général s'explique pour deux raisons: d'une part, les contri-
hauptsächlich darauf zurückzuführen, dass die Arbeitgeber- butions d'employeur (1990: 603 mio) que la Confédération
leistungen des Bundes an die rechtlich unselbständige und verse à la Caisse fédérale d'assurance (institution sans per-
rechnungsmässig integrierte Versicherungskasse (1990:603 sonnalité juridique propre et dont le compte est intégré dans
Mio) wie auch die Verzinsung der vom Bund verwalteten le compte d'Etat) ne figurent pas dans le budget financier:
Mittel der EVK (1990: 541 Mio) nicht im Finanzvoranschlag d'autre part, les intérêts (1990: 541 mio) que la Confédéra-
erscheinen, sondern als interne Vorgänge direkt dem Ge- tion verse à la CFA en rémunération des fonds qu'elle
samtvoranschlag belastet werden. Eine weitere Belastung gère n'y figurent pas non plus. Ce sont des opérations in-
ergibt sich auch daraus, dass der auf 228 Millionen budge- ternes qui grèvent directement le budget général. De plus,
tierte Einnahmenüberschuss der Versicherungskasse l'excédent budgété des recettes de la CFA de 228 millions
aus dem Verkehr mit den Versicherten und den angeschlos- résultant d'opérations effectuées avec les assurés et institu-
senen Institutionen ebenfalls in die Rückstellung EVK einzu- tions affiliées doit être versé à la provision CFA et s'inscrit
legen ist. Durch die Aktivierung von Investitionsausgaben donc comme une charge grevant le budget général. La capi-
(Immobilien, Darlehen, Beteiligungen und Vorräte) und lau- talisation des dépenses d'investissement (immeubles,
fenden Ausgaben ergibt sich eine Entlastung des Gesamt- prêts, participations et stocks) et des dépenses courantes
voranschlages um 874 Millionen. Diesem Minderaufwand allège en revanche celui-ci de 874 millions. Les amortisse-
stehen indessen Abschreibungen und vorsorgliche Wert- ments et les réévaluations à titre préventif de 441 millions
berichtigungen von 441 Millionen gegenüber. contrebalancent cependant cette diminution des charges.
Eine Übersicht über die Entwicklung der Voranschlags- und Le tableau de la page 202 retrace l'évolution des résultats
Rechnungsergebnisse (Finanzrechnung, Vermögensverän- des budgets et comptes (compte financier, variations de la
derungen, Gesamtrechnung, Fehlbetrag der Bilanz) seit fortune, compte général, découvert du bilan) depuis 1930.
1930 findet sich im Tabellenteil, S. 202.
32 Aufwand 32 Charges
Der Gesamtaufwand des Bundes ist für 1990 auf 30 837 Mil- Les charges totales de la Confédération sont évaluées à
lionen veranschlagt (1989: 28 344 Mio). Dieser Wertverzehr 30 837 millions pour 1990 (1989: 28 344 mio). Elles se com-
setzt sich zusammen aus den Ausgaben des Finanzvoran- posent des dépenses inscrites au budget financier (29 850
schlages von 29 850 Millionen und dem buchmässigen mio) et des charges comptables (1 861 mio provenant notam-
Aufwand von 1 861 Millionen (insbesondere Abschreibungen ment des amortissements et des versements à la CFA),
und Leistungen an die EVK), abzüglich der Aufwandminde- moins les diminutions de charges consécutives à la capitali-
rungen aus der Aktivierung von Investitions- und laufenden sation des dépenses d'investissement et des dépenses cou-
Ausgaben im Betrage von 874 Millionen. Die nachstehende rantes (874 mio). Le tableau ci-après récapitule la diminution
Tabelle zeigt den gesamten Wertverzehr gegliedert nach Auf- totale de la fortune répartie en fonction des catégories de
wandarten. charges.
76 Botschaft Message
Tabelle / Tableau 35
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zu
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B R1988C
Millionen Franken - millions de francs
Total Aufwand 27 157 28 344 30 837 +2 493 +3 680 Charges totales
Ausgaben des Finanz- 26 633 27 555 29 850 +2 295 +3 217 Dépenses du budget
voranschlages financier
Buchmässiger Aufwand 2 086 1761 1861 +100 -225 Charges comptables
— Abschreibungen und 1038 437 441 +4 -597 — Amortissements et
Wert berichtig u ngen réévaluations
Immobilien 281 341 334 -7 +53 Immeubles
Darlehen 607 17 28 + 11 -579 Prêts
Beteiligungen 11 9 9 - -2 Participations
Vorräte 69 - -69 Stocks
Zu tilgende Ausgaben 70 70 70 - - Dépenses à amortir
— Einlagen in die Rück- 952 1285 1372 +87 +420 — Versements à la provi-
stellung EVK sion de la CFA
— Lagerentnahmen 38 - -38 — Prélèvement sur les
stocks
— Verschiedener Aufwand 58 39 48 +9 -10 — Charges diverses
Verluste auf Forderungen 46 39 48 +9 +2 Pertes sur débiteurs
Übriges 12 -12 Autres charges
Aufwandminderungen -1 562 -972 -874 +98 +688 Diminutions de charges
— Aktivierung von Investi- -1562 -972 -861 +111 +701 — Capitalisation de dépen
tionsausgaben ses d'investissement
Immobilien -345 -341 -381 -40 -36 Immeubles
Darlehen -1 117 -535 -463 +72 +654 Prêts
Beteiligungen -11 -9 -9 - +2 Participations
Vorräte -89 -87 -8 +79 +81 Stocks
— Aktivierung von laufen- -13 -13 -13 — Capitalisation de
den Ausgaben dépenses courantes
Die Abschreibungen auf den Immobilien werden nach den Les amortissements des immeubles s'effectuent confor-
Grundsätzen von Artikel 23 der Finanzhaushaltsverordnung mément aux dispositions de l'article 23 de l'Ordonnance du
vom 15. Januar 1986 (SR 611.01) vorgenommen. Der Ab- 15 janvier 1986 sur les finances de la Confédération (RS
schreibungsbedarf beläuft sich auf 334 Millionen (1989: 341 611.01). Les amortissements s'élèvent à 334 millions (1989:
Mio). Die Darlehen werden gemäss Finanzhaushaltsgesetz 341 mio). Selon la loi sur les finances de la Confédération,
unter Rücksichtnahme auf ihre Einbringlichkeit bewertet, les prêts sont évalués en fonction de leur facilité de recou-
während Beteiligungen sofort abzuschreiben sind. Nur vrement tandis que les participations sont immédiatement
bedingt rückzahlbare Auslanddarlehen sowie solche mit Be- amorties. Seuls les prêts à l'étranger remboursables sous ré-
teiligungscharakter sind sofort vollständig abzuschreiben. serve et ceux qui présentent le caractère de titres de partici-
Die übrigen im Voranschlag 1990 eingestellten Auslanddar- pation sont amortis immédiatement et complètement. Les au-
lehen werden, da sich eine Beurteilung der Risiken im Ein- tres prêts à l'étranger inscrits au budget de 1990 sont rééva-
zelfall häufig als recht schwierig erweist, global wertberich- lués globalement car il est difficile, voire aléatoire, d'appré-
tigt. In Anlehnung an die Weisungen der Eidg. Bankenkom- cier les risques inhérents à chaque cas d'espèce. En accord
mission betreffend Berücksichtigung der Länderrisiken avec les directives de la Commission fédérale des banques
wurde der diesbezügliche Wertberichtigungssatz für das Jahr relatives aux pays à risque, le taux de réévaluation de ces
1990 auf 50 Prozent heraufgesetzt (Staatsrechnung 1988: prêts a été relevé à 50 pour cent pour 1990 (compte d'Etat
35%). Von der 1982 im Zusammenhang mit dem Leistungs- 1988: 35%). Une nouvelle tranche de 70 millions (solde: 80
auftrag aktivierten Zahlungsspitze zugunsten der SBB mio) sera amortie l'an prochain sur les paiements très éle-
(360 Mio, AS 1982 310) wird im nächsten Jahr eine weitere vés capitalisés au profit des CFF (360 mio, RO 1982 310)
Tranche von 70 Millionen abgeschrieben (Restwert: 80 Mio). conformément au mandat de prestations de 1982.
Die Einlage in die Rückstellung EVK von 1 372 Millionen Les 1 372 millions (1989: 1 285 mio) versés à la provision
(1989:1 285 Mio) setzt sich zusammen aus den Arbeitgeber- de la Caisse fédérale d'assurance se composent de 603
leistungen des Bundes von 603 Millionen (1989: 559 Mio), mio (1989: 559 mio) de contributions d'employeurs de la
der Verzinsung der Guthaben beim Bund von 541 Millionen Confédération, de 541 mio (1989: 494 mio) de la rémunéra-
(1989:494 Mio) und dem voraussichtlichen Einnahmenüber- tion des avoirs de la CFA auprès de la Confédération et de
schuss aus dem Zahlungsverkehr der EVK mit den Mitglie- l'excédent des recettes présumé de 228 millions (1989: 232
dern und den Betrieben mit eigener Rechnung von 228 Mil- mio) résultant des opérations de paiement de la CFA avec
lionen (1989: 232 Mio). Für Einzelheiten verweisen wir auf les assurés et les entreprises ayant leur propre comptabilité.
Ziffer 222.4 der Botschaft, auf die Übersicht im Tabellenteil, Pour de plus amples détails, nous vous renvoyons au chiffre
Seite 266 sowie auf die Darstellung der EVK im Anhang zu 222.4 du présent message, au tableau de la page 266, ainsi
dieser Botschaft, Seite 612. Unter Einrechnung der buchmäs- qu'à l'annexe du présent message page 612 (présentation de
sigen Zinsvergütungen für die beim Bund angelegten Mittel la CFA). Compte tenu des intérêts bonifiés pour les fonds de
Botschaft Message 77
der EVK beträgt der Zinsaufwand des Gesamtvoranschla- la CFA placés auprès de la Confédération, les charges d'in-
ges 1 502 Millionen (Zinsausgaben des Finanzvoranschla- térêts du budget général s'élèvent à 1 502 millions (charges
ges: 961 Mio). Dies sind 4,9 Prozent des Gesamtaufwandes. d'intérêts du budget financier: 961 mio). ce qui correspond à
4,9 pour cent des dépenses totales.
Die Aufwandminderungen infolge Aktivierung von Ausga- Les diminutions de charges consécutives à la capitalisation
ben belaufen sich im nächsten Jahr auf 874 Millionen (1989: des dépenses atteindront probablement 874 millions en 1990
972 Mio). Die im Finanzvoranschlag ausgewiesenen Zahlun- (1989: 972 mio). Les paiements inscrits au compte financier
gen für Immobilien, Darlehen, Beteiligungen und Vorräte pour les immeubles, les prêts, les participations et les stocks
stellen reine Vermögensumschichtungen dar. welche den sont de simples transferts de fortune qui ne grèvent pas le
Gesamtvoranschlag des Bundes nicht belasten. Deshalb budget général. Par conséquent, la capitalisation de ces dé-
werden diese Investitionsausgaben durch Bilanzierung auf penses d'investissement n'affecte pas l'état de la fortune
der Aktivseite vermögensmässig neutralisiert (Zuwachs an (augmentation des investissements). Le budget de 1990 tient
Investitionen). Zusätzlich ist im Voranschlag 1990 die Aktivie- en outre compte de la capitalisation de la subvention fédé-
rung des Bundesbeitrages «Abwrackaktion Rheinschiffahrt" rale «Action de déchirage pour assainir la navigation rhé-
(Rubrik 201.463.21) von 13 Millionen berücksichtigt. Diese nane» (article budgétaire 201.463.21 ) de 13 millions. Ces dé-
Ausgaben im Rahmen der Massnahmen zur Strukturbereini- penses consenties dans le cadre de l'assainissement des
gung in der Rheinschiffahrt werden innert zehn Jahren durch structures de la navigation rhénane seront remboursées dans
zweckgebundene Abgaben der schweizerischen Schiffsei- un délai de dix ans grâce aux cotisations de la batellerie
gentümer zurückerstattet. suisse.
33 Ertrag 33 Revenus
Der für 1990 veranschlagte Gesamtertrag beläuft sich auf Les revenus totaux de l'année 1990 sont estimés à 30 390
30 390 Millionen. Zum Einnahmenergebnis des Finanzvoran- millions. Aux recettes du budget financier s'élevant à 30 324
schlages von 30 324 Millionen kommen 150 Millionen buch- millions s'ajoutent 150 millions de revenus comptables, pro-
mässiger Ertrag hinzu, der vorwiegend von Entnahmen aus venant essentiellement des prélèvements sur les provisions.
Rückstellungen stammt. Die Ertragsminderungen von 84 Mil- La diminution des revenus de 84 millions est principalement
lionen ergeben sich zur Hauptsache aus der Passivierung der imputable à l'inscription au passif des remboursements de
Darlehensrückzahlungen. Als reine Vermögensumschich- prêts. Comme il s'agit de simples transferts de fortune, ces
tungen werden diese Einnahmen in der Erfolgsrechnung ver- recettes sont portées au compte de résultats sans modifier la
mögensmässig neutralisiert. Die folgende Tabelle zeigt den situation patrimoniale. Le tableau suivant offre une récapitu-
Ertrag gegliedert nach den wichtigsten Einzelkomponenten. lation des revenus classés selon leurs principaux éléments.
Tabelle / Tableau 36
Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zu
Compte Budget Budget Différence par rapport au
1988 1989 1990 V1989B R1988C
Millionen Franken - millions de francs
Total Ertrag 27 596 28 002 30 390 +2 388 +2 794 Revenus totaux
Einnahmen des Finanz- 27 881 28 031 30 324 +2 293 +2 443 Recettes du budget
Voranschlages financier
Buchmässiger Ertrag 86 113 150 +37 +64 Revenus comptables
— Entnahmen aus 7 70 100 +30 +93 — Prélèvements sur les
Rückstellungen provisions
(zweckgebundene Einnahmen) (recettes affectées)
Landwirtschaft 6 13 26 + 13 +20 Agriculture
Strassenverkehr 56 73 + 17 +73 Circulation routière
Diverse 1 1 1 - - Divers
— Verschiedener Ertrag 79 43 50 +7 -29 — Revenus divers
Schwereinbringliche 46 41 50 +9 +4 Créances difficilement
Forderungen recouvrables
Abgrenzungen WUST-Einnahmen 21 - -21 Recettes de l'ICHA
(délimitations)
Übriges 12 -2 -12 Autres revenus
Ertragsminderungen -371 -142 -84 +58 +287 Diminutions de revenus
— Passivierung von Investi- -154 -141 -68 +73 +86 — Recettes d'investissement
tionseinnahmen inscrites au passif
Immobilien -9 +9 Immeubles
Darlehen -142 -139 -68 +71 +74 Prêts
Vorräte -3 -2 +2 +3 Stocks
— Einlagen in Rückstellungen -217 -15 -14 +202 — Versements aux provisions
(zweckgebundene Einnahmen) (recettes affectées)
Strassenverkehr -203 +203 Circulation routière
Landwirtschaft -14 -15 -14 -1 Agriculture
— Deckung von zu tilgenden -1 -1 -1 — Couverture de dépenses
Ausgaben à amortir
78 Botschaft Message
Verpflichtungskredite Crédits d'engagements
41 Überblick 41 Aperçu général
Bedeutung und Arten der Verpflichtungskredite sind in den Le rôle et les différents types de crédits d'engagements sont
allgemeinen Erläuterungen zum Finanzhaushalt des Bundes exposés dans la partie «Explications générales concernant
dargestellt (S. 315 und 316 f.: ziegelrotes Papier). les finances de la Confédération» (pages 315 et 316s., pa-
pier rouge brique).
Die Verpflichtungs- beziehungsweise Zusatzkredite, um Les crédits d'engagements et les crédits additionnels
deren Bewilligung mit dem Voranschlag 1990 ersucht wird, que nous vous demandons d'ouvrir par le présent budget s'é-
belaufen sich auf 2 246 Millionen (Voranschlag 1989: 2 170 lèvent à 2 246 millions (budget 1989:2 170 mio). A ce mon-
Mio). Hinzu kommt der Verpflichtungskredit für die Übernah- tant s'ajoute le crédit d'engagement de 300 millions par inter-
me des Kriegsrisikos bei humanitären und diplomatischen vention destiné à couvrir le risque de guerre lors d'interven-
Sondereinsätzen von 300 Millionen pro Einsatz. tions spéciales à caractère humanitaire ou diplomatique.
Die Kreditbegehren setzen sich wie folgt zusammen: Ces demandes de crédits se répartissent comme suit:
Tabelle / Tableau 37
Vorhaben Verpflichtungskredite Voraussichtliche Zahlungen Projets
Crédits d'engagements Paiements prévisibles
V 1989 B IV 1990 B [ V 1990 B später/plus tard
Millionen Franken - millions de francs
Total Verpflichtungs- bzw. Zusatz- 2 170 2 246 908 1338 Demandes de crédits d'engage-
kreditbegehren ments et de crédits additionnels,
total
Bauvorhaben und Liegenschafts- 185 186 76 110 Projets de construction et acqui-
erwerb sitions d'immeubles
Zivilbereich 100 103 50 54 Domaine civil
Militärbereich 85 83 26 56 Domaine militaire
Beschaffung von Material 918 688 317 370 Acquisition de matériel
Zivilbereich 347 116 31 84 Domaine civil
Militärbereich 571 572 286 286 Domaine militaire
Forschung und Entwicklung 165 254 45 210 Recherche et développement
Zivilbereich 12 8 1 8 Domaine civil
Militärbereich 153 246 44 202 Domaine militaire
Verkehr - 255 49 206 Communications
Bürgschaften 66 . . Cautionnements
Jahreszusicherungskredite 836 863 421 442 Crédits annuels d'engagements
Kriegsrisiko bei humanitären und (300) (300) Risque de guerre lors d'inter-
diplomatischen Sondereinsätzen ventions spéciales à des fins hu-
manitaires ou diplomatiques
(pro Einsatz; im Total nicht enthalten) (par intervention;non compris
dans le total)
Die Finanzkommissionen erhalten zu den wichtigsten Objekt- Les commissions des finances des Chambres recevront des
gruppen ausführliche Detailverzeichnisse. Tabellarische informations détaillées sur les principaux crédits d'ouvrages.
Übersichten finden sich ferner auf den Seiten 267 und 269 ff. Vous trouvez en outre des tableaux récapitulatifs aux pages
Der folgende Kommentar beschränkt sich deshalb auf kurze 267 et 269ss. Le commentaire ci-après se limite dès lors à
Hinweise. quelques brèves remarques.
42 Zu einzelnen Verpflichtungskrediten 42 Explications relatives aux divers crédits d'enga-
gements
421 Für Bauvorhaben (einschliesslich Projektierungen) 421 Les projets de construction (y compris les travaux
und Liegenschaftserwerb werden Verpflichtungskredite d'établissement des projets) et l'acquisition d'immeubles
von insgesamt 186 Millionen anbegehrt. Darin eingeschlos- requièrent au total 186 millions. Ce chiffre englobe les crédits
sen sind Begehren der Rüstungsbetriebe über 13 Millionen; des entreprises d'armement évalués à plus de 13 millions;
die entsprechenden Zahlungen erfolgen indessen über die les paiements qui s'ensuivent grèvent en revanche leur pro-
vom Bundeshaushalt getrennt geführte eigene Rechnung. pre compte, distinct de celui de la Confédération.
Die unter diesem Titel im Zivilbereich beantragten Mittel von Les crédits sollicités à ce titre dans le domaine civil s'élè-
103 Millionen sind für Bauten und Anlagen (75 Mio), Liegen- vent à 103 millions et sont destinés aux constructions et ins-
Botschaft Message 79
schaftserwerb (14 Mio), bauliche Arbeiten an Miet- und tallations (75 mio), à l'acquisition d'immeubles (14 mio), à des
Pachtobjekten (8 Mio) und Projektierungen (6 Mio) bestimmt. travaux de construction sur des terrains affermés et dans les
locaux loués (8 mio) et à l'établissement de projets (6 mio).
Bei den Bauten und Anlagen entfallen 29 Millionen auf Aus- Les crédits requis pour les constructions et les installa-
und Umbauprojekte des Schulratsbereiches, 23 Millionen auf tions se répartissent à raison de 29 millions pour des travaux
bauliche Massnahmen für die allgemeine Verwaltung, elf Mil- d'extension et de transformation relevant des attributions du
lionen auf Umbauten und Erweiterungen bei Zollgebäuden Conseil des EPF, de 23 millions pour les travaux de construc-
und Wohnungen für das Grenzwachtpersonal, sieben Millio- tion de l'administration générale, de 11 millions destinés à
nen auf Umbauten in landwirtschaftlichen Forschungsanstal- des transformations ou à des agrandissements de bâtiments
ten sowie fünf Millionen auf Neu- und Umbauprojekte von des douanes et à des logements du personnel du corps des
Botschaftsgebäuden im Ausland. gardes-frontière, de 7 millions pour des transformations de
stations de recherches agronomiques et de 5 millions pour
des projets de construction et de rénovation de bâtiments
d'ambassades à l'étranger.
Die anbegehrten Verpflichtungskredite für Liegenschaftser- Les crédits d'engagements sollicités en vue de l'acquisition
werb umfassen Sammelkredite von zehn Millionen für die Be- d'immeubles se composent d'un crédit de programme de dix
dürfnisse des Eidgenössischen Departementes für auswärti- millions destiné à couvrir les besoins du Département fédé-
ge Angelegenheiten und von vier Millionen für den Lander- ral des affaires étrangères ainsi que d'un crédit de pro-
werb im Rahmen des genossenschaftlichen Wohnungsbaus gramme de quatre millions pour l'acquisition de terrains en
zugunsten des Bundespersonals. vue de la construction de logements coopératifs destinés au
personnel fédéral.
Von den neu beantragten Verpflichtungskrediten im militäri- Les nouveaux crédits d'engagements sollicités pour les
schen Baubereich (83 Mio) entfallen 48 Millionen auf militä- constructions militaires (83 mio) se répartissent à raison
rische Bauten und Anlagen, 22 Millionen auf Projektierungen de 48 millions pour les constructions et installations militaires.
(inkl. Vorabklärungen, Studien und Versuche) sowie 13 Mil- de 22 millions pour l'établissement de projets (y compris les
lionen auf Bauten der Rüstungsbetriebe. travaux préliminaires, les études et essais) et de 13 millions
pour les constructions des entreprises d'armement.
422 Die Verpflichtungskreditbegehren für Materialbe- 422 Les crédits d'engagements sollicités dans le cadre de
schaffungen im Zivilbereich (116 Mio) betreffen Flugsiche- l'acquisition de matériel du secteur civil (116 mio) concer-
rungsanlagen (73 Mio), Zivilschutzmaterial (39 Mio) sowie die nent les installations de sécurité aérienne (73 mio). le maté-
instrumentelle Ausrüstung des Amtes für Messwesen (4 Mio). riel de protection civile (39 mio), la modernisation des instru-
Für Datenverarbeitungsanlagen werden keine neuen Ver- ments de l'Office fédéral de métrologie (4 mio). Il n'y a pas
pflichtungskredite anbegehrt (1989:210 Mio). Gründe hierfür de nouveaux crédits d'engagements prévus en 1990 (1989:
bilden die Ende 1989 noch nicht beanspruchten Verpflich- 210 mio) pour les équipements informatiques parce qu'à fin
tungskredite von voraussichtlich rund 375 Millionen sowie der 1989 les crédits d'engagements qui n'ont pas encore été uti-
Umstand, dass ein bedeutender Teil der geplanten Beschaf- lisés atteindront vraisemblablement 375 millions et qu'une
fungen während des Budgetjahres realisiert werden kann und partie importante des acquisitions prévues s'effectuera au
somit nicht dem Verpflichtungskrediterfordernis unterliegt. Im cours même de l'exercice budgétaire et ne nécessitera donc
Hinblick auf den Voranschlag 1991 wird grundsätzlich zu pas de crédits d'engagements. Il faudra examiner si, pour l'é-
prüfen sein, ob und inwieweit inskünftig EDV-Beschaffungen tablissement du budget 1991. il sera encore indiqué, et. ie
noch über Verpflichtungskredite abzuwickeln sind. cas échéant, dans quelle proportion, de recourir à des cré-
dits d'engagements pour les acquisitions d'équipements in-
formatiques.
Erstmals nach Übertragung der Flugsicherungsdienste an Pour la première fois après le transfert des services de sécu-
die Swisscontrol wird für den Ausbau von Flugsicherungs- rité aérienne à Swisscontrol, nous sollicitons un crédit d'en-
anlagen ein Verpflichtungskredit anbegehrt. Die Anlagen gagement pour la construction d'installations de sécurité
verbleiben im Eigentum des Bundes; der Betrieb erfolgt durch aérienne. Celles-ci demeurent la propriété de la Confédéra-
die Swisscontrol. tion 2alors que leur exploitation est assurée par Swisscon-
trol.
Für die Beschaffung von Zivilschutzmaterial ist ein weiterer Un nouveau crédit additionnel de 39 millions (1989:137 mio)
Zusatzkredit von 39 Millionen (1989:137 Mio) zum Verpflich- est prévu pour l'acquisition de matériel de protection civile,
tungskredit 1971 erforderlich. Im Vordergrund steht die Be- en complément du crédit d'engagement de 1971. Il est avant
schaffung von Sanitätsmaterial (20 Mio), von Material für die tout destiné à acquérir du matériel sanitaire (20 mio), du ma-
Alarmierung (9 Mio) sowie von Schutzausrüstungen (7 Mio). tériel d'alerte (9 mio) et du matériel d'équipement d'abris (7
mio).
Beschaffungen von militärischem Material werden im L'acquisition de matériel militaire entre dans le cadre des
Rahmen der Verpflichtungskredite für die persönliche Ausrü- crédits d'engagements destinés à l'équipement personnel et
stung und den Erneuerungsbedarf (AEB) sowie für die Be- au matériel à renouveler ainsi qu'à l'achat du matériel de rem-
schaffung von Ersatzmaterial (EMB) beantragt. placement.
Für die persönliche Ausrüstung und den Erneuerungsbe- Des crédits d'engagements de 521 millions (1989: 543 mio)
darf sind Verpflichtungskredite von 521 Millionen (1989: 543 couvriront les achats prévus d'équipement personnel et du
Mio) vorgesehen. Umfangreiche Beschaffungen sind na- matériel à renouveler. D'importants achats sont notamment
mentlich in folgenden Schwerpunktbereichen geplant: Be- envisagés dans les domaines prioritaires suivants: habille-
kleidung (92 Mio), Material für Führung, Übermittlung und ment (92 mio), matériel de conduite, de transmission et de la
elektronische Kriegsführung (69 Mio), Material für Versor- guerre électronique (69 mio), matériel du service de soutien
gungs- und Transportdienst (66 Mio), Flug- und Fliegerab- et des transports (66 mio), matériel d'aviation et de défense
80 Botschaft Message
wehrmaterial (60 Mio), Panzermaterial (43 Mio) sowie per- contre avions (60 mio), matériel de chars (43 mio), équipe-
sönliche Ausrüstung (40 Mio). Diese Beschaffungen werden ment personnel (40 mio). Ces acquisitions entraîneront des
zur Hauptsache in den Jahren 1990 und 1991 zahlungswirk- paiements principalement durant les années 1990 et 1991.
sam sein.
Für die Beschaffung von militärischem Ersatzmaterial wird Nous vous demandons également d'ouvrir un crédit d'enga-
ein Verpflichtungskredit von 51 Millionen (1989: 25 Mio) be- gement de 51 millions (1989: 25 mio) pour l'acquisition de
antragt. Der Kredit ist für die Beschaffung von Ersatzmateri- matériel militaire de remplacement destiné aux véhicules
al für Raupenfahrzeuge bestimmt. à chenilles.
423 Die anbegehrten Verpflichtungskredite für For- 423 Les crédits d'engagements sollicités pour la re-
schung und Entwicklung von 254 Millionen verteilen sich cherche et le développement s'élèvent à 254 millions et se
auf den Zivilschutz (8 Mio) und auf das militärische For- répartissent sur deux secteurs: protection civile (8 mio) et pro-
schungs-, Entwicklungs- und Versuchsprogramm (FEVP; gramme militaire de recherche, de développement et d'es-
246 Mio). sais (246 mio).
Der Verpflichtungskredit für den Zivilschutz soll hauptsäch- Le crédit d'engagement destiné à la protection civile per-
lich die Nach- und Neuentwicklung von Zivilschutzmaterial mettra notamment d'acquérir le matériel de renouvellement
(Übermittlungs-, Pionier-, Brandschutz-, Versorgungs- und nécessaire à la protection civile (matériel de transmission, de
Beleuchtungsmaterial sowie Geräte und Material für den pionnier, de lutte contre le feu, de soutien et d'éclairage ain-
EMP-Schutz) ermöglichen. si que les appareils et le matériel nécessaire à la protection
IEMN (impulsion électro-magnétique nucléaire).
Zugunsten des militärischen Forschungs-, Entwicklungs- Le montant budgété pour le programme militaire de re-
und Versuchsprogrammes (FEVP) sind 246 Millionen ein- cherche, de développement et d'essais s'élève à 246 mil-
gestellt. Davon betreffen 176 Millionen die Fortführung lau- lions. Sur cette somme, 176 millions sont affectés à la pour-
fender und 70 Millionen neue Vorhaben. Die Programm- suite de projets en cours et 70 millions à de nouveaux pro-
schwerpunkte liegen in folgenden Bereichen: Material für jets. Le programme comporte les domaines prioritaires sui-
Führung, Übermittlung und elektronische Kriegsführung (73 vants: matériel de conduite, de transmission et de la guerre
Mio), Artilleriematerial (52 Mio), Panzerabwehrmaterial (26 électronique (73 mio), matériel d'artillerie (52 mio), matériel
Mio), Material für den Versorgungs- und Transportdienst (25 anti-chars (26 mio), matériel du service de soutien et des
Mio) und Flugmaterial (23 Mio). transports (25 mio) et matériel d'aviation (23 mio).
424 Im Verkehrsbereich werden zwei neue Verpflich- 424 Nous sollicitons deux nouveaux crédits d'engage-
tungskreditbegehren über insgesamt 255 Millionen gestellt. ments dans le domaine des transports d'une valeur totale
de 255 millions.
Für die Erstellung eines dritten Geleises im Lötschberg- La pose d'une troisième voie dans le tunnel du Lötsch-
Tunnel, mit dem der Transport von Lastwagen mit vier berg, qui devrait permettre le transport de camions de qua-
Metern Eckhöhe auf der «rollenden Landstrasse» ermöglicht tre mètres de haut aux angles sur la «chaussée roulante»,
werden soll, wird ein Verpflichtungskredit von 125 Millionen nécessite la demande d'un crédit d'engagement de 125 mil-
beantragt. lions.
Der für die Neue Eisenbahn-Alpentransversale (NEAT) an- Le crédit d'engagement de 130 millions pour la nouvelle
begehrte Verpflichtungskredit von 130 Millionen ist für deren ligne ferroviaire à travers les Alpes (NLFA) est destiné aux
Projektierung bis zur Vorprojektreife und zur Vorbereitung travaux d'étude et à l'établissement d'un avant-projet ainsi
eines raschen Baubeginns bestimmt. Vorgesehen sind wei- qu'aux préparatifs visant à commencer rapidement les tra-
tergehende Studien der bundesrätlichen Vorschläge ein- vaux. Il est prévu d'étudier de manière approfondie les di-
schliesslich Sondierbohrungen. Hingegen sind keine stand- verses propositions du Conseil fédéral et de procéder à des
ortgebundenen und damit präjudizierenden Arbeiten geplant. forages mais sans toutefois exécuter sur place des travaux
Nach dem Entscheid des Parlamentes soll jedoch so rasch qui peuvent s'avérer préjudiciables. Après la décision du Par-
wie möglich mit dem Bau begonnen werden können. lement, les travaux devraient toutefois débuter dès que pos-
sible.
425 Beim Jahreszusicherungskredit handelt es sich um 425 Le crédit annuel d'engagement est un crédit d'en-
eine besondere Art von Verpflichtungskredit. Er gilt nur für gagement d'un genre particulier. Il n'est valable que durant
das entsprechende Voranschlagsjahr und dient zur Steue- l'exercice budgétaire où il a été voté et sert à assurer le
rung von Beiträgen und Darlehenszusicherungen in jenen contrôle des subventions et des prêts fixés par décision ad-
Fällen, wo die Bundesleistungen durch Verwaltungsent- ministrative.
scheid festgelegt werden.
Die Begehren um Jahreszusicherungskredite steigen gegen- Les crédits annuels d'engagements que nous sollicitons aug-
über 1989 um 27 Millionen auf 863 Millionen. Höhere Kredite mentent de 27 millions par rapport à 1989 pour atteindre 863
sind insbesondere für Gewässerschutzanlagen sowie für millions. L'augmentation de ces crédits s'explique en particu-
Bauten im Bereich der beruflichen Ausbildung vorgesehen. lier par des installations de protection des eaux prévues ain-
si que par des constructions affectées à la formation profes-
sionnelle.
Eine Übersicht über die mit dem Voranschlag 1990 beantrag- Le tableau des crédits d'engagements sollicités par la voie
ten Verpflichtungskredite sowie über die Einzelheiten der du budget 1990 et des informations détaillées concernant les
Jahreszusicherungskredite findet sich im Tabellenteil auf den crédits annuels d'engagements figurent aux pages 267 et
Seiten 267 und 268. 268.
Entwurf
Bundesbeschluss
über den
Voranschlag der Schweizerischen Eidgenossenschaft für das Jahr 1990
vom Dezember 1989
Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,
gestützt auf Artikel 85 Ziffer 10 der Bundesverfassung sowie auf Artikel 2. Absatz 2 des Bundesgesetzes
vom 4. Oktober 1974 über Massnahmen zur Verbesserung des Bundeshaushaltes 1,
nach Einsicht in eine Botschaft des Bundesrates vom 2. Oktober 1989 2,
beschliesst:
Art. 1
Der Voranschlag der Schweizerischen Eidgenossenschaft für das Jahr 1990, abschliessend mit
— Ausgaben von 29 849 954 796 Franken
— Einnahmen von 30 323 746 986 Franken
— einem Einnahmenüberschuss im Finanzvoranschlag von 473 792 190 Franken
— einem Reinaufwand im Gesamtvoranschlag von 447 382 365 Franken
wird genehmigt.
Art. 2
Der durchschnittliche Personalbestand der Departemente, der Bundeskanzlei und des Schweizerischen Schulra-
tes, ohne Gerichte, Parlamentsdienste und Bundesamt für Rüstungsbetriebe, darf im Jahre 1990 die Zahl von
— 35 013 Etatstellen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand zuzüglich 472 neue Stellen) und
— 1 999 Hilfskräftesteilen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand zuzüglich 69 neue Stellen)
nicht übersteigen.
Der durchschnittliche Personalbestand der eidgenössischen Gerichte darf im Jahre 1990 die Zahl von
— 196 Etatstellen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand zuzüglich 3 neue Stellen) und
— 12 Hilfskräftestellen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand)
nicht übersteigen.
Der durchschnittliche Personalbestand der Parlamentsdienste darf im Jahre 1990 die Zahl von
— 64 Etatstellen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand zuzüglich 3 neue Stellen) und
— 14,5 Hilfskräftestellen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand zuzüglich 2 neue Stellen)
nicht übersteigen.
Der durchschnittliche Personalbestand des Bundesamtes für Rüstungsbetriebe darf im Jahre 1990 die Zahl von
— 4 694 Etatstellen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand abzüglich 147 Stellen) und
— 145 Hilfskräftestellen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand)
nicht übersteigen.
Art. 3
Dem Bundesrat werden folgende Verpflichtungskredite gemäss besonderen Verzeichnissen bewilligt:
Franken
a. Bauvorhaben und Liegenschaftserwerb 186 200 000
b. für die Beschaffung von Material 687 400 000
c. für Forschung und Entwicklung 254 100 000
d. als Jahreszusicherungskredite für Bundesbeiträge und Darlehen 862 800 000
e. für die Übernahme des Kriegsrisikos bei humanitären und diplomatischen Sonderflügen,
pro Einsatz 300 000 000
Art. 4
Dieser Beschluss ist nicht allgemeinverbindlich; er untersteht nicht dem Referendum.
SR 611.010
Im BBI nicht veröffentlicht
Projet
Arrêté fédéral
concernant le
budget de la Confédération suisse pour l'année 1990
du décembre 1989
L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse.
vu l'article 85. chiffre 10. de la constitution, vu l'article 2. 2e alinéa, de la loi fédérale
du 4 octobre 1974 instituant des mesures destinées à améliorer les finances fédérales 1,
vu le message du Conseil fédéral du 2 octobre 1989 2.
arrête:
Article premier
Le budget de la Confédération suisse pour l'exercice de 1990. se soldant par
— des dépenses de 29 849 954 796 francs
— des recettes de 30 323 746 986 francs
— un excédent de recettes au budget financier de 473 792 190 francs
— un déficit au budget général de 447 382 365 francs
est approuvé.
Art. 2
L'effectif moyen du personnel des départements, de la Chancellerie fédérale et du Conseil des écoles polytechni-
ques fédérales, sans les tribunaux, les services du Parlement et l'Office fédéral de la production d'armements, ne
doit pas dépasser en 1990 le nombre de
— 35 013 postes permanents (effectif autorisé pour 1989, plus 472 nouveaux postes) et
— 1 999 postes d'auxiliaires (effectif autorisé pour 1989. plus 69 nouveaux postes).
L'effectif moyen des tribunaux fédéraux ne doit pas dépasser en 1990 le nombre de
— 196 postes permanents (effectif autorisé pour 1989. plus 3 nouveaux postes) et
— 12 postes d'auxiliaires (effectif autorisé pour 1989).
L'effectif moyen des services du Parlement ne doit pas dépasser en 1990 le nombre de
— 64 postes permanents (effectif autorisé pour 1989, plus 3 nouveaux postes) et
— 14.5 postes d'auxiliaires (effectif autorisé pour 1989, plus 2 nouveaux postes).
L'effectif moyen de l'Office fédéral de la production d'armements ne doit pas dépasser en 1990 le nombre de
— 4 694 postes permanents (effectif autorisé pour 1989, moins 147 postes) et
— 145 postes d'auxiliaires (effectif autorisé pour 1989).
Art. 3
Les crédits d'engagements ci-après sont ouverts au Conseil fédéral selon listes spéciales:
francs
a. pour des projets de construction et l'acquisition de terrains 186 200 000
b. pour l'acquisition de matériel 687 400 000
c. pour la recherche, et le développement 254 100 000
d. en tant que crédits annuels d'engagements pour des subventions et des prêts 862 800 000
e. pour la prise en charge du risque de guerre lors de vols spéciaux à des fins humanitaires
et diplomatiques, pour chaque intervention 300 000 000
Art. 4
Le présent arrêté, qui n'est pas de portée générale, n'est pas soumis au référendum.
RS 611.010
pas publié dans la FF
Bericht des Bundesrates zum Rapport du Conseil fédéral
Finanzplan 1991 und zu den sur le plan financier de 1991 et les
Haushaltsperspektiven 1992/93 perspectives financières 1992/93
vom 2. Oktober 1989 du 2 octobre 1989
Inhaltsverzeichnis Seite Table des matières Page
1 Finanzpolitische Ausgangslage und 84 1 Situation actuelle et objectifs de la 84
Ziele politique financière
2 Wirtschaftsperspektiven 86 2 Perspectives économiques 86
21 Wirtschaftsaussichten 86 21 Evolution future 86
22 Auswirkungen der Teuerung auf den 87 22 Répercussions du renchérissement 87
Bundeshaushalt sur les finances fédérales
221 Auswirkungen auf die Ausgaben 88 221 Incidences sur les dépenses 88
222 Auswirkungen auf die Einnahmen 89 222 Incidences sur les recettes 89
3 Ergebnisse der Finanzplan- 91 3 Résultats du réaménagement 91
überarbeitung du plan financier
31 Zahlenmässige Übersicht 91 31 Données principales 91
32 Würdigung des Finanzplanes 92 32 Analyse du plan financier 92
33 Vergleich mit dem Finanzplan vom 93 33 Comparaison avec le plan financier du 93
3. Oktober 1988 3 octobre 1988
34 Schwerpunkte 95 34 Secteurs privilégiés 95
4 Neue Finanzordnung 96 4 Nouveau régime financier 96
41 Ausgangslage 96 41 Situation initiale 96
42 Zielsetzung und Konzept 96 42 Objectifs et conception 96
43 Modernisierung der Umsatzsteuer 97 43 Modernisation de l'IChA 97
44 Revision der Stempelabgaben 97 44 Révision des droits de timbre 97
45 Finanzielle Auswirkungen 97 45 Conséquences financières 97
5 Haushaltsentwicklung im einzelnen 99 5 Evolution des finances dans le détail 99
51 Ausgaben 99 51 Dépenses 99
511 Soziale Wohlfahrt 99 511 Prévoyance sociale 99
512 Landesverteidigung 100 512 Défense nationale 100
513 Verkehr und Energie 101 513 Communications et énergie 101
514 Unterricht und Forschung 102 514 Enseignement et recherche 102
515 Landwirtschaft und Ernährung 104 515 Agriculture et alimentation 104
516 Beziehungen zum Ausland 104 516 Relations avec l'étranger 104
517 Übrige Aufgabengebiete 105 517 Autres groupes de tâches 105
518 Finanzausgaben 106 518 Dépenses du service financier 106
519 Personal und Eidg. Versicherungs- • 107 519 Dépenses de personnel et 107
kasse Caisse fédérale d'assurance
52 Einnahmen 109 52 Recettes 109
521 Überblick 109 521 Aperçu général 109
522 Direkte Bundessteuer 111 522 Impôt fédéral direct 111
523 Verrechnungssteuer 111 523 Impôt anticipé 111
524 Stempelabgaben 112 524 Droits de timbre 112
525 Warenumsatzsteuer 112 525 Impôt sur le chiffre d'affaires (IChA) 112
526 Zolleinnahmen 113 526 Recettes douanières 113
527 Weitere Einnahmen 113 527 Autres recettes 113
6 Ausblick 114 6 Perspectives 114
Anhang (Tabellen) Annexes (Tableaux)
Ausgaben nach Sachgruppen 116 Dépenses classées par groupes spécifiques 116
Ausgaben nach Aufgabengebieten 118 Dépenses classées par groupes de tâches 118
Volkswirtschaftliche Gliederung der Ausgaben 120 Classification économique des dépenses 120
Einnahmen 122 Recettes 122
84 Finanzplan Plan financier
Finanzpolitische Ausgangslage und Situation actuelle et objectifs de la
Ziele politique financière
Aufgabe der Finanzplanung ist die frühzeitige Erfassung von La planification financière a pour but de déceler à temps les
finanziellen Engpässen. Die politischen Behörden sollen in impasses financières. Les autorités politiques doivent être à
die Lage versetzt werden, Steuerungsmassnahmen zu même de prendre les mesures d'orientation nécessaires lors-
einem Zeitpunkte zu ergreifen, wo noch Handlungsspielraum qu'elles disposent encore d'une certaine marge de manoeu-
besteht. Um einen allfälligen Handlungsbedarf frühzeitig zu vre. C'est pourquoi la budgétisation va de pair avec une ré-
signalisieren, wird deshalb im Sinne der rollenden Planung vision du plan financier au sens d'une planification glis-
gleichzeitig mit der Budgetierung der Finanzplan überarbei- sante afin de signaler suffisamment tôt une éventuelle né-
tet. Die über den Legislaturfinanzplan hinausreichenden cessité d'intervenir. Les années de planification qui suivent
Planjahre werden dabei als Haushaltsperspektiven bezeich- le plan financier de la législature font ainsi l'objet de perspec-
net. tives budgétaires.
Im laufenden Jahr wird der Bundeshaushalt aller Voraussicht Selon toute probabilité, le compte financier de l'exercice en
nach zum vierten aufeinanderfolgenden Jahr mit einem Über- cours se soldera pour la quatrième année consécutive par un
schuss in der Finanzrechnung abschliessen. Insgesamt excédent de recettes au compte financier. Les excédents de
dürften sich damit die seit 1986 kumulierten Einnahmen- recettes cumulés depuis 1986 atteindront de ce fait environ
überschüsse auf rund fünf Milliarden belaufen. Im gleichen cinq milliards. Des dettes de plus de quatre milliards auront
Zeitraum wurden Schulden im Gesamtbetrage von über vier été remboursées sur le marché de l'argent et des capitaux,
Milliarden an den Geld- und Kapitalmarkt zurückbezahlt und et environ 900 millions auront été mis à disposition des CFF
den SBB Mittel im Umfang von rund 900 Millionen zur Verfü- durant le même laps de temps. Cela a permis de ramener la
gung gestellt. Die Netto-Zinslast konnte dadurch von 657 charge d'intérêts nette de 657 à 430 millions ou de 3 à 1,5
auf 430 Millionen oder von drei auf 1,5 Prozent der Gesamt- pour cent des recettes totales en 1988. Le découvert a pu
einnahmen im Jahre 1988 reduziert werden. Der Fehlbetrag être réduit à 16,7 milliards (-1,7 milliard).
konnte um 1,7 Milliarden auf 16,7 Milliarden abgebaut
werden.
Trotz dieser erfreulichen Ausgangslage zeichnen sich Malgré cette situation réjouissante, l'évolution telle qu'elle
heute sowohl ausgaben- wie einnahmenseitig Entwicklun- se dessine est inquiétante sur le plan des dépenses
gen ab, die zu Sorgen Anlass geben. Unter dem Eindruck comme des recettes. Sous l'illusion d'une caisse fédérale
der noch vollen Bundeskasse nehmen die Begehrlichkei- encore bien garnie, les exigences en matière de crédits
ten stark zu, und auf allen Stufen droht die Ausgabendis- augmentent fortement et la discipline à l'égard des dé-
ziplin nachzulassen. penses risque de fléchir à tous les échelons.
Straffe Ausgabendisziplin - insbesondere in Zeiten guter En période d'aisance financière, notamment, il est plus dif-
Finanzlage - ist schwieriger durchzusetzen, als Steuerge- ficile d'appliquer une discipline rigoureuse sur le plan des
schenke zu versprechen oder neue Finanzhilfen zu ge- dépenses que de promettre des cadeaux au contribua-
währen. Unter dem Eindruck von im Ausland teilweise ble ou d'accorder de nouvelles aides financières. Im-
grosszügig gewährten Steuererleichterungen wird auch in pressionné par certains allégements fiscaux généreux
der Schweiz der Ruf nach Entlastungen immer lauter. consentis à l'étranger, on réclame toujours plus également
Dabei wird allerdings vergessen, dass im Ausland Steuer- des dégrèvements en Suisse. On oublie cependant que
geschenke vielfach mit Schulden finanziert wurden. Die l'étranger finance souvent ces cadeaux par l'emprunt. Les
dabei gehegten Hoffnungen über eine gewissermassen espoirs nourris à cette occasion quant à une compensa-
automatische Kompensation der Ausfälle durch verstärk- tion quasi automatique des pertes par une croissance éco-
tes Wirtschaftswachstum haben sich nicht im erwarteten nomique accélérée ne se sont pas réalisés dans la me-
Ausmass erfüllt. Der Preis waren hohe Haushaltsdefizite sure escomptée. Au contraire, il a fallu le payer par des
und eine wachsende Staatsverschuldung. Damit wird zu déficits budgétaires élevés et un endettement accru de l'E-
Lasten zukünftiger Generationen, welche ohnehin mit der tat. On pratique ainsi une politique financière fort douteuse
umweltpolitischen Herausforderung und der Überalte- aux dépens des générations futures, qui devront de toute
rung vor grossen Belastungen stehen, eine mehr als zwei- manière supporter de lourds fardeaux en étant contraintes
felhafte Finanzpolitik betrieben. Der Bundesrat hofft, dass de relever le défi des nuisances et du viellissementdes
bei den parlamentarischen Beratungen der neuen Finanz- équipements. Nous espérons qu'il sera tenu compte de
ordnung dieser Aspekt berücksichtigt, die Chance einer cet aspect du problème lors de l'examen du nouveau ré-
gezielten, politisch realisierbaren Modernisierung unseres gime financier par le Parlement, que l'on saisira la chance
Steuersystems ergriffen und von weiteren Steuerge- d'une modernisation adéquate et politiquement réalisable
schenken, die den Bundeshaushalt belasten, Abstand ge- de notre système fiscal et qu'on renoncera à faire au
nommen wird. contribuable de nouveaux cadeaux grevant le budget de
la Confédération.
Mit seiner Finanzpolitik befolgt der Bundesrat gesunde bud- Notre politique financière s'est conformée à de sains prin-
getpolitischeGrundsätze. Mit der Erzielung von Überschüs- cipes budgétaires. En réalisant des excédents, nous es-
sen versucht er, nicht nur antizyklisch zu wirken, sondern sayons non seulement d'agir de manière anticyclique, mais
auch dem verfassungsmässigen Auftrag, nach Abbau des encore d'exécuter ce que nous prescrit la Constitution, à sa-
Fehlbetrages nachzukommen und dank Verringerung der voir de réduire le découvert et de conserver une marge de
Zinslast Handlungsspielraum zu wahren. manoeuvre en comprimant les charges d'intérêts.
Bekanntlich ist die ausgabenpolitische Manövriermasse On sait combien la masse de manoeuvre est limitée sur le
gering. Beschlossene Ausgabenerhöhungen oder neue Auf- plan des dépenses. Les majorations de dépenses votées ou
gaben können nur sehr beschränkt durch Kürzungen bei der de nouvelles tâches ne peuvent être compensées que dans
Budgetierung und Finanzplanung wettgemacht werden. Die une mesure restreinte par une réduction des crédits au mo-
Ausgaben sind zu einem guten Teil gesetzlich oder faktisch ment de l'élaboration du budget et du plan financier. Une
gebunden. Der Bundeshaushalt gleicht einem Supertanker bonne partie des dépenses est déterminée par la législation
Finanzplan Plan financier 85
in voller Fahrt. Eingeleitete Bremsmanöver oder Kursände- ou les contraintes réelles. Les finances fédérales ressem-
rungen benötigen viel Zeit, bis sie greifen. Der Finanzplan blent à un pétrolier géant naviguant à toute allure. Les tenta-
sollte deshalb noch vermehrt von allen am Planungsprozess tives de freinage ou de changement de direction prennent
Beteiligten als Führungsinstrument genutzt werden. beaucoup de temps pour aboutir. Aussi faudrait-il que le pian
Zudem ist zu hoffen, dass mit dem Subventionsgesetz de- financier soit utilisé davantage comme instrument de ges-
reinst die für die Regierung nötige Flexibilität geschaffen wird. tion par tous les participants à la planification financière. Il
faut par ailleurs espérer que la loi sur les subventions ména-
gera un jour la flexibilité nécessaire au gouvernement.
Angesichts der geschilderten Ausgangslage und der sich Face à la situation décrite ci-devant et aux tendances qui
abzeichnenden Tendenzen versuchte der Bundesrat, mit se dessinent, nous avons tenté au premier chef - avec nos
seinen Budgetweisungen in erster Linie das Ausgaben- directives budgétaires - de limiter la croissance des dé-
wachstum zu begrenzen und das mühsam errungene penses et de sauvegarder l'équilibre budgétaire péni-
Haushaltgleichgewicht zu bewahren. Gemäss dem be- blement acquis. Suivant pour ce faire la procédure éprou-
währten Vorgehen der vergangenen Jahre orientierte er vée des dernières années, nous nous sommes référés à
sich dabei an Globalgrössen. Im Vordergrund steht die des valeurs globales, avant tout au taux de croissance
durchschnittliche Wachstumsrate für die vierjährige Pla- moyen pour la période de planification de quatre ans. Il est
nungsperiode. Angesichts der grossen, systembedingten en effet peu judicieux de tabler uniquement sur les résul-
ausgaben- und einnahmenseitigen Schwankungen im tats des exercices vu les grandes variations provoquées
Bundeshaushalt ist eine alleinige Orientierung an einzel- par le système sur le plan des dépenses comme des re-
nen Jahresergebnissen wenig sinnvoll. Wesentlich sind cettes fédérales. Ce qui importe, c'est de fixer des lignes
mittelfristig angelegte Leitplanken. Angesichts der robus- directrices pour le moyen terme. Considérant la robus-
ten Verfassung der schweizerischen Wirtschaft - eine Re- tesse de l'économie suisse - on ne prévoit heureusement
zession ist glücklicherweise nicht in Sicht und die Kapazi- pas de récession et les capacités sont toujours pleinement
täten sind nach wie vor voll ausgelastet - sollte das Aus- accaparées - il faudrait éviter à tout prix que la croissance
gabenwachstum keinesfalls der Wirtschaftsentwicklung des dépenses ne devance celle de l'économie. Comme
vorauseilen. Da das Einnahmenwachstum bei guter Kon- l'augmentation des recettes parvient à suivre l'accroisse-
junktur ebenfalls mit der BIP-Entwicklung Schritt zu halten ment du PIB si la conjoncture demeure favorable, cet ob-
vermag, bedeutet diese Zielsetzung, dass das Haushalts- jectif signifie que l'équilibre budgétaire peut être sauvegar-
gleichgewicht aufrechterhalten werden kann. Allerdings dé. La situation s'est toutefois aggravée ces derniers mois
hat sich in den letzten Monaten die Situation an derTeue- en ce qui concerne le renchérissement et les taux d'inté-
rungs- und Zinsfront verschärft; sie bleibt natürlich nicht rêt, ce qui influence naturellement les résultats de la pla-
ohne Einfluss auf die Ergebnisse der rollenden Finanzpla- nification glissante.
nung.
Auf explizit konjunkturpolitisch ausgerichtete Einzel- Nous avons renoncé à des mesures visant explicitement
massnahmen hat der Bundesrat verzichtet. Seine Möglich- à influer sur la conjoncture. Nos possibilités à cet égard
keiten sind diesbezüglich ohnehin beschränkt. Ausgaben- sont de toute manière très limitées. On n'est pas convaincu,
seitige Massnahmen, wie zum Beispiel eine gezielte Reduk- en y regardant de plus près, de l'opportunité de prendre des
tion der baulichen Massnahmen, vermögen bei näherer Be- mesures sur le plan des dépenses, telles qu'une réduction
trachtung nicht zu überzeugen. Konjunkturell begründete Ab- sélective des travaux de construction. Renoncer à des
striche an den bundeseigenen Bauten würden den jahrelan- constructions dans le domaine propre de la Confédération
gen Bestrebungen nach einer Verstetigung der öffentli- pour des raisons conjoncturelles irait à rencontre des efforts
chen Bauinvestitionen widersprechen, die Realisierung entrepris depuis des années pour stabiliser les investisse-
wichtiger Infrastrukturprojekte erheblich verzögern und ange- ments publics dans la construction, retarderait passable-
sichts des bescheidenen Anteils an der gesamten Bautätig- ment la réalisation d'importants projets d'infrastructure et au-
keit nur relativ beschränkte Wirkung zeigen. Da 1990 ohnehin rait relativement peu d'effet vu la modeste part qu'elles repré-
mit einer Normalisierung der Baukonjunktur zu rechnen ist, sentent dans le volume total des constructions. Comme on
könnte sich ein zu abrupter Stopp der Bauausgaben des prévoit de toute façon une normalisation dans ce secteur en
Bundes zudem leicht prozyklisch auswirken. 1990, un arrêt trop brusque des dépenses de la Confédéra-
tion pour les constructions risque d'exercer un effet légère-
ment procyclique.
86 Finanzplan Plan financier
2 Wirtschaftsperspektiven Perspectives économiques
21 Wirtschaftsaussichten 21 Evolution future
Das Aufflackern der Inflationsgefahr erforderte in den Indu- La recrudescence du danger d'inflation a exigé une nette ré-
striestaaten eine deutliche Richtungsänderung in der orientation de la politique monétaire des pays industriali-
Geldpolitik. Nach der grosszügigen Versorgung der Wirt- sés. Après un approvisionnement abondant en liquidités de
schaft mit Liquidität im Anschluss an den Kurssturz an den l'économie à la suite de l'effondrement des cours aux bourses
Aktienbörsen vom Oktober 1987 wurde 1988 versucht, die des actions en octobre 1987, ils ont tenté d'éponger en 1988
geschaffene Überliquidität durch eine deutlich restriktive les liquidités excédentaires en adoptant une politique moné-
Geldpolitik abzuschöpfen. Als unvermeidliche Folge began- taire résolument restrictive. Conséquence inévitable: les taux
nen die Zinssätze vorerst im kurzfristigen Bereich markant d'intérêt ont commenté de grimper tout d'abord dans le do-
anzusteigen. In der Schweiz wurde die Gestaltung der Geld- maine du court terme. L'aménagement de la politique moné-
politik zusätzlich durch die Einführung des neuen Clearing- taire de la Suisse a été compliqué en plus par l'introduction
Systems (SIC) und neue Liquiditätsvorschriften für die du nouveau système clearing (SIC) et les nouvelles pres-
Geschäftsbanken erschwert. Die zu erwartenden Auswirkun- criptions régissant les liquidités des banques d'affaires.
gen dieser beiden Massnahmen konnten nur grob geschätzt Les répercussions de ces deux mesures n'ont pu être éva-
werden. luées que sommairement.
Die inflationären Tendenzen wie auch der Anstieg der Zinsen Les tendances inflationnistes et la hausse du niveau de l'in-
sind deutliche Zeichen einer überhitzten Konjunktur. In den térêt sont les signes évidents d'une surchauffe. Dans la plu-
meisten Industrieländern übertraf das Wirtschaftswachstum part des pays industrialisés, la croissance économique a dé-
die für ein inflationsfreies Wachstum gegebenen Grenzen. passé les limites tolérables pour une expansion exempte d'in-
Die schweizerische Wirtschaft läuft gegenwärtig auf Hoch- flation. L'économie suisse fonctionne actuellement à plein
touren. Dafür spricht auch die sehr angespannte Lage auf rendement. En témoignent également la situation tendue sur
dem Arbeitsmarkt, inbesondere der Mangel an qualifizierten le marché de l'emploi, notamment la pénurie de main-d'oeu-
Arbeitskräften, und die rekordhohe Auslastung der techni- vre qualifiée, et le degré d'utilisation record des capacités
schen Kapazitäten mit nahezu 90 Prozent. techniques (près de 90%).
Bis die geldpolitischen Massnahmen greifen und die ge- Cela prend un certain temps jusqu'à ce que les mesures mo-
wünschten Auswirkungen auf die Realwirtschaft zeigen, nétaires agissent et déploient l'effet souhaité sur l'économie
vergeht eine gewisse Zeit. In den USA und dem Vereinigten réelle. Les signes avant-coureurs d'un ralentissement
Königreich sind bereits im Sommer 1989 die ersten Anzei- conjoncturel se sont manifestés dès l'été 1989 aux Etats-Unis
chen einer konjunkturellen Abschwächung auszumachen. et au Royaume-Uni. Pour la première fois depuis longtemps,
Die vorlaufenden Indikatoren stagnieren erstmals seit langer les indicateurs précurseurs demeurent stationnaires. On ne
Zeit. Wie rasch und in welchem Ausmass diese Abkühlung sait pas encore avec quelle rapidité ni dans quelle mesure ce
auf die kontinentaleuropäischen Länder durchschlagen wird, fléchissement se fera sentir en Europe continentale. Cela dé-
ist noch offen. Vieles wird davon abhängen, ob die Landung pend si la conjoncture américaine se prépare à un atterris-
der amerikanischen Konjunktur sanft erfolgt, oder ob es wider sage en douceur ou si, contre toute attente, elle s'achemine
Erwarten zu einer Rezession kommen wird. vers une récession.
Gegenüber dem bisherigen Finanzplan haben wir für die Vu révolution observée au cours des dernières années, nous
neue Planungsperiode die Wachstumsrate des realen BIP avons corrigé un peu vers le haut la croissance réelle du
angesichts der Entwicklung der letzten Jahre etwas nach PIB durant la nouvelle période de planification par rapport au
oben korrigiert. Wir gehen von einer Normalisierung der dernier plan financier. Nous admettons que la conjoncture
schweizerischen Konjunktur in den Jahren 1991 bis 1993 aus suisse se normalisera durant les années 1991 à 1993 et que
und rechnen mit einer Rückführung der realen Wachstums- la croissance réelle redescendra au niveau de la croissance
raten auf den Pfad des angenommenen Potentialwachstums potentielle présumée d'environ deux pour cent. Nous partons
von ungefähr zwei Prozent. Damit nehmen wir weiterhin Voll- de l'idée que l'économie continuera à jouir du plein emploi
beschäftigung und eine hohe Auslastung der techni- et d'un degré d'utilisation élevé des capacités techni-
schen Kapazitäten an. ques.
Am deutlichsten dürfte der Rückgang der Wachstumsraten La baisse des taux de croissance se ressentira le plus dans
bei den Anlageinvestitionen zum Ausdruck kommen. In den le domaine des investissements productifs. Il faut en effet
Finanzplanjahren ist mit einer deutlichen Rückbildung des In- s'attendre à un net ralentissement de la croissance des in-
vestitionswachstums zu rechnen, wobei dieses angesichts vestissements durant les années du plan, encore que cette
des heute erreichten hohen Niveaus nach wie vor beachtlich dernière restera appréciable compte tenu de leur niveau éle-
sein dürfte. Die Investitionsquote - Anlageinvestitionen in vé enregistré aujourd'hui. La quote-part des investissements
Prozent des BIP - stieg von 23,3 Prozent im Jahre 1983 auf - investissements productifs en pour-cent du PIB - a passé
26,3 Prozent 1988. Das Konsumwachstum hingegen wird de 23,3 pour cent en 1983 à 26,3 pour cent en 1988. La crois-
sich gegenüber heute nur leicht zurückbilden. Nominell sance de la consommation ne fléchira par contre guère. En
dürfte die wirtschaftliche Leistung der schweizerischen Wirt- valeur nominale, la productivité de notre économie devrait
schaft in den Finanzplanjahren um 4,5 Prozent pro Jahr zu- augmenter de 4,5 pour cent par an pendant les années du
nehmen, dies nach sechs Prozent in den Jahren 1988 bis plan financier, comparé à 6 pour cent de 1988 à 1990. En
1990. Auch real ist mit einer leichten Abschwächung der termes réels aussi, on prévoit une diminution du taux d'ac-
Wachstumsraten des Bruttoinlandproduktes zu rechnen. croissement du PIB. Après avoir atteint 3 pour cent en 1988
Nach drei Prozent in den Jahren 1988 und 1989 dürfte das et 1989, la croissance réelle demeure toutefois respectable
reale Wachstum mit zwei Prozent ab 1990 aber immer noch (2% dès 1990). Ce tassement ainsi que l'adoption d'une po-
beachtlich sein. Mit dieser Wachstumsabschwächung und litique monétaire restrictive devraient également faire baisser
als Folge der restriktiven Geldpolitik dürfte auch die Inflations- le taux d'inflation. Le point culminant du renchérissement
rate rückläufige Tendenz aufweisen. Der Höhepunkt der sera probablement atteint à la fin de l'exercice en cours ou
Teuerung wird wahrscheinlich Ende des laufenden, anfangs au début de l'année prochaine. Nous comptons avec un taux
des nächsten Jahres überschritten werden. Ab 1991 rechnen annuel de 2,5 pour cent à partir de 1991. La structure des
Finanzplan Plan financier 87
wir noch mit jährlichen Teuerungsraten von 2,5 Prozent. All- taux d'intérêt devrait progressivement se normaliser sur le
mählich dürfte auf dem Finanzmarkt wieder eine Normalisie- marché financier. Alors que les taux à long terme resteront
rung der Zinsstruktur eintreten. Während die langfristigen vraisemblablement encore quelque temps au niveau actuel,
Zinssätze wohl noch einige Zeit auf dem heute erreichten on présume que les taux à court terme redescendront au-des-
Niveau verharren, dürften sich die kurzfristigen Zinssätze sous des premiers. Il est particulièrement difficile de prévoir
wieder unter die langfristigen zurückbilden. Besonders révolution des cours de change, comme en témoignent les
schwierig ist die Voraussage der Wechselkursentwicklung, fortes variations enregistrées ces dernières années. Un cours
wie die grossen Schwankungen in den vergangenen Jahren d'environ 1 fr. 60 le dollar USA est extrapolé pour toute la pé-
zeigen. Für den US-Dollar wird ein Wechselkurs von rund riode du plan financier.
1.60 Franken für die gesamte Finanzplanperiode fortge-
schrieben.
Volkswirtschaftliche Eckwerte 1990 / 93 Indicateurs économiques globaux 1990 / 93
Tabelle / Tableau 1
V1990B F 1991 PF P1992 P P1993P 1989-93
0 pro Jahr/
par année
BIP-Wachstum Croissance du PIB
— nominal (%) 6,0 4,5 4,5 4,5 4,9 — nominale (%)
— real (%) 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 — réelle (%)
Teuerung KPI (%) 3,5 2,5 2,5 2,5 2,8 Renchérissement IPC (%)
Zinssatz Bundes- 5,0 4,5 4,5 4,5 4,6 Taux d'intérêt des obligations
obligationen (%) de la Confédération (%)
Mit der Annahme einer vollbeschäftigten Wirtschaft mit En admettant que notre économie jouira du plein emploi
relativ hohen Wachstumsraten bis 1993 gehen wir insge- avec des taux de croissance relativement élevés jusqu'en
samt von einem optimistischen Wirtschaftsszenario 1993, nous partons dans l'ensemble d'un scénario opti-
aus. Der überdurchschnittlich lang anhaltende Kon- miste. A en croire les milieux d'experts, l'essor conjonc-
junkturaufschwung wird nach Meinungen aus Fachkrei- turel qui a prévalu durant une période particulièrement
sen noch anhalten. Rezessionen können in Zukunft nicht longue se poursuivra. On ne saurait toutefois exclure de
gänzlich ausgeschlossen werden, auch wenn sich das nouvelles récessions, même si le modèle des expansions
Muster der wirtschaftlichen Auf- und Abschwünge auf- et des dépressions économiques risque de se modifier par
grund der erfolgten strukturellen Verschiebungen der suite d'un changement des structures dans l'économie
Volkswirtschaften vermutlich ändern dürfte. Den Verflech- des pays. Les principaux Etats n'ont en effet pas encore
tungen der Weltwirtschaft stehen nämlich immer noch un- réussi à harmoniser suffisamment leur politique économi-
genügend abgestimmte Wirtschaftspolitiken der wichtig- que pour l'opposer aux imbrications de l'économie mon-
sten Länder gegenüber. Die Weltwirtschaft ist nach wie vor diale. Celle-ci demeure instable et exposée aux perturba-
labil und auf Störungen anfällig. Die gegenwärtige Hoch- tions. L'actuelle phase de haute conjoncture aurait ainsi
konjunkturphase würde mit den getroffenen Annahmen duré dix ans si les hypothèses se réalisent, ce qui repré-
bereits zehn Jahre dauern - eine ausserordentlich lange sente une période de prospérité exceptionnelle. Celle-ci
Prosperitätsphase, die nur mit dem technologischen Inve- s'explique uniquement par la poussée des investisse-
stitionsschub, mit der anhaltenden Wirkung von Deregu- ments d'ordre technologique, l'effet toujours perceptible
lierungen und Abbau der Fiskalbelastung sowie dem des déréglementations, la réduction de l'imposition fiscale
Wachstumsimpuls im Hinblick auf den EG-Binnenmarkt et le renforcement de la croissance en prévision du mar-
1992 zu erklären ist. ché unique de la CE en 1992.
22 Auswirkungen der Teuerung auf den Bundes- 22 Répercussions du renchérissement sur les fi-
haushalt nances fédérales
Die konjunkturelle Entwicklung beeinflusst massgeblich den L'évolution conjoncturelle influence de façon déterminante
Bundeshaushalt. Der Teuerung kommt dabei eine besonde- les finances fédérales, le renchérissement revêtant à cet
re Bedeutung zu. Deren Auswirkungen auf Ausgaben und égard une importance particulière. On ne peut toutefois me-
Einnahmen sind jedoch quantitativ nicht exakt messbar, so surer avec précision les effets que ce dernier exerce sur les
dass man sich bei ihrer Beurteilung zum Teil mit groben dépenses et les recettes, de sorte qu'il faut en partie se
Schätzungen begnügen muss. 1989 und 1990 wird mit einer contenter d'estimations sommaires. On prévoit un renchéris-
Teuerung im Jahresdurchschnitt von je 3,5 Prozent gerech- sement de 3,5 pour cent en moyenne durant les années 1989
net. Gegenüber 1988 entspricht dies praktisch einer Verdop- et 1990, ce qui doublerait le taux enregistré en 1988. Il de-
pelung des Preisauftriebes. In den Finanzplanjahren 1991 bis vrait ensuite redescendre à 2,5 pour cent pendant les années
1993 dürfte sich die Teuerungsrate auf 2,5 Prozent zurück- de la planification 1991 à 1993.
bilden.
Zur Beurteilung der Auswirkungen der Teuerung auf den Différentes hypothèses sont nécessaires pour évaluer les
Bundeshaushalt bedarf es verschiedener Annahmen, incidences du renchérissement sur les finances de la Confé-
weshalb insbesondere quantitative Aussagen mit Vorsicht zu dération, raison pour laquelle il convient d'interpréter avec
interpretieren sind. prudence notamment les données quantitatives.
88 Finanzplan Plan financier
221 Auswirkungen auf die Ausgaben 221 Incidences sur les dépenses
Bei den Personalbezügen führt ein höherer Teuerungsaus- Au titre de la rétribution du personnel, une compensation
gleich zu einem entsprechenden Anstieg der Lohnsumme. accrue du renchérissement provoque une augmentation de
Für 1991 wurden für Besoldungen und Gehälter drei Milliar- la somme des salaires. Trois milliards ont été prévus pour les
den eingestellt, was rund 10 Prozent der gesamten Ausga- traitements et les salaires en 1991, montant qui correspond
ben entspricht. Die Kosten für ein Prozent Teuerungszulage à environ 10 pour cent des dépenses totales. Un pour cent
betragen für die allgemeine Bundesverwaltung ungefähr 30 d'allocation de renchérissement coûte environ 30 millions à
Millionen. Massgebend für die Festlegung der Teuerungszu- l'administration générale de la Confédération. Cette alloca-
lage ist die Teuerung des Vorjahres.Ein Teuerungsausgleich tion est fixée en fonction du renchérissement intervenu l'an-
von 3,5 Prozent hat somit Mehrausgaben im Umfange von née précédente. Une compensation de 3,5 pour cent entraîne
von rund 100 Millionen zur Folge. Nicht berücksichtigt sind in par conséquent des dépenses supplémentaires de l'ordre de
diesen Zahlen die Mehrausgaben von PTT und SBB, die sich 100 millions. Ces chiffres ne comprennent pas celles des PTT
für ein Prozent Teuerungszulage auf 36 beziehungsweise 22 et des CFF, qui s'élèvent respectivement à 36 et 22 millions
Millionen belaufen. Eine teuerungsbedingte Verschlechte- pour un seul pour cent d'allocation. Une aggravation du
rung der SBB-Erfolgsrechnung verringert unmittelbar den In- compte de résultat des CFF réduit directement la contribution
frastrukturbeitrag der Bundesbahnen, was im Folgejahr zu des CFF aux frais d'infrastructure, ce qui augmente l'année
höheren Infrastrukturleistungen des Bundes führt. suivante les prestations de la Confédération versées à ce ti-
tre.
Rund drei Viertel der Allgemeinen Ausgaben - im ersten Fi- Environ les trois quarts des dépenses générales - quelque
nanzplanjahr insgesamt rund 2,9 Milliarden - sind direkt oder 2,9 milliards au total pendant la première année du plan - sont
indirekt teuerungsabhängig. Dazu zählen zum Beispiel ver- tributaires du renchérissement. On compte notamment par-
schiedene Betriebsausgaben (insbesondere für Brenn- und mi celles-ci diverses dépenses d'exploitation (p.ex. pour des
Treibstoffe), der Unterhalt von Mobilien und Immobilien (Bun- combustibles et des carburants), l'entretien du mobilier et des
desbauten, Militärfahrzeuge), Kommissionen und Honorare immeubles (constructions fédérales, véhicules militaires), les
für externe Experten (insbesondere auch im EDV-Bereich), commissions et honoraires payés aux experts externes (en
die Besoldung der Hilfskräfte, die Beschaffung von EDV-Soft- particulier dans le domaine de l'informatique), la rétribution
ware, Miet- und Pachtzinsen sowie der Ersatz von Auslagen. des auxiliaires, l'acquisition de logiciels TED, les loyers et les
Mehrausgaben ergeben sich zum Beispiel je nach vertragli- fermages ainsi que les débours. Selon les clauses de renché-
cher Ausgestaltung der Teuerungsklauseln. Der grösste Teil rissement prévues par les contrats, il faut également s'atten-
dieser Ausgaben dürfte sich vermutlich mindestens im dre à des dépenses supplémentaires. Il est probable que la
Gleichschritt mit dem allgemeinen Preisniveau bewegen. plupart de ces dépenses évolueront au moins au rythme de
la hausse générale des prix.
Durch teuerungsbedingt höhere Einnahmen bei der direkten Les recettes plus élevées réalisées grâce au renchérisse-
Bundessteuer, der Verrechnungssteuer und beim Militär- ment au titre de l'impôt fédéral direct, de l'impôt anticipé et de
pflichtersatz (vgl. Ziff. 222) erhöhen sich entsprechend auch la taxe d'exemption du service militaire (cf. chiffre 222) aug-
die Kantonsanteile an Bundeseinnahmen. Diese betragen mentent d'autant les quotes-parts des cantons aux re-
30 Prozent bei der direkten Bundessteuer, 20 Prozent beim cettes de la Confédération. Celles-ci s'élèvent à 30 pour
Militärpflichtersatz und 10 Prozent bei der Verrechnungssteu- cent pour l'impôt fédéral direct, 20 pour cent pour la taxe
er. Bedingt durch das geltende Veranlagungssystem bei der d'exemption du service militaire et 10 pour cent pour l'impôt
direkten Bundessteuer (zweijährige Veranlagung mit Vergan- anticipé. En raison du système de taxation en vigueur concer-
genheitsbemessung) schlagen sich dabei teuerungsbedingt nant l'impôt fédéral direct (taxation bisannuelle ou praenume-
höhere Einkommen erst mit einer erheblichen zeitlichen Ver- rando), la compensation du rechérissement sur les revenus
zögerung von bis zu vier Jahren im Bundeshaushalt nieder. se répercute en l'occurrence sur les finances fédérales avec
un retard pouvant aller jusqu'à quatre ans.
Bei den bundeseigenen Sozialwerken erfolgt die Anpas- Au chapitre des oeuvres sociales de la Confédération, l'a-
sung der AHV/IV-Renten nach einem Mischindex (Mittel aus daptation des rentes AVS/AI a lieu en règle générale tous les
Lohn- und Preisentwicklung) in der Regel alle zwei Jahre. Für deux ans selon un indice mixte (moyenne de l'évolution des
die Rentenanpassung ab 1990 sind die Teuerung und die salaires et des prix). L'adaptation s'effectue dès 1990 en
Lohnentwicklung von 1988 und 1989 massgebend, für die fonction du renchérissement et de l'évolution des salaires
Anpassung ab 1992 jene von 1990 und 1991. Ab 1. Januar constatés en 1988 et 1989 et, à partir de 1992, d'après ceux
1990 sollen die Renten um 6,7 Prozent erhöht werden, was de 1990 et 1991. Il est prévu de majorer les rentes de 6,7
mit Mehrausgaben von über 250 Millionen verbunden ist. Er- pour cent au 1 er janvier 1990, ce qui coûtera plus de 250 mil-
gänzungsleistungen und die Renten der Militärversicherung lions à la caisse fédérale. Les prestations complémentaires
werden praktisch im Gleichschritt mit den AHV/IV-Renten an- et les rentes de l'assurance militaire sont adaptées pratique-
gepasst. Mit dem Mischindex wird die Bundesrechnung bei ment au même rythme que les rentes AVS/AI. Avec l'indice
einem zusätzlichen Teuerungsprozent im Jahre 1990 mit mixte, un pour cent additionnel de renchérissement grèvera
rund 40 Millionen belastet. les comptes de la Confédération à raison d'environ 40 mil-
lions en 1990.
Bei verschiedenen Bundesbeiträgen macht die Teuerung Le renchérissement nécessite également un ajustement de
eine Anpassung der Bundesleistungen erforderlich. Dies gilt différentes subventions fédérales, notamment au titre des
insbesondere in den Bereichen Verkehr, Landwirtschaft transports et communications, de l'agriculture ainsi que de
sowie Unterricht und Forschung. In der Landwirtschaft l'enseignement et de la recherche. Dans l'agriculture, il faut
muss mit höheren Preisbegehren, höheren Bundesbeiträgen s'attendre à des revendications accrues en matière de prix,
und Kontingenten gerechnet werden. Die gleiche Wirkung de même qu'à un relèvement des subventions et des contin-
kommt einer Hypothekarzinssatzerhöhung zu, welche die gents. La majoration des taux hypothécaires, qui augmente
Produktionskosten der Landwirte verteuert. Teuerungsbe- les coûts de production des agriculteurs, exerce un effet iden-
dingte Mehrausgaben sind in diesem Bereich schwer zu tique. Il est difficile de quantifier les dépenses supplémen-
quantifizieren. taires dues au renchérissement dans ce domaine.
Finanzplan Plan financier 89
Für die baulichen Massnahmen des Bundes ist die Bauko- Les dépenses pour les travaux de construction de la Confé-
stenteuerung relevant, welche im Moment etwa doppelt so dération sont estimées d'après la hausse des coûts de
hoch liegt wie die Teuerung der Konsumentenpreise. 1988 construction, qui atteint actuellement le double de celle des
gab der Bund gut 3,4 Milliarden für bauliche Massnahmen prix à la consommation. En 1988, la Confédération a dépen-
aus. Ein Prozent Teuerung erfordert somit Mehrausgaben im sé plus de 3,4 milliards à ce titre. Un pour cent de renchéris-
Ausmasse von 34 Millionen. Mit einer einjährigen Verzöge- sement entraîne dès lors des dépenses supplémentaires de
rung wirken sich dann auch die Investitionen der SBB mehr l'ordre de 34 millions. Avec un retard d'une année, les inves-
oder weniger direkt auf den Bundeshaushalt aus. Bei den lau- tissements des CFF influent ensuite aussi, plus ou moins di-
fenden und noch bevorstehenden grossen Projekten wie rectement, sur le budget fédéral. Les projets importants en
Bahn 2000 und NEAT wird damit der Bundeshaushalt durch cours d'exécution ou encore à réaliser, tels que RAIL 2000
einen Teuerungsanstieg empfindlich getroffen. et la NLFA, affecteront ainsi sensiblement les finances fédé-
rales au cas où le renchérissement s'accentue.
Indirekt betroffen von der Teuerung sind auch die Zinsaus- Le renchérissement touche indirectement aussi les dé-
gaben, da in Zeiten von Preiserhöhungen normalerweise penses d'intérêts puisque les taux d'intérêt montent norma-
auch die Zinssätze steigen. Höhere Zinssätze erhöhen die lement en période d'inflation. Or toute hausse du niveau de
Last für den Schuldendienst. Bei den 1989 und 1990 emittier- l'intérêt alourdit le service de la dette. L'intérêt plus élevé payé
ten Anleihen wird das höhere Zinsniveau 1990 beziehungs- sur les emprunts émis en 1989 et 1990 se répercutera sur
weise 1991 ausgabenwirksam. Bereits ein Zinsanstieg um les dépenses de 1990, resp. 1991. Avec un volume d'émis-
einen Prozentpunkt hat bei einem jährlichen Emissionsvolu- sions de 2 milliards, une augmentation des taux d'une seule
men von zwei Milliarden einen um 20 Millionen höheren Zins- unité de pourcentage cause une charge d'intérêts supplé-
aufwand zur Folge. Die Verzinsung der kurzfristigen Geld- mentaire de 20 millions. La rémunération des créances
marktbuchforderungen reagiert hingegen sofort auf Zins- comptables à court terme réagit par contre immédiatement
satzerhöhungen. Im laufenden Jahr werden für die Verzin- aux relèvements des taux d'intérêt. Des crédits supplémen-
sung der Bundesschuld Nachtragskredite von rund 100 Mil- taires d'environ 100 millions devront être sollicités cette an-
lionen anbegehrt werden müssen. Der grösste Teil dieser née pour payer les intérêts de la dette. La plus grande partie
Mehrausgaben ist auf das höhere Zinsniveau zurückzufüh- de ce montant provient d'une montée du niveau de l'intérêt.
ren. Ende 1988 beliefen sich die zu verzinsenden Schulden A fin 1988. les dettes à rémunérer atteignaient 24 milliards et
auf 24 Milliarden und die Tresoreriereserven auf rund acht les réserves de la trésorerie environ 8 milliards. Considérée
Milliarden. Längerfristig betrachtet dürfte ein Zinsanstieg von à long terme, une hausse de l'intérêt d'une unité de pourcen-
einem Prozentpunkt per Saldo mit rund 160 Millionen zu tage entraînerait une charge nette de quelque 160 millions.
Buche schlagen. Diese Aussage ist jedoch mit Vorsicht zu in- Cette indication doit toutefois être appréciée avec prudence,
terpretieren, da die Auswirkungen eines Zinsanstieges von car les effets d'une augmentation des taux d'intérêt dépen-
der jeweiligen Schulden- und Zinsstruktur abhängig sind. dent de la structure aussi bien de la dette que des taux d'in-
Höhere Zinsausgaben lassen sich zudem übertresoreriepo- térêt. Un accroissement des dépenses d'intérêts peut d'ail-
litische Massnahmen teilweise auffangen. leurs être compensé par des mesures de trésorerie.
222 Auswirkungen auf die Einnahmen 222 Incidences sur les recettes
Bei der direkten Bundessteuer werden die Folgen der Au titre de l'impôt fédéral direct, les effets du renchérisse-
Teuerung gemäss Bundesgesetz über den Ausgleich der ment sont compensés périodiquement en vertu de la loi fé-
Folgen der kalten Progression bei der direkten Bundes- dérale du 7 octobre 1983 (RO 1984, 584s.) concernant la
steuer vom 7. Oktober 1983 (AS 1984,584 f.) periodisch aus- compensation des effets de la progression à froid en ma-
geglichen. Die Teuerung führt zu einer Erhöhung der nomi- tière d'impôt fédéral direct. Le renchérissement se traduit par
nellen Einkommen und damit der Bemessungsgrundlage der un relèvement des revenus nominaux et, partant, de la base
direkten Bundessteuer. Zudem werden dadurch einzelne de calcul de l'IFD. Certains contribuables passent de ce fait
Steuerpflichtige in höheren Progressionsstufen eingereiht. à des paliers de progression plus élevés. En raison du sys-
Wegen der Vergangenheitsbemessung wirkt sich dieser Ein- tème d'imposition selon le revenu acquis, cet accroissement
kommensanstieg erst mit einer Verzögerung von zwei bis vier se répercute sur le produit de l'impôt avec un retard de deux
Jahren auf den Steuerertrag aus. Der Mehrertrag, der auf die à quatre ans. Le rendement supplémentaire provenant du
höhere Einstufung zurückzuführen ist, muss periodisch aus- passage à un palier plus élevé doit être compensé périodi-
geglichen werden. Der Ausgleich wirkt allerdings erst mit quement, l'effet de cette mesure intervenant avec un certain
einer gewissen Verzögerung. Die Anpassung der Tarifstufen retard. Les paliers tarifaires sont adaptés lorsque l'indice
erfolgt, wenn sich der Landesindex der Konsumentenpreise suisse des prix à la consommation augmente de 7 pour cent
seit der letzten Anpassung um mindestens sieben Prozent au moins depuis le dernier ajustement, l'indice relevé une an-
erhöht hat. Massgebend ist jeweils der Index ein Jahr vor née avant le début de la période de taxation étant en l'occur-
Beginn der Veranlagungsperiode. So wird zum Beispiel die rence déterminant. C'est ainsi que le renchérissement
Teuerung von Dezember 1983 bis Dezember 1987 in der Ver- constaté entre décembre 1983 et décembre 1987 sera com-
anlagungsperiode 1989/90 ausgeglichen. Bemessungs- pensé durant la période de taxation 1989/90. Or les revenus
grundlage für die Steuerberechnung in dieser Veranlagungs- des personnes physiques et les bénéfices des personnes
periode sind jedoch die Einkommen der natürlichen Perso- morales réalisés en 1987 et 1988 constituent la base permet-
nen und die Erträge der juristischen Personen in den Jahren tant de calculer l'impôt dû pour cette période. Les moins-va-
1987 und 1988. Die Mindereinnahmen aus diesem Ausgleich lues résultant de cette compensation se répercuteront sur le
wirken sich auf den Steuerertrag in den Jahren 1990 und produit de l'IFD en 1990 et 1991. Dans la mesure où le ren-
1991 aus. In dem Masse, in welchem die Teuerung verzögert chérissement est compensé à retardement, il entraîne pas-
ausgeglichen wird, führt sie zu vorübergehenden Mehrein- sagèrement un surplus de recettes au titre de cet impôt. Le
nahmen bei der direkten Bundessteuer. Für die Höhe dieser coefficient d'élasticité, qui subit de fortes variations selon
Mehreinnahmen ist insbesondere der Elastizitätsfaktor von l'expérience, joue notamment un grand rôle pour le volume
Bedeutung, der erfahrungsgemäss grossen Schwankungen de ces recettes supplémentaires.
unterworfen ist.
Höhere Zinsen führen bei der Verrechnungssteuer zu Mehr- En ce qui concerne l'impôt anticipé, la hausse des taux d'in-
erträgen, die jedoch in den Folgejahren durch höhere Rück- térêt se traduit par des recettes supplémentaires, qui seront
erstattungen teilweise kompensiert werden. Zwischen Steu- toutefois partiellement compensées par des rembourse-
90 Finanzplan Plan financier
ereingang und Rückerstattung liegen ein bis zwei Jahre. Bei ments plus élevés durant les années subséquentes. Une à
jährlichen Eingängen in der Grössenordnung von 20 Milliar- deux années séparent les encaissements des rembourse-
den können höhere Zinsen rasch einen Anstieg des Reiner- ments de l'impôt. Avec des rentrées annuelles de l'ordre de
trages um mehrere hundert Millionen bewirken, dies vor allem 20 milliards, une augmentation du niveau de l'intérêt peut ai-
bei inversen Zinsstrukturen, die die Struktur der Kapitalbe- sément provoquer un accroissement du produit net de plu-
stände nachhaltig verändern. 1989 dürfte deshalb der Bud- sieurs centaines de millions, surtout lors d'une structure in-
getwert - wie bereits anfangs der achtziger Jahre - deutlich versée des taux d'intérêt, qui modifie profondément la com-
übertroffen werden. Ein bis zwei Jahre später werden ent- position des placements de capitaux. Le montant budgété
sprechend höhere Rückerstattungen zu leisten sein. pour 1989 devrait donc être nettement dépassé, comme ce
fut le cas au début des années quatre-vingt. Les rembourse-
ments seront d'autant plus élevés une année ou deux après.
Die Einnahmen aus der Warenumsatzsteuer reagieren mit Les rentrées de l'impôt sur le chiffre d'affaires réagissent
einer Verzögerung von nur einem Quartal auf höhere Infla- à une hausse des taux d'intérêt avec un retard d'un trimestre
tionsraten. Relevant ist dabei nicht nur die Entwicklung der seulement. Elles ne sont pas uniquement influencées par l'é-
Konsumentenpreise, sondern auch jene der Bauteuerung volution des prix à la consommation, mais également par
und der Preise der Ausrüstungsinvestitionen. Ein Teuerungs- celle du renchérissement enregistré dans le secteur de la
anstieg von einem Prozent dürfte gegenwärtig Mehreinnah- construction et des investissements d'équipement. Un ren-
men von 90 Millionen verursachen. chérissement d'un pour cent entraîne actuellement des re-
cettes supplémentaires évaluées à 90 millions.
Rund ein Drittel der Einnahmen, insbesondere die mengen- Environ un tiers des recettes, en particulier les droits de
und gewichtsabhängigen Zölle und die Tabaksteuer, rea- douane perçus en fonction de la quantité ou du poids, et l'im-
giert nicht oder nur bescheiden auf die Teuerung. Bei anzie- pôt sur le tabac ne réagissent pas ou peu au renchérisse-
hendem allgemeinem Preisniveau sind diese Einnahmen ment. Lors d'une hausse générale des prix, ces recettes su-
einer schleichenden Erosion ausgesetzt. Das Gleichge- bissent une lente érosion qui perturbe sensiblement l'évolu-
wicht der Einnahmen- und Ausgabenentwicklung wird tion des recettes et des dépenses en période de forte infla-
dadurch in Zeiten hoher Teuerungsraten empfindlich gestört. tion.
Ein Teuerungsanstieg verbessert vorerst die Bundesfi- Le renchérissement améliore les finances fédérales dans
nanzen. Ein bedeutender Teil der Einnahmen reagiert un premier temps. Une grande partie des recettes réagit
relativ rasch auf veränderte Wirtschaftsdaten. Ausgaben- assez rapidement à un changement des données écono-
seitig führen die Ausgleichsmechanismen zu einer Verzö- miques. Sur le plan des dépenses, les mécanismes de
gerung von eins bis zwei Jahren. Mittel- und langfristig compensation provoquent un retard d'une année ou deux.
zählt der Bund jedoch eindeutig zu den Inflationsver- A moyen et long termes, cependant, la Confédération
lierern. Gestiegenen Ausgaben stehen keine entspre- compte sans nul doute parmi les perdants de l'infla-
chenden Mehreinnahmen mehr gegenüber. Anfangs der tion. Les dépenses croissantes ne sont plus compensées
achtziger Jahre vorgenommene Berechnungen zeigen, par des recettes équivalentes. Les calculs effectués au dé-
dass teuerungsbedingte Mehrausgaben innerhalb but des années quatre-vingt montrent que les dépenses
einer vierjährigen Planungsperiode nur noch zu rund supplémentaires dues au renchérissement n'étaient
80 Prozent durch Mehreinnahmen gedeckt werden. Al- couvertes qu'à raison d'environ 80 pour cent par des
lerdings schwankt der Deckungsgrad infolge unterschied- recettes additionnelles en l'espace d'une période de
licher Teuerungsübertragungsmechanismen von Jahr zu planification de quatre ans. Le taux de couverture varie
Jahr stark. Bei anziehender Teuerung ist deshalb eine toutefois fortement d'une année à l'autre par suite de plu-
betont zurückhaltende Ausgabenpolitik von besonderer sieurs facteurs de transmission du renchérissement. Il im-
Bedeutung. porte dès lors d'adopter une politique des dépenses réso-
lument restrictive lorsque le renchérissement s'accentue.
Finanzplan Plan financier 91
Ergebnis der Finanzplanüberarbei- Résultats du réaménagement du
tung plan financier
31 Zahlenmässige Übersicht 31 Données principales
Mit dem Voranschlag 1990 und der gleichzeitig vorgenom- Au vu du budget 1990 et de la révision simultanée du plan fi-
menen Überarbeitung des Finanzplanes vom 3. Oktober nancier du 3 octobre 1988, les finances fédérales accusent
1988 zeichnet sich folgende Entwicklung des Finanzhaushal- révolution ci-après:
tes des Bundes ab:
Tabelle / Tableau 2
Wachstums-
V19901B F 1991 PF P1992P P1993P rate 1989-932
%
Ausgaben Dépenses
• in Millionen 29 850 30 950 32 840 33 930 • en millions
• in % Vorjahr +8,3 +3,7 +6,1 +3,3 +5,3 • en % de l'année précédente
Einnahmen Recettes
• in Millionen 30 324 30 400 33 120 33 590 • en millions
• in % Vorjahr +8,2 +0,3 +9,0 +1,4 +4,6 • en % de l'année précédente
Ergebnis +474 -550 +280 -340 Résultat
zum Vergleich: A titre comparatif:
Finanzplan vom 3.10.1988 +63 -440 -10 _ plan financier du 3.10.1988
Zahlen gemäss BRBvom 2.10.1989 Selon ACF du 2.10.1989
2 2
Bei den ausgewiesenen Zahlen in dieser und in den folgenden Tabellen Pour les chiffres indiqués dans ce tableau et les tableaux suivants, il s'a-
idelt es sich um durchschnittliche jährliche Wachstumsraten
handelt git de taux de croissance annuels moyens
Bereits im Finanzplanjahr 1991 wird der Bundesfinanzhaus- Déjà dans le plan financier de 1991, les dépenses de la
halt die 30-Milliardenschwelle überschreiten. Gegen Ende Confédération franchissent le cap des 30 milliards. Elles de-
der Planungsperiode dürfte der Umfang des Finanzhaushal- vraient atteindre près de 34 milliards vers la fin de la période
tes des Bundes knapp 34 Milliarden betragen. de planification.
Das durchschnittliche Wachstum der Ausgaben in den La croissance moyenne des dépenses de 1989 à 1993 s'é-
Jahren 1989 bis 1993 beträgt 5,3 Prozent pro Jahr. Die Zu- lève à 5,3 pour cent par an. En raison surtout de l'évolution
wachsraten in den geraden Jahren 1990 und 1992 liegen vor par paliers des quotes-parts cantonales et de l'adaptation bis-
allem infolge der treppenförmigen Entwicklung bei den Kan- annuelle des rentes, les taux d'accroissement prévus pour
tonsanteilen und den im Zweijahresrhythmus erfolgenden les années paires 1990 et 1992 sont supérieurs à la crois-
Rentenanpassungen über dem Wachstum in den ungeraden sance envisagée pendant les années impaires de la période
Jahren der Planungsperiode. Bei einem angenommenen de planification. En admettant une croissance moyenne de
durchschnittlichen Wirtschaftswachstum in den Jahren 1989 l'économie de 5 pour cent à peine durant les années 1989 à
bis 1993 von knapp fünf Prozent, dürfte die Staatsquote 1993, la quote-part des dépenses publiques devrait aug-
während der Planungsperiode leicht ansteigen, aber noch menter légèrement au cours de la période de planification tout
unter zehn Prozent bleiben. en restant au-dessous des 10 pour cent.
Die Einnahmen erreichen mit einer durchschnittlichen jährli- Les recettes, qui progressent de 4,6 pour cent en moyenne
chen Wachstumsrate von 4,6 Prozent die Ausgabendynamik par an, ne sont pas aussi dynamiques que les dépenses.
nicht. Während das Ergebnis der Finanzrechnung im Bud- Alors que le résultat du compte financier sera encore po-
getjahr 1990 noch positiv ausfallen dürfte, wird in den Folge- sitif selon le budget 1990, la situation financière de la Confé-
jahren eine spürbare Verschlechterung der Finanzlage des dération se détériorera sensiblement les années suivantes.
Bundes eintreten. Im Jahre 1991 ist mit einem Defizit von On compte avec un déficit d'un peu plus d'un demi-milliard
etwas über einer halben Milliarde zu rechnen. Angesichts der en 1991. Vu que le potentiel des recettes est en grande par-
Tatsache, dassdas Einnahmenpotential bei der derzeit guten tie épuisé, notre économie évoluant favorablement, et que
Verfassung unserer Wirtschaft weitgehend ausgeschöpft ist, des tâches coûteuses se profilent à l'horizon dans différents
und in verschiedenen Bereichen wie Verkehr, soziale Wohl- domaines tels que les transports et les communications, la
fahrt, Unterricht und Forschung oder Umwelt kostspielige Zu- prévoyance sociale, l'enseignement et la recherche ainsi que
kunftsaufgaben zu lösen sind, gibt die Entwicklung der Fi- la protection de l'environnement, les prévisions concernant
nanzlage des Bundes nicht zu eitel Freude Anlass. les finances fédérales n'ont rien de réjouissant.
Die finanziellen Auswirkungen der neuen Finanzordnung Les incidences du nouveau régime financier ne sont pas
sind in der Planung noch nicht berücksichtigt. Gemäss der encore prises en compte dans la planification. Selon notre
Vorlage des Bundesrates soll sie haushaltsneutral ausgestal- projet, il devrait être sans effet sur les finances de la Confé-
tet werden. Die Ergebnisse der parlamentarischen Beratun- dération. On ne connaît pas pour l'instant les résultats des
gen sowie der Zeitpunkt des Inkrafttretens der Neuordnung discussions parlementaires ni la date de l'entrée en vigueur
sind zur Zeit noch offen. du nouveau régime.
92 Finanzplan Plan financier
Grafik / Graphique 1
Entwicklung der Ausgaben und Einnahmen 1980-1993
Evolution des dépenses et des recettes de 1980-1993
— in Milliarden Franken / en milliards de francs
Gesamtausgaben
^ , Dépenses totales
Gesamteinnahmen
£_te- Recettes totales
1980 81 82 83
Grafik / Graphique 2
— in % des Bruttoinlandproduktes / en % du produit intérieur brut
10,5
Gesamtausgaben
Dépenses totales
Gesamteinnahmen
Recettes totales
r i -"1
1980 81 82 83 84 85 86 87 89 90 91 92 93
Finanzplan Plan financier 93
32 Würdigung des Finanzplanes 32 Analyse du plan financier
Trotz ingesamt günstiger Annahmen über die Wirt- Malgré les hypothèses dans l'ensemble favorables
schaftslage in der Planungsperiode verschlechtert quant à l'évolution économique durant la période de
sich die finanzielle Situation des Bundeshaushaltes planification, la situation budgétaire de la Confédéra-
zusehends. Der im Budgetjahr 1990 erwartete Einnah- tion va s'aggravant. L'excédent de recettes d'environ un
menüberschuss von rund einer halben Milliarde verwan- demi-milliard prévu pour 1990 se transforme l'année sui-
delt sich ein Jahr später in ein Defizit von über einer halben vante en un déficit de plus d'un demi-milliard. Même en te-
Milliarde. Auch unter Berücksichtigung des Zweijahres- nant compte du rythme bisannuel, la tendance déficitaire
rhythmus ist der Trend in die roten Zahlen unverkenn- est manifeste. Si ces hypothèses ne se réalisent pas et
bar. Sollten sich die günstigen Wirtschaftsaussichten nicht que le ralentissement de l'activité économique se révèle
bewahrheiten, die wirtschaftliche Abschwächung also plus prononcé qu'escompté, il faut s'attendre à une nou-
stärker ausfallen als erwartet, so müsste nochmals mit velle et sérieuse détérioration des finances fédérales. Les
einer nachhaltigen Verschlechterung der Bundesfinanzen recettes provenant des impôts indirects, notamment de
gerechnet werden. Die Einnahmen aus den indirekten l'IChA, réagissent sensiblement et immédiatement à une
Steuern, insbesondere die Warenumsatzsteuer, reagie- crise économique. Une baisse du taux de croissance
ren stark und ohne Verzögerung auf einen wirtschaftlichen d'une unité de pourcentage seulement correspond par
Einbruch. Eine Wachstumseinbusse von beispielsweise exemple à une diminution annuelle d'environ 100 millions
nur einem Prozentpunkt hat bei dieser Steuer bereits jähr- des rentrées de ces impôts.
liche Mindereinnahmen von ungefähr 100 Millionen zur
Folge.
Grössere Korrekturen auf der Ausgabenseite lassen sich er- L'expérience enseigne que, sur le plan des dépenses, on
fahrungsgemäss erst mittel- bis längerfristig vornehmen. Ein ne peut procéder à des corrections d'une certaine importance
grosser Teil der Ausgaben des Bundes ist gesetzlich oder qu'à moyen ou long terme. Une grande partie de ces dé-
vertraglich gebunden. Zudem würde in einer rezessiven Si- penses sont fixées dans des lois ou des contrats. Il n'em-
tuation der Druck auf den Bund zunehmen, zusätzliche Mittel pêche qu'en période de récession, la Confédération se ver-
zur Konjunkturstützung bereitzustellen. Dies würde die rait obligée de mettre à disposition des fonds supplémen-
ohnehin schon etwas weniger rosigen Entwicklungsperspek- taires en vue de soutenir la conjoncture, ce qui aggraverait
tiven empfindlich verschlechtern. Unter den getroffenen An- sensiblement les perspectives de développement déjà peu
nahmen kann die Staatsquote jedoch noch knapp unter zehn prometteuses. Avec les hypothèses admises, la quote-part
Prozent gehalten werden. des dépenses publiques peut cependant être maintenue
juste au-dessous des dix pour cent.
Diese Entwicklung ist angesichts der angenommenen zu- Cette évolution est jugée problématique eu égard à la si-
künftigen Wirtschaftslage als problematisch zu bezeichnen. tuation économique prévisible. En période de haute conjonc-
In Zeiten der Hochkonjunktur müsste die Staatsquote redu- ture, la quote-part des dépenses publiques devrait pouvoir
ziertwerden können, um bei einermöglichen Rezession über être réduite afin que l'on dispose de la marge de manoeuvre
den notwendigen Spielraum für nachfragestützende Mass- nécessaire pour prendre des mesures tendant à renforcer la
nahmen verfügen zu können. demande en prévision d'une récession.
33 Vergleich mit dem Finanzplan vom 33 Comparaison avec le plan financier du 3 octobre
3. Oktober 1988 1988
Eine Gegenüberstellung des neuen Finanzplanes mit dem Fi- En confrontant le nouveau plan financier avec celui du 3 oc-
nanzplan vom 3. Oktober 1988 zeigt folgende Gesamtabwei- tobre 1988, on obtient les écarts globaux ci-après:
chungen auf:
Tabelle / Tableau 3
F 1991 PF P1992 P
Millionen Franken
millions de francs
Mehrausgaben 1 080 1 720 Dépenses supplémentaires
Mehreinnahmen 970 2 020 Recettes supplémentaires
94 Finanzplan Plan financier
In den einzelnen Aufgabenbereichen ergeben sich folgen- Il en résulte les dépenses supplémentaires suivantes pour
de Mehrausgaben: les différents groupes de tâches:
Tabelle / Tableau 4
F 1991 PF P1992 P
Millionen Franken
millions de francs
Ausgaben 1080 1720 Dépenses
davon dont
— Behörden, allg. Verwaltung 60 30 — Autorités, administration générale
— Beziehungen zum Ausland 250 280 — Relations avec l'étranger
— Landesverteidigung 70 60 — Défense nationale
— Unterricht und Forschung 250 260 — Enseignement et recherche
— Soziale Wohlfahrt 130 470 — Prévoyance sociale
— Verkehr und Energie 160 220 — Communications et énergie
— Industrie, Gewerbe und Handel 30 60 — Industrie, arts et métiers, commerce
— Finanzausgaben 140 380 — Dépenses du service financier
Gegenüber dem alten Finanzplan ergeben sich keine grund- Les priorités n'ont pas été modifiées fondamentalement par
legenden Verschiebungen in der Prioritätensetzung. In ein- rapport à l'ancien plan financier. Dans certains domaines,
zelnen Bereichen mussten jedoch über höhere oder tiefere nous avons cependant placé les accents différemment en re-
Zuwachsraten die Akzente etwas anders gesetzt werden. So levant ou en réduisant les taux d'accroissement. C'est ainsi
mussten die Ausgaben für die Beziehungen zum Ausland qu'il a fallu augmenter, par rapport au plan financier du 3 oc-
(Kostensprung im Asylbereich), für Unterricht und For- tobre 1988, les dépenses pour les relations avec l'étranger
schung (berufliches Bildungswesen, bundeseigene Hoch- (montée en flèche des dépenses dans le domaine du droit
schulen, angewandte Forschung), für die soziale Wohlfahrt d'asile), l'enseignement et la recherche (formation profes-
(10. AHV-Revision), für Verkehr und Energie (öffentlicher sionnelle, hautes écoles fédérales, recherche appliquée), la
Verkehr) sowie für die Landesverteidigung (neues Kampf- prévoyance sociale (10e révision de l'AVS), les communi-
flugzeug) gegenüber dem Finanzplan vom 3. Oktober 1988 cations et l'énergie (transports publics), ainsi que la dé-
aufgestockt werden. In den Bereichen Gewässerkorrektio- fense nationale (nouvel avion de combat). Les chiffres ont
nen und Lawinenverbauungen, Forstwirtschaft und Um- en revanche été réduits quelque peu pour les corrections
weltschutz konnten hingegen die Mittel etwas reduziert des eaux et les ouvrages paravalanches, l'économie fo-
werden. Dies bedeutet allerdings nicht, dass der Bundesrat restière et la protection de l'environnement. Cela ne signi-
diesen Bereichen keine hohe Priorität beimisst. Seine Ent- fie pas pour autant que nous n'accordions pas une haute prio-
scheide über die Luftreinhaltung zeigen, dass er im Umwelt- rité à ces domaines. Nos décisions concernant la lutte contre
schutz gewillt ist, auch einschneidende Massnahmen vorzu- la pollution atmosphérique prouvent que nous entendons
schlagen. Die tieferen Finanzplanzahlen sind vor allem auf également proposer des mesures draconiennes pour proté-
die bessere Abstimmung mit den Realisierungsmöglichkeiten ger notre environnement. La diminution des montants inscrits
der Projekte zurückzuführen. au plan financier est essentiellement due à une meilleure
concordance avec les possibilités de réalisation des projets.
Die Einnahmenschätzungen konnten gegenüber dem Fi- Les estimations de recettes ont été relevées considérable-
nanzplan vom 3. Oktober 1988 beträchtlich erhöht werden. ment au regard du plan financier du 3 octobre 1988. Les cor-
Die Korrekturen sind im wesentlichen auf die nach oben re- rections s'expliquent avant tout par un ajustement vers le haut
vidierten Wirtschaftsprognosen zurückzuführen. Dies gilt ins- des prévisions économiques. Il en va notamment ainsi des
besondere für die Anpassungen bei der Verrechnungssteu- adaptations effectuées au titre de l'impôt anticipé, de l'IChA
er, der Warenumsatzsteuer und bei den Zolleinnahmen. et des recettes douanières. En ce qui concerne l'impôt fé-
Bei der direkten Bundessteuer konnte der Finanzplanwert déral direct, le montant figurant au plan financier pour 1992
für das Jahr 1992 massiv erhöht werden, weil das neue Bun- a été augmenté considérablement du fait que la nouvelle loi
desgesetz später als ursprünglich vorgesehen in Kraft treten fédérale entrera en vigueur plus tard que prévu initialement.
wird. Die Ausfälle aus den Entlastungen bei den juristischen C'est pourquoi les moins-values provenant des allégements
Personen sind deshalb erst ab 1994 zu erwarten. Dann fallen accordés aux personnes morales ne se produiront pas avant
sie allerdings mit den Mindereinnahmen aus dem Ausgleich 1994. Mais elles coïncideront alors avec les pertes de re-
der Folgen der kalten Progression zusammen. Bei der Ta- cettes résultant de la compensation des effets de la progres-
baksteuer sind Mehreinnahmen aus der zeitlich gestaffelten sion à froid. Des recettes supplémentaires sont par ailleurs
Steuersatzerhöhung eingestellt. Diese Steuererhöhung ist inscrites au titre de l'impôt sur le tabac par suite d'une ma-
für die teilweise Finanzierung der 10. AHV-Revision vorgese- joration du taux de l'impôt en plusieurs étapes. Celle-ci est
hen. Sie dürfte jährlich zwischen 45 bis 60 Millionen einbrin- destinée à financer partiellement la 10e révision de l'AVS et
gen. Im einzelnen ergeben sich gegenüber dem Finanzplan devrait rapporter entre 45 et 60 millions par an. Voici quels
vom 3. Oktober 1988 folgende Abweichungen: sont en particulier les écarts par rapport au plan financier du
3 octobre 1988:
Finanzplan Plan financier 95
Tabel
F 1991 PF P1992 P
Millioner Franken
millions de francs
Einnahmen 970 2 020 Recettes
davon dont
— Direkte Bundessteuer - 750 — Impôt fédéral direct
— Verrechnungssteuer 600 750 — Impôt anticipé
— Stempelabgaben -100 -100 — Droits de timbre
— Tabaksteuer 40 40 — Impôt sur le tabac
— Warenumsatzsteuer 350 400 — Impôt sur le chiffre d'affaires
— Einfuhrzölle 70 80 — Droits d'entrée
— Treibstoffzölle 160 180 — Droits d'entrée sur les carburants
— Lenkungsabgaben -90 -80 — Taxes d'orientation
Die in absoluten Zahlen hohen Planabweichungen sind im Les écarts importants en chiffres absolus par rapport au plan
Lichte des Gesamtumfanges des Bundeshaushaltes von sont à considérer à la lumière du volume global des dépenses
über 30 Milliarden zu betrachten. Mit zwei bis fünf Prozent fédérales, qui excèdent les 30 milliards. Vu les impondéra-
liegen sie angesichts der mit einer vierjährigen Finanzpla- bles qui caractérisent inévitablement une planification finan-
nung zwangsläufig verbundenen Unsicherheiten noch inner- cière s'étendant sur quatre ans, ils demeurent dans une
halb eines vertretbaren Schwankungsbereiches. marge de dispersion acceptable (2 à 5%).
34 Schwerpunkte 34 Secteurs privilégiés
Besondere Priorität mit überdurchschnittlichen Ausgaben- Nous avons accordé une priorité toute particulière durant
wachstumsraten wurde in der Planungsperiode namentlich la période de planification, avec une croissance des dé-
den Beziehungen zum Ausland (+9,3%), der Forstwirt- penses supérieure à la moyenne, aux relations avec l'étran-
schaft (+8,5%), dem Umweltschutz (+6,9%) sowie der so- ger (+9,3%), à l'économie forestière (+8,5%), à la protec-
zialen Wohlfahrt (+5,9%) beigemessen. Der hohe jährliche tion de l'environnement (+6,9%) et à la prévoyance so-
Zuwachs bei der Landesverteidigung (+7,2%) ist auf die ciale (+5,9%). La forte progression annuelle des dépenses
tiefe Ausgangsbasis im Voranschlag 1989 (Kompensation pour la défense nationale (+7,2%) est due aux faibles don-
von Zahlungsspitzen) sowie auf die Zahlungsspitzen für das nées de base inscrites au budget 1989 (compensation de
neue Kampfflugzeug zurückzuführen; bereinigt um diese pointes de paiements) ainsi qu'aux montants très élevés pré-
Sonderfaktoren beträgt das Wachstum 4,6 Prozent. Die Stei- vus pour l'acquisition du nouvel avion de combat; après cor-
gerung des Ausgabenvolumens von rund 30 Milliarden im rection de ces facteurs extraordinaires, on obtient encore une
Jahre 1990 auf rund 34 Milliarden im letzten Planjahr entfällt croissance de 4,6 pour cent. L'augmentation des dépenses,
mit 1,1 Milliarden auf die Landesverteidigung, mit 900 Millio- qui passent d'environ 30 milliards en 1990 à près de 34 mil-
nen auf die soziale Wohlfahrt, mit 700 Millionen auf den liards dans la dernière année du plan, concerne pour 1,1 mil-
Verkehr, mit 400 Millionen auf Unterricht und Forschung liard la défense nationale, 900 millions la prévoyance sociale,
sowie mit 300 Millionen auf die Beziehungen zum Ausland. 700 millions les transports et les communications, 400 mil-
Die nicht steuerbaren Finanzausgaben sind am Ausgaben- lions l'enseignement et la recherche ainsi que 300 millions
zuwachs mit rund 500 Millionen beteiligt. les relations avec l'étranger. Les dépenses du service finan-
cier, qui ne sont pas orientables, participent à raison de quel-
que 500 millions à l'accroissement des dépenses.
Wie in den Vorjahren werden die Informatikkredite stark auf- A l'instar des années précédentes, on augmente fortement
gestockt. Der zunehmende Druck aus der Intensivierung be- les crédits destinés à l'informatique. Il est prévu d'atténuer
stehender sowie aus der Übernahme neuer Aufgaben soll si possible par des moyens techniques modernes les presta-
nach Möglichkeit über moderne Hilfsmittel aufgefangen tions accrues qu'engendre le développement de certaines
werden. Der Ausbau der Informatik stösst dabei zunehmend tâches existantes et la prise en charge de nouvelles tâches.
an die Grenze der Absorptionsfähigkeit der Verwaltung. Der Le développement de l'informatique touche de ce fait bientôt
Mangel an EDV-Spezialisten macht sich insbesondere bei aux limites de la capacité d'absorption de l'administration. Le
der Projektbearbeitung bemerkbar. manque de spécialistes en informatique se fait surtout sentir
dans l'élaboration de projets.
Ein Vergleich mit der vor rund zwei Jahren verabschiedeten La croissance annuelle moyenne des dépenses totales est
Legislaturplanung zeigt, dass das durchschnittliche jährli- un peu plus élevée que ne le prévoyait le plan financier de
che Wachstum der Gesamtausgaben etwas höher ausfällt. la législature adopté il y a environ deux ans. Ce sont pour
Als prioritär werden im wesentlichen immer noch die glei- l'essentiel toujours les mêmes groupes de tâches qui sont au-
chen Aufgabengebiete behandelt wie vor zwei Jahren, auch jourd'hui déclarés prioritaires, même si l'on constate cer-
wenn sich gewisse Verschiebungen ergeben haben. Einen tains décalages. Pour les raisons déjà évoquées, les rela-
stärkeren Ausbau als in der Legislaturplanung erfahren aus tions avec l'étranger et la défense nationale prennent une
den bereits erwähnten Gründen die Beziehungen zum extension plus marquée que selon la planification de la légis-
Ausland und die Landesverteidigung. Ebenfalls höhere lature. L'enseignement et la recherche, la protection de
durchschnittliche Zuwachsraten weisen die Bereiche Unter- l'environnement et la prévoyance sociale accusent eux
richt und Forschung, Umweltschutz sowie soziale Wohl- aussi des taux d'accroissement plus élevés. En revanche, les
fahrt auf. Der öffentliche Verkehr hingegen muss sich mit transports publics doivent se contenter d'une croissance
etwas tieferen Wachstumsraten begnügen, dies allerdings plus faible, qui demeure cependant à un niveau appréciable.
auf einem relativ hohen Niveau.
Nähere Angaben zur Entwicklung in den einzelnen Aufga- Le chiffre 51 aux pages 99ss donne de plus amples détails
benbereichen finden sich in Ziffer 51 auf den Seiten 99 ff. sur l'évolution des différents groupes de tâches.
96 Finanzplan Plan financier
Neue Finanzordnung Nouveau régime financier
41 Ausgangslage 41 Situation initiale
Am 5. Juni 1989 verabschiedete der Bundesrat die Botschaft Le 5 juin 1989, nous avons approuvé le message à l'appui
zur Neuordnung der Bundesfinanzen und zur Änderung d'un projet d'arrêté fédéral instituant un nouveau régime
des Bundesgesetzes über die Stempelabgaben. financier et d'un projet modifiant la loi sur les droits de
timbre.
Mit dieser Vorlage will der Bundesrat rechtzeitig, das Par ces projets, nous entendons éliminer suffisamment
heisst noch vor Ablauf der Gültigkeitsdauer des heutigen tôt, soit avant l'expiration du régime actuel, les défauts que
Regimes, die bestehenden Mängel bei den indirekten comporte le système des impôts indirects. En allégeant de
Steuern beseitigen. Mit gezielten Entlastungen von Werk- façon appropriée la place industrielle et la place financière
und Finanzplatz möchte er die internationale Wettbe- suisses, nous désirons améliorer la compétitivité inter-
werbsfähigkeit der schweizerischen Wirtschaft verbes- nationale de notre économie, ce qui est une exigence im-
sern, was am Vorabend des europäischen Binnenmark- perative à la veille de la création d'un marché unique
tes und angesichts der zunehmenden Globalisierung européen et compte tenu de la globalisation croissante
der Finanzmärkte ein dringendes Erfordernis darstellt. des marchés financiers. Il s'agit par ailleurs de tirer pro-
Zudem gilt es, die günstige finanzielle Ausgangslage zu fit de la situation financière favorable dans laquelle nous
nutzen. Finanzreformen haben in der demokratischen nous trouvons actuellement. L'expérience montre que, si
Ausmarchung bei einem ausgeglichenen Haushalt erfah- les finances sont équilibrées, les réformes financières ont
rungsgemäss grössere Chancen, lassen sich doch die plus de chance d'être adoptées dans la confrontation dé-
notwendigen strukturellen Reformen ohne Erhöhung der mocratique puisque la restructuration nécessaire est réa-
Steuersätze realisieren. lisable sans un relèvement des taux d'impôts.
42 Zielsetzung und Konzept 42 Objectifs et conception
Das Projekt einer neuen Finanzordnung beinhaltet einiges an Le projet d'un nouveau régime financier comporte plusieurs
Neuheiten: einen gründlichen Umbau der Warenumsatz- innovations: refonte de l'IChA, imposition de l'énergie, ré-
steuer, eine Energiebesteuerung, eine Neugestaltung der aménagement des droits de timbre, conversion des
Stempelabgaben, die belastungsneutrale Umwandlung droits de douane fiscaux en impôts internes de consom-
der Fiskalzölle in interne Verbrauchssteuern sowie Vor- mation sans charges supplémentaires et propositions visant
schläge zu einer breiter abgestützten Finanzierung der à élargir les bases de financement de l'AVS.
AHV.
Der Bundesrat möchte eine möglichst wettbewerbsneutra- Nous envisageons un impôt sur le chiffre d'affaires qui fausse
le Umsatzsteuer. Wettbewerbsverzerrende Elemente führen le moins possible les conditions de concurrence. Les fac-
zu einer volkswirtschaftlich nicht optimalen Verwendung der teurs engendrant une distorsion de celle-ci empêchent, éco-
Produktivkräfte, womit Wohlstandsverluste verbunden sind. nomiquement parlant, une utilisation optimale des capacités
Die Wahl der Steuertechnik - Einphasensystem bei der Wa- de production, ce qui réduit le niveau de prospérité. Peu im-
renumsatzsteuer, Allphasensystem mit Vorsteuerabzug bei porte en l'occurrence la technique fiscale choisie, soit le
der Mehrwertsteuer-ist dabei unerheblich. Die Wettbewerbs- système à une phase de l'IChA ou le système d'imposition à
neutralität hängt vielmehr von der Umschreibung von Steu- toutes les phases avec déduction de l'impôt préalable, pro-
ersubjekt und Steuerobjekt ab, von der Frage also, wer und pre à la taxe sur la valeur ajoutée. La neutralité sur le plan de
was der Steuer unterstellt werden soll. la concurrence dépend au contraire de la définition de l'assu-
jetti et de l'objet fiscal, à savoir qui et quoi doit être soumis à
l'impôt.
Der Bundesrat entschied sich für die Beibehaltung der be- Nous avons décidé de maintenir l'impôt sur le chiffre d'af-
währten Warenumsatzsteuer, allerdings bei gleichzeitiger faires traditionnel, en éliminant toutefois ses défauts tels
Ausschaltung ihrer heutigen Mängel, insbesondere der taxe que la taxe occulte et l'échelonnement des taux. Nous pro-
occulte und der Satzstaffelung. Dabei schlug er einen weit- posons un article constitutionnel formulé de manière très ou-
gehend offen formulierten Verfassungsartikel vor. Der verte. Notre projet s'en tient à la fixation de taux maximums,
Entwurf des Bundesrates hält an der Fixierung der Höchst- il supprime le caractère temporaire de la disposition et il per-
sätze fest, schafft die Befristung ab und ermöglicht sowohl met aussi bien une imposition intégrale des biens et ser-
eine umfassende Besteuerung von Waren und Dienstlei- vices qu'un passage ultérieur au système de la taxe sur
stungen als auch einen späteren Systemwechsel zur la valeur ajoutée, ce qui représente un grand pas dans la di-
Mehrwertsteuer: ein grosser Schritt in Richtung einer Har- rection d'une harmonisation avec le système fiscal de la CE.
monisierung mit dem Steuersystem der EG.
Obwohl sich wieder düstere Wolken am finanzpolitischen Ho- Bien que les perspectives financières s'assombrissent à nou-
rizont abzeichnen, verzichtet der Bundesrat auf eine Satzer- veau, nous renonçons à majorer les taux de l'IChA. Nous dé-
höhung bei der Warenumsatzsteuer. Er möchte die Finanz- sirons une réforme des finances sans incidences budgé-
reform haushaltsneutral durchführen. Bei der direkten taires. D'importants allégements sans compensation ont
Bundessteuer sind bereits erhebliche Entlastungen ohne d'ores et déjà été décidés ou sont imminents au titre de l'im-
Kompensation beschlossen worden oder stehen unmittelbar pôt fédéral direct. Le «programme urgent» entraîne un man-
bevor. Das «Sofortprogramm» führt zu Einnahmenausfällen que à gagner de 350 millions par an dès 1990 pour les per-
bei den natürlichen Personen von 350 Millionen pro Jahr ab sonnes physiques. La révision de l'imposition des personnes
1990. Mit der Revision der Besteuerung der juristischen Per- morales provoquera de nouvelles pertes de 200 à 300 mil-
sonen sind weitere Ausfälle je nach Variante von 200 bis 300 lions dès 1994 selon la variante adoptée. Le réaménagement
Millionen ab 1994 verbunden. Für weitere Steuerentlastun- des impôts indirects n'offre donc plus aucune marge pour pro-
gen besteht bei der Reform der indirekten Besteuerung also céder à d'autres allégements. Nous attachons une grande
Finanzplan Plan financier 97
kein Spielraum mehr. Der Bundesrat legt grossen Wert importance à ce que la redistribution des charges fiscales
darauf, die durch die Neuordnung bewirkte Umverteilung der causée par la réforme soit socialement équilibrée.
Steuerlasten sozial ausgewogen zu gestalten.
43 Modernisierung der Umsatzsteuer 43 Modernisation de IIChA
Die Warenumsatzsteuer soll zu einer modernen und effi- Il est prévu de transformer l'impôt sur le chiffre d'affaires
zienten, weitgehend aussenhandels- und wettbewerbsneu- pour en faire un impôt de consommation moderne et effica-
tralen Konsumsteuer umgestaltet werden. Die heutige Be- ce qui ait le moins d'incidences possible sur les échanges et
steuerung der Anlagen und Betriebsmittel - die sogenannte la compétitivité de notre économie. L'imposition actuelle des
taxe occulte - verteuert die Produktion und den Vertrieb und équipements et des moyens de production - ladite taxe
benachteiligt die schweizerischen Anbieter im Wettbewerb occulte - renchérit les produits et leur distribution en dés-
mit Produkten aus Mehrwertsteuerländern. Der Bundesrat avantageant les entreprises suisses par rapport aux fournis-
schlägt deshalb vor, die taxe occulte im Kreis der Steuer- seurs des pays connaissant la TVA. Nous proposons dès lors
pflichtigen zu beseitigen, indem diese die Anlagegüter und de supprimer la taxe occulte pour les assujettis afin que ceux-
Betriebsmittel in Zukunft steuerfrei beziehen können. Ange- ci puissent acheter désormais leurs biens d'investissement
sichts des zunehmenden internationalen Konkurrenzdruckes et leurs moyens de production sans impôt. Vu le renforce-
kann diese Entlastung unser Wachstumspotential und die in- ment de la concurrence internationale, cet allégement est
ternationale Wettbewerbsfähigkeit auf willkommene Weise susceptible de consolider notre potentiel de croissance et
stärken. Um keine neuen Wettbewerbsverfälschungen zu d'accroître notre compétitivité face aux autres pays, ce qui
schaffen, sollen ausgewählte Dienstleistungen neu mit der est fort appréciable. Pour éviter de nouvelles distorsions sur
Umsatzsteuer belastet werden. Ein weiteres wesentliches le plan de la concurrence, il est envisagé de frapper de l'impôt
Reformelement ist die Einführung eines Einheitssatzes. certaines prestations de services. L'introduction d'un taux
Damit lassen sich einerseits störende Wettbewerbsverzer- unique est un autre élément essentiel de la réforme. Il permet
rungen beseitigen, andererseits entfallen die heute beste- d'éliminer les facteurs de distorsion tout en résolvant les mul-
henden vielfältigen Ausscheidungsprobleme, was dem Po- tiples problèmes de délimitation, ce qui répond au postulat
stulat einer modernen und möglichst einfach zu erhebenden exigeant un impôt sur le chiffre d'affaires moderne et d'un pré-
Umsatzsteuer entspricht. lèvement aussi simple que possible.
Die Legislaturplanung 1987/91 steht bekanntlich unter der On sait que le programme de la législature 1987/91 s'inspi-
Leitidee des qualitativen Wachstums. In der Energiepolitik rait de l'idée directrice de la croissance qualitative. En
bedeutet das die Entkoppelung von Wirtschaftswachstum matière de politique énergétique, cela signifie qu'il faut disso-
und Energiekonsum, beziehungsweise die Reduktion der cier la croissance économique de la consommation
Energieintensität von Produktion und Konsum. Der Vor- d'énergie, ou réduire l'intensité d'énergie utilisée dans la
schlag zur Einführung eines marktwirtschaftlichen Instrumen- production et la consommation. La proposition d'introduire un
tes in der Form einer Energieabgabe scheiterte in der instrument de l'économie libérale sous forme de la taxe sur
Debatte über die Regierungsrichtlinien. Die nun vorgeschla- l'énergie a été repoussée lors des débats concernant les
gene Energiebesteuerung im Rahmen der Warenumsatz- Grandes lignes de la politique gouvernementale. Certes, l'im-
steuer ist zwar in erster Linie eine fiskalische Kompensa- position de l'énergie proposée maintenant dans le cadre
tionsmassnahme. Einen bescheidenen Beitrag zur Erzielung de l'impôt sur le chiffre d'affaires est en premier lieu une
einer sauberen Umwelt wird sie dennoch leisten. mesure de compensation fiscale, qui fournira néanmoins une
contribution modeste pour dépolluer l'environnement.
44 Revision der Stempelabgaben 44 Révision des droits de timbre
Die Entlastung besonders abwanderungsgefährdeter Ge- L'allégement, au titre des droits de timbre, d'opérations spé-
schäfte von den Stempelabgaben ist mit namhaften Einnah- cialement menacées d'être transférées à l'étranger entraî-
menausfällen verbunden, die nach Ansicht des Bundesrates nent de notables pertes de recettes qui doivent à notre avis
im Rahmen der Stempelabgaben kompensiert werden sollen. être compensées dans le cadre de ces droits. Il s'agit notam-
Bei den Entlastungen geht es insbesondere darum, die Ei- ment d'exonérer du droit de négociation les propres stocks
genbestände der Effektenhändler von der Umsatzabgabe zu des commerçants de titres, de permettre la réalisation d'euro-
befreien, die Durchführung von Euro-Emissionen in der émissions en Suisse, de créer un marché monétaire inté-
Schweiz zu ermöglichen, einen inländischen Geldmarkt zu rieur et d'exonérer du droit de négociation les opérations
schaffen und das Ausland/Ausland-Geschäft mit Obligatio- étranger/étranger sur obligations. La compensation des
nen von der Umsatzabgabe zu befreien. Die Kompensation pertes se fera essentiellement sur les opérations indigènes,
der Ausfälle soll schwergewichtig bei den Inlandgeschäften p.ex. sur rémission d'obligations suisses et les primes de l'as-
erfolgen, so bei der Emission inländischer Obligationen sowie surance-vie dans le cadre de la prévoyance individuelle libre.
bei den Prämien der Lebensversicherung im Rahmen der Compte tenu de l'imposition des instruments traditionnels du
freien Selbstvorsorge. Zudem ist angesichts der Besteuerung marché de l'argent, il est également indiqué de frapper de ces
der klassischen Instrumente des Geldmarktes auch eine Be- droits les placements fiduciaires.
lastung der Treuhandanlagen naheliegend.
45 Finanzielle Auswirkungen 45 Conséquences financières
Untenstehende Tabelle quantifiziert die mit der neuen Fi- Les mesures proposées avec le nouveau régime financier
nanzordnung vorgeschlagenen Massnahmen auf der Basis sont quantifiées dans le tableau ci-après sur la base des
der Zahlen der Rechnung 1987. Es sei darauf hingewiesen, données du compte 1987. Précisons que ces estimations
dass bei diesen Schätzungen der Grad der Unsicherheit hoch comportent de nombreux facteurs d'incertitude.
zu veranschlagen ist.
98 Finanzplan Plan financier
Geschätzter Mehrertrag (+) / Minderertrag (-) für das Estimation des recettes supplémentaires (+) ou moin-
Rechnungsjahr 1987 dres (-) durant l'exercice 1987
Mio Fr. mio Fr.
1. Umsatzsteuer -130 1. Impôt sur le chiffre d'affaires -130
• Beseitigung der taxe occulte für Steuer- -1710 • Elimination de la taxe occulte pour les as- -1 710
Pflichtige sujettis
• Aufhebung Engrossatz, Unterstellung De- -20 • Suppression du taux de gros, assujettis- -20
tailhändler, Anhebung der Umsatzlimite sèment des détaillants, relèvement de la
limite du chiffre d'affaires
• Energie-WUST +560 • IChA sur l'énergie +560
• Normalsatz im Baugewerbe +535 • Taux normal pour le secteur de la +535
construction
• Dienstleistungen +505 • Prestations de services +505
2. Stempelabgaben +90 2. Droits de timbre +90
• Befreiung der Handelsbestände von der -220 • Exonération des stocks commerciaux du -220
Umsatzabgabe droit de négociation
• Befreiung der Euro-Emissionen und -280 • Exonération des euro-émissions et des . -280
Ausland/Ausland-Geschäfte mit Obligatio- opérations étranger/étranger sur obliga-
nen von Umsatzabgaben tions du droit de négociation
• Pro-rata-Umsatzbesteuerung ausländi- -80 • Imposition au prorata des transactions -80
scher Geldmarktpapiere sur papiers monétaires étrangers
• Abschaffung der Umsatzabgabe auf der -65 • Suppression du droit de négociation sur -65
Emission von inländischen Obligationen rémission d'obligations suisses
• Emissionsabgabe auf inländischen Obli- +230 • Droit d'émission sur les obligations +230
gationen suisses
• Pro-rata-Umsatzabgabe auf Treuhandan- +330 • Prélèvement d'un droit de négociation au +330
lagen prorata sur les placements fiduciaires
• Stempelabgabe auf Prämien der Lebens- +105 • Droits de timbre sur les primes des assu- +105
Versicherungen rances-vie
• Übrige Massnahmen (insbesondere +70 • Autres mesures (en particulier redéfini- +70
neuer Effektenhändlerbegriff) tion du commerçant de titres)
3. Total Umsatzsteuer und Stempelabgaben -40 3. Impôt sur le chiffre d'affaires et -40
droits de timbre, total
Die grössten Einnahmenausfälle entstehen mit 1,7 Milliarden L'élimination de la taxe occulte entraîne les pertes de re-
durch die Beseitigung der taxe occulte. Die Kompensa- cettes plus élevées (1,7 mia). Les mesures de compensa-
tionsmassnahmen entfallen zu je einem Drittel auf die Ener- tion se répartissent pour un tiers chacune entre l'imposition
giebesteuerung, die Einführung des WUSt-Normalsatzes de l'énergie, l'introduction du taux normal de l'IChA de
von 6,2 Prozent im Baugewerbe (bisher reduzierter Satz) und 6,2 pour cent dans le secteur de la construction (taux réduit
die Besteuerung von ausgewählten Dienstleistungen. jusqu'ici) et l'imposition de certaines prestations de ser-
Die Entlastungsmassnahmen bei den Stempelabgaben be- vices. Les mesures d'allégement proposées au titre des
treffen vorwiegend das Auslandgeschäft und führen zu Aus- droits de timbre, qui concernent essentiellement les opéra-
fällen von rund 650 Millionen, die durch Mehreinnahmen vor tions avec l'étranger, se traduisent par un manque à gagner
allem im Bereich des Inlandgeschäftes aufgefangen werden d'environ 650 millions, qu'il est prévu de compenser par des
sollen. Bei einer Aufhebung der Syndizierungsvorschriften recettes supplémentaires réalisées avant tout sur les opéra-
der Schweizerischen Nationalbank müsste die heute auf tions indigènes. Si les prescriptions de syndication de la
der Emission von Schweizerfranken-Anieihen ausländischer Banque nationale suisse étaient abrogées, il faudrait sup-
Schuldner erhobene Umsatzabgabe abgeschafft werden, primer le droit de négociation prélevé aujourd'hui sur l'émis-
was zusätzliche Mindereinnahmen von gut 200 Millionen sion d'emprunts de débiteurs étrangers libellés en francs
verursachen dürfte. suisses, ce qui provoquerait des moins-values addition-
nelles de passé 200 millions.
Insgesamt repräsentiert die neue Finanzordnung ein sozial Dans l'ensemble, le nouveau régime financier constitue une
ausgewogenes Ganzes, das bei Herausbrechen von Teilen entité socialement équilibrée, qui ne rencontrerait guère un
kaum mehr konsensfähig sein dürfte. Es ist deshalb zu consensus général si certaines parties en étaient retran-
hoffen, dass sie die Verhandlungen in der Bundesversamm- chées. Il faut donc espérer qu'il sortira indemne des discus-
lung und die Volksabstimmung unbeschadet übersteht. Der sions au Parlement et de la votation populaire. La date de
Zeitpunkt der Inkraftsetzung ist von der Behandlungsdauer son entrée en vigueur dépend de la durée de son examen et
und dem Zeitbedarf für die Schaffung der Ausführungsbe- du temps nécessaire à la création des dispositions d'exécu-
stimmungen (Verordnungen) abhängig. tion (ordonnances).
Finanzplan Plan financier 99
5 Haushaltsentwicklung im einzelnen 5 Evolution des finances dans le
détail
51 Ausgaben 51 Dépenses
Grafische Darstellungen zum voraussichtlichen Verlauf der Les graphiques traçant l'évolution probable des dépenses
Ausgaben nach Aufgabengebieten bis 1990 finden sich in par groupes de tâches jusqu'en 1990 figurent dans les cha-
den entsprechenden Kapiteln der Botschaft zum Voran- pitres correspondants du message concernant le budget
schlag 1990. Die Ausgabenentwicklung nach Sachgruppen, 1990. Les tableaux en annexe du présent rapport (p. 116ss)
Aufgaben und volkswirtschaftlichen Gesichtspunkten ist in indiquent l'évolution des dépenses par groupes spécifiques,
den Tabellen im Anhang zu diesem Bericht (S. 116 ff.) dar- par groupes de tâches et en fonction de critères économi-
gestellt. ques.
511 Soziale Wohlfahrt 511 Prévoyance sociale
Tabelle / Tableau 6
Wachstums-
V1990B F 1991 PF P1992P P1993 P rate 1989-93
%
in Millionen 6 375 6 477 7 162 7 266 en millions
in % Vorjahr +10,3 +1,6 +10,6 + 1,4 +5,9 en % de l'année précédente
Hauptursache für das reale Wachstum der sozialen Wohl- Ce groupe de tâches est en expansion, principalement en rai-
fahrt sind die periodischen Rentenanpassungen an die son de l'adaptation périodique des rentes à l'évolution
Lohn- und Preisentwicklung, die 10. AHV-Revision sowie des prix et des salaires et de la 10ème révision de l'AVS.
die weiterhin wachsenden Rentnerzahlen.
In den Planungszahlen für das Jahr 1992 ist bei der AHV/IV Pour l'AVS/AI, les chiffres du plan comprennent, pour l'année
entsprechend dem Zweijahresrhythmus eine generelle Ren- 1992, conformément au rythme bisannuel ponctuant l'évolu-
tenanpassung von 6,3 Prozent eingerechnet, was Mehraus- tion de ce secteur, une adaptation générale des rentes de
gaben von 276 Millionen ergeben dürfte. 6,3 pour cent qui engendrera des dépenses supplémentaires
de 276 millions.
Ins Gewicht fallende Mehraufwendungen wird die im Finanz- La 10ème révision de l'AVS, nouvellement prise en compte
plan neu berücksichtigte 10. AHV-Revision (ab 1992: +288 par le plan financier, aura pour conséquence un accroisse-
Mio) zur Folge haben. Zur teilweisen Finanzierung wird eine ment des dépenses (dès 1992:+228 mio). Il est prévu d'aug-
stufenweise Erhöhung der Tabaksteuersätze vorgeschla- menter progressivement les taux d'imposition du tabac pour
gen, die den Mehrbedarf jedoch bei weitem nicht zu decken couvrir une partie de ces dépenses supplémentaires mais
vermag. Der Bundesrat beabsichtigt, im Verlaufe des Herb- cette mesure est loin de combler la différence. Le Conseil fé-
stes 1989 die Botschaft zur 10. AHV-Revision zuhanden der déral a l'intention de soumettre aux Chambres, dans le cou-
eidg. Räte zu verabschieden. Mit Ausnahme des Rentenal- rant de l'automne 1989, un message à l'appui de la 10ème
ters sollen Mann und Frau im gesamten Beitrags- und Lei- révision de l'AVS. A l'exception de l'âge donnant droit à la re-
stungsbereich der AHV/IV gleichgestellt werden. Auf eine Er- traite, l'homme et la femme seront mis sur un pied d'égalité
höhung der Beiträge der Arbeitgeber und der Versicherten pour tout ce qui touche aux cotisations et aux prestations de
soll verzichtet werden. Im Finanzplan sind in den Jahren 1992 l'AVS/AI. Il faut renoncer à augmenter les cotisations des em-
und 1993 288 beziehungsweise 287 Millionen berücksichtigt. ployeurs et des assurés. Le plan financier prévoit, pour les
Es darf damit gerechnet werden, dass sich diese Beträge im années 1992 et 1993, 288 et 287 millions de dépenses. On
Laufe der Jahre reduzieren werden. peut s'attendre à ce que ces montants diminuent au fil des
années.
Zur Zeit steht die Volksinitiative «für eine finanziell trag- L'initiative populaire "pour une assurance-maladie finan-
bare Krankenversicherung (Krankenkasseninitiative)» in cièrement supportable" (initiative des caisses-maladie)
der parlamentarischen Beratung. Der Ständerat hat als est actuellement en discussion au Parlement. Le Conseil des
Erstrat die Ablehnung der Initiative beschlossen und gleich- Etats, en l'occurrence Conseil prioritaire, a décidé le rejet de
zeitig einen Gegenentwurf auf Gesetzesstufe verabschiedet. l'initiative et propose un contre-projet au niveau législatif, le-
Dieser umfasst vor allem die unbestrittenen Punkte des sei- quel contient essentiellement les points non contestés du pré-
nerzeitigen Sofortprogrammes. Der Bundesrat hat kürzlich cédent programme immédiat. Le Conseil fédéral a récem-
beschlossen, eine Expertenkommission zu beauftragen, Vor- ment décidé de mandater une commission d'experts chargée
schläge zu einer Revision des Krankenversicherungsgeset- de préparer des propositions de révision de la loi sur l'assu-
zes zu erarbeiten. Für die ganze Planungsperiode werden die rance-maladie. Pour toute la période de planification, les sub-
Bundesbeiträge an die Krankenkassen nach den geltenden ventions aux caisses-maladie sont évaluées sur la base de
Gesetzesbestimmungen eingestellt (vgl. Ausführungen unter la législation en vigueur (cf. explications chiffre 212.3 du mes-
Ziff. 212.3 der Botschaft zum Voranschlag 1990). Allfällige sage concernant le budget 1990). Les chiffres du plan finan-
Mehraufwendungen als Folge der verschiedenen sich im cier ne tiennent pas compte de dépenses supplémentaires
Gang befindlichen Revisionsbestrebungen - unter anderem qui découleraient des réformes en cours, entre autres de la
der Vorschlag einer nationalrätlichen Kommission auf Erhö- proposition d'une commission du Conseil national d'augmen-
hung der Krankenkassensubventionen um 300 Millionen pro ter les subventions aux caisses-maladie de 300 millions par
Jahr - sind in den Finanzplanzahlen nicht enthalten. an.
100 Finanzplan Plan financier
512 Landesverteidigung 512 Défense nationale
Tabelle / Tableau 7
Wachstums-
V1990 B F 1991 PF P1992P P1993 P rate 1989-93
%
in Millionen 5 771 6 166 6 324 6 880 en millions
in % Vorjahr + 10,9 +6,8 +2,6 +8,8 +7,2 en % de l'année précédente
Nach Ausklammerung von Sonderfaktoren, namentlich Zah- Corrigées des facteurs extraordinaires, notamment les paie-
lungsspitzen und Kompensationen im Zusammenhang mit ments très élevés et les compensations relatives au nouvel
dem neuen Kampfflugzeug, dem Panzer 87 Leopard sowie avion de combat, au char 87 Léopard et aux mesures décré-
den Beschäftigungsmassnahmen 1983, verzeichnen die tées en 1983 en vue de promouvoir l'emploi, les dépenses
Ausgaben für die Landesverteidigung in den Planungsjahren de la défense nationale progressent en moyenne annuelle de
einen durchschnittlichen Jahreszuwachs von 4,6 Prozent. 4,6 pour cent durant la période de planification.
Knapp 96 Prozent der Verteidigungsausgaben beansprucht La défense nationale militaire absorbe près de 96 pour cent
die militärische Landesverteidigung. Die militärischen In- des dépenses consacrées à la défense. Les investisse-
vestitionen erhöhen sich im Durchschnitt der Jahre 1989 bis ments militaires présentent, pour les années 1989 à 1993,
1993 um jährlich elf Prozent (unbereinigt) beziehungsweise une croissance annuelle moyenne de 11 pour cent (valeur
5,5 Prozent (bereinigt). Die Bereinigung der effektiven Inve- non corrigée des facteurs susmentionnés) et de 5,5 pour cent
stitionsaufwendungen von Sonderbewegungen ermöglicht (après correction). Une appréciation raisonnable des dé-
erst eine vernünftige Beurteilung der Militäraufwendungen. penses militaires n'est possible que si les dépenses d'inves-
So wird für die militärischen Investitionen ein auf vier Jahre tissement sont rectifiées en tenant compte des facteurs ex-
ausgelegter Finanzrahmen bewilligt, der aufgrund besonde- traordinaires. Ainsi, les investissements militaires autorisés
rer Zahlungsbedürfnisse für umfangreiche Rüstungsvorha- dans le cadre d'une enveloppe financière portant sur quatre
ben in sehr unterschiedliche Jahrestranchen (Zahlungsspit- ans se répartissent en tranches annuelles très inégales, en
zen und Kompensationen) aufgeteilt werden kann. Für die fonction des besoins de crédits de paiements liés à de vastes
vorgesehene Beschaffung des neuen Kampfflugzeuges sind projets d'armement (paiements très élevés et paiements
beispielsweise 1991 und 1993 Zahlungsspitzen von 60 be- compensatoires). En 1991 et 1993 par exemple, des paie-
ziehungsweise 370 Millionen eingestellt. Im Jahre 1989 ist ments de 60 millions et de 370 millions sont inscrits en vue
unter diesem Titel bereits eine Vorkompensation von 60 Mil- d'acquérir un nouvel avion de combat. En 1989, une compen-
lionen geleistet worden. Im Zusammenhang mit der Beschaf- sation préalable de 60 millions a déjà été effectuée à ce titre.
fung des Panzers 87 Leopard (Rüstungsprogramm 1984, 2. En 1989 également, il a été procédé, pour un montant total
Teil) und den Beschäftigungsmassnahmen 1983 wurden im de 159 millions, à des compensations de paiements très éle-
Jahre 1989 ausserdem Kompensationen früherer Zahlungs- vés intervenus précédemment, consécutifs à l'acquisition du
spitzen von insgesamt 159 Millionen erbracht. char 87 Léopard (programme d'armement 1984, 2ème par-
tie) et aux mesures prises en 1983 afin de promouvoir l'em-
ploi.
Der Anteil der Investitionen an den Ausgaben des Militärde- La part des investissements dans les dépenses du Départe-
partementes erhöht sich in der Planungsperiode von 55,3 auf ment militaire augmente de 55,3 à 58,5 pour cent durant la
58,5 Prozent. Diese Entwicklung entspricht der langjährigen période de planification. Cette évolution correspond à la po-
Politik des Departementes, einen möglichst grossen Teil litique suivie par le Département depuis de nombreuses an-
seiner Ausgaben für die Verstärkung der Kampfkraft der nées, qui consiste à consacrer la plus grande partie possible
Armee aufzuwenden. Die überproportional steigenden Be- des dépenses militaires au renforcement de la puissance de
schaffungskosten moderner Waffensysteme haben zur combat de l'armée. En raison de leur coût d'acquisition éle-
Folge, dass die Aufrechterhaltung eines bestimmten Abhal- vé, les systèmes d'armes modernes enregistrent une aug-
tepotentials (Dissuasion) immer mehr Mittel erfordert. Das Mi- mentation plus que proportionnelle des dépenses, ce qui ren-
litärdepartement sieht sich deshalb veranlasst, im Rahmen chérit le prix du maintien d'un certain potentiel de dissuasion.
seiner langfristigen Planung nach neuen Mitteln und Wegen Par conséquent, le Département militaire se voit contraint de
zu suchen, um trotz beschränkten Krediten die Verteidi- chercher à long terme de nouvelles solutions pour conserver
gungsbereitschaft der Armee bewahren zu können. le potentiel de défense de l'armée en dépit de crédits limités.
Für die laufenden Ausgaben (Personal- und Sachausga- Au chapitre des dépenses courantes du Département mili-
ben) des Militärdepartementes wird im Durchschnitt der Vor- taire fédéral (dépenses de personnel et d'équipement), il faut
anschlags- und Finanzplanjahre mit einem jährlichen Zu- s'attendre à une augmentation annuelle moyenne de 3,6 pour
wachs von 3,6 Prozent gerechnet. Es ist den seit Jahren vom cent durant l'exercice budgétaire et la période prise en
Militärdepartement unternommenen Rationalisierungs- und compte pour l'établissement du plan financier. C'est grâce
Sparanstrengungen zuzuschreiben, dass die Zuwachsrate aux efforts de rationalisation et d'économies déployés par le
nicht wesentlich höher ausfällt. Allerdings wird die laufende Département militaire depuis des années que le taux d'ac-
Neubeschaffung hochentwickelter Waffensysteme in Zukunft croissement des dépenses n'est pas beaucoup plus élevé.
zu höheren Aufwendungen für deren Unterhalt und Betrieb Cependant, les acquisitions de nouveaux systèmes d'armes
führen. In der Planungsperiode kommt dies insbesondere sophistiqués entraîneront des dépenses futures plus impor-
beim Unterhalt von Motorfahrzeugen und Panzern zum Aus- tantes d'entretien et d'exploitation. C'est déjà le cas en ce qui
druck, wofür im jährlichen Durchschnitt mit Mehrausgaben concerne l'entretien du parc des véhicules à moteur et des
von 11,2 Prozent gerechnet wird. chars d'assaut puisque, pour la présente période de planifi-
cation, il faut escompter un accroissement moyen annuel des
dépenses de 11,2 pour cent.
Finanzplan Plan financier 101
Die Ausgaben für die zivile Landesverteidigung (rund 4% Quant aux dépenses de la défense civile (environ 4% des
der Verteidigungsausgaben) wachsen im Durchschnitt pro dépenses consacrées à la défense), elles progressent en
Jahr um 3,4 Prozent. Ins Gewicht fallende Mehraufwendun- moyenne de 3,4 pour cent par an. L'acquisition d'émetteurs
gen verursacht die Beschaffung des Ortsfunks, für die mit be- et récepteurs de radio locale entraînera des dépenses sup-
sonderer Botschaft noch ein Verpflichtungskredit anzube- plémentaires importantes, pour lesquels un crédit d'engage-
gehren sein wird. Demgegenüber sind die Beiträge an Zivil- ment sera sollicité par voie de message. Les subventions al-
schutzbauten während der Dauer der Planungsperiode ins- louées aux abris de la protection civile régressent en re-
gesamt rückläufig. vanche durant la présente période de planification.
513 Verkehr und Energie 513 Communications et énergie
Tabelle / Tableau 8
Wachstums-
V1990B F 1991 PF P1992P P1993 P rate 1989-93
%
in Millionen 4 680 5 005 5 286 5 407 en millions
in % Vorjahr + 1,7 +6,9 +5,6 +2,3 +4,1 en % de l'année précédente
Die Ausgaben für den Bereich Verkehr und Energie wachsen Ce secteur présente une augmentation moyenne des dé-
in der Planungsperiode um durchschnittlich 4,1 Prozent. penses de 4,1 pour cent pour la période considérée par le
Bereinigt man allerdings die wegen der Kaiseraugst-Entschä- plan. Si l'on corrige les chiffres de 1989 «faussés» par le ver-
digung um 350 Millionen überhöhte Ausgangsbasis 1989, so sement unique de l'indemnité de 350 millions pour l'abandon
legt der Aufgabenbereich um 6,2 Prozent zu. Während sich de Kaiseraugst, le taux d'accroissement des dépenses de ce
die Ausgaben für den Strassenverkehr (+5,3%) im secteur passe à 6,2 pour cent. Alors que les dépenses pour
Rahmen der Gesamtausgaben entwickeln, nehmen jene für les routes (+5,3%) évoluent au rythme des dépenses totales,
den öffentlichen Verkehr stärker zu (+6,5%). Im Jahre 1993 celles qui ont trait aux transports publics progressent plus
dürften von den Verkehrsausgaben rund 46 Prozent auf den fortement (+6,5%). En 1993, les dépenses consacrées aux
Strassenverkehr und 48 Prozent auf den öffentlichen Verkehr communications se répartiront à raison de 46 pour cent pour
entfallen. les routes et de 48 pour cent pour les transports publics.
Im Strassenbereich werden die Kredite für den National- Dans le domaine des routes, les crédits destinés à la
strassenbau ab 1991 wieder auf 1 bis 1,1 Milliarden anwach- construction des routes nationales s'accroîtront à nouveau
sen (+6%). Zunehmend ins Gewicht fallen die steigenden dès 1991 pour atteindre 1 à 1,1 milliard (+6%). On enregistre
Ausgaben für den Nationalstrassenunterhalt (+9,6%). surtout une hausse des dépenses d'entretien des routes
Überdurchschnittliche Wachstumsraten sind auch bei den nationales (+9,6%). Les routes principales (+9,3%) et les
Hauptstrassen (+9,3%) sowie den Umwelt- und Land- mesures de protection de l'environnement et du paysage
schaftsschutzmassnahmen (+10,7%) zu verzeichnen. Da (+10,7%) accusent également des taux d'accroissement su-
die zweckfinanzierten Strassenverkehrsausgaben stärker périeurs à la moyenne. Les dépenses routières financées par
zunehmen als die zweckgebundenen Treibstoffzollerträge, des recettes affectées augmentant plus fortement que le pro-
führen die steigenden Ausgabenüberschüsse zu einem duit affecté des droits d'entrée sur les carburants, les excé-
Abbau der Rückstellung «Strassenverkehr». Verglichen dents de dépenses croissants provoquent une diminution de
mit dem Stand Ende 1989 (rund 2,2 Mia) vermindert sie sich la provision pour la circulation routière. Par rapport au niveau
bis 1993 voraussichtlich um 33 Prozent. Gesamthaft ergibt qu'elle atteindra à fin 1989 (2,2 mia environ), elle diminuera
sich folgende Entwicklung: vraisemblablement de 33 pourcentjusqu'en 1993. Dans l'en-
semble, l'évolution escomptée est la suivante:
Tabelle / Tableau 9
V1990B I F 1991 PF P1992P P1993P
Millionen Franken - millions de francs
Zweckfinanzierte Strassenverkehrs- 2 458 2 620 2 776 2 860 Dépenses routières financées par
abgaben 1 des recettes affectées 1
Zweckgebundene Treibstoffzollerträge 2 385 2 455 2 525 2 605 Produit affecté des droits sur les
carburants
Stand Rückstellung Ende Jahr 2 131 1966 1 715 1460 Etat de la provision à la fin de
l'année
'inkl. strassenverkehrsbedingte Beiträge in anderen Ausgabenbereichen Y compris les contributions nécessitées par le trafic routier dans d'autres
groupes de tâches
Beim öffentlichen Verkehr wird das überdurchschnittliche La croissance supérieure à la moyenne des dépenses en fa-
Wachstum vor allem durch die steigende Infrastrukturlei- veur des transports publics provient avant tout d'un net ac-
stung des Bundes an die SBB sowie die Investitionen in croissement de la contribution fédérale aux frais d'infra-
den Transitverkehr verursacht. Der zunehmende Infrastruk- structure des CFF ainsi que des investissements en matière
turaufwand und die stagnierenden Infrastrukturbeiträge der de trafic de transit. L'augmentation de cette contribution fé-
102 Finanzplan Plan financier
SBB führen beim Bund zu einer Mehrbelastung von durch- dérale et la stagnation de la participation des CFF aux frais
schnittlich 11 Prozent pro Jahr. Demgegenüber wird der Bund d'infrastructure entraînent, pour la Confédération, des
durch die Ende 1992 auslaufenden Tariferleichterungsmass- charges supplémentaires de 11 pour cent par an. En re-
nahmen entlastet. In der Planungsperiode sind für die Über- vanche, la Confédération bénéficiera, à fin 1992, de la sup-
gangslösung Huckepacktransit (BLS und SBB) insgesamt pression des charges afférentes aux mesures d'allégements
191 Millionen eingestellt. Für die Projektierung der Neuen Ei- tarifaires en faveur des transports publics. Le plan financier
senbahn-Alpentransversale, Sondierbohrungen sowie ver- tient compte de 191 millions au total inscrits pour la solution
kehrspolitische Begleituntersuchungen, sind rund 130 Millio- transitoire prévue pour le ferroutage (BLS et CFF). L'éta-
nen reserviert. Die Beiträge an die konzessionierten Trans- blissement du projet de la nouvelle ligne ferroviaire à tra-
portunternehmungen liegen mit einer durchschnittlichen vers les Alpes, les forages et des études complémentaires
Wachstumsrate von 3,2 Prozent unter der Entwicklung der y afférentes coûteront 130 millions environ. Les subventions
Gesamtausgaben. aux entreprises de transport concessionnaires évoluent,
avec un taux d'accroissement moyen de 3,2 pour cent, à un
rythme plus lent que les dépenses totales.
514 Unterricht und Forschung 514 Enseignement et recherche
Tabelle / Tableau 10
Wachstums-
V1990 B F 1991 PF P1992 P P1993 P rate 1989-93
%
in Millionen 2 754 2 941 3013 3 120 en millions
in % Vorjahr +9,1 +6,8 +2,5 +3,6 +5,4 en % de l'année précédente
Zwischen 1985 und 1990 werden die Ausgaben für Unterricht Entre 1985 et 1990, les dépenses d'enseignement et de re-
und Forschung im Jahresdurchschnitt um rund acht Prozent cherche augmenteront en moyenne de huit pour cent envi-
oder insgesamt annähernd um 50 Prozent zunehmen. Diese ron par an, soit au total de près de 50 pour cent. Ce taux
überdurchschnittlich expansive Entwicklung wurde na- d'expansion supérieur à la moyenne provient notamment
mentlich durch den Nachholbedarf unseres Landes im de la nécessité, pour notre pays, de rattraper son retard dans
Bereich der Informatik und der Ingenieurwissenschaften, le domaine de l'informatique et des sciences de l'ingénieur,
durch die weltweiten Anstrengungen im Bereich der Hoch- des efforts à l'échelle planétaire consentis dans le secteur
technologie, durch die Weiterentwicklung der Eidgenössi- des hautes technologies, du développement des Ecoles po-
schen Technischen Hochschulen auf Grund der Hayek- lytechniques fédérales consécutif à l'analyse Hajek et des
Analyse sowie durch zunehmende Forderungen aus Politik exigences croissantes, d'ordre social et politique, à l'égard
und Gesellschaft gegenüber Forschung und Wissenschaft de la recherche et de la science. Après une phase relative-
ausgelöst. Aus finanzpolitischen Gründen wäre eine Norma- ment longue de croissance ininterrompue, il serait souhaita-
lisierung in diesem Bereich nach einer mehrjährigen Phase ble, pour des raisons de politique financière, qu'une norma-
ungebrochenen Wachstums wünschbar. Allein die Tatsache, lisation intervienne dans ce secteur. Le taux d'accroisse-
dass die Zuwachsrate des bisherigen Finanzplanes von 3,9 ment des dépenses de 3,9 pour cent pris en compte par le
Prozent im Budget 1990 massiv auf 9,1 Prozent revidiert dernier plan financier a été relevé à 9,1 pour cent dans le bud-
werden musste, zeigt, dass damit nicht gerechnet werden get de 1990. Ce relèvement massif prouve à lui seul qu'une
kann. Aus verschiedenen Gründen ist dieser Aufgabenbe- telle normalisation est assez aléatoire. Ce groupe de tâches
reich schwer steuerbar: est, pour différentes raisons, difficile à contrôler:
• Legislaturplanung und Beitragsperioden nach For- • Le programme de la législature et les périodes de sub-
schungs- und Hochschulförderungsgesetz sind zeitlich ventionnement de la loi sur l'aide aux universités et de
und sachlich ungenügend aufeinander abgestimmt. la loi sur la recherche ne sont pas suffisamment harmo-
nisés quant à la matière et quant au découpage des pé-
riodes dans le temps.
• Der Bereich ist durch komplexe Organisationsstruktu- • Le domaine de la science et de la recherche est caracté-
ren geprägt, die dem Besitzstands- und Quotendenken risé par des structures complexes, qui respectent l'état
entgegenkommen und die Prioritätensetzung erschwe- actuel figé des attributions et des quotas, ce qui en-
ren. trave la fixation de priorités.
• Als Folge des raschen Wandels in Wirtschaft und Ge- • Les mutations rapides qui affectent l'économie et la so-
sellschaft sowie zunehmender internationaler Ver- ciété et l'interdépendance croissante de notre pays
flechtung muss oft kurzfristig auf neue Herausforderun- avec l'étranger contraignent souvent à faire promptement
gen reagiert werden (Beispiele: Informatiksonderpaket, face aux nouveaux défits (exemples: les mesures parti-
europäische Forschungszusammenarbeit, Weiterbil- culières prises en faveur de l'informatique, la collabora-
dungsoffensive). tion européenne en matière de recherche, les mesures
spéciales en faveur de la formation continue, regroupées
sous le titre d'offensive pour le perfectionnement).
Finanzplan Plan financier 103
Damit künftig in einem wesentlichen Teilbereich die verfüg- Afin que les moyens disponibles soient à l'avenir utilisés de
baren Mittel noch optimaler eingesetzt werden können, wird manière optimale dans cet important domaine, le Départe-
das Eidg. Departement des Innern in den nächsten Jahren ment de l'intérieur va procéder durant ces prochaines années
eine systematische Forschungsevaluation betreiben. à une évaluation de la recherche.
Von den Ausgaben für Unterricht und Forschung entfallen in Durant la présente période de planification, environ 50 pour
der Planungsperiode 50 Prozent auf die Eidgenössischen cent des dépenses d'enseignement et de recherche sont
Technischen Hochschulen (34%) und die Förderung der consacrés aux Ecoles polytechniques fédérales (34%) et
kantonalen Universitäten (16%). Die Grundlagenfor- à l'aide aux universités cantonales (16%). La recherche
schung (15%) und die angewandte Forschung (15%) be- fondamentale (15%) et la recherche appliquée (15%) en
anspruchen zusammen 30 Prozent. Die restlichen Mittel ent- absorbent 30 pour cent; quant à la formation profession-
fallen auf die Berufsbildung (15%) und auf die Volks- und nelle (15%) et aux écoles primaires et moyennes (4%),
Mittelschulen (4%). elles se partagent le solde des moyens disponibles.
Die Ausgaben für die Hochschulen werden in der Planungs- Les dépenses en faveur des hautes écoles font apparaître
periode jährlich um 4,9 Prozent zunehmen. Ausgehend vom une augmentation annuelle moyenne de 4,9 pour cent durant
hohen Niveau des Budgets 1990 wird sich in den Folgejah- la période de planification. Compte tenu du niveau élevé des
ren die Entwicklung etwas abflachen. Eine Zahlungsspitze dépenses prises en compte par le budget 1990, les années
von rund 60 Millionen wird sich allerdings 1991 im Informa- suivantes enregistreront un certain fléchissement de leur pro-
tikbereich (Beschaffung des Supercomputers für das natio- gression. L'année 1991 sera néanmoins caractérisée par des
nale Rechenzentrum im Tessin) und als Folge der Weiterbil- paiements très élevés (60 mio environ) en faveur du secteur
dungsoffensive einstellen. informatique (acquisition du super-ordinateur pour le centre
national de calcul au Tessin) et des mesures spéciales en
faveur de la formation continue.
Die Grundlagenforschung soll in den nächsten Jahren mit La recherche fondamentale se stabilisera ces prochaines
einer Wachstumsrate von 3,6 Prozent verstetigt werden. années à un taux d'accroissement annuel de 3,6 pour cent.
Dabei wird allerdings der Schweizerische Nationalfonds mit Le Fonds national suisse de la recherche scientifique
einer jährlichen Erhöhung seiner Mittel um 5,3 Prozent wei- conserve sa place privilégiée puisque ses fonds augmentent
terhin eine privilegierte Stellung einnehmen. Die dem CERN de 5,3 pour cent par an. Pour compenser l'avance faite au
1987/88 geleisteten Beitragsvorauszahlungen von 60 Millio- CERN en 1987/88 (60 mio), les contributions ordinaires au
nen können in den Jahren 1990 bis 1992 durch reduzierte CERN seront réduites durant les années 1990 jusqu'à 1992.
Beiträge kompensiert werden. Ab 1993 wird wieder die or- Dès 1993, la subvention ordinaire (20 mio) est rétablie.
dentliche Subvention (20 Mio) vorgesehen.
Die Mittel für die angewandte Forschung werden im Jah- Les moyens consacrés à la recherche appliquée vont pro-
resdurchschnitt markant um 8,7 Prozent erhöht. Der Zu- gresser fortement pour atteindre un taux annuel d'accroisse-
wachs ist zur Hauptsache bedingt durch ment de 8,7 pour cent. Celui-ci s'explique pour les raisons
suivantes:
• intensivierte Programmabwicklung im Rahmen der Euro- • développement intensifié des programmes de l'Agence
päischen Weltraumorganisation ESA, allenfalls ver- spatiale européenne (ASE) et augmentation consécu-
bunden mit der Erhöhung unserer Beteiligung an einzel- tive de notre participation à différents programmes par-
nen Teilprogrammen; tiels;
• verstärkte Förderung der praxisorientierten For- • promotion de la recherche axée sur la pratique ainsi
schung sowie der CIM-Forschung im Rahmen der Wei- que de la recherche tournée vers les nouvelles techni-
terbildungsoffensive. ques de fabrication intégrée par ordinateur (CIM) dans
le cadre des mesures spéciales en faveur de la formation
continue (regroupées sous le titre d'offensive pour le per-
fectionnement).
Bei den Volks- und Mittelschulen macht sich ab 1991 der La suppression, dès 1991, des subventions spéciales limi-
Wegfall der befristeten Informatiksonderbeiträge bemerkbar, tées dans le temps allouées au secteur de l'informatique se
so dass der durchschnittliche jährliche Zuwachs auf 3,1 fait sentir au niveau des écoles primaires et moyennes, li-
Prozent begrenzt werden kann. Im Bereich der Berufsbil- mitant ainsi leur taux d'accroissement annuel à 3,1 pour cent.
dung löst die «Weiterbildungsoffensive» ab 1991 fürdieCIM- En matière de formation professionnelle, les mesures spé-
Bildungszentren und weitere Massnahmen zusätzlichen ciales en faveur de la formation continue dont bénéficient dès
Zahlungsbedarf aus. Die Ausgaben erhöhen sich deshalb im 1991 les centres de formation CIM couplées à diverses au-
Jahresdurchschnitt um 7,2 Prozent. tres mesures occasionnent un accroissement des besoins de
paiements. Les dépenses augmentent par conséquent de 7,2
pour cent par an en moyenne.
104 Finanzplan Plan financier
515 Landwirtschaft und Ernährung 515 Agriculture et alimentation
Tabelle / Tableau 11
Wachstums-
V1990B F 1991 PF P1992P P1993 P rate 1989-93
%
in Millionen 2 398 2 426 2 453 2 509 en millions
in % Vorjahr -0,9 + 1,2 + 1,1 +2,3 +0,9 en % de l'année précédente
Die Ausgaben für diesen Bereich weisen über den ganzen Les dépenses de ce groupe accusent pour toute la période
Zeitraum ein unterdurchschnittliches Wachstum auf. Dabei de planification une croissance inférieure à la moyenne. Il faut
ist allerdings zu berücksichtigen, dass die Folgekosten künf- cependant relever que les chiffres du plan ne tiennent pas
tiger landwirtschaftlicher Einkommensbegehren in den compte des conséquences financières des prochaines re-
Finanzplanzahlen nicht enthalten sind. vendications des milieux agricoles en matière de prix.
Die Sicherstellung des Absatzes verschiedener landwirt- La garantie d'écoulement de divers produits agricoles (lait,
schaftlicher Produkte (Milch, Getreide, Raps. Zucht- und céréales, colza, bétail d'élevage et de rente) continuera à
Nutzvieh) wird weiterhin hohe Bundesmittel erfordern. Be- coûter cher à la Confédération. Les dépenses du compte lai-
sonders ins Gewicht fallen die Aufwendungen der Milchrech- tier (1024 mio en 1991) sont particulièrement élevées. L'a-
nung (1 024 Mio im Jahre 1991). Zu höheren Aufwendungen daptation des paiements directs au renchérissement
führt die Anpassung der Direktzahlungen an die Teuerung (contributions à l'exploitation agricole du sol dès 1990, contri-
(Bewirtschaftungsbeiträge ab 1990, Kostenbeiträge ab 1991 butions à certains frais dès 1991 et 1993) entraîne des aug-
bzw. 1993). Vorschläge zur Einführung weiterer, an verschie- mentations de dépenses. Une commission d'experts étudie
dene Auflagen geknüpfter Direktzahlungen auf neuer actuellement des propositions visant à introduire des paie-
Rechtsgrundlage werden im Rahmen einer Expertenkom- ments directs, octroyés à certaines conditions en vertu d'une
mission erarbeitet. In die Schlussfolgerungen dieser Abklä- nouvelle base légale. Le présent document contient, au cha-
rungen werden auch die Ergebnisse einer Überprüfung der pitre des conclusions, les résultats d'un examen de la poli-
schweizerischen Agrarpolitik im Rahmen der GATT-Ver- tique agricole suisse sous l'angle des négociations avec
handlungen einfliessen müssen. le GATT.
Zu erwähnen sind im weiteren die neu vorgesehenen Beiträ- Il convient également de mentionner les nouvelles subven-
ge an den Abbau überhöhter Tierbestände aus Gewässer- tions visant à réduire le cheptel, pour des raisons de pro-
schutzgründen, wofür jährlich 32 Millionen eingeplant sind. tection des eaux; elles s'élèveront à 32 millions de francs
par an.
Für technische Massnahmen, insbesondere Meliorationen Des crédits légèrements plus élevés, consécutifs au niveau
und landwirtschaftliche Investitionskredite, sind ausgehend réduit du budget de 1990, sont prévus au titre des mesures
vom reduzierten Stand im Voranschlag 1990 leicht höhere techniques, pour les améliorations foncières et les crédits
Mittel eingestellt. Bei den sozialen Massnahmen ist 1992 d'investissement agricoles en particulier. Au titre des me-
eine weitere Anpassung der Familienzulagen in der Landwirt- sures sociales, une nouvelle adaptation des allocations fa-
schaft vorgesehen. miliales versées aux agriculteurs est prévue pour 1992.
Der Oeckungsgrad der Ausgaben für Landwirtschaft und Le taux de couverture des dépenses du groupe agriculture
Ernährung durch zweckgebundene Einnahmen bleibt mit et alimentation, calculé en fonction des recettes affectées,
rund 30 Prozent praktisch konstant. est, avec environ 30 pour cent, pratiquement constant.
516 Beziehungen zum Ausland 516 Relations avec l'étranger
Tabelle / Tableau 12
Wachstums-
V1990 B F 1991 PF P1992 P P1993 P rate 1989-93
%
in Millionen 1 839 1 919 2 022 2 104 en millions
in % Vorjahr +24,9 +4,3 +5,4 +4,1 +9,3 en % de l'année précédente
Das Wachstum der Ausgaben für die Beziehungen zum Les dépenses de ce groupe enregistrent une fois de plus un
Ausland liegt mit einer Zuwachsrate von 9,3 Prozent erneut taux d'accroissement (+9,3%) nettement supérieur à la
klar über dem Durchschnitt der Gesamtausgaben. Dies ist moyenne de l'ensemble des dépenses. Cette progression ré-
hauptsächlich dem für 1990 budgetierten ausserordentlichen sulte de l'augmentation extraordinaire des dépenses budgé-
Ausgabenzuwachs zuzuschreiben (+24,9%), der in erster tées pour 1990 (+24,9%), due en premier lieu à l'afflux crois-
Linie auf den wachsenden Zustrom von Asylbewerbern (20 - sant des requérants d'asile (20'000 à 25'000 nouvelles re-
25 000 neue Gesuche) sowie auf die Beteiligung der Schweiz quêtes) et à la participation de la Suisse aux opérations de
an den friedenserhaltenden Aktionen der UNO in Namibia zu- l'ONU visant à maintenir la paix en Namibie.
rückzuführen ist.
Finanzplan Plan financier 105
Sieht man von diesem ausserordentlichen Zuwachs im Jahre Abstraction faite de cette flambée extraordinaire des dé-
1990 ab, so liegt die Entwicklung der Ausgaben für die Aus- penses en 1990, l'évolution des coûts occasionnés par ce
senbeziehungen in der Planungsperiode (+4,7%) ungefähr groupe de tâches se situe à peu près dans la moyenne de
im Durchschnitt der Gesamtausgaben. l'augmentation de l'ensemble des dépenses (+4.7%) pour la
période de planification actuelle.
Einzig die Ausgaben für die Entwicklungshilfe nehmen Seules les dépenses d'aide au développement augmentent
überdurchschnittlich zu (+8,4%). Mit dieser Ausgabensteige- dans une proportion supérieure à la moyenne (+8,4%). Cet
rung dürfte unsere öffentliche Entwicklungshilfe bis 1993 auf accroissement devrait nous permettre de nous rapprocher de
0,34 Prozent des Bruttosozialproduktes steigen und damit la moyenne des pays industrialisés occidentaux (1988:
- gemäss der vom Bundesrat seit mehreren Jahren verfolg- 0,35%) pour atteindre 0,34 pour cent du produit intérieur brut
ten Zielsetzung - dem Durchschnitt der westlichen Industrie- en 1993, conformément à l'objectif fixé par le Conseil fédéral
länder (1988: 0,35%) stark angenähert werden. depuis de nombreuses années.
Mit der für 1990 vorgesehenen Beendigung des UNO-Einsat- L'opération de l'ONU pour le maintien de la paix en Namibie
zes zur Friedenserhaltung in Namibia, an dem die Schweiz arrivant à terme en 1990 - la Suisse y a participé en enga-
durch die Bereitstellung einer Sanitätseinheit teilnimmt, geant une unité d'intervention sanitaire - les dépenses au ti-
werden sich die Ausgaben für die politischen Beziehungen tre des relations politiques diminueront de 30 millions en
1991 um rund 30 Millionen verringern. Allerdings dürfte dieser 1991. Mais cette baisse sera partiellement compensée par
Rückgang durch Mehrausgaben für das Personal, den Bau un accroissement des dépenses de personnel, des frais de
und Erwerb von Gebäuden für unsere diplomatischen und construction et d'acquisition d'immeubles pour nos représen-
konsularischen Vertretungen sowie für ein Darlehen an die tations diplomatiques et consulaires ainsi que par un prêt à
Immobilienstiftung für internationale Organisationen für den la Fondation des immeubles pour les organisations interna-
Bau eines Verwaltungsgebäudes des Flüchtlingshochkom- tionales en vue de financer la construction d'un immeuble ad-
missariats teilweise wettgemacht werden. ministratif pour le Haut Commissariat des Réfugiés.
Im Hinblick auf die Teilnahme der Schweiz an den Weltaus- La participation de la Suisse aux expositions universelles de
stellungen von Sevilla und Genua im Jahre 1992 werden die Seville et de Gênes en 1992 entraîne, pour les années 1990
Aufwendungen für die wirtschaftlichen Beziehungen in den à 1992, un fort accroissement des dépenses au titre des re-
Jahren 1990 - 1992 stark zunehmen (1990: +10 Mio, 1991: lations économiques (1990: +10 mio, 1991: +15mio, 1992:
+15 Mio, 1992:+8 Mio). +8 mio).
Die Ausgaben für die übrigen Hilfeleistungen, die sich im Quant aux dépenses pour les autres mesures d'assistance
Voranschlag 1990 aus den bereits erwähnten Gründen prak- qui, pour les raisons que nous avons évoquées précédem-
tisch verdoppeln, dürften sich ab 1991 auf ihrem erhöhten ment, doublent pratiquement en 1990 et grèvent d'autant le
Niveau stabilisieren. budget, elles devraient, dès 1991, se stabiliser à ce niveau
élevé.
517 Übrige Aufgabengebiete 517 Autres groupes de tâches
Im folgenden wird nur auf jene Aufgabengebiete eingegan- Nous n'aborderons ci-après que les domaines qui jouent un
gen, welche für den Gesamthaushalt von wesentlicher Be- rôle primordial pour l'ensemble du budget, qui présentent une
deutung sind, in der Planungsperiode ein stark überdurch- croissance particulièrement forte durant la période de plani-
schnittliches Wachstum aufweisen oder von den Zahlen des fication ou qui s'écartent sensiblement des données du plan
Finanzplanes vom 3. Oktober 1988 erheblich abweichen. financier du 3 octobre 1988.
Die Ausgaben für Behörden und allgemeine Verwaltung Les dépenses afférentes aux autorités et à l'administration
nehmen um jährlich 56 Millionen (+6,2%) zu. Damit über- générale augmentent de 56 millions (+6.2%) par an. excé-
schreiten sie die bisherigen Planungsannahmen um rund 41 dant ainsi les chiffres admis dans le dernier plan de 41 mil-
Millionen pro Jahr. Zum Ausgabenzuwachs in diesem lions environ par an. Cet accroissement provient avant tout
Bereich tragen vor allem der Teuerungsausgleich und die de la compensation du renchérissement et des mesures
Massnahmen im Personalsektor bei, des weiteren die stei- prises dans le secteur du personnel, de l'augmentation des
genden Aufwendungen für EDV und Büromatik sowie für den dépenses d'informatique et de bureautique ainsi que des dé-
Bau und Unterhalt von Verwaltungsgebäuden. penses de construction et d'entretien des bâtiments adminis-
tratifs.
Der im Bereich Kultur, Erholung, Sport für 1991 ausgewie- Dans le domaine de la culture, des loisirs et des sports,
sene Mehrbedarf von 51 Millionen ist zur Hauptsache auf die l'accroissement des dépenses de 51 millions pour 1991 s'ex-
Ausgaben für die 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft plique pour l'essentiel par les festivités du 700ème anniver-
(+23 Mio), auf höhere Leistungen für Jugend und Sport saire de la Confédération (+23 mio), par l'augmentation des
infolge teuerungsbedingter Anhebung der Entschädigungs- subventions à Jeunesse et Sport (+14 mio) due à la forte ma-
ansätze (+14 Mio), auf bauliche Massnahmen bei der Zweig- joration, par suite du renchérissement, des taux d'indemnisa-
stelle Prangins des Landesmuseums (+10 Mio) sowie auf tion des prestations fournies, par des travaux de construction
höhere Aufwendungen für Natur- und Heimatschutz (+3 Mio) au Musée national, siège romand du château de Prangins
zurückzuführen. Bedingt durch den Wegfall der Ausgaben für (+10 mio) et enfin par un accroissement des dépenses rela-
die 700-Jahr-Feier tritt ab 1992 wieder eine Entlastung ein tives à la protection de la nature et du patrimoine national (+3
(-35 Mio). mio). Dès 1992, le budget se trouvera allégé de 35 millions
puisque les festivités du 700ème anniversaire seront pas-
sées.
Die Ausgaben für Forstwirtschaft, Lawinenverbauungen Les dépenses occasionnées par la sylviculture, les ou-
und Gewässerkorrektionen weisen insgesamt steigende vrages paravalanches et les corrections des eaux ont ten-
Tendenz auf (+4,7%). Bei der Forstwirtschaft wird die durch dance à augmenter (+4,7%). L'introduction dès 1992 de sub-
das neue Waldgesetz vorgesehene Einführung von Bewirt- sides d'exploitation prévues par la nouvelle loi sur les forêts
106 Finanzplan Plan financier
schaftungsbeiträgen ab 1992 höhere Ausgaben zur Folge entraînera un accroissement des dépenses. La réparation
haben. Die Behebung der Unwetterschäden 1987 verursacht des dommages dus aux intempéries de 1987 occasionne en-
bei den Gewässerkorrektionen weiterhin hohe Kosten. Die core des dépenses élevées pour les corrections des eaux.
entsprechenden Aufwendungen sollen zum Teil aus zweck- Elles seront partiellement financées par des recettes affec-
gebundenen Treibstoffzolleinnahmen (114 Mio im Jahre tées provenant des droits d'entrée sur les carburants
1991 bis 139 Mio im Jahre 1993) finanziert werden. (114 mio en 1991 jusqu'à 139 mio en 1993).
Die Ausgaben für Industrie, Gewerbe, Handel entwickeln Malgré le relèvement de 4 millions, dès 1991, et de 9 millions
sich zwar rückläufig und nehmen - trotz der vorgesehenen dès 1993, de la contribution à l'Office national suisse du tou-
Erhöhung des Beitrages an die Schweizerische Verkehrs- risme, les dépenses consacrées à l'industrie, à l'artisanat
zentrale um vier Millionen ab 1991 beziehungsweise neun et au commerce diminuent de 38 milions par an durant la pé-
Millionen ab 1993 - in der Planungsperiode um jährlich 38 Mil- riode de planification. Elles restent cependant nettement su-
lionen ab. Sie liegen aber immer noch deutlich über den bis- périeures aux estimations du dernier plan financier (1991:
herigen Planungsannahmen (1991 : +33 Mio, 1992: +56 Mio). +33 mio, 1992: +56 mio). Cela tient au fait que l'allégement
Der Grund dafür liegt darin, dass die erwartete Entlastung bei prévu au titre des avances faites dans le cadre de la garan-
den Vorschüssen an die Exportrisikogarantie weniger tie contre les risques à l'exportation sera moins rapide et
rasch und nachhaltig eintritt als angenommen. Es müssen moins durable que nous l'avions prévu. Cette rubrique néces-
hiefür immer noch beträchtliche Mittel in Rechnung gestellt site toujours d'importants moyens (1991: 187 mio, 1992:145
werden (1991:187 Mio, 1992:145 Mio, 1993:88 Mio), die vor mio, 1993: 88 mio), notamment pour couvrir des pertes liées
allem durch die weiterhin hohen Konsolidierungsschäden à la consolidation de dettes.
bedingt sind.
518 Finanzausgaben 518 Dépenses du service financier
Tabelle / Tableau 13
Wachstums-
V1990B F 1991 PF P1992 P P1993 P rate 1989-93
%
in Millionen 3 420 3 362 3 929 3 928 en millions
in % Vorjahr +10,5 -1,7 +16,9 +6,1 en % de l'année précédente
Mit einem durchschnittlichen Jahreszuwachs von 6,1 Prozent Avec un accroissement annuel moyen de 6,1 pour cent, les
nehmen die Finanzausgaben in der Planungsperiode im Ver- dépenses de ce groupe augmentent, durant la période de pla-
gleich zu den Gesamtausgaben überdurchschnittlich zu. Die nification, dans une proportion supérieure à la moyenne des
beiden Hauptkomponenten, die Kantonsanteile an den Bun- dépenses générales. Les quotes-parts des cantons aux re-
deseinnahmen und die Zinsausgaben, entziehen sich einer cettes de la Confédération et le service de la dette, qui consti-
ausgabenpolitischen Steuerung. tuent les deux éléments principaux de ce groupe, échappent
au contrôle de la politique des dépenses.
Die mutmassliche Entwicklung der Kantonsanteile wider- L'évolution probable des quotes-parts des cantons reflète
spiegelt die Ertragsschätzungen für die direkte Bundessteu- les estimations faites au titre du produit de l'impôt fédéral di-
er (Kantonsanteil: 30%) und der Verrechnungssteuer (10%). rect (quote-part des cantons: 30%) et de l'impôt anticipé
Die Kantonsanteile nehmen in der Planungsperiode im Jah- (10%). Les quotes-parts des cantons s'accroissent en
resdurchschnitt um 6,4 Prozent zu. moyenne de 6,4 pour cent par an durant la période de plani-
fication.
Die Zinsausgaben wachsen ihrerseits um durchschnittlich Les dépenses d'intérêts augmentent pour leur part de 5,6
5,6 Prozent pro Jahr und dürften sich 1993 wiederum auf über pour cent en moyenne par an et devraient en 1993 dépasser
eine Milliarde belaufen. Hauptgrund sind umfangreiche Mit- à nouveau le milliard, en raison principalement d'emprunts
telaufnahmen auf dem Geld- und Kapitalmarkt sowie das importants effectués sur le marché de l'argent et des capitaux
höhere Zinsniveau. Auch bei den langfristigen Schulden wird et d'un niveau élevé des taux d'intérêt. Celui-ci se fera éga-
der Bund in den Planjahren nun die gestiegenen Zinssätze lement ressentir, durant les années prises en compte par le
zu spüren bekommen. Die im Vergleich zu den Vorjahren plan financier, pour les dettes à long terme de la Confédéra-
deutlich schlechteren Abschlüsse der Finanzrechnung tion. Les résultats du compte financier, sensiblement moins
führen zusammen mit dem gestiegenen Kapitalbedarf der bons que les années précédentes, et l'augmentation des be-
beiden Regiebetriebe zu einer stärkeren Beanspruchung der soins en capitaux des deux régies concourent à mettre plus
Bundestresorerie. Die Zinsvergütungen an die PTT hingegen fortement à contribution la trésorerie de la Confédération. Les
werden gegen Ende des Planungszeitraumes infolge des er- bonifications d'intérêts aux PTT vont en revanche pratique-
heblichen Mittelbedarfes der PTT praktisch wegfallen. Diese ment disparaître en fin de la période de planification, par suite
werden zur Finanzierung ihrer Investitionen sogar gezwun- d'unaccroissement considérable des besoins financiers des
gen sein, Mittel beim Bund aufzunehmen. PTT. La régie se verra même contrainte à emprunter auprès
de la Confédération pour financer ses investissements.
Aussagekräftiger als die Entwicklung der Zinsausgaben ist La charge nette d'intérêts, qui représente la différence en-
die Nettozinslast, die sich aus der Differenz zwischen den tre les dépenses d'intérêts et le produit du capital, a une va-
Zinsausgaben und dem Kapitalertrag ergibt. Die Nettozins- leur plus significative que l'évolution des dépenses d'intérêts.
last wird sich trotz den höheren Zinsausgaben in den Jahren En dépit de dépenses d'intérêts plus élevées durant les an-
1990 bis 1993 auf dem niedrigen Niveau von rund 380 Millio- nées 1990 jusqu'à 1993, la charge nette d'intérêts se stabili-
nen stabilisieren. Den gestiegenen Passivzinsen stehen sera à 380 millions environ, ce qui représente un niveau mo-
Finanzplan Plan financier 107
höhere Kapitalerträge, vor allem aus den SBB- und neu aus déré. Les taux d'intérêts débiteurs en hausse sont contreba-
den PTT-Darlehen gegenüber. lancés par des produits de capitaux plus élevés résultant
avant tout de prêts aux CFF et, phénomène nouveau, aux
PTT.
519 Personal und Eidg. Versicherungskasse 519 Dépenses de personnel et Caisse fédérale d'as-
surance
Tabelle / Tableau 14
Behörden, Personal und Wachstums- Autorités, personnel et
Hilfskräfte V1990 B F 1991 PF P1992 P P1993P rate 1989-93 auxiliaires
%
in Millionen 3 206 3 342 3 438 3 539 en millions
in % Vorjahr +7,6 +4,2 +2,9 +2,9 +4,4 en % de l'année précédente
Diese Ausgabengruppe umfasst die voraussichtlichen Auf- Ce groupe englobe les dépenses prévues pour les autorités,
wendungen für die Behörden, das Etatpersonal und die le personnel permanent et les auxiliaires, à l'exception des
Hilfskräfte. Nicht enthalten sind die Zuweisungen des versements de la Confédération à la Caisse fédérale d'assu-
Bundes an die Eidg. Versicherungskasse (EVK), die über die rance (CFA); ceux-ci grèvent le compte général par le truche-
Rechnung der Vermögensveränderungen in der Gesamt- ment du compte des variations de la fortune. L'actuel plan fi-
rechnung verbucht werden. Der vorliegende Finanzplan be- nancier ne tient pas compte du programme VEREDA (pré-
rücksichtigt die verbesserte Rechnungsdarstellung sentation améliorée des comptes) qui entraînera, dès le
(VEREDA) noch nicht, die bekanntlich bereits im Voran- budget 1991, une comptabilisation différente de ces verse-
schlag 1991 eine andere Verbuchung dieser Aufwendungen ments.
bringen wird.
Der Finanzplan enthält eine teuerungsbedingte Steigerung Le plan financier tient compte d'une augmentation des dé-
der Personalausgaben von jährlich 3,5 beziehungsweise 2,5 penses de personnel de 3,5 pour cent en 1991 et de 2,5 pour
Prozent sowie von jährlich 0,5 Prozent für strukturelle Ver- cent par an en 1992 et 1993, consécutive au renchérisse-
änderungen (Beförderungen, Stellenneubewertungen, or- ment, et de 0,5 pour cent par an par suite de modifications
dentliche und individuelle Besoldungserhöhungen). Für die structurelles (promotions, réévaluations de postes, aug-
allgemeine Bundesverwaltung geht der Finanzplan von den mentations ordinaires ou individuelles de traitement). Pour
mit der Botschaft zum Voranschlag 1990 beantragten Etat- l'administration générale de la Confédération, le plan finan-
stellen aus. cier se fonde sur l'effectif des postes permanents sollicités
par le message concernant le budget 1990.
Der ausgetrocknete Arbeitsmarkt, insbesondere der Mangel Le marché du travail asséché et la pénurie de personnel
an qualifiziertem Personal wird im Planungszeitraum in qualifié vont encore renforcer dans tous les domaines les
allen Bereichen die Rekrutierungsschwierigkeiten noch difficultés de recrutement durant la présente période de
verschärfen. Zusätzlich zu den ordentlichen Abgängen muss planification. Outre les départs ordinaires, il faut couvrir de
der Personalbedarf in den neuralgischen Bereichen - zum surcroît les besoins de personnel dans des secteurs névral-
Beispiel für das Asylwesen - gedeckt werden. Schon heute giques, celui de l'asile par exemple. Aujourd'hui déjà, force
muss festgestellt werden, dass es in vielen Fällen nicht mehr est de constater que dans bien des cas il n'est plus possible
möglich ist, die ordentlichen Abgänge, die mit den vorgezo- de compenser par de nouveaux engagements les départs or-
genen Pensionierungen noch erhöht werden, mit Neuan- dinaires, d'ailleurs encore augmentés par ceux dus à des re-
stellungen auszugleichen. Rund 35 Prozent der Berechtigten traites anticipées. Environ 35 pour cent des assurés font
machen vom frühzeitigen Rücktritt Gebrauch. Diese Schwie- usage de leur droit à la retraite anticipée. Ces difficultés sont
rigkeiten werden durch die gegenüber der Privatwirtschaft in encore amplifiées par le fait que la Confédération en tant
vielen Bereichen geringere Attraktivität des Bundes als Ar- qu'employeur s'avère, dans bien des domaines, moins attrac-
beitgeber noch vergrössert. Mittelfristig wird der Bund zwei- tive que l'économie privée. A moyen terme, il paraît évident
fellos Massnahmen zur Attraktivitätssteigerung ergreifen que la Confédération sera contrainte de prendre des mesures
müssen. visant à renforcer son attrait.
Grosse Probleme und zunehmende Schwierigkeiten verur- La pénurie de locaux cause de gros problèmes à l'adminis-
sacht die Unterbringung der allgemeinen Bundesverwal- tration générale de la Confédération qui a de plus en plus
tung. Auf dem Platz Bern hat der Bund mit massiven Miet- de peine à se loger. En ville de Berne, la Confédération doit
zinserhöhungen und vermehrten Kündigungen von Mietver- faire face à des hausses massives de loyers et à des résilia-
trägen zu rechnen. Jährlich müssen zudem alleine für die all- tions de bail. A cela s'ajoutent les 200 à 300 bureaux par an
gemeine Bundesverwaltung Büroräumlichkeiten für 200 bis que l'administration générale doit trouver pour de nouveaux
300 neue Etatstellen bereitgestellt werden. Um dem akuten postes permanents. Pour parer aussi rapidement que possi-
Raummangel möglichst rasch entgegenzuwirken, stehen ble à cette pénurie aiguë de locaux, différents projets de
verschiedene Bauvorhaben vor der Realisierung oder sind in construction sont sur le point d'être réalisés ou tout au moins
Planung. planifiés.
Das kassenmässige Ergebnis der Eidg. Versicherungskas- Le résultat financier de la Caisse fédérale d'assurance va
se wird sich während der Planungsperiode verschlechtern. se détériorer durant la période de planification. Les verse-
Die Rentenauszahlungen nehmen stärker zu als die Beiträ- ments de rentes augmentent plus fortement que les cotisa-
ge der Arbeitnehmer und Betriebe. Die Reallohnerhöhung tions des salariés et entreprises. L'augmentation réelle des
aus der Ämterklassifikation und die Teuerungszulage führen salaires, consécutive à la classification des fonctions et à l'al-
zu Beginn der Planungsperiode zu einmaligen Beitragserhö- location de renchérisement, donne lieu, au début seulement
108 Finanzplan Plan financier
hungen der Arbeitnehmer und der Betriebe. Mit der beabsich- de la période de planification, à une augmentation unique de
tigten Eingliederung der Pensions- und Hilfskasse der la contribution des salariés et entreprises. La fusion envisa-
SBB (PHK) in die Eidg. Versicherungskasse - die Fusion gée de la Caisse de pensions et de secours des CFF
ist in den vorliegenden Zahlen nicht berücksichtigt - dürfte (CPS) et de la Caisse fédérale d'assurance - dont les chif-
sich der Einnahmenüberschuss der EVK jedoch wieder fres ci-présents ne tiennent pas compte - devrait se traduire
erhöhen. Die Gewährung von Hypothekardarlehen an EVK- par un excédent des recettes de la CFA. L'octroi de prêts
Mitglieder ist ein personalpolitischer Schritt in die richtige hypothécaires aux membres de la CFA est une mesure
Richtung und entspricht den Bestrebungen, die Anlage der spécifique à la politique du personnel qui va dans la bonne
Gelder aus der zweiten Säule zu diversifizieren und diese den direction et correspond aux efforts de diversification du pla-
Versicherten teilweise für die Finanzierung von Wohneigen- cement des fonds du deuxième pilier. Les capitaux mis à la
tum zur Verfügung zu stellen. Jährlich sollen Darlehen im disposition des assurés leur permettent de financer la pro-
Umfange von 300 Millionen gewährt werden. Der gesamte priété du logement. Il est prévu d'octroyer des prêts pour un
Darlehensbestand wurde auf einen Drittel der EVK-Rückstel- montant de 300 millions par an. Le volume total des prêts est
lung begrenzt. Vordem Hintergrund der Diskussionen um die limité à un tiers de la provision de la CFA. Dans le contexte
Anlage der umfangreichen Pensionskassengelder erweist de la controverse autour du placement des fonds très impor-
sich das Modell der EVK als ein tauglicher und volkswirt- tants des caisses de retraite, le modèle de la CFA s'avère
schaftlich sinnvoller Kompromiss. Mit der Kombination von être un compromis valable et économiquement judicieux. En
Kapitaldeckungs- und Umlageverfahren verhindert sie combinant les systèmes de capitalisation et de répartition,
eine übermässige Anhäufung von Mitteln. Diese werden zu la CFA évite une accumulation excessive des fonds. Ceux-ci
zwei Dritteln zur Finanzierung des Bundeshaushaltes zur servent à raison des deux tiers à financer le budget de la
Verfügung gestellt; der Rest fliesst in die Wohneigentumsför- Confédération alors que le tiers restant est affecté à l'encou-
derung für die Versicherten. ragement de la propriété du logement au profit des assurés.
Finanzplan Plan financier 109
52 Einnahmen 52 Recettes
Eine Grafik sowie ein Kommentar zur Entwicklung der wich- Le message concernant le budget 1990 contient, aux pages
tigsten Einnahmen des Bundes finden sich in der Botschaft 50ss, un graphique et un commentaire de l'évolution des
zum Voranschlag 1990, S. 50 ff. Die Einnahmenentwicklung principales recettes de la Confédération. Quant aux varia-
im einzelnen ist in der Tabelle im Anhang zum Finanzplan- tions de ces recettes dans le détail, elles figurent dans le ta-
bericht auf S. 122 f. dargestellt. bleau en annexe au rapport sur le plan financier, p. 122s.
521 Überblick 521 Aperçu général
Trotz massiver Höherschätzungen gegenüber dem gelten- Bien que les évaluations prises en compte dans le dernier
den Finanzplan, weisen die Gesamteinnahmen nur ein plan financier aient été fortement révisées à la hausse, les
durchschnittliches Wachstum von 4,6 Prozent pro Jahr auf. recettes générales n'augmentent en moyenne que de 4,6
Damit liegen sie unter dem wirtschaftlichen Wachstumspfad pour cent par an. Elles sont donc inférieures à la croissance
und unter dem Ausgabenzuwachs. Gegenüber dem bisheri- économique et à l'augmentation des dépenses. Par rapport
gen Finanzplan wurden die Einnahmen um rund eine (1991) au dernier plan financier, l'accroissement des recettes a été
beziehungsweise zwei Milliarden (1992) höher geschätzt. évalué à un milliard environ pour 1991 et deux milliards pour
1992.
Die beiden wichtigsten Steuern - die Warenumsatzsteuer Les deux impôts les plus importants, l'impôt sur le chiffre
und die direkte Bundessteuer - erbringen allein 60 Prozent d'affaires et l'impôt fédéral direct, fournissent à eux seuls
der Bundeseinnahmen. Mit 5,3 Prozent beziehungsweise 5,9 60 pour cent des recettes de la Confédération. Ils augmen-
Prozent nehmen sie überdurchschnittlich zu. Beiden Einnah- tent dans une proportion supérieure à la moyenne, respecti-
men stehen jedoch einschneidende Veränderungen bevor: vement de 5,3 pour cent et de 5,9 pour cent. Mais ces deux
die Beseitigung der taxe occulte im Rahmen der neuen Fi- impôts vont subir des modifications importantes: l'élimination
nanzordnung und die neue gesetzliche Grundlage der direk- de la taxe occulte proposée dans le cadre du nouveau régime
ten Bundessteuer. Es ist nicht auszuschliessen, dass die financier et la modification de la base légale consécutive à la
Erträge aus der Warenumsatzsteuer ohne Investitionsbe- révision de la loi sur l'impôt fédéral direct. Il n'est pas exclu
steuerung (taxe occulte) weniger stark zunehmen werden als que le produit de l'impôt sur le chiffre d'affaires sans la taxe
heute. Ein bedeutender Wachstumträger ist sodann die Ver- occulte (imposition des investissements) croisse moins forte-
rechnungssteuer. Mit jährlichen Zunahmen von 10,7 Pro- ment qu'actuellement. Avec un taux d'accroissement annuel
zent trägt sie entscheidend zum Einnahmenwachstum bei. de 10,7 pour cent, l'impôt anticipé contribue de manière dé-
Wesentlich verhaltener verlaufen die Zolleinnahmen. Dabei cisive à l'augmentation des recettes. L'évolution des recettes
ist zu beachten, dass sie nicht nach dem Wert, sondern nach douanières est moins réjouissante. Il faut à cet égard rele-
Menge und Gewicht bemessen werden. Wachstumsraten ver que les droits de douane sont calculés en fonction des
von jährlich rund vier Prozent können deshalb immer noch poids et quantités et non de la valeur. Par conséquent, des
als hoch bezeichnet werden. Zuzuschreiben sind sie der taux d'accroissement annuels de 4 pour cent environ ne sont
guten Wirtschaftsentwicklung, die sowohl hohe Importe pas négligeables. Ils résultent de l'évolution économique fa-
(Autos, Maschinen) als auch hohe Fahrleistungen im priva- vorable, du haut niveau des importations (voitures, ma-
ten Verkehr bewirkt. Bei den Stempelabgaben wird eine chines) ainsi que du nombre élevé de kilomètres parcourus
Stagnation auf dem heute erreichten, hohen Niveau ange- par les véhicules des transports privés. Quant aux droits de
nommen. timbre, nous avons admis qu'ils stagneront au niveau élevé
atteint actuellement.
Die Fiskalquote dürfte mit den getroffenen Annahmen in Compte tenu des hypothèses retenues, la quote-part fiscale
etwa auf dem heutigen Niveau - etwas über 9 Prozent - ver- devrait demeurer à son niveau actuel, soit un peu au-dessus
harren. Angesichts der unterschiedlichen Wachstumsraten de 9 pour cent. La structure des rentrées fiscales, en re-
wird sich jedoch die Struktur der Fiskaleinnahmen leicht vanche, va se modifier légèrement, en fonction des taux d'ac-
verändern. Die Einkommens- und Vermögenssteuern ver- croissement différents des recettes. L'impôt sur le revenu et
zeichnen mit sechs Prozent eine überdurchschnittliche la fortune affiche une augmentation supérieure à la moyenne
Zunahme. Die Verbrauchssteuern kommen insgesamt auf alors que les impôts à la consommation progressent au total
bloss 4,2 Prozent. Da ein beachtlicher Teil der Verbrauchs- de 4,2 pour cent seulement. La part relative de ceux-ci dans
steuern auf mengen- und volumenbezogener Basis erhoben l'ensemble des rentrées fiscales risque bien de régresser en-
wird, dürfte der Anteil der Verbrauchssteuern an den Fiska- core (à 56% environ) puisqu'ils sont en grande partie perçus
leinnahmen weiterhin etwas zurückgehen (auf ca. 56%). en fonction des quantités et du volume.
Längerfristige Einnahmenprognosen sind naturgemäss Il est normal que les prévisions à long terme relatives à l'é-
mit erheblichen Unsicherheiten behaftet. Zum einen volution des recettes soient fortement aléatoires. D'une
müssen wichtige Bestimmungsgründe der Steuereingän- part, il s'agit d'évaluer sur une période relativement lon-
ge wie Wirtschaftswachstum, Teuerung, Zinsniveau und gue, pouvant aller jusqu'à quatre ans et demi, des élé-
-Struktur, Kapitalbestände, Wertpapierumsätze, Emis- ments déterminants pour le calcul des rentrées fiscales
sionsvolumen und Wechselkurse über einen Planungsho- tels que la croissance économique, le renchérissement, le
rizont von bis zu viereinhalb Jahren vorausgeschätzt niveau et la structure des taux d'intérêt, les placements de
werden. Zum anderen hat bei einem Einnahmenvolumen capitaux, les transactions sur titres, le volume des émis-
von nahezu 34 Milliarden bereits ein Prognosefehler von sions et les cours du change. D'autre part, une erreur d'es-
wenigen Prozenten Abweichungen in Milliardenhöhe zur timation de quelques pour- cent seulement peut, sur un
Folge. volume de recettes de presque 34 milliards, entraîner des
écarts de chiffres atteignant le milliard.
Im folgenden wird kurz auf die Entwicklung der wichtigsten Nous abordons ci-après brièvement l'évolution des princi-
Bundeseinnahmen eingegangen. pales recettes de la Confédération.
110 Finanzplan Plan financier
Grafik / Graphique 3
Entwicklung der wichtigsten Bundeseinnahmen (Index 1980 = 100)
Evolution des principales recettes de la Confédération (Indice 1980 = 100)
__
Stempelabgaben
Droits de timbre
Verrechnungssteuer
Impôt anticipé
Direkte Bundessteuer
Impôt fédéral direct
m WUST
IChA
Gesamteinnahmen
Recettes totales
Einfuhrzölle
Droits d'entrée
50 —r ^ ( ( r—-^.^ ! ( ! ! r_i ^ ,j . t
1980 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93
Finanzplan Plan financier 111
522 Direkte Bundessteuer 522 Impôt fédéral direct
1991 ist das zweite Bezugsjahr der Veranlagungsperiode 1991 est en fait la deuxième année d'encaissement de la pé-
1989/90 mit den Bemessungsjahren 1987 und 1988. Der riode de taxation 1989/90, laquelle se base sur les revenus
ausgewiesene Ertrag von 6 750 Millionen basiert auf der de 1987 et 1988. Le produit de l'IFD, estimé à6 750 millions,
Annahme eines Wachstums der Einkommen der natürlichen se fonde sur l'hypothèse d'une augmentation, par rapport à
Personen von zehn Prozent und der Erträge der juristischen la période précédente, des revenus des personnes physi-
Personen von etwas über 14 Prozent in den zwei Jahren ques de 10 pour cent et d'un accroissement des bénéfices
1987 und 1988 gegenüber der Vorperiode. Die Ausfälle aus des personnes morales d'un peu plus de 14 pour cent durant
dem Sofortprogramm und die Mindereinnahmen aus dem les années 1987 et 1988. Les pertes de recettes imputables
Ausgleich der Folgen der kalten Progression reduzieren au programme immédiat et à la compensation des effets
den Periodenertrag jedoch um 1,8 Milliarden, sodass der de la progression à froid réduisent le produit de l'IFD, pour
Steuerertrag in der Veranlagungsperiode 1989/90 gegen- la période considérée, de 1,8 milliard si bien que celui-ci ne
über der Vorperiode nur noch um fünf Prozent wächst. Ge- progresse, pour la période de taxation 1989/90, que de 5 pour
genüber dem geltenden Finanzplan ergibt sich keine Ände- cent par rapport à la période précédente. Il n'y a pas de chan-
rung. gement par rapport à l'actuel plan financier en vigueur.
In den Jahren 1992 und 1993 ist die direkte Bundessteuer L'impôt fédéral direct basé sur la période de taxation 1991/92
der Veranlagungsperiode 1991/92 fällig. Bemessungsgrund- est payable en 1992 et 1993. Il se calcule en fonction des re-
lage sind die Einkommen der natürlichen Personen und die venus des personnes physiques et des bénéfices des per-
Erträge der juristischen Personen in den Jahren 1989 und sonnes morales réalisés durant les années 1989 et 1990.
1990. Für die Einkommen der natürlichen Personen wird Nous admettons que les revenus des personnes physiques
eine Fortsetzung des seit 1983 festzustellenden Wachstums continuent à progresser, comme ce fut le cas depuis 1983,
von zehn Prozent im Zweijahresvergleich angenommen. Die de 10 pour cent sur deux ans. L'expérience nous a appris que
Erträge der juristischen Personen schwanken erfahrungs- les bénéfices des personnes morales sont sujets à des fluc-
gemäss viel stärker als die Einkommen der natürlichen Per- tuations beaucoup plus fortes. Alors que nous avons tablé
sonen. Nach einem ausserordentlich hohen Wachstum in der sur une progression extraordinaire des bénéfices de 30 pour
Veranlagungsperiode 1987/88 mit 30 Prozent und einer nur cent pour la période de taxation 1987/88, nous avons tenu
noch halb so hohen Rate in der Periode 1989/90, wird für die compte, pour 1989/90, d'un taux d'accroissement de moitié
Jahre 1991/92 mit den Bemessungsjahren 1989 und 1990 inférieur. Pour les années 1991 /92, qui se fondent sur les bé-
wieder mit einer etwas höheren Wachstumsrate von 18 Pro- néfices réalisés en 1989 et 1990, nous estimons à nouveau
zent gerechnet. Der gesamte Periodenertrag aus der Be- un taux d'accroissement des bénéfices plus élevé (18%).
steuerung der natürlichen und juristischen Personen würde Compte tenu de ces hypothèses, le produit de l'impôt fédé-
unterdiesen Annahmen um nahezu 20 Prozent wachsen. Für ral direct frappant les personnes physiques et les personnes
1992 ergibt dies einen Ertrag von 8 150 Millionen, für 1993 morales devrait augmenter de 20 pour cent sur une période
einen solchen von 8 050 Millionen. de deux ans, pour se chiffrer à 8 150 millions en 1992 et à
8 050 millions en 1993.
Die vorliegenden Zahlen gehen davon aus, dass in der Ver- Nous admettons, en avançant ces chiffres, qu'il n'y aura pas
anlagungsperiode 1991/92 kein Ausgleich der Folgen der de compensation des effets de la progression à froid du-
kalten Progression fällig wird. Für einen Ausgleich ist der rant la période de taxation 1991/92. C'est l'indice des prix à
Stand des Konsumentenpreisindexes im Dezember 1989 la consommation de décembre 1989 qui est déterminant pour
massgebend. Damit ein Ausgleich fällig wird, müsste dieser le calcul de la compensation. Or, pour qu'elle devienne exi-
118,3 Punkte erreichen, was aus heutiger Sicht als unreali- gible, il faudrait que celui-ci atteigne 118,3 points, ce qui pa-
stisch bezeichnet werden darf. Der nächste Ausgleich muss raît peu probable dans la conjoncture actuelle. La prochaine
damit erst in der Veranlagungsperiode 1993/94 vorgenom- compensation aura certainement lieu au cours de la période
men werden. Die finanziellen Auswirkungen werden dann de taxation 1993/94. Les conséquences financières qu'elle
voraussichtlich mit den von der Bundesversammlung zur Zeit entraînera coïncideront probablement avec les moins-values
beratenen Ausfällen aus den Entlastungen bei den juristi- qu'entraîneront les mesures actuellement en discussion au
schen Personen zusammenfallen. Aus heutiger Sicht dürfte Parlement visant à alléger fiscalement les personnes mo-
die auszugleichende Teuerung (Dezember 1987 bis Dezem- rales. Le renchérissement à compenser (décembre 1987 à
ber 1991) rund 13 Prozent betragen. Zum Vergleich wird der décembre 1991) devrait s'élever à 13 pour cent environ. A ti-
in den Rechnungsjahren 1990 und 1991 vorzunehmende tre de comparaison, la compensation à effectuer durant les
Ausgleich bei einer Teuerung von 8,3 Prozent jährliche Min- années comptables 1990 et 1991 entraînera, sur la base d'un
dereinnahmen in der Grössenordnung von 550 Millionen ver- renchérissement de 8,3 pour cent, une diminution des re-
ursachen. cettes annuelles de l'ordre de 550 millions.
Die Steuererleichterungen für juristische Personen wer- L'allégement de l'imposition des personnes morales est
den gegenwärtig noch im Rahmen der parlamentarischen actuellement en discussion au Parlement (révision de la loi
Behandlung des Bundesgesetzes über die direkte Bundes- sur l'impôt fédéral direct). Il faudra compter, suivant la va-
steuer (DBG) diskutiert. Je nach Variante wird mit Ausfällen riante adoptée, avec des pertes de recettes de l'ordre de 200
zwischen 200 und 300 Millionen zu rechnen sein. Bei der à 300 millions. Le plan financier de l'année dernière se ba-
letztjährigen Finanzplanung wurde noch mit einer Inkraftset- sait sur l'entrée en vigueur de la nouvelle réglementation au
zung der neuen Regelung auf anfangs 1991 gerechnet. Ent- début de 1991 et avait donc tenu compte de moins-values
sprechende Ausfälle wurden deshalb bereits im Jahr 1992 pour 1992. Le retard pris dans les délibérations entraîne un
eingestellt. Mit der eingetretenen Verzögerung in den Bera- décalage de deux ans quant à l'entrée en vigueur de la loi ré-
tungen ergibt sich nun eine Verschiebung um zwei Jahre. visée.
523 Verrechnungssteuer 523 Impôt anticipé
Der Rohertrag der Verrechnungssteuer ist als Saldo zwi- Résultant du solde des rentrées et des remboursements, le
schen Eingängen und Rückerstattungen besonders schwer rendement brut de l'impôt anticipé s'avère particulièrement
zu prognostizieren. In den Jahren 1990 bis 1993 dürfte er difficile à estimer. Il devrait augmenter en moyenne de 10,7
durchschnittlich um 10,7 Prozent pro Jahr zunehmen und im pour cent par an durant les années 1990 à 1993 pour attein-
Jahre 1993 3 450 Millionen erreichen. Dies entspricht einer dre 3 450 millions en 1993, soit le double de 1981.
Verdoppelung seit 1981.
112 Finanzplan Plan financier
Hauptträger des Wachstums der Eingänge sind die Aktien- Ce sont les dividendes d'actions, qui devraient augmenter
dividenden, die rund zehn Prozent pro Jahr zulegen dürften. de dix pour cent par an environ, qui sont le vecteur de la
Die Ertragslage der Unternehmen und die Dividendenpolitik croissance des recettes. Les bénéfices réalisés par les en-
werden sich ungefähr im Rahmen der Vorjahre bewegen. Die treprises et leur politique en matière de versement de divi-
gute Verzinsung der Festgelder zu Beginn der Planungspe- dendes ne vont guère varier par rapport aux années précé-
riode führt zu entsprechend hohen Einnahmen aus Kunden- dentes. Compte tenu des taux d'intérêts favorables bonifiés
guthaben. Bei den Eingängen aus Obligationenzinsen au début de la période de planification sur les placements à
kann mit einem durchschnittlichen jährlichen Wachstum von terme, les rentrées provenant des avoirs des déposants
rund sechs Prozent gerechnet werden. vont également augmenter. Le produit des intérêts versés
sur les obligations s'accroîtra en moyenne de six pour cent
par an.
Die Rückerstattungen nehmen in der Planungsperiode Les remboursements augmenteront plus rapidement que
rascher zu als die Eingänge. Vor allem steigen die Zahlun- les rentrées durant la période de planification. Ce sont sur-
gen an die Ausländer stark an. Ihr durchschnittliches jährli- tout les paiements aux étrangers qui marquent une forte pro-
ches Wachstum wird auf über neun Prozent geschätzt. Der gression, estimée en moyenne à plus de neuf pour cent par
Grund für diese Zunahme liegt in den Doppelbesteuerungs- an. Il y a deux raisons à ce phénomène: les accords de dou-
abkommen und der zunehmenden Bedeutung der stark er- ble imposition conclus et le fait que les investisseurs institu-
tragsorientierten, institutionellen Anleger. tionnels attachent une importance croissante au rendement
de leurs placements.
524 Stempelabgaben 524 Droits de timbre
Die Prognose der Stempelabgaben ist mit grossen Unsi- Evaluer le produit des droits de timbre est une opération très
cherheiten verbunden. Die zukünftige Entwicklung der Ge- aléatoire. L'évolution des parts aux marchés financiers in-
schäftssparten und -volumen an den internationalen Fi- ternationaux et du volume futur des affaires est tout aus-
nanzmärkten ist ebensowenig voraussehbar wie das si difficile à prévoir que les conséquences liées aux mesures
Ausmass der zukünftigen Deregulierungen und Liberalisie- de déréglementation et de libéralisation. C'est pourquoi la
rungen. Entsprechend sind die Zahlen über die zukünftigen plus grande prudence s'impose quand il s'agit d'évaluer le
Einnahmen mit Vorsicht zu interpretieren. Die äusserst vola- produit futur des droits de timbre. Le caractère extrêmement
tile Börsenaktivität an den Schweizer Börsen ist nur ein Be- volatile des activités boursières suisses ne constitue qu'un
stimmungsfaktor unter vielen für den Ertrag der Stempelab- facteur parmi d'autres permettant d'évaluer le produit des
gaben. Daneben sind unter anderem auch die Emissionstä- droits de timbre. D'autres facteurs sont tout autant détermi-
tigkeitoder Umstrukturierungen grosser Unternehmen, die nants, parmi lesquels notamment le volume des émissions,
Entwicklung der Zinssätze und des Dollarkurses massge- les restructurations de grandes entreprises, l'évolution
bend. des taux d'intérêt et du cours du dollar.
Angesichts dieser Unsicherheiten werden für die Finanzplan- En raison de toutes ces incertitudes, nous admettons, pour
periode jährliche Zunahmen von 50 Millionen angenom- la durée du plan financier, un accroissement annuel du pro-
men, was einer Wachstumsrate von zwei Prozent pro Jahr duit des droits de timbre de 50 millions, ce qui correspond à
entspricht. Damit bleiben die Stempelabgaben deutlich unter un taux d'accroissement de deux pour cent par an, et porte
dem Durchschnitt der anderen Einnahmen. Auf die Stempel- ainsi l'augmentation du produit des droits de timbre sensible-
abgaben entfielen 1970 nur 4,3 Prozent der Fiskaleinnah- ment au-dessous de la moyenne des autres recettes. La part
men. Dieser Anteil stieg bis 1987 auf 9,7 Prozent. Seither des droits de timbre ne s'élevait qu'à 4,3 pour cent des re-
wachsen die Erträge aus den Stempelabgaben unterdurch- cettes fiscales en 1970 pour atteindre 9,7 pour cent en 1987.
schnittlich. 1993 dürfte diese Einnahmenquelle noch 7,4 Depuis, le produit des droits de timbre enregistre des aug-
Prozent der Fiskaleinnahmen betragen. mentations inférieures à la moyenne. En 1993, sa part pour-
rait encore atteindre 7,4 pour cent des recettes fiscales.
525 Warenumsatzsteuer 525 Impôt sur le chiffre d'affaires
Mit ungefähr einem Drittel der Fiskaleinnahmen des Bundes Cet impôt représente la principale source de revenus de la
stellt die Warenumsatzsteuer die wichtigste Einnahmen- Confédération puisqu'il constitue à lui seul un tiers environ
quelle des Bundes dar. Daran dürfte sich auch in der Pla- des recettes fiscales fédérales. Il en ira probablement de
nungsperiode nichts ändern. Bereits 1991 dürften die Einnah- même pour la période couverte par le plan. En 1991 déjà, les
men aus der Warenumsatzsteuer die 10 Milliarden- Grenze recettes au titre de l'impôt sur le chiffre d'affaires devraient
überschreiten. franchir la barrière des 10 milliards.
In den achtziger Jahren lag das Einnahmenwachstum der Durant les années quatre-vingts, l'accroissement des ren-
Warenumsatzsteuer mit Ausnahme des Jahres 1985 jeweils trées de l'IChA a été supérieur à celui du produit intérieur brut,
über demjenigen des Bruttoinlandproduktes. Aufgrund der à l'exception de l'année 1985. Sur la base des résultats men-
Monatsergebnisse des laufenden Jahres kann auch 1989 suels de l'exercice en cours, on peut supposer qu'il en ira de
damit gerechnet werden. Mit der erwarteten leichten Abküh- même pour 1989. Nous admettons qu'un certain fléchisse-
lung des wirtschaftlichen Klimas ist in der Planungsperiode ment de l'accroissement des recettes interviendra en rai-
mit einer gewissen Abschwächung des Einnahmenzu- son d'un léger ralentissement économique attendu pour la
wachses zu rechnen. Der Finanzplan geht deshalb davon période de planification. C'est pourquoi le plan financier se
aus, dass sich die Erträge ab 1990 nur noch im Rahmen des base sur des recettes qui, dès 1990, ne progresseront qu'au
BIP-Wachstums oder mit 4,5 Prozent pro Jahr entwickeln rythme de la croissance du PIB, à savoir de 4,5 pour cent par
werden. an.
Die Einnahmenentwicklung bei der Warenumsatzsteuer wur- Durant ces dernières années, l'évolution des recettes au titre
de in den letzten Jahren in erster Linie von den Investitionen de l'impôt sur le chiffre d'affaires a essentiellement reposé
getragen. Aber auch das Wachstum der Konsumausgaben sur les investissements. Mais l'accroissement des dé-
war als Folge der stetig steigenden verfügbaren Einkommen penses de consommation des ménages privés n'a pas été
Finanzplan Plan financier 113
der privaten Haushalte beachtlich. Mit Blick auf den bereits négligeable non plus et s'explique par les revenus disponi-
aussergewöhnlich lang andauernden Konjunkturaufschwung bles qui augmentent sans cesse. Eu égard à cette période
muss damit gerechnet werden, dass die dynamischste Kom- d'essor économique, en soi déjà extraordinairement longue,
ponente, die Investitionen, tendenziell an Kraft verlieren wird. il faut s'attendre à ce que les investissements, qui en sont la
composante la plus importante, tendent à perdre de leur dy-
namisme.
526 Zolleinnahmen 526 Recettes douanières
Der Zuwachs der Einfuhrzölle blieb seit den siebziger Jah- L'accroissement des droits d'entrée est, depuis les années
ren hinter dem Wachstum der Wirtschaft zurück. Der Anteil septante, inférieur à la croissance économique. C'est la rai-
der Einnahmen aus den Einfuhrzöllen an den Gesamteinnah- son pour laquelle la part des droits d'entrée sur l'ensemble
men nahm aus diesem Grunde kontinuierlich ab. Während er des recettes n'a cessé de régresser. Alors qu'elle s'élevait
1960 noch 20 Prozent betrug, brachten die Einfuhrzölle 1988 encore à 20 pour cent en 1960, elle est tombée en 1988 à
lediglich noch rund vier Prozent der Gesamteinnahmen des quatre pour cent environ seulement. Il faut chercher les rai-
Bundes ein. Die Gründe für diese Einnahmenerosion liegen sons de cette érosion des recettes dans le système de taxa-
im System des Mengen- und Gewichtszolls sowie im Zoll- tion spécifique (poids et quantités) ainsi que dans le dé-
abbau im Rahmen der Freihandelsverträge mit der EG mantèlement des droits de douane consécutif aux ac-
und verschiedener GATT-Runden. Die Zollabbaumass- cords de libre-échange conclus avec la CE et aux négo-
nahmen wirkten sich vor allem im Bereich der Industriepro- ciations engagées avec le GATT. Les mesures de déman-
dukte aus, deren Bedeutung für die Zolleinnahmen stark ab- tèlement douanier ont porté avant tout sur les produits indus-
genommen hat. triels dont l'incidence sur les recettes douanières a fortement
diminué.
In jüngster Zeit war das Wachstum der Zolleinnahmen kon- L'accroissement des recettes douanières, qui dépend étroi-
junkturbedingt beachtlich. Weil die Zuwachsraten der realen tement de la conjoncture économique, a été appréciable ces
Importe infolge der erwarteten wirtschaftlichen Abschwä- derniers temps. Or, il risque désormais d'être inférieur à la
chung ab 1990 nicht mehr so hoch wie in der jüngsten Ver- moyenne des années quatre-vingts parce que le taux d'ac-
gangenheit liegen dürften, bleibt das Zolleinnahmenwachs- croissement des importations en valeur réelle va se réduire,
tum damit etwas hinter dem Durchschnitt der achtziger Jahre dès 1990, par suite du ralentissement économique attendu.
zurück.
Auch bei den Treibstoffzolleinnahmen konnten im neuen Les recettes provenant des droits de douane sur les car-
Finanzplan erhebliche Korrekturen nach oben vorgenommen burants ont pu être fortement corrigées à la hausse dans le
werden. Mit dazu beigetragen haben insbesondere die hohe nouveau plan financier, en raison notamment du nombre éle-
Zahl von Neuzulassungen bei den Personenwagen sowie der vé de voitures particulières nouvellement immatriculées et de
Trend zu leistungsstärkeren Motoren. Das gute Ergebnis von la tendance à utiliser des moteurs plus puissants. Les bons
1988 und die hohen Monatsergebnisse im laufenden Jahr be- résultats de 1988 et les chiffres mensuels élevés de l'exer-
wirkten entsprechende Anpassungen. In der Finanzplanpe- cice en cours ont appelé des rectifications. Le plan financier
riode wird mit jährlichen Steigerungen der Treibstoffzoll- tient compte, pour toute sa durée, d'une augmentation an-
einnahmen von rund vier Prozent gerechnet. Dies ent- nuelle des recettes provenant des droits d'entrée sur les
spricht ungefähr dem Durchschnitt der vergangenen Jahre. carburants de quatre pour cent environ par an, ce qui cor-
Alle Anzeichen deuten darauf hin, dass trotz öffentlicher Dis- respond à peu près à la moyenne des années précédentes.
kussionen um die Luftqualität der Benzinkonsum in den näch- Tout porte à croire que la consommation d'essence augmen-
sten Jahren weiter ansteigen wird. tera encore ces prochaines années, en dépit du débat public
ouvert sur la qualité de l'air.
527 Weitere Einnahmen 527 Autres recettes
Bei der Tabaksteuer ist ab 1990 eine gestaffelte Steuer- Dès 1990, le taux d'imposition du tabac va être progres-
satzerhöhung für die Finanzierung der 10. AHV-Revision sivement relevé en vue de financer la 10ème révision de
geplant. Im Finanzplan sind die entsprechenden jährlichen l'AVS. Le plan financier tient compte de l'accroissement an-
Mehreinnahmen von 45 bis 60 Millionen eingestellt worden. nuel des recettes de 45 à 60 millions qui en résulte. La
Der Tabakkonsum dürfte leicht rückläufig sein. Mit Ausnah- consommation de tabac pourrait marquer un léger recul. A
me der Lenkungsabgaben nehmen die übrigen Fiskalein- l'exception des taxes d'incitation, les autres recettes fis-
nahmen im Rahmen der Vorjahre zu. Die Lenkungsabgaben cales augmentent par rapport aux années précédentes. Par
verzeichnen als Folge der gestiegenen Weltmarktpreise im suite de la hausse des prix des produits agricoles sur les mar-
Agrarbereich und rückläufiger Importe einen starken Rück- chés mondiaux et du recul des importations, les taxes d'inci-
gang. tation accusent une nette régression.
Die weiteren Einnahmen, hauptsächlich der Vermögenser- Les autres recettes, principalement le produit de la for-
trag, die Gewinnablieferungen der PTT und der Alkohol- tune, les versements de bénéfices des PTT et de la Régie
verwaltung sowie der Einnahmenüberschuss der EVK fédérale des alcools et l'excédent de recettes de la CFA
tragen mit sechs Prozent oder nahezu zwei Milliarden zu den participent, à raison de presque 2 milliards ou de 6 pour cent,
Gesamteinnahmen des Bundes bei. Der Vermögensertrag aux recettes totales de la Confédération. Le produit de la
nimmt vor allem als Folge der höheren SBB-Darlehen mit 7,5 fortune accuse une progression annuelle supérieure à la
Prozent jährlich überdurchschnittlich stark zu. Zudem werden moyenne (+7,5%), due avant tout aux prêts élevés octroyés
neu voraussichtlich auch die PTT Gelder beim Bund aufneh- aux CFF. Les PTT, et c'est nouveau, vont d'ailleurs pro-
men, um ihr hohes Investitionsvolumen zu finanzieren. Der bablement aussi devoir emprunter des fonds à la Confédéra-
Einnahmenüberschuss der EVK von über 228 Millionen zu tion pour financer leurs grands investissements. L'excédent
Beginn der Planungsperiode verwandelt sich 1993 in einen de recettes de la CFA, plus de 228 millions au début de la
Ausgabenüberschuss von 65 Millionen (vgl. Ziff. 519 dieses période de planification, se transformera en 1993 en un ex-
Berichtes). cédent de dépenses de 65 millions (cf. chiffre 519 du présent
rapport).
114 Finanzplan Plan financier
6 Ausblick Perspectives
Der Bundeshaushalt befindet sich zur Zeit noch in einer be- La Situation financière de la Confédération est actuellement
friedigenden Verfassung. Während der ganzen Planungspe- encore satisfaisante. On peut ensuite s'attendre dans l'en-
riode kann sodann mit einem insgesamt ausgeglichenen semble à un budget équilibré durant toute la période de pla-
Haushalt gerechnet werden. Dieses Bild wird allerdings nification. Ces perspectives sont toutefois troublées par des
durch die zunehmenden Begehrlichkeiten und steigenden appétits financiers croissants et des exigences toujours plus
Ansprüche an den Staat sowie die sich abzeichnende élevées envers l'Etat ainsi que par la médiocrité des futures
Schwäche der Einnahmenentwicklung getrübt. Die guten recettes. Les bons résultats des exercices écoulés ont attisé
Rechnungsabschlüsse haben die Anspruchsinflation genährt les gourmandises et suscité des voix qui demandent une ré-
und den Ruf nach weniger Steuern geweckt. duction des impôts.
Im Vergleich zu den Vorjahren ist ein Trend zur Ver- On ne saurait ignorer que les finances fédérales tendent
schlechterung der Bundesfinanzen unverkennbar. Die à se détériorer par rapport aux années précédentes. Les
beiden noch positiven Abschlüsse der Finanzrech- clôtures positives du compte financier en 1990 et 1992
nung in den Jahren 1990 und 1992 bewegen sich in ab- n'ont rien de spectaculaire, que ce soit en chiffres absolus
soluten und in relativen Zahlen auf einem bescheidenen ou relatifs. Ceux-ci sont en effet évalués à un pour cent
Niveau. Sie werden noch auf ein Prozent der Gesamtein- des recettes totales. Quant au solde du compte général,
nahmen geschätzt. Deutlich negativ schliesst in allen il est clairement négatif dans chaque exercice. On prévoit
Jahren die Gesamtrechnung ab. Es muss mit jährli- des excédents de charges pouvant aller jusqu'à un
chen Aufwandüberschüssen im Umfange von bis zu milliard chaque année. Le budget pour 1990, qui accuse
einer Milliarde gerechnet werden. Im Budgetjahr bei- par exemple un excédent de recettes de près d'un demi-
spielsweise wird bei einem Einnahmenüberschuss in der milliard au compte financier, présente un déficit du même
Finanzrechnung von knapp einer halben Milliarde ein ordre de grandeur. Le découvert, qui a pu être réduit d'en-
Reinaufwand in der gleichen Grössenordnung ausgewie- viron 2 milliards ces dernières années, dépasse de nou-
sen. Der Fehlbetrag, der in den letzten Jahren um rund veau durant la période de planification le record de 18,4
zwei Milliarden abgebaut werden konnte, wird in der Pla- milliards atteint en 1985. Lorsque la conjoncture est fa-
nungsperiode den 1985 erreichten Höchstbestand von vorable, la Confédération devrait cependant être à
18,4 Milliarden wieder überschreiten. In Zeiten guter même de réduire le découvert, conformément au man-
Konjunktur sollte der Bund indessen in der Lage sein, dat que lui donne la Constitution. A cet effet, il faudrait
dem Verfassungsauftrag entsprechend den Fehlbe- que le compte financier enregistre des excédents de
trag weiter abzubauen. Erforderlich wären dazu Ein- recettes d'un milliard ou plus. Le rapide accroisse-
nahmenüberschüsse in der Finanzrechnung in der ment des découverts - comparables avec le report des
Grössenordnung von einer Milliarde und mehr. Die pertes d'une entreprise privée - témoigne d'une évo-
rasch ansteigenden Fehlbeträge - vergleichbar mit lution inadéquate à laquelle il convient de réagir.
dem Verlustvortrag einer privaten Unternehmung • si-
gnalisieren eine Fehlentwicklung, die nicht hingenom-
men werden sollte.
Ein weiteres Zeichen der sich wieder anspannenden Finanz- La plus forte mise à contribution de la trésorerie est un
lage ist die stärkere Beanspruchung der Trésorerie. Die autre indice annonçant que la situation financière est à nou-
Nettozinslast verharrt zwar noch auf dem heutigen Niveau. veau plus tendue. La charge nette d'intérêts demeure certes
Gegen Ende der Planungsperiode wird der Bund aber über au niveau actuel, mais la Confédération se verra contrainte
zwei Milliarden jährlich am Kapitalmarkt aufnehmen müssen. d'emprunter plus de 2 milliards par an sur le marché des ca-
Mit ungefähr zehn Neuemissionen erreicht damit die Schul- pitaux vers la fin de la période de planification. Avec une di-
denaufnahme des Bundes ein Volumen, das an die Grenzen zaine de nouvelles émissions, l'argent emprunté par la caisse
der Aufnahmefähigkeit stösst. Bei Obligationen werden die fédérale atteint un volume qui touche aux limites de la capa-
Zinsen erst ein Jahr später fällig, so dass die Mehrbelastung cité d'absorption. Les intérêts payés sur les obligations ne
nur allmählich spürbar wird. viennent à échéance qu'une année plus tard, si bien que les
charges augmentent seulement progressivement.
In den letzten Jahren konnten immer wieder Mehreinnah- Diverses recettessupplémentaires ont très souvent pu être
men verbucht werden. Die gute Wirtschaftsentwicklung trug comptabilisées ces dernières années. L'évolution économi-
massgeblich zu diesem erfreulichen Ergebnis bei. Eine que favorable a notamment contribué à ce fait réjouissant. Le
stärker als erwartete Abkühlung des Wirtschaftsklimas würde contraire se produirait aussitôt en cas de ralentissement
rasch das Gegenteil bewirken. Der Bundeshaushalt wächst conjoncturel plus prononcé que prévu. Les finances fédé-
in absoluten Zahlen nicht nur in grössere Dimensionen rales prennent non seulement des dimensions plus grandes
hinein, er wird auch störanfälliger. Trotz optimistischer An- en chiffres absolus; elles sont également plus vulnérables.
nahmen werden in dieser Planungsperiode die Einnahmen Malgré certaines hypothèses optimistes, les recettes aug-
weniger stark zunehmen als das Wirtschaftswachstum. 1994 menteront moins fortement durant cette période de planifica-
fallen bei der direkten Bundessteuer die zu erwartenden tion que la croissance économique. En 1994, les allégements
Entlastungen zugunsten der Unternehmen mit dem Aus- attendus au titre de l'impôt fédéral direct en faveur des en-
gleich der Folgen der kalten Progression zusammen. Die Ein- treprises coïncideront avec la compensation des effets de la
nahmen aus den Einfuhrzöllen - einst eine Haupteinnahme- progression à froid. Les droits d'entrée - naguère la princi-
quelle - verlieren zusehends an Bedeutung. Die Uruguay- pale source de recettes - perdent de leur importance. Selon
Runde des GATT kann je nach Verhandlungsergebnis zu le résultat de la négociation Uruguay du GATT, celui-ci ris-
weiteren spürbaren Einnahmenausfällen führen. que d'entraîner de nouvelles moins-values.
In den Jahren der Defizitwirtschaft stand als primäres finanz- Durant les années déficitaires, l'objectif primordial de la poli-
politisches Ziel der Rechnungsausgleich im Vordergrund. tique financière était l'équilibre des comptes. Or les excé-
Mit den schwarzen Zahlen in der Finanzrechnung trat dieses dents du compte financier l'ont relégué quelque peu au se-
Ziel etwas in den Hintergrund. Vorrangig wurde die Stabili- cond plan, au profit de la stabilisation de la quote-part des
sierung der Staatsquote, die Begrenzung des Ausgaben- dépenses publiques, c'est-à-dire de la limitation de leur
Finanzplan Plan financier 115
Wachstums angestrebt. Unmerklich und in kleinen Schritten croissance. Insensiblement, mais progressivement, des
haben sich in den letzten Jahren wiederum Verhaltensmuster modes de comportement se sont à nouveau instaurés ces
eingeübt, die der Finanzhaushalt des Bundes schwerlich ver- dernières années qui porteront préjudice aux finances de la
kraften wird. Allzuschnell wird die Problemlösung in munter Confédération. On voit trop vite la solution des problèmes
sprudelnden Bundessubventionen gesehen. Bei ungenügen- dans le jaillissement spontané des subventions fédérales.
der Zielerreichung wird nicht der Mitteleinsatz kritisch über- Lorsque le but est difficile à atteindre, on cherche d'abord à
prüft, sondern das Heil in Mittelaufstockungen gesucht. obtenir une rallonge de crédits au lieu de réexaminer de ma-
Neben diesem verstärkten Ausbau bestehender Aufga- nière critique l'utilisation des fonds. Outre ce développement
ben stehen neue ausgabenträchtige Projekte oder kostspie- accéléré des tâches existantes, de nouveaux projets ou ré-
lige Reformen vor der Tür, ohne dass sich ein Abbau in formes coûteux nous attendent sans que l'on puisse espérer
anderen Bereichen abzeichnen würde. Die Bahn 2000 und une réduction dans d'autres domaines. RAIL 2000 et la
die NEAT sind dabei wohl die aufwendigsten Vorhaben. NLFA sont là certainement les projets les plus onéreux. Au-
Bereits heute zeichnen sich bei der Bahn 2000 erhebliche jourd'hui déjà, on entrevoit d'importantes dépenses supplé-
Mehrkosten ab. Neben diesen beiden aus umweit- und euro- mentaires pour RAIL 2000. En plus de ces deux projets d'in-
papolitischen Gründen wichtigen Infrastrukturvorhaben im frastructure relevant des transports, qui sont d'une grande
Verkehrsbereich sind rasch wachsende Ausgaben in Unter- portée du point de vue écologique et au plan européen, on
richt und Forschung zu erwarten. Die rasanten Fortschritte va au-devant d'une rapide croissance des dépenses dans
in den Schlüsseltechnologien erfordern steigende Anstren- l'enseignement et la recherche. Les progrès fulgurants réa-
gungen von Wirtschaft und Staat. Für ein Land ohne Rohstof- lisés dans les technologies-clés exigent des efforts accrus de
fe sind Bildungsinyestitionen eine Frage des Überlebens. Die la part de l'économie et de l'Etat. Pour un pays sans matières
fortschreitende Überalterung - von Politikern und Wissen- premières comme le nôtre, les investissements dans la for-
schaftern auch schon als tickende Zeitbombe bezeichnet - mation sont une question de survie. Le vieillissement crois-
wird nicht nur die AHV vor harte Belastungsproben stellen, sant de la population, que des politiciens et des scientifiques
sondern auch die Krankenversicherung stark belasten, für ont parfois défini comme une bombe à retardement, repré-
deren Reform in den vorliegenden Finanzplanzahlen keine sente non seulement pour l'AVS une rude mise à l'épreuve,
Mittel enthalten sind. In wichtigen Aufgabengebieten konnten mais il entraînera également de lourdes charges pour l'assu-
sodann zu erwartende Mehrkosten nicht berücksichtigt rance-maladie. Or les présentes données du plan financier
werden. Zu erwähnen sind beispielsweise die Auswirkungen ne prévoient rien pour la réforme de cette dernière. Des dé-
der landwirtschaftlichen Preisrunden. penses supplémentaires prévisibles n'ont ensuite pas pu être
prises en compte pour d'importants groupes de tâches. Il suf-
fit de songer aux conséquences des revendications pay-
sannes en matière de prix.
Konnten in der Vergangenheit nahezu allen Bereichen mehr Alors que presque tous les domaines ont bénéficié par le pas-
Mittel zugeteilt werden, allerdings mit unterschiedlich hohen sé de crédits plus élevés - dont les taux de croissance étaient
Wachstumsraten, wird bei anhaltender Einnahmenerosion inégaux, il est vrai - la lutte pour une juste répartition se fe-
der Verteilungskampf vermutlich härter. Die Finanzpolitik ra probablement plus âpre si l'érosion des recettes se pour-
dürfte dann grösseren Belastungsproben ausgesetzt sein suit. La politique financière risque alors d'être mise plus du-
als heute. Von allen Beteiligten wird folglich eine höhere Kon- rement à l'épreuve qu'aujourd'hui. Tous les participants de-
sensfähigkeit abzuverlangen sein. Der Finanzplan kann - als vront par conséquent manifester une plus grande aptitude au
Führungs- und Steuerungsinstrument eingesetzt - bei ent- consensus. S'il est utilisé comme instrument de gestion et de
sprechender Beachtung Druck wegnehmen. So kann er früh- contrôle, le plan financier est susceptible de réduire les ten-
zeitig Engpässe aufzeigen, damit rechtzeitig Korrekturen ein- sions. Encore faut-il le respecter. C'est ainsi qu'il peut signa-
geleitet werden können. Bereits eine geringfügige Änderung ler assez tôt des impasses, de manière à susciter à temps
in der Erwartungshaltung an die Bundeskasse kann eine les corrections nécessaires. Un changement d'attitude en-
Richtungsänderung bewirken. Die Problemerkennung ist vers la caisse fédérale pourvoyeuse de fonds, aussi minime
bereits der erste entscheidende Schritt zur Problembewälti- qu'il soit, est de nature à modifier l'orientation. La reconnais-
gung. Der Bundesrat ist zuversichtlich, dass die Zeichen der sance des vrais difficultés constitue déjà un pas décisif vers
Zeit erkannt werden. la solution du problème. Nous avons la ferme conviction que
chacun saura reconnaître les signes des temps.
Voranschla Finanzplan Perspektiven
Finanzplan 1991/92 Budget Plan financier Perspectives
Perspektiven 1993
vom
2. Oktober 1989 1990 1991 1992 1993
Ausgaben
nach Sachgruppen In Millionen Franken/en millions de francs
Ausgaben 29 850 30 946 32 842 33 930
1 Verzinsung 961 956 1 038 1 091
2 Behörden 42 44 43 44
2 Personal 3 056 3 176 3 273 3 371
3 Allgemeine Ausgaben 2 773 2 922 3 055 3 161
4 Kantonsanteile an Bundeseinnahmen 2 400 2 357 2 835 2 787
4 Bundeseigene Sozialwerke 5 175 5 258 5 920 6 003
4 Bundesbeiträge 8 506 8 810 9 021 9 276
41 Verkehr 2 919 3 122 3 258 3 333
42 Industrie, Gewerbe und Handel 124 124 128 136
43 Landwirtschaft und Ernährung 2 192 2 214 2 234 2 284
44 Forstwirtschaft, Verbauungen 269 272 309 325
44 Umwelt, Natur- und Heimatschutz, Fauna 194 204 212 225
45 Gesundheitswesen, Krankenversicherung 1 007 1 018 1 028 1 038
45 Sozialpolitik, Wohnungsbau 78 82 87 92
45 Zivilschutz 146 141 129 144
46 Kultur 157 162 124 126
46 Unterricht und Forschung 1 264 1 327 1 371 1 435
47 Außerdienstliche Ausbildung, Turnen und Sport . . 12 12 12 12
48 Rechtspflege, Politik 73 77 82 87
48 Raumplanung, Regionale Entwicklung 68 52 44 36
48 Verschiedenes 3 3 3 3
4 Internationale Hilfsmaßnahmen und Institutionen 1 504 1 595 1 694 1 798
5 Grundstücke und Fährnis 3 545 3 898 3 975 4 457
50 Grundstücke und Gebäude 647 698 724 761
51 Fährnis 345 396 382 404
52 Zivilschutzmaterial 47 67 70 72
55 Kriegsmaterial 2 506 2 737 2 799 3 220
5 Gemeinschaftswerke 1 407 1 522 1 598 1 639
6 Darlehen und Warengeschäfte 481 408 390 303
Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt.
Durchschnittliche
Vera nderungen/Va nations jährliche Wachstumsrate/
Taux de croissance annuel Plan financier 1991/92
moyen Perspectives 1993
du
89/90 90/91 91/92 92/93 89/93 2 octobre 1989
Dépenses
In Millionen Franken/en millions de francs in Prozent/en pour cent par groupes spécifiques
+ 2 295 + 1 096 + 1 896 +1 089 5,3 Dépenses
+ 83 — 5 + 82 + 53 + 5,6 1 Intérêts
+ 1 + 1 + 1 + 0,6 2 Autorités
+ 216 + 121 + 97 + 98 + 4,4 2 Personnel
- 194 + 148 + 133 + 107 + 1,6 3 Dépenses générales
+ 225 - 43 + 478 - 48 + 6,4 4 Parts des cantons aux recettes fédérales
+ 563 + 83 + 662 + 83 + 6,8 4 Mesures sociales de la Confédération
+ 486 + 304 + 211 + 255 + 3,7 4 Subventions fédérales
+ 239 + 203 + 135 + 76 + 5,6 41 Transports et communications
+ 23 + 4 + 9 + 5,3 42 Industrie, artisanat et commerce
+ 59 + 21 + 21 + 49 + 1,7 43 Agriculture et alimentation
- 6 + 3 + 37 + 16 + 4,3 44 Sylviculture, ouvrages de défense
+ 29 + 10 + 8 + 13 + 8,1 44 Protection de l'environnement, de la nature et
paysage, faune
+ 10 + 10 + 10 + 1,0 45 Hygiène publique, assurance maladie
+ 4 + 5 + 5 + 7,1 45 Politique sociale, construction de logements
5 - 5 — 12 + 16 - 1,9 45 Zivilschutz
27 + 6 - 38 + 2 - 0,8 46 Culture
96 + 63 + 44 + 63 + 5,3 46 Enseignement et recherche
1 + 2,2 47 Formation militaire hors service, gymnastique et
sports
6 + 4 + 2,4 48 Justice, politique
10 - 15 — 11,2 48 Aménagement du territoire, développement
régional
48 Divers
+ 327 91 100 + 104 + 11,2 4 Œuvres d'entraide et Institutions internationales
+ 547 353 77 + 482 + 10,4 5 Immeubles et mobilier
+ 45 51 26 + 37 + 6,0 50 Terrains et bâtiments
+ 58 51 14 + 22 + 8,9 51 Mobilier
+ 4 21 3 + 2 + 13,8 52 Matériel de protection civile
+ 441 231 62 + 421 + 11,8 55 Matériel de guerre
+ 114 115 76 + 41 + 6,1 5 Entreprises exécutées en communauté
- 73 73 18 87 - 14,0 6 Prêts et marchandises
Les différences éventuelles sont dues à la présentation
en nombres ronds.
Voranschlag Finanzplan Perspektiven
Finanzplan 1991/92 Budget Plan financier Perspectives
Perspektiven 1993
vom
2. Oktober 1989 1990 1991 1992 1993
Ausgaben nach
Aufgabengebieten In Millionen Franken/en millions de francs
Total Ausgaben 29 850 30 946 32 842 33 930
10 Behörden, allgemeine Verwaltung 945 988 992 1 052
11 Rechtspflege 241 255 275 288
12 Polizei 69 72 75 78
13 Spezielle Dienste 135 125 133 143
15 Beziehungen zum Ausland 1 839 1 919 2 022 2 104
150 Politische Beziehungen 433 416 439 445
151 Wirtschaftliche Beziehungen 47 53 48 42
152 Hilfeleistungen an Entwicklungsländer 968 1 045 1 127 1 217
153 Übrige Hilfeleistungen 391 404 408 401
20 Landesverteidigung 5 771 6 166 6 324 6 880
200 Militärische Landesverteidigung 5 512 5 886 6 051 6 587
2000 Verwaltung 238 246 259 278
2001 Ausbildung 1 058 1 100 1 121 1 150
2002 Materielle Kriegsbereitschaft 4215 4 540 4 672 5 158
201 Zivile Landesverteidigung 259 280 273 293
30 Unterricht und Forschung 2 754 2 941 3 013 3 120
300 Volksschulen 44 43 42 44
301 Berufliches Bildungswesen 418 454 462 490
302 Mittelschulen 72 66 67 70
303 Hochschulen 1 366 1 481 1 495 1 518
304 Übriges Bildungswesen 23 24 24 25
305 306 Forschung 828 871 919 971
307 Verwaltung, Verschiedenes 3 3 3 3
35 Kultur, Erholung, Sport 244 295 260 270
40 Gesundheitswesen 70 68 72 80
45 Umweltschutz 226 228 233 244
50 Soziale Wohlfahrt 6 375 6 477 7 162 7 266
500 Sozialversicherung 6 271 6 368 7 043 7 141
501/509 Übriges 104 109 119 125
60 Raumplanung/Regionale Entwicklungspolitik . . 71 56 39
61 Verkehrs- und Energiewirtschaft 4 680 5 005 5 286 5 407
610 Straßen 2 160 2 291 2 412 2 490
611 Öffentlicher Verkehr 2 260 2 453 2 580 2 592
613/619 Übriges 260 261 291 325
70 Landwirtschaft und Ernährung 2 398 2 426 2 453 2 509
700 Verwaltung 25 25 27 28
701 Technische Maßnahmen 299 305 308 313
702 Wirtschaftliche Maßnahmen 2 009 2 030 2 048 2 097
70.? Soziale Maßnahmen 65 66 70 71
71 Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei 126 128 165 176
72 Gewässerkorrektionen und Lawinenverbauungen 168 170 177 182
75 Industrie, Gewerbe und Handel 318 265 224 165
80 Finanzausgaben 3 420 3 362 3 929 3 928
800 Kapitalkosten 980 975 1 054 1 108
802 Kantonsanteile 2 400 2 357 2 835 2 787
805 Steuerabkommen mit dem Ausland 40 30 40 33
Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt.
Durchschnittliche
Veränderung 3n/Variations jährliche Wachstumsrate/
Taux de croissance annuel Plan financier 1991/92
moyen Perspectives 1993
du
89/90 90/91 91/92 92/93 89/93 2 octobre 1989
Dépenses
In M llionen Franken/ en millions de francs in Prozent/en pour cent par groupes spécifiques
+ 2 295 + 1 096 + 1 896 + 1 088 + 5,3 Total des dépenses
+ 119 + 43 + 4 + 60 + 6,2 10 Autorités, administration générale
+ 8 + 14 + 20 + 13 + 5,4 11 Justice
+ 6 + 3 + 3 + 3 + 5,1 12 Police
56 10 + 8 + 10 - 7,0 13 Service spéciaux
+ 367 + 80 + 103 + 82 + 9,3 15 Relations avec l'étranger
+ 89 17 + 23 + 6 + 6,7 150 Relations politiques
+ 11 + 6 - 5 6 + 3,9 151 Relations économiques
+ 86 + 77 + 82 + 90 + 8,4 152 Assistance aux pays en développement
+ 181 + 13 + 4 7 + 17,6 153 Autres mesures d'assistance
+ 565 + 395 + 158 + 556 + 7,2 20 Défense nationale
+ 563 + 374 + 165 + 536 + 7.4 200 Défense nationale militaire
+ 4 + 8 + 13 + 19 + 4,4 2000 Administration
+ 15 + 42 + 21 29 + 2,5 2001 Instruction
+ 544 + 325 + 132 486 - 8,9 2002 Préparation matérielle à la guerre
+ 2 + 21 7 + 20 + 3,3 201 Défense nationale civile
+ 230 + 187 + 72 + 107 + 5,4 30 Enseignement et recherche
+ 6 1 1 + 2 + 3,7 300 Ecoles primaires
+ 47 + 36 + 8 + 28 + 7.2 301 Formation professionnelle
+ 9 6 + 1 + 3 + 2,7 302 Ecoles moyennes
+ 108 + 115 + 14 + 23 + 4.8 303 Etablissements universitaires
+ 2 + 1 + 1 + 4,5 304 A utres secteurs de l'instruction
+ 59 + 43 + 48 + 52 + 6,0 305/306 Recherche
307 Administration, divers
+ 26 + 51 + 35 + 10 + 5,5 35 Culture, loisirs et sports
+ 13 2 + 4 + 8 + 8,8 40 Santé
+ 39 + 2 + 5 + 11 + 6,9 45 Protection de l'environnement
+ 594 + 102 + 685 + 104 + 5,9 50 Prévoyance sociale
+ 583 + 97 + 675 + 98 + 5,9 500 Assurances sociales
+ 11 + 5 + 10 + 6 + 7,7 501/509 Divers
+ 10 15 9 - 8 - 10,6 60 Aménagement du territoire/politique
régionale du développement
+ 78 + 325 + 281 + 121 + 4,1 61 Communications et énergie
+ 136 + 131 + 121 + 78 + 5,3 670 Routes
+ 248 + 193 + 127 + 12 + 6.5 611 Transports publics
- 306 + 1 + 30 + 34 - 13.0 613/619 Divers
22 + 28 + 27 + 56 + 0,9 70 Agriculture et alimentation
+ 2 + 2 + + 5,0 700 Administration
17 + 6 + 3 + 5 - 0,2 701 Mesures techniques
- 5 + 21 + 18 + 49 + 1,0 702 Mesures économiques
2 + 1 + 4 + 1 + 1,5 703 Mesures sociales
1 + 2 + 37 + 11 + 8,5 71 Sylviculture, chasse, pêche
5 + 2 + 7 + 5 + 1,3 72 Corrections de cours d'eau et ouvrages
paravalanches
- 1 53 41 - 59 - 15,2 75 Industrie, artisanat et commerce
+ 325 58 + 567 - 1 + 6,1 80 Dépenses du service financier
+ 88 — 5 + 79 + 54 + 5,6 800 Frais de capitaux
+ 225 43 + 478 48 + 6,4 802 Parts cantonales
+ 12 10 + 10 7 + 4,2 805 Conventions fiscales avec l'étranger
Les différences éventuelles sont dues à la présentation
en nombres ronds.
Voranschlag Finanzplan Perspektiven
Finanzplan 1991/92 Budget Plan financier Perspectives
Perspektiven 1993
vom
2. Oktober 1989 1990 1991 1992 1993
Volkswirtschaftliche
Gliederung der Ausgaben In Millionen Franken/en millions de francs
Ausgaben 29 850 30 946 32 842 33 930
Besoldungen und Sozialleistungen1 3 168 3 303 3 438 3 562
Besoldungen 2 998 3 125 3 215 3 309
Sozialleistungen 170 178 223 253
Konsum von Gütern und Diensten 5 359 5 733 5 895 6 405
davon militärische Investitionen 2 848 3 095 3 159 3 594
Passivzinsen 961 956 1 038 1 091
Investitionen 629 727 731 784
davon:
Hochbauten 222 240 252 269
Maschinen, Einrichtungen, Fahrzeuge 368 435 422 452
Übertragungen an Dritte 5 062 5 286 5 422 5 600
für laufende Ausgaben 4 806 4 983 5 123 5 300
Subventionen an Produzenten 1 776 1 790 1 825 1 845
Beiträge an private Haushalte 294 298 314 318
Beiträge an Krankenkassen 995 1 005 1 015 1 025
Beiträge an private Organisationen 642 721 707 749
Beiträge ans Ausland 1 099 1 169 1 262 1 363
für Investitionen im Inland 256 304 299 299
Übertragungen an Betriebe und Anstalten des Bundes 6 166 6 382 7 085 7 207
für laufende Ausgaben 6 146 6 365 7 070 7 191
Beiträge an SBB 1 519 1 669 1 756 1 806
Beiträge an AHV/IV 4 627 4 696 5 314 5 385
für Investitionen der SBB 20 17 15 16
Übertragungen an Kantone und Gemeinden 8 033 8 161 8 853 8 988
für laufende Ausgaben 5 801 5 857 6 463 6 514
Beiträge an laufende Ausgaben 3 361 3 470 3 588 3 694
Kantonsanteile an Bundeseinnahmen 2 440 2 387 2 875 2 820
für Investitionen 2 232 2 303 2 390 2 475
Darlehen und Beteiligungen 472 398 380 293
an Kantone und Gemeinden 31 33 42 43
an Dritte 383 326 308 225
ans Ausland 58 40 30 25
an Bundesbetriebe
Laufende Ausgaben total 26 241 27 197 29 027 30 063
Investitionsausgaben total 3 609 3 749 3 815 3 867
Ausgaben für eigene Zwecke 10 117 10 719 11 102 11842
Übertragungen 19 733 20 227 21 740 22 088
In Prozenten des Totals/en pourcent du total
Laufende Ausgaben total 87,9 87,9 88,4 88,6
Investitionsausgaben total 12,1 12,1 11,6 11,4
Ausgaben für eigene Zwecke 33,9 34,6 33,8 34,9
Übertragungen 66,1 65,4 66,2 65,1
Inbegriffen Ausgaben für Behörden und nicht ständig beschäftigte
Arbeitskräfte
Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt.
Durchschnittliche
jährliche Wachstumsrate/
Veränderungen/Variations Plan financier 1991/92
Taux de croissance annuel
moyen Perspectives 1993
du
89/90 90/91 91/92 92/93 89/93 2 octobre 1989
Classification économique
In Millionen Franken/en millions de francs in Prozent/en pour cent des dépenses
2 295 + 1 096 + 1 896 + 1 088 + 5,3 Dépenses
+ 218 + 134 + 135 + 124 + 4.8 Rémunérations, prestations sociales1
+ 205 + 127 + 90 + 94 + 4,3 Rémunérations
+ 13 + 8 + 45 + 30 + 12,7 Prestations sociales
+ 319 + 374 + 162 + 510 + 6,2 Consommation de biens et services
+ 458 + 247 + 64 -r 435 + 10,7 dont investissements militaires
+ 83 - 5 + 82 + 53 + 5,6 Intérêts débiteurs
+ 3 + 98 + 4 + 53 + 5,8 Investissements
dont:
+ 3 _ 18 + 12 + 17 + 5,3 Bâtiments
+ 62 + 67 13 + 30 + 10,2 Machines, installations, véhicules
+ 342 + 224 + 136 + 178 + 4,4 Transferts à des tiers
+ 290 + 177 + 140 + 177 + 4,1 pour dépenses courantes
+ 62 + 14 + 35 + 20 * 1,9 Subventions aux producteurs
+ 11 + 4 + 16 + 4 -f- 3,0 Contributions aux ménages privés
+ 10 + 10 + 10 + 10 + 1,0 Contributions aux caisses-maladie
+ 42 + 79 14 + 42 + 5,7 Contributions à des institutions privées
+ 165 + 70 + 93 + 101 + 9,9 Contributions à l'étranger
+ 51 + 48 - 5 + 9,9 investissements dans le pays
+ 689 + 216 + 703 + 122 + 7,1 Transferts aux entreprises et établissements de la
Confédération
+ 700 + 219 + 705 + 121 + 7,2 pour dépenses courantes
+ 177 + 150 + 87 + 50 + 7,7 Contributions au CFF
+ 523 + 69 + 618 + 71 + 7,0 Contributions à l'AVS/AI
11 3 - 2 + 1 - 15,2 pour investissements aux CFF
+ 713 + 127 + 692 + 135 + 5,3 Transferts aux cantons et communes
+ 553 + 56 + 606 + 51 + 5,6 pour dépenses courantes
+ 316 + 109 + 118 + 106 + 5,0 Contributions aux dépenses courantes
+ 238 53 + 488 - 55 + 6,4 Quotes-parts des cantons aux recettes fédérales
+ 160 + 71 + 87 + 85 + 4,5 pour investissements
73 73 - 19 87 - 14,3 Prêts et participations
- 13 + 2 + 9 + 1 - 0,6 aux cantons et communes
- 63 - 57 - 83 - 15,7 à des tiers
+ 3 ^" 18 10 5 - 17,9 à l'étranger
~- à des établissements fédéraux
+ 2 164 + 956 + 1 830 + 1 036 + 5,7 Dépenses courantes totales
+ 131 + 140 + 66 + 52 + 2,7 Dépenses d'investissement totales
+ 625 + 602 + 383 + 740 + 5,7 Dépenses pour besoins propres
+ 1 670 + 494 + 1 513 + 348 + 5,2 Transferts
Dépenses courantes totales
Dépenses d'investissement totales
Dépenses pour besoins propres
Transferts
Y compris les dépenses pour les autorités et le per-
sonnel employé temporairement.
Les différences éventuelles sont dues à la présentation
en nombres ronds.
Voranschlag Finanzplan Perspektiven
Finanzplan 1991/92 Budget Plan financier Perspectives
Perspektiven 1993
vom
2. Oktober 1989 1990 1991 1992 1993
Einnahmen In Millionen Franken /en millions de francs
Gesamteinnahmen 30 324 30 398 33 124 33 585
Fiskaleinnahmen 28 289 28 638 31 253 31 598
Steuern auf dem Einkommen und Vermögen 12 486 12 196 14 236 13 996
(in % der Fiskaleinnahmen) (44,1) (42,6) (45,6) (44,3)
— Direkte Bundessteuer 6 800 6 750 8 150 8 050
— Verrechnungssteuer 3 350 3 050 3 650 3 450
— Militärpflichtersatz 136 146 136 146
— Stempelabgaben 2 200 2 250 2 300 2 350
Belastung des Verbrauchs 15 803 16 442 17 017 17 602
(in % der Fiskaleinnahmen} (55,9) (57,4) (54,4) (55,7)
— Warenumsatzsteuer 9 650 10 100 10 550 11 000
— Tabaksteuer 890 900 900 900
— Einfuhrzölle 1 190 1 220 1 250 1 280
— Treibstoffzölle 1 310 1 350 1 390 1 430
— Zollzuschlag auf Treibstoffen 1 730 1 780 1 830 1 890
— Schwerverkehrsabgabe 134 137 142 146
— Nationalstraßenabgabe 185 190 195 200
— Lenkungsabgaben 613 662 657 653
— Übrige Abgaben 101 102 103 104
Darlehen und Warengeschäfte 79 76 71 69
Ertrag des Bundesvermögens 628 607 668 749
Übrige Einnahmen 1 328 1 077 1 132 1 168
Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt.
Durchschnittliche
Veränderungen/Variations jährliche Wachstumsrate/
Taux de croissance annuel Plan financier 1991/92
moyen Perspectives 1993
du
89/90 90/91 91/92 92/93 89/93 2 octobre 1989
In Millionen Franken/en millions de francs in Prozent/en pour cent Recettes
+ 2 293 74 + 2 726 461 + 4,6 Recettes totales
+ 2 293 349 + 2 616 345 + 5,0 Recettes fiscales
+ 1 401 290 + 2 040 240 + 6,0 Impôts sur le revenu et sur la fortune
(en % des recettes fiscales)
^ 400 50 + 1 400 100 + 5,9 — Impôt fédéral direct
050 300 + 600 200 -r 10,7 — Impôt anticipé
+ 1 10 10 10 - 2,2 — Taxe d'exemption du service militaire
- 50 50 + 50 50 - 1,1 — Droits de timbre
+ 892 638 + 576 585 + 4.2 Prélèvements sur la consommation
(en % des recettes fiscales)
+ 700 450 + 450 450 + 5,3 — Impôt sur le chiffre d'affaires
+ 40 10 + 1,4 — Impôt sur le tabac
+ 80 30 + 30 30 + 3,6 — Droits d'entrée
+ 90 40 + 40 40 + 4,1 — Droits sur les carburants
+ 120 50 + 50 60 + 4,1 — Droits supplémentaires sur les carburants
+ 5 3 + 5 4 + 3,1 — Redevance sur le trafic des poids lourds
+ 10 5 + 5 5 + 3,4 — Redevance pour l'utilisation des routes nationales
- 156 49 5 5 - 4,0 — Taxes d'orientation
+ 3 1 + 1 1 + 1,0 — Divers
- 70 2 5 2 - 17,5 Prêts et marchandises
+ 66 21 + 61 + 82 + 7,5 Produit de la fortune
+ 4 251 + 55 + 36 - 3,1 Autres recettes
Les différences éventuelles sont dues à la présentation
en nombres ronds.
Tabellen Tables
Inhaltsverzeichnis Table des matières
Rechnungsabschlüsse des Bundes 1930—1988, 1 Clôture des comptes de la Confédération 1930—
Voranschläge 1989—1990 202 1988, Budgets 1989—1990 202
Abweichungen der Rechnungs- von den Voran- 2 Ecarts entre les résultats du compte et du budget. 203
schlagszahlen 203
Schulden des Bundes 1950—1988 203 3 Dette de la Confédération 1950—1988 203
Ausgaben und Einnahmen nach Sachgruppen . . 204 4 Dépenses et recettes par groupes spécifiques . . 204
Gesamtrechnung 1960—1990 220 5 Compte général 1960—1990 220
Funktionale Gliederung der Ausgaben 1988—1990. 234 6 Classification fonctionnelle des dépenses 1988—
1990 234
7 FunktionaleGliederungderAusgaben1960—1990. 238 7 Classification fonctionnelle des dépenses 1960—
1990 238
8 Volkswirtschaftliche Gliederung der Ausgaben 8 Classification économique des dépenses 1960—
1960—1990 242 1990 242
9 Übertragungen des Bundes 243 9 Transferts de la Confédération 243
10 Volkswirtschaftliche und funktionale Struktur des 10 Classifications économique et fonctionnelle des
Finanzhaushaltes 1990 244 finances de 1990 244
11 Ausgaben 1990, aufgegliedert nach Aufgaben und 11 Les dépenses de 1990 classées suivant les tâches
Sachgruppen 246 et les groupes spécifiques 246
12 Entwicklung und Struktur der Fiskaleinnahmen .. 248 12 Evolution et structure des recettes fiscales .... 248
13 Finanzierung der Bundesaufgaben durch direkt 13 Financement des tâches de la Confédération par
zuteilbare Einnahmen 249 des recettes imputables directement 249
14 Übersicht über die zweckfinanzierten Straßenver- 14 Tableau des dépenses affectées à la circulation
kehrsausgaben , 250 routière 250
15 Umwelt- und Landschaftsschutz (Straßenverkehr)/ 15 Protection de l'environnement et du paysage (cir-
Schutz übriger Straßen vor Naturgewalten 251 culation routière)/Protection des autres routes
contre les éléments naturels 251
16 Ausgaben der Departemente für bauliche Maßnah- 16 Dépenses des départements relatives à la cons-
men 252 truction 252
17 Ausgaben des Bundes (inkl. Betriebe) für bauliche 17 Dépenses de la Confédération (y compris les éta-
Maßnahmen 254 blissements) relatives à la construction 254
18 Gesperrte Kredite 255 18 Crédits bloqués 255
19 Personalbestand und -bezüge nach Departemen- 19 Effectifs et rétribution du personnel par départe-
ten und Dienststellen 256 ments et offices 256
20 Personalbestand und -bezüge nach Tätigkeitsge- 20 Effectifs et rétribution du personnel par genres
bieten und Sachgruppen 260 d'activités et par groupes spécifiques 260
21 Personalbestand und -aufwand des Bundes (inbe- 21 Effectifs et rétribution du personnel de la Con-
griffen Betriebe) 262 fédération (entreprises comprises) 262
22 Maßgebende Besoldungsmindest- und -höchstbe- 22 Traitements minimums et maximums détermi-
träge im Jahr 1989 264 nants en 1989 264
23 Personalversicherungskassen des Bundes 265 23 Caisses d'assurance du personnel de la Confédéra-
tion 265
24 Übersicht über die Eidgenössische Versicherungs- 24 Tableau concernant la Caisse fédérale d'assurance
und Einlegerkasse 1990 266 et la Caisse de déposants en 1990 266
25 Mit dem Voranschlag 1990 beantragte Verpflich- 25 Crédits d'engagements (CE) demandés par la voie
tungskredite (VK) 267 du budget 1990 267
26 Jahreszusicherungskredite 1990 268 26 Crédits annuels d'engagements de 1990 268
27 Früher bewilligte, laufende Verpflichtungskredite . 269 27 Engagements ouverts, autorisés antérieurement. 269
Rechnungsabschlüsse des Bundes 1930—1988, Voranschläge 1989—1990
Clôture des comptes de la Confédération 1930—1988, Budgets 1989—1990
in Millionen Franken en millions de francs
Gesamtrechnung — Compte général
Finanzrechnunç Vermögensveränderung Abschluß Fehlbetrag
Jahr Compte financier Clôture der Bilanz
Variations de la fortune
Année Découvert
Ausgaben Einnahmen Überschuß Aufwand Ertrag Überschuß Reinaufwand Reinertrag du bilan
Dépenses Recettes Excédent Charges Revenus Excédent Déficit Boni
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1930 483,4 634,7 151,3 130,3 16,4 - 113,9 37,4 1 406,5
1931 403,6 488,5 84,9 63,2 45,9 — 17,3 67,6 1 338,9
1932 432,5 471,7 39,2 56,9 34,9 — 22,0 17,2 1 321,7
1933 450,2 439,9 - 10,3 64,6 37,3 — 27,3 37,6 1 359,3
1934 497,1 485,3 - 11,8 40,3 70,1 29,8 18,0 1 341,3
1935 505,1 524,6 19,5 32,3 15,6 — 16,7 2,8 1 338,5
1936 517,6 542,1 24,5 116,3 18,4 — 97,9 73,4 1 411,9
1937 537,3 563,3 26,0 76,6 30,8 - 45,8 19,8 1 431,7
1938 604,4 569,3 - 35,1 92,5 30,3 — 62,2 97,3 1 529,0
1939 964,0 621,5 — 342,5 94,2 34,3 — 59,9 402,4 1 931,4
1940 1 806,8 932,9 - 873,9 113,9 142,3 28,4 845,5 2 776,9
1941 2 141,8 1 283,0 — 858,8 115,3 89,5 — 25,8 884,6 3 661,5
1942 2 261,4 1 458,7 — 802,7 76,0 103,3 27,3 775,4 4 436,9
1943 2 482,3 1 505,5 - 976,8 257,3 117,4 — 139,9 1 116,7 5 553,6
1944 2 593,9 1 597,6 — 996,3 280,4 76,9 — 203,5 1 199,8 6 753,4
1945 2 323,1 1 513,4 - 809,7 1 189,6 276,2 - 913,4 1 723,1 8 476,5
1946 2 212,9 2 411,3 198,4 296,4 95,3 — 201,1 2,7 8 479,2
1947 1 946,7 2 208,9 262,2 170,4 228,6 58,2 320,4 8 158,8
1948 1 946,7 2 239,3 292,6 274,0 157,7 — 116,3 176,3 7 982,5
1949 1 581,4 1 639,7 58,3 274,7 218,6 — 56,1 2,2 7 960,3
1950 1 637,0 1 973,7 336,7 368,5 203,1 - 165,4 171,3 7 809,0
1951 1 786,5 1 757,3 — 29,2 207,1 245,9 38,8 9,6 7 799,4
1952 2 161,5 1 949,9 — 211,6 440,1 470,4 30,3 181,3 7 980,7
1953 1 884,0 1 974,8 90,8 551,4 416,2 - 135,2 44,4 8 025,1
1954 1 959,2 2 320,2 361,0 437,7 306,5 - 131,2 229,8 7 795,3
1955 1 948,7 2 245,3 296,6 308,8 227,1 - 81,7 214,9 7 580,4
1956 1 963,6 2 610,6 647,0 467,4 243,5 - 223,9 423,1 7 157,3
1957 2 238,2 2 440,3 202,1 384,7 364,4 — 20,3 181,8 6 975,5
1958 2 643,2 2 826,2 183,0 456,5 568,8 112,3 295,3 6 680,2
1959 2 482,4 2 722,7 240,3 471,1 394,2 — 76,9 163,4 6 516,8
1960 2 601,1 3 316,1 715,0 707,5 271,3 — 436,2 278,8 6 238,0
1961 3 267,1 3 406,0 138,9 489,0 678,2 189,2 328,1 5 909,9
1962 3 684,2 4 116,6 432,4 734,0 786,5 52,5 484,9 5 425,0
1963 4 082,9 4 209,3 126,4 565,1 1 013,0 447,9 574,3 4 850,7
1964 4 856,6 5 276,7 420,1 769,7 936,7 167,0 587,1 4 263,6
1965 4 920,3 4 951,7 31,4 428,2 844,3 416,1 447,5 3 816,1
1966 5 682,9 5 687,6 4,7 496,5 778,6 282,1 286,8 3 529,3
1967 5 873,8 5 717,8 - 156,0 419,9 781,0 361,1 205,1 3 324,2
1968 6 646,7 6 603,5 156,8 578,4 979,2 400,8 557,6 2 766,6
1969 7 080,8 7 108,4 27,6 592,5 1 010,8 418,3 445,9 2 320,7
1970 7 765,0 7 974,5 209,5 757,3 845,7 88,4 297,9 2 022,8
1971 8 962,5 8 668,9 - 293,6 815,5 1 172,9 357,4 63,8 1 959,0
1972 10 366,0 10 118,7 - 247,3 697,5 1 100,7 403,2 155,9 1 803,1
1973 11 625,1 10 846,5 - 778,6 993,9 1 900,0 906,1 127,5 1 675,6
1974 13 051,6 12 011,5 - 1 040,1 876,4 1 979,0 1 102,6 62,5 1 613,1
1975 13 540,8 12 231,6 — 1 309,2 1 024,9 886,6 — 138,3 1 447,5 3 060,6
1976 15 860,0 14 287,2 — 1 572,8 1 221,5 908,5 — 313,0 1 885,8 4 946,4
1977 15 492,9 14 025,8 — 1 467,1 1 505,5 672,0 — 833,5 2 300,6 7 247,0
1978 15 824,5 15 106,0 - 718,5 1 529,5 726,8 — 802,7 1 521,2 8 768,2
1979 16 612,5 14 898,0 — 1 714,5 1 373,0 762,1 — 610,9 2 325,4 11 093,6
1980 17 388,8 16 317,6 — 1 071,2 1 647,0 556,5 — 1 090,5 2 161,7 13 255,3
1981 17 574,7 17 401,5 - 173,2 1 273,7 635,7 — 638,0 811,2 14 066,5
1982 19 293,1 18 868,7 — 424,4 1 427,9 616,0 — 811,9 1 236,3 15 302,8
1983 20 283,3 19 427,9 - 855,4 1 496,0 1 088,0 — 408,0 1 263,4 16 566,2
1984 21 643,8 21 196,3 — 447,5 1 537,8 1 173,5 — 364,3 811,8 17 378,0
1985 22 881,3 22 185,5 - 695,8 1 312,2 946,6 — 365,6 1 061,4 18 439,4
1986 23 176,2 25 144,0 + 1 967,8 1 834,3 801,4 - 1 032,9 934,9 17 504,5
1987 23 860,7 24 902,0 + 1 041,3 1 828,7 1 131,6 - 697,1 344,2 17 160,3
1988 26 633,0 27 880,7 + 1 247,7 2 477,0 1 668,6 - 808,4 439,3 16 721,0
1989 27 554,9 28 030,8 + 475,9 / 902,6 1 085,2 — 817,4 341,5 — 77 062,5
1990 29 850,0 30 323,8 + 473,8 1 944,8 1 023,8 — 927,0 447,2 17 509,7
Abweichungen der Rechnungs- von den Voranschlagszahlen / Ecarts entre les résultats du compte et du budget
Ausgaben/Dépenses E nnahmen / Recettes Ergebnis/Resultat
Jahr Voranschlag Rechnung Abwei- Vor- Rechnung Abweichung Voranschlag Rechnung Abweichung
Année (ohne Compte chung anschlag Compte Ecart (ohne Compte Ecart
Nachträge) Ecart Budget Nachträge)
Budget (sans Budget (sans
suppléments) suppléments)
Millionen Franken / millions de rancs
1970 7 594 7 765 + 171 7 571 7 975 + 404 - 23 + 210 + 233
1971 8 609 8 963 + 354 8 517 8 669 + 152 - 92 — 294 — 202
1972 9 746 10 366 + 620 9 926 10 119 + 193 - 180 - 247 — 427
1973 11 360 11 625 + 265 11 161 10 847 - 314 — 199 — 778 — 579
1974 12 862 13 052 + 190 12 656 12 011 — 645 — 206 — 1 041 — 835
1975 13 366 13 541 4- 175 12 908 12 232 — 676 — 458 — 1 309 — 851
1976 15 658 15 860 + 202 14 486 14 287 - 199 — 1 172 — 1 573 — 401
1977 15 991 15 493 — 498 14 223 14 026 — 197 -1 768 — 1 467 + 301
1978 16 168 15 825 — 343 14 956 15 106 + 150 — 1 212 - 719 + 493
1979 16 494 16 612 + 118 15 152 14 898 — 254 -1 342 — 1 714 — 372
1980 17 337 17 389 + 52 16 046 16 318 + 272 — 1 291 — 1 071 - 220
1981 17 277 17 575 + 298 16 104 17 402 +- 1 298 — 1 173 — 173 + 1 000
1982 18 909 19 293 + 384 17 805 18 869 + 1 064 — 1 104 — 424 + 680
1983 19 672 20 283 + 611 18 710 19 428 + 718 — 962 — 855 + 107
1984 21 433 21 644 + 211 20 773 21 196 + 423 — 660 — 448 4- 212
1985 22 914 22 881 — 33 22 231 22 185 — 46 - 683 - 696 — 13
1986 23 609 23 176 — 433 23 711 25 144 + 1 433 + 102 -+• 1 968 - 1 866
1987 24 225 23 861 — 364 24 396 24 902 -f- 506 + 171 + 1 041 + 870
1988 26 000 26 633 + 633 27 219 27 881 - 662 + 1 219 + 1 248 + 29
Schulden des Bundes 1950—1988 Dette de la Confédération 1950—1988
in Millionen Franken en millions de francs
Zu verzinsende Schulden Nicht zu verzinsende Schulden
Dette rémunérable Dette non rémunéra Die
Gesamt-
Jahr Laufende Kurzfristige Mittel- und Total Laufende Mittel- und Total schulden
Année Schulden Schulden langfristige Schulden langfristige Dette
Dette Dette à court Schulden Dette Schulden totale
courante terme Dette à moyen courante Dette à moyen
et long et long
termes termes
1950 96 429 8 203 8 728 135 135 8 863
1955 161 326 8 393 8 880 200 — 200 9 080
1960 151 380 6 828 7 359 369 — 369 7 728
1965 209 411 6 091 6 711 834 3 837 \ 1 548
1970 855 542 5 663 7 060 348 164 512 7 572
1971 1 480 454 6 113 8 047 374 185 559 8 606
1972 2 002 611 6 430 9 043 327 202 529 9 572
1973 1 642 1 008 6 705 9 355 407 252 659 10 014
1974 1 479 1 968 7 587 11 034 357 369 726 11 760
1975 1 602 2 893 9 224 13 719 327 469 796 14 515
1976 2 494 2 140 13 013 17 647 233 510 743 18 390
1977 3 513 1 853 13 230 18 596 227 549 776 19 372
1978 4 649 1 158 13 951 19 758 170 621 791 20 549
1979 1 086 3 755 14 708 19 549 2 139 717 2 856 22 405
1980 1 278 3 549 16 107 20 934 2 658 802 3 460 24 394
1981 872 3 652 16 621 21 145 2 644 888 3 532 24 677
1982 746 3 967 17 283 21 996 1 986 986 2 972 24 968
1983 1 272 4 033 16 688 21 993 2 209 1 047 3 256 25 249
1984 1 251 4 991 17 451 23 693 2 943 1 100 4 043 27 736
1985 1 326 5 242 18 322 24 890 3 209 1 167 4 376 29 266
1986 5 140 4 111 17 468 26 719 241 1 238 1 479 28 198
1987 6 094 3 075 16 831 26 000 345 1 326 1 671 27 671
1988 5 227 4 449 14 654 24 330 323 1 420 1 743 26 073
Rechnung Voranschlag Anteil am Zunahme
Ausgaben und Einnahmen Compte Budget Haushalt Augmentation Dépenses et recettes par
nach Sachgruppen En % du absolut en % groupes spécifiques
total
absolue
in Tausend Franken 1988 1989 1990 V1990 B V 89/90 B V 89/90 B en milliers de francs
26 633 015 27 554 942 29 849 955 100.0 2 295 013 8,3 Dépenses
1 Verzinsung 946 405 877 932 961 050 3.2 83 118 9,5 1 Intérêts
10 Verzinsung der Schulden 825 155 778 970 850 300 2,8 71330 9,2 10 Intérêts de la dette
11 Zinsvergütungen an Bundesbe- 121 250 98 962 110 750 0,4 11 788 11,9 11 Service d'intérêts aux établisse-
triebe und Spezialfonds ments fédéraux et aux fonds
spéciaux
2 Behörden 36 560 41 241 42 378 0.2 1 137 2,8 2 Autorités
2 Personal 2 666 219 2 839 975 3 055 579 10,2 215 604 7,6 2 Personnel
21 Personalbezüge 2 492 472 2 670 015 2 864 200 9,6 194 185 7,3 21 Rétribution du personnel
22 Personalfürsorge 173 747 169 960 191 379 0,6 21419 12,6 22 Mesures de prévoyance
Arbeitgeberbeiträge an die Aus- 128 951 131 753 143 178 0,5 11 425 8,7 Contributions de l'employeur aux
gleichsfonds fonds de compensation
Arbeitgeberbeiträge an die Unfall- 21 862 19 908 25 020 0,1 5 112 25,7 Contributions de l'employeur à
versicherungen (SUVA) l'assurance-maladie (CNA)
Ruhegehälter an Professoren der 9 890 11 173 11 790 0,0 617 5,5 Pensions des professeurs des
ETH écoles polytechniques fédérales
Übrige Sozialleistungen 13 044 7 126 11 391 0,0 4 265 59,9 Prestations sociales diverses
3 Allgemeine Ausgaben 2 428 185 2 967 292 2 773 307 9,3 — 193 985 — 6,5 3 Dépenses générales
30 Ersatz von Auslagen, Dienstun- 81 113 87 994 91718 0,3 3 724 4,2 30 Débours, accidents de service
fälle
Ersatz von Auslagen 68 833 75 511 79 148 0,3 3 637 4,8 Débours
Ausbildung des Personals - - - - - - Formation du personnel
Betriebsunfälle, Krankenversiche- 5 300 5 283 5 670 0,0 387 7,3 Accidents de service, assurance
rungen, verwaltungsärztlicher maladie, service médical de l'admi-
Dienst nistration
Abonnemente und Tagesstrecken- 6 980 7 200 6 900 0,0 - 300 — 4,2 Abonnements et cartes journalières
karten de parcours
31 Kommissionen, Honorare und 209 860 238 636 285 717 1,0 47 081 19,7 31 Commissions, honoraires et au-
Hilfskräfte xiliaires
Kommissionen und Honorare . . . 59 251 64 882 76 600 0,3 11 718 18,1 Commissions et honoraires
EDV-Lizenzprogramme 29 971 43 000 56 000 0,2 13 000 30,2 Programmes informatiques sous li-
cence
EDV-Dienstleistungsaufträge .... 18 773 20 000 28 600 0,1 8 600 43,0 Mandats de prestations informati-
ques
Hilfskräfte 92 673 99 001 108 434 0,4 9 433 9,5 Auxiliaires
Ausbildung des Personals 9 192 11 753 16 083 0,0 4 330 36,8 Formation du personnel
32 Allgemeine Verwaltungsaus- 179 557 192 017 196 215 0,7 4 198 2,2 32 Dépenses générales
d'administration
Druck- und Buchbinderkosten, Pa- 84 959 86 690 91 573 0,3 4 883 5,6 Frais d'impression et de reliure,
pier und Büromaterial fournitures et autres frais de bureau
Vergütung an PTT (Pauschale, 68 736 79 217 75 203 0,3 - 4 014 — 5,1 Taxes PTT (taxes à forfait, abonne-
Abonnements- und Gesprächs- ments, taxes de conversations,
taxen u.a.) etc.)
Übriges (Transporte, Steuern, Ab- 25 862 26 110 29 439 0,1 3 329 12,7 Divers (transports, impôts, taxes et
gaben, Gerichts- und andere Ge- émoluments de justice et autres)
bühren)
33 Unterhalt von Mobilien und 390 717 444 972 482 919 1,6 37 947 8,5 33 Entretien des immeubles et du
Immobilien mobilier
Bauten, Anlagen und Mobilien . . . 207 887 244 227 264 189 0,9 19 962 8,2 Constructions, installations et mo-
bilier
in Tausend Fran ken Voranschlag — 1990 — Budget en m lliers de francs
Behörden Departements — Départements
und Gerichte
Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie
et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et
étrangères publique énergie
506 968 1 258 954 9 265 034 847 339 5151 128 4 555 509 3 481 765 4 783 258
- - - - - 961 050 - -
- - - - - 850 300 - -
- - - - - 110 750 - -
32 218 - 898 - - 7 960 1 302 -
41 441 176 211 642 014 129 059 1 043 244 822 897 148 782 51 931
41 441 175 906 642 014 129 059 1 043 244 631 822 148 782 51 931
- 304 - - - 191 075 - -
- - - - - 143 178 - -
- - - - - 25 020 - -
- - - - - 11 790 - -
- 304 - - - 11 087 - -
237 051 67 806 693 793 92 115 1 173 520 246 832 63 268 198 922
188 24 964 7 000 1899 31 505 22 523 2 274 1 365
188 24 964 6 988 1 899 31 505 9 969 2 270 1 365
- - 12 - - 5 654 4 -
- - - - - 6 900 - -
89 975 16 449 89 991 12 865 36 967 10 296 25 894 3 281
2 971 3 409 25 439 7 251 12 923 1 758 20 104 2 745
56 000 - - - - - - -
28 600 - - - - - - -
2 349 12 790 63 530 5 383 14 973 3 502 5 552 356
56 250 1 021 231 9 071 5 036 238 180
91 895 9 103 4 437 673 7 880 80 660 1 216 351
90 912 - 594 29 - 8 30 -
445 - - - - 74 758 - -
538 9 103 3 843 644 7 880 5 894 1 186 351
48 013 755 181 455 660 234 438 14 840 1004 1 755
48 013 755 181 455 420 15 948 14 840 1 004 1 755
Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds.
Rechnung Voran schlaa Anteil am Zunc hme
Ausgaben und Einnahmen Compte Budget Haushalt Augmentation Dépenses et recettes par
nach Sachgruppen En % du en % groupes spécifiques
absolut
total
absolue
in Tausend Franken 1988 1989 1990 V1990 B V 89/90 B V 89/90 B en milliers de francs
3 Allgemeine Ausgaben 3 Dépenses générales (suite)
(Fortsetzung)
Bauten und Anlagen, Festungswe- 6 650 6 800 7 100 0,0 300 4,4 Constructions et installations.
sen fortifications
Unterhalt und Ersatz des Korps- 11 665 13 080 14 990 0,0 1 910 14,6 Entretien et remplacement du ma-
und Instruktionsmaterials sowie tériel de corps et d'instruction.
der persönlichen Ausrüstung ainsi que de l'équipement personnel
Unterhalt und Reparaturen von Mo- 84 089 97 150 112 400 0,4 15 250 15,7 Entretien et réparations des
torfahrzeugen véhicules à moteur
Unterhalt, Revision und Ersatzma- 80 426 83 715 84 240 0,3 525 0,6 Entretien, révision et matériel de
terial für Flugzeuge und Motoren remplacement pour avions et mo-
teurs
34 Betriebsausgaben 885 338 936 386 932 403 3,1 - 3 983 - 0,4 34 Dépenses d'exploitation
Werkstoffe, Materia! aller Art, Ver- 364 182 389 815 389 738 1,3 — 77 - 0,0 Matériaux de tout genre, matériel
brauchsmaterial (Heizung, Beleuch- de consommation (chauffage,
tung, Reinigung) éclairage, nettoyage)
Verbrauchsmaterial der Truppe und 22 412 22 762 23 256 0,1 494 2,2 Matériel de consommation de la
zu Instruktionszwecken troupe et matériel d'instruction
Warenbeschaffung: durch OKK zur 144 809 130 080 146 000 0,5 15 920 12,2 Achat de marchandises: du CCG
Abgabe an die Truppe; Militärheil- pour la troupe, de la clinique mili-
anstalt, Gutsbetrieb und Truppe taire, du domaine et de la troupe
Kosten für die Getreidelagerung 2 951 3 600 3 690 0,0 90 2,5 Frais de magasinage des céréales
und Bundespflichtlager et stocks obligatoires de la Con-
fédération
Wiederbeschaffung und Munition 240 132 275 400 244 600 0,8 — 30 800 — 11,2 Remplacement de munitions
Transportkosten der Schulen und 82 852 83 729 87 119 0,3 3 390 4,0 Frais de transport des écoles et
Kurse sowie fur Material aller Art des cours, ainsi que pour matériel
de tout genre
Warenumsatzsteuer auf Importen 28 000 31 000 38 000 0,1 7 000 22,6 Impôt sur le chiffre d'affaires sur
les produits importés
35 Miet- und Pachtzinse, Unter- 158 594 167 663 171 576 0.6 3 913 2,3 35 Loyers, fermages, cantonnements
kunft, Schadenvergütungen indemnités pour dommages
Miete, Pachtzinse, Entschädigungen 55 973 67 634 78 011 0,3 10 377 15,3 Loyers, fermages, indemnités pour
für die Benützung von Grund- l'utilisation de terrains, etc.
stücken u.a.
Entschädigungen für Waffen- und 21 215 21 069 20 540 0,1 — 529 - 2,5 Indemnités pour les places d'armes
Schießplätze et de tir
Truppenunterkunft 49 738 53 000 52 500 0,2 - 500 - 0,9 Cantonnements
Schadenvergütungen 30 024 24 330 18 890 0,0 — 5 440 - 22,4 Indemnités pour dommages
Mietgeld für in Dienst genommene 1 476 1 500 1 500 0,0 — 0,0 Louage des chevaux de particuliers
Privatpferde employés au service
Miete, Abschätzung, Reparatur für 168 130 135 0,0 5 3,8 Louage, dépréciation et réparation
in Dienst genommene private Mo- des véhicules à moteur privés
torfahrzeuge employés au service
36 Entschädigungen an den Wehr- 95 652 95 187 95 310 0,3 123 0,1 36 Indemnités et allocations aux
mann militaires
Sold, Kleiderentschädigungen, 92 568 92 000 92 000 0,3 — 0,0 Solde, indemnités d'habillement,
Flugstunden heures de vol
Barbeiträge an Offiziere 2 646 2 600 2 800 0,0 200 7,7 Indemnités versées aux officiers
Übriges 438 587 510 0,0 — 77 - 13,1 Divers
37 Verpflichtungen und vertragliche 381 837 750 193 453 722 1,5 - 296 471 - 39,5 37 Engagements et prestations
Leistungen contractuelles
Grundbuchvermessung 26 500 32 000 35 000 0,1 3 000 9,4 Mensurations cadastrales
Flugsicherungsbetrieb 94 538 96 860 106 900 0,4 10 040 10,4 Exploitation de la sécurité aérienne
Fliegerische Vorschulung und Aus- 13 489 12 350 17 000 0,1 4 650 37,7 Enseignement préparatoire et
bildung formation de l'aviation
Anleihedienst (Provisionen und 10 337 14 314 18 585 0,1 4 271 29,8 Service des emprunts (commis-
Emissionskosten) sions et frais d'émission)
Unterhalt des Armeematerials 53 500 54 500 56 000 0,2 1 500 2,8 Entretien du matériel de l'armée
durch die Kantone par les cantons
Jugend und Sport, Schießwesen 36 796 36 384 38 460 0,1 2 076 5,7 Jeunesse et sport, tir hors du
außer Dienst, militärische Vorbil- service, instruction technique pré-
dung und außerdienstliche Weiter- militaire et instruction complémen-
bildung taire hors du service
in Tausend Fran ten Voranschlag — 1990 — Budget en milliers de francs
Behörden Departemente — Départements
und Gerichte
Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie
et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et
étrangères publique énergie
7 100
- - - - 14 990 - - _
- - - - 112 400 - - -
- — — 240 84 000 — — —
803 S 805 292 503 8 400 575 894 30 885 18 020 94
803 5 805 290 482 8 355 39 114 30 885 14 201 94
- - - 45 23 211 - - -
- - 1 416 - 144 455 - 129 -
- - - - - - 3 690 -
244 600 _ _ _
— — 605 — 86 514
- - - - 38 000 - - -
5 208 9 700 36 661 970 97 066 12 668 5 477 3 827
5 208 9 700 31 761 970 13 101 9 668 3 777 3 827
- - - - 20 540 - - -
52 500 — — _
- — 4 900 — 9 290 3 000 1 700 —
- - - - 1 500 - - -
- - — - .135 — — —
- - 320 - 94 990 - - -
— - - - 92 000 - - -
_ 2 800 — — —
— — 320 — 190 — — —
389 500 71 573 61 990 93 519 74 585 4 006 147 159
— - - 35 000 - - - -
— — 106 900
- - - - — — — 17 000
- - - - - 18 585 - -
- - - - 56 000 - - -
— — 30 794 7 666
Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds.
Rechnung Voranschlag Anteil am Zunahme
Ausgaben und Einnahmen Compte Budget Haushalt Augmentation Dépenses et recettes par
En % du
nach Sachgruppen total
absolut en % groupes spécifiques
absolue
in Tausend Franken 1988 1989 1990 V1990 B V 89/90 B V 89/90 B en milliers de francs
3 Allgemeine Ausgaben 3 Dépenses générales (suite)
(Fortsetzung)
Aktivdienstvorbereitungen 6 403 12 290 11 500 0,0 — 790 - 6,4 Préparation au service actif
Vertragliche Leistungen, General- 23 100 23 700 24 300 0,1 600 2,5 Prestations contractuelles, état-
stabsdienste major général
Anteil an pauschaler Steueranrech- 39 997 27 500 40 000 0,1 12 500 45,5 Quote-part aux imputations
nung für ausländische Quellen- forfaitaires d'impôts étrangers
steuer perçus à la source
Sicherheitsmaßnahmen auf Flug- 13 814 15 600 15 600 0,1 — 0,0 Mesures de sécurité sur les
plätzen aérodromes
Zivilschutz 1 745 1 952 1 952 0,0 — 0,0 Protection civile
Schwerverkehrsabgabe, Aufwand- 3 225 3 300 3 500 0,0 200 6,1 Redevance sur le trafic des poids
entschädigung an Kantone lourds, indemnités pour les
dépenses des cantons
Nationalstraßenabgabe, Aufwand- 11 322 11 200 11 900 0,0 700 6,2 Redevance pour l'utilisation des
entschädigungen an Kantone und routes nationales, indemnités pour
Dritte les dépenses des cantons et des
tiers
Entschädigung Kaiseraugst — 350 000 _ 0,0 - 350 000 - 100,0 Indemnisation pour Kaiseraugst
Übriges 47 071 58 243 73 025 0,2 14 782 25,4 Divers
38 Betriebszuschüsse — 38 Déficits d'exploitation
Schweizerhaus Mailand — — — — — — Maison suisse de Milan
Eidg, Versicherungskasse — — — — — — Caisse fédérale d'assurance
Bundesamt für Rüstungsbetriebe Office fédéral de la production
" ~ " d'armements
39 Forschungs- und Studienaufträge 45 517 54 244 63 727 0,2 9 483 17,5 39 Mandats de recherche et d'étude
4 Kantonsanteile an Bundesein- 2 268 527 2 174 880 2 040 000 8.1 225 140 10,4 4 Parts des cantons aux recettes
nahmen fédérales
Direkte Bundessteuer 1 968 830 1 920 000 2 040 000 6,9 120 000 6,3 Impôt fédéral direct
Militärpflichtersatz 25 743 26 880 27 120 0,1 240 0,9 Taxe d'exemption du service
militaire
273 954 228 000 332 900 1,1 104 900 46,0 Impôt anticipé
4 Bundeseigene Sozialwerke .... 4 498 380 4 612 050 5 174 800 17,3 562 750 12,2 4 Œuvres sociales de la
Confédération
Alters- und Hinterlassenenversiche- 2 661 000 2 691 000 3 104 000 10,4 413 000 15,3 Assurance-vieillesse et survivants
rung
Ergänzungsleistungen zur AHV . . . 217 763 224 000 248 000 0,8 24 000 10,7 Prestations complémentaires à
l'AVS
Invalidenversicherung 1 345 307 1 413 000 1 523 000 5,1 110 000 7,8 Assurance-invalidité
Ergänzungsleistungen zur Invali- 55 462 57 000 66 000 0,2 9 000 15,8 Prestations complémentaires à
denversicherung l'assurance-invalidité
Entschädigungen der Militärversi- 218 848 227 050 233 800 0,8 6 750 3,0 Indemnités de l'assurance militaire
cherung
4 Bundesbeiträge* 7 480 385 8 020 004 8 506 440 28,5 486 436 6.1 4 Subventions fédérales*
2 309 383 2 679 930 2 919 480 9,8 239 550 8,9 41 Transports et communications
Straßen . . . 645 371 719 400 739 200 2,5 19 800 2,8 Routes
Nicht werkgebundene Beitrage 403 547 416 400 436 200 1.5 19 800 4.8 Contributions au financement de mesures au-
tres que techniques
Hauptstraßen 164 600 175 000 192 000 0.7 17 000 9,7 Routes principales
Niveauübergänge, Trennung des Verkehrs 45 826 85 000 90 000 0,3 5 000 5,9 Passages à niveau, séparation des courants de
Bahnhofparkanlagen . 8 835 20 000 11 000 0.0 - 9 000 — 45,0 Places de parc près des gares
Autres routes, dégâts dus aux intempéries de
Übrige Straßen. Unwenerschäden 1988 22 563 23 000 10 000 0,0 - 13 000 - 56,5 1988
Öffentlicher Verkehr 1 657 168 1 952 800 2 173 600 7,3 220 800 11,3 Transports publics
SBB . . 1 201 633 1 368 500 1 547 600 5,2 179 100 13,1 CFF
Konzessionierte Transportunternehmungen 445 266 548 300 603 400 2,0 55 100 10.0 Entreprises de transport concessionnaires (ETC)
IKTUI
Dritte 10 269 36 000 22 600 0,1 — 13 400 — 37,2 Tiers
Luftfahrt 6 844 7 730 6 680 0,0 — 1 050 - 13,6 Transports aériens
42 Industrie, Gewerbe und Handel 112 331 100 640 124 495 0,4 23 855 23,7 42 Industrie, artisanat et commerce
Verkehrszentrale . . . 27 000 27 000 27 000 0,1 0,0 Office national du tourisme
Ausfuhrbeiträge für landwirtschaft- 71 000 60 000 70 000 0,2 10 000 16,7 Contributions à l'exportation de
liche Verarbeitungsprodukte produits agricoles transformés
Übrige 14 331 13 640 27 495 0,1 13 855 101,6 Divers
* Ab 1986 rückwirkende Neugruppie- * Regroupement, rétroactif à 1986, du
rung der Hauptsachgruppe Bundesbei- groupe spécifique principal «subven-
träge tions fédérales»
in Tausend Fran cen Voranschlag — 1990 — Budget en m liers de francs
Behörden Departemente — Départements
und Gerichte
Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie
et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et
étrangères publique énergie
11 500
— — — — 24 300 — — —
- - - - - 40 000 - -
- - - - - - - 15 600
1 952 — — — —
— — — — — 3 500 — —
- - - - - 11 900 - -
389 500 40 779 13 538 5 553 600 4 006 7 659
581 530 9 853 4 658 1 262 375 5 377 41 091
- - - - - 2 400 020 - -
_ _ 2 040 000
— — — — — 27 120 — —
- - - - - 332 900 - -
- - 5 174 800 - - - - -
- - 3 104 000 - - - - -
- - 248 000 - - - - -
— - 1 523 000 - - - - -
- - 66 000 - - - - -
- - 233 800 - - - - -
— 15 877 2 372 946 223 217 17 450 71 154 2 793 315 3 012 481
- - 20 000 - - - - 2 899 480
— — _ — — — 739 200
- - - - - - - 436 200
- - — _ - - -
192 000
90 000
- - - - - - - 11 000
- - - - - - - 10 000
- - 20 000 - - - - 2 153 600
- - - - - - - 1 547 600
- - 20 000 - - - - 583 400
- - - - - - - 22 600
- - - - - - - 6 680
— — — - - 70 000 54 495 -
— _ — 27 000 —
- - - - — 70 000 — —
27 495
Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds.
Ausgaben und Einnahmen Rechnung Voranschlag Anteil am Zunahme Dépenses et recettes par
Compte Budget Haushalt Augmentation
nach Sachgruppen En % du groupes spécifiques
absolut en %
total
in Tausend Franken absolue en milliers de francs
1988 1989 1990 V1990 B V 89/90 B V 89/90 B
4 Bundesbeiträge (Fortsetzung) 4 Subventions fédérales (suite)
43 Landwirtschaft und Ernährung 2 018 610 2 132 866 2 192 425 7,4 59 559 2,8 43 Agriculture et alimentation
Brotgetreideversorgung 64 816 76 150 112 330 0,4 36 180 47,5 Approvisionnement en blé
Verbilligung des Iniaridgetreides aus Zolleinnah- 1 229 20 000 40 000 0,1 20 000 100,0 Réduction du prix des céréales indigènes à l'ai-
men de de recettes douanières
Verwertung von Iniandgetreide 41 357 34 000 50 000 0,2 16 000 47,1 Placement des céréales indigènes
Produktionsbeiträge für Brotgetreide 20 630 20 630 20 630 0,1 0,0 Subsides à la production de blé panifiable
Übrige 1 600 1 520 1 700 0,0 180 11,8
Pflanzen- und Weinbau 275 093 267 235 250 910 0,9 - 16 325 — 6,1 Production végétale et viticole
Futtergetreidebau iAnbauprämien) 168 200 160 800 172 500 0,6 11 700 7,3 Culture des céréales fourragères (primes de cul-
turel
Verwertung der Rapsernte 40 100 41 400 42 600 0,2 1 200 2,9 Placement de la récolte de colza
Verarbeitung von Zuckerrüben 32 500 32 500 20 500 0,1 — 12 000 — 36.9 Transformation des betteraves sucrières
Förderung des Weinbaus, Verwertungsmaßnah- 24 465 23 300 4 560 0,0 — 18 740 - 80,4 Encouragement de la viticulture, mesures de
men placement
Übrige 9 235 0,0 1 515 16,4
394 349 458 210 481 300 1,6 23 090 5,0 Production animale
Rindviehzucht 38 450 39 200 40 000 0,1 800 2,0 Elevage du bétail bovin
Kostenbeitrage an Rindviehhalter in Berggebie- 209 202 220 000 240 000 0,8 20 000 9,1 Contributions aux frais de détenteurs de bétail
ten bovin de ta région de montagne
Förderung des Viehabsatzes 88 181 95 000 96 000 0,3 0,0 Encouragement de la vente du bétail
Diverse Beiträge an Tierhalter 44 486 90 000 92 000 0,3 2 000 2,2 Contributions versées aux détenteurs de bétail
14 030 14 010 14 300 0,1 290 2,1
Verwertung von Milchprodukten 948 944 993 874 1 003 905 3,4 10 031 1,0 Placement des produits laitiers et
und übr. Milchmarktentlastungen autres mesures propres à alléger le
marché du lait
Butterverwertung -, 289 783 303 000 311 000 1,1 8 000 2,6 Placement du beurre
Käseverwertung 489 545 499 474 503 005 1,7 3 531 0,7 Placement du fromage
Verwertung von Dauermilchwaren 25 049 40 100 32 250 0,1 — 7 850 - 19,6 Placement de conserves de lait
Beiträge an nicht Milch abliefernde Produzenten 89 363 96 000 97 000 0,3 1 000 1,0 Contributions aux producteurs ne livrant pas de
Sonderverbilligung einheimischer Weich- und 42 387 47 000 48 00O 0,2 1 000 2,1 Réduction spéciale des prix des fromages à pâte
Halbhartkäse mi-dure et à pâte molle fabriqués dans le pays
Übrige 12 817 8 300 12 660 0,0 4 350 52,4 Divers
132 147 127 400 127 400 0,4 - 0,0 Améliorations foncières
Übrige Beiträge an die Landwirt- 203 261 209 997 216 580 0,7 6 583 3,1 Autres subventions à l'agriculture
schaft
Familienzulagen in der Landwirtschaft ... 59 788 65 988 64 000 0,2 — 1 988 — 3,0 Allocations familiales dans l'agriculture
128 000 128 000 135 000 0,4 7 000 5,5
Übrige 15 473 16 009 17 580 0.1 1 571 9,8 Divers
44 Forstwirtschaft, Verbauungen . . 241 179 275 300 268 500 0,9 - 6 800 - 2,5 44 Sylviculture, ouvrages de défense
Forstwirtschaft, Lawinenverbauun- 182 089 199 600 196 100 0,7 — 3 500 — 1,8 Sylviculture, ouvrages parava-
gen lanches
Gewässerverbauungen 59 090 75 700 72 400 0,2 — 3 300 — 4,4 Endiguement de cours d'eau
44 Umwelt-, Natur- und Heimat- 252 276 165 355 194 126 0,6 28 771 17,4 44 Protection de l'environnement,
schutz, Fauna de la nature et du paysage, faune
171 998 142 250 162 250 0,5 20 000 14,1 Protection des eaux
Umwelt- und Landschaftsschutz 59 738 11 000 19 000 0,1 8 000 72,7 Protection de l'environnement et
(Straßenverkehr) du paysage (trafic routier)
Natur- und Heimatschutz 18 009 9 292 9 900 0,0 608 6,5 Protection de la nature et du pay-
sage
Jagd, Fischerei, Vogelschutz .... 2 531 2 813 2 976 0,0 163 5,8 Chasse, pêche, protection des
oiseaux
45 Gesundheitswesen, Krankenver- 975 829 995 859 1 007 286 3,4 11 427 1,1 45 Hygiène publique, assurance
sicherung maladie
10 829 10 859 12 286 0,1 1 427 13,1 Hygiène publique
Kranken- und Unfallversicherung 965 000 985 000 995 000 3,3 10 000 1,0 Assurance maladie et accidents
45 Sozialpolitik, Wohnungsbau . . 66 138 70 013 77 604 0,3 7 591 10,8 45 Politique sociale, construction
de logements
Wohnungsbau 55 517 58 694 66 004 0,2 7 310 12,5 Construction de logements
Auslandschweizerhilfe 6 616 7 127 7 267 0,1 140 2,0 Aide aux Suisses de l'étranger
Übrige 4 005 4 192 4 333 0,0 141 3,4 Divers
in Tausend Fran ken Voranschlag — 1990 — Budget en m lliers de francs
Behörden Departemente — Départements
und Gerichte
Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie
et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et
étrangères publique énergie
64 »00 7 100 1 000 2 120 325
- - - - - - 112 330 -
- - - - - - 40 000 -
- - - - - - 50 000
- - - 20 630
- - - 1 700 -
- - - - - 1 000 249 910 -
- - - - - - 172 500 -
- - - - - - 42 600 -
— - - - _ -
20 500
4 560
-
- - - - - 1 000 9 750 -
- - - - 7 100 - 474 200 -
_ - _ - ~ — 40 000
240 000
-
— — 95 000
92 000
~
_ - 7 100 - 7 200
- - - - - - 1 003 905 -
_ _ _ _ -_ _ 311 000 _
- - - - - - 503 005 -
- - - - - - 32 250 -
- - - - - - 97 000 -
- - - - - - 48 000 -
- - - - - - 12 650 -
— - - - - - 127 400 -
- - 64 000 - - - 152 580
- - 64 000 - - 135 000
-
- 17 580
— — 190 100 — - - - 78 400
- - 190 100 - - - - 6 000
- - - - - - - 72 400
- - 175 126 - -' - - 19 000
162 250 _ _ _ _
- - — — — — — 19 000
- - 9 900 - - - - -
- - 2 976 - ~ - - -
- - 1 007 286 - - - - -
— — 12 286 — — - - -
- - 995 000 - - - - -
- 2 567 3 810 4 700 - - 66 527 -
_ 66 004 _
- 2 567 - 4 700 — — — —
- - 3 810 - - - 523 -
Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds.
Ausgaben und Einnahmen Rechnung Voranschlag Anteil am Zunahme Dépenses et recettes par
Compte Budget Haushalt Augmentation
nach Sachgruppen En % du groupes spécifiques
absolut en %
total
in Tausend Franken absolue en milliers de francs
1988 1989 1990 V 1990 B V 89/90 B V 89/90 B
4 Bundesbeiträge (Fortsetzung) 4 Subventions fédérales (suite)
45 Zivilschutz 124 739 151 245 146 110 0,5 5 135 3,4 45 Protection civile
Zivilschutzbauten 108 000 133 000 128 000 0,4 5 000 3,8 Constructions de protection civile
Beiträge an örtliche und betriebli- 14 046 16 000 16 000 0,1 0,0 Contributions aux frais des organi-
che Zivilschutzorganisationen sations de protection civile des lo-
calités et des établissements
Übrige 2 693 2 245 2 110 0,0 135 6,0 Divers
46 Kultur 90 114 130 020 156 781 0,5 26 761 20,6 46 Culture
Denkmalpflege 20 299 53 630 52 930 0,2 — 700 1,3 Conservation des monuments hi-
storiques
Pro Helvetia 20 000 21 000 22 000 0,1 1 000 4,8 Pro Helvetia
Filmförderung 9 500 10 000 10 000 0,0 — 0,0 Encouragement du cinéma
Übrige 40 315 45 390 71 851 0,2 26 461 58,3 Divers
46 Unterricht und Forschung . . . . 1 160 170 1 167 963 1 263 778 4,2 95 815 8,2 46 Enseignement et recherche
Berufliches Bildungswesen 384 524 391 569 437 935 1,5 46 366 11,8 Formation professionnelle
Betriebsbeiträge 300 700 304 700 328 600 i,i 23 900 7,8 Contributions aux frais d'exploitation
Neu- und Erweiterungsbauten 35 999 41 000 49 000 0,2 8 000 19,5 Construction et agrandissement de locaux
Landwirtschaftliches Bildungs- und Versuchswe- 34 100 32 500 34 100 0,1 1 600 4,9 Ecoles d'agriculture et stations d'essai, exploita-
sen, Betrieb tion
Neu- und Erweiterungsbauten fur die landwirt- 5 591 5 500 5 000 500 9,1 Construction et agrandissement de locaux pour
schaftliche Ausbildung a formation agricole
Übrige 8 134 7 869 21 235 13 366 169,9 Divers
Hochschulen 389 551 366 068 390 150 1,3 24 082 6,6 Universités
Grundbeiträge 276 000 289 000 303 000 14 000 Subventions de base
Sachmvestitionsbeiträge 113 000 77 000 80 000 3 000 Subventions d'équipement
Übrige 551 68 7 150 7 082 Divers
Stipendien 83 719 83 919 89 568 0,3 5 649 6,7 Bourses
Übriger Unterricht 22 821 24 697 26 924 0,1 2 227 9,0 Autres secteurs d'enseignement
Schweizerschulen im Ausland 15 400 15 400 16 000 600 3,9 Ecoles suisses à l'étranger
Übrige 7 421 9 297 10 924 1 627 17.5 Divers
Forschung 279 555 301 710 319 201 1,0 17 491 5,8 Recherche
Stiftung «Schweizerischer Nationalfonds zur 218 000 233 000 246 750 0,8 13 750 Fondation du «Fonds national suisse de la re-
Förderung der wissenschaftlichen Forschung« cherche scientifique»
Impulsprogramm 5 922 3 104 2 404 Programme d'impulsions
Schweizerisches Forschungszentrum für Mikro- 15 500 16 270 810 Centre suisse de recherche en microtechnique
technik
Übrige
47 AusserdienstlicheAusbildung, 10 520 10 786 12 148 0,0 1362 12,6 47 Formation militaire hors service,
Turnen und Sport gymnastique et sports
Ausserdienstliche Ausbildung . . . 6 008 6 150 7 150 0,0 1 000 16,3 Formation militaire hors service
Turnen und Sport 4 512 4 636 4 998 0,0 362 7,8 Gymnastique et sports
48 Rechtspflege, Politik 64 936 79 022 72 892 0,3 6 130 7,8 48 Justice, politique
Strafvollzug 64 643 77 500 70 000 0,3 7 500 9,7 Exécution de peines
Übrige 293 1 522 2 892 0,0 1 370 90,0 Divers
48 Raumplanung, Regionale Ent- 51074 57 965 67 615 0,2 9 650 16,6 48 Aménagement du territoire,
wicklung développement régional
Raumplanung 1 721 2 065 1 845 0,0 - 220 10,7 Aménagement du territoire
Regionale Entwicklung 49 353 55 900 65 770 0,2 9 870 17,7 Développement régional
48 Verschiedenes 3 086 3 040 3 200 0,0 160 5,3 48 Divers
Armeetaugliche Motorfahrzeuge . . 3 086 3 040 3 200 0,0 160 5,3 Véhicules à moteur utilisables par
l'armée
in Tausend Fran ken Voranschlag — 1990 — Budget en milliers de francs
Behörden Departemente — Départements
und Gerichte
Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie
et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et
étrangères publique énergie
146 110
— — — 128 000 — — — —
— — — 16 000 — — — —
- - - 2 110 - - - -
— 13 260 110 920 — — — 17 000 15 601
- - 52 930 - - - - -
22 000 — — —
— — 10 000 — — — — —
— 13 260 25 990 — — — 17 000 15 601
— 50 796 724 — — 6 466 998 -
— 50 2 585 _ — — 435 300 —
—
1 328 600
E E - _ 49 000
34 100 _
- - - - - - 5 000 -
- 50 2 585 - - - 18 600 -
— _ 390 150 — — — — —
303 000 1
-
80 000
7 150 - - - "
- - 89 568 - - - - -
- - 26 918 - - 6 - -
- 16 000 - - -
- 10918 - 6
287 503 — — — 31 698 _
- - 246 750 - - - - -
- — 17 080
- - - 700
-
- " 23 673 - - - 30 998 -
- - 4 980 - 7 150 18 - -
_ _ 7 150
— — 4 980 — — 18 — —
— — — 70 562 — 130 2 200 -
_ 70 000 — — — —
— — — 562 — 130 2 200 —
- - - 1845 - - 65 770 -
1 845 _
- — — — — — 65 770 —
_ — - — 3 200 - - -
3 200
Anfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds.
Ausgaben und Einnahmen Rechnung Voranschlag Anteil am Zunahme Dépenses et recettes par
Compte Budget Haushalt Augmentation
nach Sachgruppen En % du groupes spécifiques
absolut en %
total
in Tausend Franken absolue en milliers de francs
1988 1989 1990 V1990 B V 89/90 B V 89/90 B
4 Internationale Hilfsmaßnahmen 1 126 845 1 176 839 1 503 566 5,0 326 727 27,8 4 Mesures d'entraide et institu-
und Institutionen tions internationales
Flüchtlingshilfe 171 017 175 995 349 695 1,2 173 700 98,7 Aide aux réfugiés
EntwicklungszusammenarDeit und 752 395 791 535 869 292 2,9 77 757 9,8 Coopération au développement et
humanitäre Hilfe aide humanitaire
Internationale Institutionen 203 433 209 309 284 579 0,9 75 270 36,0 Institutions internationales
5 Grundstücke und Fährnis 2 856 840 2 998 079 3 544 776 11.9 546 697 18,2 5 Immeubles et mobilier
50 Grundstücke und Gebäude . . . 590 982 602 500. 647 200 2,2 44 700 7,4 50 Terrains et bâtiments
51 Fährnis 272 118 287 124 344 868 1,2 57 744 20,1 51 Mobilier
Mobiliar, Gerätschaften, Lebware, 270 980 285 924 343 628 1,2 57 704 20,2 Mobilier, matériel, bétail, véhicules,
Fahrzeuge u.a. etc.
Pferde und Maultiere 1 138 1 200 1 240 0,0 40 3,3 Chevaux et mulets
52 Zivilschutzmaterial 41 000 43 000 46 550 0,1 3 550 8,3 52 Matériel de protection civile
55 Kriegsmaterial 1 952 740 2 065 455 2 506 158 8,4 440 703 21,3 55 Matériel de guerre
Kriegsmaterialeinkäufe 1 770 000 1 879 700 2 310 400 7,7 430 700 22,9 Acquisition de matériel de guerre
Entwicklungen, Forschungsarbeiten 157 000 160 000 168 000 0,6 8 000 5,0 Développements, travaux de re-
u.a. cherches, etc.
Revision der Munition 25 000 25 000 27 000 0,1 2 000 8,0 Révision des munitions
Sanitäts-Korpsmaterial und persön- 740 755 758 0,0 3 0,4 Matériel de corps et équipement
liche Ausrüstung personnel du service de santé
5 Gemeinschaftswerke 1 189 799 1 293 000 1 407 000 4,7 114 000 8,8 5 Entreprises exécutées en
communauté
56 Nationalstraßen 1 189 799 1 293 000 1 407 000 4,7 114 000 8,8 56 Routes nationales
6 Darlehen und Warengeschäfte 1 134 870 553 650 481 039 1,6 — 72 611 — 13,1 6 Prêts et marchandises
60 Darlehen, Vorschüsse und Betei- 1 127 575 544 250 471 639 1.6 - 72 611 - 13,3 60 Prêts, avances et participations
ligungen
61 Warengeschäfte 7 295 9 400 9 400 0,0 - 0,0 61 Marchandises
Mehrankauf von Getreide - - - - - - Achat supplémentaire de céréales
Warenbeschaffung 7 295 9 400 9 400 0,0 — 0,0 Achat de marchandises
Einnahmen 27 880 674 28 030 846 30 323 747 100.0 2 292 901 8,2 Recettes
6 Darlehen und Warengeschäfte . . 153 631 148 908 78 612 0,2 — 70 296 — 47,2 6 Prêts et marchandises
65 Rückzahlungen von Darlehen, 141 312 138 408 67 912 0,2 - 70 496 - 50,9 65 Remboursements de prêts,
Vorschüssen und Beteiligungen d'avances et de participations
12 319 10 500 10 700 0,0 200 1,9 66 Marchandises
Mehrverkauf von Getreide I 205 Vente supplémentaire de céréales
Warenverkäufe II 114 10 500 10 700 0,0 200 1,9 Ventes de marchandises
7 Ertrag des Bundesvermögens . . 546 367 561 491 627 899 2,1 66 408 11,8 7 Produit de la fortune
70 Kapitalertrag 442 899 438 900 467 300 1.6 28 400 6,5 70 Produit de capitaux
Wertschriften und andere Guthaben 438 657 435 400 464 600 1,6 29 200 6,7 Titres et autres avoirs
Guthaben aus internationalen Ab- 4 242 3 500 2 700 0,0 — 800 — 22,9 Avoirs provenant d'accords interna-
kommen tionaux
in Tausend Fran ken Voranschlag — 1990 — Budget en m Iliers de francs
Behörden Departements — Départements
und Gerichte
Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie
et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et
étrangères publique énergie
952 572 44 975 351 583 14 256 149 543 4 624
— - - 349 695 - — — —
- 763 692 - - - - 105 600 -
- 188 880 44 975 1 888 14 256 43 943 4 624
196 258 1 520 327 607 51 365 2 907 499 10 341 5 987 44 200
- - 231 500 - 370 000 4 000 - 41 700
196 258 1 520 96 107 4 815 31 341 6 341 5 987 2 500
196 258 1 520 96 107 4 815 30 101 6 341 5 987 2 500
1 240
- - - 46 550 - - - -
- - - — 2 506 158 - — —
— — — — 2 310 400 _ — —
— — — — 168 000 — — —
— — — 27 000 — —
- - - - - - - 1 407 000
- - - - - - - 1 407 000
- 44 969 8 000 - 9 400 35 000 319 570 64 100
- 44 969 8 000 - - 35 000 319 570 64 100
- - - - 9 400 - - -
- - - - 9 400 - - -
34 503 32 755 78 782 72 930 59 869 29 012 591 703 651 328 666
- 11 655 4 000 - 10 700 20 619 31 545 93
- 11 655 4 000 - - 20 619 31 545 93
- - - - 10 700 - - -
- - - - 10 700 - - -
18 - 3 473 - 6 632 616 930 847 -
_ _ — — — 467 300 — —
— — 464 600 — —
— — — — — 2 700 — —
Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds.
Ausgaben und Einnahmen Rechnung Voran schlag Anteil am Zuné hme Dépenses et recettes par
Compte Budget Haushalt Augmentation
nach Sachgruppen En % du groupes spécifiques
absolut en %
total
in Tausend Franken absolue en milliers de francs
1988 1989 1990 V 1990 B V 89/90 B V 89/90 B
Ertrag des Bundesvermögens 7 Produit de la fortune (suite)
(Fortsetzung)
71 Zinsvergütungen der Bundesbe- 73 300 90 000 129 000 0,4 39 000 43,3 77 Intérêts versés par les établisse-
triebe ments fédéraux
SBB-Darlehen und Kontokorrent . . 71 364 90 000 129 000 0,4 39 000 43,3 CFF, prêts et compte courant
SBB-Dotationskapital — — — — — — CFF, capital de dotation
PTT-Darlehen und Kontokorrent . . 1 936 — — — — — PTT, prêts et compte courant
72 Liegenschaftsertrag 30 168 32 591 31 599 0,1 - 992 - 3,0 72 Produit des immeubles
8 Fiskaleinnahmen 25 956 386 25 996 509 28 289 017 93.3 2 292 508 8,8 8 Recettes fiscales
80 Einkommens- und Vermögens- 9 449 917 8 834 400 10 285 600 33,9 1 451 200 16,4 80 Impôts sur le revenu et sur la
steuern fortune
Direkte Bundessteuer 6 562 766 6 400 000 6 800 000 22,4 400 000 6,2 Impôt fédéral direct
Verrechnungssteuer 2 758 434 2 300 000 3 350 000 11,1 1 050 000 45,7 Impôt anticipé
Militärpflichtersatz 128 717 134 400 135 600 0,4 1 200 0,9 Taxe d'exemption du service mili-
taire
81 Stempelabgaben 2 095 636 2 250 000 2 200 000 7,3 - 50 000 - 2,2 81 Droits de timbre
82 Verkehrsabgaben 299 509 304 000 319 000 1,0 15 000 4,9 82 Taxes routières
Schwerverkehrsabgabe 125 519 129 000 134 000 0,4 5 000 3,9 Redevance sur le trafic des poids
lourds
Nationalstraßenabgabe 173 990 175 000 185 000 0,6 10 000 5,7 Redevance pour l'utilisation des
routes nationales
83 Verbrauchssteuern 9 426 898 9 861 000 10 601 000 35,0 740 000 7,5 83 Impôts de consommation
Tabaksteuer 842 899 850 000 890 000 3,0 40 000 4,7 Impôt sur le tabac
Biersteuer 61 028 61 000 61 000 0,2 0,0 Impôt sur la bière
Warenumsatzsteuer 8 522 971 8 950 000 9 650 000 31,8 700 000 7,8 Impôt sur le chiffre d'affaires
84 Zölle 3 961 114 3 977 700 4 270 300 14,1 292 600 7,4 84 Droits de douane
Ein- und Ausfuhrzölle 1 112 746 1 111 300 1 191 800 4,0 80 500 7,2 Droits d'entrée et de sortie
Treibstoffzölle 1 191 254 1 220 000 1 310 000 4,3 90 000 7,4 Droits sur les carburants
Tabakzölle 6 372 5 400 5 500 0,0 100 1,9 Droits sur le tabac
Zollzuschlag auf Wein 29 340 31 000 33 000 0,1 2 000 6,5 Droits supplémentaires sur le vin
Zollzuschlag auf Treibstoffen .... 1 621 402 1 610 000 1 730 000 5,7 120 000 7,5 Droits supplémentaires sur les
carburants
85 Lenkungsabgaben 723 312 769 409 613 117 2,0 - 156 292 - 20,3 85 Taxes d'orientation
Preiszuschläge auf Speisefetten 128 369 140 000 130 000 0,4 - 10 000 — 7,1 Suppléments de prix sur les huiles
und Speiseölen et les graisses comestibles
Preiszuschläge auf Futtermitteln . . 328 262 398 000 285 000 0,9 - 113 000 — 28,4 Suppléments de prix sur les
denrées fourragères
Preiszuschlag auf Kondensmilch . . 2 270 2 500 2 300 0,0 - 200 — 8,0 Supplément de prix sur le lait
condensé
Preiszuschlag auf importiertem 45 874 47 000 48 000 0,1 1 000 2,1 Supplément de prix sur le fromage
Käse importé
Abgaben der Milchproduzenten: Taxes payées par les producteurs
de lait:
Milchproduktenverwertung 44 654 44 800 34 000 0,1 — 10 800 - 24,1 Placement des produits laitiers
Abgabe auf teilentrahmter Kon- 20 234 20 700 20 700 0,1 — 0,0 Taxes sur le lait de consommation
summilch partiellement écrémé
Abgaben auf Importbutter 103 628 65 000 40 000 0,1 - 25 000 - 38,5 Taxes sur le beurre importé
Abgaben auf Konsummilch 11 477 13 500 13 500 0,1 — 0,0 Taxes sur le lait de consommation
Abgaben auf Rahm 13 541 13 600 13 700 0,1 100 0,7 Taxes sur la crème
Ausgleichsabgaben auf Importeiern 16 997 15 625 17 125 0,1 1 500 9,6 Taxes compensatoires sur les œufs
importés
Überlieferungsabgabe der Milch- 6 006 7 000 7 000 0,0 — 0,0 Taxe sur les livraisons excédentai-
produzenten res des producteurs de lait
Tierhalterabgabe 71 50 50 0,0 — 0,0 Taxe des détenteurs de bétail
Zollzuschlag auf Tiefkühlgemüse 1 278 900 1 000 0,0 100 11,1 Droits supplémentaires sur les
légumes congelés
Übriges 651 734 742 0,0 8 1,1 Divers
in Tausend Fran ken Voranschlag — 1990 — Budget en milliers de francs
Behörden Departemente — Départements
und Gerichte
Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie
et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et
étrangères publique énergie
129 000
129 000 -
— — — — — —
18 - 3 473 - 6 632 20 630 847 -
- - - - - 27 675 900 613 117 -
- - - - - 10 285 600 -
_ _ _ 6 800 000 _ _
— — _ — — 3 350 000 — —
— — 135 600
- - - - - 2 200 000 - -
- - - - - 319 000 - -
- - - - - 134 000 - -
- - - - - 185 000 - -
_ — — — — 10 601 000 — —
— — _ _ _ 890 000 — —
— — — — — 61 000 — —
— — — — — 9 650 000 — —
— - - - - 4 270 300 - -
— — _ — _ 1 191 800 — —
— — — — — 1 310 000 — —
— — — — — 5 500 — —
— — — — — 33 000 — —
— — — — — 1 730 000 —
— _ _ — _ — 613 117 _
- - - - - - 130 000 -
- - - - - - 285 000 -
- - - - - - 2 300 -
- - - - - - 48 000 -
34 000
- — — - — — 20 700 —
40 000 —
— — — — — — 13 500 —
— — — — _ — 13 700 —
- — — - — — 17 125 —
- - - - - - 7 000 -
— — 50 —
- - - - — — 1 000 —
- — — — — — 742 —
Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds.
Ausgaben und Einnahmen Rechnung Voranschlag Anteil am Zuna hme Dépenses et recettes par
Compte Budget Haushalt Augmentation
nach Sachgruppen En % du groupes spécifiques
absolut en %
total
in Tausend Franken absolue en milliers de francs
1988 1989 1990 V 1990 B V 89/90 B V 89/90 B
9 Übrige Einnahmen 1 224 290 1 323 938 1 328 219 4,4 4 281 0,3 9 Autres recettes
234 310 228 960 200 700 0,7 - 28 260 - 12,3 90 Quotes-parts
Reingewinn der Alkoholverwaltung 231 734 226 260 198 000 0,7 — 28 260 - 12,5 Bénéfice de la régie des alcools
Spielbetrieb in Kursälen, Bundes- 2 576 2 700 2 700 0,0 — 0,0 Jeux dans les kursaals, part de la
anteil Confédération
260 905 402 460 398 357 1,3 - 4 103 - 1,0 91 Bénéfices d'exploitation
PTT-Betriebe .... 170 000 170 000 170 000 0,6 0,0 Entreprise des PTT
Eidg.Versicherungskasse 89 771 232 000 228 000 0,7 - 4 000 — 1,7 Caisse fédérale d'assurance
Bundesamt für Rüstungsbetriebe 146 — — — — — Office fédéral de la production d'ar-
mements
Schweizerhaus Mailand 988 460 357 0,0 - 103 — 22,4 Maison suisse de Milan
92 Beiträge und Kostenrückerstat- 216 056 200 807 227 269 0,7 26 462 13,2 92 Participations et rembourse-
tungen ments de frais
Anrechnung von Erhebungskosten 57 577 57 100 59 800 0,2 2 700 4,7 Imputation de frais de perception
der Zollverwaltung de l'administration des douanes
Kostenrückerstattungen durch die 38 399 41 250 47 380 0,1 6 130 14,9 Remboursements de frais par les
Ausgleichsfonds fonds de compensation
Erwerbsausfallentschädigungen, 23 819 19 600 24 486 0,1 4 886 24,9 Allocations pour perte de gain, part
Anspruch der Verwaltung de l'administration
Beiträge an Bundespflichtlager . . . 13 614 13 700 15 490 0,0 1 790 13,1 Contributions aux frais de stockage
obligatoire
82 647 69 157 80 113 0,3 10 956 15,8 Divers
93 Verwaltungseinnahmen 390 733 372 191 378 226 1,3 6 035 1,6 93 Recettes administratives
Statistische und andere Gebühren 80 217 80 800 87 900 0,3 7 100 8,8 Droits de statistique et autres émo-
der Zollverwaltung luments de l'administration des
douanes
Ein- und Ausfuhrgebühren 8 583 8 263 8 082 0,0 - 181 - 2,2 Taxes d'importation et d'exporta-
tion
Untersuchungs- und Kontrollgebüh- 22 345 19 533 21 067 0,1 1 534 7,9 Emoluments d'analyse et de con-
ren trôle
Investitionsrisikogarantie 362 450 300 0,0 — 150 - 33,3 Garantie contre les risques de l'in-
vestissement
24 355 25 190 24 126 0,1 — 1 064 - 4,2 Taxes sur les brevets d'invention
Bußen 6 608 7 186 6 361 0,0 — 825 - 11,5 Amendes
Andere Gebühren und sonstige Ein- 248 263 230 769 230 390 0,8 - 379 - 0,2 Autres émoluments et recettes di-
nahmen verses
94 Erlös aus Verkäufen 122 286 119 520 123 667 0,4 4 147 3,5 94 Produit des ventes
in Tausend Franken Voranschlag — 1990 — Budget en milliers de francs
Behörden Departemente — Départements
und Gerichte
Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie
et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et
étrangères publique énergie
34 485 21 100 71 310 72 930 42 537 699 142 58 143 328 573
2 700 198 000
198 000
2 700
228 357 170 000
170 000
228 000
800 4 250 11 734 14 739 8 900 158 918 24 003 3 925
59 800
3 500 480 43 400
24 486
15 490
800 750 11 254 14 739 I 900 31 232 8 513 3 925
4 385 16 850 18 985 48 569 8 691 103 778 22 321 154 648
87 900
6 582 1 500
5 203 3 400 12 324 140
24 126
6 300 40 21
4 385 16 850 13 782 21 043 8 691 9 578 3 074 152 987
29 300 37 891 9 622 24 946 10 089 11 819
Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds.
Gesamtrechnung 1960—1990 Rechnung
in Tausend Franken 1960 1965 1970 1975 1980 1982
Abschluß
Reinaufwand 1 447 430 2 161 722 1 236 349
Reinertrag 278 822 447 499 297 927
Vermögensveränderungen
Aufwandüberschuß 436 173 138 255 1 090 477 811 953
Ertragsüberschuß 416 059 88 363
Finanzrechnung
Ausgabenüberschuß 1 309 175 1 071 245 424 396
Einnahmenüberschuß 714 995 31 440 209 564
Vermögensveränderungen
Aufwand 707 531 428 204 757 317 1 024 896 1 647 024 1 427 925
01 Investitionen, Abgang 135 099 94 372 98 629 123 669 154 536 87 635
1 Darlehen 31 265 46 922 75 202 100 368 103 158 62 791
2 Beteiligungen 88 454
3 Vorräte 99 163 45 286 17 752 15 901 44 192 18 970
5 Immobilien 4 671 2 076 5 675 7 400 7 186 5 420
02 Abschreibungen 90 278 109 511 144 073 212 386 267 978 291 606
1 Darlehen 548 9 993 15 807 35 645 3 985 3 885
2 Beteiligungen 1 512 15 598 6 500 1 000 3 269 9 108
3 Vorräte 875
5 Immobilien 88 218 83 045 121 766 175 741 260 724 278 597
6 Warengeschäft 16
7 Zu tilgende Ausgaben
03 Rückstellungen, Einlagen 459 651 216 207 500 846 419 948 553 514 638 621
04 Deckung von zu tilgenden Ausgaben 256 873 381 344 369 368
05 Verschiedenes 22 503 8 114 13 769 12 020 289 652 40 695
Ertrag 271 358 844 263 845 680 886 641 556 547 615 972
06 Investitionen, Zuwachs 136 399 302 171 617 086 809 092 468 423 552 662
1 Darlehen 8 979 108 983 253 770 381 211 98 676 232 119
2 Beteiligungen 1 512 15 598 6 500 1 000 3 269 9 108
3 Vorräte 3 394 8 879 13 664 45 305 69 830 43 207
5 Immobilien 122 514 168 711 343 152 381 576 296 648 268 228
07 Rückstellungen, Entnahmen 107 580 161 731 8 467 65 663 41 707 10 669
08 Aktivierung 316 394 218 499
09 Verschiedenes 27 379 63 967 1 628 11 886 46 417 52 641
Finanzrechnung
Ausgaben 2 601 085 4 920 315 7 764 967 13 540 764 17 388 811 19 293 147
1 Verzinsung 219 469 210 071 258 264 567 849 880 844 1 026 766
10 Verzinsung der Schulden 195 579 162 505 229 614 553 846 815 874 872 518
11 Zinsvergütungen an Bundesbetriebe und Spezial- 23 890 47 566 28 650 14 003 64 970 154 248
fonds
2 Behörden 5 283 7 168 10 600 20 079 23 526 29 110
2 Personal 350 981 546 578 834 022 1 592 191 1 852 136 2 188 408
21 Personalbezüge 341 794 531 868 806 148 1 514 455 1 750 736 2 069 532
22 Personalfürsorge 9 187 14 710 27 874 77 736 101 400 118 876
Arbeitgeberbeiträge an die Ausgleichsfonds 7 600 11 890 23 287 67 986 87 613 102 813
Arbeitgeberbeiträge an die Unfallversicherung (SUVA)
Ruhegehälter an Professoren der ETH 625 1 660 1 505 3 439 5 673 6 904
Übrige Sozialleistungen 962 1 160 3 082 6 311 8 114 9 159
Compte Voranschlaç — Budget Compte général 1960—1989
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 en milliers de francs
Clôture
811 814 1 061 352 - - - 341 565 447 232 Déficit
— — 934 861 344 204 439 298 — — Boni
Variations de la fortune
364 292 365 565 1 032 942 697 079 808 361 817 469 921 024 Excédent des charges
Excédent des revenus
" " ~ Compte financier
447 522 695 787 — — — — — Excédent des dépenses
1 967 803 1 041 283 1 247 659 475 904 473 792 Excédent des recettes
Variations de la fortune
1 537 770 1 312 170 1 834 325 1 828 683 2 476 994 1 902 631 1 944 801 Charges
89 989 94 123 162 461 330 489 212 627 140 534 67 977 01 Immobilisations, diminution
63 710 58 688 96 950 197 520 141 283 138 408 67 912 1 Prêts
224 — 308 38 29 — — 2 Participations
11 677 26 806 57 603 109 489 41 010 2 126 65 3 Approvisionnements
14 378 8 629 7 600 23 442 30 305 — — 5 Immeubles
267 111 245 179 305 752 467 670 1 037 473 437 277 440 902 02 Amortissements
9 308 4 680 48 099 106 647 606 800 17 270 28 100 1 Prêts
12 467 8 777 16 011 2 490 10 706 9 000 8 900 2 Participations
— 7 — — 68 822 — — 3 Approvisionnements
245 336 231 715 241 642 288 533 281 145 341 007 333 902 5 Immeubles
— — — — — — — 6 Marchandises
- - — 70 000 70 000 70 000 70 000 7 Dépenses à amortir
1 118 661 915 538 1 282 661 984 226 1 169 071 1 285 820 1 386 622 03 Provisions, versements
- - - - - - 1 300 04 Couverture de dépenses à amortir
62 009 57 330 83 451 46 298 57 823 39 000 48 000 05 Divers
1 173 478 946 605 801 383 1 131 604 1 668 633 1 085 162 1 023 777 Revenus
863 405 694 872 669 554 870 788 1 582 734 971 827 860 927 06 Immobilisations, augmentation
416 544 400 616 382 845 516 597 1 116 879 535 250 462 739 1 Prêts
12 467 8 219 16 011 2 490 10 705 9 000 8 900 2 Participations
170 615 14 933 14 454 19 582 89 432 87 087 7 888 3 Approvisionnements
263 779 271 104 256 244 332 119 365 718 340 490 381 400 5 Immeubles
244 802 173 523 20 653 29 244 6 812 69 880 99 493 07 Provisions, prélèvements
22 352 - - - - - 13 260 08 Capitalisation
42 919 78 210 Ill 176 231 572 79 087 43 455 50 097 09 Divers
Compte financier
21 643 847 22 881 277 23 176 185 23 860 681 26 633 015 27 554 942 29 849 955 Dépenses
980 278 1 046 506 1 064 605 1 002 798 946 405 877 932 961 050 1 Intérêts
879 747 916 991 921 150 873 993 825 155 778 970 850 300 10 Intérêts de la dette
100 531 129 515 143 455 128 805 121 250 98 962 110 750 11 Service d'intérêts aux établissements fédéraux et
aux fonds spéciaux
32 702 33 628 33 732 34 715 36 560 41 241 42 378 2 Autorités
2 375 992 2 463 449 2 532 093 2 548 162 2 666 219 2 839 975 3 055 579 2 Personnel
2 229 668 2 302 578 2 371 220 2 384 895 2 492 472 2 670 015 2 864 200 21 Rétribution du personnel
146 324 160 871 160 873 163 267 173 747 169 960 191 379 22 Mesures de prévoyance
112 058 124 492 126 482 128 365 128 951 131 753 143 178 Contributions de l'employeur aux fonds de compensa-
tion
20 640 22 077 19 114 19 067 21 862 19 908 25 020 Contribution de l'employeur à l'assurance-maladie
(CNA)
8 082 8 280 8 839 9 627 9 890 11 173 11 790 Pensions des professeurs des écoles polytechniques
fédérales
5 544 6 022 6 438 6 208 13 044 7 126 11 391 Prestations sociales diverses
Gesamtrechnung 1960—1990 Rechnung
in Tausend Franken 1960 1965 1970 1975 1980 1982 1983
3 Allgemeine Ausgaben 366 187 551 010 779 458 1 296 004 1 515 410 1 684 931 1 850 223
30 Ersatz von Auslagen, Dienstunfälle 17 372 26 511 39 694 48 990 60 489 68 849 72 108
Ersatz von Auslagen 15 388 23 783 36 169 41 879 51 297 57 762 60 346
Ausbildung des Personals 1 637 3 261 4 480 4 624
Betriebsunfälle, Krankenversicherung, verwaltungsärztli- 1 984 2 728 3 525 5 474 5 931 6 607 7 138
cher Dienst
Abonnemente und Tagesstreckenkarten — — — — — — —
31 Kommissionen, Honorare und Hilfskräfte 18 231 32 410 52 893 93 650 110 196 99 602 106 614
Kommissionen und Honorare 18 231 32 410 33 711 40 061 37 724 41 902 49 751
EDV-Lizenzprogramme und -Dienstleistungsaufträge -
EDV-Dienstleistungsaufträge _ _ — — — —
Hilfskräfte 19 182 53 589 72 472 57 700 56 863
Ausbildung des Personals
32 Allgemeine Verwaltungsauslagen 29 474 40 743 69 833 112 936 125 675 135 151 133 218
Druck- und Buchbinderkosten, Papier und Büromaterial 15 248 22 272 34 366 54 903 67 231 71 711 68 475
Vergütung an PTT (Pauschale, Abonnements- und Ge- 10 593 12 761 25 765 46 197 44 773 47 981 47 511
sprächstaxen u.a.)
Übriges (Transporte, Steuern, Abgaben, Gerichts- und an- 3 633 5 710 9 702 11 836 13 671 15 459 17 232
dere Gebühren)
33 Unterhalt von Mobilien und Immobilien 63 073 92 498 118 295 183 421 200 554 248 692 282 882
Bauten, Anlagen und Mobilien 22 220 32 034 45 801 90 396 103 615 116 120 129 057
Bauten und Anlagen, Festungswesen ... ... 5 000 5 700 6 000 6 798 6 900 7 200 7 916
Unterhalt und Ersatz des Korps- und Instruktionsmaterials 12 318 12 618 12 206 12 663 13 470 19 590 9 895
sowie der persönlichen Ausrüstung
Unterhalt und Reparaturen von Motorfahrzeugen . . . 14 490 30 674 31 130 40 905 32 474 56 800 72 780
Unterhalt, Revision und Ersatzmaterial für Flugzeuge und 9 045 11 472 23 158 32 659 44 095 48 982 63 234
Motoren
144 611 213 896 290 413 446 239 567 934 641 743 731 696
Werkstoffe, Material aller Art, Verbrauchsmaterial (Hei- 33 648 64 474 109 929 160 658 183 960 207 233 226 191
zung, Beleuchtung, Reinigung)
Verbrauchsmaterial der Truppe und zu Instruktionszwecken 3 915 6 241 8 018 12 896 15 967 17 520 20 548
Warenbeschaffung: durch OKKzur Abgabe an die Truppe; 43 379 58 700 60 527 92 837 166 967 174 732 178 830
Militärheilanstalt, Gutsbetrieb und Truppe
Kosten für die Getreidelagerung und Bundespflichtlager 2 527 3 640 5 141 9 137 9 672 2 432 4 210
Wiederbeschaffung von Munition 48 239 59 454 79 729 123 340 133 996 164 203 188 050
Transportkosten der Schulen und Kurse sowie für Material 12 903 21 387 27 069 35 474 42 372 49 623 56 667
aller Art
Warenumsatzsteuer auf Importen — 11 897 15 000 26 000 57 200
35 Miet- und Pachtzinse, Unterkunft, Schadenvergü- 22 044 36 776 62 664 87 920 99 177 119 146 117 385
tungen
Miete, Pachtzinse, Entschädigungen für die Benützung 6 905 10 783 22 217 38 806 42 088 52 500 49 664
von Grundstücken u.a.
Entschädigungen für Waffen- und Schießplätze .... 4 896 7 166 15 709 19 237 19 311 19 515 23 517
5 999 12 453 15 893 22 968 28 600 29 999 32 000
Schadenvergütungen 3 323 5 112 7 622 5484 8 020 16 050 10 910
Mietgeld für in Dienst genommene Privatpferde .... 842 1 108 1 001 1 338 1 100 1 032 1 238
Miete, Abschätzung, Reparatur für in Dienst genommene 79 154 222 87 58 50 56
private Motorfahrzeuge
36 Entschädigungen an den V/ehrmann 39 968 52 523 56 552 65 062 74 871 76 651 78 339
Sold, Kleiderentschädigungen, Flugstunden 38 486 50 008 53 860 63 084 72 000 74 000 75 500
1 340 2 355 2 583 1 780 2 380 2 234 2 389
142 160 109 198 491 417 450
37 Verpflichtungen und vertragliche Leistungen .... 31 414 55 653 89 114 244 977 265 084 284 749 291 077
2 189 3 097 4 998 10 000 15 785 16 500 18 282
3 452 7 482 13 753 41 000 56 928 67 282 72 312
Fliegerische Vorschulung und Ausbildung 1 571 4 047 6 358 5 744 6 293 7 655 7 635
Verwaltungskostenzuschüsse an Ausgleichskassen . . 425 976 1 064 1 360 1 493 — —
Anleihedienst (Provisionen und Emissionskosten) . . . 592 3 490 7 271 33 475 16 912 23 532 23 637
Unterhalt des Armeematerials durch die Kantone . . . 12 597 18 931 24 000 39 000 37 500 42 000 46 750
Jugend und Sport, Schießwesen außer Dienst, militäri- 4 156 6 477 7 143 25 670 25 141 27 441 30 711
sche Vorbildung und außerdienstliche Weiterbildung
Aktivdienstvorbereitungen - - - 6 000 2 500 3 835 6 402
Vertragliche Leistungen, Generalstabsdienste 15 000 19 500 19 500 20 000
Anteil an pauschaler Steueranrechnung für ausländische — — 6 000 18 984 38 000 34 930 20 192
Quellensteuer
Sicherheitsmaßnahmen auf Flugplätzen . . ... — — 17 055 8 905 11 726 13 549
Compte Voranschlag — Budget Compte général 1960—1989
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 en milliers de francs
1 939 006 2 003 856 2 068 937 2 228 235 2 428 185 2 967 292 2 773 307 3 Dépenses générales
70 228 75 562 77 638 80 995 81 113 87 994 91 718 30 Débours, accidents de service
60 840 66 129 65 949 69 589 68 833 75 511 79 148 Débours
4 673 5 037 7 010 6 899 — — — Formation du personnel
4 715 4 396 4 679 4 507 5 300 5 283 5 670 Accidents de service, assurance maladie, service médi-
cal de l'administration
— — — — 6 980 7 200 6 900 Abonnements et cartes journalières de parcours
119 522 139 293 154 364 185 738 209 860 238 636 285 717 31 Commissions, honoraires et auxiliaires
46 669 49 779 53 140 61 210 59 251 64 882 76 600 Commissions et honoraires
9 485 18 896 27 062 35 360 29 971 43 000 56 000 Mandats de programmation sous licence et de presta-
tions informatiques
— — — — 18 773 20 000 28 600 Mandats de prestations informatiques
63 368 70 618 72 562 87 220 92 673 99 001 108 434 Auxiliaires
— — 1 600 1 948 9 192 11 753 16 083 Formation du personnel
153 309 158 038 161 412 175 515 179 557 192 017 196 215 32 Dépenses générales d'administration
77 662 77 448 77 775 79 944 84 959 86 690 91 573 Frais d'impression et de reliure, fournitures et autres
frais de bureau
57 796 58 893 62 103 72 229 68 736 79 217 75 203 Taxes PTT (taxes à forfait, abonnements, taxes de con-
versation, etc.)
17 851 21 697 21 534 23 342 25 862 26 110 29 439 Divers (transports, impôts, taxes et émoluments de ju-
stice et autres)
297 595 305 526 332 877 362 923 390 717 444 972 482 919 33 Entretien des immeubles et du mobilier
133 156 136 448 156 605 188 687 207 887 244 227 264 189 Constructions, installations et mobilier
7 349 7 473 7 790 8 408 6 650 6 800 7 100 Constructions et installations, fortifications
10 840 11 590 12 743 9 568 11 665 13 080 14 990 Entretien et remplacement du matériel de corps et d'ins-
truction, ainsi que de l'équipement personnel
86 065 79 166 82 049 80 350 84 089 97 150 112 400 Entretien et réparations des véhicules à moteur
60 185 70 849 73 690 75 910 80 426 83 715 84 240 Entretien, révision et matériel de remplacement pour
avions et moteurs
759 261 770 340 735 575 765 587 885 338 936 386 932 403 34 Dépenses d'exploitation
241 718 248 525 246 720 276 690 364 182 389 815 389 738 Matériaux de tout genre, matériel de consommation
(chauffage, éclairage, nettoyage)
19 311 19 341 19 104 20 191 22 412 22 762 23 256 Matériel de consommation de la troupe et matériel d'instruction
180 443 182 431 138 638 129 572 144 809 130 080 146 000 Achat de marchandises: du CCG pour la troupe, de la
clinique militaire, du domaine et de la troupe
3 100 3 238 3 284 3 008 2 951 3 600 3 690 Frais de magasinage des céréales et stocks obligatoires
de la Confédération
203 032 210 969 229 935 222 162 240 132 275 400 244 600 Remplacement de munitions
61 657 63 253 70 894 76 964 82 852 83 729 87 119 Frais de transport des écoles et des cours, ainsi que
pour matériel de tout genre
50 000 42 583 27 000 37 000 28 000 31 000 38 000 Impôt sur le chiffre d'affaires sur les produits importés
121 501 130 302 144 506 149 293 158 594 167 663 171 576 35 Loyers, fermages, cantonnements, indemnités pour
dommages
52 567 58 966 58 995 57 439 55 973 67 634 78 011 Loyers, fermages, indemnités pour l'utilisation de ter-
rains, etc.
23 520 21 633 28 593 21 165 21 215 21 069 20 540 Indemnités pour les places d'armes et de tir
31 500 36 290 39 496 48 732 49 738 53 000 52 500 Cantonnements
12 543 12 105 16 042 20 258 30 024 24 330 18 890 Indemnités pour dommages
1 311 1 228 1 300 1 332 1 476 1 500 1 500 Louage des chevaux de particuliers employés au service
60 80 80 367 168 130 135 Louage, dépréciation et réparation des véhicules à mo-
teur privés employés au service
82 028 80 834 81 804 97 047 95 652 95 187 95 310 36 Indemnités et allocations aux militaires
78 999 78 101 78 900 94 031 92 568 92 000 92 000 Solde, indemnités d'habillement, heures de vol
2 570 2 193 2 448 2 485 2 646 2 600 2 800 Indemnités versées aux officiers
459 540 456 531 438 587 510 Divers
321 354 329 467 358 407 348 032 381 837 750 193 453 722 37 Engagements et prestations contractuelles
20 898 21 275 21 900 23 999 26 500 32 000 35 000 Mensurations cadastrales
71 733 74 907 82 897 89 969 94 538 96 860 106 900 Exploitation de la sécurité aérienne
8 978 10 708 13 519 12 556 13 489 12 350 17 000 Enseignement préparatoire et formation de l'aviation
— — — — — — — Subsides pour frais d'adm. des caisses de compensation
19 393 16 482 12 645 7 085 10 337 14 314 18 585 Service des emprunts (commissions et frais d'émission)
48 000 49 000 51 000 52 000 53 500 54 500 56 000 Entretien du matériel de l'armée par les cantons
34 622 33 947 34 367 36 592 36 796 36 384 38 460 Jeunesse et sport, tir hors du service, instruction tech-
nique prémilitaire et instruction complémentaire hors
du service
7 348 8 214 8 170 6 171 6 403 12 290 11 500 Préparation au service actif
20 750 21 600 22 000 22 500 23 100 23 700 24 300 Prestations contractuelles, état-major général
35 538 24 762 37 485 21 052 39 997 27 500 40 000 Quote-part aux imputations forfaitaires d'impôts étran-
gers perçus à la source
13 400 14 438 13 120 14 161 13 814 15 600 15 600 Mesures de sécurité sur les aérodromes
Gesamtrechnung 1960—1990 Rechnung
in Tausend Franken 1960 1965 1970 1975 1980 1982 1983
37 Verpflichtungen und vertragliche Leistungen
(Fortsetzung)
Zivilschutz 721 276 499 1 951 1 505 1 992 1 883
Schwerverkehrsabgabe, Aufwandentschädigung an Kan-
tone
Nationalstraßenabgabe, Aufwandentschädigung an Kan-
tone und Dritte
Entschädigung Kaiseraugst
Übriges 5 711 10 877 18 028 29 738 34 622 28 356 29 724
38 Betriebszuschüsse 12 809 108 25 126
Schweizerhaus Mailand 108 88
Eidg. Versicherungskasse 12 809 25 038
Bundesamt für Rüstungsbetriebe
39 Forschungs- und Studienaufträge 11 430 10 240 11 778
4 Kantonsanteile an Bundeseinnahmen 170 064 190 653 468 478 836 164 1 309 621 1 423 484 1 496 572
Direkte Bundessteuer 134 686 127 515 352 519 606 572 1 025 731 1 188 188 1 323 091
Militärpflichtersatz 774 7 064 10 329 15 695 20 641 21 634 23 336
Stempelabgaben 34 404 55 621 61 071 83 550 137 940
Verrechnungssteuer 44 089 129 329 123 678 213 662 145 667
Kriegsgewinnsteuer 4 478
Verschiedene Gebühren 200 453 470 1 018 1 631
4 Bundeseigene Sozialwerke 254 300 441 084 881 975 1 702 429 2 572 182 3 250 483 3 328 787
Alters- und Hinterlassenenversicherung 106 667 262 500 443 250 770 000 1 392 070 1 863 340 1 883 745
Zusätzliche Alters- und Hinterlassenenfürsorge 8 750 8 750
Erleichterung der Beitragsleistungen der Kantone an die 7 015 6 000 6 000 10 000 10 000 4 299
AHV
Ergänzungsleistungen zur AHV 91 482 125 618 177 466 231 465 247 295
Erwerbsausfallentschädigung 88 171
Invalidenversicherung 97 000 222 000 618 000 790 378 920 789 955 864
Ergänzungsleistungen zur Invalidenversicherung .... 26 196 28 918 37 560 47 372 52 539
Entschädigungen der Militärversicherung 43 697 66 834 93 047 149 893 164 708 183 218 189 344
4 Bundesbeiträge* 659 167 1 192 603 1 944 394 4 378 427 5 591 260 5 345 744 5 710 506
41 Verkehr 137 082 287 589 342 297 1 052 072 1 503 348 1 655 599 1 809 067
Straßen 86 494 181 371 224 131 316 117 288 242 306 702 302 151
Nicht werkgebundene Beiträge 1 798 106 092 154 605 185 017 189 872 189 269 190 234
Hauptstraßen 84 696 75 000 61 169 115 000 75 000 101 520 91 000
Niveauübergänge, Trennung des Verkehrs 8 0O0 15 000 21 000 13 775 18 337
Straßenbauforschung 357 1 100 2 370 2 138 2 580
Bahnhofparkanlagen
Übrige Straßen, Unwetterschäden 1987
Öffentlicher Verkehr 32 382 95 401 99 582 655 278 1 211 414 1 334 051 1 489 682
SBB 1 000 3 000 326 425 114 893 355 1 014 015 1 146 342
Konzessionierte Transportunternehmungen (KTU) 31 382 92 401 99 256 230 164 318 059 320 036 343 340
Dritte
Luftfahrt 18 206 10 817 18 584 80 677 3 692 14 846 17 234
42 Industrie, Gewerbe und Handel 8 389 19 608 18 331 51743 309 650 61 703 69 117
Verkehrszentrale 3 800 6 700 12 988 15 000 20 000 13 500 22 400
Ausfuhrbeiträge für landwirtschaftliche Verarbeitungs- 24 000 29 870 29 700
produkte
Exportrisikogarantie 433 7 934 1 400 30 810 249 988
Übrige 4 156 4 974 3 943 5 933 15 662 18 333 17 017
43 Landwirtschaft und Ernährung 295 495 472 510 699 405 1 393 047 1 454 726 1 373 474 1 510 083
Brotgetreideversorgung 67 705 97 551 95 574 130 282 135 883 66 278 76 723
Verbiiligung des Inlandgetreides aus Zolleinnahmen 18 433 24 361
Verwertung von Inlandgetreide 25 940 32 554
Produktionsbeiträge für Brotgetreide 13 412 16 460 17 350
Überpreis auf Inlandgetreide 55 130 82 595 85 777 118 968 114 000
Übrige 12 575 14 956 9 797 11 314
Pflanzen- und Weinbau 33 957 62 852 102 303 104 273 157 214 168 046 189 903
Futtergetreidebau (Anbauprämien) 13 347 20 517 44 735 60 000 78 000 101 134 106 050
Verwertung der Rapsernte 5 000 8 420 12 500 16 500 33 000 28 799 33 126
Verarbeitung von Zuckerrüben 15 000 20 000 20 846 11 816 21 670
Förderung des Weinbaus, Verwertungsmaßnahmen 3 620 9 250 1 476 880 1 895 246 520
Übrige 11 990 9 665 23 592 26 893 23 473 26 051 28 537
' Ab 1986 rückwirkende Neugruppierung der Hauptsachgruppe Bundesbeiträge
Compte Voranschlag — Budget Compte général 1960—1990
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 en milliers de francs
37 Engagements et prestations contractuelles
(suite)
1 917 1 424 1 553 1 637 1 745 1 952 1 952 Protection civile
— 2 827 2 994 3 127 3 225 3 300 3 500 Redevance sur le trafic des poids lourds, indemnités
pour les dépenses des cantons
— 9 810 10 322 10 746 11 322 11 200 11 900 Redevance pour l'utilisation des routes nationales, in-
demnités pour les dépenses des cantons et des tiers
— — — — — 350 000 — Indemnisation pour Kaiseraugst
38 777 40 073 46 435 46 437 47 071 58 243 73 025 Divers
11 - - 27 573 - - - 38 Déficits d'exploitation
11 — — 273 — — — Maison suisse de Milan
— — — 27 300 — — — Caisse fédérale d'assurance
- - — — — — — Office fédéral de la production d'armements
14 197 14 494 22 354 35 532 45 517 54 244 63 727 39 Mandats de recherche et d'étude
1 673 991 1 630 938 1 950 326 1 815 707 2 268 527 2 174 880 2 400 020 4 Parts des cantons aux recettes fédérales
1 449 713 1 426 167 1 674 173 1 595 014 1 968 830 1 920 000 2 040 000 Impôt fédéral direct
22 614 24 318 23 792 26 486 25 743 26 880 27 120 Taxe d'exemption du service militaire
— — — — — — — Droits de timbre
201 664 180 453 252 361 194 207 273 954 228 000 332 900 Impôt anticipé
— — — — — — — Impôt sur les bénéfices de guerre
— — — — — — Emoluments divers
3 743 870 3 867 596 3 986 069 4 230 154 4 498 380 4 612 050 5 174 800 4 Œuvres sociales de la Confédération
2 118 835 2 171 991 2 389 000 2 512 621 2 661 000 2 691 000 3 104 000 Assurance-vieillesse et survivants
— — — — — — — Aide complémentaire à la vieillesse et aux survivants
- - — — — — — Allégement des contributions des cantons à l'AVS
286 488 295 792 151 332 199 471 217 763 224 000 248 000 Prestations complémentaires à l'AVS
— — — — — — — Allocations pour perte de gain
1 069 031 1 129 000 1 198 000 1 247 000 1 345 307 1 413 000 1 523 000 Assurance-invalidité
63 436 67 672 35 166 49 829 55 462 57 000 66 000 Prestations complémentaires à l'assurance-invalidité
206 080 203 141 212 571 221 233 218 848 227 050 233 800 Indemnités de l'assurance militaire
5 934 840 6 281 278 6 427 810 6 761 631 7 480 385 8 020 004 8 506 440 4 Subventions fédérales*
1 873 087 1 960 340 1 938 720 2 024 681 2 309 383 2 679 930 2 919 480 41 Transports et communications
329 341 529 075 543 871 601 158 645 371 719 400 739 200 Routes
200 102 378 210 403 233 411 255 403 547 416 400 436 200 Contributions au financement de mesures autres que techniques
109 239 132 879 113 762 145 169 164 600 175 000 192 000 Routes principales
20 0OO 17 986 26 876 40 000 45 826 85 000 90 000 Passages à niveau, séparation des coûtants de trafic
— — — — — — Recherches en matière de construction de routes
— — — 4 734 8 835 20 000 11 000 Places de parc près des gares
- - — - 22 563 23 00C 10 000 Autres routes, dégâts dus aux intempéries de 1987
1 524 845 1 411 254 1 378 918 1 410 420 1 657 168 1 952 800 2 173 600 Transports publics
1 132 840 1 030 957 979 104 979 413 1 201 633 1 368 500 1 547 600 CFF
392 005 380 297 392 075 418 567 445 266 548 300 603 400 Entreprises de transport concessionnaires IETC)
- - 7 739 12 440 10 269 36 000 22 600 Tiers
18 901 20 011 15 931 13 103 6844 7 730 6 680 Transports aériens
69 564 67 136 74 754 85 957 112 331 100 640 124 495 42 Industrie, artisanat et commerce
22 400 22 400 21 000 21 000 27 000 27 000 27 000 Office national du tourisme
30 600 30 500 38 000 51 000 71 000 60 000 70 000 Contributions à l'exportation de produits agricoles
transformés
_ — — — — — — Garantie contre les risques à l'exportation
16 564 14 236 15 754 13 957 14 331 13 640 27 495 Divers
1 673 187 1 807 228 1 825 213 1 902 260 2 018 610 2 132 866 2 192 425 43 Agriculture et alimentation
53 428 107 399 70 132 58 410 64 816 76 150 112 330 Approvisionnement en blé
16 737 17 669 5 778 3 590 1 229 20 000 40 000 Réduction du prix des céréales indigènes à l'aide de recettes douanières
14 070 67 144 40 290 31 976 41 357 34 000 50 000 Placement des céréales indigènes
19 200 19 200 20 630 20 630 20 630 20 630 20 630 Subsides à la production de blé panifiable
_ — — — — — — Surprix sur céréales indigènes
3 421 3 386 3 434 2 214 1 600 1 520 1 700 Divers
236 471 210 858 237 779 264 967 275 093 267 235 250 910 Production végétale et viticole
113 460 121 555 138 845 143 900 168 200 160 800 172 500 Culture des céréales fourragères (primes de culturel
24 820 25 795 32 200 40 039 40 100 41 400 42 600 Placement de la récolte de colza
24 480 22 879 24 375 32 500 32 500 32 500 20 500 Transformation des betteraves sucrières
60 068 28 152 33 631 37 725 24 465 23 300 4 560 Encouragement de la viticulture, mesures de placement
11 643 12 477 8 728 10 803 4 828 9 235 10 750 Divers
* Regroupement, rétroactif à 1986, du groupe spécifique principal usubventions
fédérales»
Gesamtrechnung 1960—1990 Rechnung
in Tausend Franken 1960 1965 1970 1975 1980 1982
4 Bundesbeiträge (Fortsetzung
Tierhaltung 40 650 79 761 108 599 223 451 245 757 245 571
Rindviehzucht .... 11 066 22 928 27 565 37 940 37 005 33 905
Kostenbeiträge an Rindviehhalter in Berggebieten 6 763 36 845 42 306 130 973 125 198 120 619
Förderung des Viehabsatzes 11 316 11 306 24 997 35 931 49 300 64 000
Diverse Beitrage an Tierhalter
Übrige
Verwertung von Milchprodukten und übrigen Milchmarkt- 112 210 149 821 252 664 567 079 708 243 651 328
entlastungen
Bunerverwertung 63 970 62 843 115 821 228 285 226 874 200 401
Käseverwertung . 46 820 85 140 96 599 277 369 393 782 343 646
Venwertung von Dauermilchwaren . 1 420 1 838 21 560 26 582 20 693 22 048
Beiträge an nicht Milch abliefernde Produzenten 23 387 40 999 54 392
Sonderverbitligung einheimischer Weich- und Halbhartkäse . 18 079 23 210
Übrige 11 456 7 816 7 631
Meliorationen 19 405 48 647 82 447 110 624 97 334 107 573
Übrige Beiträge an die Landwirtschaft 21 568 33 878 57 818 92 666 110 295 134 678
Familienzulagen m der Landwirtschaft 16 867 28 792 50 073 81 895 66 853 48 072
Bewirtschaftungsbeitrage 32 570 75 000
Übrige . ... 4 701 5 086 7 745 10 771 10 872 11 606
44 Forstwirtschaft, Verbauungen 20 855 37 219 53 176 74 694 80 228 87 685
Forstwirtschaft, Lawinenverbauungen 13 003 18 296 31 703 48 889 44 100 45 100
Gewässerverbauungen 7 852 18 923 21 473 25 805 36 128 42 585
44 Umwelt-, Natur- und Heimatschutz, Fauna . 890 8 222 37 810 280 383 196 289 147 587
Gewässerschutz 500 7 500 35 000 274 000 187 425 138 742
Umwelt- und Landschaftsschutz (Straßenverkehr)
Natur- und Heimatschutz . . 1 500 4 500 6 559 6 804
Jagd, Fischerei, Vogelschutz 390 722 1 310 1 883 2 305 2 041
45 Gesundheitswesen, Krankenversicherung . 74 575 180 242 356 105 671 795 895 749 851 254
Gesundheitswesen 7548 9 406 12 501 18 577 15 788 15 236
Kranken- und Unfallversicherung 67 027 170 836 343 604 653 218 879 961 836 018
45 Sozialpolitik, Wohnungsbau 32 408 22 208 17 946 45 608 56 864 56 355
Wohnungsbau 2 268 5 629 11 223 29 568 47 378 45 423
Auslandschweizerhilfe 11 709 5 478 3 951 5 055 4 364 5 399
Übrige 18 431 11 101 2 772 10 985 5 122 5 533
45 Zivilschutz 3 510 31 079 88 800 147 895 122 161 113 465
Zivilschutzbauten 30 100 84 474 136 500 106 998 95 200
Beiträge an örtliche und betriebliche Zivilschutzorganisa- 302 2 500 8 400 12 000 16 000
tionen
Übrige 3 510 677 1 826 2 995 3 163 2 265
46 Kultur . 4 777 8 341 18 176 29 685 41557 45 310
Denkmalpflege 1 937 3 765 6 179 12 000 16 598 20 851
Pro Helvetia . . 1 000 1 200 4 000 5 500 5 500 9 900
Filmförderung . 10 622 1 380 2 000 2 850 4 275
Übrige 1 830 2 754 6 617 10 185 16 609 10 284
46 Unterricht und Forschung 73 164 112 767 276 225 720 663 793 666 822 905
Berufliches Bildungswesen . 27 206 54 238 100 978 292 591 293 889 318 159
Betriebsbeiträge 23 100 44 100 75 746 186 000 219 999 232 681
Neu- und Erweiterungsbauten 607 2 983 11 307 72 000 33 293 43 194
Landwirtschaftliches Bildungs- und Versuchswesen, Betrieb 3099 6 250 11 342 20 000 24 203 25 170
Neu- und Erweiterungsbauten für die landwirtschaftliche Ausbildung 200 766 8 500 7 500 7 670
Übrige 200 1 817 6 091 8 894 9444
Hochschulen . . . 16 29 75 642 255 055 273 181 251 048
Grundbeiträge 60 000 135 000 192 000 193 900
Sach Investitionsbeiträge 15 612 120 000 80 715 56 600
Übrige . 30 466 548
Stipendien 175 612 14 812 41 170 45 753 69 441
Übriger Unterricht . . 4 942 8 211 11 020 17 681 20 521 19 899
Schweizerschulen im Ausland 842 3 100 5800 10 000 14 300 13 095
Übrige . 4 100 5 111 5 220 7 681 6 221 6 804
Forschung 40 825 49 677 73 773 114 166 160 322 164 358
Stiftung «Schweizerischer Nationalfonds zur Förderung der wissenschaftli- 6 000 40 000 70 000 106 000 139 700 140 610
chen Forschung»
Impulsbrogramm 9 070 11 488
Schweizerisches Forschungszentrum fur MikroTechnik 1 950 1 450
Übrige 9 602 10 810
Compte Voranschlag — Budget Compte général 1960—1990
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 en milliers de francs
4 Subventions fédérales (suite)
294 317 303 072 306 201 359 377 394 349 458 210 481 300 Production animale
34 855 35 000 36 640 37 650 38 450 39 200 40 000 Elevage du bétail bovin
169 329 169 924 170 623 201 869 209 202 220 000 240 000 Contributions aux frais de détenteurs de bétail bovin de la région de montagne
62 000 85 998 86 000 106 000 88 181 95 000 95 000 Encouragement de la vente du bétail
— — — — 44 486 90 000 92 000 Contributions versées aux détenteurs de bétail
28 133 12 150 12 938 13 858 14 030 14 010 14 300 Divers
818 297 881 543 906 234 913 381 948 944 993 874 1 003 905 Placement des produits laitiers et autres mesures pro-
pres à alléger le marché du lait
263 033 264 434 267 068 265 832 289 783 303 000 311 000 Placement du beurre
422 481 456 004 469 830 464 548 489 545 499 474 503 005 Placement du fromage
22 277 40 984 43 081 51 720 25 049 40 100 32 250 Placement de conserves de lait
66 915 76 000 79 240 83 781 89 363 96 000 97 000 Contributions aux producteurs ne livrant pas de lait
33 894 36 116 35 612 35 971 42 387 47 000 48 000 Réduction spéciale des prix des fromages à pâte mi-dure et à pâte molle fa-
briqués dans le pays
9 697 9 005 11 403 11 529 12 817 8 300 12 650 Divers
124 575 126 568 121 017 123 964 132 147 127 400 127 400 Améliorations foncières
146 099 177 788 183 850 182 161 203 261 209 997 216 580 Autres subventions à l'agriculture
52 157 56 804 61 858 59 766 59 788 65 988 64 000 Allocations familiales dans l'agriculture
82 500 108 000 108 000 108 000 128 000 128 000 135 000 Contributions â l'exploitation du so
11 442 12 984 13 992 14 395 15 473 16 009 17 580 Divers
105 217 128 229 123 234 139 675 241 179 275 300 268 500 44 Sylviculture, ouvrages de défense
63 837 80 368 88 493 105 658 182 089 199 600 196 100 Sylviculture, ouvrages paravalanches
41 380 47 861 34 741 34 017 59 090 75 700 72 400 Endiguement de cours d'eau
172 131 180 052 196 787 240 434 252 276 165 355 194 126 44 Protection de l'environnement, de la nature et du
paysage, faune
162 351 136 948 151 515 177 099 171 998 142 250 162 250 Protection des eaux
— 32 235 31 042 44 575 59 738 11 000 19 000 Protection de l'environnement et du paysage (trafic rou-
tier)
7 578 8 585 11 780 16 235 18 009 9 292 9 900 Protection de la nature et du paysage
2 202 2 284 2 450 2 525 2 531 2 813 2 976 Chasse, pêche, protection des oiseaux
852 675 882 245 917 891 939 814 975 829 995 859 1 007 286 45 Hygiène publique, assurance maladie
16 657 17 278 17 942 9 881 10 829 10 859 12 286 Hygiène publique
836 018 864 967 899 949 929 933 965 000 985 000 995 000 Assurance maladie et accidents
60 047 55 666 57 275 64 717 66 138 70 013 77 604 45 Politique sociale, construction de logements
48 780 45 286 46 904 54 377 55 517 58 694 66 004 Construction de logements
5 755 6 023 5 981 6 173 6 616 7 127 7 267 Aide aux Suisses de l'étranger
5 512 4 357 4 390 4 167 4 005 4 192 4 333 Divers
108 050 115 982 127 061 125 880 124 739 151 245 146 110 45 Protection civile
87 000 93 500 107 000 108 000 108 000 133 000 128 000 Constructions de protection civile
18 450 19 170 16 500 15 000 14 046 16 000 16 000 Contributions aux frais des organisations de protection
civile des localités et des établissements
2 600 3 312 3 561 2 880 2 693 2 245 2 110 Divers
54 223 55 573 67 641 84 717 90 114 130 020 156 781 46 Culture
24 525 16 371 15 944 30 300 20 299 53 630 52 930 Conservation des monuments historiques
12 150 12 450 16 000 18 000 20 000 21 000 22 000 Pro Helvetia
4 750 7 500 8 000 8 500 9 500 10 000 10 000 Encouragement du cinéma
12 798 19 252 27 697 27 917 40 315 45 390 71 851 Divers
871 098 933 090 1 000 401 1 041 538 1 160 170 1 167 963 1 263 778 46 Enseignement et recherche
311 535 338 640 346 006 360 177 384 524 391 569 437 935 Formation professionnelle
244 110 270 000 279 600 277 400 300 700 304 700 328 600 Contributions aux frais d'exploitation
26 214 29 237 25 287 38 228 35 999 41 000 49 000 Construction et agrandissement de locaux
25 000 26 000 28 300 31 000 34 lOO 32 500 34 100 Ecoles d'agriculture et stations d'essai, exploitation
8 000 8 500 7 304 3 846 5 591 5 500 5 000 Construction et agrandissement de locaux pour la formation agricole
8 211 4 903 5 515 9 703 8 134 7 869 21 235 Divers
276 660 302 173 330 477 332 067 389 551 366 068 390 150 Universités
211 600 237 360 264 192 263 000 276 000 289 000 303 000 Subventions de base
65 000 64 752 66 217 68 999 113 000 77 000 80 000 Subventions d'équipement
60 61 68 68 551 68 7 150 Divers
68 502 67 400 69 866 78 486 83 719 83 919 89 568 Bourses
20 741 20 302 22 723 22 283 22 821 24 697 26 924 Autres secteurs d'enseignement
13 730 13 100 14 600 15 400 15 400 15 400 16 000 Ecoles suisses à l'étranger
7 011 7 202 8 123 6 883 7 421 9 297 10 924 Divers
193 660 204 575 231 329 248 525 279 555 301 710 319 201 Recherche
156 900 169 000 195 200 205 500 218 000 233 000 246 750 Fondation du »Fonds national suisse de la recherche scientifique»
14 503 12 104 8 251 5 963 5 922 3 104 700 Programme d'impulsions
9 000 10 000 10 300 10 700 15 500 16 270 17 080 Centre suisse de recherche en microtechnique
13 257 13 471 17 578 26 362 40 133 49 336 54 671 Divers
Gesamtrechnung 1960—1990 Rechnung
in Tausend Franken 1960 1965 1970 1975 1980 1982 1983
4 Bundesbeiträge (Fortsetzung)
47 Außerdienstliche Ausbildung, Turnen und Sport. 3 272 4 407 5 000 17 232 15 266 13 294 12 337
Außerdienstliche Ausbildung 2 500 3 197 3 727 6 192 7 225 7 111 6 338
Turnen und Sport 772 1 210 1 273 11 040 8 041 6 183 5 999
48 Rechtspflege, Politik 1 750 4 611 26 853 50 869 49 228 54 310 56 025
Strafvollzug 1 683 4 500 21 584 46 200 48 737 53 877 55 673
Übrige 67 111 5 269 4 669 491 433 352
48 Raumplanung, Regionale Entwicklung 100 1 270 4 814 69 928 61 111 61 582
Raumplanung 3 075 6 056 3 017 2 113
Regionale Entwicklung 100 1 270 1 739 63 872 58 094 59 469
48 Verschiedenes 3 000 3 700 3 000 2 599 2 600 1 692 1 596
Armeetaugliche Motorfahrzeuge 3 000 3 700 3 000 2 599 2 600 1 692 1 596
4 Internationale Hilfsmaßnahmen und Institutionen 22 572 61 333 132 163 234 177 521 440 615 426 685 909
Flüchtlingshilfe 3 058 2 634 4 320 4 591 33 737 69 168 74 233
Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe . 4 476 37 641 79 300 152 831 392 345 432 997 495 183
Internationale Institutionen 15 038 21 058 48 543 76 755 95 358 113 261 116 493
5 Grundstücke und Fährnis 536 435 971 265 1 341 470 1 493 818 1 965 084 2 334 955 2 334 353
50 Grundstücke und Gebäude 127 325 237 293 456 486 506 677 522 243 483 685 504 524
51 Fährnis 21 594 29 275 81 930 91 206 118 727 123 115 137 619
Mobiliar, Gerätschaften, Lebware, Fahrzeuge u.a. . . 19 613 26 634 78 474 90 630 117 842 122 195 136 691
Pferde und Maultiere 1 981 2 641 3 456 576 885 920 928
52 Zivilschutzmaterial 2 318 18 227 55 254 50 000 37 790 43 000 44 800
55 Kriegsmaterial 385 198 686 470 747 800 845 935 1 286 324 1 685 155 1 647 410
Kriegsmaterialankäufe 356 603 646 000 688 000 779 300 1 156 854 1 552 000 1 507 250
Entwicklungen, Forschungsarbeiten u. a 20 698 31 020 50 000 54 000 110 000 113 000 120 000
Revision der Munition 7 600 9 000 9 300 12 000 18 800 19 500 19 500
Sanitäts-Korpsmaterial und persönliche Ausrüstung . 297 450 500 635 670 655 660
5 Gemeinschaftswerke 7 450 641 910 854 759 1 054 225 1 050 052 1 145 600 1 145 062
56 Nationalstraßen 639 989 851 317 1 054 225 1 050 052 1 145 600 1 145 062
59 Ausbau der Flugsicherungsanlagen 7 450 1 921 3 442
6 Darlehen und Warengeschäfte 9 177 106 640 259 384 365 401 107 256 248 240 413 251
60 Darlehen, Vorschüsse und Beteiligungen 7 727 102 359 256 384 359 902 101 856 241 220 398 640
61 Warengeschäfte 1 450 4 281 3 000 5 499 5 400 7 020 14 611
Mehrankauf von Getreide 7 811
Warenbeschaffung 1 450 4 281 3 000 5 499 5 400 7 020 6 800
Einnahmen 3 316 080 4 951 755 7 974 531 12 231 589 16 317 566 18 868 751 19 427 880
6 Darlehen und Warengeschäfte 127 863 58 967 92 695 121 034 129 995 109 267 79 970
65 Rückzahlungen von Darlehen, Vorschüssen und 30 484 46 730 74 981 99 540 102 937 63 033 71 447
Beteiligungen
66 Warengeschäfte 97 379 12 237 17 714 21 494 27 058 46 234 8 523
Mehrverkauf von Getreide 95 664 9 240 13 917 15 570 19 427 37 262
Warenverkäufe 1 715 2 997 3 797 5 924 7 631 8 972 8 523
7 Ertrag des Bundesvermögens 106 738 163 767 214 886 346 701 405 283 437 768 399 604
70 Kapitalertrag 61 338 100 057 129 111 144 345 180 317 338 209 302 238
Wertschriften und andere Guthaben 39 331 86 097 115 477 137 113 178 731 327 124 293 930
Guthaben aus internationalen Abkommen 22 007 13 960 13 634 7 232 1 586 11 085 8 308
71 Zinsvergütungen der Bundesbetriebe 39 255 57 160 76 674 185 631 203 335 72 617 68 460
SBB-Darlehen und Konto-Korrent 39 255 47 160 76 674 185 631 202 920 71 188 65 870
SBB-Dotationskapital 10 000
PTT-Darlehen und Konto-Korrent 415 1 429 2 590
72 Liegenschaftsertrag 6 145 6 550 9 101 16 725 21 631 26 942 28 906
Compte Voranschlag — Budget Compte général 1960—1990
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 en milliers de francs
4 Subventions fédérales (suite)
11 386 11 975 11 863 14 138 10 520 10 786 12 148 47 Formation militaire hors service, gymnastique et
sports
5 948 6 373 5 723 6 002 6 008 6 150 7 150 Formation militaire hors service
5 438 5 602 6 140 8 136 4 512 4 636 4 998 Gymnastique et sports
55 765 55 808 57 417 67 857 64 936 79 022 72 892 48 Justice, politique
55 254 55 367 56 780 67 249 64 643 77 500 70 000 Exécution de peines
511 441 637 608 293 1 522 2 892 Divers
26 905 25 994 27 054 27 676 51 074 57 965 67 615 48 Aménagement du territoire, développement régional
2 755 2 203 2 243 1 761 1 721 2 065 1 845 Aménagement du territoire
24 150 23 791 24 811 25 915 49 353 55 900 65 770 Développement régional
1505 1 960 2 499 2 287 3 086 3 040 3 200 48 Divers
1 505 1 960 2 499 2 287 3 086 3 040 3 200 Véhicules à moteur utilisables par l'armée
766 629 858 472 927 246 1 004 275 1 126 845 1 176 839 1 503 566 4 Mesures d'entraide et institutions internationales
103 969 120 577 136 577 140 253 171 017 175 995 349 695 Aide aux réfugiés
542 199 601 874 643 283 684 709 752 395 791 535 869 292 Coopération au développement et aide humanitaire
120 461 136 021 147 386 179 313 203 433 209 309 284 579 Institutions internationales
2 484 596 3 011 321 2 704 390 2 613 277 2 856 840 2 998 079 3 544 776 5 Immeubles et mobilier
542 272 535 667 541 828 542 031 590 982 602 500 647 200 50 Terrains et bâtiments
145 749 160 474 184 486 210 518 272 118 287 124 344 868 51 Mobilier
144 754 159 491 183 463 209 489 270 980 285 924 343 628 Mobilier, matériel, bétail, véhicules, etc.
995 983 1 023 1 029 1 138 1 200 1 240 Chevaux et mulets
55 885 58 141 46 866 41 000 41 000 43 000 46 550 52 Matériel de protection civile
1 740 690 2 257 039 1 931 210 1 819 728 1 952 740 2 065 455 2 506 158 55 Matériel de guerre
1 596 000 2 099 717 1 751 500 1 644 000 1 770 000 1 879 700 2 310 400 Acquisition de matériel de guerre
125 000 145 000 155 000 155 000 157 000 160 000 168 000 Développements, travaux de recherches, etc.
19 000 11 632 24 000 20 000 25 000 25 000 27 000 Révision des munitions
690 690 710 728 740 755 758 Matériel de corps et équipement personnel du service
de santé
1 132 643 1 266 781 1 073 731 1 093 160 1 189 799 1 293 000 1 407 000 5 Entreprises exécutées en communauté
1 132 643 1 266 781 1 073 731 1 093 160 1 189 799 1 293 000 1 407 000 56 Routes nationales
- - - - - - - 59 Aménagement des installations de sécurité aérienne
579 300 417 452 407 246 528 567 1 134 870 553 650 481 039 6 Prêts et marchandises
427 180 408 835 398 853 519 001 1 127 575 544 250 471 639 60 Prêts, avances et participations
152 120 8 617 8 393 9 566 7 295 9 400 9 400 61 Marchandises
143 020 620 — — — — — Achat supplémentaire de céréales
9 100 7 997 8 393 9 566 7 295 9 400 9 400 Achat de marchandises
21 196 326 22 185 490 25 143 987 24 901 964 27 880 674 28 030 846 30 323 747 Recettes
74 102 79 549 105 053 162 246 153 631 148 908 78 612 6 Prêts et marchandises
63 932 58 366 94 909 112 371 141 312 138 408 67 912 65 Remboursements de prêts, d'avances et de partici-
pations
10 170 21 183 10 144 49 875 12 319 10 500 10 700 66 Marchandises
_ 10 620 351 39 755 1 205 — — Vente supplémentaire de céréales
10 170 10 563 9 793 10 120 11 114 10 500 10 700 Vente de marchandises
387 710 421 490 472 914 523 832 546 367 561 491 627 899 7 Produit de la fortune
299 000 327 782 378 368 425 215 442 899 438 900 467 300 70 Produit des capitaux
290 301 320 831 372 549 420 570 438 657 435 400 464 600 Titres et autres avoirs
8 699 6 951 5 819 4 645 4 242 3 500 2 700 Avoirs provenant d'accords internationaux
59 746 61 809 63 244 66 037 73 300 90 000 129 000 71 Intérêts versés par les établissements fédéraux
59 112 59 660 60 928 64 593 71 364 90 000 129 000 CFF, prêts et compte courant
— — — — — — — CFF, capital de dotation
634 2 149 2 316 1 444 1 936 — PTT, prêts et compte courant
28 964 31 899 31 302 32 580 30 168 32 591 31 599 72 Produit des immeubles
Gesamtrechnung 1960—1990 Rechnung
in Tausend Franken 1960 1965 1970 1975 1980 1982 1983
8 Fiskaleinnahmen 2 805 533 4 409 666 7 241 345 11 026 039 14 619 245 17 382 340 18 000 142
80 Einkommens- und Vermögenssteuern 639 770 817 854 1 966 893 3 510 446 4 772 021 6 219 081 5 999 409
Direkte Bundessteuer 448 966 425 051 1 175 063 2 216 157 3 419 984 3 960 627 4 410 264
Verrechnungssteuer 188 307 357 482 740 184 1 207 094 1 248 831 2 150 286 1 472 465
Militärpflichtersatz 2 497 35 321 51 646 87 195 103 206 108 168 116 680
81 Stempelabgaben 173 844 280 981 308 019 468 967 695 730 947 777 1 233 430
82 Verkehrsabgaben
Schwerverkehrsabgabe
Nationalstraßenabgabe
Eingangsgebühr für schwere Motorfahrzeuge ....
83 Verbrauchssteuern 809 789 1 406 818 2 342 253 3 791 918 5 438 479 6 359 614 6 740 144
Tabaksteuer 126 238 189 530 625 036 552 321 633 563 694 607 682 062
Biersteuer 19 750 26 320 29 190 34 181 32 766 42 816 49 671
Warenumsatzsteuer 662 847 1 190 881 1 688 027 3 205 416 4 772 150 5 622 191 6 008 411
Luxussteuer 954 87
84 Zölle 1 061 080 1 800 178 2 364 074 2 939 161 3 170 701 3 266 535 3 381 552
Ein- und Ausfuhrzölle 667 330 972 290 1 116 667 992 438 922 587 930 149 922 465
Treibstoffzölle 312 634 466 955 739 341 822 617 954 818 990 446 1 044 640
Tabakzölle 71 194 114 413 23 431 4 199 6 092 5 218 5 788
Zollzuschlag auf Wein 9 696 12 159 14 050 13 633 23 911 28 951 25 820
Zollzuschlag auf Butter 226 5 862
Zollzuschlag auf Treibstoffen 228 499 470 585 1 106 274 1 263 293 1 311 771 1 382 839
85 Lenkungsabgaben 121 050 103 835 260 106 315 547 542 314 589 333 645 607
Preiszuschläge auf Speisefetten und Speiseölen . . . 7 190 22 454 48 329 59 092 104 003 108 660 126 958
Preiszuschläge auf Futtermitteln 50 621 39 130 103 546 135 324 270 260 281 171 314 170
Preiszuschlag auf Kondensmilch 2 780 3 404 2 008 1 537 896 1 196
Preiszuschlag auf importiertem Käse 9 145 18 079 29 033 34 624
Abgabe der Milchproduzenten:
Milchproduktenverwertung 50 894 6 798 2 253 50 416 43 613 43 796 45 395
Ausmerzaktion 18 829
Abgabe auf Milchersatzfuttermitteln 13 175 2 018
Abgabe auf teilentrahmter Konsummilch 8 553 17 119 17 079
Abgaben auf Importbutter 14 799 45 118 31 996 59 844 62 713 63 918
Abgaben auf Konsummilch 3 463 2 340 3 015 1 470 14 411 15 439
Abgaben auf Rahm 3 982 5 705 7 403 9 206 11 486 11 914 12 256
Ausgleichsabgaben auf Importeiern 4 179 4 955 6 097 8 718 9 811 10 229 10 356
Überlieferungsabgabe der Milchproduzenten 12 785 9 054 3 992
Importabgabe auf Zucker
Tierhalterabgabe 72 59
Einfuhr- und Untersuchungsgebühren 335 625 829 1 854
Zollzuschlag auf Tiefkühlgemüse
Übriges 386 4 249 11 123 2 755 873 365 165
9 Übrige Einnahmen 275 946 319 355 425 605 737 815 1 163 043 939 376 948 164
90 Ertragsanteile 15 315 34 756 66 852 203 186 184 888 265 867 264 936
Reingewinn der Alkoholverwaltung 14 145 32 574 65 1,48 151 729 137 935 262 543 262 263
Spielbetrieb in Kursälen, Bundesanteil 1 092 2 182 1 704 1 854 1 953 2 858 2 673
Kommissionsanteile auf ausländischen Geldanlagen . 49 603 45 000 466
Kriegsrisikoversicherung 16
Übriges 62
91 Betriebsüberschüsse 106 369 26 699 11 576 3 360 259 961 138 273 90 000
PTT-Betriebe 70 000 19 000 250 000 100 000 90 000
Eidg. Versicherungskasse 34 265 5 541 8 079 9 673 37 421
Bundesamt für Rüstungsbetriebe 2 104 2 158 3 497 3 067 265 852
Schweizerhaus Mailand 293 23
92 Beiträge- und Kostenrückerstattungen 56 936 106 123 126 671 192 021 198 379 165 307 192 731
Anrechnung von Erhebungskosten der Zollverwaltung 28 087 55 282 52 007 39 204 44 871 47 904 49 589
Familienzulagen an landwirtschaftliche Arbeitnehmer 5 884 10 400 17 652 29 753 25 708
und Kleinbauern, Kantons- und Arbeitgeberbeiträge
Kostenrückerstattungen durch die Ausgleichsfonds . . 6 402 8 928 15 706 44 803 28 320 30 633 36 744
Erwerbsausfallentschädigungen, Anspruch der Verwal- 1 682 4 426 6 276 9 266 13 129 14 901 16 607
tung
Beiträge an Bundespflichtlager 4 821 8 221 10 083 13 335 11 709 15 505 14 084
Übriges 10 060 18 866 24 947 55 660 74 642 56 364 75 707
Compte Voranschlag — Budget Compte général 1960—1990
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 en milliers de francs
19 683 133 20 558 572 23 425 710 23 314 629 25 956 386 25 996 509 28 289 017 8 Recettes fiscales
6 979 085 6 697 347 8 241 502 7 409 886 9 449 917 8 834 400 10 285 600 80 Impôts sur le revenu et sur la fortune
4 832 378 4 753 888 5 580 577 5 316 714 6 562 766 6 400 000 6 800 000 Impôt fédéral direct
2 033 637 1 821 867 2 541 964 1 960 743 2 758 434 2 300 000 3 350 000 Impôt anticipé
113 070 121 592 118 961 132 429 128 717 134 400 135 600 Taxe d'exemption du service militaire
1 447 195 1 873 892 2 228 414 2 267 443 2 095 636 2 250 000 2 200 000 81 Droits de timbre
- 262 381 275 838 286 931 299 509 304 000 319 000 82 Taxes routières
— 111 749 116 227 120 914 125 519 129 000 134 000 Redevance pour le trafic des poids lourds
— 150 533 159 611 166 017 173 990 175 000 185 000 Redevance pour l'utilisation des routes nationales
— 99 — — — — — Taxes d'entrée sur les véhicules lourds
7 260 344 7 671 114 8 202 170 8 810 836 9 426 898 9 861 000 10 601 000 83 Impôts de consommation
783 289 838 477 791 415 840 881 842 899 850 000 890 000 Impôt sur le tabac
48 678 55 424 57 391 57 798 61 028 61 000 61 000 Impôt sur la bière
6 428 377 6 777 213 7 353 364 7 912 157 8 522 971 8 950 000 9 650 000 Impôt sur le chiffre d'affaires
— — — — — — — Impôt sur le luxe
3 392 709 3 449 253 3 758 503 3 773 929 3 961 114 3 977 700 4 270 300 84 Droits de douane
890 277 911 147 1 073 856 1 052 601 1 112 746 1 111 300 1 191 800 Droits d'entrée et de sortie
1 061 763 1 085 451 1 155 468 1 155 849 1 191 254 1 220 000 1 310 000 Droits sur les carburants
5 701 5 209 5 883 5 594 6 372 5 400 5 500 Droits sur le tabac
29 507 31 031 27 239 29 922 29 340 31 000 33 000 Droits supplémentaires sur le vin
— — — — — — — Droits supplémentaires sur le beurre
1 405 461 1 416 415 1 496 057 1 529 963 1 621 402 1 610 000 1 730 000 Droits supplémentaires sur les carburants
603 800 604 585 719 283 765 604 723 312 769 409 613 117 85 Taxes d'orientation
109 688 120 921 133 669 138 915 128 369 140 000 130 000 Suppléments de prix sur les huiles et les graisses
289 280 275 835 382 167 407 615 328 262 398 000 285 000 Suppléments de prix sur les denrées fourragères
1 185 1 130 1 332 1 157 2 270 2 500 2 300 Suppléments de prix sur le lait condensé
36 627 36 045 36 724 37 794 45 874 47 000 48 000 Supplément de prix sur le fromage importé
Taxes payées par les producteurs de lait:
47 037 45 585 45 620 44 139 44 654 44 800 34 000 Placement des produits laitiers
— — — — — — — Campagne d'élimination
— — — — — — — Taxe sur les succédanés du lait
16 907 16 872 16 737 16 724 20 234 20 700 20 700 Taxe sur le lait de consommation partiellement écrémé
56 294 50 114 68 671 75 414 103 628 65 000 40 000 Taxes sur le beurre importé
9 579 3 805 1 789 5 478 11 477 13 500 13 500 Taxes sur le lait de consommation
12 733 13 171 13 188 13 451 13 541 13 600 13 700 Taxes sur la crème
10 424 11 188 12 811 15 537 16 997 15 625 17 125 Taxes compensatoires sur les œufs importés
13 714 28 688 5 129 7 590 6 006 7 000 7 000 Taxes sur les livraisons excédentaires des producteurs
de lait
— — — — — — — Taxe sur le sucre importé
43 67 46 20 71 50 50 Taxe des détenteurs de bétail
— — — — — — — Taxes d'importation et de contrôle à la frontière
— 691 942 1 096 1 278 900 1 000 Droits supplémentaires sur les légumes congelés
289 473 458 674 651 734 742 Divers
1 051 381 1 125 879 1 140 310 901 257 1 224 290 1 323 938 1 328 219 9 Autres recettes
261 779 234 318 230 535 232 112 234 310 228 960 200 700 90 Quotes-parts
259 053 231 508 227 492 229 325 231 734 226 260 198 000 Bénéfice de la régie des alcools
2 726 2 810 3 043 2 787 2 576 2 700 2 700 Jeux dans les kursaals, part de la Confédération
Parts aux commissions perçues sur les placements de
" ~ fonds étrangers
— — — — — — — Assurance contre les risques de guerre
— — — — — — — Divers
151 393 219 429 262 901 - 260 905 402 460 398 357 91 Bénéfices d'exploitation
150 000 170 000 200 000 — 170 000 170 000 170 000 Entreprise des PTT
1 393 49 239 62 213 — 89 771 232 000 228 000 Caisse fédérale d'assurance
— — — — 146 — — Office fédéral de la production d'armements
— 190 688 — 988 460 357 Maison suisse de Milan
210 393 235 406 195 787 202 584 216 056 200 807 227 269 92 Participations et remboursements de frais
52 919 54 464 55 086 56 374 57 577 57 100 59 800 Imputation de frais de perception de l'administration
des douanes
Allocations familiales aux travailleurs agricoles et aux
petits paysans, contributions des cantons et des em-
ployeurs
34 846 35 976 36 364 43 175 38 399 41 250 47 380 Remboursements de frais par les fonds de compensa-
tion
16 470 18 747 18 746 17 356 23 819 19 600 24 486 Allocations pour perte de gain, part de l'administration
14 129 14 173 14 051 13 623 13 614 13 700 15 490 Contributions aux frais de stockage obligatoire
92 029 112 046 71 540 72 056 82 647 69 157 80 113 Divers
Gesamtrechnung 1960—1990 Rechnung
in Tausend Franken 1960 1965 1970 1975 1980 1982 1983
9 Übrige Einnahmen (Fortsetzung)
93 Verwaltungseinnahmen 71 388 112 119 165 606 237 395 398 344 272 639 296 465
Statistische und andere Gebühren der Zollverwaltung 29 073 43 050 52 570 51 725 56 530 60 178 61 335
Ein- und Ausfuhrgebühren 1 871 3 703 4 926 4 891 6 659 7 262 6 995
Untersuchungs- und Kontrollgebühren 16 142 25 974 28 403 31 136 29 712 32 895 33 886
Exportrisikogarantie 4 293 9 435 15 209 63 695 169 241
Investitionsrisikogarantie 20 000 726 410 627 857
Innovationsrisikogarantie, Prämien
Patentgebühren 6 664 10 627 13 453 14 899 20 421 19 234 18 520
Bußen 722 1 561 1 685 3 197 8 328 9 534 5 934
Andere Gebühren und sonstige Einnahmen 12 623 17 769 29 360 67 126 107 043 142 909 168 938
94 Erlös aus Verkäufen 25 938 39 658 54 900 101 853 121 471 97 290 104 032
Compte Voranschlag — Budget Compte général 1960—1990
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 en milliers de francs
9 Autres recettes (suite)
299 096 305 758 327 253 340 956 390 733 372 191 378 226 93 Recettes administratives
62 576 67 123 74 975 75 252 80 217 80 800 87 900 Droits de statistique et autres émoluments de
l'administration des douanes
7 306 7 558 8 193 7 900 8 583 8 263 8 082 Taxes d'importation et d'exportation
16 903 17 108 18 795 19 723 22 345 19 533 21 067 Emoluments d'analyse et de contrôle
Garantie contre les risques à l'exportation
503 782 627 455 362 450 300 Garantie contre les risques de l'investissement
Garantie contre les risques à l'innovation, primes
23 132 24 020 24 582 24 986 24 355 25 190 24 126 Taxes sur les brevets d'invention
6 181 6 771 7 813 6644 6 608 7 186 6 361 Amendes
182 495 182 396 192 268 205 996 248 263 230 769 230 390 Autres émoluments et recettes diverses
128 720 130 968 123 834 125 605 122 286 119 520 123 667 94 Produit des ventes
Rech- Voranschlag V 1990 B Zunahme
Funktionale Gliederung nung Budget Augmentation Classification fonctionnelle
Anteil am in % der
der Ausgaben 1988—1990 Compte Haushalt Aufga- V 89/90 B des dépenses 1988—1990
bengr.
en % du en % des absolut en %
in Tausend Franken 1988 1989 1990 total groupes absolue en milliers de francs
de tâches
Ausgaben .... 26633015 27554942 29849955 100.0 2295013 8,3 Dépenses
10 Behörden, allgemeine Verwal- 759 442 825 534 944 916 3.2 100,0 119 382 14.5 10 Autorités, administration
tung générale
100 Legislative und Exekutive . . . 31 393 36 173 42 657 0,1 4,5 6 484 17,9 100 Législatif et Exécutif
1000 Legislative 24 863 29 153 35 539 0,1 3,8 6 386 21,9 1000 Législatif
1001 Exekutive 6 530 7 020 7 118 0,0 0,7 98 1,4 1001 Exécutif
101 Allgemeine Verwaltungsauf- 668 444 721 980 826 204 2,8 87,4 104 224 14,4 101 Tâches générales de l'adminis-
gaben tration
1010 Finanz- und Steuerverwaltung . . 92 456 100 558 110 219 0,4 11,7 9 661 9,6 1010 Administration des finances et des
contributions
1011 Zollverwaltung, Grenzbewachung 456 914 493 477 564 410 1,9 59,7 70 933 14,4 1011 Administration des douanes, sur-
veillance de la frontière
1012 Statistische Ämter 43 878 48 379 66 319 0,2 7,0 17 940 37,1 1012 Bureaux de statistique
1019 Übrige Dienste 75 196 79 566 85 256 0,3 9,0 5 690 7,2 1019 Autres services
109 Verschiedenes 59 605 67 381 76 055 0,3 8,1 8 674 12,9 109 Divers
1090 Nicht zuteilbarer Aufwand für 59 605 67 381 76 055 0,3 8,1 8 674 12,9 1090 Dépenses non ventilables pour lo-
Räumlichkeiten caux
11 Rechtspflege 198 633 232 382 240 891 0.8 100,0 8509 3,7 11 Justice
1100 Gerichte 35 338 43 125 48 076 0,2 20,0 4 951 11,5 1100 Tribunaux
1101 Wirtschaftsaufsicht 38 425 41 485 46 376 0,2 19,2 4 891 11,8 1101 Mesures de protection économique
1102 Straf- und Korrektionsanstalten . . 64 643 77 500 70 000 0,2 29,1 — 7 500 — 9,7 1102 Etablissements de détention et de
correction
1109 Übrige Rechtspflege 60 227 70 272 76 439 0,2 31,7 6 167 8,8 1109 Autres secteurs de la justice
12 Polizei 58 987 63 941 69 609 0,2 100,0 5668 83 12 Police
1201 Verkehrspolizei 182 274 514 0,0 0,7 240 87,6 1201 Police de la circulation
1209 Übrige Polizeiaufgaben 58 805 63 667 69 095 0,2 99,3 5 428 8,5 1209 Autres tâches de police
13 Spezielle Dienste 179 549 190 802 134 646 0,4 100,0 — 56156 — 29,4 13 Services spéciaux
15 Beziehungen zum Ausland .... 1 793 313 1 472 441 1839 217 6.2 100.0 366 776 24,9 15 Relations avec l'étranger
150 Politische Beziehungen 299 063 344 155 433 113 1,5 23,5 88 958 25,8 150 Relations politiques
151 Wirtschaftliche Beziehungen . . 453 061 35 540 47 040 0,2 2,6 11 500 32,4 151 Relations économiques
1510 Wirtschaftliche Maßnahmen . . . 39 806 35 540 47 040 0,2 2,6 11 500 32,4 1510 Mesures économiques
1511 Währungsmaßnahmen 413 255 — — — — — — 1511 Mesures monétaires
152 Entwicklungshilfen 846 751 882 386 967 570 3,2 52,6 85 184 9,7 152 Aide au développement
1520 Technische Zusammenarbeit und 521 943 554 435 574 844 1,9 31,2 20 409 3,7 1520 Coopération technique et aide fi-
Finanzhilfe nancière
1521 Kapitalbeteiligungen an regionalen 9 511 9 000 8 500 0,0 0,5 — 500 - 5,6 1521 Participation au capital des ban-
Entwicklungsbanken ques régionales de développement
1522 Humanitäre und Nahrungsmittel- 171 829 177 000 194 198 0,6 10,6 17 198 9,7 1522 Aide humanitaire et alimentaire
hilfe
1523 Wirtschafts- und handelspolitische 109 850 105 700 149 500 0,5 8,1 43 800 41,4 1523 Mesures de politique économique
Maßnahmen et commerciale
1524 Stipendien 3 675 3 750 3 937 0,0 0,2 187 5,0 1524 Bourses
1525 Übrige Beiträge an multilaterale 10 303 11 778 14 006 0,1 0,8 2 228 18,9 1525 Autres contributions à des organi-
Organisationen sations multilatérales
1529 Verwaltung 19 640 20 723 22 585 0,1 1,2 1 862 9,0 1529 Administration
153 Übrige Hilfeleistungen 194 438 210 360 391 494 1,3 21.3 181 134 86,1 153 Autres mesures d'assistance
20 Landesverteidigung 4 956 216 5 206164 5 771 552 19,3 100,0 565 388 103 20 Défense nationale
200 Militärische Landesverteidi- 4 737 505 4 948 895 5 512 001 18,4 95,5 563 106 11,4 200 Défense nationale militaire
gung
2000 Verwaltung (nicht zuteilbar) .... 218 029 234 022 238 319 0,8 4,1 4 297 1,8 2000 Administration (non ventilable)
2001 Ausbildung 1 023 209 1 043 374 1 058 386 3,5 18,4 15 012 1.4 2001 Instruction
Ausbildung der Armee 922 777 952 107 960 972 3.2 16,7 8 865 0,9 Instruction de l'armée
Vor- und außerdienstliche Ausbildung 25 085 26 267 27 414 0,1 0,5 1 147 4,4 Instruction prémilitaire et hors du service
Bauten und Anisgen 75 347 65 000 70 000 0,2 1,2 5 000 7,7 Constructions et installations
Rech- Voranschlag V1990 B Zunahme
Funktionale Gliederung nung Budget Augmentation Classification fonctionnelle
Anteil am in % der
der Ausgaben 1988—1990 Compte Haushalt Aufga- V 89/90 B des dépenses 1988—1990
bengr.
en % du en % des absolut
in Tausend Franken 1988 1989 1990 total groupes absolue en milliers de francs
de tâches
20 Landesverteidigung 20 Défense nationale
(Fortsetzung) (suite)
2002 Materielle Kriegsbereitschaft 3 496 267 3 671 499 4 215 296 14,1 73,0 543 797 : 14,8 2002 Préparation matérielle à la guerre
Kriegsmaterialbeschaffung 2 086 690 2 192 916 2 655 295 462 379 21.1 Acquisition de materiel de g..erre
Bauten und Anlagen 289 653 285 000 300 000 15 000 5.3 Constructions et installations
Unterhalt und Betrieb 1 119 924 1 193 583 1 260 001 66 418 5.6 Entretien et exploitation
201 Zivile Landesverteidigung 218 711 257 269 259 551 0,9 4,5 2 282 0.9 201 Défense nationale civile
2010 Zivilschutz 195 259 227 008 228 465 0,8 4,0 1 457 0,6 2010 Protection civile
2011 Wirtschaftliche Landesverteidi- 14 741 15 838 16 959 0,1 0,3 1 121 7,1 i 2011 Défense nationale économique
gung
2012 Psychologische Landesverteidi 1711 14 423 14 127 0,0 0,2 296 2,1 2012 Défense nationale psychologique
gung
30 Unterricht und Forschung . . . . 2 433 707 2 523 826 2 754 051 9.2 100,0 230 225 9.1 30 Enseignement et recherche
300 Volksschulen 34 528 38 424 43 902 0,1 1.6 5 478 14,3 300 Ecoles primaires
3001 Primär- und Arbeitsschulen . . . . 1 116 2 480 3 678 0,0 0,1 1 198 48,3 3001 Ecoles primaires et d'apprentissa-
ge
3002 Sekundär- und Oberstufenschulen 3002 Ecoles secondaires et de degré
supérieur
3003 Auslandschweizerschulen 15 467 15 484 16 006 0,0 0,6 522 3,4 3003 Ecoles suisses à l'étranger
3004 Fortbildungsschulen 17 945 20 460 24 218 0,1 0,9 3 758 18,4 3004 Ecoles de perfectionnement
301 Berufliches Bildungswesen . . . 366 792 370 579 418 331 1,4 15,2 47 752 12,9 301 Formation professionnelle
3010 Kaufmännisch, gewerblich . . . . 320 262 322 914 355 624 1,2 12,9 32 710 10,1 3010 Formation commerciale et arti-
sanale
3012 Land- und forstwirtschaftlich . . . 32 031 31 119 32 450 0,1 1,2 1 331 4,3 3012 Formation agricole et forestière
3019 Übriges 14 499 16 546 30 257 0,1 1,1 13 711 82,9 3019 Autres formations
302 Mittelschulen 64 082 63 353 71 603 0.2 2,6 8 250 13.0 302 Ecoles moyennes
3020 Progymnasien und Gymnasien . . 8 906 8 863 9 530 0,0 0,4 667 7,5 3020 Progymnases et gymnases
3022 Techniken 55 176 54 490 62 073 0,2 2,2 7 583 13,9 3022 Technicums
303 Hochschulen 1 223 547 1 258 177 1 366 027 4,6 1 49,6 107 850 8.6 303 Etablissements universitaires
3030 Hochschulen 1 223 547 1 258 177 1 366 027 4,6 49,6 107 850 8,6 3030 Universités
304 Übriges Bildungswesen 21 363 21 388 22 946 0.1 0.8 1 558 7.3 304 Autres secteurs de l'instruction
3040 Allgemeines 21 363 21 388 22 946 0,1 0,8 1 558 7,3 3040 Formation générale
305 Grundlagenforschung 414 211 421 764 417 945 1.4 15,2 - 3 819 0.9 305 Recherche fondamentale
3050 Grundlagenforschung 414 211 421 764 417 945 1,4 15,2 - 3 819 0,9 3050 Recherche fondamentale
306 Angewandte Forschung 307 054 346 765 410 486 1,4 14.9 63 721 18,4 306 Recherche appliquée
3060 Physische Umwelt 33 976 36 319 33 955 0,1 1,3 - 2 364 6,5 3060 Environnement physique
3061 Gesundheit und andere soziale 26 689 29 561 44 467 0,2 1,6 14 906 50.4 3061 Santé et autres prestations socia-
Leistungen les
3062 Verkehr und Nachrichtenübermitt- 31 662 40 580 47 081 0,2 6 501 16,0 3062 Transports et communications
lung
3063 Energie 72 223 75 097 83 140 0,3 3,0 8 043 10,7 3063 Energie
3064 Land- und Forstwirtschaft 70 898 74 645 93 296 0,3 3,4 18 651 25,0 3064 Agriculture et sylviculture
3065 Industrie, Gewerbe, Handel . . . . 32 219 37 679 41 970 0,1 1,5 4 291 11,4 3065 Industrie, artisanat et commerce
3069 Verschiedenes 39 387 52 884 66 577 0,2 2,4 13 693 25,9 3069 Divers
307 Verwaltung, Kongresse und 2 130 3 376 2 811 0,0 0.1 - 565 16.7 307 Administration, congrès et di-
Verschiedenes vers
3070 Verwaltung, Kongresse und Ver- 2 130 3 376 2 811 0,0 0,1 - 565 3070 Administration, congrès et divers
schiedenes
35 Kultur, Erholung. Sport 203 477 218 280 244 079 0.8 100.0 25 799 11,8 35 Culture, loisirs et sports
3500 Bibliotheken 7 844 8 167 8 904 0,0 3,6 737 9,0 3500 Bibliothèques
3501 Museen 15 771 18 192 23 357 0,1 9,6 5 165 28,4 3501 Musées
3502 Natur- und Heimatschutz 67 153 73 174 67 250 0,2 27,6 - 5 924 8,1 3502 Protection de la nature et du patri-
moine
3503 Erholung, Sport .... 55 006 56 784 61 824 0,2 25,3 5 040 8,9 3503 Loisirs, sports
3509 Übriges 57 703 61 963 82 744 0,3 33,9 20 781 33,5 3509 Autres secteurs
40 Gesundheitswesen . . 51 715 57 432 70101 0.2 100.0 12 669 22,1 40 Santé
400 Allgemeines 50 774 56 182 69 001 0,2 98.4 12 819 22.8 400 Services généraux
4000 Allgemeines 50 774 56 182 69 001 0,2 98,4 12 819 22,8 4000 Services généraux
Rech- Voranschlag V 1990 B Zunahme
Funktionale Gliederung nung Budget Augmentation Classification fonctionnelle
Anteil am in % der
der Ausgaben 1988—1990 Compte Haushalt Aufga- V 89/90 B des dépenses 1988—1990
bengr.
en % du en % des absolut en %
in Tausend Franken 1988 1989 1990 total groupes absolue en milliers de francs
de tâches
40 Gesundheitswesen (Fortsetzung) 40 Santé (suite)
401 Krankenanstalten 941 1 250 1 100 0,0 1,6 — 150 12,0 401 Etablissements hospitaliers
4010 Spitäler 941 1 250 1 100 0.0 1,6 — 150 12,0 4010 Hôpitaux
45 Umweltschutz 203 024 186 682 225 609 0.8 100,0 38 927 20,9 45 Protection de l'environnement
4500 Wasserversorgung 1 279 1 393 1 259 0,0 0,6 — 134 9,6 4500 Approvisionnement en eau
4510 Gewässerschutz, Kanalisation . . . 198 221 173 737 199 617 0,7 88,5 25 880 14,9 4510 Protection des eaux, canalisations
4590 Übrige Immissionen 3 524 11 552 24 733 0,1 10,9 13 181 114,1 4590 Mesures d'hygiène diverses
50 Soziale Wohlfahrt 5 629 878 5 781 113 6 374 997 21.4 100,0 593 884 10,3 50 Prévoyance sociale
500 Sozialversicherung 5 546 258 5 688 025 6 271 148 21,0 98,4 583 123 10,3 500 Assurances sociales
5000 Alters- und Hinterlassenenversi- 2 905 748 2 944 226 3 383 953 11,3 53,1 439 727 14,9 5000 Assurance-vieillesse et survivants
cherung
5001 Invalidenversicherung 1 426 336 1 497 697 1 619 772 5,4 25,4 122 075 8,2 5001 Assurance-invalidité
5002 Erwerbsersatz 342 372 413 0,0 0,0 41 11,0 5002 Allocations aux militaires pour
perte de gain
5003 Militärversicherung 241 356 252 847 263 148 0,9 4,1 10 301 4,1 5003 Assurance militaire
5004 Kranken- und Unfallversicherung . 969 926 990 214 1 000 776 3,4 15,7 10 562 1,1 5004 Assurance-maladie et accidents
5005 Arbeitslosenversicherung 2 550 2 669 3 086 0.0 0,1 417 15,6 5005 Assurance-chômage
501 Fürsorge 2 749 2 924 3 059 0,0 0,0 135 4,6 501 Assistance sociale
5010 Armenunterstützung 5010 Aide aux indigents
5012 Altersunterstützung 5012 Aide à la vieillesse
5014 Krankheit und Invalidität 5014 Maladie et invalidité
5019 Übrige Fürsorge 2 749 2 924 3 059 0,0 0,0 135 4,6 5019 Autres secteurs de l'assistance so-
ciale
502 Wohnbauförderung 65 518 72 981 83 305 0,3 1,3 10 324 14,1 502 Encouragement à la construc-
tion de logements
5020 Wohnbauförderung 65 518 72 981 83 305 0,3 1,3 10 324 14,1 5020 Encouragement à la construction
de logements
509 Übrige Wohlfahrt 15 353 17 183 17 485 0,1 0,3 302 1,8 509 Autres institutions de prévoyan-
ce sociale
5090 Auslandschweizer 6 616 7 127 7 267 0,0 0,1 140 2,0 5090 Suisses de l'étranger
5091 Arbeitnehmerschutz 8 080 9 140 9444 0,1 0,2 304 3,3 5091 Protection des salariés
5099 Verschiedenes 657 916 774 0,0 0,0 — 142 15,5 5099 Divers
60 Raumplanung/Regionale Ent- 54 221 60 657 70 651 0,2 100,0 9994 16,5 60 Aménagement du territoire/poli-
wicklungspolitik tique régionale de développe-
ment
6000 Raumplanung 4 867 4 757 4 881 0,0 6,9 124 2,6 6000 Aménagement du territoire
6010 Regionale Entwicklungspolitik . . . 49 354 55 900 65 770 0,2 93,1 9 870 17.7 6010 Politique régionale de développe-
ment
61 Verkehrs- und Energiewirtschaft 3 722 726 4 602 413 4 679 626 15.7 100,0 77 213 1,7 61 Communications et énergie
610 Straßen 1 843 779 2 024 278 2 160 276 7,2 46,2 135 998 6,7 610 Routes
6100 Nationalstraßen 1 195 164 1 297 292 1 412 538 4,7 30,2 115 246 8,9 6100 Routes nationales
6101 Hauptstraßen 166 803 177 097 193 863 0,7 4,2 16 766 9,5 6101 Routes principales
6102 Übrige Straßen 22 619 23 370 10 417 0,0 0,2 — 12 953 55,4 6102 Autres routes
6103 Verkehrstrennung 45 882 85 379 90 424 0,3 1,9 5 045 5,9 6103 Séparation des courants de trafic
6104 Nicht werkgebundene Beiträge . . 403 602 416 770 436 617 1,4 9,3 19 847 4,8 6104 Contribution au financement de
mesures autres que techniques
6105 Autoparkanlagen 9 709 24 370 16 417 0,1 0,4 — 7 953 32,6 6105 Silos à voitures
611 Öffentlicher Verkehr 1 692 816 2 012 266 2 259 742 7,6 48,3 247 476 12,3 611 Transports publics
6110 Bundesbahnen 1 191 149 1 359 534 1 533 634 5,1 32,8 174 100 12,8 6110 Chemins de fer fédéraux
6111 Konzessionierte Transportunter- 499 135 638 732 684 258 2,3 14,6 45 526 7,1 6111 Entreprises de transport conces-
nehmen sionnaires
6112 Neue Eisenbahn Alpentransversale 18 000 0,1 0,4 18 000 6112 Nouvelle ligne ferroviaire
à travers les Alpes
6119 Übriges 2 532 14 000 23 850 0,1 0,5 9 850 70,4 6119 Divers
613 Schiffahrt 808 885 16 113 0,1 0,3 15 228 1720,7 613 Transports par eau
6130 Allgemeine Schiffahrt 1 1 1 0,0 0,0 0,0 0,0 6130 Navigation générale
6131 Rheinschiffahrt 308 312 13 590 0,1 0,3 13 278 4255,8 6131 Navigation sur le Rhin
6132 Hochseeschiffahrt 499 572 2 522 0,0 0,0 1 950 340,9 6132 Navigation en haute mer
614 Luftfahrt 155 197 177 321 199 999 0,7 4,3 22 678 12,8 614 Transports aériens
6140 Luftverkehr 8 962 13 117 16 740 0,1 0,4 3 623 27,6 6140 Trafic aérien
6141 Flugsicherung 146 235 164 204 183 259 0,6 3,9 19 055 11,6 6141 Sécurité aérienne
Rech- Voranschlag V 1990 B Zunahme
Funktionale Gliederung nung Budget Augmentation Classification fonctionnelle
Anteil am in % der
der Ausgaben 1988—1990 Compte Haushalt Aufga- V 89/90 B des dépenses 1988—1990
bengr.
en % du en % des absolut en %
in Tausend Franken 1988 1989 1990 total groupes en milliers de francs
de tâches absolue
61 Verkehrs- und Energiewirtschaft 61 Communications et énergie
(Fortsetzung) (suite)
616 Energie 23 488 379 843 34 941 0,1 0,7 -344 902 - 90,8 616 Energie
6160 Elektrizität 23 488 379 843 34 941 0,1 0,7 - 344 902 - 90,8 6160 Electricité
6162 Rohrleitungen 6162 Conduites
6169 Übrige 6169 Autres
677 Post- und Fernmeldewesen . . . _ _ _ — _ _ — 617 Postes et télécommunications
6170 Post- und Fernmeldewesen .... - - - - - - - 6170 Postes et télécommunications
619 Verschiedenes 6 638 7 820 8 555 0,0 0,2 735 9,4 619 Divers
6190 Übrige Verkehrspolitik 6 638 7 820 8 555 0,0 0,2 735 9,4 6190 Autres secteurs des transports et
communications
70 Landwirtschaft und Ernährung . 2 336 968 2 420 382 2 397 994 8,0 100.0 — 22 388 — 0,9 70 Agriculture et alimentation
700 Verwaltung (nicht zuteilbar) . . . 20 620 22 634 24 615 0,1 1,0 1 981 8,8 700 Administration (non ventilable)
701 Technische Maßnahmen .... 340 192 316 363 299 336 1.0 12,5 -17 027 - 5,4 701 Mesures techniques
7010 Betriebs- und Bodenverbesserun- 199 794 160 545 142 080 0,5 5,9 — 18 465 - 11,5 7010 Amélioration de l'exploitation et
gen du sol
7011 Viehwirtschaft 67 824 70 843 70 931 0,3 3,0 88 0,1 7011 Bétail
7012 Pflanzen- und Obstbau 43 071 46 827 46 562 0,2 1,9 - 265 0,6 7012 Production végétale et arboricultu-
re fruitière
7013 Brotgetreidebau 1 610 1 532 1 712 0,0 0,1 180 11,7 7013 Culture des céréales panifiables
7015 Betriebsberatung 19 840 18 260 19 040 0,0 0,8 780 4,3 7015 Conseil d'exploitation
7016 Tierseuchenbekämpfung 8 053 18 356 19 011 0,0 0,8 655 3,6 7016 Lutte contre les épizooties
702 Wirtschaftliche Maßnahmen . . 1 915 309 2 014 252 2 008 853 6,7 83,8 - 5 399 - 0,3 702 Mesures économiques
7020 Viehwirtschaft 1 442 651 1 545 644 1 586 185 5,3 66,2 40 541 2,6 7020 Bétail
866 490 899 184 908 215 3,0 37,9 9 031 1,0
576 161 646 460 677 970 2,3 28,3 31 510 4,9
7021 Pflanzen- und Obstbau 241 242 233 178 139 538 0,5 5,8 -93 640 - 40,2 7021 Production végétale et arboricultu-
re fruitière
7022 Brotgetreidebau 63 216 74 630 110 630 0,3 4,6 36 000 48,2 7022 Culture des céréales panifiables
7023 Futtergetreidebau 168 200 160 800 172 500 0,6 7,2 11 700 7,3 7023 Culture des céréales fourragères
703 Soziale Maßnahmen 60 847 67 133 65 190 0,2 2,7 - 1943 - 2,9 703 Mesures sociales
71 Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei 105 624 126 598 126 121 0/4 100,0 — 477 — 0,4 71 Sylviculture, chasse, pêche
7100 Allgemeines Forstwesen 102 893 123 564 123 015 0,4 97,5 — 549 0,4 7100 Sylviculture en général
7104 Jagd, Fischerei 2 731 3 034 3 106 0,0 2,5 72 2,4 7104 Chasse, pêche
72 Gewissarkorrektionen und Lawi- 178 716 172 700 168 400 0,6 100,0 — 4300 — 2,5 72 Corrections de cours d'eau et
nenverbauungen ouvrages paravalanches
7200 Gewässerkorrektionen 126 620 75 700 72 400 0,3 43,0 — 3 300 - 4,4 7200 Corrections de cours d'eau
7201 Lawinenverbauungen 52 096 97 000 96 000 0,3 57,0 - 1 000 — 1,0 7201 Ouvrages paravalanches
75 Industrie, Gewerbe, Handel . . . 501 552 318 969 317 840 1,1 100,0 — 1 129 — 0,4 75 Industrie, artisanat et commerce
38 410 35 360 43 169 0,1 13,6 7 809 22,1 7500 Tourisme
7509 Übriges '. 463 142 283 609 274 671 1,0 86,4 - 8 938 3,2 7509 Autres secteurs
3 265 267 3 094 626 3 419 655 11,5 100,0 325 029 10,5 80 Dépenses du service financier
800 Kapitalkosten 956 743 892 246 979 635 3,3 28,6 87 389 9,8 800 Frais de capitaux
946 406 877 932 961 050 3,2 28,1 83 118 9,5 8000 Intérêts débiteurs
8001 Emissionskosten 10 337 14 314 18 585 0,1 0,5 4 271 29,8 8001 Frais d'émission
2 268 527 2 174 880 2 400 020 8,0 70,2 225 140 10,4 802 Parts cantonales
8020 Kantonsanteile an Bundeseinnah- 2 268 527 2 174 880 2 400 200 8,0 70,2 225 140 10,4 8020 Parts des cantons aux recettes
men fédérales
805 Steuerabkommen mit dem Aus- 39 997 27 500 40 000 0,2 1,2 12 500 45,5 805 Conventions fiscales avec
land l'étranger
Funktionale Gliederung Rechnung Voranschlag Classification fonctionnelle
Compte Budget
der Ausgaben 1960—1990 des dépenses 1960—1990
in Tausend Franken 1960 1970 1980 1985 1988 1989 1990 en milliers de francs
Ausgaben 2 601 085 7 764 966 17 388 811 22 881 277 26 633 015 27 554 942 29 849 955 Dépenses
10 Behörden, allgemeine Verwal- 106 130 365 062 487 130 644 772 759 442 825 534 944 916 10 Autorités, administration
tung générale
100 Legislative und Exekutive . . . 3 878 9 210 21 563 28 356 31 393 36 173 42 657 100 Législatif et Exécutif
1000 Legislative ... . ... 2 158 6 769 17 314 22 463 24 863 29 153 35 539 1000 Législatif
1001 Exekutive 1 720 2 441 4 249 5 893 6 530 7 020 7 118 1001 Exécutif
101 Allgemeine Verwaltungsauf- 102 252 220 376 440 862 579 975 668 444 721 980 826 204 101 Tâches générales de l'adminis-
gaben tration
1010 Finanz- und Steuerverwaltung . . 16 430 33 223 68 684 84 681 92 456 100 558 110 219 1010 Administration des finances et des
contributions
1011 Zollverwaltung, Grenzbewachung 67 540 154 178 299 625 392 816 456 914 493 477 564 410 1011 Administration des douanes, sur-
veillance de la frontière
1012 Statistische Ämter 4 632 12 366 28 263 39 316 43 878 48 379 66 319 1012 Bureaux de statistique
1019 Übrige Dienste 13 650 20 609 44 290 63 162 75 196 79 566 85 256 1019 Autres services
109 Verschiedenes 135 476 24 705 36 441 59 605 67 381 76 055 109 Divers
1090 Nicht zuteilbarer Aufwand für — 135 476 24 705 36 441 59 605 67 381 76 055 1090 Dépenses non ventilables pour lo-
Räumlichkeiten caux
11 Rechtspflege 20 568 56 942 128 867 169 146 198 633 232 382 240 891 11 Justice
1100 Gerichte 5 958 8 559 19 919 30 831 35 338 43 125 48 076 1100 Tribunaux
1101 Wirtschaftsaufsicht 8 938 15 822 26 484 34 187 38 425 41 485 46 376 1101 Mesures de protection économi-
que
1102 Straf- und Korrektionsanstalten . . - 21 584 48 737 55 367 64 643 77 500 70 000 1102 Etablissements de détention et de
correction
1109 Übrige Rechtspflege 5 672 10 977 33 727 48 761 60 227 70 272 76 439 1109 Autres secteurs de la justice
12 Polizei 31 625 14 962 39 920 54 361 58 987 63 941 69 609 12 Police
1201 Verkehrspolizei 24 001 114 190 315 182 274 514 1201 Police de la circulation
1209 Übrige Polizeiaufgaben 7 624 14 848 39 730 54 046 58 805 63 667 69 095 1209 Autres tâches de police
13 Spezielle Dienste 28 345 56 989 77 074 107 370 179 549 190 802 134 646 13 Services spéciaux
15 Beziehungen zum Ausland 80 328 315 824 682 491 1 115 805 1 793 313 1 472 441 1 839 217 15 Relations avec l'étranger
150 Politische Beziehungen 59 712 172 536 182 287 274 735 299 063 344 155 433 113 150 Relations politiques
151 Wirtschaftliche Beziehungen . . 4 194 14 724 45 937 39 059 453 061 35 540 47 040 151 Relations économiques
1510 Wirtschaftliche Maßnahmen . . . 4 194 14 724 24 696 45 937 39 806 35 540 47 040 1510 Mesures économiques
1511 Währungsmaßnahmen - — — — 413 255 — — 1511 Mesures monétaires
152 Entwicklungshilfe 13 569 123 056 419 223 671 164 846 751 882 386 967 570 152 Aide au développement
1520 Technische Zusammenarbeit und 4 739 67 900 288 112 410 472 521 943 554 435 574 844 1520 Coopération technique et aide fi-
Finanzhilfe nancière
1521 Kapitalbeteiligung an regionalen — 2 186 2 868 7 970 9 511 9 000 8 500 1521 Participation au capital des ban-
Entwicklungsbanken ques régionales de développement
1522 Humanitäre und Nahrungsmittel- 7 742 47 824 96 582 149 388 171 829 177 000 194 198 1522 Aide humanitaire et alimentaire
hilfe
1523 Wirtschafts- und handelspolitische 462 18 240 73 209 109 850 105 700 149 500 1523 Mesures de politique économique
Maßnahmen et commerciale
1524 Stipendien — 1 940 2 782 3 049 3 675 3 750 3 937 1524 Bourses
1525 Übrige Beiträge an multilaterale 10 941 10 303 11 778 14 006 1525 Autres contributions à des organi-
Organisationen sations multilatérales
1529 Verwaltung 1 088 2 744 10 639 16 135 19 640 20 723 22 585 1529 Administration
153 Übrige Hilfeleistungen 2 853 5 508 35 044 130 847 194 438 210 360 391 494 153 Autres mesures d'assistance
20 Landesverteidigung 969 349 2 013 991 3 533 207 5 042 597 4 956 216 5 206164 5 771 552 20 Défense nationale
200 Militärische Landesverteidi- 954 203 1 844 663 3 326 723 4 814 528 4 737 505 4 948 895 5 512 001 200 Défense nationale militaire
gung
2000 Verwaltung (nicht zuteilbar) .... 19 818 48 603 149 004 187 786 218 029 234 022 238 319 2000 Administration (non ventilable)
2001 Ausbildung 204 821 419 566 765 951 994 015 1 023 209 1 043 374 1 058 386 2001 Instruction
Ausbildung der Armee ... 200 035 341 221 662 410 853 595 922 777 952 107 960 972 Instruction de l'armée
Vor- und außerdienstliche Ausbildung ... 4 786 13 529 23 763 25 135 25 085 26 267 27 414 Instruction prémilitaire et hors du service
Bauten und Anlagen 64 816 79 778 115 285 75 347 65 000 70 000 Constructions et installations
2002 Materielle Kriegsbereitschaft . . . 729 564 1 376 494 2 411 768 3 632 727 3 496 267 3 671 499 4 215 296 2002 Préparation matérielle à la guerre
KnegsmatenalbeschaHung 532 335 803 537 1 387 473 2 407 812 2 086 690 2192 916 2 655 295 Acquisition de matériel de guerre
Bauten und Anlagen 153 736 271 182 208 758 289 653 285 000 300 000 Constructions et installations
Unterhalt und Betrieb . . 197 229 419 221 753 113 1 016 157 1 119 924 1 193 583 1 260 001 Entretien et exploitation
Funktionale Gliederung Rechnung Voranschlag Classification fonctionnelle
Compte Budget
der Ausgaben 1960—1990 des dépenses 1960—1990
in Tausend Franken 1960 1970 1980 1985 1988 1989 1990 en milliers de francs
20 Landesverteidigung (Fortsetzung) 20 Défense nationale (suite)
201 Zivile Landesverteidigung . . . 1? 146 169 328 206 484 228 069 218 711 257 269 259 551 201 Défense nationale militaire
2010 Zivilschutz 7 628 155 083 181 427 201 729 195 259 227 008 228 465 2010 Protection civile
2011 Wirtschaftliche Landesverteidi- 7 329 11 725 20 398 16 308 14 741 15 838 16 959 2011 Défense nationale économique
gung
2012 Psychologische Landesverteidi- 189 2 520 4 659 10 032 8 711 14 423 14 127 2012 Défense nationale psychologique
gung
30 Unterricht und Forschung .... 113 343 658 883 1 510 475 1 862 872 2 433 707 2 523 826 2 754 051 30 Enseignement et recherche
300 Volksschulen 5 332 21 031 41 911 25 624 34 528 38 424 43 902 300 Ecoles primaires
3001 Primär- und Arbeitsschulen .... 4 022 4 872 2 860 2 282 1 116 2 480 3 678 3001 Ecoles primaires et d'apprentissa-
ge
3002 Sekundär- und Oberstufenschulen — — — — — — — 3002 Ecoles secondaires et de degré
supérieur
3003 Auslandschweizerschulen 1 310 5 804 14 304 13 215 15 467 15 484 16 006 3003 Ecoles suisses à l'étranger
3004 Fortbildungsschulen 10 355 24 747 10 127 17 945 20 460 24 218 3004 Ecoles de perfectionnement
301 Berufliches Bildungswesen . . . 29 537 84 401 254 726 339 379 366 792 370 579 418 331 301 Formation professionnelle
3010 Kaufmännisch, gewerblich .... 27 332 74 422 216 446 296 666 320 262 322 914 355 624 3010 Formations commerciale et arti-
sanale
3012 Land- und forstwirtschaftlich . . . 2 142 8 136 25 436 28 825 32 031 31 119 32 450 3012 Formations agricole et forestière
3019 Übriges 63 1 843 12 844 13 888 14 499 16 546 30 257 3019 Autres formations
302 Mittelschulen 1 486 14 504 37 445 45 444 64 082 63 353 71 603 302 Ecoles moyennes
3020 Progymnasien und Gymnasien . . 1 486 5 828 4 455 7 235 8 906 8 863 9 530 3020 Progymnases et gymnases
3022 Techniken 8 676 32 990 38 209 55 176 54 490 62 073 3022 Technicums
303 Hochschulen 27 384 330 187 739 916 912 755 1 223 547 1 258 177 1 366 027 303 Etablissements universitaires
3030 Hochschulen 27 384 330 187 739 916 912 755 1 223 547 1 258 177 1 366 027 3030 Universités
304 Übriges Bildungswesen 1 080 1 587 11 507 16 912 21 363 21 388 22 946 304 Autres secteurs de l'instruction
3040 Allgemeines 1 080 1 587 11 507 16 912 21 363 21 388 22 946 3040 Formation générale
305 Grundlagenforschung 8 878 109 731 238 881 301 351 414 211 421 764 417 945 305 Recherche fondamentale
3050 Grundlagenforschung 8 878 109 731 238 881 301 351 414 211 421 764 417 945 3050 Recherche fondamentale
306 Angewandte Forschung 39 642 95 345 183 257 219 523 307 054 346 765 410 486 306 Recherche appliquée
3060 Physische Umwelt 771 5 561 11 561 17 860 33 976 36 319 33 955 3060 Environnement physique
3061 Gesundheit und andere soziale 6 855 7 665 7 200 26 689 29 561 44 467 3061 Santé et autres prestations socia-
Leistungen les
3062 Verkehr und Nachrichtenübermitt- 108 364 19 121 10 815 31 662 40 580 47 081 3062 Transports et communications
lung
3063 Energie 27 862 38 444 48 083 70 014 72 223 75 097 83 140 3063 Energie
3064 Land- und Forstwirtschaft 9 574 48 330 57 047 67 861 70 898 74 645 93 296 3064 Agriculture et sylviculture
3065 Industrie, Gewerbe, Handel .... 1 321 1 791 22 332 23 569 32 219 37 679 41 970 3065 Industrie, artisanat et commerce
3069 Verschiedenes 17 448 22 204 39 387 52 884 66 577 3069 Divers
307 Verwaltung, Kongresse und 4 2 097 2 832 1 884 2 130 3 376 2 811 307 Administration, congrès et di-
Verschiedenes vers
3070 Verwaltung, Kongresse und Ver- 4 2 097 2 832 1 884 2 130 3 376 2 811 3070 Administration, congrès et divers
schiedenes
35 Kultur, Erholung, Sport 15 054 41800 109 689 161910 203 477 218 280 244 079 35 Culture, loisirs et sports
3500 Bibliotheken 1 025 2 565 5 539 7 048 7 844 8 167 8 904 3500 Bibliothèques
3501 Museen 1 981 5 041 9 467 9 532 15 771 18 192 23 357 3501 Musées
3502 Natur- und Heimatschutz 2 098 8 243 23 117 42 678 67 153 73 174 67 250 3502 Protection de la nature et du pay-
sage
3503 Erholung Sport 5 188 17 034 47 422 59 415 55 006 56 784 61 824 3503 Loisirs, sports
3509 Übriges 4 762 8 917 24 144 43 237 57 703 61 963 82 744 3509 Autres secteurs
40 Gesundheitswesen 12 051 24 288 36 259 39 968 51 715 57 432 70101 40 Santé
5 961 18 587 34 500 38 660 50 774 56 182 69 001 400 Services généraux
4000 Allgemeines 5 961 18 587 34 500 38 660 50 774 56 182 69 001 4000 Services généraux
407 Krankenanstalten 6 090 5 701 1 759 1 308 941 1 250 1 100 401 Etablissements hospitaliers
4010 Spitäler 6 090 5 701 1 759 1 308 941 1 250 1 100 4010 Hôpitaux
Funktionale Gliederung Rechnung Voranschlag Classification fonctionnelle
Compte Budget
der Ausgaben 1960—1990 des dépenses 1960—1990
in Tausend Franken 1960 1970 1980 1985 1988 1989 1990 en milliers de francs
45 Umweltschutz 978 37 175 205 849 161 681 203 024 186 682 225 609 45 Protection de l'environnement
4500 Wasserversorgung 910 1 302 1 279 1 393 1 259 4500 Approvisionnement en eau
4510 Gewässerschutz, Kanalisation . . 500 36 989 201 499 157 190 198 221 173 737 199 617 4510 Protection des eaux, canalisations
4590 Übrige Immissionen 478 186 3 440 3 189 3 524 11 552 24 733 4590 Mesures d'hygiène diverses
50 Soziale Wohlfahrt 326 435 1 321 805 3 581 111 4 888 692 5 629 878 5 781 113 6 374 997 50 Prévoyance sociale
500 Sozialversicherungen 303 595 1 253 023 3 510 493 4 810 144 5 546 258 5 688 025 6 271 148 500 Assurances sociales
5000 Alters- und Hinterlassenenversi- 186 592 548 948 1 597 430 2 493 404 2 905 748 2 944 226 3 383 953 5000 Assurance-vieillesse et survivants
cherung
5001 Invalidenversicherung 252 894 844 932 1 220 445 1 426 336 1 497 697 1 619 772 5001 Assurance-invalidité
5002 Erwerbsersatz 314 226 321 342 372 413 5002 Allocations aux militaires pour
perte de gain
5003 Militärversicherung 49 907 102 704 180 698 224 100 241 356 252 847 263 148 5003 Assurance militaire
5004 Kranken- und Unfallversicherung 62 853 347 207 885 299 869 488 969 926 990 214 1 000 776 5004 Assurance-maladie et accidents
5005 Arbeitslosenversicherung . . . . 4 243 956 1 908 2 386 2 550 2 669 3 086 5005 Assurance-chômage
501 Fürsorge 2 819 1 876 3 145 3 208 2 749 2 924 3 059 501 Assistance sociale
5010 Armenunterstützung 411 130 1 073 282 5010 Aide aux indigents
5012 Altersunterstützung 750 5012 Aide à la vieillesse
5014 Krankheit und Invalidität 510 5014 Maladie et invalidité
5019 Übrige Fürsorge 1 148 1 746 2 072 2 926 2 749 2 924 3 059 5019 Autres secteurs de l'assistance so-
ciale
502 Wohnbauförderung 2 764 55 750 55 909 59 982 65 518 72 981 83 305 502 Encouragement à la construc-
tion de logements
5020 Wohnbauförderung 2 764 55 750 55 909 59 982 65 518 72 981 83 305 5020 Encouragement à la construction
de logements
509 Übrige Wohlfahrt 17 257 11 156 11 564 15 358 15 353 17 183 17 485 509 Autres institutions de prévoyan-
ce sociale
5090 Auslandschweizer 13 315 4 201 4 364 6 023 6 616 7 127 7 267 5090 Suisses de l'étranger
5091 Arbeitnehmerschutz 3 170 6 527 6 746 8 879 8 080 9 140 9 444 5091 Protection des salariés
5099 Verschiedenes 772 428 454 456 657 916 774 5099 Divers
60 Raumplanung/Regionale Ent- 25 1 345 72163 28 538 54 221 60 657 70 651 60 Aménagement du territoire/Poli-
wicklungspolitik tique régionale de développe-
ment
6000 Raumplanung 25 1 345 8 291 4 746 4 867 4 757 4 881 6000 Aménagement du territoire
6010 Regionale Entwicklungspolitik . . 63 872 23 792 49 354 55 900 65 770 6010 Politique régionale de développe-
ment
61 Verkehrs- und Energiewirtschaft 159 908 1 257 400 2 722 038 3 474 005 3 722 726 4 602 413 4 679 626 61 Communications et énergie
610 Straßen 87 311 1 077 388 1 341 133 1 802 629 1 843 779 2 024 278 2 160 276 610 Routes
6100 Nationalstraßen 790 853 289 1 053 882 1 271 684 1 195 164 1 297 292 1 412 538 6100 Routes nationales
6101 Hauptstraßen 235 62 848 76 379 134 749 166 803 177 097 193 863 6101 Routes principales
6102 Übrige Straßen 22 619 23 370 10 417 6102 Autres routes
6103 Verkehrstrennung 8 000 21 000 17 986 45 882 85 379 90 424 6103 Séparation des courants de trafic
6104 Nicht werkgebundene Beiträge . 86 286 153 251 189 872 378 210 403 602 416 770 436 617 6104 Contribution au financement de
mesures autres que techniques
6105 Autoparkanlagen 9 709 24 370 16 417 6105 Silos à voitures
611 Öffentlicher Verkehr 33 759 104 361 1 241 270 1 481 190 1 692 816 2 012 266 2 259 742 611 Transports publics
6110 Bundesbahnen 1 009 339 893 385 1 030 990 1 191 149 1 359 534 1 533 634 6110 Chemins de fer fédéraux
6111 Konzessionierte Transportunter- 32 750 104 022 347 885 450 200 499 135 638 732 684 258 6111 Entreprises de transport conces-
nehmen sionnaires
6112 Neue Eisenbahn Alpentrans- . . 18 000 6112 Nouvelle ligne ferroviaire
versale à travers les Alpes
6119 Übriges 2 532 14 000 23 850 6119 Divers
613 Schiffahrt 918 3 319 4 979 1546 808 885 16 113 613 Transports par eau
6130 Allgemeine Schiffahrt 544 1 2 1 1 1 1 6130 Navigation générale
6131 Rheinschiffahrt 254 3 151 4 631 1 056 308 312 13 590 6131 Navigation sur le Rhin
6132 Hochseeschiffahrt 120 167 346 489 499 572 2 522 6132 Navigation en haute mer
614 Luftfahrt 34 439 54 917 117 317 163 434 155 197 177 321 199 999 614 Transports aériens
6140 Luftverkehr 17 543 20 583 4 168 21 294 8 962 13 117 16 740 6140 Trafic aérien
6141 Flugsicherung 16 896 34 334 113 149 142 140 146 235 164 204 183 259 6141 Sécurité aérienne
616 Energie 2 603 5 811 13 387 19 621 23 488 379 843 34 941 616 Energie
6160 Elektrizität 2 377 5 809 13 387 19 621 23 488 379 843 34 941 6160 Electricité
6162 Rohrleitungen 6162 Conduites
6169 Übrige 226 6169 Autres
617 Post-und Fernmeldewesen . . 8 000 617 Postes et télécommunications
6170 Post- und Fernmeldewesen ... 8 000 6170 Postes et télécommunications
Funktionale Gliederung Rechnung Voranschlag Classification fonctionnelle
Compte Budget
der Ausgaben 1960—1990 des dépenses 1960—1990
in Tausend Franken 1960 1970 1980 1985 1988 1989 1990 en milliers de francs
61 Verkehrs- und Energiewirt- 61 Communications et énergie
schaft (Fortsetzung) (suite)
619 Verschiedenes .... 878 3 604 3 952 5 585 6 638 7 820 8 555 619 Divers
6190 Übrige Verkehrspolitik 878 3 604 3 952 5 585 6 638 7 820 8 555 6190 Autres secteurs de transports et
Communications
70 Landwirtschaft und Ernährung . 345 618 778 250 1 572 921 2 006 752 2 336 968 2 420 382 2 397 994 70 Agriculture et alimentation
700 Verwaltung (nicht zuteilbar) . . . 3 882 8 454 15 798 19 444 20 620 22 634 24 615 700 Administration (non ventilable)
701 Technische Maßnahmen . . . . 52 278 201 602 229 098 293 560 340 192 316 363 299 336 701 Mesures techniques
7010 Betriebs- und Bodenverbesserun- 22 405 141 084 115 941 169 355 199 794 160 545 142 080 7010 Amélioration de l'exploitation et
gen du sol
7011 Viehwirtschaft 12 554 36 287 53 668 61 781 67 824 70 843 70 931 7011 Bétail
7012 Pflanzen- und Obstbau 6 545 7 737 29 991 39 754 43 071 46 827 46 562 7012 Production végétale et arboricultu-
re fruitière
7013 Brotgetreidebau 1 018 1 020 1 375 1 272 1 610 1 532 1 712 7013 Culture des céréales panifiables
7015 Betriebsberatung 1 805 5 765 13 581 15 115 19 840 18 260 19 040 7015 Conseil d'exploitation
7016 Tierseuchenbekämpfung 7 951 9 709 14 542 6 283 8 053 18 356 19 011 7016 Lutte contre les épizooties
702 Wirtschaftliche Maßnahmen . . 268 530 515 040 1 258 458 1 635 701 1 915 309 2 014 252 2 008 853 702 Mesures économiques
7020 Viehwirtschaft 144 946 328 712 949 878 1 277 743 1 442 651 1 545 644 1 586 185 7020 Bétail
Milch und Milchprodukte 128 730 253 109 668 137 806 761 866 490 899 184 908 215 Lail et produits laitiers
Übrige Maßnahmen 16 216 75 603 281 741 470 982 576 161 646 460 677 970 Autres mesures
7021 Pflanzen- und Obstbau 20 106 46 572 95 272 129 714 241 242 233 178 139 538 7021 Production végétale et arboricultu-
re fruitière
7022 Brotgetreidebau 90 131 95 021 135 308 106 689 63 216 74 630 110 630 7022 Culture des céréales panifiables
7023 Futtergetreidebau 13 347 44 735 78 000 121 555 168 200 160 800 172 500 7023 Culture des céréales fourragères
703 Soziale Maßnahmen 20 928 53 154 69 567 58 047 60 847 67 133 65 190 703 Mesures sociales
71 Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei 14 042 18 455 34 958 72 373 105 624 126 598 126 121 71 Sylviculture, chasse, pêche
7100 Allgemeines Forstwesen 13 648 17 139 32 486 69 940 102 893 123 564 123 015 7100 Sylviculture en général
7104 Jagd, Fischerei 394 1 316 2 472 2 433 2 731 3 034 3 106 7104 Chasse, pêche
72 Gewisserkorrektionen und Lawi- 9 903 38 462 55 235 86 215 178 716 172 700 168 400 72 Corrections de cours d'eau et
nenverbauungen ouvrages paravalanches
7200 Gewässerkorrektionen 9 903 22 462 34 735 52 420 126 620 75 700 72 400 7200 Corrections de cours d'eau
7201 Lawinenverbauungen 16 000 20 500 33 795 52 096 97 000 96 000 7201 Ouvrages paravalanches
75 Industrie, Gewerbe, Handel . . . 10 439 23 320 294 048 245 532 501 552 318 969 317 840 75 Industrie, artisanat et commerce
7500 Tourismus 5 818 15 418 21 218 26 305 38 410 35 360 43 169 7500 Tourisme
7509 Übriges 4 621 7 902 272 830 219 227 463 142 283 609 274 671 7509 Autres secteurs
80 Finanzausgaben 356 944 740 013 2 245 376 2 718 688 3 265 267 3 094 626 3 419 655 80 Dépenses du service financier
500 Kapitalkosten 218 880 265 535 897 755 1 062 988 956 743 892 246 979 635 500 Frais de capitaux
8000 Passivzinsen 218 288 258 264 880 843 1 046 506 946 406 877 932 961 050 8000 Intérêts débiteurs
8001 Emissionskosten 592 7 271 16 912 16 482 10 337 14 314 18 585 8001 Frais d'émission
802 Kantonsanteile 138 064 468 478 1 309 621 1 630 938 2 268 527 2 174 880 2 400 020 502 Parts cantonales
8020 Kantonsanteile an Bundeseinnah- 138 064 468 478 1 309 621 1 630 938 2 268 527 2 174 880 2 400 020 8020 Parts des cantons aux recettes
men fédérales
505 Steuerabkommen mit dem Aus- 6 000 38 000 24 762 39 997 27 500 40 000 505 Conventions fiscales avec
land l'étranger
Volkswirtschaftliche Rechnung Voranschlag Classification économique
Gliederung Compte Budget des dépenses 1960—1990
der Ausgaben 1960—1990
in Tausend Franken 1960 1970 1980 1985 1988 1989 1990 en milliers de francs
Ausgaben 2 601 085 7 764 966 17 388 811 22 881 277 26 633 015 27 554 942 29 849 955 Dépenses
Besoldungen und Sozialleistungen . 362 160 862 813 1 935 021 2 545 895 2 762 199 2 950 085 3 168 172 Rémunérations, prestations soc.
Besoldungen 352 710 835 319 1 838 330 2 394 847 2 606 638 2 793 278 2 997 628 Rémunérations
Sozialleistungen 9 450 27 494 96 691 151 048 155 561 156 807 170 544 Prestations sociales
Konsum von Gütern und Diensten . 794 093 1 672 646 2 921 502 4 352 592 4 415 047 5 039 176 5 358 507 Consommation de biens et services
davon militärische Investitionen . . . 443 573 961 858 1 624 078 2 568 761 2 292 000 2 389 700 2 848 400 dont investissements militaires
Passivzinsen 219 496 258 264 880 844 1 046 506 946 405 877 932 961 050 Intérêts passifs
Investitionen 93 694 357 061 308 350 402 017 575 552 625 353 628 541 Investissements
davon: dont:
Hochbauten 58 780 209 281 147 162 181 782 200 454 218 620 222 000 Bâtiments
Maschinen, Einrichtungen, Fahrzeuge 21 979 116 440 150 172 203 658 286 321 305 573 367 541 Machines, installations, véhicules
Übertragungen an Dritte 559 569 1 280 044 3 477 766 3846 682 4 380 381 4 720 502 5 062 409 Transferts à des tiers
für laufende Ausgaben 547 134 1 258 727 3 352 825 3 727 777 4 313 465 4 515 562 4 806 109 pour dépenses courantes
Subventionen an Produzenten .... 273 843 518 618 1 416 952 1 385 688 1 644 668 1 713 714 1 776 139 Subventions aux producteurs
Beiträge an private Haushalte 66 926 140 868 234 051 258 811 272 545 283 082 293 923 Contributions aux ménages privés
Beiträge an Krankenkassen 157 524 343 612 879 907 864 967 965 000 985 000 995 000 Contributions aux caisses-maladie
Beiträge an private Organisationen . . 24 942 125 858 322 920 405 970 570 708 599 689 642 285 Contributions à des institutions privées
Beiträge ans Ausland 23 899 129 771 498 995 812 341 860 544 934 077 1 098 762 Contributions à l'étranger
für Investitionen im Inland 12 435 21 317 124 941 118 905 66 916 204 940 256 300 pour investissements dans le pays
Übertragungen an Betriebe und 114 682 671 575 3 085 803 4 331948 5199 956 5 477 500 6166 200 Transferts aux entreprises et établis-
Anstalten des Bundes sements de la Confédération
für laufende Ausgaben 113 682 671 250 3 085 803 4 298 648 5 188 907 5 446 000 6 146 000 pour dépenses courantes
Beiträge an SBB 893 355 997 657 1 182 600 1 342 000 1 519 000 Contributions aux CFF
Beiträge an AHV/IV 113 682 671 250 2 192 448 3 300 991 4 006 307 4 104 000 4 627 000 Contributions à l'AVS/AI
für Investitionen der SBB 1 000 325 33 300 11 049 31 500 20 200 pour investissements aux CFF
Übertragungen an Kantone und 449 670 2 406179 4 677 669 5 946 802 7 225 900 7 320144 8 033 437 Transferts aux cantons et
Gemeinden communes
für laufende Ausgaben 358 799 1 172 652 2 842 411 4 135 011 5 171 405 5 247 811 5 801 354 pour dépenses courantes
Beiträge an laufende Ausgaben .... 188 735 698 174 1 494 790 2 479 311 2 862 880 3 045 431 3 361 334 Contributions aux dépenses courantes
Kantonsanteile an Bundeseinnahmen 170 064 474 478 1 347 621 1 655 700 2 308 525 2 202 380 2 440 020 Quotes-parts des cantons aux recettes
fédérales
für Investitionen 90 871 1 233 527 1 835 258 1 811 791 2 054 495 2 072 333 2 232 083 pour investissements
Darlehen und Beteiligungen 7 721 256 384 101 856 408 835 1 127 575 544 250 471639 Prêts et participations
an Kantone und Gemeinden 1 720 99 998 23 478 53 699 67 739 43 750 31 000 aux cantons et communes
an Dritte 5 694 127 587 41 194 315 860 585 214 445 900 382 889 à des tiers
ans Ausland 307 28 799 37 184 39 276 474 622 54 600 57 750 à l'étranger
Laufende Ausgaben total 2 395 364 5 896 352 15 018 406 20 106 429 22 797 428 24 076 566 26 241 192 Dépenses courantes totales
Investitionsausgaben total 205 721 1 868 614 2 370 405 2 774 848 3 835 587 3 478 376 3 608 763 Dépenses d'investissement totales
Ausgaben für eigene Zwecke .... 1 469 443 3 150 784 6 045 717 8 347 010 8 699 203 9 492 546 10 116 270 Dépenses pour besoins propres
Übertragungen 1 131 642 4 614 182 11 343 094 14 534 267 17 933 812 18 062 396 19 733 685 Transferts
in Prozent des Totals — en pour-cent du total
Ausgaben 100,0 100,-0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Dépenses
Besoldungen und Sozialleistungen . . 13,9 11,1 11,1 11,1 10,4 10,7 10,6 Rémunérations, prestations soc.
Konsum von Gütern und Diensten . . 30,5 21,5 16,8 19,0 16,6 18,3 18,0 Consommation de biens et services
Passivzinsen 8,5 3,3 5,1 4,6 3,5 3,2 3,2 Intérêts passifs
Investitionen 3,6 4,6 1,8 1,8 2,2 2,3 2,1 Investissements
Übertragungen an Dritte 21,5 16,5 20,0 16,8 16,5 17,1 17,0 Transferts à des tiers
Übertragungen an Betriebe und An 4,4 8,7 17,7 18,9 19,5 19,9 20,6 Transferts aux entreprises et établis-
stalten des Bundes sements de la Confédération
Übertragungen an Kantone und Ge 17,3 31,0 26,9 26,0 27,1 26,5 26,9 Transferts aux cantons et
meinden communes
Darlehen und Beteiligungen 0,3 3,3 0,6 1.8 4,2 2,0 1,6 Prêts et participations
Laufende Ausgaben total 92,1 75,9 86,4 87,9 85 6 87,4 87,9 Dépenses courantes totales
Investitionsausgaben total 7,9 24,1 13,6 12,1 14,4 12,6 12,1 Dépenses d'investissement totales
Ausgaben für eigene Zwecke 56,5 40,6 34,8 36,5 32,7 34,4 33,9 Dépenses pour besoins propres
Übertragungen 43,5 59,4 65,2 63,5 67,3 65,6 66,1 Transferts
Übertragungen des Bundes Transferts de la Confédération
Millionen Franken R 1988 C V 1989 B V1990 B millions de francs
Total 17 934 18 063 19 733 Total
Übertragungen an Dritte 4 380 4 721 5 062 Transferts à des tiers
Subventionen an private Unternehmungen 1645 1 714 1 776 Subventions à des entreprises privées
Milchverwertung 859 897 907 Utilisation du lait
63 77 114 Céréales panifiables
Privatbahnhilfe 391 321 343
Tariferleichterungen KTU (Anteil) — 26 26 Réductions tarifaires quote-part
Beiträge an Tierhalter von Klein- und Mittelbe- 45 90 92 Contributions versées aux détenteurs de bétail
trieben des petites et moyennes exploitations
Übrige 287 303 294 Divers
Beiträge an private Haushalte 272 283 294 Contributions à des ménages privés
Familienzulagen in der Landwirtschaft 60 66 64 Allocations familiales en faveur de l'agriculture
Leistungen der Militärversicherung 174 183 186 Prestations de l'assurance militaire
Übrige 38 34 44 Divers
Beiträge an öffentliche Sozialversicherungen 965 985 995 Contributions à des assurances sociales
(Krankenkassen) publiques (caisses-maladie)
Beiträge an private Organisationen 571 600 642 Contributions à des institutions privées
Nationalfond (Forschung) 218 233 247 Fonds national (recherche)
CERN 63 34 16 CERN
Jugend- und Sportorganisationen 34 33 35 Organisations «Jeunesse et sport»
72 68 117 Organisations culturelles
184 232 227 Divers
In vestitionsbeiträge im Inland 67 205 256 Contributions à des in vestissements en Suisse
Investitionshilfe für Privatbahnen 62 200 241 Aide à l'équipement des chemins de fer privés
Übrige 5 5 15 Divers
Beiträge ans Ausland 860 934 1 099 Contributions destinées à l'étranger
717 757 832
Raumforschung 46 63 76 Recherche spatiale
62 64 106 Dons d'aide financière
35 50 85 Divers
Übertragungen an Betriebe und Anstalten 5 200 5 478 6 166 Transferts aux entreprises et établissements
des Bundes de la Confédération
1 183 1 342 1 519 Paiements aux CFF
576 728 869
Abgeltung gemeinwirtschaftlicher Leistungen . 514 523 550 Indemnisation des prestations en faveur de
l'économie générale
59 55 58 Allégements tarifaires quote-part
Huckepackverkehr SBB 34 36 42 Ferroutage des CFF
Investitionsbeiträge 11 32 20 Contributions à des investissements
Bundesbeiträge an die AHV/IV 4 006 4 104 4 627 Contribution fédérale à l'AVS/AI
AHV 2 661 2 691 3 104 AVS
IV 1 345 1 413 1 523 Al
Übertragungen an Kantone und Gemeinden 7 226 7 320 8 033 Transferts aux cantons et communes
Bundesbeiträge 3 673 3 770 4 130 Subventions
Zivilschutz 124 151 146 Protection civile
Volks- und Mittelschulen 72 82 94 Ecoles primaires et moyennes
Berufliches Bildungswesen 294 333 359 Formation professionnelle
Hochschulförderung 389 366 383 Aide aux universités
170 140 160 Protection des eaux
Ergänzungsleistungen zur AHV/IV 273 281 314 Prestations complémentaires à l'AVS/AI
Straßen 748 719 739 Routes
Meliorationen in der Landwirtschaft 132 127 127 Améliorations foncières dans l'agriculture
209 220 240 Détenteurs de bétail en région de montagne
128 128 135 Contributions à l'exploitation agricole du sol
168 161 173 Culture des céréales fourragères
89 96 97 Contributions aux détenteurs de vaches
165 171 340 Réfugiés
Forst- und Lawinenverbauungen 62 194 190 Forêt et ouvrages paravalanches
Übrige 650 601 633 Divers
Rückvergütungen 1 244 1 348 1 463 Remboursements
Bundesanteil Nationalstraßenbau und -betrieb 1 190 1 293 1 407 Part de la Confédération aux frais de construc-
tion et d'exploitation des routes nationales
Unterhalt Armeematerial durch Kantone .... 54 55 56 Entretien du matériel de l'armée par les cantons
Kantonsanteile an Bundeseinnahmen . . . 2 309 2 202 2 440 Quotes-parts des cantons aux recettes
fédérales
Darlehen und Beteiligungen 1 128 544 472 Prêts et participations
Darlehen an Kantone und Gemeinden . . . 68 44 31 Prêts aux cantons et communes
585 446 383 Prêts à des tiers
475 54 58 Prêts à l'étranger
Volkswirtschaftliche und funktionale Struktur des Finanzhaushaltes 1990
Volkswirtschaftliche Gliederung der Ausgaben
Übertragungen an Dritte:
Transferts à des t ers:
Funktionale Gliederung Total Besol- Konsum Investi- Total Subven- Private Sozial- Organisa-
1990 dungen tionen tionen Haushalte versiche- tionen
der Ausgaben Rémuné- Consom- Investisse- Subven- Ménages rungen Orga-
rations mation ments tions Assu- nismes
rances divers
sociales
in Tausend Franken 1 2 3 4 41 42 44 45
Total Ausgaben 29 849 955 3 168 172 5 358 507 628 541 5 062 409 1 776 139 293 923 995 000 642 285
10 Behörden, allgemeine Verwaltung 944 916 595 181 181 388 125 327 6 961 - 4 835 - 1 818
11 Rechtspflege 240 891 98 826 19 612 10 999 5 996 66 4 805 — 780
12 Polizei 69 609 46 785 14 135 4 374 1 109 — 131 312
13 Spezielle Dienste 134 646 60 148 43 426 26 079 4 993 177 1 130
15 Beziehungen zum Ausland 1 839 217 250 519 115 042 25 236 1 019 317 — 5 922 - 83 273
150 Politische Beziehungen 433 113 194 745 95 682 21 226 90 301 — 532 - 18 802
151 Wirtschaftliche Beziehungen . . . 47 040 14 955 3 981 1 130 26 974 - 42 - -
152 Hilfeleistungen an Entwicklungs- 967 570 18 666 2 541 1 328 887 285 — 3 987 - 51 076
länder
153 Übrige Hilfeleistungen 391 494 22 153 12 837 1 552 14 756 - 1 361 - 13 395
20 Landesverteidigung 5 771 552 1 227 370 4 178 768 60 789 22 201 — 3 704 — 15 283
200 Militärische Landesverteidigung 5 512 001 1 196 707 4 147 194 10 134 21 547 - 3 613 - 14 719
2000 Verwaltung (nicht zuteilbar) 238 319 168 677 41 217 3 520 605 — 499 — 92
2001 Ausbildung 1 058 386 255 599 730 119 1 320 15 229 — 732 14 497
2002 Materielle Kriegsbereitschaft .... 4 215 296 772 431 3 375 859 5 294 5 712 2 382 _ 130
201 Zivile Landesverteidigung .... 259 551 30 663 31 574 50 655 654 - 90 - 564
30 Unterricht und Forschung 2 754 051 568 999 501 513 254 635 537 998 19 000 17 329 - 346 942
300 Volksschulen 43 902 442 104 34 19 686 — 1 — 3 678
301 Berufliches Bildungswesen .... 418 331 5 118 17 989 471 36 135 17 000 64 - 19 071
302 Mittelschulen 71 603 823 189 60 2 — 2 — —
303 Hochschulen 1 366 027 412 049 291 825 208 541 34 988 2 000 14 855 — 12 888
304 Übriges Bildungswesen 22 946 252 300 17 4 877 1 - 696
305/306 Forschung 828 431 149 814 189 272 45 468 441 878 — 2 404 — 310 211
307 Verwaltung, Verschiedenes .... 2 811 502 1 834 43 432 - 1 — 399
35 Kultur, Erholung, Sport 244 079 31 179 15 906 18 780 168 474 10 000 3 042 — 154 515
40 Gesundheitswesen 70 101 26 626 28 765 9 843 2 994 — 61 — 2 918
45 Umweltschutz 225 609 27 801 13 478 2 653 3 428 76 3 112
50 Soziale Wohlfahrt 6 374 997 84 306 65 639 11 304 1 232 598 38 000 187 002 995 000 4 040
500 Sozialversicherungen 6 271 148 75 021 63 433 10 511 1 181 034 186 030 995 000 4
501/509 Übriges 103 849 9 285 2 206 793 51 664 38 000 972 - 4 036
60 Raumplanung/Regionale Entwick- 70 651 2 258 590 181 82 — 7 — 75
lungspolitik
61 Verkehrs- und Energiewirtschaft 4 679 626 70 038 127 304 54 981 653 203 386 660 1 987 — 22 371
610 Straßen 2 160 276 6 694 1 311 1 047 24 — 18 - 5
611 Öffentlicher Verkehr 2 259 742 12 916 3 006 19 002 614 518 373 400 36 — 77
613/619 Übriges 259 608 50 428 122 987 34 931 38 661 13 260 1 932 - 22 288
70 Landwirtschaft und Ernährung . . 2 397 994 61 252 25 858 21 617 1 345 703 1 280 233 64 697 — 159
700 Verwaltung (nicht zuteilbar) .... 24 615 18 601 3 638 1 621 755 553 55 - 110
701 Technische Maßnahmen 299 336 42 651 20 882 19 996 13 412 12 335 452 — 49
702 Wirtschaftliche Maßnahmen . . . 2 008 853 - 1328 - 1 267 345 1 267 345 - - -
703 Soziale Maßnahmen 65 190 — — — 64 190 — 64 190 — —
71 Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei . . 126 121 9 078 6 028 1 073 262 235 24 - 2
72 Gewässerkorrektionen und Lawi- 168 400 — — — 2 200 — — — —
nenverbauungen
75 Industrie, Gewerbe, Handel .... 317 840 7 806 2 472 670 54 892 41 945 123 - 5 553
80 Finanzausgaben 3 419 655 — 18 585 — — — — - —
800 Kapitalkosten 979 635 18 585 _ _
802 Kantonsanteile 2 400 020 - - - - - - -
805 Steuerabkommen mit dem Aus- 40 000
land
Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt.
Classifications économique et fonctionnelle des finances de 1990
Classification Bconomique des dépenses
Übertragungen an öffentliche Haushalte
Übertragun- Transferts à des collectivités publiques
gen an Bun-
Ausland Investi- desbetriebe Total Laufende Anteile Investi- Zinsen Darlehen Classification
tions- Ausgaben tionen
Etranger beiträge Transferts Parts Intérêts Prêts fonctionnelle des dépenses
Contribu- aux établis- Dépenses Investisse-
tions à des sements courantes ments
investisse- fédéraux
ments
46 48 5 6 61 63+64 65 7 8 en milliers de francs
1 098 762 256 300 6 166 200 8 033 437 3 361 334 2 440 020 2 232 083 961 050 471 639 Total des dépenses
308 - — 1 058 1 058 — — — 35 000 10 Autorités, administration
générale
345 - - 105 458 88 400 - 17 058 - - 11 Justice
665 - - 3 207 3 207 - - - - 12 Police
3 686 - - - - - - - - 13 Services spéciaux
930 121 — — 340 235 340 235 — - — 88 869 15 Relations avec l'étranger
70 968 — — 40 40 — - — 31 119 150 Relations politiques
26 931 — - - - - - - - 151 Relations économiques
832 222 — — — — — 57 750 152 Assistance aux pays en dévelop-
pement
- - - 340 195 340 195 — — — - 153 Autres mesures d'assistance
14 3 200 — 282 424 130 124 — 152 300 — — 20 Défense nationale
14 3 200 - 136 420 112 120 - 24 300 - - 200 Défense nationale militaire
14 _ — 24 300 — — 24 300 — — 2000 Administration (non ventilablel
— — — 56 120 56 120 — — — — 2001 Instruction
— 3 200 — 56 000 56 000 — — — — 2002 Préparation matérielle à la guerre
- - - 146 004 18 004 - 128 000 - - 201 Défense nationale civile
152 227 2 500 — 888 907 754 907 — 134 000 — 2 000 30 Enseignement et recherche
16 007 — — 23 636 19 716 — 3 920 — — 300 Ecoles primaires
1 _ — 358 617 313 437 — 45 180 — - 301 Formation professionnelle
— — — 70 529 65 629 - 4 900 - — 302 Ecoles moyennes
2 745 2 500 — 418 625 338 625 — 80 000 — — 303 Etablissements universitaires
4 180 _ _ 17 500 17 500 — — — — 304 Autres secteurs de l'instruction
129 262 — _ _ — — — — 2 000 305/306 Recherche
32 - - - - - - - - 307 Administration, divers
917 — — 9 740 5 740 — 4 000 — — 35 Culture, loisirs et sports
14 — — 1 873 1 873 - - - - 40 Santé
240 — — 177 250 2 000 - 175 250 - 1 000 45 Protection de l'environnement
8 557 — 4 627 000 342 149 322 149 — 20 000 — 12 000 50 Prévoyance sociale
— _ 4 627 000 314 149 314 149 — — — — 500 Assurances sociales
8 556 - - 28 000 8 000 - 20 000 - 12 000 501/509 Divers
- - - 67 540 11 540 — 56 000 — — 60 Aménagement du territoire/politi-
que régionale de développement
1 185 241 000 1 539 200 2 172 800 833 200 — 1 339 600 — 62 100 61 Communications et énergie
_ _ _ 2 146 200 833 200 — 1 313 000 — 5 000 670 Routes
5 241 000 1 539 200 20 000 — — 20 000 - 51 100 611 Transports publics
1 180 - - 6 600 - - 6 600 - 6 000 613/619 Divers
213 400 — 931 895 804 895 — 127 000 — 11 670 70 Agriculture et alimentation
37 _ _ _ — — — - 700 Administration (non ventilable)
176 400 — 192 395 65 395 — 127 000 - 10 000 701 Mesures techniques
— _ 739 500 739 500 — — — 670 702 Mesures économiques
- — - - - - - - 1 000 703 Mesures sociales
— — 102 681 62 006 — 40 675 — 7 000 71 Sylviculture, chasse, pêche
— 2 200 166 200 — — 166 200 — — 72 Corrections de cours d'eau et
ouvrages paravalanches
271 7 000 — — — — — - 252 000 75 Industrie, artisanat et commerce
2 440 020 — 2 440 020 — 961 050 — 80 Dépenses du service financier
_ _ _ _ _ 961 050 — 800 Frais de capitaux
2 400 020 _ 2 400 020 — — - 802 Parts cantonales
40 000 40 000 805 Conventions fiscales avec
l'étranger
Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds.
Ausgaben 1990, aufgegliedert nach Aufgaben und Sachgruppen
A jsgaben nach Sachgruppe n
Allgemeine Ausgaben
Total Verzinsung Behörden Total Verwal- Unterhalt Betriebs- Miet- und Entschädi-
1990 Intérêts und tungs- von Mobi- ausgaben Pachtzinse gungen an
Funktionale Gliederung
Personal ausgaben lien und Dépenses Loyers et denwehr-
der Ausgaben Autorités Dépenses Immobilien d'exploi- fermages mann
et d'adminis- Entretien tation Indemnités
personnel tration des im- et alloca-
meubles et tions aux
du mobilier militaires
in Tausend Franken 1 2 3 30—32 33 34 35 36
Total Ausgaben 29 849 955 961 050 3 097 957 2 773 307 573 650 482 919 932 403 171 576 95 310
10 Behörden, allgemeine Verwaltung 944 916 - 580 711 203 610 96 382 50 658 8 988 22 479 -
11 Rechtspflege 240 891 — 101 544 56 767 13 834 5 622 881 947 —
12 Polizei 69 609 — 46 423 18 147 5 495 2 996 138 521 —
13 Spezielle Dienste 134 646 58 048 53 333 10 981 7 859 32 785 1 675
15 Beziehungen zum Ausland 1 839 217 — 236 825 122 224 72 311 14 672 12 763 12 254 —
150 Politische Beziehungen 433 113 - 183 791 90 839 60 275 11 721 6 278 11 488 -
151 Wirtschaftliche Beziehungen . . . 47 040 — 15 800 3 178 2 162 831 39 146 —
152 Hilfeleistungen an Entwicklungs- 967 570 — 16 972 8 222 3 090 977 45 171 —
länder
153 Übrige Hilfeleistungen 391 494 - 20 262 19 985 6 783 1 142 6 401 450 -
20 Landesverteidigung 5 771 552 — 1 214 147 1 433 485 187 842 338 984 584 459 119 335 94 990
200 Militärische Landesverteidigung 5 512 001 - 1 184 005 1 401 122 183 966 336 598 578 945 113 367 94 800
2000 Verwaltung (nicht zuteilbar) 238 319 — 166 652 68 133 29 619 11 556 536 2 023 —
2001 Ausbildung 1 058 386 — 253 299 721 175 48 613 20 726 461 478 86 216 92 000
2002 Materielle Kriegsbereitschaft .... 4 215 296 — 764 054 611 814 105 733 304 316 116 932 25 128 2 800
201 Zivile Landesverteidigung .... 259 551 - 30 143 32 363 3 876 2 386 5 514 5 968 190
30 Unterricht und Forschung 2 754 051 — 551 278 522 225 121 111 38 304 267 145 6 124 —
300 Volksschulen 43 902 — 442 105 74 25 1 4 —
301 Berufliches Bildungswesen .... 418 331 - 5 077 35 046 17 421 273 109 51 -
302 Mittelschulen 71 603 — 723 291 237 44 2 8 —
303 Hochschulen 1 366 027 400 485 314 299 77 604 25 920 198 391 4 263 —
304 Übriges Bildungswesen 22 946 : 251 997 286 13 1 2
305/306 Forschung 828 431 — 143 799 169 381 24 543 11 998 68 640 1 791 —
307 Verwaltung, Verschiedenes .... 2 811 - 501 2 105 947 32 1 6 -
35 Kultur, Erholung, Sport 244 079 — 27 683 50 513 10 134 2 564 5 146 668 320
40 Gesundheitswesen 70 101 - 23 203 32 902 14 558 1 516 988 236 -
45 Umweltschutz 225 609 — 27 049 14 553 3 631 1 593 8 797 283 -
50 Soziale Wohlfahrt 6 374 997 — 83 852 18 361 9 275 6 110 1 815 1 054 -
500 Sozialversicherungen 6 271 148 — 74 627 16 061 7 846 5 527 1 642 952 -
501/509 Übriges 103 849 - 9 225 2 299 1 429 584 173 102 —
60 Raumplanung/Regionale Entwick- 70 651 — 2 253 602 270 133 6 23 —
lungspolitik
61 Verkehrs- und Energiewirtschaft 4 679 626 — 69 685 150 064 9 439 5 626 273 4 505 —
610 Straßen 2 160 276 — 6 621 1 407 812 506 18 67 -
611 Öffentlicher Verkehr 2 259 742 - 12 877 3 086 1 239 730 34 128 -
613/619 Übriges 259 608 - 50 187 145 570 7 389 4 390 223 4 310 —
70 Landwirtschaft und Ernährung . . 2 397 994 — 58 742 29 643 11 834 5 279 7 935 1 296 -
700 Verwaltung (nicht zuteilbar) .... 24 615 - 18 515 3 889 2 271 1 193 55 209 -
701 Technische Maßnahmen 299 336 — 40 228 24 227 9 537 4 086 7 877 1 087 —
702 Wirtschaftliche Maßnahmen . . . 2 008 853 - - 1 338 25 - 3 - -
703 Soziale Maßnahmen 65 190 — — 190 — — — — —
71 Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei . . 126 121 - 8 770 6 407 5 481 527 260 92 -
72 Gewässerkorrektionen und Lawi- 168 400 — — — — — — — —
nenverbauungen
75 Industrie, Gewerbe, Handel 317 840 - 7 742 1 887 1 072 476 22 83 —
80 Finanzausgaben 3 419 655 961 050 - 58 585 - - - - -
800 Kapitalkosten 979 635 961 050 - 18 585 - - - - -
802 Kantonsanteile 2 400 020 — —
805 Steuerabkommen mit dem Aus- 40 000 40 000 : : : :
land
Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt.
Les dépenses de 1990 classées suivant les tâches et les groupes spécifiques
Dépenses par groupes spécifi ques
Dépenses générales Kantons- Bundes- Bundes- Internationale Grund- Gemein- Darlehen
anteile an eigene So- beiträge Hilfsmaß- stücke schafts- und
erpflîch- Betriebs- For- Bundes- zialwerke Subven- nahmen und und werke Waren-
jngen u. zuschüsse schungs- einnahmen Institutionen Fährnis geschäfte
■ertragl. aufträge
Œuvres tions Entreprises Classification
Déficits Parts des sociales fédérales Mesures Immeubles exécutées Prêts et
istungen d'exploi- Mandats de cantons de la Con- d'entraide et mobilier en com- marchan- fonctionnelle des dépenses
gagements tation recherche aux fédération et institu- munauté dises
orestations recettes tions inter-
itractuelles fédérales nationales
37 38 39 4 4 4 4 5 5 6 en milliers de francs
453 722 63 727 2 400 020 5 174 800 8 506 440 1 503 566 3 544 776 1 407 000 481 039 Total des dépenses
25 103 — — — — — 268 115 927 — 44 400 10 Autorités, administration
générale
35 483 - - - - 70 400 1 124 11 057 - - 11 Justice
8 996 - — - — - 665 4 374 - - 12 Police
32 - - - - - 4 786 18 479 - - 13 Services spéciaux
9 694 — 530 — — 15 601 1 333 442 42 256 - 88 869 15 Relations avec l'étranger
547 — 530 — — 15 601 73 518 38 245 — 31 119 150 Relations politiques
1 - - - - - 26 931 1 130 - - 151 Relations économiques
3 938 — — — — — 883 299 1 328 — 57 750 152 Assistance aux pays en dévelop-
pement
5 208 - - - - - 349 695 1 552 - - 153 Autres mesures d'assistance
107 875 — — — — 156 740 14 2 967 166 — — 20 Défense nationale
93 446 - - - - 10 350 14 2 916 511 - - 200 Défense nationale militaire
24 398 — — — — — 14 3 520 — 2000 Administration (non ventilable)
12 142 — — — — 7 150 — 76 763 — — 2001 Instruction
56 905 — — — — 3 200 — 2 836 228 — — 2002 Préparation matérielle à la guerre
14 429 - - - - 146 390 - 50 655 - - 201 Défense nationale civile
26 392 — 63 147 — — 1 259 973 154 197 264 379 — 2 000 30 Enseignement et recherche
— — — — — 43 320 1 34 — — 300 Ecoles primaires
17 021 — 172 — — 377 707 31 471 — — 301 Formation professionnelle
- — — — - 70 529 - 60 — - 302 Ecoles moyennes
8 122 — — — — 430 708 2 250 218 285 — — 303 Etablissements universitaires
696 — — — — 17 500 4 180 17 — — 304 Autres secteurs de l'instruction
285 — 62 125 — — 320 079 147 704 45 468 — 2 000 305/306 Recherche
269 - 850 - - 130 32 43 - - 307 Administration, divers
31 681 — — — — 146 148 917 18 817 — — 35 Culture, loisirs et sports
15 604 — — — — 4 138 14 9 843 - — 40 Santé
249 — — — — 177 250 3 104 2 653 - 1 000 45 Protection de l'environnement
106 — — — 5 174 800 1 072 204 2 476 11 304 — 12 000 50 Prévoyance sociale
95 — — — 5 174 800 995 149 — 10 511 — — 500 Assurances sociales
11 - - - - 77 055 2 476 793 - 12 000 501/509 Divers
170 - - - - 67 615 - 181 — - 60 Aménagement du territoire/politi-
que régionale de développement
130 221 — — — — 2 934 540 1 257 54 981 1 407 000 62 100 61 Communications et énergie
6 _ — — — 739 200 — 1 047 1 407 000 5 000 610 Routes
956 — — — — 2 173 600 77 19 002 - 51 100 611 Transports publics
29 259 - - - - 21 740 1 180 34 931 - 6 000 613/619 Divers
3 249 _ 50 — — 2 276 065 256 21 617 — 11 670 70 Agriculture et alimentation
110 _ 50 _ _ 553 37 1 621 — — 700 Administration (non ventilable)
1 639 — — — — 204 667 219 19 996 — 10 000 701 Mesures techniques
1 310 — — — — 2 006 845 — — — 670 702 Mesures économiques
190 - - - - 64 000 - - - 1 000 703 Mesures sociales
48 — — — — 102 871 — 1 073 — 7 000 71 Sylviculture, chasse, pêche
— — — — — 168 400 — — — — 72 Corrections de cours d'eau et
ouvrages paravalanches
234 — — — - 54 495 1 046 670 — 252 000 75 Industrie, artisanat et commerce
58 585 — — 2 400 020 — — — — — - 80 Dépenses du service financier
18 585 _ — _ — — — — — — 800 Frais de capitaux
— — _ 2 400 020 — — — — — — 802 Parts cantonales
40 000 805 Conventions fiscales avec l'étran-
ger
Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds.
Entwicklung und Struktur Mittlere jährliche Zunahme in % Evolution et structure
der Fiskaleinnahmen Augmentation annuelle moyenne en % des recettes fiscales
1960/70 1970/80 1980/84 1984/86 1986/88 1988/90
9,9 7,3 7,7 9,1 5,3 4,4
Steuern auf Einkommen und Vermö- 10.8 9,2 11.4 11,5 5,0 4.0 Impôts sur le revenu et la fortune
gen
10,1 11,3 9,0 7,5 8,4 1,8 Impôt fédéral direct
14,7 5,4 13,0 11,8 4,2 10,2 Impôt anticipé
5,9 8,5 20,1 24,1 - 3,0 2,5
33,0 7,1 2,3 2,6 4,1 2,7
Belastung des Verbrauchs 9.6 6,3 5,3 7,3 5,5 4,7 Prélèvements sur la consommation
9,8 11,0 7,7 7,0 7,7 6,4 Impôt sur le chiffre d'affaires
17,4 0,1 5,4 0,6 3,2 2,8 Impôt sur le tabac
5,3 - 1,9 — 0,9 9,9 1,8 3,5
9,0 2,6 2,7 4,3 1,5 4,9
Zollzuschlag auf Treibstoffen 10,4 2,7 3,2 4,1 3,3 Droits supplémentaires sur les
carburants
Schwerverkehrsabgabe 4,2 3,1 Redevance sur le trafic des poids
lourds
Nationalstraßenabgabe 4,3 3,1 Redevance pour l'utilisation des
routes nationales
8,0 7,6 2,7 9,1 0,3 — 7,9
Übriges — 4,1 - 0,3 7,8 2,9 3,8 1,5 Divers
In % des Bruttoinlandproduktes
En % du produit intérieur brut
1960 1970 1980 1988 V 1989 B V 1990 B
4,9 8,0 8,6 9,7 9.4 9.3
Steuern auf Einkommen und Vermö- 1,4 2,5 3,2 4,3 4,0 4,1 Impôts sur le revenu et la fortune
gen
0,8 1,3 2,0 2,5 2,3 2,2
0,3 0,8 0,7 1,0 0,8 1,1
0,3 0,3 0,4 0,8 0,8 0,7 Droits de timbre
0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1
Belastung des Verbrauchs 3,5 5,5 5,4 5,4 5.4 5,2 Prélèvements sur la consommation
1,2 1,9 2,8 3,2 3,3 3,2
0,2 0,7 0,4 0,3 0,3 0,3 Impôt sur le tabac
1,2 1,2 0,5 0,4 0,4 0,4 Droits d'entrée
0,5 0,8 0,6 0,4 0,4 0,4
Zollzuschlag auf Treibstoffen 0,0 0,5 0,7 0,6 0,6 0,6 Droits supplémentaires sur les
carburants
Schwerverkehrsabgabe 0,1 0,0 0,0 Redevance sur le trafic des poids
lourds
Nationalstraßenabgabe 0,1 0,1 0,1 Redevance pour l'utilisation des
routes nationales
0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2
Übriges 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 Divers
In % der Fiskaleinnahmen
En % des recettes fiscales
1960 1970 1980 1988 V1989 B V1990 B
100,0 100.0 100,0 100,0 100,0 100,0 Recettes fiscales
Steuern auf Einkommen und Vermö- 29,0 31,4 37,4 44,5 42.6 44,1 Impôts sur le revenu et la fortune
gen
16,0 16,2 23,4 25,3 24,6 24,0 Impôt fédéral direct
6,7 10,2 8,5 10,6 8,9 11,8 Impôt anticipé
6,2 4,3 4,8 8,1 8,6 7,8 Droits de timbre
Militärpflichtersatz 0,1 0,7 0,7 0,5 0,5 0,5 Taxe d'exemption du service militaire
Belastung des Verbrauchs 71,0 68,6 62,6 55,5 57,4 55,9 Prélèvements sur la consommation
23,6 23,3 32,7 32,8 34,4 34,1 Impôt sur le chiffre d'affaires
4,5 8,6 4,3 3,2 3,3 3,1 Impôt sur le tabac
23,8 15,4 6,3 4,3 4,3 4,2 Droits d'entrée
11,2 10,2 6,5 4,6 4,7 4,6 Droits sur les carburants
Zollzuschlag auf Treibstoffen 0,0 6,5 8,7 6,2 6,2 6,1 Droits supplémentaires sur les
carburants
Schwerverkehrsabgabe 0,5 0,5 0,5 Redevance sur le trafic des poids
lourds
Nationalstraßenabgabe 0,7 0,7 0,7 Redevance pour l'utilisation des
routes nationales
Lenkungsabgaben 4,3 3,6 3,7 2,8 2,9 2,2 Taxes d'orientation
Übriges 3,6 1,0 0,4 0,4 0,4 0,4 Divers
Zuteilbare Einnahmen
Recettes imputables
Finanzierung der Ausgaben Financement des tâches de la
Dépenses Absolut Deckungsgrad
Bundesaufgaben durch direkt Montant in % der Ausgaben Confédération par des recettes
réel Taux de couverture
zuteilbare Einnahmen en % des dépenses imputables directement
zum Vergleich
V 1990 B V1990 B V 1990 B base comparative
Mio Fr. Mio Fr. R 1980 C R 1970 C
AUSGABEN 29 850 7 330 24,6 30,9 36,3 DÉPENSES
Behörden, allgemeine Verwaltung . . . 945 222 23,5 32,4 38,6 Autorités, administration générale
Legislative und Exekutive 43 Législatif et exécutif
Allgemeine Verwaltungsaufgaben und 902 222 24,6 33,9 39.6 Tâches générales de l'administration et
Verschiedenes divers
Rechtspflege 241 59 24,5 29,5 43,9 Justice
Polizei 69 9 13,0 12,5 20.0 Police
Spezielle Dienste 135 33 24,4 44,2 22.8 Services spéciaux
Beziehungen zum Ausland 1 839 66 3,6 5,1 12.9 Relations avec l'étranger
Politische Beziehungen 433 35 8,1 17,0 5.1 Relations politiques
Wirtschaftliche Beziehungen 47 — 187,5 Relations économiques
Hilfeleistungen an Entwicklungsländer . 968 16 1,7 0,7 . „ Assistance aux pays en développement
Übrige Hilfeleistungen 391 15 3,8 2,9 Autres mesures d assistance
Landesverteidigung 5 771 89 1,5 3,3 3.7 i Défense nationale
i
Militärische Landesverteidigung .... 5 512 63 1,1 1,9 1,6 ! Défense nationale militaire
Zivile Landesverteidigung 259 26 10,0 25,2 26,5 j Défense nationale civile
Unterricht und Forschung 2 754 48 1,7 2,5 3.3 Enseignement et recherche
Volksschulen und Mittelschulen .... 116 _ 2.8 Ecoles primaires et moyennes
Berufliches und übriges Bildungswesen 441 1 0,2 1.2 Formation professionnelle et autres
secteurs de l'instruction
Hochschulen 1 366 24 1,8 2,4 3.9 Etablissements universitaires
Forschung 828 22 2,7 4,5 3.4 Recherche
Verwaltung, Kongresse und Verschiede- 3 1 33,3 33,3 Administration, congrès et divers
nes
Kultur, Erholung und Sport 244 3 1,2 1,8 2,4 Culture, loisirs et sports
Gesundheitswesen 70 9 12,9 19,4 16.7 Santé
Umweltschutz 226 1 0,4 0,5 Protection de l'environnement
Soziale Wohlfahrt 6 375 1 156 18,1 24,0 54.1 Prévoyance sociale
Sozialversicherungen 6 271 1 143 18,2 22,6 56,9 Assurances sociales
Fürsorge und übrige Wohlfahrt 21 5 23,8 13,3 Assistance sociale et autres institutions
de prévoyance
Wohnbauförderung 83 8 9,6 112,5 5,4 Encouragement à la construction de
logements
Raumplanung/Regionale Entwicklungs- 71 Aménagement du territoire/politique
politik régionale de développement
Verkehrs- und Energiewirtschaft .... 4 680 2 546 54,4 70,2 73.1 Communications et énergie
Straßen 2 160 2 385 110,4 136,9 85,0 Routes
Öffentlicher Verkehr 2 260 3 0,1 0,1 1.0 Transports publics
Luftfahrt 200 147 73,5 59,0 2.1 Transports aériens
Entschädigung Kaiseraugst Indemnisation pour Kaiseraugst
Verschiedenes 60 18,3 26,1 6,9 Divers
Landwirtschaft und Ernährung 2 398 683 28,5 39,9 43,3 Agriculture et alimentation
Soziale Maßnahmen und Verwaltung 90 2 2,2 31,8 31,1 Mesures sociales et administration
Technische Maßnahmen 299 37 12,4 12,7 12,9 Mesures techniques
Wirtschaftliche Maßnahmen 2 009 644 32,1 45,4 55,9 Mesures économiques
Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei 126 4 3,2 8,6 Sylviculture, chasse, pêche
Gewässerkorrektionen und Lawinenver- 168 - Corrections de cours d'eau et ouvrages
bauungen paravalanches
Industrie, Handel, Gewerbe 318 2 0,6 78,9 204,5 Industrie, artisanat, commerce
Finanzausgaben 3 420 2 400 70,2 58,3 63.2 Dépenses du service financier
Kapitalkosten 980 — Frais de capitaux
Kantonsanteile 2 400 2 400 100,0 100,0 100,0 Parts cantonales
Steuerabkommen mit dem Ausland . . 40 — Conventions fiscales avec l'étranger
Übersicht Tableau des dépenses
Diffe renz/
über die zweckfinanzierten 1986 1987 1988 V 1989 B V 1990 B Diffé ence affectées à la circulation
Straßenverkehrsausgaben 1989/1990 routière
Rubrik/Article Milli onen Franken %
millions de francs
Ausgaben Dépenses
Nationalstraßen Routes nationales
806.563.10 Bau 841 821 852 900 985 + 85 + 9,4 Construction
563.11 Erneuerung _ 256 29 25 35 + 10 + 40,0 Renouvellement
563.12 Baulicher Unterhalt 233 956 149 190 210 + 20 + 10,5 Gros entretien
563.13 Betrieb und Polizei 1526 160 178 177 - 1 — 0,6 Exploitation et police
Hauptstraßen Routes principales
412.01 Hauptstraßen 109 139 159 175 192 - 17 + 9,7 Routes principales
412.90 dito/Förderung der Beschäftigung . . . 4 6 6 - - - Idem/encouragement de l'emploi
Übrige werkgebundene Beiträge Autres contributions au financement
des mesures techniques
412.02 Niveauübergange/Verkehrstrennung 27 40 46 85 90 + 5 + 5,9 Passages à niveau/séparation des
courants de trafic
412.10 Übrige Straßen, Unwetterschäden 1987 — — 22 23 10 - 13 56,5 Autres routes, dégâts dus aux intem-
" péries de 1987
802.413.28 Autoverlad 14 22 21 22 22 Chargement d'automobiles
413.32 Betriebsbeiträge Huckepackverkehr' 13 31 34 36 42 + 6 + 16,7 Ferroutage, contributions d'exploita-
tion'
413.36 BLS, Übergangslösung Huckepack . . . — _ — _ 30 + 30 BLS, ferroutage, solution transitoire
—
413.33 Investitionen kombinierter Verkehr . . — 5 2 14 6 - 8 57,1 Investissements en faveur du trafic
combiné
600.06 dito, Darlehen — — 17 + 17 Idem, prêts
413.46 Anschlußgeleise 8 8 8 22 17 - 5 _ 22,7 Voies de raccordement
806.412.03 Bahnhofparkanlagen 3 5 9 20 11 - 9 _ 45,0 Places de parc près des gares
600.01 Bahnhofparkanlagen, Darlehen .... 3 1 4 5 + 1 + 25,0 Places de parc près des gares, prêts
Diverse Umwelt-/Landschaftsschutz (Straßen- 31 44 59 123 130 + 7 + 5,7 Protection de l'environnement / du
verkehr) (siehe Tabelle S.251) paysage (circulation routière) (voir
tableau, p.251)
Diverse Schutz übriger Straßen vor Naturgewal- 11 15 42 28 27 - 1 - 3,6 Protection des autres routes contre les
ten (siehe Tabelle S.251) éléments naturels (voir tableau p.251)
Nicht werkgebundene Beiträge Contributions au financement de
mesures autres que techniques
806.412.11 Allgemeine Straßenbeiträge und Fi- 237 243 236 248 266 + 18 + 7,3 Subventions routières générales et
nanzausgleich péréquation financière
412.12 dito/außerordentlicher Anteil 150 150 150 150 150 — — Idem/quote-part extraordinaire
412.13 Internationale Alpenstraßen/Kantone 16 18 17 18 20 + 2 + 11,1 Routes alpestres servant au trafic inter-
ohne Nationalstraßen national/cantons dépourvus de
routes nationales
Diverse Forschung und Verwaltung 11 12 12 15 16 + 1 + 6,7 Recherche et administration
Total Ausgaben 1 708 1 834 2 014 2 276 2 458 + 182 + 8,0 Total des dépenses
Einnahmen Recettes
606.840.02 Treibstoffzölle 578 578 596 610 655 + 45 + 7,4
840.07 Zollzuschlag auf Treibstoffen 1 496 1 530 1 621 1 610 1 730 + 120 + 7,5 Droit supplémentaire sur les carburants
601.920.01 Rückerstattung von Ausgaben früherer — — — — — — — Remboursement des dépenses des
Jahre années antérieures
2 074 2 108 2 217 2 220 2 385 + 165 + 7,4
Einnahmen- (+)/Ausgabenüber- + 366 + 274 + 203 - 56 - 73 Excédent de recettes (+)/Excédent
schuß (—) de dépenses (—)
Veränderung Rückstellung + 366 + 274 + 203 -56 -73 Variation de la provision
Rückstellung (+) bzw. Vorschuß (—) + 1783 +2057 +2260 +2204 t-2131 73 3,3 Provision (+) ou avance (—) en fin
Ende Jahr d'exercice
Bis 1986 auf Rubrik 806.563.02 Unterhalt und Betrieb der Nationalstraßen zu- Figurait jusqu'en 1986 sous 806.563.02 Entretien et exploitation des routes na
sammengefaßt. tionales.
Umwelt- und Landschaftsschutz Protection de l'environnement et
Differenz/
(Straßenverkehr)/Schutz übriger Straßen vor du paysage (circulation routière)/
1986 1987 1988 V1989 B V 1990 B Différence
Naturgewalten Protection des autres routes
1989/1990
contre les éléments naturels
Details zu Tabelle S.138 Détails, tableau p.138
Rubrik/Article Millionen Franken %
millions de francs
Ausgaben Dépenses
Umwelt-/Landschaftschutz (Straßen- Protection de l'environnement et du
verkehr) paysage (circulation routière)
1. Umweltschutz 1. Protection de l'environnement
806.442.01 Lärmschutz — - - 5 15 -i- 10 +200,0
310.443.11 Lawinenverbauungen und Aufforstun- 45 45 Ouvrages paravalanches et reboise-
gen1 ments1
Waldbauliche Wiederherstellungsbeiträ- — 2 9 — — — — Subventions de restauration de la forêt2
ge
310.443.12 Außerordentliche Maßnahmen zur Wal- 15 16 23 30 30 — — Mesures extraordinaires pour la conser-
derhaltung vation de la forêt
310.443.14 Waldstraßenbau und Parzellarzusam- — — 5 17 16 - 1 - 5,9 Construction de chemins forestiers et
menlegungen remaniements parcellaires
2. Landschaftsschutz 2. Protection du paysage
302.463.50 Denkmalpflege .... 15 16 17 17 17
ques
302.463.53 u . „ , . . . „ , . Protection du patrimoine culturel et du
... ... .. Heimat- und Landschaftsschutz .... 3 3
paysage
806.442.01 Ortsbilderschutz (Umfahrungsstraßen) . 1 10 5 6 4 - 2 - 33,3 Protection des sites construits (routes
de contournement)
Total 31 44 59 123 130 + 7 Total
Schutz übriger Straßen vor Natur- Protection des autres routes contre
gewalten les éléments naturels
6 5 9 22 21 - 1 - 4,5
310.443.11 Lawinenverbauungen und Aufforstun- 5 10 33 Ouvrages paravalanches et reboise-
gen ments
806.442.02 Lawinengalerien und -tunnels 6 6 Galeries et tunnels à avalanches
Total 11 15 42 28 27 - 1 - 3,6 Total
1 1
Bis 1988 unter «Schutz übriger Straßen vor Naturgewalten» Jusqu'en 1988, figurait sous «Protection des autres routes contre les éléments
naturels»
2 2
Ab 1989 unter Lawinenverbauungen und Aufforstungen Dès 1989, figure sous «Ouvrages paravalanches et reboisements»
Ausgaben der Departemente Rechnung Voranschlag Voranschlag Dépenses des départements
für bauliche Maßnahmen Compte Budget Budget relatives à la construction
1988 1989 1990
in Tausend Franken en milliers de francs
TOTAL 3 398 972 3 613 925 3 830 862 TOTAL
Bundeseigene Bauten 723 181 748 825 813 243 Constructions de la Confédération
Zivile Bauten 274 196 328 225 357 493 Constructions civiles
314.331.01 Unterhalt der Bauten und Anlagen .... 74 913 92 000 90 000 314.331.01 Entretien des constructions et des installa-
tions
02 Bauliche Arbeiten an Miet- und Pachtobjek- 6 087 8 700 8 900 02 Travaux de construction sur des objets
ten loués et affermés
501.01 Bauten und Anlagen 166 267 193 400 198 400 501.01 Constructions et installations
04 Projektierung 4 703 8 300 9 950 04 Etablissement de projets
05 Panorama der Schweizer Geschichte . . . 3 000 05 Panorama de l'histoire suisse
606.331.01 Bauliche Ausführungen und Reparaturen in 4 997 5 000 5 000 606.331.01 Constructions et réparations dans les
gemieteten Räumen locaux loués
711/718.342.02 Versuchsbauten 365 525 543 711/718.342.02 Constructions pilotes
802.500.01 NEAT, Projektierung 18 000 802.500.01 NLFA, établissement de projets
803.501.01 Ausbau der Flugsicherungsanlagen .... 16 864 20 300 23 700 803.501.01 Aménagement des installations de sécurité
aérienne
Militärische Bauten 448 985 420 600 455 750 Constructions militaires
314.331.01 Unterhalt der Bauten und Anlagen .... 51 686 56 000 69 500 314.331.01 Entretien des constructions et des installa-
tions
501.01 Bauten und Anlagen 12 503 1 300 1 600 501.01 Constructions et installations
04 Projektierung 7 296 200 1 050 04 Etablissement de projets
511.508.01 Bauten und Anlagen, laufende Ausgaben . 365 000 350 000 370 000 511.508.01 Constructions et installations, dépenses
courantes
512.338.01 Unterhalt der Bauten und Anlagen .... 6 650 6 800 7 100 512.338.01 Entretien des constructions et installations
572.338.01 Unterhalt der Flugplätze und Anlagen . . . 5 850 6 300 6 500 572.338.01 Entretien des aérodromes et installations
Beiträge an bauliche Maßnahmen 2 559 038 2 734 850 2 894 600 Subventions pour des travaux de cons-
truction
302.463.50 Denkmalpflege 20 299 41 800 302.463.50 Conservation des monuments historiques
306.463 61 Denkmalpflege 41 000 306.463.61 Conservation des monuments historiques
310.443.01 Anlagen zum Schütze der Gewässer gegen — 140 000 160 000 310.443.01 Installations pour la protection des eaux
Verunreinigung contre la pollution
11 Lawinenverbauungen und Aufforstungen . — 91 000 90 000 11 Ouvrages paravalanches et reboisements
14 Waldstraßenbau und Parzellarzusammenle- — 42 500 40 000 14 Construction de chemins forestiers, rema-
gungen niements parcellaires
315.443.01 Lawinenverbauungen und Aufforstungen . 28 170 — — 315.443.01 Ouvrages paravalanches et reboisements
06 Wegebauten und Parzellarzusammen- 33 668 — — 06 Constructions de chemins forestiers,
legungen remaniements parcellaires
319.443.01 Anlagen zum Schütze der Gewässer gegen 170 000 — — 319.443.01 Installations pour la protection des eaux
Verunreinigung contre la pollution
320.463.02 Hochschulförderung, Sachinvestitions- 113 000 77 000 80 000 320.463.02 Aide aux universités, subventions
beiträge d'équipement
402.483.06 Baubeiträge an Strafvollzugs- und 13 000 13 000 17 000 402.483.06 Subventions de construction aux établisse-
Erziehungsanstalten ments servant à l'exécution des peines et
mesures et aux maisons d'éducation
408.453.01 Schutzbauten 108 000 133 000 128 000 408.453.01 Abris
705.463.02 Neu- und Erweiterungsbauten für berufliche 35 999 41 000 49 000 705.463.02 Construction et agrandissement de locaux
Ausbildung destinés à l'enseignement professionnel
707.433.29 Strukturverbesserungen in der Milchverwer- 9 600 5 000 9 200 707.433.29 Amélioration des structures dans le domai-
tung ne de l'utilisation du lait
40 Bodenverbesserungen und landwirtschaftli- 132 000 127 000 127 000 40 Améliorations foncières et constructions
che Hochbauten rurales
463.02 Neu- und Erweiterungsbauten für die land- 5 591 5 500 5 000 463.02 Constructions nouvelles ou complémentai-
wirtschaftliche Ausbildung res destinées à l'enseignement agricole
725.453.01 Verbesserung der Wohnverhältnisse in 17 986 16 800 20 000 725.453.01 Amélioration du logement dans les régions
Berggebieten de montagne
90 Dito/Förderung der Beschäftigung 149 — — 90 Idem/encouragement de l'emploi
802.413.29 RhB, Vereina 17 000 30 000 30 000 802.413.29 Chemin de fer rhétique, Vereina
33 Investitionen kombinierter Verkehr .... 2 532 14 000 5 600 33 Investissements en faveur du trafic combiné
43 SBB-Flughafenanschluß Cointrin 1 600 500 2 600 43 Raccordement de l'aéroport de Cointrin au
réseau des CFF
46 Anschlußgeleise 7 737 22 000 17 000 46 Voies de raccordement
803.413.01 Ausbau der Flugplätze 6 750 7 650 6 600 803.413.01 Agrandissement des aérodromes
804.443.05 Langenseeregulierung 100 100 804.443.05 Régularisation du lac Majeur
08 Genferseeregulierung 2 726 3 600 3 600 08 Régularisation du lac Léman
11 Gewässerkorrektionen 50 506 66 000 62 000 11 Corrections de cours d'eau
91 Dito/Förderung der Beschäftigung 218 91 Idem/encouragement de l'emploi
13 Internationale Rheinregulierung 1 140 1 500 2 200 13 Régularisation internationale du Rhin (de
(Illmündung/Bodensee) l'embouchure de l'Ill au lac de Constance)
14 Korrektion der Langeten 4 500 4 500 4 500 14 Correction de la Langeten
Ausgaben der Departemente Rechnung Voranschlag Voranschlag Dépenses des départements
für bauliche Maßnahmen Compte Budget Budget relatives à la construction
1988 1989 1990
in Tausend Franken en milliers de francs
806.412.01 Hauptstraßen 159 000 175 000 192 000 806.412.01 Routes principales
90 Dito/Förderung der Beschäftigung 5 600 90 Idem/encouragement de l'emploi
02 Niveauübergänge, Maßnahmen zur Tren- 45 827 85 000 90 000 02 Passages à niveau, mesures de séparation
nung des Verkehrs des courants de trafic
03 Bahnhofparkanlagen 8 835 20 000 11 000 03 Places de parc près des gares
10 Übrige Straßen, Unwetterschäden 1988 . . 22 563 23 000 10 000 10 Autres routes, dégâts dus aux intempéries
de 1988
11 Allgemeine Straßenbeiträge und Finanzaus- 235 798 247 752 | 266 166 11 Subventions routières générales et péré-
gleich quation financière
12 Dito/Außerordentlicher Anteil 150 000 150 000 150 000 12 Idem/quote-part extraordinaire
13 Internationale Alpenstraßen und Kantone 17 748 18 648 20 034 13 Routes alpestres servant au trafic interna-
ohne Nationalstraßen tional et cantons dépourvus de routes
nationales
442.01 Umwelt und Landschaftsschutz (Straßen- 59 583 11 000 19 000 442.01 Protection de l'environnement et du
verkehr) paysage (circulation routière)
02 Schutz übriger Straßen vor Naturgewalten 41 617 6 000 6 000 02 Protection des autres routes contre les
éléments naturels
563.10 Bau 851 715 900 000 985 000 563.10 Construction
11 Erneuerung 29 103 25 000 35 000 11 Réfection
12 Baulicher Unterhalt 149 478 190 000 210 000 12 Entretien des constructions
Darlehen 116 753 130 250 123 019 Prêts
201.603.05 Immobilienstiftung für internationale Orga- 10 166 16 000 29 019 201.603.05 Fondation des immeubles pour les organi-
nisationen, Genf sations internationales, Genève
310.603.01 Investitionskredite an die Forstwirtschaft . 7 000 7 000 310.603.01 Crédits d'investissement pour la sylviculture
315.603.01 Investitionskredite an die Forstwirtschaft . 6 845 315.603.01 Crédits d'investissement pour la sylviculture
601.600.07 Baudarlehen an Bundespersonal 24 924 30 000 35 000 601.600.07 Prêts au personnel fédéral pour la
construction de logements
707.603.03 Investitionskredite an die Landwirtschaft . 55 000 26 250 10 000 707.603.03 Crédits d'investissement à l'agriculture
725.600.04 Förderung von gemeinnützigen Bauträgern 5 000 8 000 11 000 725.600.04 Mesures d'encouragement en faveur des
maîtres d'ouvrage s'occupant de la cons-
truction de logements d'utilité publique
802.600.01 BLS-Doppelspur, Baukredit 13 000 35 000 20 000 802.600.01 BLS, doublement de la voie, crédit à la
construction
803.601.01 Darlehen für Flugplätze . . 1 000 4 000 6 000 803.601.01 Prêts à des aérodromes
806.600.01 Bahnhofparkanlagen . . . 818 4 000 5 000 806.600.01 Places de parc près des gares
Ausgaben des Bundes (inkl. Betriebe) Dépenses de ta Confédération
für bauliche Maßnahmen Rechnung Voranschlag Voranschlag (y compris les établissements)
Compte Budget Budget
relatives à la construction
1988 1989 1990
in Millionen Franken en millions de francs
Bundeseigene Bauten 2 323,3 2 319,0 2 571,1 Constructions de la Confédération
Departemente 723,2 748,8 813,2 Départements
Hochbau 573,0 574,0 626,2 Constructions
Tiefbau Génie civil
Baulicher Unterhalt 150,2 174,8 187,0 Entretien des constructions
Bundesamt für Rüstungsbetriebe 56,4 59,1 62,6 Office fédéral de la production d'armements
Hochbau 47,9 51,0 53,4 Constructions en surface
Baulicher Unterhalt 8,5 8,1 9,2 Entretien des constructions
SBB 802,0 790,4 881,0 CFF
Hochbau 396,3 398,5 430,0 Constructions en surface
Tiefbau 315,2 316,9 342,0 Génie civil
Baulicher Unterhalt 90,5 75,0 109,0 Entretien des constructions
PTT 737,2 714,4 809,8 PTT
Hochbau 339,0 348,0 390,0 Constructions en surface
Tiefbau 234,5 199,2 212,8 Génie civil
Baulicher Unterhalt 163,7 167,2 207,0 Entretien des constructions
Alkoholverwaltung 4,5 6,3 4,5 Régie des alcools
Hochbau 1,1 2,2 3,5 Constructions en surface
Tiefbau 2,1 3,7 Génie civil
Baulicher Unterhalt 1,3 0,4 1,0 Entretien des constructions
Beiträge an bauliche Maßnahmen 2 565,3 2 744,7 2 904,6 Subventions pour des travaux de cons-
truction
Departemente 2 559,0 2 734,8 2 894,6 Départements
Hochbau 330,5 340,8 355,8 Constructions en surface
Tiefbau 1 670,6 1 783,3 1 902,6 Génie civil
Baulicher Unterhalt 557,9 610,7 636,2 Entretien des constructions
SBB 5,4 7,9 8.0 CFF
Hochbau 2,5 3,6 3,7 Constructions en surface
Tiefbau 1,9 2,8 2,8 Génie civil
Baulicher Unterhalt 1,0 1,5 1,5 Entretien des constructions
PTT 0,9 2,0 2,0 PTT
Tiefbau 0,5 1,0 1,0 Génie civil
Baulicher Unterhalt 0,4 1,0 1,0 Entretien des constructions
Darlehen 138,7 158,2 166,2 Prêts
Departemente 116,7 130,2 123,0 Départements
Hochbau 95,9 88,2 96,0 Constructions en surface
Tiefbau 20,8 42,0 27,0 Génie civil
SBB 14,3 18,0 33.2 CFF
Hochbau 14,3 18,0 33,2 Constructions en surface
PTT 7,7 10,0 10,0 PTT
Hochbau 7,7 10,0 10,0 Constructions en surface
Ausgaben für bauliche Maßnahmen, 5 027,3 5 231,9 5 641,9 Dépenses relatives à la construction,
total total
Hochbau 1 808,2 1 844,3 2 001,8 Constructions en surface
Tiefbau 2 245,6 2 348,9 2 488,2 Génie civil
Baulicher Unterhalt 973,5 1 038,7 1 151,9 Entretien des constructions
Voranschlag
Gesperrte Kredite Budget Crédits bloqués
1990
Fr.
Total 220 364 900 Total
Departement für auswärtige Angelegenheiten 52 279 000 Département des affaires étrangères
201.463.21 Abwrackaktion Rheinschiffahrt 13 260 000 201.463.21 Action de déchirage pour assainir la navigation rhénane
201.493.48 Weltausstellungen 10 000 000 201.493.48 Expositions universelles
201.603.05 Immobilienstiftung für internationale Organisationen, Genf 29 019 000 201.603.05 Fondation des immeubles pour les organisations
internationales, Genève
Departement des Innern 14 300 000 Département de l'intérieur
320.463.25 Sondermaßnahmen für die Weiterbildung 5 000 000 320.463.25 Mesures spéciales en faveur du perfectionnement
320.493.09 Internationale Programme für die Weiterbildung 1 800 000 320.493.09 Programmes internationaux en faveur du
perfectionnement
329.342.11 Sondermaßnahmen für die Weiterbildung 7 500 000 329.342.11 Mesures spéciales en faveur du perfectionnement
Volkswirtschaftsdepartement 153 785 900 Département de l'économie publique
703.483.01 Schweiz. Normenvereinigung (SNV) 200 000 703.483.01 Association suisse de normalisation (ASN)
703.483.02 Schweiz. Informationszentrum für technische Regeln 2 000 000 703.483.02 Centre suisse d'information en matière de règles
(SWISTR) techniques (SWISSTR)
703.493.10 Internationales Zuckerabkommen 10 900 703.493.10 Accord international sur le sucre
703.493.24 EPCOT-Center, Orlando (USA) 775 000 703.493.24 EPCOT-Center, Orlando (USA)
705.463.07 Sondermaßnahmen für die Weiterbildung 5 000 000 705.463.07 Mesures spéciales en faveur du perfectionnement
707.433.70 Bewirtschaftungsbeiträge (Flächenbeiträge, 135 000 000 707,433.70 Contributions à l'exploitation du sol
Alpungsbeiträge) (contributions à la surface, contributions d'alpage)
707.433.81 Förderung des Rebbaues 1 000 000 707.433.81 Encouragement de la viticulture
723.314.22 Weiterbildung auf dem Gebiet der baulichen Erneuerung . 3 000 000 723.314.22 Perfectionnement en matière de rénovation des construc-
tions
723.464.26 CIM - Forschung 2 000 000 723.464.26 Recherche en matière de fabrication assistée par
ordinateur (FAO)
724.423.02 Finanzhilfen an Schweizer Seeleute 1 800 000 724.423.02 Aides financières à des marins suisses
Pe rsonalbesta nd'
Effectif du personnel1
Personalbezüge2
Rétribution
Personalbestand und du personnel2 Effectifs et rétribution du
Bewi ligter
in Tausend Franken
-bezüge nach Departementen Effektiver
Bestand
Stellen oestand
en milliers de francs personnel par départements
und Dienststellen Nombre de et Offices
Effectif places
réel autorisées
Rechnung Voranschlag Voranschlag Rechnung Voranschlag Voranschlag
Compte Budget Budget Compte Budget Budget
1988 1989 1990 1988 1989 1990
TOTAL 34 138,8 34 794,5 35 272,5 2 492 472 2 670 015 2 864 200 TOTAL
1 Gerichte 157,3 193,0 193,0 13 291 15 415 16 019 1 Services du Parlement
105 Bundesgericht 121,3 153,0 153,0 9 890 11 477 11 993 105 Tribunal fédéral
106 Versicherungsgericht 36,0 40,0 40,0 3 401 3 938 4 026 106 Tribunal des assurances
1 Parlamentsdienste 47,4 59,0 61,0 4 055 4 516 5 707 1 Services du Parlement
101 Parlamentsdienste 47,4 59,0 61,0 4 055 4 516 5 707 101 Services du Parlement
Allgemeine Bundesverwaltung 33 934,1 34 542,5 35 018.5 2 475 126 2 650 084 2 842 474 Administration générale de la
Confédération
1 Bundeskanzlei 249,5 256,8 267,3 17 990 18 493 19 716 1 Chancellerie fédérale
104 Bundeskanzlei 73,5 80,8 84,3 6 453 6 972 7 101 104 Chancellerie fédérale
Parlaments- und Zentralbibliothek . . . 5,5 5,5 5,5 416 426 441 Bibliothèque centrale du Parlement et
de l'administration fédérale
EFFI/QM/BV 5,5 445 EFFI-MI-AF
Drucksachen- und Materialzentrale . . 170,5 170,5 172,0 11 121 11 095 11 729 Office central des imprimés et du
matériel
2 Departement für auswärtige Angele- 1 775,4 1 766,5 1 777,5 163 448 169 890 175 906 2 Département des affaires étrangères
genheiten
201 Departement für auswärtige Angele- 412,9 398,0 408,0 32 631 31 049 33 909 201 Département des affaires étrangères,
genheiten, Bern Berne
Botschaften und Konsulate 1 199,6 1 210,0 1 210,0 116 154 124 195 126 686 Ambassades et consulats
Seeschiffahrtsamt . . 4,4 4,5 5,5 334 377 436 Office de la navigation maritime
202 Direktion für Entwicklungszusammen- 137,1 129,0 129,0 12 096 12 201 12 622 202 Direction de la coopération au déve-
arbeit und humanitäre Hilfe loppement et de l'aide humanitaire
Humanitäre Hilfe 21,4 25,0 25,0 2 233 2 068 2 253 Aide humanitaire
3 Departement des Innern 7 639,0 7 663,5 7 723,5 602 439 614 937 642 014 3 Département de l'intérieur
Verwaltung: A dministration:
301 Generalsekretariat 27,3 26,0 33,3 2 653 2 657 2 793 301 Secrétariat général
Rekurskommissionen 11,9 12,0 12,0 1 142 1 196 1 237 Commissions de recours
305 Bundesarchiv 21,3 20,5 23,5 1 713 1 702 1 798 305 Archives fédérales
306 Bundesamt für Kultur 36,0 35,0 199,8 2 701 2 665 15 181 306 Office fédéral de la culture
310 Bundesamt für Umwelt, Wald und 244,7 243,0 21 780 22 531 310 Office fédéral de l'environnement, de
Landschaft la forêt et du paysage
314 Amt für Bundesbauten 471,3 481,0 433,0 34 905 35 988 33 695 314 Office des constructions fédérales
315 Bundesamt für Forstwesen und Land- 53,6 4 882 315 Office fédéral des forêts et de la pro-
schaftsschutz tection du paysage
316 Bundesamt für Gesundheitswesen . . . 189,9 189,0 195,0 15 087 15318 16 517 316 Office fédéral de la santé publique
317 Bundesamt für Statistik 337,4 338,0 347,5 25 369 25 028 26 630 317 Office fédéral de la statistique
318 Bundesamt für Sozialversicherung . . . 215,1 219,0 217,0 18 372 18 751 19 372 318 Office fédéral des assurances sociales
319 Bundesamt für Umweltschutz 181,5 — — 15 371 — — 319 Office fédéral de la protection de
l'environnement
320 Bundesamt für Bildung und Wissen- 48,4 44,0 48,6 4 223 3 938 4 433 320 Office fédéral de l'éducation et de la
schaft science
321 Bundesamt für Militärversicherung . . 173,5 175,0 172,0 12 546 12 750 13 189 321 Office fédéral de l'assurance militaire
322 Militärspital Novaggio 66,6 68,0 66,0 3484 3 687 3 614 322 Clinique militaire de Novaggio
323 Sportschule Magglingen 121,3 123,0 124,0 9 060 9 098 9 721 323 Ecole de sport Macolin
Etablissements d'enseignement, de
Lehr-, Versuchs- und übrige Anstalten: recherches et autres:
304 Landesbibliothek 69,8 70,0 5 007 5 098 304 Bibliothèque nationale
311 Meteorologische Anstalt 190,5 196,0 197,3 14 801 15 151 15 877 311 Institut de météorologie
312 Landesmuseum 89,2 89,8 6 339 6 269 312 Musée national
315 Institut für Schnee- und Lawinenfor- 33,3 2 790 : 315 Institut pour l'étude de la neige et des
schung avalanches
Eidg. Technische Hochschule und 5 301,1 5 332,0 5411,5 421 994 433 861 455 426 Ecoles polytechniques fédérales et éta-
Annexanstalten blissements annexes
329 Schweizerischer Schulrat 13,6 16,0 17,0 1 297 1 554 1 608 329 Conseil des écoles
330 Technische Hochschule Zürich 2 871,2 2 856,0 2 940,0 228 069 232 739 247 089 330 Ecole polytechnique Zurich
' Ohne Lehrlinge nach Berufsbildungsge- Sans les apprentis, selon la loi sur la forma-
setz. tion professionnelle.
; 2
Bezüge des Personals, inklusive der Bot- Rétribution du personnel, les ambassa-
schafter und Gesandten, Professoren, Assi- deurs et ministres, les professeurs, les as-
stenten und Instruktoren. sistants et les instructeurs inclus.
Pe rsonalbestand
Effectif du personnel
Pe rsonalbezüge
Rétribution
Personalbestand und du personnel Effectifs et rétribution du
Bewilligter
Effektiver Stellenbestand in Tausend Franken
-bezüge nach Departementen Bestand en milliers de francs personnel par départements
und Dienststellen Nombre de et offices
Effectif places
réel autorisées
Rechnung Voranschlag Voranschlag Rechnung Voranschlag Voranschlag
Compte Budget Budget Compte Budget Budget
1988 1989 1990 1988 1989 1990
3 Département des Innern 3 Département de l'intérieur
(Fortsetzung) (suite)
334 Forschungsanstalt Wald, Schnee und 123,0 123,0 157,0 9 538 9 522 12 820 334 Institut de recherches sur la forêt, la
Landschaft neige et le paysage
Institut für Schnee- und Lawinenfor- — 33,0 — — 2 870 — Institut pour l'étude de la neige et des
schung avalanches
335 Materialprüfungs- und Versuchsanstalt 464,9 465,0 465,0 33 084 34 049 35 222 335 Laboratoire d'essai des matériaux et
für Industrie, Bauwesen und Gewerbe de recherches pour l'industrie, la cons-
truction et les arts et métiers
336 Anstalt für Wasserversorgung, Ab- 121,2 121,0 123,0 9 611 9 774 10111 336 Institut pour l'aménagement, l'épura-
wasserreinigung und Gewässerschutz tion et la protection des eaux
337 Paul-Scherrer-Institut 750,2 766,0 712,0 58 144 59 148 57 926 337 Institut Paul Scherrer
340 Technische Hochschule Lausanne . . . 957,0 952,0 997,5 82 251 84 205 90 650 340 Ecole polytechnique Lausanne
4 Justiz- und Polizeidepartement . . . 1 448,2 1 491,0 1 574,0 114 709 122 740 129 059 4 Département de justice et police
401 Generalsekretariat 138,7 150,5 165,0 10 944 12 784 12 524 401 Secrétariat général
402 Bundesamt für Justiz 136,7 140,0 144,0 12 446 12 539 13 518 402 Office fédéral de la justice
403 Bundesamt für Polizeiwesen 154,5 156,5 156,5 12 320 12 483 13 162 403 Office fédéral de la police
404 Bundesamt für Ausländerfragen .... 117,8 122,0 120,0 7 856 8 196 8 286 404 Office fédéral des étrangers
405 Bundesanwaltschaft 188,8 192,0 231,0 15 579 16 100 19 497 405 Ministère public de la Confédération
406 Bundesamt für Privatversicherungs- 29,4 30,0 30,0 2 625 2 761 2 856 406 Office fédéral des assurances privées
wesen
407 Bundesamt für geistiges Eigentum . . . 170,0 172,5 172,5 13 264 13 479 14 196 407 Office fédéral de la propriété intellec-
tuelle
408 Bundesamt für Zivilschutz 240,8 250,0 250,0 18 996 20 143 20 837 408 Office fédéral de la protection civile
412 Bundesamt für Raumplanung 26,4 26,5 26,5 2 313 2 384 2 467 412 Office fédéral de l'aménagement du
territoire
414 Amt für Meßwesen 69,3 71,0 71,0 5 755 6 086 6 338 414 Office de métrologie
415 Delegierter für das Flüchtlingswesen 175,8 180,0 207,5 12611 15 785 15 378 415 Délégué aux réfugiés
5 Militärdepartement 14 710,6 14 781,5 14 951,0 985 307 983 557 1 043 244 5 Département militaire
1 752,6 1 790,5 1 815,0 136 786 136 689 143 585 Administration:
501 Direktion der Militärverwaltung .... 95,4 117,7 103,2 8 553 8 678 9 149 501 Direction de l'administration militaire
Rechenzentrum 144,7 141,2 143,2 10 852 10316 11 008 Centre de calcul
Büro des Oberfeldkommissärs 1,0 1,0 1,0 82 76 86 Bureau du commissaire de campagne
en chef
Stab der Gruppe für Generalstabs- 332,3 332,0 353,0 27 433 27 322 29 520 Etat-major du groupement de l'état-
dienste major général
Bundesamt für Genie und Festungen 291,4 306,0 314,0 21 725 22 657 23 858 Office fédéral du génie et des fortifica-
tions
Bundesamt für Übermittlungstruppen 174,8 174,0 182,0 13 702 13 369 14 362 Office fédéral des troupes de transmis-
sion
Bundesamt für Sanität 84,4 84,5 84,5 6 091 5 911 6 153 Office fédéral des affaires sanitaires de
l'armée
Bundesamt für Militärveterinärdienst 8,6 9,5 9,5 707 795 787 Office fédéral des affaires vétérinaires
de l'armée
Oberkriegskommissariat 103,4 101,8 101,8 7 600 7 420 7 625 Commissariat central des guerres
Bundesamt für Transporttruppen . . . 110,3 110,8 111,8 7 201 7 063 7 330 Office fédéral des troupes de transport
Bundesamt für Luftschutztruppen . . . 23,5 24,0 24,0 1 878 1 940 1 926 Office fédéral des troupes de protec-
tion aérienne
Stab der Gruppe für Ausbildung .... 106,7 109,5 110,5 8919 8 939 9 309 Etat-major du groupement de l'instruc-
Bundesamt für Infanterie 33,3 34,0 34,0 2 458 2 451 2 560 Office fédéral de l'infanterie
Bundesamt für Mechanisierte und 30,2 30,0 30,0 2 207 2 126 2 233 Office fédéral des troupes mécanisées
Leichte Truppen et légères
Bundesamt für Artillerie 30,5 31,0 31,0 2 368 2 379 2 453 Office fédéral de l'artillerie
Bundesamt für Adjutantur 47,9 50,0 50,0 3 607 3 772 3 761 Office fédéral de l'adjudance
Kommando der Flieger- und Fliegerab- 75,7 76,8 74,8 6 724 6 774 6 780 Commandement des troupes d'aviation
wehrtruppen et de défense contre avions
Bundesamt für Militärflugwesen und 58,5 56,7 56,7 4 679 4 701 4 685 Office fédéral de l'aviation militaire et
Fliegerabwehr de la défense contre avions
Lehrpersonal und Übrige: 2 309,8 2 243,8 2 279,8 186 646 184 924 195 892 Personnel d'instruction et autre:
501 Kommandanten und Büropersonal der 110,3 110,5 111,5 9 934 9912 10 607 501 Commandants et personnel de bureau
Heereseinheiten des unités d'armée
Oberauditorat 17,6 15,0 15,0 1 290 1 332 1 348 Office de l'auditeur en chef
Stab der Gruppe für Generalstabs- 18,0 18,0 18,0 1 765 1 844 1 848 Etat-major du groupement de l'état-
dienste major général
Pe rsonalbestand
Effectif du perse nnel
Pe rsonalbezüge
Rétribution
Personalbestand und Bewilligter
du personnel Effectifs et rétribution du
Effektiver in Tausend Franken
-bezüge nach Departementen Bestand
Stellenbestand
en milliers de francs personnel par départements
und Dienststellen Nombre de et offices
Effectif places
réel autorisées
Rechnung Voranschlag Voranschlag Rechnung Voranschlag Voranschlag
Compte Budget Budget Compte Budget Budget
1988 1989 1990 1988 1989 1990
5 Militärdepartement (Fortsetzung) 5 Département militaire (suite)
Genie- und Festungstruppen 109,9 102,3 106,0 8 893 9 027 9 215 Troupes du génie et des fortifications
Übermittlungstruppen 73,7 74,0 73,0 6 387 6 401 6 677 Troupes de transmission
Sanitätstruppen 99,2 92,0 97,0 7 660 7 563 8 000 Troupes sanitaires
Krankenpflegepersonal auf den Waf- 75,3 79,0 78,0 4 235 4 375 4 453 Infirmiers des places d'armes
fenplätzen
Veterinärtruppen 3,0 3,0 3,0 239 162 250 Troupes vétérinaires
Versorgungstruppen 57,2 53,0 55,0 4 702 4 546 4 915 Troupes de ravitaillement
Transporttruppen 168,7 163,0 167,0 12 606 12 710 13 109 Troupes de transport
Luftschutztruppen 54,8 54,0 54,0 4 787 4 855 5 003 Troupes de protection aérienne
Materialtruppen 150,5 141,0 148,0 12 137 11 605 12 681 Troupes du matériel
Stab der Gruppe für Ausbildung .... 19,5 18,0 16,8 1 614 1 531 1 688 Etat-major du groupement de l'ins-
truction
Offiziersbediente in Schulen und Kur- 109,8 111,0 105,0 4 878 5 033 5 067 Brosseurs d'officiers dans les écoles et
sen les cours
Infanterie 525,0 505,0 515,5 42 384 41 480 44 484 Infanterie
Mechanisierte und Leichte Truppen . . 189,8 179,0 188,0 15 575 14 790 16 286 Troupes mécanisées et légères
Artillerie 141,7 148,0 146,0 11 308 11 452 12 169 Artillerie
Adjutantur 5,0 5,0 7,0 408 419 511 Adjudance
Flieger- und Fliegerabwehrtruppen . . 245,8 232,0 236,0 22 137 21 121 23 309 Troupes d'aviation et de la défense
contre avions
Überwachungsgeschwader 135,0 141,0 140,0 13 707 14 766 14 272 Escadrille de surveillance
512 Festungswachtkorps 1 519,5 1 622,3 1 611,3 82 918 84 421 87 037 512 Gardes-fortifications
514 Armeeapotheke und Basisapotheken. 94,2 98.5 97,5 6 051 6 076 6 352 514 Pharmacie de l'armée et pharmacie de
base
516 Armee-Verpflegungsmagazine, Tank- 119,5 122,0 122,0 6 621 6 652 6 949 516 Magasins des subsistances de l'armée,
anlagen und Munitionsdepot dépôts de carburants et de munitions
519 Kriegsmaterialverwaltung 4 660,4 4 672,8 4 654,8 281 082 280 964 295 051 519 Intendance du matériel de guerre
521 Pulververwaltung 9,0 9,0 9,0 551 580 579 521 Intendance des poudres
531 Waffenplatzverwaltungen 357,6 350,8 345,3 19917 19 987 20 907 531 Intendances des places d'armes
534 Militärpferdeanstalt 75,9 77,0 77,0 4 390 4 514 4 609 534 Dépôt des chevaux de l'armée
536 Truppeninformationsdienst 7,5 8,0 8,0 543 567 570 536 Service d'information de la troupe
541 Gruppe für Rüstungsdienste 845,6 841,3 986,8 68 545 67 390 80 951 541 Groupement de l'armement
561 Bundesamt für Landestopographie . . 146,7 148,2 148,2 10 637 10 620 11 166 561 Office fédéral de la topographie
572 Bundesamt für Militärflugplätze .... 2 789,4 2 774,0 2 772,0 178 402 177 975 187 268 572 Office fédéral des aérodromes militai-
581 Zentralstelle für Gesamtverteidigung 22,9 23,3 24,3 2 218 2 198 2 328 581 Office central de la défense
6 Finanzdepartement 5 829,6 5 975,5 6 017,5 404 790 412 843 437 522 6 Département des finances
600 Generalsekretariat 19,8 23,6 29,1 2 026 2 302 2 748 600 Secrétariat général
601 Finanzverwaltung 133,2 134,6 139,6 11 192 11 549 12 088 601 Administration des finances
602 Zentrale Ausgleichsstelle 361,3 359,3 365,8 25 010 25 401 26 733 602 Centrale de compensation
603 Münzstätte 17,1 17,0 16,5 1 028 1 029 1 060 603 Monnaie fédérale
605 Steuerverwaltung 682,9 685,0 683,0 50 273 51 371 53 141 605 Administration des contributions
606 Zollverwaltung 4 403,1 4 539,0 4 565,5 296 471 300 923 320 474 606 Administration des douanes
610 Bundesamt für Organisation 30,4 38,0 34,5 3 052 3 759 3 521 610 Office fédéral de l'organisation
611 Finanzkontrolle 72,7 76,0 77,5 6 612 7 087 7 358 611 Contrôle des finances
612 Bankenkommission 26,6 27,5 27,5 2 542 2 803 2 942 612 Commission des banques
614 Personalamt 37,6 36,0 38,0 3 443 3 418 3 991 614 Office du personnel
615 Versicherungskasse 44,9 39,5 40,5 3 141 3 201 3 466 615 Caisse d'assurance
7 Volkswirtschaftsdepartement .... 1 766,0 1 772,5 1 789,0 138 921 142 247 148 782 7 Département de l'économie
publique
701 Generalsekretariat 61,8 61,0 66,5 5 624 5 670 6 540 701 Secrétariat général
702 Preiskontrollstelle 15,4 16,0 16,0 1 307 1 390 1 438 702 Office du contrôle des prix
703 Bundesamt für Außenwirtschaft .... 131,1 131,0 194,0 11 697 12 309 17 280 703 Office fédéral des affaires économi-
ques extérieures
Abteilung für Ein- und Ausfuhr 60,0 59,0 — 4 172 4 129 — Division des importations et des
exportations
705 Bundesamt für Industrie, Gewerbe und 232,1 230,0 233,0 20 405 20 407 21 314 705 Office fédéral de l'industrie, des arts et
Arbeit métiers et du travail
707 Bundesamt für Landwirtschaft 145,1 147,0 147,0 12 087 12 635 13 070 707 Office fédéral de l'agriculture
711 Forschungsanstalt für viehwirtschaftli- 72,4 71,5 71,5 5 230 5 178 5 356 711 Station de recherches sur la produc-
che Produktion, Grangeneuve tion animale, Grangeneuve
Personalbesta nd
Effectif du personnel
Pe rsonalbezüge
Rétribution
Personalbestand und c u personne I Effectifs et rétribution du
Bewilligter
Effektiver Stellenbestand in lausend l-ranken
-bezüge nach Departementen Bestand en milliers de francs personnel par départements
und Dienststellen Nombre de et offices
Effectif places
réel autorisées
Rechnung Voranschlag Voranschlag Rechnung Voranschlag Voranschlag
Compte Budget Budget Compte Budget Budget
1988 1989 1990 1988 1989 1990
7 Volkswirtschaftsdepartement 7 Département de l'économie
(Fortsetzung) publique (suite)
712 Forschungsanstalt für landwirtschaftli- 151,3 152,0 152,0 10 519 10 864 11 238 712 Station de recherches agronomiques
chen Pflanzenbau, Reckenholz Reckenholz
713 Forschungsanstalt für Agrikulturche- 63,5 62,0 64,0 4 657 4 655 4912 713 Station de recherches en chimie agri-
mie und Umwelthygiene, Liebefeld cole et sur l'hygiène de l'environne-
ment, Liebefeld
715 Forschungsanstalt für Betriebswirt- 66,1 66,0 66,0 5 198 5 291 5 483 715 Station de recherches d'économie
schaft und Landtechnik, Tänikon d'entreprise et de génie rural, Tänikon
716 Forschungsanstalt für Milchwirtschaft, 105,1 106,0 106,0 8 125 8 354 8 643 716 Station de recherches laitières, Liebe-
Liebefeld feld
717 Forschungsanstalt für Obst-, Wein- und 131,8 132,0 134,0 10 135 10 415 10 774 717 Station de recherches en arboriculture,
Gartenbau, Wädenswil viticulture et horticulture, Wädenswil
718 Landwirtschaftliche Forschungsanstalt, 217,9 219,0 219,0 15 950 16 204 16 900 718 Station de recherches agronomiques,
Changins Changins
719 Gestüt, Avenches 74,2 76,0 76,0 4 045 4 161 4 304 719 Haras, Avenches
720 Bundesamt für Veterinärwesen .... 71,5 74,0 75,0 6 039 6 361 6 879 720 Office vétérinaire fédéral
723 Bundesamt für Konjunkturfragen . . . 31,0 31,0 32,0 2 754 2 774 2 905 723 Office fédéral des questions conjonctu-
relles
724 Bundesamt für wirtschaftliche Landes- 41,0 42,0 41,0 3 613 3 776 3 909 724 Office fédéral pour l'approvisionne-
versorgung ment économique du pays
725 Bundesamt für Wohnungswesen . . . . 42,1 43,0 43,0 3 485 3 560 3 683 725 Office fédéral du logement
726 Getreideverwaltung 52,6 54,0 53,0 3 879 4114 4 154 726 Administration des blés
8 Verkehrs- und Energiewirtschaftsde- 515,8 541,5 561,5 47 522 48 206 51 931 8 Département des transports, des
partement communications et de l'énergie
801 Generalsekretariat 36,9 44,0 50,0 3 941 4 391 4 978 801 Secrétariat général
Dienst für Gesamtverkehrsfragen . . . 10,6 10,0 11,0 1 060 1 103 1 105 Service d'étude des transports
802 Bundesamt für Verkehr 114,1 115,0 121,0 10 304 10 409 11 345 802 Office fédéral des transports
803 Bundesamt für Zivilluftfahrt 136,8 139,5 141,5 12 140 12 485 12 929 803 Office fédéral de l'aviation civile
804 Bundesamt für Wasserwirtschaft.... 38,5 43,0 43,0 3 555 3 779 3 910 804 Office fédéral de l'économie des eaux
805 Bundesamt für Energiewirtschaft . . . 119,8 130,0 131,0 11 123 10 758 11 822 805 Office fédéral de l'énergie
806 Bundesamt für Straßenbau 59,1 60,0 64,0 5 399 5 281 5 842 806 Office fédéral des routes
Personalverschiebungen _ _ _ 25 375 26 693 Mutations de personnel
(Personalstopp) (blocage de l'effectif)
Stellenreserve des Bundesrates - 30,2 26,2 - 1491 1 607 Postes en réserve du Conseil fédéral
Personalvermehrung - 192,0 241,0 - 11 096 18 800 Augmentation de l'effectif du
personnel
Reallohnerhöhung, Rev. Ämterklass. . - - - - 91 877 140 000 Augmentation du salaire réel, révision
de la classification des fonctions
Stellenvermehrung SR-ETH — 90,0 90,0 — 7 332 7 200 Augmentation de l'effectif du personnel
CE des EPF
Total Personalvermehrung - 282,0 331,0 - 18 428 26 000 Augmentation totale de l'effectif du
personnel
davon: dont:
— Gerichte — 11,0 3,0 - 800 250 — Tribunaux
— Bundesversammlung - 6,0 3,0 250 — Assemblée fédérale
— Allgemeine Bundesverwaltung 265,0 325,0 17 628 25 500 — Administration générale de la Con-
fédération
Personalbestand und Rechnung — Compte
Voranschlag Effectifs et rétribution
Budget
-bezüge nach Tätigkeits- du personnel par genres
gebieten und Sachgruppen d'activité et par groupes
1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990
spécifiques
1. Bestände nach Tätigkeitsgebieten1 33 525 33 479 33 541 33 591 33 892,6 34 138,8 34 789,5 35 272,5 1. Effectifs par genres d'activité1
Zivile Departemente, Gerichte und 18 313 18 690 18 771 18 853 19 139.2 19 428,2 19 695,8 19 964.3 Départements civils, tribunaux et
Parlam entsdienste services du Parlement
Verwaltung, Gerichte und Parlaments- 7 072 7 048 7 093 7 111 7 216,9 7 406,1 7 538,5 7 860,0 Administration, tribunaux et services
dienste du Parlement
Botschaften und Konsulate 1 237 1 212 1 214 1 226 1 192,4 1 199,6 1 210,0 1 210,0 Ambassades et consulats
Zollkreise, nur Zollämter und Grenz- 3 634 3 685 3 724 3 761 3 798,8 3 825,2 3 938,0 3 965,5 Arrondissements des douanes, seu-
wache lement bureaux de douane et sur-
veillance de la frontière
Technische Hochschulen und Annex- 4 999 5 015 5 016 5 043 5 229,7 5 301,1 5 332,0 5411,5 Ecoles polytechniques et établisse-
anstalten, Institut für Schnee- und ments annexes. Institut pour l'étude de
Lawinenforschung (ab VA 1989) la neige et des avalanches (dès 1989)
Forschungsanstalten des Bundes- 891 883 883 884 884,4 882,3 884,5 888,5 Stations de recherches de l'Office
amtes für Landwirtschaft fédéral de l'agriculture
Übrige Anstalten und Betriebe (Lan- 480 847 841 828 817,0 813,9 792,8 628,8 Autres établissements et entreprises
desbibliothek, Landesmuseum (bis (Bibliothèque nationale, Musée
1989), Meteorologische Anstalt, Insti- national (jusqu'en 1989), Institut de
tutfür Schnee-und Lawinenforschung, météorologie, Institut pour l'étude de
(bis 1988) Münzstätte, Getreidever- la neige et des avalanches (jusqu'en
waltung und ab 1984 ESSM, Militär- 1988), Monnaie fédérale, Administra-
versicherung, Militärspital) tion des blés et, dès 1984, Ecole de
sport de Macolin, Assurance mili-
taire, clinique millitaire)
15 212 14 789 14 770 14 738 14 753,4 14 710,6 14 781,5 14 951,0 Département militaire
507 517 525 526 531,4 541,2 542,6 563,6 Direction
(Stab der Gruppe für Generalstabs- (Etat-major du groupement de l'état-
dienste, Kommando der Flieger- und major général. Commandement des
Fliegerabwehrtruppen, Kommandan- troupes d'aviation et de défense con-
ten und Büropersonal der Großen Ver- tre avions, Commandants et person-
bände, Zentralstelle für Gesamtvertei- nel de bureau des grandes unités,
digung) Office central de la défense)
Verwaltung 1 241 1 051 1 049 1 113 1 112,0 1 109,8 1 145,0 1 147,5 Administration
2 360 2 232 2 244 2 287 2 286,5 2 297,1 2 236,8 2 272,8 Instruction
(Lehrpersonal, Stab der Gruppe für (Personnel d'instruction. Etat-major
Ausbildung, Truppeninformations- du groupement de l'instruction. Ser-
dienst, Turn- und Sportschule2, Büro vice d'information de la troupe.
des Oberfeldkommissärs) Ecole de gymnastique et de sport2,
Bureau du commissaire de cam-
pagne en chef)
277 279 280 281 286,0 291,4 289,4 291,4 Services
(Rechenzentrum EMD, Landestopo- (Centre de calcul du DMF, Service
graphie) topographique)
Forschung, Entwicklung, Beschaffung 847 845 837 833 834,1 845,6 841,3 986,8 Recherche, développement, acquisi-
von Material tion de matériel
Unterhalt und Betrieb 9 980 9 865 9 835 9 698 9 703,4 9 625,5 9 726,4 9 688,9 Entretien et exploitation
(Festungen, Armeeapotheke und Ba- (Fortifications, pharmacie de l'armée
sisapotheken, Betriebe OKK, Zeug- et pharmacies de base, exploitations
häuser, Motorfahrzeugparks, Pulver- du CCG, arsenaux, parcs des auto-
verwaltung, Waffenplätze, Pferdean- mobiles, intendance des poudres,
stalt, Militärspital2, Flugplätze) places d'armes, dépôt des chevaux,
clinique militaire2, aérodromes)
Stellenreserve des Bundesrates . . - - - - - - 30,2 26,2 Postes en réserve du Conseil fédéral
— — — — — — 192,0 241,0 Augmentation de l'effectif du
personnel
Stellenvermehrung SR-ETH . . . 90,0 90,0 Augmentation de l'effectif du
personnel du CEPF
in Millionen Franken —- en millio ns de fran es
2. Bezüge nach Tätigkeitsgebieten 2 163.0 2 229,5 2 302,6 2 371,2 2 384,9 2 492,5 2 670,0 2 864,2 2. Rétribution par genres d'activité
Zivile Departemente, Gerichte und 1 267.4 1 332,5 1 381,1 1 422,1 1 431.8 1 507,2 1 549,3 1 626,7 Départements civils, tribunaux et
Parlamentsdienste services du Parlement
Verwaltung, Gerichte und Parlaments- 483,4 498,3 527,3 544,8 554,9 587,6 607,1 650,6 Administration, tribunaux et services
dienste du Parlement
Botschaften und Konsulate . 101,4 105,1 111,6 107,7 104,8 116,2 124,2 126,7 Ambassades et consulats
' Ohne Lehrlinge nach Berufsbil- Sans les apprentis, selon la loi sur la
dungsgesetz. formation professionnelle.
2 2
Bis und mit 1983. Jusqu'à et y compris 1983.
Personalbestand und Rechnung — Compte
Voranschlag Effectifs et rétribution
Budget
-bezüge nach Tätigkeits- du personnel par genres
gebieten und Sachgruppen d'activité et par groupes
1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990
spécifiques
in Millionen Franken — en millions de francs
Zollkreise, Zollämter, Grenzwache . . 228,2 235,8 235,4 245,2 248,4 258,6 261,8 278,8 Arrondissements des douanes,
(ab 1986 ohne Verwaltungspersonal) bureaux de douane, surveillance de
la frontière (dès 1986 sans le person-
nel d'administration)
Technische Hochschulen und Annex- 366,4 380,1 390,8 405,6 404,8 422,0 433,9 455,4 Ecoles polytechniques et établisse-
anstalten, Institut für Schnee- und ments annexes. Institut pour l'étude de
Lawinenforschung, (ab VA 1990) la neige et des avalanches, (dès 1990)
Forschungsanstalten des Bundes- 56,3 57,6 59,2 61,1 61,7 63.9 65,1 67,6 Stations de recherches de l'office
amtes für Landwirtschaft fédéral de l'agriculture
Übrige Anstalten und Betriebe (Lan- 31,7 55,6 56,8 57,7 57,2 58,9 57,2 47,6 Autres établissements et entreprises
desbibliothek, Landesmuseum (bis (Bibliothèque nationale, Musée
1989), Meteorologische Anstalt, Insti- national (jusqu'en 1989), Institut de
tutfür Schnee-und Lawinenforschung, météorologie, Institut pour l'étude de
(bis 1988) Münzstätte, Getreidever- la neige et des avalanches (jusqu'en
waltung und ab 1985 ESSM, Militär- 1989), Monnaie fédérale, Administra-
versicherung, Militärspital) tion des blés et, dès 1985, Ecole de
sport de Macolin, Assurance mili-
taire, clinique militaire)
Militärdepartement 895,6 897,0 921,5 949,1 953,1 985,3 983,6 1 043,2 Département militaire
Führung 37,4 39,6 40,9 42,9 43,9 46,3 46,2 49,2 Direction
(Stab der Gruppe für Generalstabs- (Etat-major du groupement de l'état-
dienste, Kommando der Flieger- und major général, Commandement des
Fliegerabwehrtruppen, Kommandan- troupes d'aviation et de défense con-
ten und Büropersonal der Großen Ver- tre avions, Commandants et person-
bände, Zentralstelle für Gesamtvertei- nel de bureau des grandes unités,
digung) Office central de la défense)
Verwaltung 82,1 72,7 74,9 81,6 81,7 84,1 84,6 88,2 Administration
Ausbildung 168,8 164,6 169,4 177,8 177,8 185,0 183,3 193,9 Instruction
(Lehrpersona Stab der Gruppe für (Personnel d'instruction, Etat-major
Ausbildung, Truppeninformations- du groupement de l'instruction, Ser-
dienst, Turn- und Sportschule', Büro vice d'information de la troupe, Ecole
des Oberfeldkommissärs) de gymnastique et de sport1, Bureau
du commissaire de campagne en
chef)
Dienstleistungen 17,7 18,4 19,1 19,9 20,3 21,5 20,9 22,2 Services
(Rechenzentrum EDM, Landestopo- (Centre de calcul du DMF, Service
graphie) topographique)
Forschung, Entwicklung, Beschaffung 60,3 62,2 63,7 65,0 65,3 68,5 67,4 80,9 Recherche, développement, acquisi-
von Material tion du matériel
Unterhalt und Betrieb 529,5 539,5 553,5 561,9 564,1 579,9 581,2 608,8 Entretien et exploitation
(Festungen, Armeeapotheke und (Fortifications, pharmacie de l'armée
Basisapotheken, Betriebe OKK, Zeug- et pharmacies de base, exploitations
häuser, Motorfahrzeugparks, Pulver- du CCG, arsenaux, parcs des auto-
verwaltung, Waffenplätze, Pferdean- mobiles, intendance des poudres,
stalt, Militärspital1, Flugplätze) places d'armes, dépôt des chevaux,
clinique militaire1, aérodromes)
Personalverschiebungen 25,4 26,7 Mutations de personnel
(Personalstopp) (blocage de l'effectif)
Stellenreserve des Bundesrates . . 1,5 1,6 Postes en réserve du Conseil fédéral
Personalvermehrung 11,1 18,8 Augmentation de l'effectif du
personnel
Reallohnerhöhung, Rev. Ämter- 91,8 166,7 Augmentation du salaire réel,
klass. rév. classif. des fonctions
Stellenvermehrung SR-ETH . . . 7,3 7,2 Augmentation de l'effectif du
personnel du CEPF
3. Bezüge nach Sachgruppen 2 163,0 2 229,5 2 302,6 2 371,2 2 384.9 2 492,5 2 670,0 2 864,2 . Rétribution par groupes
spécifiques
Besoldungen und Gehälter 1 711,7 1 718,1 1 726,3 1 735,3 1 765,7 2 262,9 2 399,8 2 605,6 Traitement et salaires
Teuerungsausgleich 246,1 298,7 349,9 409,2 401,1 36,4 Compensation du renchérissement
Ortszuschläge 86,2 89,2 91,7 93,9 95,3 99,4 104,6 106,5 Indemnités de résidence
Kinderzulagen 43,1 43,6 44,0 44,4 43,7 44,7 47,7 48,0 Allocations pour enfants
Heiratszulagen 1,0 0,9 1,1 1,2 1,5 1.4 Allocations de mariage
Geburtszuiagen 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6 0,7 0,7 Allocations de naissance
Dienstaltersgeschenke 7,6 6,5 6,3 7,0 6,7 8,4 9,8 10,9 Gratifications pour ancienneté de
service
Zulagen an das Personal im Ausland 37,5 42,2 48,4 43,3 40,5 35,5 39,1 50,6 Allocations au personnel à l'étranger
Vergütung für Sonntagsdienst .... 4,5 4,5 4,9 5,3 5,3 5,2 5,5 5,8 Indemnité pour service du dimanche
Vergütung für Überzeitarbeit 1,9 1,9 1,9 1,9 2,6 3,1 2,5 2,9 Indemnité pour heures supplémen-
taires
Vergütung für Nachtdienst 2,8 2,9 3,0 3,5 3,5 3,5 3,7 3,9 Indemnité pour service de nuit
Übrige Zulagen und Entschädigungen 20,1 20,5 24,6 25,8 18,9 28,0 18,7 27,9 Autres allocations et indemnités
Bis und mit 1984. ' Jusqu'à et y compris 1984.
Voranschlag
Personalbestand und -aufwand Rechnung — Compte
Rnrinet
Effectifs et dépenses de personnel
des Bundes (inbegriffen Betriebe) de la Confédération
1975 1980 1985 1987 1988 1989 1990
(entreprises comprises)
Anzahl Stell jn/Nombre de places
1. Personalbestand1 128 207 126 887 131 968 133 639,2 135 442,0 138 338,5 140 288,5 1. Effectif du personnel1
Allgemeine Bundesverwaltung2 32 355 32 636 33 541 33 892,6 34138,8 34 794,5 35 272,5 Administration fédérale générale2
Bundesamt für Rüstungsbetriebe 4 511 4 737 4 819 4 871,5 4 886,0 4 841,0 4 694,0 Office fédéral de la production d'armements
Alkoholverwaltung 269 264 266 253,1 246,2 259,0 259,0 Régie des alcools
PTT-Betriebe 50 585 51 237 56 557 58 429,0 60 083,0 61 889,0 63 339,0 Entreprise des PTT
Bundesbahnen8 40 487 38 013 36 785 36193,0 36 088,0 36 555,0 36 724,0 Chemins de fer fédéraux8
2. Hilfskräftebestand der allgemeinen 2 187 2 366 1 809 1 811,5 1 838,1 1940,5 2 009,5 2. Effectif des auxiliaires de l'Administra-
Bundesverwaltung und der Regie- tion fédérale générale et des entreprises
betriebe Millionen Frar ken/mill ons de francs en régie
3. Personalaufwand 3. Dépenses de personnel
3.1 Allgemeine Bundesverwaltung 1 764,9 2 097,3 2 851,2 2 914,1 3148,8 3 463,4 3 726,2 3.1 Administration fédérale générale2
— Personalbezüge (Etatpersonal) .... 1 514,4 1 750,7 2 302,6 2 384,9 2 492,5 2 670,0 2 864,2 — Rétribution du personnel (postes
permanents)
Besoldungen, Gehälter3 1 350,0 1 585,6 2 076,2 2 166,8 2 245,9 2 436,2 2 605,6 Traitements et salaires3
Zulagen und Vergütungen4 164,4 165.1 226,4 218,1 246,6 233,8 258,6 Allocations et indemnités4
— Löhne der Hilfskräfte 53,6 72,5 70,6 87,2 92,7 99,1 108,0 — Salaires des auxiliaires
— Übrige Arbeitgeberleistungen .... 196,9 274,1 478,0 442,0 563,6 694,3 754,0 — Autres prestations de l'employeur
Beiträge an AHV/IV/EO/AIV 68,0 87,6 124,5 128,4 129,0 131,7 143,0 Contributions à l'AVS/APG/AC
Beiträge an die EVK 134,2 190,7 348,9 309,5 428,1 559,0 603,0 Contributions à la CFA
. Ordentliche Beiträge 61,2 73,7 112,4 125,4 159,8 285,0 232,0 . Contributions ordinaires
. Rückerstattung des Teuerungsaus- 48,9 73,4 149,1 89,1 170,6 172,0 270,0 . Remboursements de la compensation
gleichs5 du renchérissement5
. Zinsgarantie auf dem Fehlbetrag . . . 20,4 35,7 72,4 78,7 81,1 86,0 85,0 . Garantie de l'intérêt sur le déficit
. Übrige 3,7 7,9 15,0 16.3 16,6 16,0 16,0 . Divers
Beiträge an die SUVA 3,1 3,5 22,1 19,1 21,9 19,9 25,0 Contributions à la CNA
Übrige Ausgaben 6,6 10,3 14,3 15,6 22,7 18,3 23,0 Autres dépenses
Minderungen auf Besoldungen und Ge- — 15,0 —18,0 -31,8 -30,6 -38,1 -34,6 -40,0 Moins-values sur les traitements et les
hältern6 salaires6
3 2 Bundesamt für Rüstungsbetriebe 199,2 234,0 331,1 348,9 363,1 388,8 396,2 3.2 Office fédéral de la production
d'armements
— Personalbezüge 170,8 199,7 274,3 284,9 294,9 313,5 311,5 — Rétribution du personnel
Besoldungen, Gehälter3 154,4 184,4 249,3 258,5 268,2 286,0 284,4 Traitements et salaires3
Zulagen und Vergütungen4 16,4 15,3 25,0 26,4 26,7 27,5 27,1 Allocations et indemnités4
— Löhne der Hilfskräfte1 1.1 4,5 4,9 5,6 10,9 — Salaires des auxiliaires7
— Übrige Arbeitgeberleistungen .... 28,4 34,3 55,7 59,5 63,3 69,7 73,8 — Autres prestations de l'employeur
Beiträge an AHV/IV/EO/AIV 7,7 10,1 13,7 14,4 15,2 16,2 17,2 Contributions à l'AVS/AI/APG/AC
Beiträge an die EVK 18,2 21,4 41,8 44,9 47,9 52,3 55,1 Contributions à la CFA
. Ordentliche Beiträge 8,9 7,7 12,6 13,9 16,0 19,4 44,6 . Contributions ordinaires
. Rückerstattung des Teuerungsaus- 7,1 10,0 20,7 22,1 15,5 20,0 . Remboursements de la compensation
gleichs du renchérissement5
. Zinsgarantie auf dem Fehlbetrag . . . 2,2 3,7 8,5 8,9 9,3 12,9 10,5 . Garantie de l'intérêt sur le déficit
. Übrige — — — — 7,1 — — . Divers
Beiträge an die SUVA 2,1 2,5 4,1 3,8 4,0 4,1 4,3 Contributions à la CNA
Übrige Ausgaben 0,4 0,3 0,6 1,1 1,8 1,7 2,3 Autres dépenses
Minderungen auf Besoldungen und Ge- -4,5 —4,7 -5,6 -4,6 -5,1 Moins-values sur les traitements et les
hältern6 salaires6
' Ohne Lehrlinge nach Berufsbildungsgesetz und Sans les apprentis, selon la loi sur la formation
ohne Unternehmerarbeiter der Bundesbahnen. professionnelle et sans les ouvriers d'entrepre-
neur des chemins de fer fédéraux.
2 2
Einschließlich Gerichte, Parlamentsdienste und Y compris les tribunaux, les services du Parle-
Bundeskanzlei. ment et la Chancellerie fédérale.
3 3
Einschließlich Teuerungsausgleich. Y compris la compensation du renchérisse-
Insbesondere Kinderzulagen, Ortszuschläge, ment.
Vergütungen für Sonntags- und Nachtdienst, Notamment allocations pour enfants, indemni-
Zulagen an das Personal im Ausland, Teue- tés de résidence, indemnités pour service du
rungsausgleich inbegriffen. dimanche et pour service de nuit, allocations au
personnel à l'étranger, y compris la compensa-
Einschließlich Tilgung der Verpflichtung aus Ein- tion du renchérissement.
bau des Teuerungsausgleichs. Y compris l'amortissement de l'engagement
découlant de l'incorporation de la compensa-
Vergütungen der Militärversicherung und der tion du renchérissement.
SUVA sowie Erwerbsausfallentschädigung. Indemnités de l'assurance militaire et de la
CNA, ainsi que les allocations pour pertes de
Ab 1986, einschließlich Löhne für Lehrlinge. gain.
Dès 1986, y compris les salaires des apprentis.
Ab 1987 ohne Stationslehrlinge. (Diese zählen
neu zu den Lehrlingen nach Berufsbildungsge- Dès 1987, sans les apprentis commis de gare.
setz) (Ceux-ci font désormais partie des apprentis
soumis à la loi fédérale sur la formation profes-
Voranschlag
Personalbestand und -aufwand Rechnung — Compte RnHnpt
Effectifs et dépenses de personnel
des Bundes (inbegriffen Betriebe) de la Confédération
1975 1980 1985 1987 1988 1989 1990
(entreprises comprises)
3.3 Alkoholverwaltung3 14,0 15,6 23,4 22,3 23,5 24,6 26,3 3 3 Régie des alcools9
— Personalbezüge 12,2 13,5 18,1 18,3 18,2 19,4 20,1 — Rétribution du personnel
Besoldungen, Gehälter3 11,4 12,6 16,9 17,2 17,0 18,1 18,9 Traitements et salaires3
Zulagen und Vergütungen4 0,8 0,9 1,2 1,1 1,2 1.3 1,2 Allocations et indemnités"
— Löhne der Hilfskräfte 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 — Salaires des auxiliaires
— Übrige Arbeitgeberleistungen .... 1,8 2,1 5,0 3,7 5,0 4,8 5,8 — Autres prestations de l'employeur
Beiträge an AHV/IV/EO/AIV 0,5 0,7 0,9 1,0 1,0 1,0 1,1 Contributions à l'AVS/AI/APG/AC
Beiträge an die EVK 1,3 1,4 4,0 2,7 4,0 3,8 4,6 Contributions à la CFA
. Ordentliche Beiträge 0,6 0,6 0,9 0,9 1,2 1,7 1,9 . Contributions ordinaires
. Rückerstattung des Teuerungsaus- 0,5 0,5 2,5 1,1 2,1 1,4 1.7 . Remboursements de la compensation
gleichs5 du renchérissement5
. Zinsgarantie auf dem Fehlbetrag . . . 0,2 0,3 0,6 0,7 0,7 0,7 0,9 . Garantie de l'intérêt sur le déficit
. Übrige — — — — — — 0,1 . Divers
Beiträge an die SUVA 0,1 0,1 0,3 0,2 0,2 0,2 0,3 Contributions à la CNA
Übrige Ausgaben Autres dépenses
Minderungen auf Besoldungen und Ge- -0,1 -0,1 -0,2 -0,2 -0,2 -0,2 -0,2 Moins-values sur les traitements et tes
hältern6 salaires6
3.4 PTT-Betriebe7 2 139 ,7 2 549,4 3 647,6 3 739,2 4 053,9 4 516,0 4 894,6 3 4 Entreprise des PTT7
— Personalbezüge 1 840,9 2 186,3 3 023,2 3 240,8 3 438.8 3 656,0 4 013,6 — Rétribution du personnel
Besoldungen, Gehälter3 1 661,1 1 981,0 2 732,1 2 931,2 3 110,4 3 278,0 3 623,4 Traitements et salaires3
Zulagen und Vergütungen4 179,8 205,3 291,1 309,6 328,4 378,0 390,2 Allocations et indemnités4
— Übrige Arbeitgeberleistungen .... 298,8 363,1 624,4 498,4 615,1 860,0 881,0 — Autres prestations de l'employeur
Beiträge an AHV/IV/EO/AIV 83,8 108,6 155,2 166,0 178,2 190,0 205,2 Contributions à l'AVS/AI/APG/AC
Beiträge an die EVK 131,3 210,6 364,6 212,3 303,7 522,0 522,2 Contributions à la CFA
. Ordentliche Beiträge 59,2 70,1 115,1 124,0 156,9 375,0 313,5 . Contributions ordinaires
. Rückerstattung des Teuerungsaus- 51,8 105,3 160,0 0,5 50,8 53,0 110,7 . Remboursement de la compensation
gleichs5 du renchérissement5
. Zinsgarantie auf dem Fehlbetrag . . . 20,3 35,2 89,5 87,8 93,0 94,0 98,0 . Garantie de l'intérêt sur le déficit
. Übrige — — — — 3,0 — — . Divers
Beiträge an die SUVA 19,1 17,2 34,1 33,6 34,9 39,0 43,4 Contributions à la CNA
Nicht zuteilbarer Personalaufwand7 . . . 81,6 46,3 107,2 119,2 144,9 146,0 159,6 Dépenses de personnel non ventilables7
Übrige Ausgaben 3,1 6,3 7,3 10,7 0,6 9,0 0,9 Autres dépenses
Minderungen auf Besoldungen und Ge- -20,1 -25,9 -44,0 -43,4 -47,2 -46,0 -50,3 Moins-values sur les traitements et les
hältern6 salaires6
3 5 Bundesbahnen8 1 794,3 1 915,7 2 431,4 2 523,2 2 644,9 2 812,2 2 987,2 3.5 Chemins de fer fédéraux8
— Personalbezüge 1 540,8 1 624,0 2 008,9 2 074,2 2 140,9 2 278,0 2 400,6 — Rétribution du personnel
Besoldungen, Gehälter3 1 339,1 1 426,4 1 782,6 1 838,9 1 879,4 2 017,0 2 134,0 Traitements et salaires3
Zulagen und Vergütungen4 201,7 197,6 226,3 235,3 261,5 261,0 266,6 Allocations et indemnités"
— Übrige Arbeitgeberleistungen .... 253,5 291,7 422,5 449,0 504,0 534,2 586,6 — Autres prestations de l'employeur
Beiträge an AHV/IV/EO/AIV 68,1 79,6 100,5 104,0 108,4 113,7 122,2 Contributions à l'AVS/AI/APG/AC
Beiträge an die PHK 172,9 205,9 302,7 324,9 376,1 398,9 438,9 Contributions à la CPS
Ordentliche Beiträge 56,3 68,6 88,2 98,0 128,4 136,6 162,4 . Contributions ordinaires
. Rückerstattung des Teuerungsaus- 69,8 74,5 118,0 122,8 126,5 136,1 152,4 . Remboursement de la compensation
gleichs5 du renchérissement5
. Zinsgarantie auf dem Fehlbetrag . . . 46,8 62,8 96,5 104,1 121,2 126,2 124,1 . Garantie de l'intérêt sur le déficit
— . Divers
Beiträge an die SUVA 34,7 32,2 48,2 49,8 51,4 53,9 59,0 Contributions à la CNA
Nicht zuteilbarer Personalaufwand8 . . . 8,6 8,2 8,9 8,3 9,4 Dépenses de personnel non ventilables8
"
3 Einschließlich Teuerungsausgleich. 3
Ycomprisla compensation du renchérissement.
4 4
Insbesondere Kinderzulagen, Ortszuschläge, Notamment allocations pour enfants, indemni-
Vergütungen für Sonntags- und Nachtdienst, tés de résidence, indemnités pour service du
Zulagen an das Personal im Ausland, Teue- dimanche et pour service de nuit, allocations au
rungsausgleich inbegriffen. personnel è l'étranger, y compris la compensa-
tion du renchérissement.
5 5
Einschließlich Tilgung der Verpflichtung aus Y compris l'amortissement de l'engagement
Einbau des Teuerungsausgleichs. découlant de l'incorporation de la compensa-
tion du renchérissement.
6 6
Vergütungen der Militärversicherung und der Indemnités de l'assurance militaire etde la CNA,
SUVA sowie Erwerbsausfallentschädigung. ainsi que les allocations pour pertes de gain.
7 7
Gleiche Abgrenzung des Personalaufwandes Même délimitation des dépenses de personnel
wie in der Betriebsrechnung PTT (inkl. Ausla- que dans le compte d'exploitation des PTT (y
genersatz, Dienstkleider u.a.m.). compris débours, uniformes, etc.).
Neue Abgrenzung des Personalaufwandes SBB Nouvelle délimitation des dépenses du person-
ab 1984 (neues Rechnungswesen). nel des CFF dès 1984 (nouveau système comp-
table).
9 9
Das Geschäftsjahr der Alkoholverwaltung Le début de l'exercice de la Régie des alcools est
beginnt am I.Juli. fixé au 1erjuillet.
Voranschlag
Personalbestand und -aufwand Rechnung — Compte
Rnrinet
Effectifs et dépenses de personnel
des Bundes (inbegriffen Betriebe) de la Confédération
1975 1980 1985 1987 1988 1989 1990
(entreprises comprises)
3.5 Bundesbahnen9 (Fortsetzung) 3.5 Chemins de fer fédéraux8 (suite)
Übrige Ausgaben 0,3 0,3 0,4 1,7 0,5 0,5 0,4 Autres dépenses
Minderungen auf Besoldungen und Ge- -22,5 -26,3 -37,9 -39,6 -41,3 -41,1 -43,3 Moins-values sur les traitements et les
hältern6 salaires6
3.6 Bund insgesamt (3.1—3.5) 5 912,1 6 812,0 9 284,7 9 547,7 10 234,2 11 205,0 12 030,5 3.6 Ensemble de la Confédération (3.1—3.5)
— Personalbezüge 5 079.1 5 774,2 7 627,1 8 003,1 8 385,3 8 936,9 9 610,0 — Rétribution du personnel
Besoldungen, Gehälter3 4 516,0 5 190,0 6 857,1 7 212,6 7 520,9 8 035,3 8 666,3 Traitements et salaires3
Zulagen und Vergütungen4 563,1 584,2 770,0 790,5 864,4 901,6 943,7 Allocations et indemnités"
— Löhne der Hilfskräfte 53,6 72,5 72,0 92,0 97,9 105,1 119,3 — Salaires des auxiliaires
— Übrige Arbeitgeberleistungen .... 779,4 965,3 1 585,6 1 452,6 1 751,0 2 163,0 2 301,2 — Autres prestations de l'employeur
Beiträge an AHV/IV/EO/AIV 228,1 286,6 394,8 413,8 431,8 452,6 488,7 Contributions à l'AVS/AI/APG/AC
Beiträge an die EVK/PHK 457,9 630,0 1 062,0 894,3 1 159,8 1 536,0 1 623,8 Contributions à la CFA/CPS
. Ordentliche Beiträge 186,2 220,7 329,2 362,2 462,3 817,7 754,4 . Contributions ordinaires
. Rückerstattung des Teuerungsaus- 178,1 263,7 450,3 235,6 365,5 382,5 534,8 . Remboursement de la compensation
gleichs5 du renchérissement5
. Zinsgarantie auf dem Fehlbetrag . . . 89,9 137,7 267,5 280,2 305,3 319,8 318,5 . Garantie d'intérêts sur le déficit
. Übrige 3,7 7,9 15,0 16,3 26,7 16,0 16,1 . Divers
Beiträge an die SUVA 59,1 55,5 108,8 106,5 112,4 117,1 132,0 Contributions à la CNA
Nicht zuteilbarer Personalaufwand' . . . 81,6 46,3 115,8 127,4 153,8 154,3 169,0 Dépenses de personnel non vendables7
Übrige Ausgaben 10,4 17,2 22,6 29,1 25,6 29,5 26,6 Autres dépenses
Minderungen auf Besoldungen und Ge- -57,7 -70,3 -118,4 -118,5 -132,4 -126,5 -138,9 Moins-values sur les traitements et les
hältern4 salaires6
3 Einschließlich Teuerungsausgleich. 3
Y compris la compensation du renchérisse-
4 ment.
Insbesondere Kinderzulagen, Ortszuschläge,
Vergütungen für Sonntags- und Nachtdienst, Notamment allocations pour enfants, indemni-
Zulagen an das Personal im Ausland, Teue- tés de résidence, indemnités pour service du
rungsausgleich inbegriffen. dimanche et pour service de nuit, allocations au
personnel à l'étranger, y compris la compensa-
b tion du renchérissement.
Einschließlich Tilgung der Verpflichtung aus
Einbau des Teuerungsausgleichs. Y compris l'amortissement de l'engagement
découlant de l'incorporation de la compensa-
6 tion du renchérissement.
Vergütungen der Militärversicherung und der
SUVA sowie Erwerbsausfallentschädigung. Indemnités de l'assurance militaire et de la CNA,
ainsi que les allocations pour pertes de gain.
7 7
Nicht zuteilbarer Personalaufwand PTT und SBB Dépenses de personnel des PTT et des CFF non
(vgl. Punkte 3.4 und 3.5). ventilables (voir points 3.4 et 3.5).
8 8
Neue Abgrenzung des Personalaufwandes SBB Nouvelle délimitation des dépenses du person-
ab 1984 (neues Rechnungswesen). nel des CFF dès 1984 (nouveau système comp-
table).
Maßgebende Besoldungsmindest- und -höchstbeträge Traitements minimums et maximums déterminants
im Jahre 1989 en 1989
(Ausgleich der Teuerung bis 113,3 Punkte des Landesindexes der Konsumen- (renchérissement compensé jusqu'à 113,3 points de l'indice suisse des prix à la
tenpreise) consommation)
Jahresbetrag/Montant annuel Jahresbetrag/Montant annuel
Besoldungs- Besoldungs-
klassen Minimum Maximum klassen Minimum Maximum
Classes Classes
de traitement Fr. Fr. de traitement Fr. Fr.
31 111 759 133 047 14 42 490 62 392
30 106 079 127 251 13 40 426 60 219
29 100 430 121 487 12 39 006 58 106
28 94 780 115 734 11 38 386 55 994
27 89 849 110 699 10 37 956 53 903
26 84 928 105 684 9 37 686 51 792
25 80 007 100 659 8 37 416 49 669
24 75 096 95 655 7 37 156 47 598
23 70 924 91 399 6 36 906 45 507
22 66 752 87 144 5 36 656 43 405
21 63 475 83 794 4 36 416 42 136
20 60 197 80 455 36 176 41 266
19 56 920 77 114 2 35 936 40 396
18 53 643 73 775 1 35 456 39 536
17 50 366 70 425 34 986 38 926
Unterklasse
16 47 598 67 606 Degré inf.
15 45 029 64 983
Eidg. Versicherungs- Pensions- und Hilfs-
Personalversicherungs- 1<asse (EVK)1 kasse der SBB (PHK) EVK/PHK insgesamt Caisses d'assurances
Caisse fédérale Caisse de pensions CFA/CPS ensemble
kassen des Bundes d'assurance (CFAI1 et de secours du personnel
des CFF (CPS)
de la Confédération
Kennziffern 1986 1987 1988 1986 1987 1988 1986 1987 1988 Indices
Bestände Effectif
Versicherte . . 97 053 99 115 110 939 33 816 34 729 35 246 130 869 133 844 146 185 Assurés
Rentenbezüger 33 622 34 572 36 616 22 174 22 541 23 378 55 796 57 113 59 994 Bénéficiaires de rente
Verhältnis Versicherte/Rentenbezü- 2,9 2,9 3,02 1,5 1,5 1,5 2,3 2,3 2,4 Rapport assurés/bénéficiaires de
ger rente
Franken/francs
Versicherter Jahresverdienst Gain annuel assuré2
Mittlerer Verdienst pro Versicherten 37 360 38 460 38 798 33 950 34 848 36 306 36 480 37 520 38 197 Gain assuré moyen, par assuré
Millionen Franken/millions de francs
Aufwand 2 105 1 618 1 947 765 694 966 2 870 2 312 2 913 Charges
Renten 687 715 774 339 353 381 1 026 1 068 1 155 Rentes
Teuerungszulage 62 60 49 13 19 20 75 79 69 Allocation du renchérissement
Übrige Ausgaben Autres dépenses
Versicherungstechnischer Aufwand Charges techniques
— Tilgung der Verpflichtung aus Ein- 417 170 241 90 93 99 507 263 340 — Amortissement de l'engagement
bau der Teuerungszulagen3 découlant de l'incorporation des
allocations de renchérissement3
— Zunahme des Deckungskapitals4 . 939 673 883 323 229 466 1 262 902 1 349 — Augmentation de la réserve
mathématique'1
Ertrag 1 837 1 457 1 992 652 598 743 2 489 2 055 2 733 Revenus
Beiträge der Versicherten 342 345 490 108 108 129 450 453 618 Cotisations des assurés
Beiträge des Bundes 461 300 428 — — — 461 300 428 Contributions de la Confédération
Beiträge der Betriebe 457 390 437 315 322 374 772 712 811 Contributions des établissements
Zinsertrag auf dem Guthaben . . . . 371 408 434 135 143 151 506 551 585 Produit des intérêts de la créance
Übrige Einnahmen/interner Ertrag . . 10 14 53 3 25 26 13 39 79 Autres recettes/revenus internes
Versicherungstechnischer Ertrag Revenus techniques
— Zunahme der Verpflichtung aus 196 - 150 91 - 63 287 - 213 — Augmentation de l'engagement
Einbau der Teuerungszulagen3 découlant de l'incorporation des
allocations de renchérissement3
Zunahme des versicherungstechni- 268 161 -45 113 96 223 381 257 178 Augmentation du déficit
schen Fehlbetrages5 technique5
Millionen Franken/millions de francs
Bilanz Bilan
Deckungskapital* 15 277 15 950 16 833 6 855 7 085 7 551 22 132 23 035 24 384 Réserve mathématique4
Aktiven 10 631 11 143 12 071 4 338 4 472 4 715 14 969 15615 16 785 Actif
Versicherungstechnischer Fehlbe- 4 646 4 807 4 762 2 517 2 613 2 836 7 163 7 420 7 599 Déficit technique5
trag5
Deckungsverhältnis (Aktiven/Dek- 69% 70% 72% 63% 63% 63% 68% 68% 69% Taux de couverture (actif/réserve
kungskapital) mathématique)
Umfaßt allgemeine Bundesverwaltung, PTT-Betriebe, Rüstungsbetriebe, ' Englobe l'Administration générale, l'Entreprise des PTT, les fabriques d'arme-
Alkoholverwaltung und weitere Organisationen wie z. B. die SRG oder Radio ments, la Régie des alcools et d'autres organisations telles que SSR et Radio
Schweiz AG; ohne Einlegerkasse. Suisse S.A.; sans la Caisse de déposants.
2 2
Berechnet sich aus der Grundbesoldung zuzüglich Teuerungszulage, vermin- Se calcule sur le salaire de base auquel s'ajoute l'allocation de renchérisse-
dert um AHV-Koordinationsabzug (maximale einfache Rente). Für Alterspen- ment et duquel est déduit le facteur de coordination de l'AVS (maximum de la
sionierte beträgt die maximale EVK-Rente in der Regel 60 Prozent des versi- rente simple). Généralement, le maximum de la rente de la CFA s'élève à 60%
cherten Verdienstes. du gain assuré pour les bénéficiaires d'une rente de vieillesse.
3 3
Die Teuerungszulagen an die Rentner werden laufend in die Renten einge- Les allocations de renchérissement versées aux bénéficiaires de rente sont
baut. Im Umfang der dadurch notwendigen Deckungskapitalerhöhung ent- incorporées régulièrement dans les rentes. Selon l'importance de l'augmen-
steht eine Verpflichtung der Arbeitgeber gegenüber der Kasse. Die vor 1986 tation de la réserve technique qui en résulte, il a découlé un engagement de la
entstandenen Verpflichtungen sind innert spätestens 10 Jahren zu tilgen. Der Confédération, en tant qu'employeur, envers la Caisse. Les engagements
Einbau auf den 1.1.1986 ist gemäß neuer Praxis sofort getilgt worden. d'avant 1986 sont amortis dans les 10 ans au plus tard. Selon le nouveau
système, entré en vigueur le 1" janvier 1986, l'engagement incorporé a été
amorti immédiatement.
4 4
Das Deckungskapital entspricht dem nach versicherungsmathematischen La réserve mathématique correspond à la valeur actuelle des prestations, cal-
Grundsätzen berechneten Barwert (Gegenwartswert) der künftigen Leistun- culée selon les principes actuariels, sous déduction de la valeur actuelle des
gen, vermindert um den Barwert der künftigen Beiträge. Höhere versicherte cotisations futures. La hausse des gains assurés requiert une augmentation
Verdienste erfordern eine entsprechende Aufstockung des Deckungskapitals. correspondante de la réserve mathématique.
5 5
Der versicherungstechnische Fehlbetrag entspricht dem nicht einbezahlten Le déficit technique correspond à la réserve mathématique non versée. Pour
Deckungskapital. Zur Wahrung des finanziellen Gleichgewichts der Kasse la sauvegarde de l'équilibre financier de la Caisse, les employeurs doivent ver-
müssen die Arbeitgeber auf dem Fehlbetrag den statutarischen Zins von 4% ser sur le déficit un intérêt statutaire annuel de 4% (garantie de l'intérêt).
pro Jahr entrichten (sogenannte Zinsgarantie).
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Voraussicht!.
Verpflichtungs- Zahlungen Ende 1989
kredite {VK> aus VK 1990 noch nicht
Mit dem Voranschlag 1990 Crédits Paiements geleistete Crédits d'engagements (CE)
d'engage- probables Zahlungen
beantragte ments (CE) des CE 1990 Paiements
demandés par la voie du budget
Verpflichtungskredite (VK) non encore 1990
später effectués
V1989B V1990 B V1990B ultérieure- à fin 1989
ment
in Millionen Franken — en millions de francs
Total Verpflichtungs- bzw. Zusatz- 2 170,0 2 245,5 908,2 1 337,3 3 556,1 Demandes de crédits d'engagements
kreditbegehren et de crédits additionnels, total
1. Bauvorhaben und Liegenschafts- 185,2 186,2 76,3 109,9 193,9 1. Projets de construction ou acquisi-
erwerb tion de terrains
1.1 Zivilbereich 99,6 103,3 49,8 53,5 103,8 1.1 Secteur civil
201.493.68 Internationaler Naturschutzbund 0,7 — — — 0,6 201.493.68 Union internationale pour la
(UICN) conservation de la nature et de
ses ressources (UICN)
314.331.02 Bauliche Arbeiten an Miet- und 9,5 8,4 5,2 3,2 8,6 314.331.02 Travaux de construction sur
Pachtobjekten des objets loués et affermés
314.501.01 Bauten und Anlagen 65,4 74,9 34,5 40,4 53,6 314.501.01 Constructions et installations
314.501.03 Liegenschaftserwerb 10,0 10,0 4,0 6,0 29,2 314.501.03 Acquisition d'immeubles
314.501.04 Projektierungen 10,0 6,0 2,2 3,8 11,6 314.501.04 Etablissement de projets
601.501.01 Landerwerb Wohnungsfürsorge 4,0 4,0 3,9 0,1 0,2 601.501.01 Acquisition de terrains pour la
Bundespersonal construction de logements des-
tinés au personnel fédéral
1.2 Militärbereich 85,6 82,9 26,5 56,4 90,1 1.2 Secteur militaire
511.508.01 Bauten und Anlagen 48,5 47,7 11,6 36,1 56,6 511.508.01 Constructions et installations
511.508.01 Landerwerb 0,5 — — — — 511.508.01 Acquisition de terrains
511.508.01 Projektierungen 17,0 22,0 6,2 15,8 22,1 511.508.01 Etablissement de projets
Bundesamt für Rüstungsbetriebe (BRBT)1 19,6 13,2 8,7 4,5 11,4 Office fédéral de la production d'arme-
ments (OFPA)'
2. Beschaffung von Material 918,2 687,4 317,0 370,4 1 467,4 2. Acquisition de matériel
2.1 Zivilbereich 347,9 116,1 31,4 84,7 696,0 2.1 Secteur civil
104.512.40 EDV-Geräte 209,9 — — — 375,0 104.512.40 Matériel informatique
408.523.01 Zivilschutzmaterial 137,2 39,1 7,9 31,2 319,7 408.523.01 Matériel de protection civile
414.511.01 Instrumentelle Ausrüstung . . . — 3,5 — 3,5 0,8 414.511.01 Modernisation des instruments
606.511.01 Zollmaterial (RIPOL) 0,8 — — — 0,5 606.511.01 Matériel de douane (RIPOL)
803.501.01 Flugsicherungsanlagen — 73,5 23,5 50,0 — 803.501.01 Installation de sécurité aérienne
2.2 Militärbereich 570,3 571,3 285,6 285,7 771,4 2.2 Secteur militaire
501.487.01 Armeetaugliche Motorfahrzeuge 2,5 — — — 2,2 501.487.01 Véhicules à moteur utilisables
par l'armée
519.338.03 Wiederbeschaffung von Ersatz- 25,0 50,6 5,9 44,7 29,0 519.338.03 Renouvellement du matériel du
material (EMB) remplacement (AGM)
541.557.10 Persönliche Ausrüstung und Er- 542,8 520,7 279,7 241,0 740,2 541.557.10 Equipement personnel et besoin
neuerungsbedarf (AEBI de renouvellement (BRA)
3. Forschung und Entwicklung 165,0 254,1 44,6 209,5 614,5 3. Recherche et développement
3.1 Zivilbereich 12,2 8,5 1,0 7,5 10,3 3.1 Secteur civil
320.463.23 Historisches Lexikon der 0,2 — — — 0,1 320.463.23 Dictionnaire historique de la
Schweiz Suisse
408.391.01 Forschungsaufträge — 8,5 1,0 7,5 0,6 408.391.01 Mandats de recherche
703.493.11 COST 12,0 — — — 9,6 703.493.11 COST
3.2 Militärbereich 152,8 245,6 43,6 202,0 604,2 3.2 Secteur militaire
541.557.01 Forschungs-, Entwicklungs- und 152,8 245,6 43,6 202,0 604,2 541.557.01 Programmes de recherche, de
Versuchsprogramme (FEVP) développement et d'essais (PRDE)
4. Verkehr — 255,0 49,0 206,0 — 4. Communications
802.413.36 BLS, Übergangslösung Hucke- — 125,0 30,0 95,0 — 802.413.36 BLS, ferroutage, solution transi-
pack toire
802.500.01 .._._ D . .,. 802.500.01 ... c. ,. , .. t ,
802.391.01 NEAT, Projektierung - 130,0 19,0 111,0 - 802.391.01
NLFA, établissement de projets
5. Bürgschaften 66,0 5. Cautionnements
Ausbau Autoverlad BLS Kandersteg-Gop- 66.0 _ _ _ Extension des chargements d'automobiles,
penstein BLS, Kandersteg-Goppenstein
6. Jahreszusicherungskredite2 835,6 862,8 421,3 441,5 1 280,3 6. Crédits annuels d'engagements2
7. Kriegsrisiko bei humanitären und 300 300 7. Risque de guerre lors de vols spé-
diplomatischen Sonderflügen, pro ciaux à des fins humanitaires et di-
Einsatz plomatiques, par intervention
1 ' Paiements à charge du compte de l'OFPA.
Zahlungen zu Lasten Rechnung BRBT.
2 2
Vgl. Tabelle Jahreszusicherungskredite Voir tableau «Crédits annuels d'engage-
auf S. 168. ments», p. 168.
Voraussichtli-
Jahreszusiche- che Zahlungen
rungskredite aus JZK 1990 Ende 1989
Crédits annuels Paiements noch nicht
d'engagements présumés geleistete
Zahlungen
Jahreszusicherungskredite (JZK) des CE 1990
Paiements
Crédits annuels d'engagements
für 1990 en suspens (CAE)pour 1990
später à fin 1989
V1989B V1990 B V1990 B ulté- -=0-0
rieure- -COT-tl)
moi >-
ment N.-U
in Millionen Franken — en millions de francs
Total 835.6 862,8 421,3 441,5 1 280,3 832,0 Total
90.306.01 Denkmalpflege 41,8 41,0 39,5 1,5 3,2 41,0 90.306.01 Conservation des monuments
historiques
90.306.02 Heimatschutz 13,0 12,5 11,9 0,6 7,7 11,9 90.306.02 Protection du patrimoine culturel
90.306.03 Förderung des Filmwesens .... 10,0 10,0 10,0 0,5 10,0 90.306.03 Encouragement du cinéma
90.310.01 Anlagen zum Schütze der Gewäs- 145,0 165,0 115,0 50,0 162,0 160,0 90.310.01 Installations pour la protection des
ser gegen Verunreinigung eaux contre la pollution
90.310.02 Gewässeruntersuchungen 2,0 2,0 1,0 1,0 5,3 2,0 90.310.02 Analyses des eaux
90.310.03 Lawinenverbauungen und Auffor- 91,0 92,0 45,0 47,0 78,0 90,0 90.310.03 Ouvrages paravalanches et reboi-
stungen sements
90.310.04 Waldstraßenbau und Parzellarzu- 42,5 42,0 20,0 22,0 30,4 40,0 90.310.04 Construction de chemins forestiers
sammenlegungen et remaniements parcellaires
90.310.05 Natur-und Landschaftsschutz . . . 10,0 11,0 5,0 6,0 4,2 9,4 90.310.05 Protection de la nature et du pay-
sage
90.310.06 Investitionskredite an die Forstwirt- 7,0 7,0 4,0 3,0 7,5 7,0 90.310.06 Crédits d'investissement à la sylvi-
schaft culture
90.320.01 Stipendien an ausländische Studie- 5,2 5,3 2,7 2,6 2,4 5,3 90.320.01 Bourses à des étudiants étrangers
rende in der Schweiz en Suisse
90.402.01 Kostenanteile an Kantone für 45,0 45,0 37,0 8,0 152,0 35,0 90.402.01 Participation aux frais des cantons
Grundbuchvermessungen pour les mensurations cadastrales
90.402.02 Strafvollzugs- und Erziehungsan- 20,0 20,0 3,0 17,0 91,0 17,0 90.402.02 Etablissements servant à l'exécu-
stalten tion des peines et mesures et aux
maisons d'éducation
90.408.01 Schutzbauten 125,0 115,0 35,0 80,0 294,0 128,0 90.408.01 Abris
90.501.01 Armeetaugliche Motorfahrzeuge 3,7 3,9 2,7 1,2 0,7 3,2 90.501.01 Véhicules à moteur utilisables par
l'armée
90.705.02 Neu- und Erweiterungsbauten für 43,0 50.0 5,0 45,0 93,2 49,0 90.705.02 Constructions nouvelles ou
berufliche Ausbildung complémentaires destinées à
l'enseignement agricole
90.707.01 Strukturverbesserungen in der 5,0 9,2 5,7 3,5 3,9 9,2 90.707.01 Améliorations des structures dans
Milchverwertung le domaine de l'utilisation du lait
90.707.02 Bodenverbesserungen und land- 133,0 135,0 53,0 82,0 138,4 127,0 90.707.02 Améliorations foncières et cons-
wirtschaftliche Hochbauten tructions rurales
90.707.03 Neu- und Erweiterungsbauten für 6,5 6,0 0,8 5,2 15,3 5,0 90.707.03 Constructions nouvelles ou
landwirtschaftliche Ausbildung complémentaires destinées à
l'enseignement agricole
90.725.01 Verbesserung der Wohnverhält- 20,9 20,9 20.9 40,7 20,0 90.725.01 Amélioration du logement en
nisse in Berggebieten régions de montagne
90.804.01 Gewässerkorrektionen 66,0 70,0 25,0 45,0 149,9 62,0 90.804.01 Corrections de cours d'eau
Verpflichtungskredite Voraussichtliche Zah ungen c
Crédits vrai semblableme
Crédits d'engagements Paiements présumés
beanspi-ucfite Kredite
Vorauss;ichiMich nicht
en
Bewilligte Davon bis Bis Ende o
Früher bewilligte, laufende ai
S, .2 Engagements ouverts,
Kredite Ende 1989 1989 o ™
Verpflichtungskredite1 verpflichtet II
-C 3
autorisés antérieurement1
non util isés
Crédits Montant 3 2
alloués engagé
jusqu'à fin Jusqu'à fin
II 2 CD
E
:CD
CD CD CL CD
Millionen Franken 1989 1989 M CI- (/) Q. millions de francs
1. Bundeseigene Bauten und Liegen- 4 090,5 3 573,6 2 432,7 SIS,? 1102,2 39,9 1. Constructions propres de la
schaftserwerb Confédération
— Bauliche Arbeiten an Miet- und 13,0 7,0 4,0 4,0 5,0 — Travaux de construction sur les
Pachtobjekten terrains affermés et dans les
locaux loués
— Bauten und Anlagen 766,0 652,0 498,0 137,0 123,0 8,0 — Constructions et installations
— Liegenschaftserwerb 65,0 42,0 29,0 13,0 22,0 1,0 — Acquisition de terrains
— Projektierungen .... 36,0 31,0 24,0 9,0 2,0 1,0 — Etablissement de projets
— Landerwerb, Wohnungsfürsorge — Acquisition de terrains pour la
Bundespersonal construction de logements
destinés au personnel fédéral
.Sammelkredit (BB 14.3.1972) . . . 30,0 27,9 27,9 — 2,1 — . crédit de programme (AF du
14.3.1972)
. Objektkredite für kleinere Land- 5,7 3,7 3,1 0,5 0,1 2,0 . crédits d'ouvrages pour des
erwerbe acquisitions de terrains de moin-
dre importance
— Bauten des EMD 3 174,8 2 810,0 1 846,7 352,2 948,0 27,9 — Constructions militaires du DMF
2. Beschaffung von Material 23 358,5 19 950,1 14 625,9 2 213,1 6 487,7 31,8 2. Acquisition de matériel
— Datenverarbeitungsanlagen .... 703,4 339,5 339,5 161,0 202,9 — Ordinateurs
— Material für EAM 2,0 1,2 1,2 0,8 — — — Matériel pour l'OFMET
— Zivilschutzmaterial 1 094,0 843,0 748,9 38,6 280,5 26,0 — Matériel de protection civile
— Zollmaterial (Datenfunk) 3,5 3,5 3,0 0,5 — Matériel de douane (transmission
des données)
— Militärmaterial — Matériel militaire
. Rüstungsmaterial 18 458,0 16 100,0 11 213,2 1 775,0 5 469,8 . matériel d'armement
. Persönliche Ausrüstung und Er- 2 968,9 2 540,0 2 228,7 214,7 525,5 . équipement personnel et besoins
neuerungsbedarf de renouvellement
. Wiederbeschaffung von Ersatz- 106,2 100,4 71,4 22,0 7,0 5,8 . rachat de matériel de remplace-
material ment
— Armeetaugliche Motorfahrzeuge 22,5 22,5 20,0 0,5 2,0 — — Véhicules à moteur utilisables par
(BB 27.11.1978/12.12.1988), l'armée (AF des 27.11.1978/
Beiträge 12.12.1988), subventions
3. Forschung und Entwicklung 3 714,9 2 962,2 2 457,3 268,0 849,6 140,0 3. Recherche et développement
— Förderung der praxisorientierten 25,0 25,0 24,2 0,3 0,5 — — Encouragement de la recherche et
Forschung und Entwicklung, Förde- du développement axés sur la pra-
rung der Beschäftigung (BB tique, encouragement de l'emploi
17.3.1983, Beschäftigungspro- (AF du 17.3.1983, programme de
gramm) relance)
— Förderung der technologischen 5,7 5,7 4,4 0,7 0,6 — — Encouragement du développement
Entwicklung von Sensoren für die technologique de capteurs destinés
Regeltechnik (BB 4.10.1982, à la technique de réglage (AF du
Impulsprogramm II) 4.10.1982, programme d'impul-
(BB 19.12.1985) sions II) (AF 19.12.1985)
— COST (BB 16.12.1982/19.12.1985/ 31,0 26,5 16,5 6,5 8,0 — — Coopération européenne dans le
12.12.1988) domaine de la recherche scientifi-
que et technique (COST)(AF des
16.12.1982/19.12.1985/12.12.1988)
— Finanzierung der praxisorientierten 150,0 93,1 61,0 26,5 62,5 — — Financement de la recherche et du
Forschung und Entwicklung den développement axés sur la recher-
den Jahren 1986—1991 (BB che pour les années 1986—1991
5.12.1985) (AFdu 5.12.1985)
— Finanzierung zusätzlicher Maßnah- 17,0 15,0 10,1 3,2 3,7 — — Financement des mesures sup-
men zur Förderung der Holzver- plémentaires encourageant
wertung in den Jahren 1986—1991 l'exploitation du bois pour les
(Impuls-Programm Holz) (BB années 1986—1991 (programme
18.12.1985) d'impulsions en faveur du bois) (AF
du 18.12.1985)
— Finanzierung der technologischen 80,0 36,3 19,0 20,0 41,0 — — Financement de le coopération
Zusammenarbeit in Europa 1988— technologique en Europe 1988—
1991 (BB 16.12.1987) 1991 (AFdu 16.12.1987)
1 1
Bewilligt mit den jeweiligen Voran- Autorisés chaque fois par la voie du
schlägen bzw. besonderen Botschaf- budget ou d'un message spécial; sans
ten; ohne Jahreszusicherungskredite. les crédits annuels d'engagements.
Verpflichte ngskredite Voraussic ntliche Zah ungen c
isemblableme
Crédits d'engagements Paiements présumés
ite Kredite
it
tiieh nicht
Bewilligte Davon bis Bis Ende o
Früher bewilligte, laufende Engagements ouverts,
Kredite Ende 1989 1989 o ™ S,.s
Verpflichtungskredite1 verpflichtet
C3
ai c autorisés antérieurement1
SI 3
Crédits Montant
C VI INI S •5" E-o
Si = _. c - E > ■-
alloués engagé <n CL v> ~
IE 3 <fi .~ Zl
jusqu'à fin Jusqu'à fin Z .ï :ro n:<" i- 03 .Qj c
CL o ai i- o
Millionen Franken 1989 1989 N û- C/J Q- > .O <_> <= millions de francs
— Prospektion, Darlehen Swisspetrol 10,0 3,9 3,9 2,0 4,1 — Prospection, prêts accordés à
(BB 15.12.1982) Swisspetrol (AF du 15.12.1982)
— Hochtemperaturreaktor-Entwick- 15,0 15,0 5,1 2,5 7,4 — — Développement du réacteur à
lung (HTR); CH-Beitrag (BB haute température, contribution de
3.3.1986) la Suisse (AF du 3.3.1986)
— Hochschulförderung/Sachinvesti- 2 015,0 1 874,0 1 553,0 80,0 242,0 140,0 — Aide aux universités/Subventions
tionsbeiträge (BG 28.6.1968/BB pour des investissements (LF du
28.6.1974/6.10.1978/19.12.1980/ 28.6.1968/AF des 28.6.1974/
23.3.1984/9.10.1987) 6.10.1978/19.12.1980/23.3.1984/
9.10.1987)
— Zivilschutz (BB 13.12.1978/ 16,0 15,5 15,0 1,0 — — — Protection civile (AF des
13.12.1979/17.12.1986) 13.12.1978/12.12.1979/
17.12.1986)
— Militär 1 347,7 850,0 743,5 124,4 479,8 — — Militaire
— Ursachenanalysen, Unwetterschä- 2,5 2,2 1,6 0,9 — — — Analyses des causes, dégâts dus
den 1987 aux intempéries de 1987
4. Entwicklungszusammenarbeit 8 700,0 7 268,7 4 642,0 924,2 2149,0 984,8 4. Coopération au développement
und humanitäre Hilfe et aide humanitaire
— Technische Zusammenarbeit und 1 650,0 1 650,0 1 450,0 35,5 107,5 57,0 — Coopération technique et aide
Finanzhilfe (BB 8.12.1980) financière (AF du 8.12.1980)
— Technische Zusammenarbeit und 1 800,0 1 800,0 1 350,0 110,0 322,0 18,0 — Coopération technique et aide
Finanzhilfe (BB 18.9.1984) financière (AF du 18.9.1984)
— Technische Zusammenarbeit und 2 100,0 1 600,0 570,0 426,5 1 103,5 — — Coopération technique et aide
Finanzhilfe (BB 22.9.1987) financière (AF du 22.9.1987)
— Wirtschafts- und handelspolitische 1 080,0 915,0 634,6 149,5 295,9 — — Mesures de politique économique
Maßnahmen im Rahmen der inter- et commerciale dans le cadre de la
nationalen Entwicklungszusam- coopération internationale au déve-
menarbeit (BB 28.11.1978/ loppement (AF des 28.1.1978/
29.9.1982/14.3.1984/8.10.1986) 29.9.1982/14.3.1984/8.10.1986)
— Kapitalbeteiligung regionale Ent- — Banques régionales de développe-
wicklungsbanken ment, participation au capital
. BB 26.9.1979 300.02 .AF du 26.9.1979
. BB 7.3.1985 120.02 [ 686,7 62,5 8,5 119,2 909,8 .AF du 7.3.1985
. BB 9.10.1987 680.02 .AF du 9.10.1987
— Humanitäre Hilfe — Aide humanitaire
. BB 3.6.1985 440,0 440,0 440,0 — . AF du 3.6.1985
. BB 30.11.1988 530,0 177,0 134,9 194,2 200,9 .AF du 30.11.1988
5. Wirtschaftliche Maßnahmen .... 447,0 308,0 58.2 14,7 93,8 280,3 5. Mesures économiques
— Präsenz der Schweiz auf den — Présence de la Suisse sur les
Exportmärkten, Förderung der 17,0 17,0 17,0 — — — marchés d'exportation, encourage-
Beschäftigung (BB 14.3.1983/ ment de l'emploi (AF des
18.3.1983) 14.3.1983/18.3.1983)
— Finanzierungsbeihilfen zugunsten 50.03 35,0 15,1 4,5 30,4 — — Aides financières en faveur
wirtschaftlich bedrohter Regionen des régions dont l'économie est
(BB6.10.1978/BB 2.10.1984) . . . 300,0" 240,0 10,1 2,2 7,4 (280,3) menacée (AF des 6.10.1978/
2.10.1984)
— Hotelkredit (BG 1.7.1966/ 80,0 16,0 16,0 8,0 56,0 — — Crédit à l'hôtellerie (LF du 1.7.1966/
BB 8.12.1987) AF du 8.12.1987)
1 1
Bewilligt mit den jeweiligen Voran- Autorisés chaque fois par la voie du
schlägen bzw. besonderen Botschaf- budget ou d'un message spécial; sans
ten; ohne Jahreszusicherungskredite. les crédits annuels d'engagements.
2 2
Inkl. Garantieverpflichtung. Y compris l'engagement de garantie.
3 3
Zinskostenbeiträge. Subventionnement des intérêts du
Bürgschaftsverpflichtungen. capital.
Engagements par cautionnement.
Verpflichtungskredite Voraussichtliche Zah ungen c
Crédits vrai semblableme
Crédits d'en gagements Paiements présumés
beanspiruchite Kredite
Voraus:iichl[lieh nicht
Bewilligte Davon bis Bis Ende o
Früher bewilligte, laufende O 2
Engagements ouverts,
Kredite Ende 1989 1989
Verpflichtungskredite1 verpflichtet
CD ^
CT> C
»— 0)
autorisés antérieurement1
non util isés
C US
Crédits Montant M S
Spätere
Paiemei
alloués engagé
jusqu'à fin Jusqu'à fin Z .S>
«3 ta
Millionen Franken 1989 1989 rsl n_ millions de francs
6. Regional- und Ortsplanung 80,0 62,9 56,7 1,6 13,5 8,2 6. Plans d'aménagement régionaux
et locaux
— BG 19.3.1965 35,0 35,0 34,0 0,2 0,8 — LFdu 19.3.1965
— Rahmenkredit 1975—1976 (BB 15,0 7,4 — Crédit de programme 1975—1976
4.6.1975) ! 19,1 0,8 1,9 8,2 (AF du 4.6.1975)
— Rahmenkredit 1977—1979 (BB 15,0 15,0 I — Crédit de programme 1977—1979
2.12.1976) (AFdu 2.12.1976)
— Rahmenkredit 1980—1984 (BB 15,0 5,5 3,6 0,6 10,8 — — Crédit de programme 1980—1984
18.3.1980) (AFdu 18.3.1980)
7. Wohnbauförderung 1 682,0 1 028,3 547,4 57,8 856,9 219,9 7. Encouragement de la construc-
tion de logements
- BG 19.3.1965 — LF du 19.3.1965
. für nicht rückzahlbare Beiträge 580,0 360,1 284,9 8,0 67,2 219.92 . pour des subventions non rem-
boursables
. für nicht rückzahlbare Beiträge 896,0 569,1 168,4 38,8 688,8 — . pour des subventions non rem-
boursables
. für rückzahlbare Darlehen und 206,0 99,1 94,1 11,0 100,9 — . pour des prêts remboursables et
Beteiligungen participations
8. Verkehr und Energie 2 954,5 1 965,9 1 316.9 279,1 1 170,5 188,0 8. Transports et énergie
— BLS-Doppelspur (BB 22.6.1976/ 758,03 570,0" 439,0 30,0 101,0 188,0e — Doublement de la voie du BLS (AF
BRB 2.7.1986) du 22.6.1976/ACFdu 2.7.1986
— SBB-Flughafenanschluß Cointrin 110,4 e
110,4 e
105,8 2,6 2,0 — — Raccordement de l'aéroport de
(BB 20.6.1980/22.6.1983) Cointrin au réseau des CFF (AF des
20.6.1980/22.6.1983)
— Technische Verbesserungen — Améliorations techniques
. Ergänzender Rahmenkredit (BB 129,0 129,0 90,0 39,0 — — . Crédit de programme complé-
21.3.1985) zum 6. Rahmenkredit mentaire (AF du 21.3.1985) au
6e crédit de programme
. Ergänzender Rahmenkredit (BB 59,0 59,0 49,0 8,7 1,3 — . Crédit de programme complé-
16.6.1986) zum 6.Rahmenkredit mentaire (AF du 16.6.1986) au 6e
crédit de programme
. 7. Rahmenkredit (BB vom 930,0 500,0 150,0 137,0 643,0 — . 7e crédit de programme (AF du
29.9.1987) 29.9.1987)
— Vereinabahn 457,0 136,0 27,0 30,0 400,0 — — Chemin de fer de la Vereina
(BBvom 18.12.1986) (AFdu 18.12.1986)
— Ausbau der Flugplätze 121,9 6
105,6 105,6 5,8 10,5 — — Agrandissement des aérodromes
. Basel, Genf und Zürich (BB . Bàle, Genève et Zurich
17.6.1982) (AFdu 17.6.1982)
1 1
Bewilligt mit den jeweiligen Voran- Autorisés chaque fois par la voie du
schlägen bzw. besonderen Botschaf- budget ou d'un message spécial; sans
ten; ohne Jahreszusicherungskredite. les crédits annuels d'engagements.
2 2
Definitiv nicht beanspruchter Verpflich- Crédit d'engagement périmé.
tungskredit. Y compris la quote-part de tiers (can-
3 ton de Berne, BLS).
Inkl. Anteil Dritter (Kt.Bern, BLS).
4 4
Bundesmittel (inkl. verbürgter AHV- Ressources de la Confédération (y
Darlehen). compris les prêts cautionnés de
5 l'AVS).
Leistungen Dritter, inkl. noch nicht ver-
pflichtetem Bundesanteil. Prestations de tiers, y compris la part
6 non encore engagée de la Confédéra-
Inkl. voraussichtliche teuerungsbe-
dingte Mehrkosten. tion.
Y compris frais supplémentaires dus
au renchérissement.
Verpflichti ngskredite Voraussichtliche Zah ungen c
semblableme
Crédits d'engagements Paiements présumés
ite Kredite
tlich nicht
o
Früher bewilligte, laufende Bewilligte
Kredite
Davon bis
Ende 1989
Bis Ende
1989 o «
en
l.i Engagements ouverts,
Verpflichtungskredite1 verpflichtet
ai *^
<n c 1-2 autorisés antérieurement1
Crédits Montant •- E > .-
alloués ï 0J trt CL (O •=
engagé
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jusqu'à fin Jusqu'à fin seu .ïta S <u
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.Qj C
Millionen Franken 1989 1989 M û_ (fi û_ > -□ U c millions de francs
.Zürich (BB 23.9.1971/9.3.1976) 323,5 315,4 315,4 0,5 7,6 .Zurich (AF du 23.9.1971/
und BB 19.6.1980 9.3.1976) etAFdu 19.6.1980
. Sitten (BB 14.12.1983) 0,7 0,5 0,5 0,2 — — .Sion (AFdu 14.12.1983)
— Pilot- und Demonstrationsanlagen 20,0 15,0 9,6 5,3 5,1 — — Installations énergétiques pilotes et
im Energiebereich des Bundes (BB de démonstration relevant de la
vom 19.12.1986) Confédération (AFdu 19.12.1986)
— Trambahn Lausanne Süd West (BB 45,0 25,0 25,0 20,0 — — — Ligne de tramway Lausanne Sud-
vom 18.3.1987) Ouest (AF du 18.3.1987)
9. Sport 45,0 33,1 33,1 - - 11,9 9. Sport
Anlagen für sportliche Ausbildung, Installations d'éducation physique,
Rahmenkredit (BB 4.12.1973) crédit de programme (AF du 4.12.73)
10. Verschiedene Maßnahmen .... 290,7 243,7 241,5 20,2 21,0 8,0 10. Diverses mesures
— Hilfeleistungerf an kriegsgeschä- 128,9 127,0 127,0 0,6 1,3 _ — Assistance aux Suisses à l'étranger
digte Auslandschweizer (BB 13.6. victimes de la guerre
1957) (AFdu 13.6.1957)
— Beitrag an Stiftungen und Institute 1,6 1,6 1,6 — — — — Contributions à des fonds et insti-
der UNO auf wirtschaftlichem und tuts des Nations Unies dans les
sozialem Gebiet sowie der Ab- domaines économiques, social et
rüstung (BB 13.12.1984) du désarmement (AF du
13.12.1984)
— Darlehen an FIPOI — Prêts à la FIPOI
. Erweiterung des Sitzgebäudes 22,0 22,0 22,0 — — — . Agrandissement du siège de
des Internationalen Fernmelde- l'Union internationale des
vereins (UIT) (BB 6.3.1975 und BB télécommunications (UIT) (AF des
18.6.1986) 6.3.1975 et 18.6.1986)
. Weltorganisation für geistiges 8,4 8,4 8,4 — — — . Organisation mondiale de la pro-
Eigentum (OMPI), Genf (BB priété intellectuelle, Genève (AF
22.9.1987) du 22.9.1987)
— Radioversorgung im Katastrophen-, 76,0 61,0 59,0 11,0 6,0 — — Emissions radio en cas de catastro-
Krisen- und Kriegsfall (BB phes, de crises et de guerre (AF du
17.12.1980) 17.12.1980)
— Bürgschaften für Abfallanlagen 10,0 — — — 2,0 (8,0) — Cautionnements (LF du 7.10.1983,
(BG 7.10.1983, Art. 52) art. 52)
— Genfersee-Regulierung 22,8 10,9 10,9 3,6 8,3 — — Régularisation du lac Léman,
BB vom 4.6.1985 AFdu 4.6.1985
— Langeten-Korrektion 19,8 12,1 12,1 4,5 3,2 — — Correction de la Langeten,
BB vom 18.6.1986 AFdu 18.6.1986
— Schweizerhaus, Paris (BB vom 0,5 0,5 0,3 0,2 — — — Maison suisse, Paris (AF du
16.12.1987) 16.12.1987)
— Sitzgebäude für den Internationa- 0,7 0,2 0,2 0,3 0,2 — — Bâtiment destiné au siège de
len Naturschutzbund (UICN) (BB l'Union internationale pour la con-
vom 12.12.1988) servation de la nature (UICN) (AF
du 12.12.1988)
Total 45 363,1 37 396,5 26 411,7 4 294,4 12 744,2 1 912,8 Total
1 1
Bewilligt mit den jeweiligen Voran- Autorisés chaque fois par la voie du
schlägen bzw. besonderen Botschaf- budget ou d'un message spécial; sans
ten; ohne Jahreszusicherungskredite. les crédits annuels d'engagements.
Allgemeine Erläuterungen Explications générales concernant
zum Finanzhaushalt des Bundes les finances de la Confédération
Inhaltsverzeichnis Table des matières
1 Rechnungsmodell 302 1 Modale comptable 302
11 Gegenüberstellung verschiedener Rechnungsmo- 302 11 Comparaison de divers modèles comptables 302
délie 302
12 Das Rechnungssystem des Bundes im Überblick. 304 12 Aperçu du système comptable de la Confédération 304
13 Finanzrechnung 304 13 Compte financier 304
14 Rechnung der Vermögensveränderuhgen 305 14 Compte des variations de la fortune 305
15 Gesamtrechnung 306 15 Compte général 306
16 Kapitalrechnung und Bilanz 306 16 Compte capital et bilan 306
17 Sonderrechnungen 307 17 Comptes spéciaux 307
18 Bundestresorerie 308 18 Trésorerie de la Confédération 308
19 Zusammenfassende Darstellung des Rechnungs- 19 Représentation du modèle comptable 311
modells 310
2 Gliederung der Ausgaben und Einnahmen . 312 2 Classification des dépenses et des recettes 312
21 Allgemeines 312 21 Généralités 312
22 Gliederung des Kontenplans der Finanzrechnung . 312 22 Articulation du plan comptable général propre au
compte financier 312
23 Finanzstatistische Gliederung von Ausgaben und 23 Classification des dépenses et des recettes selon
Einnahmen 313 les critères de la statistique financière 313
3 Kreditarten 315 3 Définitions de différents crédits 315
31 Zahlungskredite 315 31 Crédits de paiements 315
32 Verpflichtungskredite 315 32 Crédits d'engagements 315
33 Zahlungsrahmen 316 33 Plafonds de dépenses 316
34 Übersicht über die Kreditbegriffe im einzelnen . . 316 34 Définition des différents crédits 316
4 Sachwortregister 318 4 Index 318
1 Rechnungsmodell 1 Modèle comptable
II Gegenüberstellung verschiedener Rechnungs- 11 Comparaison de divers modèles comptables
modelle
III Das Rechnungswesen ist das finanzielle Spiegelbild der 111 La comptabilité reflète, sur le plan financier, les opéra-
wirtschaftlichen Vorgänge und Verhältnisse. Diese sind beim tions et la situation économiques. Celles-ci sont d'une autre
Bund von anderer Natur als in einer Unternehmung und unter- nature à la Confédération que dans une entreprise et elles se
scheiden sich in gewissen Bereichen auch beträchtlich von distinguent également beaucoup dans certains domaines de
denjenigen der Kantone und Gemeinden. Entsprechend un- celles des cantons et des communes. Aussi les besoins d'in-
terschiedlich sind auch die Informationsbedürfnisse der Ent- formation des organes de décision et, partant, les modèles
scheidungsträger und damit die Rechnungsmodelle. comptables divergent-ils considérablement.
112 In der Unternehmung wird unterschieden zwischen 112 Dans l'entreprise, on distingue entre présentation in-
interner und externer Rechnungslegung. Wegleitend für die terne et externe des comptes. L'information externe s'inspire
externe Information sind der Schutz der Gläubiger und Kapi- essentiellement de la protection des créanciers et des bail-
talgeber (handelsrechtliche Minimalvorschriften) sowie Über- leurs de fonds (prescriptions minimales en matière de droit
legungen zur Unternehmenspolitik (Public relations, Konkur- commercial) ainsi que de considérations ayant trait à la politi-
renzverhalten). Die Aufgabe des internen Rechnungswesens que d'entreprise (relations publiques, comportement à l'égard
besteht darin, umfassende Entscheidungsgrundlagen für die de la concurrence). Quant à la comptabilité interne, elle a pour
Betriebsführung, die Preispolitik und die Erfolgskontrolle be- tâche de mettre à disposition des bases de décision solides
reitzustellen. pour la gestion de l'entreprise, la politique des prix et le
contrôle des résultats.
Eckpfeiler des privatwirtschaftlichen Rechnungswe- Le système comptable de l'économie privée repose
sens bilden die Erfolgsrechnung in ihren verschiedenen For- principalement sur le compte de résultats sous ses diverses
men, die Finanzierungsrechnung und die Unternehmungsbi- formes, le compte de financement et le bilan de l'entreprise. Le
lanz. Die Erfolgsrechnung ermittelt den Wertverzehr (Auf- compte de résultats détermine la dépréciation (charges) et
wand) und den Wertzuwachs (Ertrag) einer Rechnungsperio- l'appréciation (revenus) d'une période comptable; la diffé-
de; als Differenz ergibt sich der Gewinn (Nettovermögenszu- rence constitue le bénéfice (accroissement de la fortune nette)
gang) oder Verlust (Nettovermögensabgang) einer Periode. ou la perte (diminution de la fortune nette) d'une période. Les
Die Investitionsausgaben werden direkt in der Bilanz aktiviert dépenses d'investissement sont directement capitalisées
und im Umfang des Abschreibungsbedarfs der Gewinn- und dans le bilan et portées à la charge du compte de profits et
Verlustrechnung belastet. Die vornehmlich externen Zwecken pertes dans la mesure des besoins d'amortissement. Le
dienende Erfolgsrechnung wird für die Zurechnung von Ko- compte de résultats, dont les finalités sont avant tout ex-
sten und Erlösen auf die verschiedenen Produkte sowie für die ternes, est complété — pour l'imputation des coûts et des bé-
Führung der einzelnen Betriebseinheiten mit einer innenge- néfices sur les différents produits et pour la gestion des di-
richteten Kosten-/Leistungsrechnung ergänzt. Die Fi- verses unités d'exploitation — par un compte des coûts et
nanzierungsrechnung erfaßt die Geldströme und stellt die prestations à orientation interne. En ce qui concerne le
Informationen für Finanzierungsentscheide (Eigen- oder compte de financement, il détermine les mouvements de
Fremdfinanzierung) sowie die Liquiditätssteuerung bereit. In fonds et met à disposition les informations pour les décisions
der Bilanz widerspiegelt sich die Vermögenslage des Unter- en matière de financement (financement propre ou par l'em-
nehmens. prunt) ainsi que le contrôle des liquidités. Le bilan reflète la si-
tuation patrimoniale de l'entreprise.
113 Im Gegensatz zur Privatwirtschaft kennt das öffentliche 113 Contrairement à l'économie privée, la comptabilité pu-
Rechnungswesen keine Zweiteilung der Rechnungslegung. blique ne connaît pas la présentation bipartite des comptes.
Die staatliche Rechnung ist somit gleichzeitig externes und Les comptes publics sont donc un instrument de gestion à la
internes Führungsinstrument. Dabei gilt es zu beachten, dass fois externe et interne. Relevons à ce propos qu'il n'existe au-
es kein ideales Rechnungsmodell gibt, welches allen Anforde- cun modèle comptable idéal qui satisfasse de manière égale à
rungen an das öffentliche Rechnungswesen als Führungs-, tous les besoins de la comptabilité publique et soit un instru-
Kontroll- und Informationsinstrument in gleichem Maße zu ment approprié de gestion, de contrôle et d'information. Cha-
entsprechen vermöchte. Jedes Rechnungssystem ist ein Kom- que modèle comptable représente dès lors un compromis en-
promiß zwischen verschiedenen Anforderungen, die sich aus tre différentes exigences qui résultent de la manière diver-
dem Spannungsverhältnis von betriebs- und gesamtwirt- gente de concevoir les opérations financières, que ce soit du
schaftlicher Betrachtungsweise der Haushaltsvorgänge erge- point de vue de l'entreprise individuelle ou de l'économie en
ben. Der lückenlose Nachweis der mit der Aufgabenerfüllung général. Le relevé intégral des opérations de paiement (y com-
zusammenhängenden Zahlungsvorgänge einschließlich Inve- pris des dépenses d'investissement) liées à l'exécution des
stitionsausgaben sowie die Darstellung der Veränderung und tâches, ainsi que la représentation des variations de la fortune
Zusammensetzung des Vermögens (Abschreibungen, Einla- et de sa composition (amortissements, versements et prélève-
gen in und Entnahmen aus Rückstellungen, Bilanz) sind unent- ments sur les provisions, bilan), sont des données indispensa-
behrliche Daten für die Finanzaufsicht, die in jeder staatlichen bles à la surveillance financière, lesquelles doivent figurer
Rechnungslegung ausgewiesen werden müssen. Die weitere dans toute présentation des comptes publics. Pour le reste, les
Ausgestaltung der öffentlichen Rechnung ist dagegen vorwie- comptes publics doivent être essentiellement aménagés se-
gend auf jene Aspekte auszurichten, die für die Beurteilung lon les critères déterminants pour l'appréciation de la gestion
der Haushaltführung des einzelnen Gemeinwesens von aus- des finances des diverses collectivités.
schlaggebender Bedeutung sind.
114 Bei den Kantonen und Gemeinden liegt das Schwer- 114 Dans les cantons et les communes, l'exécution des
gewicht der Aufgabenerfüllung in der Erbringung von Dienst- tâches est principalement axée sur les prestations de service.
leistungen. Die Aufgaben dieser Gemeinwesen sind denn En conséquence, elle requiert non seulement davantage de
auch viel personalintensiver und auch wesentlich stärker pro- personnel, mais elle est orientée beaucoup plus sur la produc-
duktionsorientiert als beim Bund. Von den Gesamtausgaben tion qu'à la Confédération. Environ trois quarts des dépenses
der Kantone und Gemeinden entfallen rund drei Viertel auf totales des cantons et des communes sont consacrés à la
den Eigenkonsum (Besoldungen, Sachausgaben) und die Ei- consommation propre (traitements, dépenses de matériel) et
geninvestitionen. Soweit größere Investitionsausgaben nur aux investissements propres. Lorsqu'il n'y a que de temps à
sporadisch anfallen,.was vor allem bei kleineren Gemein- autre de grosses dépenses d'investissement, ce qui est no-
wesen zutrifft, führt dies zu starken Schwankungen der Ge- tamment le cas dans les petites collectivités, on observe — à
samtausgaben, wie sie beim Bund nicht auftreten. la différence de la Confédération — de fortes variations du
volume total des dépenses.
Es ist daher naheliegend, dass das Neue Rechnungsmodell Il est donc tout naturel que le nouveau modèle comptable
der Konferenz der kantonalen Finanzdirektoren, das de la Conférence des directeurs cantonaux des fi-
auf kantonaler und kommunaler Ebene immer größere Ver- nances, qui trouve une diffusion toujours plus large aux ni-
breitung findet, sich primär an betrieblichen Gesichtspunkten veaux cantonal et communal, tienne avant tout compte des
orientiert. Die Verwaltungsrechnung des kantonalen Modells critères applicables aux entreprises. Le compte administratif
ist in eine Laufende Rechnung und eine Investitionsrechnung du modèle cantonal est subdivisé en un compte de fonction-
unterteilt. Die für die Haushaltsführung im Vordergrund ste- nement et un compte des investissements. Le compte de
hende Laufende Rechnung stimmt in konzeptioneller Hin- fonctionnement, qui joue un rôle primordial dans la gestion
sicht mit der privatwirtschaftlichen Erfolgsrechnung überein. des finances, équivaut dans sa conception au compte de résul-
In dieser Rechnung werden Aufwand und Ertrag einer Rech- tats de l'économie privée. Il enregistre les charges et les reve-
nungsperiode verbucht und der vermögensmäßige Erfolg nus d'une période comptable et permet de déterminer le ré-
ermittelt. Der Saldo einer Rechnungsperiode verändert das sultat patrimonial. Le solde de la période comptable modifie la
Eigenkapital. fortune nette.
Die der öffentlichen Aufgabenerfüllung dienenden Investi- Les dépenses d'investissement qui servent à l'accomplisse-
tionsausgaben (Sachgüter, Investitionsbeiträge, Darlehen und ment des tâches publiques (biens d'équipement, contribu-
Beteiligungen) werden in der Investitionsrechnung erfaßt tions aux investissements, prêts et participations) sont por-
und in der Bilanz aktiviert. In einer ersten Abschlußstufe wird tées au compte des investissements et capitalisées au bi-
die Nettoinvestition als Differenz zwischen den Investitions- lan. Lors d'un premier degré de clôture, l'investissement net
ausgaben insgesamt und den Investitionseinnahmen (z.B. est indiqué comme différence entre l'ensemble des dépenses
Bundes- und Kantonsbeiträgen) ausgewiesen. In einem zwei- d'investissement et les prestations de tiers (p. ex. les subven-
ten Schritt werden der Nettoinvestition die selbsterarbeiteten tions fédérales et cantonales). Dans le second degré, l'inves-
Mittel (Selbstfinanzierung) aus Abschreibungen und dem Er- tissement net est mis en regard des moyens propres prove-
gebnis der laufenden Rechnung gegenübergestellt. Als Saldo nant des amortissements et de l'excédent des revenus (autofi-
verbleibt der Finanzierungsfehlbetrag bzw. -Überschuß. nancement). Le solde représente le découvert ou l'excédent
de financement.
115 Im Gegensatz zur Privatwirtschaft sowie kantonalen 115 Contrairement à l'économie privée ainsi qu'aux fi-
und kommunalen Haushalten fällt beim Bund der Anteil der nances cantonales et communales, la part relative des centres
Produktions- und Dienstleistungszentren am gesamten Haus- de production et de prestations de service dans l'ensemble du
haltsvolumen wenig ins Gewicht. Seine Eigeninvestitionen budget est peu importante à la Confédération, ses propres
machen nur rund 2 bis 3 Prozent der Ausgaben aus. Die be- investissements ne représentant qu'environ 2 ou 3 pour cent
triebswirtschaftlichen Aspekte sind deshalb für die Ausgestal- de ce dernier. Les aspects de l'économie d'entreprise jouent
tung der Bundesrechnung von geringerer Bedeutung. donc un moindre rôle dans l'aménagement des comptes de
la Confédération.
Das Ausgabenschwergewicht liegt auf dem Transferhaushalt: Le gros des dépenses concerne les transferts, une part consi-
Der Bund überträgt beträchtliche Mittel (fast zwei Drittel) an dérable de celles-ci (presque deux tiers) étant destinée aux
die Vollzieher öffentlicher Aufgaben (Betriebe und Anstalten exécutants de tâches publiques (entreprises et établisse-
des Bundes, Kantone, Dritte). Sein Haushaltsvolumen ist von ments de la Confédération, cantons, tiers). Le volume des fi-
gesamtwirtschaftlicher Bedeutung. Deshalb stehen beim nances fédérales revêt dès lors une grande importance pour
Bund die Zuteilung der Mittel auf die geplanten Aufgaben notre économie tout entière. Aussi la Confédération s'em-
(Prioritätenbildung) und die volkswirtschaftlichen Auswirkun- ploie-t-elle avant tout à attribuer judicieusement ses fonds aux
gen seines Haushaltes im Vordergrund. Die für die finanzielle tâches prévues (fixation des priorités) et à étudier les inci-
Führung maßgebenden Größen sind daher in erster Linie die dences de son budget sur l'évolution économique. Ce sont par
Ausgaben und Einnahmen sowie der.Finanzierungserfolg — conséquent les dépenses et les recettes ainsi que le résultat de
und nicht der periodisierte Aufwand und Ertrag, denen im pri- financement qui déterminent principalement la gestion finan-
vatwirtschaftlichen Rechnungswesen Vorrang zukommt. Auf cière, et non les charges et revenus d'une période, lesquels
Bundesebene ist deshalb ein zusammengefaßter Ausweis der jouent un rôle prédominant dans la comptabilité de l'écono-
Ausgaben und ihrer Finanzierung in Form der Finanzrech- mie privée. Au plan fédéral, le relevé du compte financier
nung die zentrale finanzpolitische Führungsgrundlage. constitue donc la base indispensable à une bonne conduite de
la politique financière.
Zwecks Nachweises der vermögensmäßigen Auswirkungen Pour pouvoir examiner les conséquences des activités de la
seiner Aktivitäten führt der Bund in Ergänzung der Finanzrech- Confédération, son compte financier est complété par un
nung eine Gesamtrechnung, in welcher Wertverzehr (Auf- compte général qui délimite pour chaque période la dépré-
wand) und Wertzuwachs (Ertrag) periodengerecht abgegrenzt ciation (charges) et la plus-value (revenus). Le résultat du
werden. Das Ergebnis der Gesamtrechnung entspricht im Aus- compte général équivaut, en substance, au solde du compte
sagegehalt dem Saldo der privatwirtschaftlichen Erfolgsrech- de résultats de l'économie privée ou au résultat du compte de
nung beziehungsweise dem Abschluß der laufenden Rech- fonctionnement selon le modèle cantonal. Le solde du compte
nung des kantonalen Modells. Der Saldo der Gesamtrechnung général est identique à la variation du solde du bilan.
ist identisch mit der Veränderung des Bilanzsaldos.
Für Finanzierungsentscheide des Bundes (Steuerfinanzierung Pour prendre ses décisions concernant le financement de pro-
oder Verschuldung) wird primär auf die Ergebnisse der Fi- jets (par le biais des impôts ou de l'endettement), la Confédé-
nanzrechnung sowie auf ergänzende Tresorerieausweise ration se fonde en premier lieu sur les résultats du compte fi-
abgestellt. Letztere dienen auch als Grundlage für die Liquidi- nancier et les relevés complémentaires de la trésorerie.
täts- und Anlagepolitik. Produktionszentren sowie Verwal- Ces derniers servent également de base à sa politique en ma-
tungszweige des Bundes, die in größerem Umfang Dienstlei- tière de liquidités et de placements. Les centres de production,
stungen für Dritte erbringen, führen die Staatsrechnung ainsi que les branches administratives de la Confédération qui
ergänzende, zum Teil stark ausgebaute Betriebs- und fournissent dans une large mesure des prestations pour des
Kostenrechnungen. tiers, tiennent des comptes d'exploitation et de frais en
partie fort développés qui complètent le compte d'Etat.
12 Das Rechnungssystem des Bundes im Überblick 12 Aperçu du système comptable de la Confédé-
ration
121 Die grundlegenden Bestimmungen finden sich im Bun- 121 Les dispositions fondamentales se trouvent dans la loi
desgesetz vom 18. Dezember 1968 über den eidgenössischen sur les finances de la Confédération du 18 décembre 1968 (RS
Finanzhaushalt (FHG, SR 611.0) sowie in der Finanzhaushalts- 611.0) et dans l'ordonnance y afférente du 15 janvier 1986 (OFC,
verordnung vom 15. Januar 1986 (FHV, SR 611.01). RS 611.01).
In ihrem Aufbau stimmen Voranschlag und Staatsrechnung Le budet et le compte d'Etat ont une structure identique. En fait
überein. Davon ausgenommen ist die Bilanz, deren Konten le- exception le bilan, dont les éléments n'apparaissent qu'au
diglich in der Staatsrechnung geführt werden. Die folgenden compte d'Etat. Les explications suivantes concernent surtout
Erläuterungen sind weitgehend auf die Gegebenheiten der le compte d'Etat. Au cas où celles-ci ne sont pas applicables au
Staatsrechnung ausgerichtet. Insoweit eine sinngemäße budget, une indication expresse sera faite à ce sujet dans l'ali-
Übertragung dieser Darstellung auf den Voranschlag nicht zu- néa en question.
lässig ist, wird in den einzelnen Abschnitten ausdrücklich dar-
auf hingewiesen.
122 Die Staatsrechnung umfaßt 122 Le compte d'Etat se compose
— die Gesamtrechnung, unterteilt in Finanzrechnung — du compte général, qui se subdivise en compte finan-
und Rechnung der Vermögensveränderungen sowie cier et en compte des variations de la fortune, ainsi
que
— die Kapitalrechnung und Bilanz — du compte capital et du bilan
(Vgl. auch die Abbildung unter Ziff. 19). (cf. schéma sous chiffre 19).
Die neben der Staatsrechnung geführten Sonderrechnun- Les comptes spéciaux présentés en annexe au budget sont
gen werden in Ziffer 17 erläutert. détaillés sous chiffre 17.
13 Finanzrechnung 13 Compte financier
131 Die Finanzrechnung enthält die Ausgaben und Ein- 131 Le compte financier enregistre les dépenses et les
nahmen des Bundes und damit alle kassenwirksamen Vor- recettes de la Confédération, c'est-à-dire toutes les opéra-
gänge eines Rechnungsjahres, die sich unmittelbar aus der tions de caisse d'un exercice qui résultent directement de l'ac-
Aufgabenerfüllung ergeben. complissement des tâches.
132 Der Saldo der Finanzrechnung zeigt, inwieweit die Aus- 132 Le solde du compte financier indique dans quelle me-
gaben des Rechnungsjahres durch laufende Einnahmen ge- sure les dépenses d'un exercice sont couvertes par les re-
deckt werden können (Finanzierungserfolg). cettes courantes (taux de financement).
133 Als finanzielles Abbild des Handlungsprogrammes von 133 En tant que reflet du programme d'action du gouverne-
Regierung und Parlament ist die Finanzrechnung ein zentra- ment et du Parlement, le compte financier est un instrument
les Führungs-, Kontroll- und Informationsmittel für central de gestion, de contrôle et d'information pour
— die finanzpolitische Prioritätenbildung und für Finanzie- — fixer les priorités en matière de politique financière et pren-
rungsentscheide; dre les décisions concernant le financement des projets
— den Haushaltsvollzug und die Haushaltskontrolle sowie — exécuter et contrôler le budget
— die Beurteilung der Auswirkungen des Bundeshaushaltes — analyser les incidences des finances fédérales sur le circuit
auf den Wirtschaftskreislauf. économique.
134 Mit dem Finanzvoranschlag werden die für die Aufgabe- 134 Par la voie du budget financier, l'Assemblée fédérale
nerfüllung während eines Rechnungsjahres benötigten Mittel vote les crédits de paiements qui assurent à la Confédéra-
als Zahlungskredite (vgl. Ziff. 31) bewilligt. Nicht benötigte tion les ressources dont elle a besoin au cours d'une année
Kredite oder Kreditteile verfallen entsprechend dem Prinzip pour réaliser ses tâches (cf. chiffre 31). Conformément à la rè-
der Jährlichkeit mit dem Rechnungsabschluß. gle de l'annualité, les crédits ou fractions de crédits non utili-
sés sont périmés à la clôture de l'exercice.
135 Bei der Erstellung des Voranschlages und dessen Voll- 135 Lors de l'établissement du budget et de son exécution, il
zug sind folgende Grundsätze (Budgetprinzipien) zu beach- convient d'observer les règles budgétaires ci-après (art. 3,
ten (Art. 3 Abs. 2 FHG, Art. 1 bis 5 FHV): 2e al., de la loi sur les finances de la Confédération et art.1 à 5
del'OFC):
— Vollständigkeit: Im Voranschlag werden alle mutmaßli- — L'universalité: Toutes les recettes et dépenses prévues
chen Einnahmen und Ausgaben aufgeführt. Einnahmen sont portées au budget. Les recettes et dépenses ne sau-
und Ausgaben dürfen nicht direkt über Rückstellungskon- raient être budgétées directement sur des comptes de pro-
ten veranschlagt werden; vision;
— Einheit: Sämtliche Einnahmen und Ausgaben sind in ei- — L'unité: Toutes les recettes et dépenses sont consignées
nem einzigen Voranschlag zusammenzufassen; dans un seul document budgétaire;
— Bruttodarstellung: Einnahmen und Ausgaben sind ge- — Le produit brut (non-contraction): Les recettes et les
trennt voneinander ohne gegenseitige Verrechnung in vol- dépenses sont inscrites au budget séparément et sans au-
ler Höhe auszuweisen; cune compensation, chacune d'entre elles y figurant pour
son montant intégral;
— Spezifikationen: Ein Kredit darf nur für den Zweck ver- — La spécialité: Les crédits ouverts ne peuvent être affec-
wendet werden, der bei der Bewilligung festgelegt wurde; tés qu'aux dépenses pour lesquelles ils ont été votés;
— Jährlichkeit: Einnahmen und Ausgaben werden nur für — L'annualité: Les recettes et les dépenses sont portées au
das Kalenderjahr, in dem sie voraussichtlich fällig werden, budget de l'exercice au cours duquel leur exécution est
in den Voranschlag aufgenommen. prévue. L'exercice budgétaire coïncide avec l'année civile.
136 Die in der Finanzrechnung erfaßten Ausgaben und Ein- 136 Les dépenses et les recettes inscrites au compte finan-
nahmen sind vorab nach den verantwortlichen Institutionen, cier sont au premier chef réparties selon les organes respon-
das heißt nach Departementen und Amtern gegliedert. sables, soit par départements et offices. A l'intérieur de
Innerhalb der institutionellen Gliederung sind sie zusätzlich cette classification organique, les opérations financières sont
nach Sachgruppen (Kosten- und Ertragsarten) unterteilt encore subdivisées en groupes spécifiques (catégories de
(vgl. Ziff. 212, 22). coûts et de revenus) (cf. chiffres 212 et 22).
14 Rechnung der Vermögensveränderungen 14 Compte des variations de la fortune
141 Damit die Haushaltsführung des Bundes umfassend 141 Pour pouvoir apprécier convenablement la gestion des
beurteilt werden kann, ist nebst dem Finanzierungserfolg finances de la Confédération, il importe de connaître non seu-
der Finanzrechnung auch die Entwicklung des Staatsvermö- lement le taux de financement du compte financier, mais
gens festzustellen. Diesem Zweck dient die Rechnung der aussi l'évolution de la fortune de l'Etat. A cet effet, le
Vermögensveränderungen. compte financier doit être complété par un compte des va-
riations de la fortune.
142 Unter den Begriffen «Aufwand» und «Ertrag» ent- 142 Sous les termes de «charges» et de «revenus», le
hält die Rechnung der Vermögensveränderungen fol- compte des variations de la fortune contient les opéra-
gende Vorfälle: tions suivantes:
— den rein buchmäßigen und damit in der Finanzrechnung — les opérations purement comptables, dont les charges et
nicht erfaßten Aufwand und Ertrag (Abschreibungen, Zu- revenus ne figurent pas au compte financier (amortisse-
weisungen des Bundes an die Eidg. Versicherungskasse, ments, versements de la Confédération à la Caisse fédérale
Wertverluste, Buchgewinne); d'assurance, moins-values, bénéfices comptables)
— Gegenbuchungen zur Neutralisierung von Vorfällen der Fi- — les contre-passations visant à neutraliser les opérations du
nanzrechnung, die das Staatsvermögen nicht verändern. compte financier qui ne modifient pas le patrimoine de
l'Etat.
Solche Gegenbuchungen sind: On entend par là:
. die Aktivierung von Investitionsausgaben, Darlehen, Be- . la capitalisation des dépenses d'investissement, prêts,
teiligungen und Vorräten; participations et stocks
. die Passivierung von Darlehensrückzahlungen und Ein- . l'inscription au passif des remboursements de prêts et
nahmen aus dem Verkauf von Investitionsgütern, Beteili- des recettes provenant de la vente de biens d'équipement et
gungen und Vorräten; de réserves
. die Neutralisierung von Einlagen in bzw. Entnahmen . la neutralisation des versements ou prélèvements au
aus Ruckstellungen, die aus zweckgebundenen Einnah- titre des provisions constituées par les recettes affectées
men gebildet werden und zur Deckung von Ausgaben in spä- et servant à couvrir des dépenses futures.
teren Rechnungsperioden dienen.
143 Bei diesen Gegenbuchungen wird jeweils ein kassen- 143 Ces contre-passations ont pour but de neutraliser les
wirksamer Vorgang der Finanzrechnung in dem Umfang neu- opérations de caisse du compte financier de façon qu'elles
tralisiert, als er keine Auswirkung auf das Staatsvermögen hat. n'aient aucune incidence sur la fortune de l'Etat. C'est ainsi
Beispielsweise führt der Kauf einer Liegenschaft zwar zu einer que l'achat d'un immeuble se traduit certes par une dépense
Ausgabe in der Finanzrechnung, jedoch erwirbt der Bund da- dans le compte financier, mais la Confédération acquiert en
durch einen Vermögenswert, so daß der Vorgang insgesamt contre-partie une valeur patrimoniale, si bien que l'opération
vermögensneutral ist. In der Rechnung der Vermögensverän- n'a dans l'ensemble aucun effet sur la fortune. Dans le compte
derungen wird deshalb der Ausgabe der Finanzrechnung ein des variations de la fortune, la dépense portée au compte fi-
Wertzugang (Ertrag) gleicher Höhe gegenübergestellt. nancier est par conséquent compensée par un accroissement
de l'actif (revenu).
144 Die Rechnung der Vermögensveränderungen ist 144 Le compte des variations de la fortune, qui n'a pas
keine eigenständige Rechnung, sondern bildet zusammen mit un caractère autonome, complète le compte financier pour
der Finanzrechnung die Gesamtrechnung. former le compte général.
15 Gesamtrechnung 15 Compte général
151 Ergebnis der Gesamtrechnung ist der vermögens- 151 Le résultat du compte général révèle l'incidence d'un
mäßige Erfolg einer Rechnungsperiode. Er ergibt sich aus der exercice sur l'état de la fortune. On l'obtient en réunissant le
Zusammenfassung der Finanzrechnung (Einnahmen- bzw. compte financier (excédent de recettes ou de dépenses)
Ausgabenüberschuß) und der Rechnung der Vermögens- avec le compte des variations de la fortune (excédent de
veränderungen (Aufwand- bzw. Ertragsüberschuß) und charges ou de revenus) et il est désigné par déficit ou bo-
wird als Reinaufwand bzw. Reinertrag bezeichnet. Er stellt ni. Représentant la diminution ou l'augmentation nette de la
den Nettovermögensabgang bzw. -Zuwachs einer Rechnungs- fortune au cours d'un exercice, il est comparable au résultat du
periode dar und ist mit dem Ergebnis der privatwirtschaftli- compte de pertes et profits en usage dans l'économie privée.
chen Erfolgsrechnung vergleichbar.
152 Im Unterschied zum Finanzierungserfolg als Ergebnis 152 A la différence du taux de financement du compte fi-
der Finanzrechnung wird bei der Gesamtrechnung vom Dek- nancier, on parle du degré de couverture du compte géné-
kungserfolg gesprochen. ral.
153 Im Umfang des Reinaufwandes oder Reinertrages ver- 153 Les déficit ou le boni modifie d'autant le découvert
ändert sich der Fehlbetrag der Bilanz. du bilan.
16 Kapitalrechnung und Bilanz 16 Compte capital et bilan
161 Die Kapitalrechnung erfaßt sämtliche Veränderun- 161 Le compte capital enregistre toutes les variations af-
gen in Umfang und Zusammensetzung der Aktiven und Passi- fectant l'ampleur et la composition de l'actif et du passif de la
ven des Bundes. Ihre Konten werden nur in der Staatsrech- Confédération. Ses articles n'apparaissent qu'au compte
nung, nicht aber im Voranschlag geführt. d'Etat (et non au budget).
162 Die Bilanz vermittelt einen Überblick über die Vermö- 162 Le bilan donne une vue d'ensemble de l'état de la
genslage des Bundes sowie die Zusammensetzung der Akti- fortune de la Confédération ainsi que de la composition de
ven und Passiven, einschließlich der Spezialfonds (vgl. 166), l'actif et du passif, y compris des fonds spéciaux (cf. chiffre
am Ende des Rechnungsjahres. 166), au terme de l'exercice.
163 Die Aktiven des Bundes umfassen: 163 L'actif de la Confédération comprend
— die flüssigen Mittel; — les disponibilités
— die Forderungen und Anlagen (praktisch ausschließlich — les débiteurs et les placements (ceux-ci se limitant prati-
Tresorerieanlagen); quement à la trésorerie)
— die Investitionen, das heißt diejenigen Vermögenswerte, — les immobilisation, c'est-à-dire les valeurs patrimoniales
die unmittelbar der Aufgabenerfüllung dienen wie Immo- servant directement à l'exécution des tâches de l'Etat,
bilien und Vorräte (Bewertung gemäß Art. 12 bis 14 FHG; telles que les immeubles, les équipements et les stocks
SR 611.0 sowie der Verordnung vom 15.1.1986 über das In- (évaluation selon art. 12 à 14 de la loi sur les finances de la
ventar der Immobilien und Mobilien in der Bundesverwal- Confédération et selon l'ordonnance du 8.12.1952 concer-
tung; SR 611.01) sowie Darlehen und Beteiligungen; nant l'inventaire des biens meubles et immeubles de l'ad-
ministration fédérale; RS 172.056.11), ainsi que les prêts et
les participations
— die zu tilgenden Ausgaben (aktivierte laufende Ausga- — les dépenses à amortir (dépenses courantes et contri-
ben und Investitionsbeiträge), zum Beispiel den Vorschuß butions aux investissements capitalisées), p. ex. l'avance
aus allgemeinen Bundesmitteln für den Nationalstraßen- en faveur de la construction des routes nationales prélevée
bau, der heute zurückbezahlt ist, und die Aktivierung von sur les ressources générales de la Confédération, qui est
laufenden Aufwendungen im Zusammenhang mit dem aujourd'hui remboursée, et la capitalisation des dépenses
Einbau von Teuerungszulagen in die Renten der Pensio- courantes en relation avec l'intégration des allocations de
nierten; renchérissement dans les rentes des retraités
— die Guthaben aus dem internen Verrechnungsver- — les avoirs provenant des opérations internes de
kehr mit den Dienststellen des Bundes. compensation entre les différents offices fédéraux.
164 Die Passiven setzen sich zusammen aus: 164 Le passif se compose
— den verzinslichen und unverzinslichen Schulden; — de la dette rémunérable et non rémunérable
— den Wertberichtigungen, die den Stand der bisherigen, — des réévaluations, qui indiquent l'état actuel des amor-
nach der indirekten Methode vorgenommenen Abschrei- tissements opérés sur les investissements selon la mé-
bungen auf den Investitionen anzeigen; thode indirecte
— den Rückstellungen, die der Deckung künftiger Ausga- — des provisions, destinées à la couverture de dépenses fu-
ben und zum Ausgleich künftiger Verluste dienen sowie tures et de pertes prévisibles
— den Verpflichtungen aus dem internen Verrech- — des engagements provenant des opérations inter-
nungsverkehr mit den Dienststellen des Bundes. nes de compensation avec les offices fédéraux.
165 Der Fehlbetrag der Bilanz umfaßt die kumulierten Ab- 165 Le découvert du bilan correspond aux résultats cumu-
schlüsse der Gesamtrechnungen aller bisherigen Rechnungs- lés du compte général de tous les exercices précédents. Il va-
perioden. Er verändert sich jährlich entsprechend dem Ergeb- rie chaque année en fonction du résultat du compte général.
nis der Gesamtrechnung.
166 Die Spezialfonds sind Zuwendungen, die dem Bund 166 Les fonds spéciaux sont constitués par des dons de
von Dritten mit der Auflage gemacht werden, sie für bestimm- tiers faits à la Confédération avec l'obligation de les affecter à
te Zwecke zu verwenden. Sie stellen also dem Bunde anver- certains buts précis. La Confédération ne dispose donc pas de
traute Mittel dar, die ihm nicht zur Erfüllung seiner eigenen ces moyens financiers pour l'accomplissement de ses propres
Aufgaben zur Verfügung stehen. Die Ausgaben und Einnah- tâches. Les dépenses et les recettes y afférentes sont compta-
men der Spezialfonds werden nicht in der Finanzrechnung ver- bilisées en dehors du compte financier.
bucht.
167 Die Eventualforderungen und -Verpflichtungen 167 Les créances et engagements conditionnels de la
des Bundes, wie beispielsweise Bürgschaftsverpflichtungen, Confédération, tels que les cautionnements, figurent hors bi-
werden unter dem Bilanzstrich in den sogenannten Ord- lan dans les «comptes d'ordre».
nungskonten erfaßt.
17 Sonderrechnungen 17 Comptes spéciaux
171 Gemäß Artikel 15 des Finanzhaushaltsgesetzes können 171 L'art.15 de la loi sur les finances de la Confédération au-
für unselbständige Betriebe und Anstalten des Bundes torise à présenter séparément dans le compte d'Etat les
innerhalb der Staatsrechnung besondere Rechnungen geführt comptes des entreprises et établissements n'ayant pas
werden, die den betrieblichen Anforderungen angepaßt sind. la personnalité juridique, de manière à tenir compte des
particularités de la comptabilité d'exploitation.
Solche Sonderrechnungen bestehen heute für das Bundes- Il existe aujourd'hui de tels comptes spéciaux pour l'Office
amt für Rüstungsbetriebe, die Eidg. Münzstätte und die Eidg. fédéral de la production d'armements, la Monnaie fédérale et
Versicherungskasse. Sie bilden einen integrierenden Bestand- la Caisse fédérale d'assurance. Ils font partie intégrante du
teil der Staatsrechnung beziehungsweise des Voranschlags compte d'Etat et du budget, dont ils constituent une annexe.
und sind in deren Anhang aufgeführt.
Das Rechnungswesen der Eidg. Rüstungsbetriebe richtet sich La comptabilité des fabriques d'armements est régie par l'or-
nach der Verordnung vom 26. August 1981 (SR 510.529). So- donnance du 26 août 1981 (RS 510.529). Dans la mesure où le
weit der Reingewinn der Rüstungsbetriebe im Rechnungsjahr bénéfice net de ces fabriques ne sert pas à alimenter durant
nicht zur Speisung der in der Verordnung vorgesehenen, zen- l'exercice la réserve centrale de compensation prévue par l'or-
tralen Ausgleichsreserve dient, wird er im folgenden Jahr un- donnance, il est inscrit l'année suivante comme recette dans le
ter «541 Gruppe für Rüstungsdienste» in der Finanzrechnung compte financier de la Confédération sous l'office «541 Grou-
des Bundes als Einnahme verbucht. Ein nach Auflösung der pement de l'armement». La perte nette éventuelle restant
Ausgleichsreserve verbleibender Reinverlust wird im folgen- après la dissolution de la réserve de compensation est débitée
den Jahr unter der gleichen Dienststelle der Finanzrechnung l'année suivante au compte financier sous le même office.
belastet.
Alle Ausgaben und Einnahmen der Eidg. Münzstätte werden in Toutes les dépenses et les recettes de la Monnaie fédérale
der Finanzrechnung unter der Dienststelle «603 Münzstätte» sont portées au compte financier sous l'office «603 Monnaie
ausgewiesen. Im Betrag des Nominalwertes der bundeseige- fédérale». Dans l'actif du bilan, les liquidités augmentent à rai-
nen Münzprägung erhöhen sich auf der Aktivseite der Bilanz son de la valeur nominale des monnaies frappées par la Confé-
die flüssigen Mittel (vgl. Ziff. 163). Da der Bund gesetzlich ver- dération (cf. chiffre 163). Comme celle-ci est légalement tenue
pflichtet ist, seine Münzen bei Vorweisung jederzeit einzulö- de rembourser en tout temps ses monnaies lorsqu'elles lui
sen, wird die jeweilige Erhöhung des Münzumlaufs der Passiv- sont présentées, le montant représentant l'accroissement des
seite der Bilanz als unverzinsliche Schuld (vgl. Ziff. 164) bela- monnaies en circulation est porté au passif du bilan en tant que
stet. dette non rémunérée (cf. chiffre 164).
Das Rechnungswesen der Eidg. Versicherungskasse ist in de- La comptabilité de la Caisse fédérale d'assurance est réglée
ren Statuten vom 29. September 1950 (SR 172.222.1) geregelt dans ses statuts du 29 septembre 1950 (RS 172.222.1) (cf. rap-
(vgl. den Bericht im Anhang zur Staatsrechnung). In der Fi- port annexé au compte d'Etat). Dans le compte financier de la
nanzrechnung des Bundes erscheint unter der Dienststelle Confédération apparaît sous l'office «615 Caisse d'assurance»
«615 Versicherungskasse» der Saldo des Kassenverkehrs der le solde des mouvements de caisse de cette institution. En re-
Eidg. Versicherungskasse. Als rein buchmäßige Gutschriften vanche, les contributions et intérêts payés par la Confédéra-
werden dagegen die vom Bund als Arbeitgeber zu leistenden tion en tant qu'employeur figurent comme bonifications pure-
Beiträge und Zinsen in der Rechnung der Vermögensverände- ment comptables dans le compte des variations de la fortune
rungen ausgewiesen (vgl. Ziff. 142). In der Bilanz des Bundes (cf. chiffre 142). Les engagements de la Confédération envers
werden seine Verpflichtungen gegenüber den Vesicherten les assurés sont portés au bilan. La part qu'elle supporte sur le
aufgeführt. Der Bundesanteil am versicherungstechnischen déficit technique de la Caisse d'assurance figure au bilan au-
Fehlbetrag der Versicherungskasse wird unter dem Bilanz- dessous de la ligne comme engagement conditionnel (cf. chif-
strich als Eventualverpflichtung (vgl. Ziff. 167) ausgewiesen. fre 167).
172 Die SBB und die PTT sind zwar unselbständige Betrie- 172 Les CFF et les PTT sont certes des entreprises non auto-
be, unterliegen jedoch eigenen Vorschriften über die Rech- nomes, mais elles ont leurs propres prescriptions concernant
nungsführung. Allerdings wird das Finanzhaushaltsgesetz, la tenue des comptes. Cependant, la loi sur les finances de la
insbesondere seine allgemeinen Grundsätze, auch auf sie an- Confédération et notamment ses principes généraux leur sont
gewendet, soweit nicht betriebliche Notwendigkeiten Sonder- également applicables en tant que des impératifs d'exploita-
bestimmungen erheischen. tion ne requièrent pas des dispositions particulières.
173 Schweiz. Nationalbank, AHV-Ausgleichsfonds, SUVA 173 La Banque nationale suisse, le Fonds de compensation
und Alkoholverwaltung sind rechtlich selbständige Bundesan- de l'AVS, la CNA et la Régie des alcools étant des établisse-
stalten und fallen nicht unter das Finanzhaushaltsgesetz. ments fédéraux juridiquement autonomes, ils ne sont pas ré-
gis par la loi sur les finances de la Confédération.
18 Bundestresorerie 18 Trésorerie de la Confédération
181 Die Bundestresorerie ist zentralisiert. Ihr sind neben 181 La trésorerie de la Confédération constitue un sys-
der allgemeinen Bundesverwaltung insbesondere auch Be- tème central auquel sont rattachés, outre l'administration gé-
triebe und Anstalten des Bundes (u. a. die SBB und PTT) ange- nérale de la Confédération, les entreprises et établissements
schlossen. fédéraux, les CFF et les PTT notamment.
182 Die Aufgabe der Trésorerie besteht darin, jederzeit die 182 La trésorerie a pour tâche d'assurer en tout temps à la
Zahlungsbereitschaft des Bundes, seiner Betriebe und Anstal- Confédération, à ses entreprises et établissements, les dispo-
ten sicherzustellen. Im einzelnen geht es dabei um die Geldbe- nibilités qui leur sont nécessaires. Il lui appartient notamment
schaffung und die Anlage von verfügbaren Geldern, die Devi- de procurer des fonds, de placer les capitaux disponibles,
senbeschaffung, die Schuldenverwaltung und die Aufrechter- d'acquérir des devises, de gérer la dette et de maintenir une
haltung einer ausreichenden Tresoreriereserve. réserve de trésorerie suffisante.
Für die Mittelbeschaffung am Geld- und Kapitalmarkt stehen La Confédération possède les moyens suivants pour se procu-
dem Bund folgende Instrumente zur Verfügung: rer des fonds sur les marchés monétaire et financier.
Anleihen: Seit Anfang 1980 erfolgt die öffentliche Emission Emprunts: Depuis le début de l'année 1980, l'émission publi-
von langfristigen Bundesanleihen nach dem Tenderverfahren. que des emprunts fédéraux à long terme s'effectue selon le
Bei der Ausgabe werden lediglich der Nominalzinssatz, die système d'appel d'offres. Au moment de l'émission, on fixe
Laufzeit und der ungefähre Anleihensbetrag festgelegt, wäh- simplement le taux d'intérêt nominal, la durée et le montant
rend der Ausgabepreis und damit die Rendite aufgrund der approximatif de l'emprunt alors que le prix d'émission, ainsi
von den Anlegern eingereichten Offerten bestimmt werden. que le rendement sont déterminés sur la base des offres pré-
Den Interessen der Kleinanleger wird dadurch Rechnung ge- sentées par les investisseurs. Il est tenu compte des intérêts
tragen, daß die Mindeststückelung 1000 Franken beträgt und des petits investisseurs par le fait que les offres (qui s'échelon-
bis zu 100 000 Franken Offerten ohne Preisangabe eingereicht nent de 1000fr., le minimum, à 100000 fr.) peuvent être présen-
werden können. In Ergänzung zu den öffentlichen Anleihen be- tées sans indication de prix. La Confédération, pour compléter
schafft sich der Bund mittelfristiges Geld auf dem Wege der les emprunts publics, se procure des fonds à moyen terme par
Privatplazierung. Der Anlegerkreis beschränkt sich zur Haupt- la voie des placements privés. Les milieux investisseurs se li-
sache auf die Banken sowie die Versicherungen und Pensions- mitent principalement aux banques, ainsi qu'aux assurances
kassen. Dementsprechend beträgt die Mindeststückelung et caisses de pensions, pour lesquels l'apport minimum
100000 Franken. s'élève à 100000 francs.
Schatzanweisungen: Die Schatzanweisung oder Reskrip- Bons du trésor: Le bon du trésor ou la rescription est le
tion ist das klassische kurzfristige Geldbeschaffungsinstru- moyen propre à la Confédération de se procurer des capitaux à
ment des Bundes. Es handelt sich um ein diskont- und lom- court terme. Il s'agit d'un titre escomptable et pouvant servir
bardfähiges Papier mit einer Laufzeit von in der Regel 3 bis 24 de gage, d'une durée habituelle de 3 à 24 mois, qui est placé
Monaten, das ausschließlich bei Banken plaziert wird. Die Ver- exclusivement auprès des banques. La rémunération s'opère
zinsung erfolgt auf Diskontbasis. Das bedeutet, daß die Titel zu sur la base de l'escompte. Cela signifie que ce titre peut être
einem Preis unter 100 Prozent ausgegeben werden; die Rück- émis à un prix inférieur à 100%, le remboursement étant effec-
zahlung erfolgt zu 100 Prozent des Nominalbetrages. tué à 100% du montant nominal.
Geldmarkt-Buchforderungen: Mit dem Ziel, den schwei- Créances comptables à court terme: En 1979, la créance
zerischen Geldmarkt auszubauen und gleichzeitig die Palette comptable à court terme a été créée dans le but de développer
der Geldbeschaffungsinstrumente des Bundes zu erweitern, le marché monétaire suisse et par la même d'élargir l'éventail
wurde im Jahre 1979 die Geldmarkt-Buchforderung geschaf- des moyens propres à la Confédération de se procurer de l'ar-
fen. Es handelt sich nicht um ein Papier, sondern um eine han- gent. Il ne s'agit pas d'un titre, mais d'une créance comptable
delbare Buchforderung. Die Ausgabe der Geldmarkt-Buchfor- négociable. L'émission des créances comptables à court
derungen erfolgt wie die Bundesanleihen nach dem Tender- terme a lieu selon le système d'appel d'offres a l'instar des em-
verfahren. Allerdings wird kein Nominalzins festgelegt. Die prunts fédéraux. Cependant, aucun intérêt nominal n'est fixé.
Verzinsung erfolgt wie bei den Schatzanweisungen in Form L'intérêt est servi sous forme d'un escompte lors, de l'émis-
eines Diskontabschlages bei der Ausgabe. Die Rückzahlung sion, à l'exemple des bons du trésor. Le remboursement s'ef-
erfolgt zu 100 Prozent des Nominalbetrages. Bisher wurden fectue à 100% du montant nominal. Les durées choisies jus-
Laufzeiten von 1, 3, 6 und 12 Monaten gewählt. Die Stücke- qu'ici s'étendent sur 1, 3, 6 ou 12 mois. Les coupures sont de
lung beträgt 50 000 Franken. Bis zu einer Million Franken kön- 50000 francs. Jusqu'à un montant d'un million de francs, des
nen Offerten ohne Preisangabe eingereicht werden. offres pouvent être présentées sans indication de prix.
Die Geldmarkt-Buchforderungen sind bei der Nationalbank Les créances comptables à court terme sont bancables, non
diskontierbar, allerdings nicht zum offiziellen Satz, sondern zu pas sans doute au taux officiel, mais à un prix que la Banque
Ankaufspreisen, die von der Nationalbank auf Anfrage be- nationale communique sur demande. Elles ne sont d'ailleurs
kanntgegeben werden. Sie werden zudem zur Lombardierung pas acceptées en nantissement.
entgegengenommen.
Geldmarkt-Kredite: Zur Abdeckung vorübergehender Be- Crédits à court terme: La Confédération, pour faire face à
darfsspitzen der Bundestresorerie werden bei den Banken des besoins financiers temporaires élevés, recourt aux crédits
Geldmarkt-Kredite mit einer Laufzeit von 1 bis 30 Tagen auf- à court terme des banques, d'une durée de 1 à 30 jours.
genommen.
183 Bei der Erfüllung der mit der Trésorerie verbundenen 183 Dans l'accomplissement de ces tâches touchant à la
Aufgaben arbeiten die zuständigen Stellen eng mit der trésorerie, les services compétents collaborent étroitement
Schweizerischen Nationalbank zusammen, um die Koordina- avec la Banque nationale suisse en vue de coordonner la politi-
tion zwischen der Trésorerie- und der Geldmengenpolitik que de la trésorerie avec celle de la masse monétaire.
sicherzustellen.
19 Zusammenfassende Darstellung des Rechnungsmodells
Gesamtrechnung
(Erfolgsrechnung)
Finanzrechnung Rechnung der Vermögensveränderung
Finanzielle Vorgänge Buchmäßige Vorgänge
Ausgaben Einnahmen Aufwand Ertrag
1 Verzinsung 6 Darlehen und Waren- 01 Investitionen, Abgang 06 Investitionen, Zuwachs
2 Behörden und Personal geschäfte 02 Abschreibung 07 Rückstellungen,
3 Allgemeine Ausgaben 7 Ertrag des Bundesver- 03 Rückstellungen, Ein- Entnahmen
4 Kantonsanteile mögens lagen 08 Aktivierung (National
4 Bundeseigene Sozial- 8 Fiskaleinnahmen 04 Deckung von zu tilgenden Straßen)
werke 9 Übrige Einnahmen Ausgaben 09 Verschiedenes
4 Bundesbeiträge 05 Verschiedenes
4 Internationale Hilfsmaß-
nahmen und Institutionen
5 Grundstücke und Fährnis
5 Gemeinschaftswerke
6 Darlehen und Waren-
geschäfte
Ergebnis: Ausgaben- oder Einnahmenüberschuß Ergebnis: Aufwand- oder Ertragsüberschuß
Abschluß
Ausgabenüberschuß Einnahmenüberschuß
Aufwandüberschuß Ertragsüberschuß
Ergebnis der Gesamtrechnung:
Reinaufwand oder Reinertrag
Bilanz
Aktiven Passiven
Flüssige Mittel Zu verzinsende Schulden
Forderungen und Anlagen Nicht zu verzinsende Schulden
Investitionen Wertberichtigungen
Konten des Innenverkehrs Konten des Innenverkehrs
Zu tilgende Ausgaben Rückstellungen
Fehlbetrag
Ordnungskonten Ordnungskonten
19 Représentation du modèle comptable
Compte général
(Compte de résultats)
Compte financier Compte des variations de la fortune
Opérations financières Opérations comptables
Dépenses Recettes Charges Revenus
Intérêts 6 Prêts et marchandises 01 Immobilisations, diminu- 06 Immobilisations, aug-
Autorités et personnel 7 Produit de la fortune tion mentation
Dépenses générales 8 Recettes fiscales 02 Amortissements 07 Provisions, prélèvements
Parts des cantons 9 Autres recettes 03 Provisions, versements 08 Capitalisation (routes
Œuvres sociales de la 04 Couverture de dépenses nationales)
Confédération à amortir 09 Divers
Subventions fédérales 05 Divers
Mesures d'entraide et ins-
titutions internationales
Immeubles et mobilier
Entreprises exécutées en
communauté
6 Prêts et marchandises
Résultat: Excédent- de dépenses ou de recettes Résultat: Excédent de charges ou de revenus
Clôture
Excédent de dépenses Excédent de recettes
Excédent de charges Excédent de revenus
Résultat du compte général:
Déficit ou boni
Bilan
Actif Passif
Disponibilités Dette rémunérable
Débiteurs et placements Dette non rémunérable
Immobilisations Réévaluations
Comptes internes Comptes internes
Dépenses à amortir Provisions
Découver t
Comptes d'ordre Comptes d'ordre
2 Gliederung Classification
der Ausgaben und Einnahmen des dépenses et des recettes
21 Allgemeines 21 Généralités
211 Die in der Finanzrechnung erfaßten Ausgaben und Ein- 211 Les dépenses et recettes figurant au compte financier
nahmen lassen sich unterteilen nach: se répartissent selon les critères ci-après:
— Kosten- und Ertragsarten — selon la nature des coûts et des revenus
— Sachgruppengliederung (finanzwirtschaftliche As- — classification spécifique (sous l'angle de la gestion
pekte); financière)
— Kostenstellen (Departemente und Ämter) — selon leur imputabilité administrative (départements et of-
fices)
— Institutionelle Gliederung (Verantwortlichkeit); — classification organique (critère de la responsabilité
administrative)
— Kostenträgern — par tâches
— Gliederung nach Aufgabengebieten (Mittelver- -> classification fonctionnelle (utilisation des fonds)
wendung);
— volkswirtschaftlichen Gesichtspunkten — par critères économiques
— volkswirtschaftliche Gliederung (gesamtwirt- — classification économique (incidences sur l'écono-
schaftliche Auswirkungen). mie générale).
212 Wegen der beschränkten Darstellungsmöglichkeiten 212 Faute de place pour les représenter, les opérations fi-
können die Finanzvorfälle im Kontenplan jeweils nur nach nancières ne peuvent être réparties qu'en fonction de deux cri-
zwei Kriterien unterteilt werden. In Anbetracht der zentralen tères seulement dans le plan comptable général. Vu l'im-
Bedeutung, die der Abgrenzung der Verantwortlichkeitsberei- portance primordiale que revêt la délimitation des domaines
che für die Haushaltsführung und die Haushaltskontrolle zu- d'attribution pour la gestion et le contrôle budgétaires, les dé-
kommt, sind die Ausgaben und Einnahmen in der Finanzrech- penses et les recettes du compte financier s'articulent selon la
nung primär nach der Organisationsstruktur (Institutionen) structure organique (unités administratives) et, à l'intérieur de
und innerhalb dieser nach Kosten- und Ertragsarten (Sach- celle-ci, d'après les catégories de coûts et de revenus (groupes
gruppen) gegliedert. spécifiques).
213 Die Gliederungen nach Aufgabengebieten und nach 213 Les classifications fonctionnelle et économique n'appa-
volkswirtschaftlichen Gesichtspunkten sind nicht direkt aus raissent pas directement dans le compte. Elles doivent être
der Rechnung ersichtlich; sie müssen auf finanzstatistischem élaborées statistiquement.
Weg gewonnen werden.
22 Gliederung des Kontenplanes der Finanzrech- 22 Articulation du plan comptable général propre
nung au compte financier
221 Die institutionelle Gliederung (Gliederung nach In- 221 La classification organique (par unités administra-
stitutionen) zeigt die Ausgaben und Einnahmen nach der Or- tives) présente les dépenses et les recettes selon la structure
ganisationsstruktur des Bundes: organique de la Confédération:
— Eidgenössische Räte — Chambres fédérales
— Eidgenössische Gerichte — Tribunaux fédéraux
— Bundesrat — Conseil fédéral
— Bundeskanzlei — Chancellerie fédérale
— Verwaltung, gegliedert nach den sieben Departementen — Administration, divisée en sept départements et en offices.
und den Dienststellen.
Diese Gliederung entspricht zugleich der Zuständigkeit bzw. Cette classification est conforme tant à la compétence qu'à la
Verantwortlichkeit für die Verwaltung der Kredite und den Be- responsabilité de gérer les crédits et d'encaisser les recettes
zug der Einnahmen (Art. 31 FHG). (art. 31 de la loi sur les finances de la Confédération).
222 Die Ausgaben und Einnahmen der Dienststellen wer- 222 Les dépenses et les recettes des services sont en plus
den zusätzlich nach Kosten- und Ertragsarten, das heißt nach réparties selon la nature des coûts et des revenus, c'est-à-dire
finanzwirtschaftlichen Gesichtspunkten unterteilt. Die Sach- selon un critère financier. La classification spécifique
gruppengliederung umfaßt insgesamt 15 Hauptsach- comprend au total 15 groupes principaux:
gruppen:
Ausgaben Dépenses
— Verzinsung — Intérêts
— Behörden — Autorités
— Personal — Personnel
— Allgemeine Ausgaben — Dépenses générales
— Kantonsanteile — Quotes-parts des cantons aux recettes de la Confédération
— Bundeseigene Sozialwerke — Œuvres sociales de la Confédération
— Bundesbeiträge — Subventions fédérales
— Internationale Hilfsmaßnahmen und Institutionen — Mesures d'entraide et institutions internationales
— Grundstücke und Fährnis — Immeubles et mobilier
— Gemeinschaftswerke (Nationalstraßen) — Entreprises exécutées en communauté (routes nationales)
— Darlehen und Warengeschäfte — Prêts et marchandises
Einnahmen Recettes
— Rückzahlung von Darlehen und Erlös aus Warengeschäften — Remboursement de prêts et produit de la vente de mar-
chandises
— Ertrag des Bundesvermögens — Produit de la fortune
— Fiskaleinnahmen — Recettes fiscales
— Übrige Einnahmen — Autres recettes
Die Hauptsachgruppen sind weiter unterteilt in Sachgrup- Ces groupes spécifiques principaux sont encore subdivi-
pen und diese teilweise noch in Sachuntergruppen. Die sés en groupes et certains de ces derniers en sous-
letzte Stufe dieser hierarchischen Gliederung bilden die Einzel- groupes. L'ultime degré de cette classification hiéarchique
konti, die sogenannten Ausgaben- und Einnahmenru- est constitué de comptes individuels, les «articles de dé-
briken. penses et de recettes».
Beispiel Exemple
Sachhauptgruppe: 3 Allgemeine Ausgaben Graupe spécifique principal: 3 Dépenses générales
Sachgruppe: 32 allgemeine Verwaltungs- Graupe: 32 Dépenses générales d'ad-
auslagen ministration
Sachuntergruppe: 32.120 Vergütungen an PTT Sous-groupe: 32.120 Bonifications aux PTT
Rubrik: 601.321.04 Posttaxen (eingestellt Article: 601.321.04 Taxes postales (inscrites
bei der Dienststelle 601 sous l'office 601 «Admi-
«Finanzverwaltung») nistration des finances)
Eine Übersicht über die Entwicklung der Ausgaben und Ein- Les tables annexées aux messages sur le budget et le compte
nahmen nach Sachgruppen findet sich im Tabellenteil der Bot- d'Etat donnent un aperçu de l'évolution des dépenses et des
schaft. recettes par groupes spécifiques.
23 Finanzstatistische Gliederungen von Ausgaben 23 Classification des dépenses et des recettes selon
und Einnahmen les critères de la statistique financière
231 Mit der funktionalen Gliederung (Gliederung 231 La classification fonctionnelle (par groupes de
nach Aufgabengebieten) werden die Ausgaben den einzel- tâches) répartit les dépenses et les recettes entre les diffé-
nen staatlichen Aufgabenbereichen zugeordnet. Die Auftei- rents domaines d'attribution de l'Etat. La ventilation des dé-
lung der Ausgaben nach Tätigkeitsgebieten zeigt insbeson- penses selon les domaines d'activité notamment à déterminer
dere, wieviel für die Erfüllung der verschiedenen Aufgaben le coût d'exécution des diverses tâches et l'importance finan-
aufgewendet wird und welche finanzielle Bedeutung den ver- cière de ces dernières dans le budget global. Cette classifica-
schiedenen Aufgaben im Rahmen des Gesamthaushaltes tion pose l'un des fondements préalables aux décisions de
zukommt. Diese Gliederung bildet eine der Grundlagen für priorité en matière de planification financière. Elle subdivise le
finanzplanerische Prioritätsentscheide. Sie unterteilt den budget dans les 18 tâches principales ci-après:
Haushalt nach folgenden 18 Hauptaufgaben:
— Behörden, allgemeine Verwaltung — Autorités, administration générale
— Rechtspflege — Justice
— Polizei — Police
— Spezielle Dienste — Services spéciaux
— Beziehungen zum Ausland — Relations avec l'étranger
— Landesverteidigung — Défense nationale
— Unterricht und Forschung — Enseignement et recherche
— Kultur, Erholung und Sport — Culture, loisirs et sports
— Gesundheitswesen — Santé
— Umweltschutz — Protection de l'environnement
— Soziale Wohlfahrt — Prévoyance sociale
— Raumplanung/Regionale Entwicklungspolitik — Aménagement du territoire/politique régionale de déve-
loppement
— Verkehrs- und Energiewirtschaft — Communications et énergie
— Landwirtschaft und Ernährung — Agriculture et alimentation
— Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei — Sylviculture, chasse et pêche
— Gewässerkorrektionen und Lawinenverbauungen — Corrections de cours d'eau et ouvrages paravalanches
— Industrie, Gewerbe, Handel — Industrie, artisanat et commerce
— Finanzausgaben — Dépenses du service financier
Die weitere Unterteilung der Hauptaufgaben ist aus dem Ta- Les tables annexées aux messages sur le budget et le compte
bellenteil der Botschaft ersichtlich. d'Etat indiquent comment ces tâches sont subdivisées.
232 Die volkswirtschaftliche Gliederung (Gliede- 232 La classification économique (répartition des
rung nach volkswirtschaftlichen Kriterien) zeigt, zu dépenses selon des critères économiques) renseigne
welchen Teilen die staatlichen Ausgaben sur la part des dépenses que l'Etat utilise pour
— für laufenden Konsum sowie — la consommation courante
— zur Schaffung von Realkapital (Eigeninvestitionen, Inve- — la création de capital réel (investissements propres,
stitionsbeiträge, Darlehen) contributions à des investissements, prêts)
verwendet werden und wer die Empfänger der Zahlungen sind et sur les destinataires des paiements (autres collectivités pu-
(andere öffentliche Haushalte, Betriebe und Anstalten, Private bliques, entreprises et établissements, particuliers en tant que
als Produzenten, Konsumenten oder Arbeitnehmer, Ausland). producteurs, consommateurs ou salariés, étranger). Elle per-
Aufgrund dieser Gliederung lassen sich die Auswirkungen met d'analyser les incidences de l'activité de la Confédération
staatlicher Tätigkeit auf den gesamtwirtschaftlichen Kreislauf sur les différents secteurs du circuit économique, ainsi que
beurteilen und die öffentlichen Haushalte in die Nationale d'intégrer les finances publiques dans la Comptabilité natio-
Buchhaltung einordnen. Nach der volkswirtschaftlichen Glie- nale. Selon la classification économique, les dépenses de la
derung werden die Bundesausgaben in folgende Hauptgrup- Confédération se répartissent entre les groupes principaux
pen unterteilt: suivants:
— Besoldungen — Rémunérations
— Konsum von Gütern und Diensten — Consommation de biens et services
— Investitionen — Investissements
— Übertragungen an Dritte — Transferts à des tiers
— Übertragungen an Betriebe und Anstalten des Bundes — Transferts à des entreprises et établissements de la Confé-
dération
— Übertragungen an öffentliche Haushalte — Transferts à des collectivités publiques
— Zinsen — Intérêts
— Darlehen und Beteiligungen — Prêts et participations
Die weiteren Unterteilungen der Hauptgruppen der volkswirt- La subdivision de ces groupes se trouve dans les tables an-
schaftlichen Gliederung kann dem Tabellenteil der Botschaft nexées aux messages sur le budget et le compte d'Etat.
entnommen werden.
Volkswirtschaftlich wichtig ist die Unterscheidung zwischen Il importe de distinguer, du point de vue économique, entre
Investitionsausgaben und laufenden Ausgaben (Kon- dépenses d'investissement et dépenses courantes (ou
sumausgaben). de consommation).
Die Investitionsausgaben umfassen die Aufwendungen für Les dépenses d'investissement servent à acquérir ou à
den Erwerb oder die Erstellung von Vermögenswerten (Real- créer les valeurs patrimoniales (capital réel) nécessaires à
kapital), die zur Aufgabenerfüllung notwendig sind und über l'accomplissement des tâches et utilisables durant plusieurs
mehrere Perioden genutzt werden können. Dazu gehören ne- exercices. En plus des investissements propres, elles
ben den Eigeninvestitionen auch Investitionsbeiträge comprennent les contributions à des investissements et
und Darlehen (Inland und Ausland). les prêts (en Suisse et à l'étranger).
Die militärischen Investitionen (Bauten, Rüstungsmaterial) Les investissements militaires (constructions, matériel d'ar-
werden den laufenden Ausgaben zugerechnet. mement) se rangent parmi les dépenses courantes.
Die Eigeninvestitionen werden in der Bilanz als Vermö- Les investissements propres sont portés au bilan comme
genswerte eingestellt (aktiviert) und über ihre Nutzungsdauer valeurs patrimoniales (capitalisées) et amortis pendant leur
abgeschrieben (vgl. die Verordnung.vom 8. Dezember 1952 durée d'utilisation (cf. l'ordonnance du 8 décembre 1952 con-
über das Inventar der Immobilien und Mobilien in der Bundes- cernant l'inventaire des biens meubles et immeubles de l'ad-
verwaltung, SR 172.056.11). Auch die Darlehen werden akti- ministration fédérale, RS 172.056.11). Les prêts sont eux aussi
viert, während die Investitionsbeiträge gleich den laufen- capitalisés, tandis que les contributions à des investisse-
den Ausgaben derjenigen Rechnungsperiode angelastet wer- ments — à l'instar des dépenses courantes—sont portées au
den, in der sie fällig werden. compte de l'exercice durant lequel elles sont échues.
Die laufenden Ausgaben umfassen die Aufwendungen für Les dépenses courantes comprennent l'acquisition ou l'uti-
den Erwerb oder die Inanspruchnahme von Gütern, Dienstlei- lisation de marchandises, de services et de biens d'usage con-
stungen und Nutzungen, die zur Aufgabenerfüllung notwen- sommés au cours d'un exercice pour la réalisation des tâches.
dig sind. Darunter fallen auch Beiträge an laufende Ausgaben Ce terme comprend également les contributions à des dépen-
von Kantonen oder Dritten sowie Beiträge an das Ausland. ses courantes des cantons, de tiers ou à l'étranger.
Übertragungen (Transferzahlungen) sind Beiträge und Dar- Les transferts sont des contributions et des prêts à d'autres
lehen an andere öffentliche Haushalte, Betriebe und Anstal- collectivités publiques, à des entreprises et établissements, à
ten, an Private oder an das Ausland. Es wird zwischen Investi- des privés ou à l'étranger. On distingue entre contributions
tionsbeiträgen und Beiträgen an laufende Ausgaben à des investissements et contributions à des dépenses
unterschieden. courantes.
Übertragungen können auch in Subventionen und Ober- Les transferts peuvent également être subdivisés en subven-
tragungen im engeren Sinn unterteilt werden. Bei letzteren tions et transferts au sens resteint. Ces derniers consti-
handelt es sich um Einkommensübertragungen ohne Gegen- tuent des transferts de revenus sans contre-prestation (ren-
leistung (Renten). Subventionen sind dagegen Zahlungen tes). Les subventions sont par contre des paiements à des
an Produzenten, die an ein bestimmtes wirtschaftspolitisch er- producteurs, qui sont liés à un certain comportement du desti-
wünschtes Verhalten des Empfängers geknüpft sind. nataire souhaitable du point de vue de la politique économi-
que.
233 Kombinierte Gliederungen: 233 Classifications combinées:
— Die kombinierte funktionale / volkswirtschaftliche — La classification combinée, à la fois fonctionnelle
Gliederung der Ausgaben informiert über die ökonomi- et économique des dépenses renseigne sur le caractère
sche Bedeutung der Ausgaben für die einzelnen Aufgaben- économique des dépenses dans chaque domaine d'activi-
gebiete. Daraus ist für jede Aufgabe ersichtlich, wieviel auf té. Il est ainsi possible de savoir quelle part de chaque tâche
Investitionen, Konsum und Übertragungen entfallen. est investie, consommée ou transférée.
— Der nach Aufgabengebieten und Sachgruppen kom- — La classification combinée des dépenses selon les tâches
binierten Gliederungen der Ausgaben kann entnommen et les groupes spécifiques indique le genre des dépen-
werden, aus welchen Kostenarten sich die verschiedenen ses consacrées aux diverses fonctions.
Aufgabengebiete zusammensetzen.
Die wichtigsten Ergebnisse der kombinierten Gliederungen Les principaux résultats des classifications combinées sont ré-
sind im Tabellenteil der Botschaft zusammengefaßt. capitulés dans les tables annexées aux messages sur le bud-
get et le compte d'Etat.
3 Kreditarten 3 Définitions des différents crédits
Bundesrat und Parlament stehen zur Steuerung und Kontrolle Le Conseil fédéral et le Parlement disposent de différent ins-
der Ausgaben verschiedene Kreditinstrumente zur Verfü- truments de crédit pour infléchir et contrôler les dépenses.
gung. Nach ihrer zeitlichen Wirksamkeit lassen sich diese un- Ceux-ci se répartissent, selon la durée de leur efficacité, entre
terteilen in
— Kredite im Rahmen des jährlichen Voranschlages (Zah- — crédits alloués dans le cadre du bdget annuel (crédits de
lungskredite); paiements)
— Kredite, die über mehrere Jahre wirksam sind (Verpflich- — crédits s'étendant sur plusieurs années (crédits d'engage-
tungskredite und Zahlungsrahmen). ments et plafonds de dépenses).
31 Zahlungskredite 31 Crédits de paiements
Zur Steuerung und Kontrolle der Ausgaben während eines ein- La régulation et le contrôle des dépenses au cours d'un exer-
zelnen Budgetjahres dienen die Zahlungskredite. Diese er- cice budgétaire se font au moyen des crédits de paie-
mächtigen die Verwaltung, für den angegebenen Zweck und ments. Ceux-ci autorisent l'administration à effectuer, pen-
bis zum bewilligten Betrag während des Voranschlagsjahres dant l'année budgétaire et à la charge d'un article bien défini,
zu Lasten einer bestimmten Rubrik Zahlungen zu leisten. des paiements pour le but indiqué et jusqu'à concurrence du
montant accordé.
Das System der Zahlungskredite erlaubt Bundesrat und Parla- Le système des crédits de paiements permet au Conseil fédé-
ment eine umfassende Kontrolle der jährlichen Ausgaben. Der ral et au Parlement de contrôler l'ensemble des dépenses
effektiven Ausgabensteuerung — durch Kürzungen, Erhöhun- d'une année. Les possibilités d'agir réellement sur les dé-
gen oder zeitliche Erstreckungen — sind jedoch im Rahmen penses lors de la budgétisation en les réduisant, les augmen-
der Budgetierung recht enge Grenzen gesetzt. tant ou les étalant sur plusieurs années sont en revanche très
limitées.
Außer durch rechtliche Bindungen, die bestimmte Ausgaben- Abstraction faite des contraintes légales (automatismes, cou-
positionen der Beeinflussung durch Kreditinstrumente zum verture de déficits, subventions fixes à l'exploitation), qui nous
vornherein entziehen (Automatismen, Defizitdeckungen, feste empêchent d'emblée d'influer sur certains articles de dé-
Betriebsbeiträge), wird der Handlungsspielraum für die Auf- penses au moyen des instruments susmentionnés, la marge
stellung des Voranschlages vor allem durch früher eingegan- de manœuvre existant lors de l'établissement du budget est
gene Verpflichtungen und langfristige Sachpläne einge- avant tout restreinte par des engagements contractés précé-
schränkt. Die im Voranschlagsjahr fällig werdenden Zahlun- demment et des plans spécifiques à long terme. En pareils cas,
gen stellen in diesen Fällen die nicht mehr vermeidliche Konse- les paiements échus durant l'exercice budgétaire sont la
quenz früher getroffener Entscheidungen dar. conséquence inévitable de décisions prises antérieurement.
Zur wirksamen Steuerung von Ausgaben für komplexe, mehr- Afin d'influencer efficacement les dépenses pour des projets
jährige Vorhaben bedarf es längerfristig wirksamer Kreditin- complexes s'étendant sur plusieurs années, il faut disposer
strumente, die bereits in den Voranschlag vorangehenden Pla- d'instruments de crédit qui agissent à long terme et intervien-
nungs- und Entscheidphasen ansetzen. nent au cours des phases de planification et de décision précé-
dant l'élaboration du budget.
32 Verpflichtungskredite 32 Crédits d'engagements
Zur frühzeitigen Erfassung und Steuerung der finanziellen Afin de connaître suffisamment tôt — de manière à pouvoir
Auswirkungen komplexer Geschäfte, deren Realisierung den prendre les mesures adéquates — les incidences financières
Bund über mehrere Jahre verpflichtet, kann das Parlament de certains projets complexes dont la réalisation engage la
Verpflichtungskredite bewilligen. Diese ermächtigen, für Confédération pour plusieurs années, le Parlement peut ouvrir
ein bestimmtes Vorhaben bzw. eine Gruppe gleichartiger Vor- des crédits d'engagements. Ceux-ci autorisent l'adminis-
haben bis zum bewilligten Höchstbetrag finanzielle Verpflich- tration à engager, pour un projet unique ou un groupe de pro-
tungen einzugehen. jets semblables, des dépenses jusqu'à concurrence du pla-
fond voté.
Verpflichtungskredite sind insbesondere erforderlich für: Les crédits d'engagements sont notamment requis pour
— Bauvorhaben und Liegenschaftskäufe; — des projets de construction et l'achat d'immeubles
— Entwicklungs-, Forschungs- und Beschaffungsvorhaben — des programmes de développement, de recherche et d'ac-
größeren Umfanges; quisition d'une certaine ampleur
— Zusicherung von Beiträgen, die erst in späteren Jahren — l'octroi de contributions à verser au cours des années ulté-
auszuzahlen sind; rieures
— Übernahme von Bürgschaften und sonstiger Gewährlei- — l'octroi de cautions et d'autres garanties.
stungen.
33 Zahlungsrahmen 33 Plafonds de dépenses
Der Zahlungsrahmen ist ein von der Bundesversammlung Le plafond de dépenses est le volume de crédits de paie-
für mehrere Jahre festgesetzter Betrag der Zahlungskredite ments que le Parlement affecte à une certaine tâche au cours
für eine bestimmte Aufgabe. d'une période pluriannuelle.
Er stellt keine Ausgabenbewilligung dar. Il ne vaut pas autorisation de dépenses.
Zahlungsrahmen sind in den Bereichen zu beantragen, bei de- Des plafonds de dépenses seront sollicités pour les groupes
nen Zusicherungen und Zahlungen in das gleiche Jahr fallen de tâches pour lesquels les crédits sont alloués et payés la
und gleichzeitig eine längerfristige Ausgabensteuerung gebo- même année et où il y a lieu en outre d'orienter les dépenses à
ten ist. long terme.
34 Obersicht über die Kreditbegriffe im einzelnen 34 Définition des différents crédits
341 Der Zahlungskredit ermächtigt die Verwaltungsein- 341 Le crédit de paiement autorise l'unité administrative
heit, Zahlungen für den angegebenen Zweck und innerhalb à effectuer durant l'exercice budgétaire, à la charge d'un arti-
des bewilligten Betrages während des Rechnungsjahres zula- cle donné, des paiements aux fins indiquées et jusqu'à concur-
sten einer bestimmten Rubrik zu leisten. rence du montant voté.
341.1 Der Voranschlagskredit ist ein mit dem Voran- 341.1 Le crédit budgétaire est un crédit de paiement voté
schlag bewilligter Zahlungskredit. dans le cadre du budget.
Beim Aufstellen des Voranschlages ist von den rechtlichen L'établissement du projet de budget est régi par les bases lé-
Grundlagen auszugehen, die im Zeitpunkt, zu dem der Bun- gales en vigueur au moment de son adoption par le Conseil fé-
desrat den Entwurf zum Voranschlag verabschiedet, in Kraft déral.
stehen.
Ausgaben für neue Vorhaben, die zu diesem Zeitpunkt noch Les dépenses destinées à de nouveaux projets encore dépour-
keine rechtliche Grundlage haben und deren finanzielle Aus- vus de base légale, mais dont on peut d'ores et déjà détermi-
wirkungen für das Voranschlagsjahr sich bereits ermitteln las- ner l'incidence financière sur l'exercice budgétaire, sont éga-
sen, sind in den Voranschlag aufzunehmen. Die Kredite blei- lement portées au budget. Les crédits demeurent toutefois
ben bis zum Inkrafttreten der rechtlichen Grundlage gesperrt. bloqués jusqu'à l'entrée en vigueur de la base légale. Ils font
Sie sind in der Botschaft zum Voranschlag in einer besonderen l'objet d'un relevé ad hoc inséré dans le message sur le bud-
Aufstellung auszuweisen. get.
— Der gewöhnliche Voranschlagskredit dient einer ein- — Le crédit budgétaire ordinaire est le crédit dont dispo-
zelnen Dienststelle für einen bestimmten, durch die Rubrik se un office pour faire face aux buts définis par l'article.
umschriebenen Zweck.
— Der Globalkredit ist ein Zahlungskredit mit allgemein — Le crédit global est un crédit de paiement dont l'affecta-
umschriebener Zweckbestimmung; er wird namentlich tion n'est définie qu'en termes généraux. Il est notamment
beantragt für die Abwicklung einer Vielzahl von Verpflich- destiné à assurer l'exécution d'engagements les plus di-
tungen, für die zentrale Materialbeschaffung durch Ein- vers, à financer l'acquisition de matériel par les services
kaufsstellen oder zur Erleichterung der Kreditbewirtschaf- centraux d'achat ou encore à faciliter la gestion des crédits.
tung.
Durch Kreditabtretung kann der Bundesrat oder eine Par la cession de crédit, le Conseil fédéral ou un office
von ihm ermächtigte Stelle aus einem Globalkredit einzel- auquel il donne l'autorisation peut attribuer à certaines uni-
nen Verwaltungseinheiten Kreditbeträge zuweisen. Sie tés administratives des crédits partiels à valoir sur un crédit
wird zum Beispiel bei den für das Personalwesen einge- global. La cession de crédit est applicable, par exemple
stellten Globalkrediten, die bei der Budgetierung den ein- pour les crédits globaux afférents au personnel, lesquels
zelnen Dienststellen nicht genau zugeteilt werden können, ne peuvent pas être attribués exactement à chaque office
angewendet. lors de l'établissement du budget.
341.2 Der Nachtragskredit ist ein nachträglich bewillig- 341.2 Le crédit supplémentaire est un crédit de paie-
ter Zahlungskredit, der den Voranschlag ergänzt. ment autorisé après coup en complément du budget.
Nachtragskredite sind unverzüglich anzufordern, wenn eine Il doit être sollicité immédiatement lorsqu'une dépense ne
Ausgabe im Voranschlagsjahr unvermeidlich ist und kein aus- peut être évitée au cours de l'exercice budgétaire et que l'on ne
reichender Voranschlagskredit zur Verfügung steht. dispose pas d'un crédit budgétaire suffisant.
Im Begehren sind der Kreditbedarf eingehend zu begründen Le crédit sera dûment justifié dans la requête qui fera en outre
und die wichtigsten Berechnungsgrundlagen (Preis, Menge, état des principales bases de calcul (prix, quantité, cours de
Währungskurs usw.) darzulegen. Es ist nachzuweisen, warum change, etc.). On indiquera pourquoi la dépense ne pouvait
die Ausgabe nicht rechtzeitig vorausgesehen werden konnte, être prévue à temps, pourquoi le retard du paiement entraîne-
die Verzögerung der Zahlung zu erheblichen Nachteilen führen rait de graves inconvénients et pourquoi on ne saurait attendre
würde und warum nicht bis zum nächsten Voranschlag oder jusqu'au prochain budget ou supplément budgétaire.
Nachtrag zugewartet werden kann.
— Der ordentliche Nachtragskredit (ohne Vorschuß) — Le crédit supplémentaire ordinaire est ouvert par les
wird von den eidgenössischen Räten mit dem Nachtrag I Chambres fédérales avec le premier ou le deuxième sup-
(Juni-Session) oder II (Dezember-Session) zum Voran- plément budgétaire (respectivement session de juin ou de
schlag bewilligt. décembre).
— Der Nachtragskredit mit Vorschuß: Bei zeitlicher — Le crédit supplémentaire provisoire: en cas d'urgen-
Dringlichkeit wird der Nachtragskredit in der Regel vom ce, le crédit supplémentaire est en règle générale accordé
Bundesrat mit Zustimmung der Finanzdelegation (ge- par le Conseil fédéral avec l'assentiment de la Délégation
wöhnlicher Vorschuß) oder ausnahmsweise und bei des finances (crédit provisoire ordinaire) ou excep-
besonderer Dringlichkeit vom Bundesrat allein (dringli- tionnellement, si c'est très urgent, par le seul Conseil fédé-
cher Vorschuß) gewährt. ral (crédit provisoire urgent).
Bevorschußte Nachträge sind den eidgenössischen Räten Les crédits provisoires seront soumis pour approbation
mit der nächsten Nachtragsbotschaft oder mit der Staats- aux Chambres fédérales lors du prochain message concer-
rechnung zur Genehmigung vorzulegen. nant le supplément budgétaire ou conjointement avec le
compte d'Etat.
— Die Kreditüberschreitung ist der Kredit, den der Bun- — Le dépassement de crédit est le crédit que le Conseil fé-
desrat wegen Dringlichkeit nach der Verabschiedung sei- déral est amené à voter, en cas d'impérieuse nécessité, po-
ner Botschaft zum Nachtrag II bewilligt. stérieurement à l'adoption du message sur le second
supplément budgétaire.
— Durch Kreditübertragung wird zur Fortsetzung oder — Le crédit reporté consiste en un crédit de paiement non
Beendigung eines bestimmten Vorhabens, für das der be- utilisé entièrement l'année précédente et reporté en vue
willigte Kredit nicht ausreicht, ein im Vorjahr nicht voll be- de poursuivre ou d'achever un projet pour lequel le budget
anspruchter Zahlungskredit auf das Rechnungsjahr über- de l'année en cours ne prévoit pas un crédit suffisant. Les
tragen. Kreditübertragungen werden von den eidgenössi- crédits reportés sont votés par les Chambres fédérales
schen Räten zusammen mit den Nachträgen gewährt. Sie concuremment avec les suppléments budgétaires. Ils peu-
können nötigenfalls bevorschußt werden. vent faire au besoin l'objet de crédits provisoires.
Übersteigt der Mehrbedarf den im Vorjahr nicht bean- Si la rallonge nécessaire est supérieure au solde non utilisé
spruchten Kreditrest, so ist für den ganzen Betrag ein Nach- de l'exercice précédent, il y a lieu de solliciter un crédit
tragskredit zu beantragen. supplémentaire pour la totalité du montant.
342 Der Verpflichtungskredit gibt die Ermächtigung, für 342 Le crédit d'engagement autorise le Conseil fédéral à
ein bestimmtes Vorhaben oder eine Gruppe gleichartiger Vor- engager pour un projet unique ou un groupe de projets simi-
haben bis zum bewilligten Höchstbetrag finanzielle Verpflich- laires, des dépenses jusqu'à concurrence du plafond voté.
tungen einzugehen.
Verpflichtungskredite werden entweder aufgrund einer Bot- Les crédits d'engagements sont votés soit sur la base d'un
schaft mit besonderem Bundesbeschluß oder zusammen mit message avec arrêté fédéral y relatif ou dans le cadre du bud-
dem Voranschlag oder den Nachträgen bewilligt. get ou de ses suppléments.
Sie ermächtigen nicht, Zahlungen zu leisten. Ils n'autorisent pas à effectuer des paiements.
342.1 Arten der Verpflichtungskredite 342.1 Les différents crédits d'engagements
— Die Objektkredite sind Verpflichtungskredite für be- — Le crédit d'ouvrage est un crédit d'engagement destiné
stimmte Bauvorhaben, Liegenschaftskäufe und Material- à certains projets de construction, achats d'immeubles et
beschaffungen. acquisitions de matériel.
Für Bauvorhaben und Liegenschaftskäufe im bundeseige- Les projets de construction et d'achats d'immeubles rele-
nen Bereich wird eine separate Botschaft verlangt, sofern vant du propre domaine de la Confédération requièrent un
der Objektkredit 2 Millionen Franken übersteigt (sog. Bot- message séparé si le crédit d'ouvrage excède 2 millions de
schaftsvorhaben). Objektkredite unter dieser Limite kön- francs (projets donnant lieu à des messages). Les crédits
nen zusammen mit dem Budget (Objektverzeichnis) oder d'ouvrages inférieurs à cette limite peuvent être sollicités
den Nachträgen verlangt werden. dans le cadre du budget (liste des ouvrages) ou de ses sup-
pléments.
— Der Jahreszusicherungskredit ist die mit dem Voran- — Le crédit annuel d'engagement est l'autorisation don-
schlag erteilte Ermächtigung, während des Voranschlags- née par la voie du budget d'allouer pendant l'exercice bud-
jahres im Rahmen des bewilligten Kredites finanzielle gétaire certaines prestations financières jusqu'à concur-
Leistungen zuzusichern, wobei die Geltungsdauer der ein- rence du crédit voté. L'octroi de la prestation est en principe
zelnen Zusicherung in der Regel beschränkt wird. subordonné à l'utilisation des fonds dans un certain délai.
Der Gesamtkredit faßt mehrere, von den eidgenössi- Le crédit d'ensemble regroupe plusieurs crédits d'enga-
schen Räten einzeln spezifizierte Verpflichtungskredite zu- gements spécifiées par les Chambres fédérales.
sammen.
Meist räumt das Parlament dem Bundesrat die Kompetenz Le plus souvent, le Parlement donne au Conseil fédéral la
ein, innerhalb des Gesamtkredites geringfügige Verschie- compétence de modifier quelque peu les divers crédits
bungen zwischen den verschiedenen Objektkrediten vor- d'ouvrages à l'intérieur du crédit d'ensemble. Un trans-
zunehmen. Als geringfügig gilt eine Kreditverschie- fert de crédit est réputé modeste lorsqu'il n'excède pas
bung, wenn sie die für das betreffende Vorhaben maß- le renchérissement admis pour le projet en cause et qu'il ne
gebliche Teuerung nicht überschreitet und die ursprüngli- porte pas atteinte à son affectation initiale.
che Zweckbestimmung wahrt.
Der Rahmenkredit ist ein Verpflichtungskredit mit dele- Le crédit-cadre est un crédit d'engagement assorti d'un
gierter Spezifikationsbefugnis. Der Bundesrat oder die Ver- pouvoir de délégation. Le Conseil fédéral ou l'administra-
waltung kann im Rahmen der von den eidgenössischen tion peut, dans les limites des objectifs définis par l'Assem-
Räten allgemein umschriebenen Zwecksetzung bis zum blée fédérale, libérer des crédits d'engagements opéra-
bewilligten Kreditbetrag einzelne Verpflichtungskredite tionnels jusqu'à concurrence du crédit de programme
ausscheiden. voté.
Der Sammelkredit ist ein Verpflichtungskredit in der Le crédit de programme est un crédit d'engagement qui
Form des Gesamtkredites oder des Rahmenkredites. peut prendre la forme d'un crédit d'ensemble ou d'un cré-
dit-cadre.
342.2 Mit dem Zusatzkredit ergänzt das Parlament einen 342.2 En votant un crédit additionnel, le Parlement
ungenügenden Verpflichtungskredit. Zusatzkredite werden im complète un crédit d'engagement jugé insuffisant. Les crédits
gleichen Verfahren wie der ursprüngliche Verpflichtungskredit additionnels sont ouverts selon la même procédure que le cré-
bewilligt. dit d'engagement initial.
— Zusatzkredite sind unverzüglich und vor dem Eingehen der — Les crédits additionnels doivent être demandés immédia-
Verpflichtungen zu begehren. Für teuerungs- und wäh- tement, c'est-à-dire avant que les dépenses ne soient en-
rungsbedingte Mehrkosten kann der Zusatzkredit bean- gagées. Ils peuvent être sollicités pour des dépenses sup-
tragt werden, wenn die Ausführung des Vorhabens abge- plémentaires dues au renchérissement ou à des facteurs
schlossen ist. Die Zahlungen dürfen indessen in keinem monétaires, lorsque la réalisation du projet est achevée.
Fall den ursprünglichen Verpflichtungskredit übersteigen. Les paiements ne sauraient en aucun cas dépasser le cré-
dit d'engagement voté.
— Erträgt die Ausführung oder Fortsetzung eines Vorhabens, — Si l'exécution ou la poursuite d'un projet, pour lequel le cré-
für das der bewilligte Verpflichtungskredit nicht genügt, dit d'engagement voté est insuffisant, ne souffre aucun re-
keinen Aufschub, kann der Bundesrat entweder mit vor- tard, le Conseil fédéral peut autoriser le service compétent,
gängiger Zustimmung der Finanzdelegation der eidgenös- soit avec l'assentiment préalable de la Délégation parle-
sischen Räte (Zusatzkredit mit gewöhnlichem Vorschuß) mentaire des finances (crédit provisoire ordinaire), soit, en
oder bei außerordentlicher Dringlichkeit von sich aus (Zu- cas d'impérieuse nécessité, de son propre gré (crédit pro-
satzkredit mit dringlichem Vorschuß) die zuständige Stelle visoire urgent), à engager des dépenses. Il requiert ulté-
ermächtigen, die Verpflichtungen einzugehen. Er holt rieurement, suivant la procédure ordinaire, l'approbation
nachträglich im ordentlichen Verfahren die Genehmigung des Chambres fédérales.
durch die eidgenössischen Räte ein.
4 Sachwortregister 4 Index
Die Verweise beziehen sich auf die Ziffern 1 — 3 der Allgemei- Les renvois se rapportent aux chiffres 1 à 3 des Explications
nen Erläuterungen zum Finanzhaushalt des Bundes (Begriffe générales concernant les finances de la Confédération
durch Fettdruck hervorgehoben). (termes en caractères gras).
Ziff. Chiffre
Aktiven 163 Actif 163
Aktivierung 142 Annualité 135
Anleihen 182 Article de dépenses 222
Aufgabengliederung 231 — recettes 222
Aufwand 142
Bilan 122,162
— Überschuß 151
Blocage de crédits 341.1
Ausgaben 131,132,222
Boni 151
— Überschuß 151
Bons du trésor 182
— rubrik 222
Capital réel 232
Betriebsrechnung 115
Capitalisation 142
Bilanz 122, 162
Cession de crédits 341.1
Bruttodarstellung 135
Charges 142
Budgetprinzipien 135
Ziff. Chiffre
Bundesrechnung 115 Classification des tâches 233
Bundestresorerie 18,181 Classification économique 211,232
Classification fonctionnelle 211,231
Darlehen 232
Classification fonctionnelle et économi- 233
Deckungserfolg 152
que
Eigeninvestitionen 232 Classification organique 211,221
Einheit 135 Classification par groupes de tâches 231
Einnahmen 131,132,222 Classification selon les critères de la 23
— Überschuß 151 statistique financière
— rubrik 222 Classification spécifique 211,222,233
Erfolgsrechnung 112 Comptabilité privée 112
Ertrag 142 Compte capital 122,161
— Überschuß 151 Compte de financement 112
Eventualforderungen 167 Comptes de la Confédération 115
— Verpflichtungen 167 Compte de résultats 112
Compte des investissements 114
Finanzierungserfolg 132
Compte des variations de la fortune 122,131,132,14,
Finanzierungsrechnung 112
Finanzrechnung 122,13
Compte d'Etat 122
finanzstatistische Gliederungen 23
Compte d'exploitation 115
funktionelle Gliederung 231
Compte financier 122,131,133, 144
funktional/volkswirtschaftliche Glie- 233
Compte général 122,144,15
derung
Compte d'ordre 167
Geldmarkt-Buchforderungen 182
Comptes de frais 112,115
Geldmarkt-Kredite 182
Comptes publics 113
Gesamtkredit 342.1
Contributions à des investissements 232
Gesamtrechnung 122,15
Créances comptables à court terme 182
Gliederung nach Aufgabengebieten 211, 231
Créances conditionnelles 167
Gliederung nach Institutionen 221
Crédit additionnel 342.2
Gliederung nach volkswirtschaftlichen 232
Crédit annuel d'engagement 342.1
Kriterien
Crédit budgétaire 341.1
Globalkredit 341.1
Crédit-cadre 342.1
Hauptsachgruppen 222 Crédit d'engagement 32,342
Institutionelle Gliederung 136,211,221 Crédit d'ensemble 342.1
Interner Verrechnungsverkehr 163,164 Crédit de paiement 134,31,341
Inventarverordnung 163, 232 Crédit de programme 342.1
Investitionen (Investitionsausgaben) 163, 232 Crédit d'ouvrage 342.1
232 Crédit global 341.1
Investitionsbeiträge
Investitionsrechnung 114 Crédit provisoire (lors de crédits 341.2
Jahreszusicherungskredite 342.1 supplémentaires)
135 Crédit supplémentaire 341.2
Jährlichkeit
— ordinaire 341.2
Kantonales Modell 114 — provisoire 341.2
Kapitalrechnung 122,161 Crédits à coût terme 182
Kontenplan 212, 22
Découvert (du bilan) 153,165
Kostenrechnung 112,115
Déficit 151
Kreditabtretung 341.1
3 Degré de couverture 152
Kreditinstrumente
Dépassement de crédit 341.2
Kreditüberschreitung 341.2
Dépenses 131,222
Kreditübertragung 341.2
Kreditverschiebung 342.1 Dépenses à amortir 163
Dépenses courantes (consommation) 232
Laufende Ausgaben (Konsum) 232 Dette 164
Nachtragskredit 341.2 Emprunts 182
— ordentlicher 341.2 Engagements conditionnels 167
— mit Vorschuß 341.2 Entreprises et établissements non 171
Neues Rechnungsmodell der Kon- 114 autonomes
ferenz Etat de la fortune 162
Neutralisierung 142 Excédent de charges 151
Objektkredit 342.1 Excédent de dépenses 151
Ordnungskonten 167 Excédent de recettes 151
Excédent de revenus 151
Passiven 164
Passivierung 142 Fonds spéciaux 167
Privatwirtschaftliches Rechnungs- 112 Fortune de l'Etat 141
wesen
Rahmenkredit 342.1 Groupes spécifiques 136
232 Groupes spécifiques principaux 222
Realkapital
Ziff. Chiffre
Rahmenkredit 342.1 Inscription au passif 142
Realkapital 232 Instruments de crédit 3
Rechnungsmodell des Bundes 19 Inventaire, ordonnance sur I' 163, 232
Rechnungssystem des Bundes 12 Investissements (dépenses d'inves- 163, 232
Rechnung der Vermögens- 122, 14 tissements)
veränderungen Investissements propres 232
Reinaufwand 151
Modèle cantonal 114
Reinertrag 151
Modèle comptable de la Confédération 19
Rubrik 222
Rückstellungen 142, 164 Neutralisation 142
Non-contraction 135
Sachgruppengliederung 136,211,222
Nouveau modèle comptable de la Con- 114
Sachgruppen 222
férence des directeurs cantonaux des
Sachuntergruppen 222
finances
Sammelkredit 342.1
Schatzanweisungen 182 Opérations internes de compensation 163,164
Staatliche Rechnung 113 Passif 164
Staatsrechnung 122 Plafond de dépenses 33
Staatsvermögen 141 Plan comptable général 212
Sonderrechnungen 17 Prêts 232
Sperrung von Krediten 341.1 Principes budgétaires 135
Spezialfonds 166 Produit brut 135
Spezifikation 135 Provisions 142,164
Subventionen 232
Recettes 131,222
Transferzahlungen 232 Réévaluations 164
Trésorerie 18,181 Relevés de trésorerie 115
Tresorerieausweis 115 Report de crédit 341.2
Übertragungen 232 Rescriptions 182
— im engeren Sinn 232 Revenus 142
Unselbständige Betriebe und 171,172 Sous-groupes (spécifiques) 222
Anstalten Spécialité 135
Vermögenslage 162 Subventions 232
Vermögensveränderung 14 Système comptable de la Confédéra- 12
Verpflichtungskredit 32,342 tion
Volkswirtschaftliche Gliederung 211,232 Taux de financement 132,141
Vollständigkeit 135 Transfert de crédit 342.1
Voranschlagskredit 341.1 Transferts 232
Vorschuß (bei Nachtragskrediten) 341.2 Transferts au sens restreint 232
Wertberichtigungen 164 Trésorerie de la Confédération 18,181
Zahlungskredit 31,341 Unité 135
Zahlungsrahmen 33 Universalité 135
Zusatzkredit 342.2 Variations de la fortune 14
zu tilgende Ausgaben 163
VORANSCHLAG BUDGET
Finanzvoranschlag Budget financier
Inhaltsverzeichnis Table des matières
1 Gliederung der Ausgaben und Einnahmen 402 1 Classification des dépenses et des recettes 402
2 Zusammenzug der Ausgaben und Einnahmen nach 2 Récapitulation des dépenses et des recettes selon
Dienststellen 403 les offices 403
3 Finanzvoranschlag 406 3 Budget financier 406
Gliederung der Ausgaben und Einnahmen — Classification des dépenses et des recettes
Dezimalnumerierung
Numérotation décimale
Institutionelle Gliederung Classification organique
a) nach Departementen: a) par départements:
Behörden und Gerichte 100 Autorités et tribunaux
Departement für auswärtige Angelegenheiten 200 Département des affaires étrangères
Departement des Innern 300 Département de l'intérieur
Justiz- und Polizeidepartement 400 Département de justice et police
Militärdepartement 500 Département militaire
Finanzdepartement 600 Département des finances
Volkswirtschaftsdepartement 700 Département de l'économie publique
Verkehrs- und Energiewirtschaftsdepartement 800 Département des transports, des communications et de
l'énergie
b) nach Dienststellen: b) par offices:
Siehe Seiten 403—405 Voir pages 403—405
Gliederung nach Sachgruppen Classification spécifique
a) Hauptgruppen a) Groupes principaux:
Verzinsung 10—19 Intérêts
Behörden 20 Autorités
Personal 21—29 Personnel
Allgemeine Ausgaben 30—39 Dépenses générales
Kantonsanteile 40,0 Parts cantonales
Bundeseigene Sozialwerke 40,5 Œuvres sociales de la Confédération
Bundesbeiträge 41—48 Subventions fédérales
Internationale Hilfsmaßnahmen und Institutionen 49 Mesures d'entraide et institutions internationales
Grundstücke und Fährnis 50—55 Immeubles et mobilier
Gemeinschaftswerke 56—59 Entreprises exécutées en communauté
Darlehen und Warengeschäfte 60—69 Prêts et marchandises
Ertrag des Bundesvermögens 70—79 Produit de la fortune
Fiskaleinnahmen 80—89 Recettes fiscales
Übrige Einnahmen 90—99 Autres recettes
b) Untergruppen: b) Sous-groupes:
Siehe Tabellen Seiten 204ff. Voir tables pages 204ss.
Interne Gliederung Classification interne
Gemäß individuellen Bedürfnissen der Dienststellen Selon les besoins individuels des offices
Aufbau einer Rubrik Structure d'un article
Institutionelle Gliederung 501 Classification organique
Gliederung nach Sachgruppen 21 Classification spécifique
Interne Gliederung 6 Classification interne
Weitere Spezifikationen 02 Spécification complémentaire
Dienstkleider des Lehrpersonals 501.216.02 Uniformes des instructeurs
Weitere Spezifikation der Ausgaben und Einnahmen: Spécification complémentaire des dépenses et des re-
cettes:
Funktionale Gliederung der Ausgaben Classification fonctionnelle des dépenses
Siehe Tabellen Seiten 234ff. Voir tables pages 234ss.
Volkswirtschaftliche Gliederung der Ausgaben Classification économique des dépenses
Siehe Tabellen Seite 242. Voir tables page 242.
Zusammenzug der Ausgaben Ausgaben Einnahmen Récapitulation des dépenses
Seite Page
und Einnahmen Dépenses Recettes et des recettes
Fr. Fr.
Ein nahmenüberschuß 473 792190 Excédent des recettes
Total 29849954796 30323746986 Total
1 Behörden und Gerichte 506968 385 34 503200 1 Autorités et tribunaux
406 101 Eidgenössische Räte 24680800 — 101 Chambres fédérales 406
407 103 Bundesrat 3833000 103 Conseil fédéral 407
407 104 Bundeskanzlei 447817085 30285000 104 Chancellerie fédérale 407
408 105 Bundesgericht 23639800 4064000 105 Tribunal fédéral 408
409 106 Versicherungsgericht 6997 700 154 200 106 Tribunal des assurances 409
2 Departement für auswärtige 1258953700 32 754800 2 Département des affaires
Angelegenheiten étrangères
410 201 Departement für auswärtige An- 464 596400 32 754800 201 Département des affaires étran- 410
gelegenheiten gères
413 202 Direktion für Entwicklungszusam- 794357 300 202 Direction de la coopération au dé- 413
menarbeit und humanitäre Hilfe veloppement et de l'aide humani-
taire
3 Departement des Innern .... 9265033 780 78782400 3 Département de l'intérieur
414 301 Generalsekretariat 4482 780 45 000 301 Secrétariat général 414
417 305 Bundesarchiv 1896 700 305 Archives fédérales 417
417 306 Bundesamt für Kultur 150 394100 642 800 306 Office fédéral de la culture . . . 417
419 310 Bundesamt für Umwelt, Wald 425 884300 4843000 310 Office fédéral de l'environnement, 419
und Landschaft des forêts et du paysage
421 311 Meteorologische Anstalt 30 976100 763 100 311 Institut de météorologie 421
423 314 Amt für Bundesbauten 522 741800 390 000 314 Office des constructions fédérales 423
425 316 Bundesamt für Gesundheitswe- 74680 300 6 820 000 316 Office fédéral de la santé publique 425
sen
427 317 Bundesamt für Statistik 52 614100 160 000 317 Office fédéral de la statistique . 427
428 318 Bundesamt für Sozialversiche- 6023602 900 3910 000 318 Office fédéral des assurances so- 428
rung ciales
430 320 Bundesamt für Bildung und Wis- 813334800 850000 320 Office fédéral de l'éducation et de 430
senschaft la science
432 321 Bundesamt für Militärversiche- 247 390900 3 500 000 321 Office fédéral de l'assurance mili- 432
rung taire
432 322 Militärspital Novaggio 4479400 1195 000 322 Clinique militaire Novaggio . . . 432
433 323 Sportschule Magglingen 54 580100 1450000 323 Ecole de sport de Macolin . . . 433
434 329 Schweizerischer Schulrat 29858000 — 329 Conseil des écoles 434
434 330 Technische Hochschule, Zürich . 421653400 15190000 330 Ecole polytechnique, Zurich . . 434
436 334 Forschungsanstalt für Wald, 21464400 335 500 334 Institut de recherches sur la forêt, 436
Schnee und Landschaft la neige et le paysage
437 335 Materialprüfungs- und Versuchs- 53267400 23 018000 335 Laboratoire d'essai des matériaux 437
anstalt für Industrie, Bauwesen et de recherches pour l'industrie,
und Gewerbe la construction et les arts et mé-
tiers
437 336 Anstalt für Wasserversorgung, 14380 800 460000 336 Institut pour l'aménagement, 437
Abwasserreinigung und Gewäs- l'épuration et la protection des
serschutz eaux
438 337 Paul-Scherrer-Institut 131780100 12 260000 337 Institut Paul Scherrer 438
438 340 Techn. Hochschule, Lausanne . . 185 571400 2 950000 340 Ecole polytechnique, Lausanne . 438
4 Justiz- und Polizeidepartement 847339200 72929 500 4 Département de justice et
police
440 401 Generalsekretariat 27484400 1300 000 401 Secrétariat général 440
440 402 Bundesamt für Justiz 122151800 5925 500 402 Office fédéral de la justice . . . 440
442 403 Bundesamt für Polizeiwesen . . . 19457000 4 310000 403 Office fédéral de la police .... 442
442 404 Bundesamt für Ausländerfragen 8422800 2900 000 404 Office fédéral des étrangers . . 442
443 405 Bundesanwaltschaft 29972 700 1902 000 405 Ministère public de la Confédéra- 443
tion
Zusammenzug der Ausgaben Ausgaben Einnahmen Récapitulation des dépenses
Seite Page
und Einnahmen Dépenses Recettes et des recettes
Fr. Fr.
4 Justiz- und Polizeidepartement 4 Département de justice et
(Fortsetzung) police (suite)
443 406 Bundesamt für Privatversiche- 3100 200 5 500000 406 Office fédéral des assurances pri- 443
rungswesen vées
444 407 Bundesamt für geistiges Eigen- 16058900 24171000 407 Office fédéral de la propriété in- 444
tum tellectuelle
444 408 Bundesamt für Zivilschutz .... 220936200 9040 000 408 Office fédéral de la protection ci- 444
vile
445 412 Bundesamt für Raumplanung . . 5394200 — 412 Office fédéral de l'aménagement 445
du territoire
446 413 Schweizerisches Institut für 3656500 99000 413 Institut suisse de droit comparé 446
Rechtsvergleichung
446 414 Amt für Meßwesen 9700000 3472 000 414 Office de métrologie 446
447 415 Delegierter für das Flüchtlings- 381004500 14310000 415 Délégué aux réfugiés 447
wesen
5 Militärdepartement 5151128200 59868700 5 Département militaire
448 501 Direktion der Militärverwaltung . 376644200 6150000 501 Direction de l'administration mili- 448
taire
449 511 Stab der Gruppe für General- 401300000 1000000 511 Etat-major du groupement de 449
stabsdienste l'état-major général
449 512 Bundesamt für Genie und Festun- 103392 000 1 180000 512 Office fédéral du génie et des for- 449
gen tifications
450 513 Bundesamt für Übermittlungs- 2 523100 11600 513 Office fédéral des troupes de 450
truppen transmission
450 514 Bundesamt für Sanität 16404000 542 000 514 Office fédéral des affaires sani- 450
taires de l'armée
451 515 Bundesamt für Militärveterinär- 7 309000 6000 515 Office fédéral des affaires vétéri- 451
dienst naires de l'armée
451 516 Oberkriegskommissariat 402948 000 4 077600 516 Commissariat central des guerres 451
453 519 Kriegsmaterialverwaltung .... 520406800 17 265000 519 Intendance du matériel de guerre 453
453 521 Pulververwaltung 10569 500 12 477 500 521 Intendance des poudres 453
454 531 Stab der Gruppe für Ausbildung 93339100 5084000 531 Etat-major du groupement de 454
l'instruction
455 534 Militärpferdeanstalt 6134100 1490000 534 Dépôt des chevaux de l'armée . 455
456 536 Bundesamt für Adjutantur .... 1 091 700 22 000 536 Office fédéral de l'adjudance . . 456
456 541 Gruppe für Rüstungsdienste . . . 2889917 900 918000 541 Groupement de l'armement . . 456
457 561 Bundesamt für Landestopogra- 14479400 7815000 561 Office fédéral de la topographie 457
phie
458 572 Bundesamt für Militärflugplätze . 301819100 1830000 572 Office fédéral des aérodromes 458
militaires
459 581 Zentralstelle für Gesamtverteidi- 2850 300 — 581 Office central de la défense . . . 459
gung
6 Finanzdepartement 4 555509043 29012591086 6 Département des finances
460 2 796700 — 600 Secrétariat général 460
460 601 Finanzverwaltung 1 128023050 842 206000 601 Administration des finances . . 460
461 602 Zentrale Ausgleichsstelle 27901200 43400 000 602 Centrale de compensation . . . 461
462 603 Münzstätte ... 27152 900 1890800 603 Monnaie fédérale 462
463 2494891900 22136940000 605 Administration des contributions 463
463 447832 900 5 712300000 606 Administration des douanes . . 463
465 610 Bundesamt für Organisation . . . 4141100 — 610 Office fédéral de l'organisation . 465
465 7 526900 611 Contrôle des finances 465
465 3372943 6 307686 612 Commission des banques .... 465
466 614 Personalamt 209164850 6714000 614 Office du personnel 466
466 615 Versicherungskasse 202704600 262832 600 615 Caisse d'assurance 466
7 Volkswirtschaftsdepartement . 3481765080 703651100 7 Département de l'économie
publique
468 701 Generalsekretariat 24686000 92000 701 Secrétariat général 468
468 702 Preiskontrollstelle 17976200 17130000 702 Office du contrôle des prix . . . 468
Zusammenzug der Ausgaben Ausgaben Einnahmen Récapitulation des dépenses
Seite Page
und Einnahmen Dépenses Recettes et des recettes
7 Volkswirtschaftsdepartement 7 Département de l'économie
(Fortsetzung) publique (suite)
469 703 Bundesamt für Außenwirtschaft 448869200 21308 500 703 Office fédéral des affaires écono- 469
miques extérieures
471 705 Bundesamt für Industrie, Gewer- 534074320 2 450000 705 Office fédéral de l'industrie, des 471
be und Arbeit arts et métiers et du travail
473 707 Bundesamt für Landwirtschaft. . 2 065 575800 613 815 200 707 Office fédéral de l'agriculture . . 473
476 711/18 Landwirtschaftliche For- 86438600 11336900 711/18 Stations de recherches agro- 476
schungsanstalten nomiques
476 719 Gestüt 5917300 1700500 719 Haras 476
477 720 Bundesamt für Veterinärwesen . 17727700 8368500 720 Office vétérinaire fédéral 477
478 723 Bundesamt für Konjunkturfragen 62 368810 150000 723 Office fédéral des questions con- 478
joncturelles
479 724 Bundesamt für wirtschaftliche 16369000 15815000 724 Office fédéral pour l'approvision- 479
Landesversorgung nement économique du pays
480 725 BundesamtfürWohnungswesen. 82 867 550 7 710000 725 Office fédéral du logement .... 480
481 726 Getreideverwaltung 118894600 3 774 500 726 Administration des blés 481
8 Verkehrs- und Energiewirt- 4783257408 328666200 8 Département des transports,
schaftsdepartement des communications et de
l'énergie
482 801 Generalsekretariat 23699000 16000 801 Secrétariat général 482
483 802 Bundesamt für Verkehr 2 237 241940 3 017 200 802 Office fédéral des transports . . . 483
484 803 Bundesamt für Zivilluftfahrt . . . 198400000 146765000 803 Office fédéral de l'aviation civile 484
485 804 Bundesamt für Wasserwirtschaft 78325300 200000 804 Office fédéral de l'économie des 485
eaux
486 805 Bundesamt für Energiewirtschaft 55812 668 8668000 805 Office fédéral de l'énergie 486
487 806 Bundesamt für Straßenbau . . . . 2189778500 806 Office fédéral des routes 487
487 807 PTT-Betriebe 170000000 807 Entreprise des PTT 487
Rechnung Voranschla Voranschlag
Finanzvoranschlag Compte Budget Budget Budget financier
1988 1989 1990
Fr.
Gesamtausgaben 26633015389 27 554942295 29849954796 Dépenses totales
Gesamteinnahmen 27880674330 28030846160 30 323746986 Recettes totales
1 Behörden und Gerichte 1 Autorités et tribunaux
Ausgaben 368252785 430127000 506968385 Dépenses
Einnahmen 34574552 33 592 200 34503200 Recettes
101 Eidgenössische Räte 101 Chambres fédérales
Ausgaben 19758 797 23 018300 24680800 Dépenses
Behörden Autorités
202.01 Jahresvergütung an die Mitglieder 4695 000 6 050 000 6050000 202.01 Indemnité annuelle aux membres du
des Nationalrates, Zulagen der Rats- Conseil national, suppléments pour
präsidenten und Vizepräsidenten les présidents des conseils et leurs
vice-présidents
2 Sitzungen des Nationalrates 4340 513 5150 000 5150 000 2 Séances du Conseil national
3 Kommissionssitzungen des Natio- 2154035 2 400000 2 400000 3 Séances de commissions du Con-
nalrates seil national
4 Kommissionssitzungen des Stände- 797 350 800 000 900000 4 Séances de commissions du Con-
rates seil des Etats
5 Repräsentationsauslagen 165038 15 000 18000 5 Frais de représentation
6 Beiträge an die Fraktionen 942 550 1050 000 1000 000 6 Contribution aux groupes
7 Delegationen Europarat, EFTA und 427172 550 000 550000 7 Délégations au Conseil de l'Europe,
Europaparlament à IAELE et au Parlement européen
8 Besuchsaustausch mit ausländi- 85 929 90 000 120000 8 Visites réciproques avec des parle-
schen Parlamenten ments étrangers
9 Verschiedene Kosten 65 992 67 000 68 000 9 Frais divers
10 Delegationsaufträge 4140 11000 11000 10 Missions confiées à des délégations
11 Interparlamentarische Union (IPU) . 142518 150000 150000 11 Union interparlementaire (UIP)
12 Vorsorgeentschädigung 307 500 615000 615 000 12 Indemnités de prévoyance
13 Internationale Vereinigung der Par- — — 40 000 13 Association internationale des par-
lamentarier französischer Sprache lementaires de langue française
Parlamentsdienste Services du Parlement
Personal Personnel
212.20 Personalbezüge 4 049298 4510000 5 694 500 212.20 Rétribution du personnel
21 Dienstkleider 6 098 6200 12 000 21 Uniformes
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302.20 Ersatz von Auslagen 47 726 64000 70 000 302.20 Débours
312.20 Kommissionen und Honorare . . . . 357 955 273000 250 000 312.20 Commissions et honoraires
21 Personal für die Parlamentssessio- 1 110993 1185700 1 531 400 21 Personnel engagé pour les sessions
nen parlementaires
22 Hilfskräfte 6 969 — — 22 Auxiliaires
23 Ausbildung des Personals 2100 6000 12 000 23 Formation du personnel
322.20 Verwaltungsauslagen 20487 1900 10000 322.20 Frais d'administration
21 Dokumentationsunterlagen 26 318 20 000 28000 21 Documentation
22 Übrige Bücher, Zeitungen, Zeit- 2 676 2 800 — 22 Autres livres, journaux et revues
schriften
373.01 Mitgliederbeiträge 440 700 900 373.01 Cotisations
406a
Begründung Exposé des motifs
Allfällige Abweichungen innerhalb der Dienststellen sind Les différences éventuelles à l'intérieur des offices sont dues à
durch Rundungen bedingt. la présentation en nombres ronds.
Zu 101 Eidgenössische Räte Ad 101 Chambres fédérales
202.01 BG vom 18.3.1988 über die Bezüge der Mitglieder der eidg. LF du 18.3.1988 sur les indemnités dues aux membres des
Räte (Entschädigungsgesetz). conseils législatifs (loi sur les indemnités parlementaires).
Fr.
— Feste Jahresentschädigung 200xFr.30000 6000 000 —
- Indemnité annuelle, 200X30000 fr.
— Zulage an die Ratspräsidenten 2XFr.20000 40000 - Supplément pour les présidents de conseil, 2X20 000 fr.
— Zulage an die Vizepräsidenten 2xFr. 5000 10000 ■ Supplément pour les vice-présidents, 2X5000 fr.
6050 000
202.02 — Arbeitsentgelt (Fr.250/Tag) und Spesenersatz (Fr.70/Tag, 4704000 - Honoraires (250 fr. par jour) et débours (70 fr. par jour,
Fr. 120/Nacht) für 57 Sessionstage 120 fr. par nuitée) pour 57 jours de session
— Reiseentschädigung (5 Sessionen zu Fr.13000 und 150 431000 - Indemnités de voyage (5 sessions à 13000 fr. et 150 abon-
Generalabonnemente zu Fr. 2440) nements généraux à 2440 fr.)
— Entschädigung Berichterstatter 15 000 -— Indemnités aux rapporteurs
5150 000
202.03 und 04 Entschädigungsleistungen fürTeilnahme an Kommis- Indemnités pour séances de commissions et délégations, y.c.
sionssitzungen und Delegationen, inkl. Distanzentschädigung. indemnités de parcours.
202.05 Repräsentationsaufwendungen der Ratspräsidenten. Charges de représentation des présidents de conseil.
202.06— 7 Fraktionen (Grundentschädigung) zu Fr. 20000 140000 — 7 groupes à 20 000 fr. (indemnité de base)
— 238 Fraktionsmitglieder zu Fr. 3600 856800 — 238 membres de groupe à 3600 fr.
202.07 — Entschädigungsleistungen für Teilnahme an Sitzungen, 470 000 Indemnités de séances, y.c. frais de voyage
inkl. Reisespesen
— Besuche von Kommissionen und Delegationen in der 80 000 Visites de délégations et de commissions en Suisse
Schweiz
550000
202.08 Besuchsaustausch (3 Besuche im Ausland und 4 Besucher- Visites réciproques (trois visites à l'étranger et quatre récep-
empfänge geplant). tions de visiteurs prévues).
202.09 Versicherungsverträge betreffend Auto-Vollkaskoversiche- Contrats d'assurance concernant l'assurance automobile tous
rung, Kollektiv-Unfallversicherung für Parlamentarier und risques et l'assurance-accidents collective, destinées aux par-
Parkgebühren. lementaires. Taxes de stationnement.
202.10 Ratsvertretungen im Auftrag der Ratspräsidenten oder des Représentations des conseils à la demande des présidents de
Büros. conseil ou du Bureau.
Fortsetzung auf Seite 406b Suite à la page 406b
406b
Begründung Exposé des motifs
Zu 101 Eidgenössische Räte (Fortsetzung) Ad 101 Chambres fédérales (suite)
Fr.
202.11 — Mitgliederbeiträge an IPU 50000 — Cotisations versées à l'UIP
— Taggelder/Reisespesen . 100 000 — Jetons de présence/frais de voyage
150000
202.12 Vorsorgeentschädigung an Parlamentarier (Entschädigungs- Contribution au titre de la prévoyance versée aux députés (loi
gesetz vom 18.3.1988) 246XFr.2500. sur les indemnités parlementaires, du 18.3.1988), 246X2500f r.
202.13 Beitrag an die Internationale Vereinigung der Parlamentarier Cotisation à l'Association internationale des parlementaires
französischer Sprache. Der Nationalrat hat einer entsprechen- de langue française, selon l'initiative parlementaire
den parlamentarischen Initiative am 23.6.1989 zugestimmt. approuvée par le Conseil national le 23.6.1989.
212.21 Abgabe von Dienstkleidern (Uniformen) an die Nationalrats- Remise d'uniformes aux huissiers des Chambres fédérales.
und Ständeratsweibel.
302.20 Entschädigungen an die Parlamentsdienste im Rahmen ihrer Indemnités versées aux services du Parlement pour leur acti-
Tätigkeit bei Kommissionssitzungen und Sessionen. vité lors des séances de commission, des sessions et des
voyages de service.
312.20 — Protokollführung und Übersetzungsdienst bei parlamenta- 65000 — Etablissement de procès-verbaux et traduction lors des
rischen Kommissionssitzungen séances de commissions parlementaires
— Bedienung und Überwachung der Tonübertragungsanla- 29000 — Service et surveillance des haut-parleurs dans les salles de
gen in den Sessionssälen durch PTT-Verwaltung session par l'administration des PTT
— Bildübertragungen für Bundesräte und Presse durch die 16000 — Transmissions phototélégraphiques pour les conseillers
SRG fédéraux et la presse par la SSR
— Entschädigungsleistungen an die von den Parlamentsdien- 140000 — Indemnités versées aux experts — auxquels les Services
sten und den Kommissionen beigezogenen Sachverständi- du Parlement et les commissions ont fait appel — et aux
gen und Auskunftspersonen für Hearings und Expertisen personnes appelées pour des auditions et des expertises.
250000
312.23 Erhöhter Ausbildungsbedarf im Zusammenhang mit dem per- Augmentation des besoins en formation en relation avec
sonellen Ausbau und der Einarbeitung in neue Funktionen l'augmentation des effectifs et l'attribution de nouvelles
nach der Reorganisation. tâches découlant de la réorganisation.
322.20 Die Rekrutierung des bewilligten zusätzlichen Personals hat Hausse des frais administratifs due au recrutement du person-
höhere Verwaltungsauslagen zur Folge. nel supplémentaire autorisé.
322.21 Aufbau verschiedener Fachbibliotheken in den neuen Kom- Constitution de bibliothèques spécialisées dans les nouveaux
missionssekretariaten. secrétariats des commissions.
322.22 Neu unter 322.21. Ce crédit figure désormais sous 322.21.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Behörden und Gerichte Compte Budget Budget Autorités et tribunaux
1988 1989 1990
103 Bundesrat 103 Conseil fédéral
Ausgaben . 3394522 3475100 3833 000 Dépenses
Behörden Autorités
201.01 Besoldungen und Repräsentations- 2 469729 2 560100 2 728000 201.01 Traitements et allocations de
zulagen der Bundesräte und des représentation des conseillers
Bundeskanzlers fédéraux et du chancelier
2 Repräsentationskosten und dienstli- 799815 790000 980000 2 Frais de représentation et débours
che Auslagen
3 Kredit des Bundespräsidenten . . . 5 000 5000 5000 3 Crédit à disposition du président
4 Vom Bundesrat bestellte Abord- 119978 120000 120000 4 Délégations désignées par le Con-
nungen seil fédéral
104 Bundeskanzlei 104 Chancellerie fédérale
Ausgaben 318 937 743 374434200 447817085 Dépenses
Bundeskanzlei 8252869 8929150 9600200 Chancellerie fédérale
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 6441 824 6960 700 7 530 800 211.01 Rétribution du personnel
2 Dienstkleider 10933 11400 15 000 2 Uniformes
A Ugemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 38536 36 000 43 000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 784 734 910000 930000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 229431 166 500 172 500 2 Auxiliaires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 236802 3 Mandats de prestations informa-
tiques
4 Ausbildung des Personals 20000 25 000 4 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 4150 12800 4 900 321.01 Frais d'administration
2 Bücher, Zeitungen und Zeitschriften 58009 35000 42 000 2 Livres, journaux et périodiques
373.01 Mitgliederbeiträge 700 205750 256000 373.01 Cotisations
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 447 750 571 000 581 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Parlaments- und Zentralbibliothek . . 501 856 539000 557 300 Bibliothèque centrale du Parlement et
de l'administration fédérale
Personal Personnel
211.20 Personalbezüge 415724 425900 440 500 211.20 Rétribution du personnel
A Ugemeine A usgaben Dépenses générales
301.20 Ersatz von Auslagen 747 2 300 2 400 301.20 Débours
311.20 Hilfskräfte 14390 37 800 39400 311.20 Auxiliaires
321.20 Bücher, Zeitungen, Zeitschriften . . 70 994 73 000 75000 321.20 Livres, journaux et périodiques
Drucksachen- und Materialzentrale 310183 020 364966050 436140 785 Office central des imprimés et du ma-
tériel
Personal Personnel
211.30 Personalbezüge 11 121081 11094400 11729635 211.30 Rétribution du personnel
A llgem ein e A usgaben Dépenses générales
301.30 Ersatz von Auslagen 19689 21000 21500 301.30 Débours
311.30 Kommissionen und Honorare .... 600 600 311.30 Commissions et honoraires
31 Hilfskräfte 85437 51200 26300 31 Auxiliaires
32 Ausbildung des Personals 11016 11000 13800 32 Formation du personnel
33 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 20000000 28600000 33 Mandats de prestations informa-
tiques
312.40 EDV-Programme 29970765 43 000000 56000000 312.40 Programmes informatiques
321.30 Verwaltungsauslagen 4278 7000 7 000 321.30 Frais d'administration
40 Druckerzeugnisse, Papier, Karto- 83 500069 85 000000 90000 000 40 Imprimés, papier, cartonnage, ma-
nage, Bürobedarf und Repro/Photo- tériel de bureau, de photographie et
material de reproduction
331.40 Wartung EDV und Büromatik .... 32 844227 43000000 48000000 331.40 Maintenance, informatique et bu-
reautique
407a
Begründung Exposé des motifs
Zu 103 Bundesrat Ad 103 Conseil fédéral
Fr.
201.02 — Vermehrter Aufwand des Bundesrates in Zusammenhang 691 000 Dépenses accrues du Conseil fédéral relatives aux récep-
mit Staatsempfängen, Ministerbesuchen, Auslandreisen, tions officielles, aux visites de ministres, aux voyages à
Botschafterkonferenz, Diplomatendiner und -ausflug l'étranger, à la conférence des ambassadeurs, au dîner et à
sowie Stadttheaterloge l'excursion des diplomates, ainsi qu'à la loge du Théâtre de
la Ville de Berne
— Auslagen des Gesamt-Bundesrates (Neujahrsempfang, 110000 Dépenses de l'ensemble du Conseil fédéral (réception du
Schulreise, diverse Einladungen) Nouvel-An, «course d'école», diverses invitations)
— Dienstliche Auslagen der einzelnen Departementsvorste- 179000 Dépenses de service des chefs de départements et du
her und des Bundeskanzlers chancelier de la Confédération
980 000
Zu 104 Bundeskanzlei Ad 104 Chancellerie fédérale
211.02 Zusätzliche Anschaffung eines Sommertenues für die Weibel Fourniture complémentaire d'une tenue d'été aux huissiers du
des Bundesrates. Conseil fédéral.
301.01 Mehrbedarf wegen Personalvermehrung und fixer Repräsen- Besoins supplémentaires en raison de l'augmentation de
tationsentschädigung für beide Vize-Kanzler. l'effectif du personnel et du versement d'une indemnité de
représentation fixe aux deux vice-chanceliers.
311.01 — Entschädigungen an externe Berater und Kommissions- 85000 Indemnités à des conseillers externes et des membres de
mitglieder commission
— Übersetzungen durch Auswärtige, Stagiaires 145 000 Traductions confiées à des tiers, stagiaires
— Kostenbeitrag an SUISSETRA Genf/Teilnahme der 700 000 Participation aux frais de SUISSETRA, Genève. Participa-
Schweiz am automatischen Übersetzungssystem der EG tion de la Suisse au système de traduction automatique des
(EUROTRA) BRB vom 26.9.1988 CE (EUROTRA), ACF du 26.9.1988
930 000
311.02 Temporäre Hilfskräfte zur Erledigung von Sonderaufgaben Auxiliaires temporaires chargés d'exécuter des tâches spécia-
und für die Bewältigung von Spitzenbelastungen. les et pour faire face aux surcharges de travail en période de
pointe.
311.04 Dienststellenbezogene Ausbildung. Formation axée sur l'activité de l'office.
321.02 Mehrbedarf für den Ausbau der Terminologie-Fachdokumen- Besoins financiers supplémentaires pour l'extension de la
tation. documentation spécialisée en matière de terminologie.
373.01 Pauschal-Verträge mit Associated Press (AP) und Schweiz. Contrats forfaitaires avec Associated Press (AP) et Corres-
Politische Korrespondenz (SPK) für die gesamte Bundesver- pondance politique suisse (SPK) pour l'ensemble de l'adminis-
waltung. (+ Fr.40000 für Teuerungsanpassung) tration fédérale (+ 40000 francs pour l'adaptation au ren-
chérissement).
Fortsetzung auf Seite 407b Suite à la page 407b
407b
Begründung Exposé des motifs
Zu 104 Bundeskanzlei (Fortsetzung) Ad 104 Chancellerie fédérale (suite)
Fr.
391.01 — Perspektivstudien des St. Galler Zentrums für Zukunftsfor- 120000 — Etudes prospectives du centre futurologique de St-Gall
schung. (Vertrag vom 18.12.1987) (contrat de 18.12.1987)
— Forschungszentrum für Schweiz. Politik an der Universität 182 000 — Centre de recherches sur la politique suisse à l'Université
Bern. (Vertrag vom 1.4.1987), Teuerungsausgleich de Berne (contrat du 1.4.1987), compensation du ren-
1987-1989: Fr. 12 000 chérissement de 1987 à 1989: 12 000 francs
— Institut für Föderalismus der Universität Freiburg (Doku- 40000 — Institut pour le fédéralisme de l'Université de Fribourg
mentationszentrum für kant. Recht). Fixer Kostenbeitrag (centre de documentation pour le droit cantonal). Contribu-
gem. BRB vom 27.8.1986 tion aux frais selon ACF du 27.8.1986
— Kreditreserve für Direktaufträge an Dienststellen 60000 — Crédit de réserve pour des mandats directs des offices
— Das psychologische Klima der Schweiz (Vertrag mit Institut 91000 — Le climat psychologique de la Suisse (contrat conclu avec
Demoscope vom 7.9.1988) l'institut Demoscope du 7.9.1988)
— Schweiz. Gesellschaft für praktische Sozialforschung 60 000 — Contribution aux frais de la Société suisse de recherches
(VOX-Abstimmungsanalysen). BRB vom 2.7.1986 sociales pratiques (VOX-Analyses de la votation fédérale)
ACF du 2.7.1986
— Erarbeitung von langfristigen politischen und wirtschaftli- 28000 — Elaboration de scénarios politiques et économiques à long
chen Szenarien als Entscheidungsgrundlagen für interes- terme comme bases de décision pour les offices fédéraux
sierte Bundesstellen. Auftrag an D. B. Cotton AG, Zürich concernés (mandat confié à D.B. Cotton S.A., Zurich)
581000
Mit dem Voranschlag 1990 werden die Bereiche der Verwal- Par la voie du budget 1990, les domaines qui font l'objet du
tungskontrolle (EFFI-QM-BV) erstmals in der Bundeskanzlei contrôle administratif (EFFI, mesures interdépartementales)
separat rubriziert und somit von den Ausgaben-Rubriken des figurent séparément pour la première fois dans le budget de la
BFO ausgegliedert. Die anbegehrten Kredite basieren auf aus- Chancellerie fédérale et sont ainsi répartis selon les articles de
gewiesenen Bedürfnissen und vorliegenden Erfahrungswer- dépenses de l'OFO. Les crédits demandés sont fondés sur les
ten. besoins annoncés et les prévisions disponibles.
311.33 Globalkredit. Bedeutender Mehrbedarf wegen fehlenden Crédit global. Besoins supplémentaires importants en raison
Informatikern für die steigende Bearbeitung von EDV-Projek- du manque d'informaticiens chargés d'effectuer un volume
ten. croissant de projets informatiques.
312.40 Globalkredit. Crédit global.
— EDV- und Peripheriegeräte inkl. Sondermaßnahmen Schul- 55000000 — Ordinateurs et unités périphériques, les mesures spéciales
rat du Conseil des écoles incluses.
— Büromatik 1000000 — Bureautique
56000000
Stark angestiegene Preise für Softwareprodukte sowie Ein- Renchérissement notable des logiciels, ainsi que recours à de
satz neuer Programme. nouveaux programmes.
321.40 Globalkredit: Crédit global:
— Periodika 25640000 — Périodiques
— Andere Drucksachen 35800000 — Autres imprimés
— Büro- und Betriebsbedarf 28560000 — Fournitures de bureau, matériel d'exploitation
90000000
Mehrbedarf beim EDV-Verbrauchsmaterial und bei den lau- Besoins supplémentaires en fournitures informatiques et
fenden Drucksachen, vor allem für die Öffentlichkeitsarbeit imprimés courants, notamment pour l'information du public
und Instruktion (Volkszählung, Prävention in den Bereichen et l'instruction (recensement de la population, prévention en
Radioaktivität und AIDS) sowie infolge der im Finanzplan nicht matière de radioactivité et du SIDA), ainsi qu'en raison du con-
vorausgesehenen Rohstoffpreisteuerung trôle des prix des matières premières, non prévu dans le plan
financier.
331.40 Globalkredit. Erfahrungsgemäß beträgt der Kostenanteil Crédit global. L'expérience démontre que les coûts de mainte-
8—10% über die gesamte Einsatzdauer der getätigten Hard- nance atteignent 8—10% de la valeur des investissements en
wareinvestitionen. Bei Peripheriegeräten und in der Büroma- machines durant leur emploi. En général, on renonce au con-
tik wird in der Regel auf Wartung verzichtet. trat de maintenance pour les éléments périphériques et la
bureautique.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Behörden und Gerichte Compte Budget Budget Autorités et tribunaux
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
104 Bundeskanzlei (Fortsetzung) 104 Chancellerie fédérale (suite)
341.30 Betriebsausgaben 35 568 52 000 50 000 341.30 Frais d'exploitation
31 Transportkosten 324241 370000 360 000 31 Frais de transport
351.40 Miete EDV und Büromatik 2 287 571 4000000 5200000 351.40 Location, informatique et bureautique
373.30 Mitgliederbeiträge 1829 1850 1950 373.30 Cotisations
31 Urheberrechte 100100 130000 130000 31 Droits d'auteur
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.40 EDV und Büromatik 149877149 158227 000 196000000 512.40 Informatique et bureautique
Verwaltungskontrolle 1518800 Contrôle administratif
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.50 Ersatz von Auslagen — — 2 000 301.50 Débours
311.50 Kommissionen und Honorare .... — — 1 500000 311.50 Commissions et honoraires
51 Hilfskräfte — — 12 200 51 Auxiliaires
52 Ausbildung des Personals 2 000 52 Formation du personnel
321.50 Verwaltungsauslagen 2 000 321.50 Frais d'administration
373.50 Mitgliederbeiträge - — 600 373.50 Cotisations
Einnahmen 30572983 29475000 30285000 Recettes
Bundeskanzlei 196 675 275000 235000 Chancellerie fédérale
931.01 Kanzleigebühren 26755 45000 45000 931.01 Emoluments de chancellerie
2 Legalisationsgebühren 140660 130000 140000 2 Emoluments pour légalisation
941.01 Erlös aus Lizenzen, Swissbase . . . 29260 100000 50000 941.01 Produit de licences, Swissbase
Drucksachen- und Materialzentrale 30376308 29200000 30050000 Office central des imprimés et du ma-
tériel
921.30 Kostenrückerstattungen 1 071 040 850000 800000 921.30 Remboursements de frais
941.30 Erlös aus Verkäufen 29084 585 28000000 29000000 941.30 Produit de ventes
31 Altmaterialverkäufe 220683 350000 250000 31 Ventes de matériel usagé
105 Bundesgericht 105 Tribunal fédéral
Ausgaben 20182 384 22492200 23639800 Dépenses
Behörden Autorités
201.01 Besoldung der Richter 6659457 6814100 7442400 201.01 Traitement des juges
2 Reiseauslagen der Richter 49 577 53000 60000 2 Frais de voyage des juges
3 Entschädigungen an Ersatzrichter . 890771 1355000 1355000 3 Indemnités aux juges suppléants
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 9879267 11466600 11981600 211.01 Rétribution du personnel
2 Dienstkleider 10900 11000 11800 2 Uniformes
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 26 500 44000 43000 301.01 Débours
311.01 Hausdienst 215195 205900 223200 311.01 Service du bâtiment
2 Hilfskräfte 76955 152900 154800 2 Auxiliaires
3 Eidg. Schätzungskommissionen. . . 30016 40000 40000 3 Commissions fédérales d'estimation
4 Unentgeltliche Rechtspflege, Sach- 219932 140000 180000 4 Assistance judiciaire gratuite, ex-
verständige perts
5 Eidg. Untersuchungsrichter, Bun- 9 530 25000 25000 5 Juges d'instruction fédéraux et
desstrafrechtspflege justice pénale fédérale
6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 225971 — — 6 Mandats de prestations informatiques
321.01 Druck- und Buchbinderkosten, 134 583 189000 152 000 321.01 Imprimés, reliures et fournitures de
Schreibmaterial usw. bureau
2 Bücher, Zeitungen und Zeitschriften 170022 100000 265 000 2 Livres, journaux et périodiques
3 Herausgabe der bundesgerichtli- 712 055 856000 759 000 3 Recueil officiel des arrêts du Tribu-
chen Entscheidungen nal fédéral
4 PTT-Taxen und Bedienung des Post- 261 784 308700 324000 4 Taxes postales et service du bureau
büros de poste
5 Verwaltungsauslagen 54919 51000 60 000 5 Frais d'administration
408a
Begründung Exposé des motifs
Zu 104 Bundeskanzlei (Fortsetzung) Ad 104 Chancellerie fédérale (suite)
Fr.
341.30 — Zurverfügungstellung von Holzkisten für Sendungen des 25 000 — Caisses en bois pour les envois du DFAE
EDA
— Entsorgungsgebühren 6000 — Taxes d'élimination des déchets
— Unterhalt der technischen Anlagen 19000 — Entretien des installations techniques
50000
341.31 — Stückgut- und Wagenladungsfrachten, Wagenzustellge- 335000 — Expéditions de détail et par wagon, émoluments de livrai-
bühren son
— Internationaler Schriftenaustausch 25000 — Echange internationaux de publications
360000
351.40 Globalkredit. Crédit global.
— EDV- und Peripheriegeräte 5000000 — Ordinateurs et unités périphériques
— Büromatik 200 000 — Bureautique
5 200000
EDV-Geräte für Versuchszwecke. Auslagen für die Benützung Ordinateurs à l'essai. Débours pour l'utilisation d'ordinateurs
externer Anlagen und Datenbanken. et de banques de données externes.
512.40 Globalkredit. Crédit global.
— EDV- und Peripheriegeräte (inkl. Sondermaßnahmen 182000000 — Ordinateurs et unités périphériques
Schulrat)
— Büromatik 14000000 — Bureautique
196000000
Die Lösung anstehender Aufgaben erfordert den Einsatz L'exécution des tâches potentielles exigent l'utilisation de
umfangreicher technischer Mittel. Die höheren Budgeteinga- moyens techniques toujours plus performants. La hausse des
ben sind auch eine Folge der Entwicklung von traditionellen crédits budgétaires exprime également le passage du traite-
EDV-Anwendungen zur Informationsverarbeitung. Der Ein- ment traditionnel des données à l'informatique. L'utilisation
satz moderner Hilfsmittel zur Optimierung der vielfältigen decesmoyensmodernesestdeplusenplusindispensable,vu
Tätigkeiten ist unerlässlich. Dadurch wird der Kreis der l'exécution optimale des travaux complexes. Aussi le cercle
Anwender immer grosser. des utilisateurs est-il en constante augmentation.
301.50 Beamtengesetz, Beamten- und Angestelltenordnung. Ausla- Statut des fonctionnaires. Règlement des fonctionnaires et
genersatz für die Dienstreisetätigkeit im In- und Ausland. des employés. Débours afférents aux voyages de service en
Suisse et à l'étranger.
311.50 Beizug von externen Beratungsfirmen für das Projekt «EFFI- Recours à des entreprises-conseil extérieures dans le cadre
Querschnittsmaßnahmen» und Organisationsüberprüfun- du projet «EFFI-Mesures interdépartementales» et analyses
gen. Beizug von externen Beratungsfirmen für Organisations- d'organisation. Recours à des entreprises extérieures à titre
beratungen. de conseillères en organisation.
921.30 — Umsatzbonus sowie Gutschriften von Lieferanten . . . 150000 — Ristournes des fournisseurs
— Gebühreneinnahmen für Benützung von EDV-Anlagen 650 000 — Redevances versées pour l'utilisation des ordinateurs
800 000
941.30— Amtliche Drucksachen 13000000 Imprimés officiels
— Allgemeine Drucksachen der Verwaltung 16000000 Imprimés de l'administration fédérale
29000000
Zu 105 Bundesgericht Ad 105 Tribunal fédéral
201.01 Der BB über die Bezüge und Ruhegehälter der Bundesrichter L'arrêté fédéral sur les traitements et rentes des juges est en
ist in Revision. Die Budgetierung basiert auf den provisori- révision. Les chiffres budgétés sont basés sur les salaires pro-
schen Gehaltszahlungen von 1989. visoires de 1989.
Fortsetzung auf Seite 408b Suite à la page 408b
408b
Begründung Exposé des motifs
Zu 105 Bundesgericht (Fortsetzung) Ad 105 Tribunal fédéral (suite)
Fr.
201.02 — Augenscheine und Instruktionsverhandlungen 29000 — Inspections locales et audiences d'instruction
— Konferenz der Europäischen Verfassungsgerichte in der 20000 — Conférence des Tribunaux constitutionnels européens en
Türkei Turquie
— Teilnahme an in- und ausländischen Tagungen, Kongres- 11 000 — Participation à des réunions, des congrès et des cours en
sen und Kursen Suisse et à l'étranger
60000
201.03 BB vom 18.3.1988 betreffend eine vorübergehende Erhöhung AF du 18.3.1988 concernant une hausse temporaire du nom-
der Zahl der Ersatzrichter (bis 1991). bre des juges suppléants (jusqu'en 1991).
211.01 Die Erhöhung des Personalbestandes von 142 auf 153 Etatstel- L'augmentation de l'effectif du personnel de 142 a 153 postes,
len gemäß BB über den Voranschlag für das Jahr 1989 vom résultant de l'arrêté fédéral du 12.12.1988 relatif au budget
12.12.1988 wird erstmals im Budget 1990 einkalkuliert. 1989, apparaît pour la première fois en 1990.
301.01 — Augenscheine, Instruktionsverhandlungen, Tagungen . . 22000 Inspections locales, audiences d'instruction, réunions
— EDV-Dienst (EDV-Kurse, EDV-Pannen-Einsatz in Luzern) . 21000 Service informatique (cours, engagement à Lucerne lors
de pannes du système informatique)
43000
311.01 Die Zumietung von zusätzlichen Büroräumlichkeiten in Frais de nettoyage accrus consécutifs à la location sup-
Geschäftshaus führt zu Mehrauslagen im Reinigungsdienst. plémentaire de locaux dans un immeuble commercial.
311.04 Vermehrter Zuspruch von Entschädigungen an bedürftige Octroi, dans une plus large de mesure, de l'assistance judi-
Parteien infolge Erweiterung der Armentrechtspraxis. ciaire en raison de l'élargissement de la jurisprudence y rela-
tive.
321.02 — Zunehmender Aufwand für Bücher, Zeitschriften, Samm- 115000 — Dépenses supplémentaires pour l'achat de livres, jour-
lungen, Kommentare usw. infolge Erhöhung des wissen- naux, collections, commentaires, etc., en raison de l'aug-
schaftlich tätigen Personals mentation de l'effectif du personnel scientifique
— Neuerstellung von Handbibliotheken in den Richterbüros 150000 — Etablissement de bibliothèques personnelles dans les
gemäß Beschluß der Verwaltungskommission des Bun- bureaux des juges selon décision de la commission admi-
desgerichtes vom 1.5.1989 mit jährlichen Folgekosten ab nistrative du Tribunal fédéral du 1.5.1989 et dès 1991,
1991 von 15000 Franken complètement de ces bibliothèques à raison de 15000
francs par an
265000
321.04 Jährliche Mehrkosten für TELECOM- und TELEPAC-Daten- Frais supplémentaires annuels de 10 à 15000 francs afférents
übermittlung 10000—15000 Franken. aux systèmes de transmission des données TELECOM et
TELEPAC.
321.05 Vermehrter Aufwand für Konferenzen (Konferenz der euro- Dépenses supplémentaires pour des conférences (Con-
päischen Verfassungsgerichte + Fr. 10000.—). férence des Tribunaux constitutionnels européens, + 10000
francs).
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Behörden und Gerichte Compte Budget Budget Autorités et tribunaux
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
105 Bundesgericht (Fortsetzung) 105 Tribunal fédéral (suite)
331.01 Inventarunterhalt 9957 10000 10 000 331.01 Entretien du mobilier
341.01 Hausdienst (Heizung u.a.) 315282 329000 346 000 341.01 Service du bâtiment (chauffage,
etc.)
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Fährnis 229714 341 000 207 000 511.01 Mobilier
Einnahmen 3807278 3963000 4064000 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
721.01 Dienstwohnungen 11 114 13000 14 000 721.01 Logements
x7
de service
Übrige Einnahmen A utres recettes
931.01 Gerichtsgebühren 2853012 3 000000 3100000 931.01 Emoluments de justice
2 Staatsgebühren der Schätzungs- 52 744 50000 50 000 2 Emoluments des commissions d'es-
kommissionen timation
3 Abonnemente «Entscheidungen 890407 900000 900000 3 Abonnements au Recueil officiel
des Bundesgerichts» des arrêts du Tribunal fédéral
106 Versicherungsgericht 106 Tribunal des assurances
Ausgaben 5979339 6707200 6997700 Dépenses
Behörden A utorités
201.01 Besoldung der Richter 2 011 528 2 050600 2 239400 201.01 Traitement des juges
2 Entschädigungen an Richter und 264819 210000 216000 2 Indemnités aux juges et juges sup-
Ersatzrichter pléants
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 3399 545 3936600 4024300 211.01 Rétribution du personnel
2 Dienstkleider 1 177 1300 1300 2 Uniformes
A ilgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 5 854 5000 6000 301.01 Débours
311.01 Hilfskräfte 100318 181400 188800 311.01 Auxiliaires
2 Unentgeltliche Rechtspflege, Sach- 35970 44000 45 000 2 Assistance judiciaire gratuite, ex-
verständige perts
4 Ausbildung des Personals 1188 3000 3100 4 Formation du personnel
321.01 Bibliotheks- und Bürokosten 1274 1300 1300 321.01 Frais de bureau et de bibliothèque
2 Bücher, Zeitungen und Zeitschriften 18577 20000 23000 2 Livres, journaux et périodiques
3 PTT-Gebühren 58350 119000 121000 3 Taxes postales
5 Verwaltungsauslagen 20317 18500 20700 5 Frais d'administration
331.01 Unterhalt von Mobilien und Immobi- 2 594 2 700 2 800 331.01 Entretien des immeubles et du mo-
lien bilier
341.01 Hausdienst (Heizung u.a.) 38036 43000 46500 341.01 Service du bâtiment (chauffage,
etc.)
351.01 Mietzinse 7 300 7 500 351.01 Loyers
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Fährnis 19793 63500 51000 511.01 Mobilier
Einnahmen 194291 154200 154200 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
721.01 Dienstwohnung 4121 4200 4 200 721.01 Logement de service
Übrige Einnahmen Autres recettes
931.01 Gerichtsgebühren 190170 150000 150000 931.01 Emoluments de justice
409a
Begründung Exposé des motifs
Zu 105 Bundesgericht (Fortsetzung) Ad 105 Tribunal fédéral (suite)
341.01 Steigender Energieverbrauch sowie Unterhalts- und Sicher- Consommation accrue d'énergie, ainsi que hausse des frais
heitsaufwand infolge Erweiterung der gemieteten Gebäulich- d'entretien et de sécurité en raison de l'augmentation du nom-
keiten. bre des locaux loués.
511.01 Laufende Ausrüstung der neu zugemieteten Räume sowie Equipement courant des nouveaux locaux loués et renouvel-
Erneuerung des bestehenden Mobiliars. Rückführung auf lement du mobilier existant. Retour à des besoins normaux.
Normalstand.
Zu 106 Versicherungsgericht Ad 106 Tribunal des assurances
301.01 Vermehrter Besuch von externen juristischen Tagungen und Participation accrue à des séances ou à des séminaires juridi-
Seminarien. Ausbildung im EDV-Bereich. Erhöhung des Perso- ques à l'extérieur. Formation en matière d'informatique. Aug-
nalbestandes. mentation de l'effectif du personnel.
321.05 Neuer Mitgliederbeitrag bei der «Association international des Nouvelle cotisation annuelle à l'Association internationale des
hautes juridictions administratives, Paris» (Anteil EVG 2/5, hautes juridictions administratives, Paris (part du Tribunal des
Bundesgericht 3/5). assurances 2/5, part du Tribunal fédéral 3/5).
511.01 Neumöblierung der Bibliothek. Nouvel ameublement de la bibliothèque.
i
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Auswärtige Angelegenheiten ! Compte Budget Budget Affaires étrangères
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
2 Departement für auswärtige 2 Département des affaires
Angelegenheiten étrangères
Ausgaben 1083749795 1129656350 1258953700 Dépenses
Einnahmen 28431192 32028200 32754800 Recettes
201 Departement für auswärtige 201 Département des affaires
Angelegenheiten étrangères
Ausgaben 364375912 373092250 464596400 Dépenses
Verwaltung, Botschaften und Konsu- 363430466 371 941 350 450103800 Administration, ambassades et con-
late sulats
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 148785003 155244100 160 594900 211.01 Rétribution du personnel
221.01 Personalfürsorge 287153 261 200 304400 221.01 Prévoyance
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslaqen 14827 375 18155000 18140 000 301.01 Débours
2 Repräsentationskosten 5922 801 6450000 6 545 000 2 Frais de représentation
311.01 Kommissionen und Honorare .... 2673314 3424000 2486000 311.01 Commissions et honoraires
2 UNESCO, Nationale Kommission . . 205 548 213000 240000 2 UNESCO, commission nationale
3 Hilfskräfte 8456 685 10134 700 11097 900 3 Auxiliaires
90 Dito/Förderung der Beschäftigung 671 505 90 Idem/encouragement de l'emploi
5 Entschädigungen, Kommission und 5186 35000 54000 5 Indemnités, commission et com-
Rekurskommission für ausländi- mission de recours des indemnités
sche Entschädigungen étrangères
6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 819240 — — 6 Mandats de prestations informa-
tiques
7 Ausbildung des Personals 84 706 151000 250000 7 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 7 920106 8796000 9036000 321.01 Frais d'administration
331.01 Unterhalt von Mobilien, Immobilien 690338 645 000 755000 331.01 Entretien des immeubles, du mobi-
und Dienstfahrzeugen lier et des véhicules de service
341.01 Hausdienst und übrige Betriebsaus- 5171220 6000 000 5805000 341.01 Service du bâtiment et autres
gaben dépenses d'exploitation
351.01 Mietzinse und Abgaben 8076 587 10170000 9700000 351.01 Loyers et taxes
373.02 Konferenz über Sicherheit und Zu- 417 956 500000 500 000 373.02 Conférence sur la sécurité et la coo-
sammenarbeit in Europa pération européennes
7 Gute Dienste 26433 7 Bons offices
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 359638 370000 530000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
453.01 Sekretariat der Auslandschweizer . 210000 210000 220000 453.01 SecrétariatdesSuissesde l'étranger
2 Schweizerische Hilfsgesellschaften 55000 65000 70000 2 Sociétés suisses de secours à
im Ausland l'étranger
3 Hilfeleistung an kriegsgeschädigte 603815 750000 600000 3 Aide aux Suisses de l'étranger victi-
Auslandschweizer mes de la guerre
4 Betreuung der Auslandschweizerju- 305000 338000 344000 4 Mesures en faveur de la jeunesse
gend (Schul- und Berufsausbildung, suisse à l'étranger (formation sco-
Ferienlager) laire et professionnelle, camps de
vacances)
5 Zuwendungen für besondere Aus- 1078026 1213000 1280000 5 Allocations pour des buts spéciaux
landschweizerzwecke intéressant les Suisses de l'étranger
8 Diplomatischer und konsularischer 49369 51300 52 700 8 Protection diplomatique et consu-
Schutz laire
Internationale Hilfsmaßnahmen Mesures d'entraide et institutions
und Institutionen internationales
493.02 Bureau für internationale Matura, 50000 50000 50000 493.02 Office du baccalauréat internatio-
Genf nal, Genève
410a
Begründung Exposé des motifs
Zu 201 Departement für auswärtige Angelegen- Ad 201 Département des affaires étrangères
heiten
301.01 Beamtenordnung (3) (SR 172.221.103). Neben den Auslagen Règlement des fonctionnaires (3) (RS 172.221.103). Misa part
für eigentliche Dienstreisen und der Teilnahme an internatio- les frais de voyages de service et de participation à des con-
nalen Konferenzen entsteht der Großteil der Kosten im férences internationales, la majeure partie des dépenses est
Zusammenhang mit Versetzungen und anderen Verpflichtun- occasionnée par les transferts et les autres obligations selon le
gen gemäß Beamtenordnung (3). Fr. règlement des fonctionnaires (3).
— Dienstreisen und auswärtige Verwendung 3530000 — Voyages de service et déplacement
— Umzugsspesen, Hotelvergütungen, Wohnungszulagen, 12850000 — Transferts, indemnités d'hôtel, contributions aux frais de
Beitrag für getrennten Haushalt logement, indemnités pour ménage séparé
— Heimaturlaub 1 590 000 — Voyages de vacances en Suisse
— Botschafterkonferenz 170000 — Conférence des ambassadeurs
18140000
301.02 Beamtenordnung (3), Art.58 (SR 172.221.103). Zulage an Règlement des fonctionnaires (3), art. 58 (RS 172.221.103).
Beamte, denen Repräsentationspflichten obliegen. Über die Allocation aux fonctionnaires ayant des devoirs de représen-
Verwendung dieser Zulage ist jährlich im Detail abzurechnen. tation. Les ayants droit doivent justifier annuellement l'emploi
de cette allocation.
311.01 — Verschiedene Arbeits- und Zulassungskommissionen 74000 — Diverses commissions de travail et d'admission (services
(diplomatischer und konsularischer Dienst) diplomatique et consulaire)
— Anwälte und Experten 265 000 — Avocats et experts
— Sicherheitsspezialisten 2 000 000 — Spécialistes de la sécurité
— Übermittlungsdienst 147 000 — Service de transmissions
2486000
311.02 BRB vom 26.6.1950 betr. Nationale Schweizerische UNESCO- ACF du 26.6.1950 concernant la Commission nationale suisse
Kommission. Finanzierung der Tätigkeit der Nationalen pour l'UNESCO. Financement des activités de la Commission
Schweizerischen UNESCO-Kommission. nationale suisse pour l'UNESCO.
311.03— Hilfskräfte und Handelsassistenten der schweizerischen 7582900 — Auxiliaires et assistants commerciaux des représentations
Auslandsvertretungen suisses à l'étranger
— Temporäres Personal 2500000 — Personnel temporaire
— Honorarkonsuln und Konsularagenten 715000 — Consuls honoraires et agents consulaires
— Entschädigungen an die Schweizerischen Handelskam- 300000 — Indemnités versées aux Chambres suisses de commerce à
mern im Ausland für erbrachte Dienstleistungen l'étranger pour services rendus
11097900
311.05 BG vom 21.3.1980 und V vom 1.12.1980 über Entschädi- LF du 21.3.1980 et O du 1.12.1980 sur les demandes d'indem-
gungsansprüche gegenüber dem Ausland (SR 981 und SR nisation envers l'étranger (RS 981 et RS 981.1) ACF du
981.1); BRB vom 1.4.1981 über die Wahl der Kommission und 1.4.1981 concernant la désignation de la Commission
Rekurskommission für ausländische Entschädigungen. d'indemnités étrangères et de la Commission de recours.
311.07— Verschiedene Kurse, Kongresse und Seminare 42 000 — Divers cours, congrès et séminaires
— Beiträge an Sprachkurse gem. VR I zur BO (3) . 208000 — Contributions aux frais de cours de langue selon RE I du
RF(3)
250000
Fortsetzung auf Seite 410b und c Suite aux pages 410b et c
410b
Begründung Exposé des motifs
Zu 201 Departement für auswärtige Angelegen- Ad 201 Département des affaires étrangères (suite)
heiten (Fortsetzung)
Fr.
321.01 — Ausland: — Etranger:
■ PTT-Verkehrstaxen, Bücher, Zeitungen, Videokassetten 8300000 ■ Taxes de trafic postal, livres, journaux, cassettes vidéo
und sonstige Verwaltungsauslagen; Frachten et autres frais d'administration; frais de transport
— Zentrale: — Centrale:
• Bücher, Dokumentation, Zeitungen, Inserate, Entschädi- 446000 • Livres, documentation, journaux, annonces, indemnités
gungen an Bewerber, Einladungen und sonstige Verwal- aux candidats, invitations et frais divers d'administration
tungsauslagen
• Dokumentation und Einladungen von ausländischen 190000 Documentation et invitations de journalistes étrangers
Journalisten
■ Rückerstattung an die Schweizerischen Handelskam- 100 000 Remboursement aux Chambres suisses de commerce à
mern im Ausland für die ihnen anstelle der Vertretungen l'étranger des frais encourus en lieu et place des
entstandenen Spesen représentations
9036000
331.01—351.01 Ausgaben, die bei den schweizerischen Auslands- Dépenses concernant les représentations suisses à l'étranger.
vertretungen anfallen.
373.02 BRB vom 25.6.1973 betreffend die Beteiligung der Schweiz an ACF du 25.6.1973 concernant la participation de la Suisse à la
der KSZE. Beteiligung der Schweiz an Konferenzen und Tref- CSCE. Participation de la Suisse aux conférences et réunions
fen der KSZE. de la CSCE.
391.01 BRB vom 23.8.1989 betreffend Ressortforschung und ver- ACF du 23.8.1989 concernant la recherche et des mesures
wandte Maßnahmen auf den Gebieten der Sicherheitspolitik similaires en matière de politique de sécurité, de bons offices
sowie der Guten Dienste und der internationalen Friedens- et de garantie du maintien de la paix sur le plan international.
sicherung.
453.01,02, 04 und 05 BV Art. 45 bis. Der Bund ist befugt, die Beziehun- Cst, art. 45 bis. La Confédération est autorisée à renforcer les
gen der Auslandschweizer unter sich und zur Heimat zu för- liens qui unissent les Suisses de l'étranger entre eux et avec la
dern sowie den Institutionen beizustehen, welche diesem Ziel patrie, et à soutenir les institutions créées à cet effet (RS 101).
dienen (SR 101).
453.02 Beiträge an Schweiz. Hilfsgesellschaften im Ausland zur Subventions à des sociétés suisses de bienfaisance à l'étran-
Betreuung von betagten und bedürftigen Auslandschweizern, ger pour aider des ressortissants suisses âgés et nécessiteux,
die nicht unter das BG vom 21.3.1973 über Fürsorgeleistun- qui ne peuvent pas être mis au bénéfice de la LF du 21.3.1973
gen an Auslandschweizer fallen (SR 852.1). sur l'assistance des Suisses de l'étranger (RS 852.1).
453.03 BB vom 13.6.1957 betreffend eine außerordentliche Hilfe an AF du 13.6.1957 concernant une aide extraordinaire aux Suis-
Auslandschweizer und Rückwanderer, die infolge des Krieges ses de l'étranger et rapatriés victimes de la guerre de 1939 à
von 1939 bis 1945 Schäden erlitten haben (SR 983.1). Rahmen- 1945 (RS 983.1). Crédit de programme du 13.6.1957.
kredit vom 13.6.1957.
Stand der Beanspruchung siehe Seite 272. Etat de l'utilisation du crédit, voir page 272.
453.04 — Ausbildungswerk für junge Auslandschweizer 172 000 — Association pour la formation des jeunes Suisses de
l'étranger
Pro Juventute, Abteilung «Schweizerkinder im Ausland» . 112000 — Pro Juventute, Division «Enfants suisses de l'étranger»
Verschiedene Jugendlager 30000 — Divers camps de jeunesse
Austauschprogramm für junge Inland- und Ausland- 30000 — Programme d'échange pour jeunes Suisses du pays et de
schweizer l'étranger
344000
453.05 — Information der Schweizer im Ausland 1 180 000 Information des Suisses de l'étranger
— Rückvergütung der Fahrspesen an Auslandschweizer, die 40000 Remboursement des frais de voyage aux Suisses de
die Rekrutenschule in der Schweiz absolvieren l'étrangervenantaccomplirleurécolede recruesen Suisse
— Verschiedene Zuwendungen, davon 30000 Franken an den 60000 Diverses prestations dont un montant de 30 000 francs à la
Schweizerverein im Fürstentum Liechtenstein als Vergü- Société suisse au Liechtenstein en remboursement des
tung für die in seiner halbamtlichen Tätigkeit entstandenen frais encourus dans le cadre de ses activités semi-officiel-
Auslagen les
1280000
410c
Begründung Exposé des motifs
Zu 201 Departement für auswärtige Angelegen- Ad 201 Département des affaires étrangères (suite)
heiten (Fortsetzung)
453.08 Reglement des schweizerischen diplomatischen und konsula- Règlement du Service diplomatique et consulaire suisse,
rischen Dienstes, Art. 16 und 17 (SR 191.1). Uneinbringliche art. 16 et 17 (RS 191.1). Dépenses non recouvrables engagées
Ausgaben bei den schweizerischen Vertretungen im Ausland par les représentations suisses à l'étranger dans le cadre de la
im Zusammenhang mit der Vertretung privater schweizeri- défense des intérêts privés suisses.
scher Interessen.
Allgemeine Bemerkungen zu den Beiträgen an internationale Remarques générales relatives aux contributions aux organi-
Organisationen: Diese auf Schätzungen beruhenden Beträge sations internationales: ces montants se basent sur des esti-
sind gegebenfalls den definitiven, später gutgeheißenen Vor- mations et devront, le cas échéant, être adaptés en fonction
anschlägen dieser Organisationen sowie bei Entrichtung der des budgets définitifs arrêtés ultérieurement par ces organi-
Beiträge in ausländischer Währung der Entwicklung der sations et de l'évolution des cours de change, dans la mesure
Wechselkurse anzupassen. où les contributions sont payables en monnaie étrangère.
493.02 BRB vom 2.9.1987 betreffend den Beitrag der Schweiz an das ACF du 2.9.1987 concernant la contribution de la Suisse à
Büro für internationale Matura, Genf. l'Office du baccalauréat international, Genève.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Auswärtige Angelegenheiten Compte Budget Budget Affaires étrangères
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
201 Departement für auswärtige 201 Département des affaires
Angelegenheiten (Fortsetzung) étrangères (suite)
493.03 Koordinationskommission für die 1291016 1800 000 7000000 493.03 Commission de coordination pour la
Präsenz der Schweiz im Ausland présence de la Suisse à l'étranger
5 Union der internationalen Vereini- 2000 2 000 2 000 5 Union des associations internatio-
gungen, Brüssel nales, Bruxelles
7 Internationales Zentrum zur Beile- — 3000 3000 7 Centre international pour le règle-
gung von Investitionsstreitigkeiten ment des différends relatifs aux
investissements
8 Administrative Kosten der Teil- 929212 375000 80000 8 Frais administratifs résultant de la
nahme der Schweiz an internationa- participation de la Suisse à des
len Konferenzen und Kommissionen conférences et commissions inter-
nationales
9 Internationales Bureau des ständi- 4672 5700 6700 9 Bureau international de la Cour per-
gen Schiedsgerichtshofes, Den Haag manente d'arbitrage, La Haye
10 Rheinzentralkommission, Straß- 245871 246900 262 400 10 Commission centrale du Rhin, Stras-
burg bourg
11 Internationaler Gerichtshof, Den 86985 105000 — 11 Cour internationale de justice, La
Haag Haye
12 UNESCO, Paris 3876963 3862 700 4141 100 12 UNESCO, Paris
16 Internationale Seeschiffahrtsorga- 50 502 51950 57 500 16 Organisation maritime internatio-
nisation, London (OMI) nale, Londres (OMI)
17 Kostenlose Zurverfügungstellung 2 500000 2 500000 2 500000 17 Mise à disposition gratuite du Cen-
des internationalen Konferenzzen- tre international de conférences de
trums von Genf Genève
18 Europäische Organisation für Kern- 63177601 34000000 16137 500 18 Organisation européenne pour la re-
forschung, Genf (CERN) cherche nucléaire, Genève (CERN)
20 Europarat, Straßburg 3484874 3810500 3789700 20 Conseil de l'Europe, Strasbourg
21 Akademie für internationales Recht, 50000 — — 21 Académie de droit international, La
Den Haag Haye
25 Friedenserhaltende Aktionen .... 6701182 10 700000 53275 000 25 Actions pour le maintien de la paix
26 Beteiligung der Schweiz an den — — 4863900 26 Participation de la Suisse aux frais
Verwaltungskosten der Vereinten administratifs des Nations Unies
Nationen
30 Europäische Molekular-Biologie . . 1876945 2 064100 2 220900 30 Biologie moléculaire européenne
32 Beitrag an Stiftungen und Institute 325000 325000 370 000 32 Contribution à des fonds et instituts
der Vereinten Nationen auf wirt- des Nations Unies dans les domai-
schaftlichem und sozialem Gebiet nes économique et social, ainsi que
sowie der Abrüstung du désarmement
33 Fonds Umweltprogramm der Ver- 1693972 1912 500 2000 000 33 Fonds, programme des Nations
einten Nationen Unies pour l'environnement
35 Internationale Kommission zur wis- 13117 13300 14400 35 Commission internationale pour
senschaftlichen Erforschung des l'exploration scientifique de la mer
Mittelmeeres (CIESM) Méditerranée (CIESM)
36 Schweizerische Vereinigung für den — — 20000 36 Association suisse pour le Conseil
Rat der Gemeinden Europas des communes d'Europe
37 Europaunion 20000 20000 50000 37 Union européenne
39 Collège d'Europe, Brügge 37000 38000 39000 39 Collège d'Europe, Bruges
41 ESO, Europäische Organisation für 2 611 558 3300000 3800000 41 Organisation européenne pour des
astronomische Forschung in der recherches astronomiques dans
südlichen Hemisphäre l'hémisphère austral
42 Europäische Weltraumorganisation 46006044 63000000 76000000 42 Agence spatiale européenne (ESA),
(ESA) Paris Paris
7100000 300000 10000 000 48 Expositions universelles
62 Internationales Ausstellungsbüro 11 195 11900 12 900 62 Bureau international des exposi-
(BIE), Paris tions (BIE), Paris
63 Internationale Spezialkommission . 442848 280000 280 000 63 Commissions spéciales internatio-
nales
64 Internationale Juristenkommission, 50000 — — 64 Commission internationale de ju-
Genf ristes, Genève
65 Deutscher Übersetzungsdienst der — — 103900 65 Service de traduction allemand des
UNO Nations Unies
68 Stiftung für den Sitz des internatio- 5000 200000 300 000 68 Fondation relative au siège interna-
nalen Naturschutzbundes tional pour la conservation de la
nature et de ses ressources
411a
Begründung Exposé des motifs
Zu 201 Departement für auswärtige Angelegen- Ad 201 Département des affaires étrangères (suite)
heiten (Fortsetzung)
493.03 BG vom 19.3.1976, Art. 7, über die Einsetzung einer Koordina- LF du 19.3.1976, art.7, instituant une commission de coordi-
tionskommission für die Präsenz der Schweiz im Ausland nation pour la présence de la Suisse à l'étranger (RS 194.1).
(SR 194.1). Fr.
— Finanzierung diverser Werbeaktionen im Ausland (schriftli- 1000000 Financement de diverses campagnes de publicité à l'étran-
che Dokumentationen über die Schweiz, Filme und Fern- ger (documentation écrite sur la Suisse, films et émissions
sehsendungen sowie Schweizerwochen). TV ainsi que semaines suisses)
— Beteiligung an Satelliten-Fernsehprogrammen (TV 5, 1 000000 — Participation à des programmes de télévision par satellite
3 SAT) (TV 5, 3 SAT)
— Organisation von Veranstaltungen im Ausland im Rahmen 5000000 — Organisation de manifestations à l'étranger dans le cadre
der 700-Jahrfeier der Eidgenossenschaft du 700ème anniversaire de la Confédération
7000000
493.05 BRB vom 17.10.1958 betreffend die Union der internationalen ACFdu 17.10.1958 concernant l'Union des associations inter-
Vereinigungen, Brüssel. Jährlicher Beitrag. nationales, Bruxelles, Contribution annuelle.
493.07 BBvom 12.3.1968, Art. 17, über das Übereinkommen zur Bei- AF du 12.3.1968 approuvant la convention pour le règlement
legung von Investitionsstreitigkeiten zwischen Staaten und des différends relatifs aux investissements entre Etats et res-
Angehörigen anderer Staaten (SR 0.975.1). Eventualbeitrag sortissants d'autres Etats, art. 17 (RS 0.975.1). Contribution
an die Verwaltungskosten, falls die Ausgaben des Zentrums éventuel le aux dépenses de fonctionnement du Centre pour le
nicht aus den für die Inanspruchnahme seiner Dienste erhobe- cas où les redevances payées pour l'utilisation de ses services
nen Gebühren gedeckt werden können. ne permettraient pas de couvrir ses frais.
493.08 BRB vom 17.7.1978 betreffend die UNO-Weltkonferenz über ACF du 17.7.1978 concernant la Conférence mondiale sur le
Rassismus und Rassendiskriminierung, mit welchem im wei- racisme et la discrimination entre les races, qui arrête égale-
teren die Beiträge der Schweiz für Verwaltungskosten, die ment le principe de la prise en charge par la Suisse de sa
sich aus ihrerTeilnahme an internationalen Konferenzen erge- quote-part aux frais administratifs des conférences internatio-
ben, geregelt sind. Die Auslagen für die von der UNO organi- nales auxquelles elle participe. Les frais occasionnés par des
sierten Konferenzen sind neu unter 493.26 eingestellt. conférences organisées par l'ONU figurent désormais sous
493.26.
493.09 BBvom 4.4.1910 betreffend die Ratifikation der Haager-Ver- AF du 4.4.1910 concernant la ratification des conventions de
einbarungen vom 18.10.1907 (SR 0.139.212). Jahresbeitrag. La Haye du 18.10.1907 (RS 0.139.212). Contribution annuelle.
493.10 BB vom 18.12.1964 betreffend die Genehmigung des Über- AF du 18.12.1964 approuvant la convention portant amende-
einkommens zur Revision der in Mannheim unterzeichneten ment à la convention révisée pour la Navigation du Rhin, si-
revidierten Rheinschiffahrtsakte (SR 0.747.224.10). Jahresbei- gnée à Mannheim (RS 0.747.224.10). Contribution annuelle.
trag.
493.11 Neu unter 493.26. Figure désormais sous 493.26.
493.12 BB vom 8.12.1948, Art. 9, über den Beitritt der Schweiz zur AF du 8.12.1948 concernant l'adhésion de la Suisse à l'Organi-
Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissen- sation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la cul-
schaft und Kultur (UNESCO) (SR 0.401 ). Beitrag an das Budget ture (UNESCO), art.9 (RS 0.401). Contribution au budget de
der Organisation. l'organisation.
493.16 BB vom 6.6.1955, Art. 39, betreffend die Genehmigung des AF du 6.6.1955 approuvant la convention du 6.3.1948 relative
Abkommens vom 6.3.1948 zur Schaffung einer Intergou- à la création d'une organisation intergouvernementale con-
vernementalen beratenden Seeschiffahrtsorganisation (SR sultative de la navigation maritime, art.39 (RS 0.747.305.91).
0.747.305.91) Jahresbeitrag. Contribution annuelle.
493.17 BBvom 18.3.1980, Art. 1, über die kostenlose Benützung des AFdu 18.3.1980 approuvant la gratuité de l'utilisation du Cen-
Internationalen Konferenzzentrums von Genf (CICG), (BBI tre international de conférences de Genève (CICG), art. 1er
198011206) ; BRB vom 26.3.1980 betreffend die Genehmigung (FF 1980 I 1185). ACF du 26.3.1980 approuvant le règlement
des Réglementes über die Benützung des CICG. Teilweise sur l'utilisation du CICG. Prise en charge des frais d'entretien
Übernahme der jährlichen Betriebskosten des Gebäudes nach annuels du bâtiment, après déduction des recettes provenant
Abzug der Mieterträge. des loyers.
Fortsetzung auf Seite 411 b, c und d Suite aux pages 411b, c et d
411b
Begründung Exposé des motifs
Zu 201 Departement für auswärtige Angelegen- Ad 201 Département des affaires étrangères (suite)
heiten (Fortsetzung)
493.18 BB vom 30.9.1953, Art.7, betreffend die Genehmigung des AF du 30.9.1953, art. 7, approuvant la convention pour l'éta-
Abkommens über die Errichtung einer europäischen Organi- blissement d'une organisation européenne pour la recherche
sation für kernphysikalische Forschung (SR 0.424.091). Fr. nucléaire (RS 0.424.091).
— Ordentlicher Beitrag an das Budget der Organisation . . 14800000 — Contribution ordinaire au budget de l'organisation
— Minderausgaben: Verrechnung der ersten Tilgungsrate 1 000000 — Dépenses moindres: prise en compte de 20 millions de
von 20 Mio. Franken der Tresorerievorschüsse von total 60 francs à titre de premier amortissement des avances de
Mio. Franken, welche in den Jahren 1987 und 1988 gewährt trésorerie de 60 millions de francs au total, accordées en
wurden. 1987 et 1988.
BRB vom 11.3.1985 betreffend einen pauschalen Beitrag ACF du 11.3.1985 concernant une contribution forfaitaire à
als Rückvergütung der von der Organisation für ihre titre de remboursement des impôts fédéraux directs sup-
schweizerischen Mitarbeiter übernommenen direkten portés par l'organisation pour ses collaborateurs suisses.
Bundessteuern
— Beitrag an den Bau des Besucher- und Ausstellungszen- 337 500 Contribution pour la construction du centre des visiteurs et
trums MICROCOSME des CERN. d'exposition MICROCOSME du CERN.
16137500
493.20 BB vom 19.3.1963, Art. 39, betreffend den Beitritt der Schweiz AF du 19.3.1963, art. 39, concernant l'adhésion de la Suisse au
zur Satzung des Europarates (SR 0.192.030). statut du Conseil de l'Europe (RS 0.192.030).
— Jahresbeitrag 3669700 — Contribution annuelle
— Finanzierung von Spezialaktionen 120 000 — Financement d'actions spéciales
3789700
493.25 BRB vom 20.6.1988 betreffend den Ausbau der schweizeri- ACF du 20.6.1988 concernant l'extension de la participation
schen Beteiligung an friedenserhaltenden Aktionen. BRB vom suisse aux actions de maintien de la paix. ACF du 28.6.1989
28.6.1989 betreffend das zweite Maßnahmenpaket der concernant le deuxième paquet de mesures pour la participa-
schweizerischen Beteiligung an friedenserhaltenden Aktio- tion suisse aux actions de maintien de la paix.
nen.
— Zurverfügungstellung eines Flugzeuges für die UNTSO . 3700000 — Mise à disposition d'un avion pour l'ONUST
— Beitrag an die UNO-Friedenstruppen auf Zypern (UNFICYP) 3000000 — Contribution à la Force des Nations Unies chargée du main-
tien de la paix à Chypre (UNFICYP)
— Beitrag an die Interimstruppe der Vereinten Nationen in 2 500000 — Contribution à la Force intérimaire des Nations Unies au
Libanon (UNIFIL) Liban (FINUL)
— Miete eines Flugzeuges für die Militärische Beobachter- 2 800000 — Location d'un avion pour le Groupe d'observateurs militai-
gruppe der Vereinten Nationen in Iran und Irak (UNIIMOG) res des Nations Unies en Iran-Irak (GOMNUII)
— Ausbildung und Zurverfügungstellung von schweizeri- 1500000 — Formation et mise à disposition d'observateurs militaires
sehen Militärbeobachtern für Einsätze im Rahmen frie- suisses pour des engagements dans le cadre des actions
denserhaltender Operationen der Vereinten Nationen de maintien de la paix des Nations Unies
— Andere Maßnahmen: Kosten für Materiallieferungen und 1 500000 — Autres mesures: frais pour la livraison de matériel et de
Dienstleistungen services
BRB vom 27.2.1989 betreffend Finanzierung der schweizeri- ACF du 27.2.1989 concernant le financement du soutien
schen Unterstützung der UNTAG (Unterstützungseinheit der suisse au Groupe d'assistance des Nations Unies pour la
Vereinten Nationen für die Übergangszeit in Namibia) période de transition en Namibie (GANUPT)
— Fortsetzung des Einsatzes der sanitätsdienstlichen Betreu- 38275000 — Continuation de l'engagement de l'équipe médicale suisse
ungseinheit der Schweiz 53275000
493.26 BRB vom i^^^^H betreffend die Beteiligung der Schweiz ACF du HMBH concernant la participation de la Suisse
an den Verwaltungskosten der Vereinten Nationen. Für die aux frais administratifs des Nations Unies. Pour ces frais dus
von den Nicht-Mitgliedstaaten geschuldeten Verwaltungsko- par les Etats non membres, l'ONU veut passer d'une factura-
sten will die UNO von einer nachträglichen Fakturierung in tion ultérieure à une facturation par anticipation. Par ailleurs,
eine Voraus-Fakturierung umstellen. Außerdem werden diese ces frais seront calculés globalement. Les crédits à cet effet
Kosten global Verrechnet werden. Die zu diesem Zweck vorge- étaient répartis jusqu'à présent sur les articles suivants:
sehenen Kreditewaren bis jetztauf folgende Rubriken verteilt: 493.08, 493.11, 493.33, 202.493.20, 316.493.04, 703.493.07,
493.08, 493.11, 493.33, 202.493.20, 316.493.04, 703.493.07, 703.493.12. Ils seront désormais réunis en un seul article.
703.493.12. Sie werden künftig in einer einzigen Budgetrubrik
gesammelt.
411c
Begründung Exposé des motifs
Zu 201 Departement für auswärtige Angelegen- Ad 201 Département des affaires étrangères (suite)
heiten (Fortsetzung)
493.30 BB vom 2.10.1969, Art. 6/7, über die Genehmigung des Über- AF du 2.10.1969 approuvant l'accord qui institue la Con-
einkommens zur Gründung einer Europäischen Konferenz für férence euopéenne de biologie moléculaire, art.6/7 (RS
Molekularbiologie (SR 0.421.09); BB vom 12.12.1973, Art.9/ 0.421.09). AF du 12.12.1973 approuvant l'accord qui institue le
10, über das Übereinkommen zur Errichtung eines Euro- Laboratoire européen de biologie moléculaire, art.9/10 (RS
päischen Laboratoriums für Molekularbiologie (SR 0.421.091 ). Fr. 0.421.091).
— Beitrag an das Budget der Konferenz 370000 — Contribution au budget de la conférence
— Beitrag an das Budget des Laboratoriums 1850900 — Contribution au budget du laboratoire
2 220900
493.32 BRB vom 28.6.1989 betreffend die Weiterführung der schwei- ACF du 28.6.1989 concernant la continuation des contribu-
zerischen Beitragszahlungen für verschiedene Ausbildungs- tions suisses à divers instituts de formation et de recherche
und Forschungsinstitute der Vereinten Nationen auf wirt- des Nations Unies dans le domaine économique, social et du
schaftlichem und sozialem Gebiet sowie im Bereich der Abrü- désarmement.
stung.
— UNITAR, Institut der Vereinten Nationen für Ausbildung 180000 — UNITAR, Institut des Nations Unies pour la formation et la
und Forschung recherche
— UNRISD, Forschungsinstitut der Vereinten Nationen für 70000 — UNRISD, Institut de recherche des Nations Unies pour le
Sozialentwicklung développement social
— UNSDRI, Forschungsinstitut der Vereinten Nationen für 40000 — UNSDRI, Institut de recherche des Nations Unies pour la
soziale Verteidigung défense sociale
— UNIDIR, Institut der Vereinten Nationen für Abrüstung 60000 — UNIDIR, Institut des Nations Unies pour le désarmement
— Europäisches Zentrum für Wohlfahrtspolitik und Sozialfor- 20000 — Centre européen de formation et de recherche en action
schung sociale
370000
493.33 BRB vom 9.9.1987 betreffend Ausrichtung eines freiwilligen ACF du 9.9.1987 concernant le versement d'une contribution
Beitrages an den Umweltfonds der Vereinten Nationen. Der volontaire au Fonds d'environnement des Nations Unies. La
obligatorische Beitrag an die Verwaltungskosten ist neu unter contribution obligatoire aux frais d'administration figure
493.26 eingestellt. désormais sous 493.26:
493.35 BRB vom 7.8.1970 und 2.9.1981 über den Beitritt der Schweiz ACF des 7.8.1970 et 2.9.1981 concernant l'adhésion de la
zur internationalen Kommission für die wissenschaftliche Suisse à la Commission internationale pour l'exploration
Erforschung des Mittelmeeres (CIESM). Jahresbeitrag. scientifique de la Mer Méditerranée (CIESM). Contribution
annuelle.
493.36 BRB vom 12.6.1989 betreffend Beitrag der Schweiz an die ACF du 12.6.1989 concernant le versement d'une contribution
Sektion Schweiz des Rates der Gemeinden und Regionen de la Suisse à la Section Suisse du Conseil des communes et
Europas. Jahresbeitrag. régions d'Europe. Contribution annuelle.
493.37 BRB vom 4.11.1981 und 18.9.1989 betreffend die Ausrichtung ACF du 4.11.1981 et 18.9.1989 concernant une contribution
eines jährlichen Beitrages an die Europaunion Schweiz. annuelle à l'Union européenne de Suisse.
493.39 BRB vom 10.8.1973 betreffend den schweizerischen Beitrag ACF du 10.8.1973 concernant la contribution de la Suisse au
an das Collège d'Europe in Brügge. Collège d'Europe à Bruges.
— Beitrag 18000 — Contribution
— Stipendien 21 000 — Bourses
39 000
493.41 BB vom 9.10.1981 über den Beitritt zur Europäischen Organi- AF du 9.10.1981 portant l'adhésion de la Suisse à l'Organisa-
sation für Astronomische Forschung in der südlichen Hemis- tion européenne pour des recherches astronomiques dans
phäre (ESO) (SR 0.427.1). Jahresbeitrag. Beteiligung der l'hémisphère austral (ESO) (RS 0.427.1). Contribution annuelle
Schweiz am Bau des «Very Large Telescope» (VLT). au budget. Participation de la Suisse à la construction du «Very
Large Telescope» (VLT).
411d
Begründung Exposé des motifs
Zu 201 Departement für auswärtige Angelegen- Ad 201 Département des affaires étrangères (suite)
heiten (Fortsetzung)
493.42 BB vom 22.9.1976 betreffend das Übereinkommen zur Grün- AFdu 22.9.1976 relatif à la convention portant création d'une
dung einer Europäischen Weltraumorganisation (ESA) (SR agence spatiale européenne (ESA) (RS 0.425.09). Participation
0.425.09). Beteiligung der Schweiz an neuen Programmen der de la Suisse aux nouveaux programmes de l'ESA.
ESA. Fr.
— Grundlagenforschung; Pflichtbeitrag 33700000 Recherche fondamentale; contribution obligatoire au
budget
— Angewandte Forschung; Fakultativprogramme 42300000 — Recherche appliquée; programmes facultatifs
76000000
493.48 Botschaft in Vorbereitung betreffend die Beteiligung der Message en préparation concernant la participation de la
Schweiz an der Weltausstellung in Sevilla im Jahre 1992. Der Suisse à l'Exposition universelle de Seville en 1992. Le crédit
Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base légale.
gesperrt.
493.62 BB vom 12.3.1930 betreffend die Genehmigung der Überein- AF du 12.3.1930 approuvant la convention concernant les
kunft über die internationalen Ausstellungen (SR 0.945.11). expositions internationales (RS 0.945.11). Contribution annu-
Jahresbeitrag. elle.
493.63 BRB vom 13.4.1988 betreffend Unterstützung der Südkom- ACF du 13.4.1988 concernant le soutien de la Commission du
mission. sud.
493.65 BRB vom ^HIH^H betreffend einen Beitrag an den deut- ACF du ^■■^Bconcernant une contribution au Service de
schen Übersetzungsdienst der Vereinten Nationen. traduction allemand des Nations Unies.
493.68 BRB vom 31.8.1988 betreffend Verpflichtungskredit für die ACF du 31.8.1988 concernant un crédit d'engagement pour
Projektierungsphase eines neuen Sitzgebäudes für den Inter- les travaux d'étude d'un nouveau bâtiment pour le siège de
nationalen Naturschutzbund (UICN). l'Union internationale pour la conservation de la nature et de
ses ressources (UICN).
Stand der Beanspruchung siehe Seite 272. Etat de l'utilisation, voir page 272.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Auswärtige Angelegenheiten Compte Budget Budget Affaires étrangères
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
201 Departement für auswärtige 201 Département des affaires
Angelegenheiten (Fortsetzung) étrangères (suite)
493.69 Freiwillige Aktionen zur Wahrung — 500000 600000 493.69 Actions volontaires en faveur du
der Menschenrechte und des Völ- respect des droits de l'homme et du
kerrechts droit international
70 Beteiligung der Schweiz an der fran- — 137 500 600 000 70 Participation de la Suisse à la coopé-
kophonen Zusammenarbeit ration francophone
71 Weltkulturgütererhaltung 300000 71 Conservation des biens culturaux
" mondiaux
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Fährnis 1064 326 1210 000 1 500000 511.01 Mobilier
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
600.01 Darlehen für Autokäufe und Ausrü- 1225465 1940 000 2100000 600.01 Prêts pour l'achat d'automobiles et
stung pour l'équipement
603.05 Immobilienstiftung für internatio- 10165698 16000000 29019000 603.05 Fondation des immeubles pour les
nale Organisationen, Genf organisations internationales, Genève
8 Wiedereingliederungsfonds des 629415 — — 8 Fonds de réétablissement du Con-
Europarates seil de l'Europe
Seeschiffahrtsamt 374184 499700 13823400 Office de la navigation maritime
Personal Personnel
211.20 Personalbezüge 334 296 376 500 435 800 211.20 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.20 Ersatz von Auslagen 13949 14 500 15 000 301.20 Débours
311.20 Kommissionen und Honorare .... 488 1300 55000 311.20 Commissions et honoraires
321.20 Verwaltungsauslagen 7221 7400 7 600 321.20 Frais d'administration
Bundesbeiträge Subventions
463.20 Ausbildung von Seeleuten 18 230 100 000 50 000 463.20 Formation de marins
21 Abwrackaktion Rheinschiffahrt . . . 13260000 21 Action de déchirage pour assainir la
navigation rhénane
Kommission in Korea 571263 651 200 669200 Commission en Corée
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
303.40 Ersatz von Auslagen 19378 42 800 47400 303.40 Débours
313.40 Entschädigungen 498108 532000 563 000 313.40 Indemnités
323.40 Verwaltungsauslagen 37400 35300 39000 323.40 Frais d'administration
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
513.40 Material und Ausrüstung 16378 41 100 19800 513.40 Matériel et équipement
Einnahmen 26441 523 29678200 32 754800 Recettes
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
650.01 Darlehen für Autokäufe und Ausrü- 1516638 1700000 1750 000 650.01 Prêts pour l'achat d'automobiles et
stung pour l'équipement
653.02 Darlehen an Immobilienstiftung für 5227 247 7 542 500 8156800 653.02 Prêts à la Fondation des immeubles
internationale Organisationen, Genf pour les organisations internationa-
les, Genève
3 Darlehen an Weltgesundheitsorga- — 1325 000 1325 000 3 Prêts à l'Organisation mondiale de
nisation la santé
5 Weltpostverein, Bern 398717 410 700 423000 5 Union postale universelle, Berne
Übrige Einnahmen A utres recettes
921.01 Kostenrückerstattungen 505810 900 000 750 000 921.01 Remboursements de frais
2 Rückerstattung der Schweizeri- 3541734 3800 000 3500000 2 Remboursement de la Caisse suisse
schen Ausgleichskasse de compensation
923.01 Rückerstattungen aus Hilfeleistun- 600 — — 923.01 Remboursements provenant de
gen an Auslandschweizer l'aide aux Suisses de l'étranger
931 01 Gebühren 3807 594 3500000 3850000 931.01 Emoluments
2 Visagebühren . 11443183 10500000 11700000 2 Emoluments de visa
21 Abwrackaktion Rheinschiffahrt . . . 1300000 21 Action de déchirage pour assainir la
navigation rhénane
412a
Begründung Exposé des motifs
Zu 201 Departement für auswärtige Angelegen- Ad 201 Département des affaires étrangères (suite)
heiten (Fortsetzung)
493.69 BRB vom 17.8.1988 betreffend Beiträge an freiwillige Aktio- ACF du 17.8.1988 concernant des contributions à des actions
nen zur Wahrung der Menschenrechte und des Völkerrechts. volontaires en faveur du respect des droits de l'homme et du
droit international.
493.70 BRB vom 24.8.1988. Fr. ACF du 24.8.1988.
— Jahresbeitrag an das Zentrum für den multilateralen Aus- 120 000 ■ Contribution annuelle au Centre d'échanges multilatéraux
tausch der frankophonen Berichterstattung (CEMAF) d'actualités francophones (CEMAF)
— Interne Betriebskosten der SRG 20 000 ■ Frais internes d'exploitation de la SSR
— Andere Aktionen im Rahmen der frankophonen Zusam- 460 000 ■ Autres actions d'envergure dans le cadre de la coopération
menarbeit. BRB in Vorbereitung. francophone. ACF en préparation.
600 000
493.71 BRB vom H^^^^H betreffend den Beitrag an die Sanie- ACF du ■■■■■concernant la restauration de la vieille ville
rungskosten der Altstadt von Sana'a (Yemen). de Sana (Yemen).
511.01 Technische Ausrüstung und Sicherheitsmaßnahmen bei den Equipementtechnique et de sécurité pour les représentations
schweizerischen Vertretungen im Ausland. suisses à l'étranger.
600.01 Beamtenordnung (3), Art.89 (SR 172.221.103). Darlehen an Règlement des fonctionnaires (3), art.89 (RS 172.221.103).
versetzte Beamte. Prêts aux fonctionnaires transférés.
Darlehen, Zuwachs, Seite 504 2100000 Prêts, augmentation, page 504
603.05— Botschaft vom 13.2.1989 betreffend ein Darlehen an die 24931000 Message du 13.2.1989 concernant un prêt à la Fondation
Immobilienstiftung für internationale Organisationen des immeubles pour les organisations internationales
(FIPOI) in Genf, zur Finanzierung der Erstellung eines Ver- (FIPOI) à Genève, destiné à financer la construction d'un
waltungsgebäudes für das Hochkommissariat der Verein- immeuble administratif pour le Haut Commissariat des
ten Nationen für Flüchtlingswesen (UNHCR). Nations Unies pour les réfugiés (HCR).
— Botschaft in Vorbereitung betreffend ein Darlehen an die 4088000 Message en préparation concernant un prêt à la Fondation
Immobilienstiftung für internationale Organisationen des immeubles pour les organisations internationales
(FIPOI) in Genf zur Unterbringung des Regionalbüros des (FIPOI) à Genève, destiné à l'établissement du bureau du
UNEP für Europa und des internationalen Registers des registre international des substances chimiques potentiel-
UNEP für potentiell gefährliche Chemikalien. lement toxiques et du bureau régional du PNUE.
29019000
Der Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Le crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base
gesperrt. légale.
Darlehen, Zuwachs, Seite 504 29019000 Prêts, augmentation, page 504
311.20 Aufwendungen für die Durchführung der Abwrackaktion Dépenses afférentes à l'exécution de l'action de déchirage par
durch die Schweizerische Schiffahrtsvereinigung. Siehe l'Association suisse de navigation. Voir sous 493.21 et 931.21.
493.21 und 931.21.
463.20 V vom 7.4.1976 über die Förderung der beruflichen Ausbil- O du 7.4.1976 concernant l'encouragement de la formation
dung schweizerischer Kapitäne und Seeleute (SR 747.341.2). professionnelle de capitaines et marins suisses (RS
Beitrag an die Ausbildungskosten. Voraussichtlicher temporä- 747.341.2). Contribution aux frais de formation. Recul tempo-
rer Rückgang der Gesuche um Ausrichtung von Ausbildungs- raire prévisible des demandes de contributions aux frais de
hilfe-Beiträgen. formation.
463.21 Durchführung der Maßnahmen zur Strukturbereinigung in der Mesures d'assainissement structurel de la navigation
Rheinschiffahrt. Die Ausgaben werden aktiviert und innert rhénane. Les dépenses seront capitalisées et remboursées en
zehn Jahren durch Beiträge der schweizerischen Schiffsei- dix ans par des contributions des armateurs suisses. Message
gentümer zurückbezahlt. Botschaft in Vorbereitung. en préparation.
Der Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Le crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base
gesperrt. Siehe unter 931.21. légale. Voir sous 931.21.
Aktivierung von laufenden Ausgaben, S.507 13260000 Capitalisation de dépenses courantes, p.507
303.40—513.40 BRB vom 7.7.1953 betreffend die Schweizerische ACF du 7.7.1953 concernant la Commission suisse pour la sur-
Waffenstillstandskommission für Korea. Entlöhnung, Ent- veillance de l'armistice en Corée. Salaires, indemnités et équi-
schädigung und Ausrüstung der Kommissionsmitglieder. pement des membres de la Commission.
Fortsetzung auf Seite 412b Suite à la page 412b
412b
Begründung Exposé des motifs
Zu 201 Departement für auswärtige Angelegen- Ad 201 Département des affaires étrangères (suite)
heiten (Fortsetzung)
650.01 Beamtenordnung (3), Art.89 (SR 172.221.03). Rückzahlung Règlement des fonctionnaires (3), art.89 (RS 172.221.03).
von gewährten Darlehen durch versetzte Beamte. Remboursement de prêts accordés aux fonctionnaires
Fr. transférés.
Darlehen, Abgang, Seite 504 1 750000 Prêts, diminution, page 504
653.02 BB vom 11.12.1964 über die Gewährung von Darlehen an die AF du 11.12.1964 concernant l'octroi de prêts à la Fondation
Immobilienstiftung für internationale Organisationen (BBI des immeubles pour les organisations internationales (FF
1964 II 1490). Rückzahlung gemäß Amortisationsplan. 1964 II 1544). Remboursement selon plan d'amortissement.
Darlehen, Abgang, Seite 504 8156800 Prêts, diminution, page 504
653.03 BB vom 18.12.1959 und 17.6.1964 über die Gewährung von AF des 18.12.1959 et 17.6.1964 concernant l'octroi de prêts à
Darlehen an die Weltgesundheitsorganisation für die Erstel- l'Organisation mondiale de la santé pour le financement de la
lung ihres Neubaus in Genf (BB11959 I11456, BBI 1964 I 1237). construction de son immeuble à Genève (FF 1959 II 1417, FF
Amortisation gemäß Art. 2 des BB vom 17.6.1964. 1964 I 1251). Amortissement selon l'article 2 de l'AF du
17.6.1964.
Darlehen, Abgang, Seite 504 1 325000 Prêts, diminution, page 504
653.05 BB vom 19.12.1967 über die Gewährung weiterer Darlehen an AFdu 19.12.1967 concernant l'octroi de nouveaux prêts à des
internationale Organisationen in der Schweiz (Weltpostver- organisations internationales en Suisse (Union postale univer-
ein, Bern) (BB11968 I 25). Amortisation gemäß Art. 3 und 4 des selle, Berne) (FF 19681 25). Amortissement selon articles 3 et 4
Vertrages vom 2.7.1969. du contrat du 2.7.1969.
Darlehen, Abgang, Seite 504 423000 Prêts, diminution, page 504
921.02 V vom 26.5.1961, Art.4, über die freiwillige AHV/IV (SR O du 26.5.1961 concernant l'AVS/AI facultative, art.4 (RS
831.111). 831.111).
931.01 V vom 30.1.1985 über die Gebühren der diplomatischen und O du 30.1.1985 sur les émoluments à percevoir par les
konsularischen Vertretungen (SR 191.11). Passgebühren, Ent- représentations diplomatiques et consulaires suisses (RS
gelte für besondere Dienstleistungen der schweizerischen 191.11 ). Emoluments pour passeports, taxes pour prestations
Botschaften und Konsulate. spéciales des ambassades et consulats de Suisse.
931.02 V vom 20.5.1987 über die Gebühren zum Bundesgesetz über O du 20.5.1987 sur les taxes perçues en application de la loi
Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer (ANAG) (SR fédérale sur le séjour et l'établissement des étrangers (tarif
142.241). Entgelt für Visaerteilungen. des taxes LSEE, RS 142.241). Taxes pour la délivrance de
visas.
931.21 Rückzahlung durch die schweizerischen Schiffseigentümer. Remboursement des armateurs suisses. Amortissement des
Tilgung von Vorschüssen des Bundes, siehe unter 463.21. avances de la Confédération, voir sous 463.21.
Decckung von zu tilgenden Ausgaben, S. 507 1 300000 Couverture de dépenses à amortir, p. 507
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Auswärtige Angelegenheiten Compte Budget Budget Affaires étrangères
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
202 Direktion für Entwicklungszu- 202 Direction de la coopération au
sammenarbeit und humanitäre développement et de l'aide
Hilfe humanitaire
Ausgaben 719373882 756564100 794357 300 Dépenses
Entwicklungszusammenarbeit 545275643 577462000 597870800 Coopération au développement
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 12 096038 12 201200 12 621700 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 196978 176700 181600 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 9317 11000 11300 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 1466743 1618100 1 691600 2 Auxiliaires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 19763 — — 3 Mandats de prestations informa-
tiques
321.01 Verwaltungsauslagen 32741 20000 20600 321.01 Frais d'administration
Internationale Hilfsmaßnahmen Mesures d'entraide et institutions
und Institutionen internationales
493.01 Technische Zusammenarbeit .... 518852 987 — — 493.01 Coopération technique
4 Schulstelle Dritte Welt 90 000 — — 4 Centre pour l'encouragement de
l'étude du Tiers monde
11 Allgemeine Beiträge an internatio- — 161000000 170221000 11 Contributions générales à des orga-
nale Organisationen nisations internationales
12 Beiträge für bestimmte Aktionen an — 171000000 170220 000 12 Contributions à des organisations
Schweiz, und internationale Organi- suisses et internationales pour des
sationen projets spécifiques
13 Eigene Projekte des Bundes .... — 197 735000 206148000 13 Projets de la Confédération
14 Begleitende Maßnahmen der Ent- — 21000000 22905000 14 Mesures concomitantes de la coo-
wicklungszusammenarbeit pération au développement
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
600.01 Finanzhilfe, Darlehen 3000000 3700000 5350000 600.01 Aide financière, prêts
3 Regionale Entwicklungsbanken, Be- 9 511076 9000000 8500 000 3 Banques régionales de développe-
teiligungen ment, participations
Humanitäre Hilfe 174098239 179102100 196486500 Aide humanitaire
Personal Personnel
211.20 Personalbezüge 2 232 902 2068300 2253800 211.20 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.20 Ersatz von Auslagen 32 440 33800 34 700 301.20 Débours
321.20 Verwaltungsauslagen 3774 - 321.20 Frais d'administration
Internationale Hilfsmaßnahmen Mesures d'entraide et institutions
und Institutionen internationales
493.20 Internationale Hilfswerke 68006531 62484000 67 598000 493.20 Œuvres d'entraide internationales
22 Nahrungsmittelhilfe mit Milchpro- 28883938 34000000 38000000 22 Aide alimentaire en produits laitiers
dukten
23 Nahrungsmittelhilfe mit Getreide 18015986 21500000 22000000 23 Aide alimentaire en céréales
24 Internationales Komitee vom Roten 45000000 45000000 50000000 24 Comité international de la Croix-
Kreuz, Genf Rouge, Genève
26 Zwischenstaatliches Komitee für 460668 516000 600000 26 Comité intergouvernemental pour
Auswanderung, Genf les migrations, Genève
27 Andere Nahrungsmittelhilfe 11462 000 13500000 16000000 27 Aide alimentaire, divers
Einnahmen 1989669 2350000 — Recettes
650.01 Rückzahlung Darlehen und Beteili- 1989669 2 350000 — 650.01 Remboursements de prêts et parti-
gungen, Ausland cipations par l'étranger
413a
Begründung Exposé des motifs
Zu 202 Direktion für Entwicklungszusammenarbeit Ad 202 Direction de la coopération au développe-
und humanitäre Hilfe ment et de l'aide humanitaire
493.11,12,13,14 BB vom 21.6.1978 (BB11978 11597), 8.12.1980 (BBI AF des 21.6.1978 (FF 1978 11605), 8.12.1980 (FF 1980 III 1435),
1980 III 1443), 18.9.1984(BBI 1984II1102), 23.9.1987 (BBI 1987 18.9.1984 (FF 1984 III 104), 23.9.1987 (FF 1987 III 252).
III 261).
Weiterführung der technischen Zusammenarbeit und der Continuation de la coopération technique et de l'aide finan-
Finanzhilfe zugunsten von Entwicklungsländern. cière en faveur des pays en développement.
Voraussichtliche Verwendung 1990: Fr. Utilisation probable pour 1990:
493.11 — Allgemeine Beiträge an internationale Organisationen der 98821 000 — Contributions générales à des organisations internationa-
technischen Zusammenarbeit les de coopération technique
— Allgemeine Beiträge an internationale Forschungsinstitute 9100 000 — Contributions générales à des instituts de recherche inter-
nationaux
— Allgemeine Beiträge an Entwicklungsfonds 49000 000 — Contributions générales à des fonds de développement
— Allgemeine Beiträge an internationale Organisationen der 13300 000 — Contributions générales à des organisations internationa-
finanziellen Zusammenarbeit les de coopération financière
170221 000
493.12 Beiträge an internationale Organisationen für bestimmte 125220000 — Contributions à des organisations internationales pour des
Aktionen der technischen und finanziellen Zusammen- projets spécifiques de coopération technique ou financière
arbeit
Beiträge an schweizerische Organisationen für bestimmte 45000 000 — Contributions à des organisations suisses pour des projets
Aktionen der technischen Zusammenarbeit spécifiques de coopération technique
170 220000
493.13- Kombinierte Projekte der finanziellen Zusammenarbeit 49400000 — Projets combinés de coopération financière
Kombinierte Projekte der technischen Zusammenarbeit 140148000 — Projets combinés de coopération technique
Einzelexperten, Materiallieferungen 9900000 — Missions individuelles d'experts, matériel
Stipendien, Kurse und Seminare 6700000 — Bourses, cours et séminaires
206148000
493.14 Vorbereitung und Ausbildung, Koordination, Evaluation, Préparations et formation, coordination, évaluation, informa-
Information, Dokumentation und Verschiedenes. tion, documentation et divers.
600.01 BB vom 21.6.1978 (BBI 1978 I 1597), 8.12.1980 (BBI 1980 III AF des 21.6.1978 (FF 1978 11605), 8.12.1980 (FF 1980 III 1435),
1443), 18.9.1984 (BB11984 III 102), 23.9.1987 (BB11987 III 261 ). 18.9.1984 (FF 1984 III 104), 23.9.1987 (FF 1987 III 252).
Weiterführung der technischen Zusammenarbeit und der Continuation de la coopération technique et de l'aide finan-
Finanzhilfe zugunsten von Entwicklungsländern. cière en faveur des pays en développement.
Darlehen, Zuwachs, S.504 5350000 Prêts, augmentation, p. 504
Fortsetzung auf Seiten 413b und c Suite aux pages 413b et c
413b
Begründung Exposé des motifs
Zu 202 Direktion für Entwicklungszusammenarbeit Ad 202 Direction de la coopération au développe-
und humanitäre Hilfe (Fortsetzung) ment et de l'aide humanitaire (suite)
600.03 BB vom 26.9.1979 (BBI 1979 II 1026), 7.3.1985 (BBI 1985 I AF des 26.9.1979 (FF 1979 II 1009), 7.3.1985 (FF 1985 I
857+868), 9.10.1987 (BBI 1987 1146) über die Beteiligung der 849+860), 9.10.1987 (FF 1987 I 134) concernant la participa-
Schweiz an der Erhöhung des Kapitals der Asiatischen, der tion de la Suisse à l'augmentation du capital des Banques asia-
Interamerikanischen und der Afrikanischen Entwicklungsbank tique, interaméricaine et africaine de développement, ainsi
sowie den Beitritt der Schweiz zur Interamerikanischen Inve- que l'adhésion de la Suisse à la Société interaméricaine
stitionsgesellschaft und multilateralen Investitionsgarantie- d'investissement et à l'Agence multilatérale de garantie des
Agentur. investissements.
Voraussichtliche Verwendung 1990: Fr. Utilisation probable pour 1990:
— Interamerikanische Entwicklungsbank 250000 — Banque interaméricaine de développement
— Afrikanische Entwicklungsbank 3400000 — Banque africaine de développement
— Asiatische Entwicklungsbank 2 500000 — Banque asiatique de développement
— Interamerikanische Investitionsgesellschaft 1200000 — Société interaméricaine d'investissement
— Multilaterale Investitionsgarantie-Agentur 1 000000 — Agence multilatérale de garantie des investissements
— Werterhaltung (Reserve für alle regionalen Entwicklungs- 150000 — Maintien de la valeur (réserve pour toutes les banques
banken) régionales de développement)
Beteiligungen, Zuwachs, S.505 8500000 Participations, augmentation, p. 505
493.20, 22, 23, 27 BB vom 3.6.1985 (BBI 1985 I 145) und BB vom AF du 3.6.1985 (FF 19851149) et AF du 30.11.1988 (FF 1988 III
30.11.1988 (BBI 1988 III 1495). Weiterführung der inter- 1427). Continuation de l'aide humanitaire internationale de la
nationalen humanitären Hilfe des Bundes. Rahmenkredite Confédération. Crédits de programme 1985—1988 et 1989—
1985—1988 und 1989—1992. 1992.
Voraussichtliche Verwendung: Utilisation probable:
— Humanitäre Hilfe (493.20) — Aide humanitaire (493.20)
• Schweiz. Katastrophenhilfekorps 14000000 • Corps suisse pour l'aide en cas de catastrophes
• Freiwillige Beiträge an internationale Organisationen 53598000 • Contributions volontaires aux organisations internatio-
und Unterstützung schweizerischer Hilfswerke nales et appui financier aux œuvres suisses d'entraide
67 598000
— Nahrungsmittelhilfe mit schweizerischen Milchprodukten 38000000 — Aide alimentaire sous forme de produits laitiers suisses
(493.22) (493.22)
— Nahrungsmittelhilfe mit Getreide. BRB vom 3.3.1986 22000000 — Aide alimentaire en céréales. ACF du 3.3.1986 concernant
betreffend das Übereinkommen über Nahrungsmittelhilfe la convention relative à l'aide alimentaire de l'accord inter-
des internationalen Weizenabkommens (493.23) national sur le blé (493.23)
— Übrige Nahrungsmittelhilfe (493.27) 16000 000 — Aide alimentaire sous diverses formes (493.27)
143598000
493.24 Neuer vorgesehener BB über den ordentlichen Bundesbeitrag Nouvel AF prévu concernant la contribution ordinaire de la
an das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK). Jah- Confédération au Comité International de la Croix-Rouge
resbeitrag für die ständigen Aufgaben des IKRK. Die entspre- (CICR). Contribution annuelle pour le financement des tâches
chende Botschaft befindet sich zur Zeit in der parlamentari- permanentes du CICR. Le message correspndant est actuelle-
schen Beratung. ment débattu au Parlament.
493.26 BB vom 17.3.1954 betreffend die weitere Beteiligung der AF du 17.3.1954 concernant le maintien de la participation de
Schweiz am zwischenstaatlichen Komitee für Auswanderung la Suisse au Comité intergouvernemental pour les migrations
(BBI 1954 I 538). Jahresbeitrag: 2,75% des administrativen (FF 19541 512). Contribution annuelle: 2,75% du budget admi-
Budgets. nistratif.
Voraussichtliche Verwendung 1990: Utilisation probable pour 1990:
— Westafrikanische Entwicklungsbank I 2000 Banque ouest africaine de développement II
— Kamerun, städtische Entwicklung II 3350 Cameroun, développement urbain II
5 350
413c
Begründung Exposé des motifs
Zu 202 Direktion für Entwicklungszusammenarbeit Ad 202 Direction de la coopération au développe-
und humanitäre Hilfe (Fortsetzung) ment et de l'aide humanitaire (suite)
650.01 Peru: Auf Grund der Wirtschaftslage dieses Landes und seiner Pérou: Vu la situation économique de ce pays et sa position
bekannten Haltung in der Schuldenfrage, kann nicht mit Darle- sur la question de l'endettement, aucun remboursement des
hensrückzahlungen gerechnet werden. prêts n'est escompté.
Westafrikanische Entwicklungsbank (BOAD l+ll): Die DEH Banque de développement pour l'Afrique occidentale (BOAD
beabsichtigt noch dieses Jahr, dem Bundesrat zu beantragen, l+ll): La DDA a l'intention de demander au Conseil fédéral,
auf eine Rückzahlung in Schweizer Franken zu verzichten und cette année encore, de renoncer à un remboursement en
statt dessen der Öffnung eines Fonds in CFA-Franken zuzu- francs suisses et, à la place, d'autoriser la constitution d'un
stimmen. fonds en francs CFA.
Rechnung Voranschlag
Inneres Compte Budget Intérieur
1988 1989
3 Departement des Innern 3 Département de l'intérieur
Ausgaben 8122166591 8458956110 9265033780 Dépenses
Einnahmen 76807011 77949500 78782400 Recettes
301 Generalsekretariat 301 Secrétariat général
Ausgaben 4114977 4200 600 4482780 Dépenses
Verwaltung 2704516 ! 2 735 600 2 950080 Administration
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 2652 545 2 657 700 2 793280 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 8 099 8800 34900 301.01 Débours
311.01 Hilfskräfte 15100 30400 311.01 Auxiliaires
2 Kommissionen und Honorare 32 011 42 000 53000 2 Commissions et honoraires
5 Ausbildung des Personals . . 1 010 1000 23000 5 Formation du personnel
6 EDV-Dienstleistungsaufträge 780 6 Mandats de prestations informatiques
321.01 Verwaltungsauslagen 10 072 11000 15 500 321.01 Frais d'administration
Sekretariat der AHV/IV-Rekurskom- 1410461 1465000 1532 700 Secrétariat de la commission de re-
mission für Personen im Ausland und cours AVS/AI pour les personnes à
der Zollrekurskommission l'étranger et de la commission fédérale
des recours en matière de douane
Personal Personnel
212.20 Personalbezüge 1 141735 1 196 000 1237200 212.20 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
302.10 Ersatz von Auslagen 157 | 500 500 302.10 Débours
312.10 Kommissionen und Honorare . 179989 180000 190000 312.10 Commissions et honoraires
20 Hilfskräfte 84680; 79500 96400 ! 20 Auxiliaires
30 Ausbildung des Personals . . . 1000 30 Formation du personnel
322.10 Verwaltungsauslagen 3 899 9 000 7600 322.10 Frais d'administration
Einnahmen . . . 47897 36000 45000 Recettes
931.02 Rekursgebühren 47897 36 000 45000 931.02 Taxes de recours
414a
Begründung Exposé des motifs
Zu 301 Generalsekretariat Ad 301 Secrétariat général
311.02 Entschädigungen an Mitglieder Fr. Indemnités destinées aux membres de la
— Eidg. Rekurskommission für Forschungsförderung . . 25000 — Commission fédérale de recours en matière d'encourage-
ment de la recherche
— Eidg. Rekurskommission für die Stiftung Pro Helvetia 13000 — Commission fédérale de recours pour la fondation Pro Hel-
vetia
— Krisenkonzept des EDI 15000 — Concept de crise du DFI
53000
312.10 Entschädigung der Richter und des Sekretariates der ver- Rétribution des juges et du secrétariat des diverses commis-
schiedenen Rekurskommissionen. sions de recours.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
302 Bundesamt für Kulturpflege 302 Office fédéral de la culture
Ausgaben .... 95462686 127116000 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 2701512 2 665 000 — 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 32 599 50000 — 301.01 Débours
311.01 Hilfskräfte 85 763 76800 311.01 Auxiliaires
2 Kommissionen und Honorare .... 861 569 920000 : 2 Commissions et honoraires
4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 6 750 — — 4 Mandats de prestations informatiques
321.01 Verwaltungsauslagen 19660 33000 — 321.01 Frais d'administration
2 Büro für Gleichstellung von Frau 400000 2 Bureau de l'égalité entre femmes et
und Mann hommes
342.01 Betriebsausgaben 69832 — — 342.01 Dépenses d'exploitation
2 Betriebsausgaben Museo Ligor- — 130000 — 2 Dépenses d'exploitation, musée de
netto Ligornetto
3 Betriebsausgaben Sammlung Oskar — 30 000 — 3 Dépenses d'exploitation, collection
Reinhart Oskar Reinhart
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 45937 47 000 — 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
Unterricht Enseignement
463.01 Förderung der Ausbildung der Aus- 15400 009 15400000 — 463.01 Encouragement de l'instruction des
landschweizer jeunes suisses de l'étranger
Kulturwahrung und Kulturwerbung Mesures en faveur du patrimoine
spirituel du pays
9 Unterstützung Kultureller Organisa- 4000000 4840000 — 9 Soutien des organisations culturel-
tionen les
11 Stiftung Pro Helvetia 20000000 21000000 — 11 Fondation Pro Helvetia
12 Nationale Informations- und Aus- 201 000 280000 12 Centres nationaux d'information et
sprachezentren de discussion
13 Förderung von Kultur und Sprache 2 000000 2 000000 — 13 Sauvegarde de la culture et de la
des Kantons Tessin langue du canton du Tessin
14 Förderung von Kultur und Sprache 3000 000 3000000 — 14 Sauvegarde de la culture et de la
des Kantons Graubünden langue du canton des Grisons
Bibliotheken, Förderung guter Bibliothèques, encouragement de
Schriften, außerschulische Jugend- bons livres, activité extra-scolaire
arbeit de la jeunesse
20 Schweiz. Volksbibliothek 1500000 1500000 — 20 Bibliothèque pour tous
21 Arbeitsgemeinschaft schweizeri- 200000 250000 — 21 Communauté de travail des organi-
scher Organisationen für das Ju- sations suisses en faveur de la lec-
gendbuch ture pour la jeunesse
22 Förderung der außerschulischen 2 200 000 2 200000 — 22 Encouragement de l'activité extra-
Jugendarbeit scolaire de la jeunesse
23 Schweiz. Feuilletondienst 150000 150000 — 23 Schweiz. Feuilletondienst
24 Service de presse suisse 50000 50000 — 24 Service de presse suisse
25 Internationales Rotkreuzmuseum . 1 500 000 — — 25 Musée international de la Croix-Rouge
26 Unterstützung der Fahrenden . . . — 160000 — 26 Soutien aux nomades
27 Stiftung Naschet Jenische 3500000 — — 27 Fondation Naschet Jenische
Filmwesen Cinématographie
30 Förderung des Filmwesens 9 500000 10000000 — 30 Encouragement du cinéma
31 Europäisches Jahr für Film und 500000 — — 31 Année européenne du cinéma et de
Fernsehen la télévision
32 Kolloquium des Europarates .... — 25 000 — 32 Colloque du Conseil de l'Europe
Kunstpflege Encouragement des arts
40 Bildende Kunst 1600016 2000000 — 40 Arts plastiques
41 Angewandte Kunst 799432 900000 41 Arts appliqués
415a
Begründung Exposé des motifs
Zu 302 Bundesamt für Kulturpflege Ad 302 Office fédéral de la culture
Neu unter 306. Figure désormais sous 306.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
302 Bundesamt für Kulturpflege 302 Office fédéral de la culture
(Fortsetzung) (suite)
Heimatschutz und Kunstdenkmäler Protection du patrimoine culturel et
monuments historiques
50 Denkmalpflege 20299392 41800000 — 50 Conservation des monuments his-
toriques
53 Heimatschutz 11830000 53 Protection du patrimoine culturel
Verschiedenes Divers
463.64 Schweiz. Landesphonothek 400000 400000 — 463.64 Phonothèque nationale
65 Cinematheque 900000 1000000 — 65 Cinémathèque
Zuwendungen aus Prägegewinn Versements provenant du bénéfice
de frappe
465.02 Gedenkmünze «Europäisches Jahr 71372 — — 465.02 Ecu commémoratif, «Année euro-
der Musik» 1985 péenne de la musique 1985
3 600 Jahre Schlacht bei Sempach 30 053 — — 3 600e anniversaire de la bataille de
Sempach
4 Gedenkmünzen «Le Corbusier» . . 3 500000 — — 4 Ecu commémoratif «Le Corbusier»
5 Gedenkmünzen Mouvement olym- — 3500000 — 5 Ecu commémoratif Mouvement
pique 1988 olympique 1988
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.03 Internationales Studienzentrum für 37894 38600 — 493.03 Centre international d'études pour
die Erhaltung und Restauration kul- la conservation et la restauration
tureller Güter, Rom des biens culturels, Rome
4 Kunstausstellungen des Europa- 200000 400 000 — 4 Expositions d'art du Conseil de l'Eu-
rates rope
6 Fonds der UNESCO für das Weltkul- 38689 38600 — 6 Fonds du patrimoine mondial de
turgut l'UNESCO
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Fährnis 61206 2 000 511.01 Mobilier
Einnahmen 500613 509000 — Recettes
Ertrag aus Bundesvermögen Produit de la fortune
722.01 Dienstwohnungen 20494 21500 — 722.01 Logements de service
Übrige Einnahmen Autres recettes
931.01 Einfuhrgebühren für kinematogra- 423235 400000 — 931.01 Taxes d'importation de films ciné-
phische Filme matographiques
932.01 Eintrittsgebühren Sammlung Oskar 56884 80000 — 932.01 Taxes d'entrée, collection Oscar
Reinhart Reinhart
2 Reproduktionsgebühren, Verschie- — 4500 — 2 Taxes de reproduction, divers
denes
942.02 Verkäufe 3000 942.02 Ventes
304 Landesbibliothek 304 Bibliothèque nationale
Ausgaben 6366311 6248100 — Dépenses
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 5006935 5 097800 212.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 9402 10000 302.01 Débours
312.01 Hilfskräfte 332 841 326800 - 312.01 Auxiliaires
2 Bibliothekkommission 5620 4600 2 Commission de la bibliothèque
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 224247 — — 3 Mandats de prestations informatiques
4 Ausbildung des Personals 1500 — — 4 Formation du personnel
416a
Begründung Exposé des motifs
Zu 304 Landesbibliothek Ad 304 Bibliothèque nationale
Neu unter 306. Figure désormais sous 306.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
304 Landesbibliothek (Fortsetzung) 304 Bibliothèque nationale (suite)
322.01 Verwaltungsauslagen 2139 5000 — 322.01 Frais d'administration
373.01 Mitgliederbeiträge an Berufsorgani- 4950 5000 — 373.01 Cotisations à des associations pro-
sationen fessionnelles
2 Verbreitung der Schweiz. National- 54604 56800 — 2 Diffusion de la bibliographie natio-
bibliographie im Ausland nale suisse à l'étranger
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Bücher, Zeitungen und Zeitschriften 724074 742100 — 512.01 Livres, journaux et périodiques
Einnahmen 4747 600 — Recettes
932.01 Verwaltungseinnahmen 4747 500 — 932.01 Recettes administratives
942.01 Dubletten 100 942.01 Vente de doubles
305 Bundesarchiv 305 Archives fédérales
Ausgaben 2060 527 1783800 1896700 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 1712 772 1 701 700 1798000 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 11055 12 000 12 500 301.01 Débours
311.01 Hilfskräfte 49568 50600 52 300 311.01 Auxiliaires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 278787 — — 3 Mandats de prestations informa-
tiques
4 Ausbildung des Personals — — 2 000 4 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 3097 4500 16500 321.01 Frais d'administration
341.01 Betriebsausgaben — 9000 9200 341.01 Dépenses d'exploitation
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Conseil international des archives 5248 6000 6200 493.01 Conseil international des archives
306 Bundesamt für Kultur 306 Office fédéral de la culture
Ausgaben — — 150 394100 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 15180900 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 184300 301.01 Débours
2 Nachtdienst, Schichtarbeit — — 37100 2 Service de nuit, travail par équipe
311.01 Hilfskräfte — — 1503500 311.01 Auxiliaires
2 Kommissionen und Honorare .... 1 108700 2 Commissions et honoraires
3 Ausbildung des Personals — — 5 500 3 Formation du personnel
4 Ausgrabungen und Konservierun- — — 23000 4 Fouilles et conservation
gen
321.01 Verwaltungsauslagen — — 487600 321.01 Frais d'administration
2 Büro für Gleichstellung von Frau — — 420000 2 Bureau de l'égalité entre femmes et
und Mann hommes
3 Bücher und Zeitschriften — — 78700 3 Livres et périodiques
342.01 Betriebsausgaben 842 300 342.01 Dépenses d'exploitation
2 Ausstellungen und Veranstaltungen — — 1398300 2 Expositions et manifestations
373.01 Mitgliederbeiträge — — 2 300 373.01 Cotisations
2 Verbreitung der Schweiz. National- — — 58200 2 Diffusion de la bibliographie natio-
bibliothek im Ausland nale suisse à l'étranger
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . — — 98100 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
Kulturelle Institutionen Institutions culturelles
463.01 Stiftung Pro Helvetia _ _ 22 000000 463.01 Fondation Pro Helvetia
2 Unterstützung kultureller Organi- — — 4840000 2 Soutien aux organisations culturel-
sationen les
417a
Begründung Exposé des motifs
Zu 306 Bundesamt für Kultur Ad 306 Office fédéral de la culture
301.01 Erhöhter Bedarf infolge Zuwachs von Etat- und Hilfskräftestel- Besoins supplémentaires résultant de l'augmentation des
len. effectifs des personnels permanent et auxiliaire.
311.01 Erhöhter Bedarf für die Vorbereitung und Durchführung der Besoins supplémentaires résultant de la préparation et de la
Feierlichkeiten «700 Jahre Eidgenossenschaft». Verstärkte réalisation des festivités commémoratives du 700ème anni-
Sicherheitsmaßnahmen im Schweizerischen Landesmu- versaire de la Confédération. Renforcement des mesures de
seum. sécurité au Musée national suisse.
311.02 Intenisivierter Experteneinsatz vor allem beim Gesetzesvoll- Intensification des travaux d'experts surtout en matière
zug (Filmförderung, Denkmalpflege etc.). d'exécution des normes de droit (aide au cinéma, conserva-
tion des monuments historiques, etc.).
321.01 Davon sind 275000 Franken für die Fachministerkonferenz für Sur ce montant, 275000 francs concernent la Conférence des
Denkmalpflege 1990 vorgesehen. ministres chargés de la conservation des monuments histori-
ques.
Fortsetzung auf Seiten 417b, c und d Suite aux pages 417b, c et d
417b
Begründung Exposé des motifs
Zu 306 Bundesamt für Kultur (Fortsetzung) Ad 306 Office fédéral de la culture (suite)
Neurubrizierung/nouveaux articles Vergleichsdaten / données comparatives
Rubrik/article V1990B Rubrik/article V1989B R1988C
j
306.211.01 15180900 302.211.01 2 665000 2701512
304.212.01 5097800 5006935
312.212.01 5994500 6054229
312.212.20 274600 285173
14031900 14047849
306.301.01 184 300 302.301.01 50 000 32 599
304.302.01 10 000 9402
312.302.01 50 000 46688
312.302.20 1300 703
312.302.30 14000 15015
125300 104407
306.301.02 37100 312.302.03 33300 32218
306.311.01 1503500 302.311.01 76800 85763
304.312.01 326800 332841
312.312.01 851700 708030
312.312.20 44800 32660
1300100 1159294
306.311.02 ! 1108700 302.311.02 920000 861 569
304.312.02 4600 5620
312.312.02 144000 141368
1068600 1008557
306.311.03 5500 304.312.04 — 1500
312.312.04 4000 2 060
4000 3560
306.311.04 23000 312.312.03 18000 21588
306.321.01 487600 302.321.01 33 000 19660
304.322.01 5000 2139
312.322.02 235000 249278
312.322.20 6000 4014
312.322.30 8500 3683
287 500 278774
306.321.02 420000 302.321.02 400000 -
306.321.03 78700 312.322.01 64000 61701
306.342.01 842300 302.342.01 — 69832
302.342.02 130000 —
302.342.03 30000 —
312.332.01 49900 36819
312.332.02 230000 55381
312.332.03 24600 21035
312.342.01 425000 377956
312.342.03 19000 16970
312.342.20 48000 43746
312.342.30 61500 79777
1018000 701516
306.342.02 1398300 div erseRubriken/diversarticleï
306.373.01 2300 304.373.01 5000 4950
306.373.02 58200 304.373.02 56800 54604
306.391.01 98100 302.391.10 47000 45937
312.392.01 25000 —
72000 45937
417c
Begründung Exposé des motifs
Zu 306 Bundesamt für Kultur (Fortsetzung) Ad 306 Office fédéral de la culture (suite)
Neurubrizierung/nouveaux articles Vergleic hsdaten/données comparatives
Rubrik/article V1990B Rubrik/article V1989B R1988C
306.463.01 22 000000 302.463.11 21000 000 30000000
306.463.02 4840000 302.463.09 4840000 4000000
306.463.11 2 000000 302.463.13 2000 000 2 000000
306.463.12 3000000 302.463.14 3 000 000 3000000
306.463.21 16000000 302.463.01 15400 000 15400000
306.463.22 3000 000 302.463.22 2 200000 2 200000
306.463.23 250000 302.463.21 250000 200000
306.463.24 1500000 302.463.20 1500000 1 500000
306.463.25 700000 302.463.28 — —
306.463.26 280000 302.463.12 280 000 201 000
306.453.27 150000 302.463.23 150 000 150 000
306.463.28 50000 302.463.24 50000 50 000
306.463.29 165000 302.463.26 160 000 —
306.463.41 10000000 302.463.30 10000000 9500000
306.463.42 1500000 302.463.33 — —
306.463.51 2060000 302.463.40 2 000000 1600016
306.463.52 900000 302.463.41 900000 799432
306.463.61 41 000000 302.463.50 41 800000 20 299 392
306.463.62 11930000 302.463.53 11830000 —
306.463.71 400000 302.463.64 400000 400000
306.463.72 1200000 302.463.65 1000000 900000
306.465.01 3500000 302.465.2-6 3500 000 3500000
306.493.01 87200 302.493.03 38600 37894
302.493.06 38600 38689
312.493.01 2 700 2100
79900 78683
306.493.02 530000 302.493.04 400 000 200000
306.511.01 332700 302.511.01 2 000 61206
312.512.02 87 000 180 393
312.512.03 18000 5 380
312.512.04 70000 37180
312.512.20 13000 10210
190000 294369
306.511.02 800000 312.512.01 800000 800000
306.511.03 760700 304.512.01 742100 724074
306.511.04 30000 — —
306.722.01 34700 302.722.01 21 20494
312.722.20 13200 13 081
34 700 33575
306.931.01 120000 302.932.01 80 000 56884
312.932.20 40 000 39983
120000 96867
306.931.02 2 000 304.932.01 500 4742
306.931.03 400000 302.931.01 400 000 423 235
306.942.01 38100 302.942.02 3 000 —
304.942.01 500 —
312.942.20 35000 30960
38500 30960
306.942.02 48000 312.942.01 53300 44947
417d
Begründung Exposé des motifs
Zu 306 Bundesamt für Kultur (Fortsetzung) Ad 306 Office fédéral de la culture (suite)
342.01 Unter diese Rubrik fallen Ausgaben für: Le crédit de cet article concerne:
302.342.01 Betriebsausgaben 302.342.01 Dépenses d'exploitation
302.342.02 Betriebsausgaben Museo Vela, Ligornetto 302.342.02 Dépenses d'exploitation, Musée Vela, Ligornetto
302.342.03 Betriebsausgaben Sammlung Oskar Reinhart 302.342.03 Dépensesd'exploitation,CollectionOskarReinhart
312.332.01 Material für Werkstätten 312.332.01 Matériel et outils pour des ateliers
312.332.02 Einrichtungen 312.332.02 Installations
312.332.03 Unterhalt von Fährnis 312.332.03 Entretien du mobilier
312.342.01 Hausdienst (Heizung u.a.) 312.342.01 Service du bâtiment (chauffage, etc.)
312.342.03 Betriebsstoffe, Materialien aller Art 312.342.03 Carburants, matériaux divers
312.342.20 Betriebsausgaben Schloß Wildegg 312.342.20 Dépenses d'exploitation, Château de Wildegg
312.342.30 Betriebsausgaben Schloß Prangins 312.342.30 Dépenses d'exploitation, Château de Prangins
Schwergewichte liegen bei 302.342.02+312.342.01. Principaux articles: 302.342.02 et 312.342.01.
342.02 Nutzung der bundeseigenen Einrichtungen und Bestände Utilisation des installations et des collections appartenant à la
(SLM, SLB, Spezialmuseen) für die Durchführung von Ausstel- Confédération pour organiser des expositions et faire des
lungen sowie Austauschaktionen mit in- und ausländischen échanges avec des partenaires suisses et étrangers. Renfor-
Partnern. Verstärkung der Öffentlichkeitsarbeit, insbesondere cement des relations avec le public, notamment par la réorga-
durch Reorganisation der Landesbibliothek. Für Intensivie- nisation de la Bibliothèque nationale: un montant de 220000
rung sind 220000 Franken vorgesehen. Der Rest wurde aus francs est prévu pour l'accroissement des activités. Le solde
verschiedenen bisherigen Rubriken des SLM und des BAK provient de divers anciens articles du Musée national et de
zusammengezogen. Fr. l'Office fédéral de la culture (OFC).
BAK aus Kredit 342.01 55000 OFC du crédit 342.01
SLM aus Kredit 311.02 588000 Musée national du crédit 311.02
SLM aus Kredit 321.01 182300 Musée national du crédit 321.01
SLM aus Kredit 342.01 353000 Musée national du crédit 342.01
Total Kompensation 1178300 Total des compensations
Neuorganisation SLB 220000 Nouvelle organisation de la Bibliothèque nationale
1398300
463.01 BG vom 17.12.1965 betreffend die Stiftung Pro Helvetia/RS LF du 17.12.1965 concernant la fondation Pro Helvetia (RS
447.1 ). BB vom 28.9.1987 über die Finanzhilfen an die Stiftung 447.1). AF du 28.9.1987 autorisant l'octroi d'aides financières
Pro Helvetia in den Jahren 1988—1991 (BBI 1987 III 263). à la fondation Pro Helvetia pour les années 1988 à 1991 (FF
1987 III 254).
463.02 Richtlinien des EDI vom 4.12.1987 über die Verwendung des Directives du DFI du 4.12.1987 concernant l'emploi du crédit
Kredites zur Unterstützung kultureller Organisationen. (BBI d'encouragement des organisations culturelles (FF 1988 I
1988 I 812). 776).
I
Rechnung ! Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte ! Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
306 Bundesamt für Kultur 306 Office fédéral de la culture
(Fortsetzung) (suite)
Sprach- und Kulturgemeinschaften Communautés linguistiques et cul-
turelles
463.11 Förderung von Kultur und Sprache — — 2000000 463.11 Sauvegarde de la culture et de la
im Tessin langue du canton du Tessin
12 Förderung von Kultur und Sprache — — 3000000 12 Sauvegarde de la culture et de la
in Graubünden langue du canton des Grisons
Kulturvermittlung, soziokulturelle Transmission de la culture, mesures
Bestrebungen socio-culturelles
21 Förderung der Ausbildung junger — — 16000000 21 Encouragement de l'instruction des
Auslandschweizer jeunes Suisses de l'étranger
22 Förderung der ausserschulischen — — 3000000 22 Encouragement de l'activité extra-
Jugendarbeit scolaire de la jeunesse
23 Förderung der Kinder- und Jugend- — — 250000 23 Encouragement de la littérature
literatur pour les enfants et la jeunesse
24 Schweizerische Volksbibliothek . . — — 1500000 24 Bibliothèque pour tous
25 Buchausteilungen im Ausland. . . — — 700000 25 Expositions de livres à l'étranger
26 Nationale Informations- und Aus- — — 280000 26 Centres nationaux d'information et
sprachezentren de discussion
27 Schweiz. Feuilletondienst — — 150000 27 Schw. Feuilletondienst
28 Service de presse suisse — — 50000 28 Service de presse suisse
29 Unterstützung der Fahrenden ... I — — 165000 29 Soutien aux nomades
Filmkulturelle Bestrebungen Mesures culturelles en faveur du
cinéma
j
41 Filmförderung < — — 10000000 41 Encouragement du cinéma
42 Europäische Zusammenarbeit auf — — 1500000 42 Coopération européenne dans le
dem Gebiet des Films domaine du cinéma
Kunstpflege Encouragement des arts
51 Bildende Kunst — 2 060000 51 Arts plastiques
52 Angewandte Kunst — 900000 52 Arts appliqués
Kunst- und Baudenkmäler, Heimat- Monuments historiques, protection
schutz du patrimoine culturel
61 Denkmalpflege — — 41000000 61 Conservation des monuments
historiques
62 Heimatschutz 11930000 62 Protection du patrimoine culturel
Nationale Archive Archives nationales
71 Landesphonothek — — 400000 71 Phonothèque nationale
72 Cinémathèque — 1200000 72 Cinémathèque
Verschiedenes Divers
465.01 Gedenkmünzen/Verwendung des — — 3500000 465.01 Ecus commémoratifs/utilisation du
Prägegewinns bénéfice de frappe
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationale Mitgliederbeiträge — — 87 200 493.01 Cotisations internationales
2 Kunstaustellungen des Europarates 530000 2 Expositions d'art du Conseil de
l'Europe
Fährnis, Ankäufe Mobilier, acquisitions
511.01 Fährnis 332 700 511.01 Mobilier
2 Ankäufe des SLM — - 800000 2 Acquisitions du MN
3 Ankäufe der SLB 760700 3 Acquisitions de la BN
4 Spezialfahrzeuge BAK — — 30000 4 Véhicules spéciaux de l'OFC
Einnahmen — — 642800 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
722.01 Miet- und Pachtzinse — — 34700 722.01 Loyers et fermages
418a
Begründung Exposé des motifs
Zu 306 Bundesamt für Kultur (Fortsetzung) Ad 306 Office fédéral de la culture (suite)
463.11, 12 BG vom 24.6.1983 über die Beiträge an die Kantone Tes- LF du 24.6.1983 sur les subventions aux cantons des Grisons
sin und Graubünden zur Förderung ihrer Kultur und Sprache et du Tessin pour la sauvegarde de leur culture et de leurs
(SR441.3). langues (RS441.3).
463.21 BG vom 9.10.1987 über die Förderung der Ausbildung junger LF du 9.10.1987 concernant l'encouragement de l'instruction
Auslandschweizer- und Schweizerinnen (SR 418.0). (V vom de jeunes Suisses et Suissesses de l'étranger (RS 418.0). (Odu
29.6.1988; SR 418.01). 29.6.1988; RS 418.01).
463.22 Richtlinien des EDI vom 24.12.1982 über die Verwendung des Directives du DFI du 24.12.1982 concernant l'emploi du crédit
Kredites zur Unterstützung der außerschulischen Jugendar- pour l'encouragement de l'activité extrascolaire de la jeu-
beit (BBI 1983 I 709). nesse (FF 1983 I 697).
463.24 BB vom 9.10.1987 über die Unterstützung der Stiftung AF du 9.10.1987 sur l'aide à la Bibliothèque pour tous, fonda-
«Schweizerischer Volksbibliothek» (SR 432.28). tion suisse (RS 432.28).
463.25 Unterstütztung des Schweizer Verlagswesens für dessen kul- Soutien de l'édition suisse pour son activité déployée aux fins
turpolitisch motivierte Ausstellungstätigkeit im Ausland d'organiser des expositions à l'étranger conformément aux
gemäß den Postulaten des Nationalrates vom 17.3.1989 postulats du Conseil national du 17.3.1989 (88.900 Exposi-
(88.900 Unterstützung Buchausstellungen im Ausland) und tions de livres à l'étranger, aide) et du Conseil des Etats du
des Ständerates vom 5.6.1989 (89.440 Unterstützung Buch- 5.6.1989 (89.440 Aide à des expositions de livres à l'étranger).
ausstellungen im Ausland).
463.41 BG vom 28.9.1962 über das Filmwesen (Filmgesetz SR 443.1 ). LF du 28.9.1962 sur le cinéma (RS 443.1). Odu 28.12.1962 (RS
V vom 28.12.1962 (SR 443.11). 443.11).
Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement,
gesteuert, siehe Seite 268. voir page 268.
463.42 Mitwirkung in den multilateralen Förderungsinstitutionen des Participation aux programmes d'encouragement multila-
Europarates (EURIMAGES) und der EG (MEDIAS 92) im Hin- téraux lancés par le Conseil de l'Europe (EURIMAGES) et la CE
blick auf die Vorbereitung des EG-Binnenmarktes 1992 (BRB (MEDIA 92) dans la perspective de la préparation du marché
vom 11.1.1989; Filmgesetz SR 443.1). unique de 1992 (ACF du 11.1.1989; loi sur le cinéma RS 443.1 ).
Fr.
EURIMAGES 900000 EURIMAGES
MEDIA 92 . . 600000 MEDIA 92
1500000
463.51 BB vom 22.12.1887 betreffend die Förderung und Hebung der AF du 22.12.1887 concernant l'avancement et l'encourage-
schweizerischen Kunst (SR 442.1). V vom 29.9.1924 (SR ment des arts en Suisse (RS 442.1). O du 29.9.1924 (RS
442.11). 442.11).
463.52 BBvom 18.12.1917 betreffend die Förderung und Hebung der AF du 18.12.1917 concernant le développement des arts
angewandten Kunst (SR 442.2). V vom 18.9.1933 (SR 442.21). appliqués (RS 442.2). O du 18.9.1933 (RS 442.21).
463.61 BB vom 14.3,1958 betreffend die Förderung der Denkmal- AF du 14.3.1958 concernant l'encouragementde la conserva-
pflege (SR 445.1). V vom 26.8.1958 (SR 445.11). tion des monuments historiques (RS 445.1). O du 26.8.1958
(RS 445.11).
— Ordentlicher Jahreskredit (Art.2, Ziff. 1) 1500000 Crédit annuel ordinaire (art. 2, 1er al.).
— Außerordentliche Erhöhung angesichts der grossen Zahl 22500000 Augmentation extraordinaire en raison du grand nombre
gewichtiger und dringlicher Restaurierungen (Art.2, Ziff.2) de restaurations importantes et urgentes
— zusätzliche Mittel aus Treibstoffzollerträgen 17000000 Ressources supplémentaires provenant du produit des
droits d'entrée sur les carburants
41000000
Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement,
gesteuert, siehe Seite 268. voir page 268.
Entnahme aus Rückstellung Straßenverkehr, Seite 509 .... 17000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière,
p. 509.
Fortsetzung auf Seite 418b Suite à la page 418b
418b
Begründung Exposé des motifs
Zu 306 Bundesamt für Kultur (Fortsetzung) Ad 306 Office fédéral de la culture (suite)
463.62 BG vom 1.7.1966 über den Natur-und Heimatschutz (SR451) LF du 1.7.1966 sur la protection de la nature et du paysage (RS
Fr. 451).
— ordentliche Bundesmittel 9430000 — Ressources ordinaires de la Confédération
— zusätzliche Mittel aus Treibstoffzollerträgen 2500000 — Ressources supplémentaires provenant du produit des
droits d'entrée sur les carburants
11930000
Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement,
gesteuert, siehe Seite 268. voir page 268.
Entnahme aus Rückstellung Straßenverkehr, Seite 509 .... 2 500000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière,
p. 509.
465.01 Einheitsrubrik für die Verwendung des Prägegewinns der jähr- Article unique concernant l'utilisation du bénéfice de frappe
lich herausgegebenen Sondermünzen. Die Beiträge sind in des monnaies spéciales frappées chaque année. Les subsides
der Regel einmalig und für Projekte mit innovatorischem sont en règle générale alloués à une seule reprise en faveur de
Zweck von nationaler Bedeutung bestimmt. Zuspräche durch projets innovateurs d'importance nationale. Le Conseil
den Bundesrat auf Antrag EDI/EFD. fédéral alloue les subsides sur proposition du DFI/DFF.
493.01 — Internationales Studienzentrum für die Erhaltung und 40500 — Centre international d'études pour la conservation et la
Restaurierung kultureller Güter, Rom restauration des biens culturels, Rome
— Fonds der UNESCO für das Weltkulturgut 40500 — Fonds du patrimoine mondial de l'UNESCO
— Internationaler Verband der bibliothekarischen Vereine 3500 — Fédération internationale des associations de bibliothécai-
und Institutionen res et de bibliothèques
— Mitgliedschaft in der ICOM (Organisation der Museen, die 2700 — Conseil international des musées (ICOM) qui travaille en
eng mit der UNESCO zusammenarbeiten). étroite collaboration avec l'UNESCO
87200
493.02 Vorbereitung einer Europäischen Kunstausstellung in der Préparation en Suisse d'une exposition d'art de dimension
Schweiz 1991 (im Programm des Europarates). européenne en 1991 (dans le cadre du Conseil de l'Europe).
511.01 Mehrausgaben zur Verbesserung der Konservierungs- und Dépenses supplémentaires en vue de l'amélioration des
Forschungsmethoden beim Schweiz. Landesmuseum méthodes de conservation et de recherche au Musée national
(Umweltschutzauflagen). suisse (charges imposées par la protection de l'environne-
ment).
511.02 BB vom 8.12.1986 über den Kredit für die Erwerbung vaterlän- AF du 8.12.1986 concernant le crédit pour l'acquisition d'anti-
discher Altertümer (SR 432.313). quités nationales (RS 432.313).
511.03 BG vom 29.9.1911 betreffend die Schweiz. Landesbibliothek LF du 29.9.1911 sur la bibliothèque nationale suisse (RS
(SR 432.21). Erfüllung der gesetzlichen Sammelpflicht). 432.21 ). Accomplissement de l'obligation faite par la loi de col-
lectionner des objets.
511.04 Beschaffung eines Verwaltungsfahrzeuges. Acquisition d'un véhicule administratif.
I
i
Rechnung ; Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
306 Bundesamt für Kultur 306 Office fédéral de la culture (suite)
(Fortsetzung)
Übrige Einnahmen A utres recettes
931.01 Erlös aus Eintritten — — 120000 931.01 Produit des entrées
2 Verwaltungseinnahmen 2000 2 Recettes administratives
3 Filmeinfuhrgebühren 400000 3 Taxes d'importation de films
942.01 Verkäufe — — 38100 942.01 Ventes
2 Taxen und Dubletten SLM 48000 2 Taxes et vente de doubles, MN
"
310 Bundesamt für Umwelt, Wald 310 Office fédéral de l'environne-
und Landschaft ment, des forêts et du paysage
Ausgaben — 398377810 425884300 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 21780200 22 530900 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen — 524500 580000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... — 240000 515000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hydrologische Untersuchungen . . — 225000 231000 2 Etudes hydrologiques
3 Pegelbeobachter — 255000 262 000 3 Observateurs de limnimètres
4 Erhebung über Zustand und Ent- — 4100000 4200000 4 Enquête sur l'état et le développe-
wicklung des Waldes ment des forêts
5 Hilfskräfte — 301 300 312 000 5 Auxiliaires
6 Hilfskräfte, Umweltfragen — 679100 569100 6 Auxiliaires, questions intéressant la
protection de environnement
7 Ausbildung des Personals — 6000 20000 7 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen — 85000 91000 321.01 Frais d'administration
341.01 Betriebsausgaben 620000 633 000 341.01 Dépenses d'exploitation
2 Nationales Beobachtungsnetz für — 2650000 6175000 2 Réseau d'observation national affé-
Luftfremdstoffe (Projekt NABEL) rent aux polluants atmosphériques
(projet NABEL)
3 Wasserversorgungsatlas der — 60000 60 000 3 Cadastre suisse de l'approvisionne-
Schweiz ment en eau
4 Geologische Landesaufnahme . . . — 530500 545000 4 Cartographie géologique
5 Hydrologischer Atlas der Schweiz . — 350000 355000 5 Atlas hydrologique de la Suisse
343.01 Aufklärung — 200000 795000 343.01 Information
2 Informations- und Ausbildungskon- — 520000 185000 2 Concept d'information et de forma-
zept tion
3 Aufklärungskampagne Luft — 500000 520000 3 Campagne d'information sur la pol-
lution de l'air
351.01 Miet- und Pachtzinse — 3 500 4400 351.01 Loyers et fermages
2 Schweiz. Nationalpark, Entschädi- — 257400 260000 2 Parc national suisse, indemnités
gungen laut Parkverträgen contractuelles
373.01 Mitgliederbeiträge — 8950 10000 373.01 Cotisations
2 Kostenbeitrag an die Nationalpark- — 525000 555000 2 Contribution pour la surveillance du
kommission für die Parkaufsicht parc à la Commission du parc natio-
nal suisse
3 Dokumentationsstelle für die Wild- — 86000 — 3 Centre de documentation sur la
forschung recherche de la faune sauvage
4 Forstliches Vermehrungsgut . . . . ! — 40000 45000 4 Matériels forestiers de reproduction
5 Beteiligung der Schweiz an CRESP. — 240 000 240000 5 Participation de la Suisse au CRESP
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . — 3510 000 5 585000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
Umwelt Environnement
443.01 Anlagen zum Schütze der Gewässer — 140000 000 160000000 443.01 Installations pour la protection des
gegen Verunreinigung eaux contre la pollution
2 Gewässeruntersuchungen — 2000000 2 000000 2 Analyses des eaux
3 Beiträge nach Umweltschutzgesetz. 250000 250000 3 Subventions versées en vertu de la
loi sur la protection de l'environne-
ment
419a
Begründung Exposé des motifs
Zu 306 Bundesamt für Kultur (Fortsetzung) Ad 306 Office fédéral de la culture (suite)
Fr.
942.02 Einlage in die Rückstellung «Landesmuseum», S.508. 48000 Versement à la provision pour le Musée national, p.508.
Zu 310 Bundesamt für Umwelt, Wald und Ad 310 Office fédéral de l'environnement, des
Landschaft forêts et du paysage
301.01 Vermehrte Außenkontakte (u.a. Teilnahme an Kursen,Tagun- Davantage de contacts avec l'extérieur (notamment participa-
gen und Konferenzen im In- und Ausland). Intensivierung der tion à des cours, des séances et des conférences en Suisse et à
dienststellenbezogenen Aus- und Weiterbildung. l'étranger. Renforcement de la formation et du perfectionne-
ment axés sur l'activité de l'office.
311.01 — Entschädigung der Kommissionen und Arbeitsgruppen . 137 500 — Indemnités versées aux commissions et aux groupes de
travail
— Gezielter Einsatz auswärtiger Übersetzer (Fachspeziali- 77 500 — Traductions confiées à des spécialistes à l'extérieur
sten)
— Fachbewilligungen (Ausbildung und Prüfung gemäß Stoff- 300 000 — Délivrance de permis (formation et examen selon l'article
verordnung, Art. 45; SR 814.013) 45 de l'ordonnance sur les substances, RS 814.013)
515 000
311.02 Ausrichtung von Gehilfenlöhnen (Meßgehilfen, Digitalisie- Salaires versés aux auxiliaires (mesures, digitalisation). Utili-
rung). Vermehrte Benützung der hydrometrischen Infrastruk- sation accrue du réseau des stations hydrométriques par les
tur durch die Kantone; die daraus entstehenden Kosten wer- cantons, dont les coûts sont remboursés par les cantons (voir
den von den Kantonen zurückerstattet (siehe unter 931.01). article 931.01).
311.03 Teuerungsbedingte Anpassung der Entschädigungen für die Adaptation des indemnités, due au renchérissement, desti-
Beobachter der hydrometrischen Stationen der Landeshydro- nées aux observateurs des stations hydrométriques du Ser-
logie und -géologie. vice hydrologique et géologique national.
311.04 BRB vom 26.11.1986 über die Weiterführung von Erhebungen ACF du 26.11.1986; Poursuite des inventaires sur les dégâts
im Bereich der Waldschäden (Sanasilvaprogramm) aux forêts (programme Sanasilva)
— Eidg. Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft 3000000 — Institut fédéral de recherches sur la forêt, la neige et le pay-
sage
— Eidg. Technische Hochschule Zürich 1 000000 — Ecole polytechnique fédérale de Zurich
— BUWAL, Drittaufträge 200000 — OFEFP, mandats confiés à des tiers
4200000
311.06 Umweltfragen; BG vom 11.10.1902 über die Forstpolizei (SR LF du 11.10.1902 sur la police des forêts (RS 921.0).
921.0).
321.01 Höhere Kosten für Stelleninserate und Bewerberspesen im Hausse des frais pour la mise au concours de places vacantes
Zusammenhang mit dem ausgetrockneten Arbeitsmarkt. et des remboursements des frais aux candidats en raison de la
situation tendue du marché du travail.
341.01 V des EDI vom 19.3.1979 über die Landeshydrologie (SR O du DFI du 19.3.1979 sur le Service hydrologique national
172.212.24). Neubau, Erweiterung und baulicher Unterhalt am (RS 172.212.24). Construction, extension et entretien du
hydrometrischen Stationsnetz. réseau de stations hydrométriques.
341.02 Das Meßnetz NABEL ermöglicht Luftverschmutzungsmessun- Le réseau NABEL permet d'effectuer des mesures de pollution
gen im gesamtschweizerischen Rahmen. Das jetzige Meßnetz de l'air sur l'ensemble du territoire suisse. Ce réseau datant de
besteht seit 1978 und muß von Grund auf erneuert werden. 1978, doit être totalement modernisé.
— Betriebs- und Unterhaltskosten 475000 — Frais d'exploitation et d'entretien
— Erneuerung 5700000 — Modernisation
6175000
Fortsetzung auf Seiten 419b und c Suite aux pages 419b et c
419b
Begründung Exposé des motifs
Zu 310 Bundesamt für Umwelt, Wald und Ad 310 Office fédéral de l'environnement, des
Landschaft (Fortsetzung) forêts et du paysage (suite)
341.03BG über die wirtschaftliche Landesversorgung, Art. 20 (SR LF sur l'approvisionnement économique du pays, art. 20 |RS
531). Grundlage zur Sicherstellung der Trinkwasserversor- 531). Base législative permettant d'assurer l'approvisionne-
gung in Notlagen; Führungsinstrument für zivile und militäri- ment en eau potable en cas de crise; instrument de conduite
sche Behörden. pour les autorités civiles ou militaires.
341.04BRB vom 16.10.1985 betr. Übertragung der Aufgaben der ACF 16.10.1985 concernant le transfert des tâches delà Carto-
geologischen Landesaufnahme an die Landeshydrologie. graphie géologique au Service hydrologique national. Etablis-
Herstellung und Publikation geologischer Karten der Schweiz. sement et publication de cartes géologiques de la Suisse.
341.05 BRB vom 7.3.1988. Erstellung eines Atlaswerkes mit hydrolo- ACF du 7.3.1988. Etablissement d'un atlas hydrologique; cet
gischen Informationen als Grundlage für die optimale Nutzung ouvrage permettra une valorisation optimale de nos ressour-
und den Schutz der Wasservorkommen. ces en eau, ainsi que leur protection.
343.01 BG vom 8.10.1971 über den Schutz der Gewässer gegen Ver- LF du 8.10.1971 sur la protection des eaux contre la pollution,
unreinigung, Art. 34 (SR 814.20); BGvom 14.12.1973 über die art.34(RS 814.20). LF du 14.12.1973 sur la pêche, art.33 (RS
Fischerei, Art.33 (SR 923.0); BG vom 7.10.1983 über den 923.0). LF du 7.10.1983 sur la protection de l'environnement,
Umweltschutz, Art.6 und 49 (SR 814.01). Intensivierung der art. 6 et 49 (RS 814.01). Renforcement de l'information et de la
Information und der Beratung sowie der Aufklärungsarbeiten sensibilisation du public en matière de protection de l'environ-
im Bereich des Umweltschutzes (u.a. Erstellung einer Doku- nement (notamment établissement d'un dossier «déchets et
mentation «Abfall und Recycling)», Bilddokumentation recyclage, documentation afférente aux documents photo-
«Umwelt», Vollzugshilfen für Kantone im Bereich der techni- graphiques sur l'environnement, assistance des cantons dans
schen Abfallversorgung, Störfallverordnung, etc.). Abdek- l'exécution du traitement technique des déchets, ordonnance
kung der Informationsbedürfnisse beim Natur- und Land- sur les accidents, etc. Couverture des besoins en information
schaftsschutz sowie bei der Forstwirtschaft. en matière de protection de la nature et du paysage, ainsi que
d'économie forestière.
343.02 BRB vom 20.5.1987: Informations- und Ausbildungskonzept ACF du 20.5.1987. Programme d'information et de sensibilisa-
zur Einführung des Umweltschutzgesetzes. tion en relation avec la loi fédérale sur la protection de l'envi-
ronnement.
343.03 BRB vom 23.3.1988: Landesweite Aufklärungskampagne ACF du 23.3.1988. Campagne nationale de sensibilisation sur
über die Gefahren der Luftbelastung und über die Möglichkei- les dangers liés à la pollution de l'air et sur les possibilités du
ten des Einzelnen, zu einer Verminderung der Luftschadstoffe citoyen pour diminuer cette pollution.
beizutragen.
351.02 Verträge mit den Parkgemeinden des Schweiz. Nationalparks Fr. Contrats avec les communes propriétaires du Parc national
suisse
— Pachtzinsen 158300 — fermages
— Wildschäden im Einflußbereich 101 700 — dommages causés par le gibier dans la zone d'influence
260000
373.02 BG vom 19.12.1980 über den Schweiz. Nationalpark im Kan- LF du 19.12.1980 sur le Parc national suisse dans le canton des
ton Graubünden (SR 454). Löhne und Sozialleistungen; Auf- Grisons (RS 454). Salaires et prestations sociales, surveil-
sicht. Anstellung eines wissenschaftlicen Mitarbeiters in Teil- lance. Engagement d'un collaborateur scientifique à temps
zeit. partiel.
373.03 Neu unter 443.36. Figure désormais sous 443.36.
373.04 Herkunft und Verwendung von forstlichem Saatgut und von Provenance et utilisation des semences et plants forestiers.
Forstpflanzen.
373.05 Beteiligung der Schweiz am Überwachungsprogramm CRESP Participation de la Suisse au programme de surveillance
der OECD (Coordinated Research for Environmental Surveil- CRESP/OCDE (Coordinated Research for Environmental Sur-
lance Program), das zum Ziel hat, wissenschaftliche Daten und veillance Program); son but est de rassembler des connais-
Kenntnisse im Zusammenhang mit der 1971—1982 erfolgten sances scientifiques au sujet de l'immersion de déchets radio-
Versenkung von radioaktiven Abfällen im Nordatlantik zusam- actifs dans l'Atlantique Nord entre 1971 et 1982.
menzutragen.
419c
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Landschaft (Fortsetzung) forêts et du paysage (suite)
391.01 Ökonomische und planerische Abklärungen, Forschungsar- Recherches en matière d'économie, de planification, de lutte
beiten in den Bereichen «Katastrophenschutz» (Grundlagen) contre les catastrophes (données de base) et d'élimination
und «Entsorgung von Sonderabfällen» (u.a. Standortuntersu- des déchets (notamment étude des sites pour l'implantation
chungen für Sondermüllanlagen), Forschungsarbeiten zur d'une décharge pour déchets spéciaux); travaux de recherche
Effizienzsteigerung im Gewässerschutz, Untersuchungen für en vue d'accroître l'efficacité de la protection des eaux;
den Vollzug des Teilbereiches «Stoffe», Fortschreibung/Aus- études sur l'application du domaine «substances». Poursuite
bau der Lärm- und Luftverunreinigungskataster. Entschei- des travaux et développement des cadastres sur la lutte con-
dungsgrundlagen Forstpolitik, Wald- und Holzwirtschaft. tre le bruit et la pollution de l'air. Bases de décision en matière
de politique forestière, d'économie des forêts et du bois.
443.01 BG vom 8.10.1971 über den Schutz der Gewässer gegen Ver- LF du 8.10.1971 sur la protection des eaux contre la pollution,
unreinigung, Art.33 und 44 (SR 814.20) Fr. art.33 et 44 (RS 814.20)
— Abwasserreinigungsanlagen, Sonderbauwerke (u.a. 55000000 — Stations d'épuration des eaux usées, ouvrages spéciaux
Pumpwerke, Regenklärbecken) (installations de pompes, bassins de décantation des eaux
pluviales)
— Kanalbauten: Verbindungskanäle, Hauptsammeikanäle . 85000000 — Construction d'égouts: canalisations de raccordement,
collecteurs principaux
— Abfallbeseitigungsanlagen (u.a. Deponien, Kehrichtver- 20000000 — Installations pour l'évacuation des déchets (décharges, usi-
brennungsanlagen) nés d'incinération)
160000000
Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement,
gesteuert, S.268. p. 268.
443.02 BG vom 8.10.1971 über den Schutz der Gewässer gegen Ver- LF du 8.10.1971 sur la protection des eaux contre la pollution,
unreinigung, Art. 34 (SR 814.20) art. 34 (RS 814.20)
— Untersuchungen an Grundwasservorkommen 672 000 — Etudes sur les nappes d'eaux souterraines
— Untersuchungen an Oberflächengewässern 450 000 — Etudes sur les eaux superficielles
— Untersuchungen im Bereich der Fischerei 100000 — Etudes en matière de pêche
— Beiträge an Laboreinrichtungen 300000 — Subventions pour l'équipement de laboratoires
— Beteiligung an Untersuchungskosten der internationalen 368000 — Contributions aux frais des analyses mandatées par les
Kommission italienisch-schweizerische Gewässer bzw. der Commissions internationales des eaux italo-suisses et du
Genferseekommission lac Léman
2000000
Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement,
gesteuert, S.268. p. 268.
443.03 BG vom 7.10.1983 über den Umweltschutz, Art. 51 (SR LF du 7.10.1983 sur la protection de l'environnement, art. 51
814.01). Beiträge an die Kosten für den Bau und die Ausrü- (RS 814.01). Contributions aux frais de construction et d'équi-
stung von Meß-, Kontroll- und Überwachungseinrichtungen, pement des installations de mesure, de contrôle et du surveil-
soweit diese mehreren Kantonen dienen. lance, pour autant que celles-ci servent à plusieurs cantons.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
310 Bundesamt für Umwelt, Wald 310 Office fédéral de l'environne-
und Landschaft ment, des forêts et du paysage
(Fortsetzung) (suite)
Wald Forêts
443.11 Lawinenverbauungen und Auffor- — 91000000 90000000 443.11 Ouvrages paravalanches et reboise-
stungen ments
12 Außerordentliche Maßnahmen zur — 60000000 60000000 12 Mesures extraordinaires pour la
Walderhaltung conservation de la forêt
13 Wald- und Holzforschungsfonds . . — 100000 100000 13 Fonds pour les recherches fores-
tières et l'utilisation du bois
14 Waldstraßenbau und Parzellarzu- — 42500000 40000000 14 Construction de chemins forestiers,
sammenlegungen remaniements parcellaires
Landschaft Paysage
443.21 Natur- und Landschaftsschutz . . . — 9000000 9400000 443.21 Protection de la nature et du paysage
22 Fuß- und Wanderwege 292 000 500000 22 Chemins pour piétons et de ran-
donnée pédestre
Jagd, Fischerei Chasse, pêche
443.31 Wiederbevölkerung öffentlicher — 675000 675000 443.31 Rempoissonnement des eaux publi-
Fischgewässer ques
32 Förderungsmaßnahmen für die — 235000 235 000 32 Mesures prises en faveur des
Berufsfischerei pêcheurs professionnels
33 Kosten der Wildhut — 1530000 1 568000 33 Surveillance de la chasse
34 Vogelschutzverbände 103000 105000 34 Sociétés de protection des oiseaux
35 Schäden geschützter Tiere 19800 25000 35 Dommages causés par des animaux
protégés
36 Grundlagenbeschaffungen Arten- — 250000 368000 36 Acquisition des bases concernant la
schutz und Jagd conservation des espèces et la
chasse
Ausbildung und Forschung Formation et recherche
463.01 Berufliche Ausbildung — 2 019300 2 585000 463.01 Formation professionnelle
2 Forschungsbeiträge 415000 1065000 2 Subsides pour la recherche
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationale Kommissionen und — 1816000 3103900 493.01 Commissions et organisations inter-
Organisationen, Umweltschutz nationales, protection de l'environ-
nement
2 Internationale Vereinigung zur — 210430 — 2 Union internationale pour la conser-
Erhaltung der Natur und ihrer vation de la nature et de ses ressour-
Schätze, Morges ces, Morges
3 Ramsar Konvention 158330 3 Convention de Ramsar
4 Internationaler Jagdrat, Paris .... 6 500 4 Conseil international de la chasse,
Paris
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Fährnis 453000 600000 511.01 Mobilier
2 Dienstfahrzeuge — 47000 26000 2 Véhicules de service
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
603.01 Investitionskredite an die Forstwirt- — 7 000000 7000000 603.01 Crédits d'investissement pour la
schaft sylviculture
2 Standortabklärungen Reststoffde- — — 1000000 2 Etudes des sites pour l'inplantation
ponien des dépôts de résidus
Einnahmen — 4667000 4843000 Recettes
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
653.01 Rückzahlung von Darlehen — 3800000 4000000 653.01 Remboursement de prêts
Übrige Einnahmen Autres recettes
921.01 Kostenrückerstattungen — 485000 456000 921.01 Remboursements de frais
931.01 Gebühren 382 000 387 000 931.01 Emoluments
"
420a
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443.11 BG vom 11.10.1902 über die Forstpolizei (SR 921.0). Fr. LF du 11.10.1902 sur la police des forêts (RS 921.0).
— Lawinenverbauungen 58000000 — Ouvrages paravalanches
— Aufforstungen 30000000 — Reboisements
— Unwetterschäden (Folgeprojekte) 2000000 — Dégâts dus aux intempéries (projets consécutifs)
90000000
Finanzierung: Financement:
— allgemeine Bundesmittel (Anteil 50%) 45000000 — Ressources générales de la Confédération (quote-part,
50%)
— Treibstoffzollerträge (Anteil 50%) 45000000 — Produit des droits d'entrée sur les carburants (quote-part,
50%
90000000 '
Entnahme aus Rückstellung «Straßenverkehr», S.509 . . . 45000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière,
p. 509
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gesteuert, S. 268. p. 268.
443.12 Außerordentliche Maßnahmen zur Walderhaltung; BB vom Mesures extraordinaires pour la conservation de la forêt; AF
23.6.1988 (SR 921.515). du 23.6.1988 (RS 921.515).
— Waldschäden 29000000 — Dégâts aux forêts
— Grundlagen 1 000000 — Etudes de base
— Jungwaldpflege 22000000 — Traitement des jeunes peuplements
— Betriebliche Selbsthilfemaßnahmen 8000000 — Mesures d'entraide concernant l'exploitation
60000000
Finanzierung: Financement:
— allgemeine Bundesmittel (Anteil 50%) 30000000 — Ressources générales de la Confédération (quote-part,
50%)
— Treibstoffzollerträge (Anteil 50%) 30000000 — Produit des droits d'entrée sur les carburants (quote-part,
50%
60000000 '
Entnahme aus Rückstellung «Straßenverkehr», S.509 . . . 30000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière,
p. 509
Entnahme aus der Rückstellung «Pflanzenschutz», S. 509. 60000 Prélèvement sur la provision pour la protection des plantes,
p. 509
443.13 BRB vom 30.9.1985. Gleiche Teile durch die Kantone bezahlt. ACF du 30.9.1985. Parts égales payées par les cantons. But:
Zweck: Finanzierung von Projekten gemäß Art. 16, Abs. 3, Bst. Financement des projets selon l'art. 16, 3e al., lettre c, de la LF
c des Forschungsgesetzes (SR 420.1). sur la recherche (RS 420.1).
443.14 BG vom 11.10.1902 über die Forstpolizei (SR 921.0). LF du 11.10.1902 sur la police des forêts (RS 921.0).
— Weganlagen 33600 000 — Chemins forestiers
— Parzellarzusammenlegungen 5900000 — Remaniements parcellaires
— Unwetterschäden (Folgeprojekte) 500 000 — Dégâts dus aux intempéries (projets consécutifs)
40000 000
Finanzierung: Financement:
— allgemeine Bundesmittel 24000000 — Ressources générales de la Confédération
— Treibstoffzollerträge (Anteil 50% im Berggebiet) 16000000 — Produit des droits d'entrée sur les carburants (50% en
40000000 région de montagne)
Entnahme aus Rückstellung «Straßenverkehr», S. 509 . . . 16000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière,
p. 509
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gesteuert, S.268. p. 268.
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420b
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Landschaft (Fortsetzung) forêts et du paysage (suite)
443.21 BG vom 1.7.1966 über den Natur- und Heimatschutz (SR 451 ). Fr. LF du 1.7.1966 sur la protection de la nature et du paysage (RS
451).
— Bundesinventare (Art. 5) 2100000 — Inventaires fédéraux (art. 5)
— Vereinigungen (Art. 14) 600000 — Associations (art. 14)
— Schützenswerte Objekte (Art. 13, 15, 18) 6100000 — Objets dignes de protection (art. 13, 15, 18)
— Andere 600000 — Divers
9400000
Finanzierung: Financement:
— allgemeine Bundesmittel 8900000 — Ressources générales de la Confédération
— Treibstoffzollerträge 500 000 — Produit des droits d'entrée sur les carburants
9400000
Entnahme aus Rückstellung «Straßenverkehr», S. 509 . . . 500000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière,
p. 509
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gesteuert, S.268. p. 268.
443.22 Art. 37 quater BV (SR 101). Beiträge an Fachorganisationen Art. 37 quater, est. (RS 101). Contributions à des organisations
und Grundlagenbeschaffung für die Inkraftsetzung des BG de droit privé et à l'établissement de principes de base en vue
über die Fuß- und Wanderwege. de la mise en vigueur de la LF sur les chemins pour piétons et
les chemins de randonnée pédestre.
443.31 BG vom 14.12.1973 über die Fischerei, Art. 32, lit. a und b (SR LF du 14.12.1973 sur la pêche, art. 32, lit. a et b (RS 923.0)
923.0)
— Wiederherstellung öffentlicher Fischgewässer 85 000 — Reconstitution des eaux piscicoles publiques
— Wiederbevölkerung öffentlicher Fischgewässer 590000 — Repeuplement des eaux piscicoles publiques
675000
443.32 BG vom 14.12.1973 über die Fischerei, Art. 32, lit. c und Art. 36 LF du 14.12.1973 sur la pêche, art. 32, lit. c, et art. 36 (RS 923.0)
(SR 923.0)
— Beiträge an die Verwertung von Weißfischen 138000 — Subventions pour favoriser l'écoulement des poissons
blancs
— PR-Aktionen der Agrosuisse, Zürich 97 000 — Campagnes publicitaires d'Agrosuisse, Zurich
235000
443.33 BG vom 20.6.1986 über Jagd und Vogelschutz, Art. 11 Abs. 6 LF du 20.6.1986 sur la chasse, art. 11, 6e al., et art. 13,3e al. (RS
und Art. 13 Abs. 3 (SR 922.0). Aufsicht in den eidg. Banngebie- 922.0). Surveillance dans les districts francs fédéraux (env.
ten (ca. 40% der Gesamtkosten; Restdeckung durch die Kan- 40% de l'ensemble des frais; le reste étant couvert par les can-
tone). Lohnkosten ca. 90%, Rest: Spesen und Ausrüstung. tons). Salaires, quelque 90%. Solde: frais et équipement.
443.34 BG vom 20.6.1986 über Jagd und Vogelschutz, Art. 14 Abs.4 LFdu 20.6.1986 sur la chasse, art. 14, 4e et 5e al. (RS 922.0).
und 5 (SR 922.0). Jährlicher Beitrag, da Aufgaben des Bundes Subvention annuelle, car prise en charge de tâches de la Con-
übernommen werden, (u. a. Beitrag an Schweizerische Vogel- fédération (notamment subvention à la Station ornithologique
warte). suisse).
443.35 BG vom 20.6.1986 über Jagd und Vogelschutz, Art. 13 Abs.4 LF du 20.6.1986 sur la chasse et la protection des oiseaux,
(SR 922.0). Deckung von Schäden, die von geschützten Tieren art. 13,4e al. (RS 922.0). Couverture des dommages causés par
verursacht werden. des animaux protégés.
443.36 BG vom 20.6.1986 über Jagd und Vogelschutz, Art. 14 Abs.3 LF du 20.6.1986 sur la chasse, art. 14,3e al. (RS 922.0). Etablis-
(SR 922.0). Grundlagenbeschaffung über aktuelle Probleme sement de données de base sur des problèmes actuels surgis-
beim Wild und Säugetiermarkierungen. Beitrag an Dokumen- sant lors du marquage de la faune sauvage et des mammi-
tationsstelle für Wildforschung (bisher unter 373.03). fères. Subvention versée au Centre de documentation sur la
recherche de la faune (figurait jusqu'ici sous 373.03).
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Begründung Exposé des motifs
Zu 310 Bundesamt für Umwelt, Wald und Ad 310 Office fédéral de l'environnement, des
Landschaft (Fortsetzung) forêts et du paysage (suite)
463.01 — BG vom 11.10.1902 über die Forstpolizei (SR 921.0); BG LFdu 11.10.1902 sur la police des forêts (RS 921.0). LF du
vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10). 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS 412.10).
Grundausbildung Fr. Formation de base
— Wählbarkeit Forstingenieure 45000 — Eligibilité des ingénieurs forestiers
— Ausbildung Förster 800000 — Formation des gardes forestiers
— Ausbildung Forstwarte 1250000 — Formation des forestiers-bûcherons
Weiterbildung Perfectionnement professionnel
— Forstpersonal 400000 — Personnel forestier
— BG vom 7.10.1983 über den Umweltschutz, Art. 49 (SR 90000 — LF du 7.10.1983 sur la protection de l'environnement,
814.01). Ausbildung von Fachleuten wie Information und art.49 (RS 814.01). Formation de spécialistes, ainsi
Instruktion der kantonalen Bodenschutzverantwortlichen, qu'information et instruction des responsables cantonaux
Kurse für kantonale Fachleute, die für den Vollzug der Stoff- de la protection du sol, cours destinés aux spécialistes can-
verordnung verantwortlich sind, Ausbildung kantonaler tonaux qui sont responsables de l'exécution de l'ordon-
und kommunaler Lärmschutzfachleute. nance sur les substances, formation de spécialistes canto-
naux et communaux en matière de protection contre le
bruit.
2 585 000
463.02 Beteiligung an laufenden oder neuen, von Dritten initiierten Participation à des travaux ou des programmes de recherche
Forschungsarbeiten bzw. -Programmen, an denen der Bund — en cours ou nouveaux — lancés par des tiers et auxquels la
besonders interessiert ist: Confédération est particulièrement intéressée:
— Forschungsarbeiten für die Bereitstellung ausreichenden 200000 — Travaux de recherche pour la mise à disposition de don-
Datenmaterials über Umweltveränderungen (Aufbau eines nées suffisantes sur les modifications de l'environnement
Umweltbeobachtungsnetzes) (constitution d'un réseau d'observation de l'environne-
ment)
— Weiterführung der Forschungsarbeiten und Hilfestellung 130000 — Poursuite des travaux de recherche et aide pour la résolu-
bei der Lösung umwelthygienischer Probleme (Vorsorge) tion de problèmes d'hygiène de l'environnement (préven-
tion)
— Mitfinanzierung umweltrelevanter EG-COST-Aktionen 150000 — Participation financière au programme COST de la CE
(organische Schlämme, flüssige landwirtschaftliche (boues organiques, déchets agricoles liquides)
Abfälle)
— Wissenschaftliche Arbeiten im Forstbereich 35000 — Travaux scientifiques en matière de sylviculture
— Ideenwettbewerb Straßenlärm 50 000 — Mise sur pied d'un concours pour projets anti-bruit
— Finanzierung der Programmleitung, des Datenmanage- 500000 — Financement du programme POLLUMET (pollution de l'air
ments und der wissenschaftlichen Begleitung des Pro- et météorologie en Suisse): direction, gestion des don-
gramms POLLUMET (Luftverschmutzung und Meteorolo- nées, suivi scientifique et vols de mesures
gie in der Schweiz) und die damit verbundenen Meßflüge. 1065000
493.01 UNO: Vorbereitung Umweltkonferenz 1992, Projekt «Naturka- ONU: Préparation Conférence mondiale environnement 1992,
tastrophen»; UNEP: Beiträge für Ozon-Konvention Wien, Projet catastrophes naturelles; PNUE: Contributions Conven-
FKW-Protokoll Montreal, Sekretariat und Basler-Konvention, tion ozone Vienne, Procole Montréal CFC, Secrétariat et Con-
Industrieunfälle, Klimaveränderungen IPCC, Stoffregister vention Bâle. Accidents industriels, Changements climatiques
RISCPT, Infoterra, Export Chemikalien PISSC; UNESCO: Ram- IPCC, Registre substances chimiques RISCPT, Infoterra,
sar-Konvention, -Jahresbeitrag, -Konferenz; ECE-UNO: Bei- Exportation produits chimiques PISSC; UNESCO: Convention
träge Genfer-Konvention, Zusatzprotokoll und EMEP-Meß- Ramsar, Contribution annuelle et Conférence; ECE-ONU: Con-
programm, ICP-Meeting in der Schweiz; EG-EFTA: Beiträge tributions Convention Genève, Protocole additionnel EMEP,
für Zusammenarbeitsvereinbarung, Umwelt-Integrationspro- réunion ICP en Suisse; CE-AELE: Contributions pour Accord
bleme, Umweltüberwachungsprogramm; OECD: Beiträge für de coopération, Environnement — Problèmes d'intégration,
Dritte Welt, Verkehr und Umwelt, Chemikalienprogramm, Programme de surveillance de l'environnement; OCDE: Con-
Organismen, Chemieunfälle, Abfälle; Andere: Ministertref- tributions Tiers monde, transports et environnement, pro-
fen, Umwelttechnologie, Drittwelt-Umweltförderungsaktio- gramme des produits chimiques, organismes, accidents chi-
nen, Commission tripartite, IHCG-Kongreß Bern, NGO, IWRB- miques, déchets; Autres: Réunions ministérielles, technolo-
Beitrag, Beitrag Internat. Jagdrat, Dreiländerwegebautagung gies de l'environnement, actions encouragement Tiers
1990, Internationale Konferenz über Wasservorkommen in monde, Commission tripartite, Congrès IGCG Berne, ONG,
Bergregionen Lausanne, UICN-Beitrag; Beiträge an Kommis- contribution IWRB, contribution Conseil de chasse internatio-
sionen und Sekretariate für Rheinschutz, Donauschutz, Gen- nal, session pour la construction de chemins 1990, Conférence
fersee, Gewässerschutz Bodensee und ital.-Schweiz. Gewäs- internationale ressources en eau en régions montagneuses
serschutz. Lausanne, Contribution UICN, Contributions aux Commis-
sions et secrétariats pour la protection du Rhin, du Danube, du
Lac Léman, du Lac de Constance et des eaux italo-suisses.
420d
Begründung Exposé des motifs
Zu 310 Bundesamt für Umwelt, Wald und Ad 310 Office fédéral de l'environnement, des
Landschaft (Fortsetzung) forêts et du paysage (suite)
493.02, 03, 04 neu unter 493.01. Figure désormais sous 493.01.
511.01 Zusätzliche Anschaffungen von Geräten und Apparaturen im Acquisitions supplémentaires d'appareils et d'instruments
Bereich des Umweltschutzes. relatifs à la protection de l'environnement.
603.01 BG vom 21.3.1969 über Investitionskredite für die Forstwirt- LF du 21.3.1969 concernant des crédits d'investissement pour
schaft im Berggebiet (SR 921.91). l'économie forestière en montagne (RS 921.91).
Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement,
gesteuert, S.268. Fr. p. 268.
Darlehen, Zuwachs, S.504 7 000 000 Prêts, augmentation, p. 504
603.02 Standortabklärungen für Reststoffdeponien in den Gemein- Recherche d'emplacements possibles pour décharges pour
den Pieterlen (BE), Pfaffnau (LU), Hägendorf (SO) und Diegten résidus aptes au stockage définitif dans les communes Pieter-
(BL). Vorfinanzierung durch den Bund mittels eines Darlehens. len (BE), Pfaffnau (LU), Hägendorf (SO) et Diegten (BL). Pré-
financement assuré par la Confédération sous forme de prêt.
Darlehen, Zuwachs, S.504 1 000000 Prêts, augmentation, p. 504.
653.01 BG vom 21.3.1969 über Investitionskredite für die Forstwirt- LF du 21.3.1969 concernant des crédits d'investissement pour
schaft im Berggebiet (SR 921.91). l'économie forestière en montagne (RS 921.91).
— Darlehen, Abgang, S.504 4000000 — Prêts, diminution, p. 504
921.01 Übernahme eines Teils der Betriebs- und Unterhaltskosten Prise en charge par des tiers (privés et cantons) d'une partie
der hydrometrischen Meßstationen durch Dritte (Private und des frais d'exploitation et d'entretien des stations de mesure
Kantone). hydrométriques.
931.01 V vom 17.3.1986 über die Gebühren der Landeshydrologie O du 17.3.1986 sur les émoluments du Service hydrologique
(SR 422.82). Eichung hydrometrischer Flügel, Einsatz Grund- national (RS 422.82). Etalonnage des moulinets, mise en
wasserströmungsmodell, Abonnements- und Auskunfts- œuvre du modèle digital pour les eaux souterraines, service
dienst; Beiträge der Kantone für Datenauswertung. Ver- d'abonnements et de renseignements, contributions des can-
mehrte Benützung der Infrastruktur der Landeshydrologie tons pour le dépouillement des données. Utilisation accrue de
durch die Kantone. — Anhang 5 der Stoffverordnung vom l'infrastructure du Service hydrologique national par les can-
9.6.1986 sowie Änderung vom 11.5.1988 über Gebühren für tons. — Annexe 5 de l'ordonnance du 9.6.1986 sur les subs-
Dienstleistungen und Verfügungen des Bundesamtes (SR tances et modification du 11.5.1988 des émoluments pour les
814.013). Anmeldung neuer Stoffe, Bewilligung von Holz- services et les décisions de la Confédération (RS 814.013).
schutzmitteln und Antifoulings sowie Inspektionen betr. «Gute Notification de nouvelles substances, autorisation de produits
Laborpraxis». de protection du bois et des antifoulings et inspections en rela-
tion avec les «Bonnes pratiques de laboratoire».
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
311 Meteorologische Anstalt 311 Institut de météorologie
Ausgaben 27499571 28964000 30976100 Dépenses
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 14800721 15150900 15876500 212.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 167486 173000 201 000 302.01 Débours
2 Entschädigungen für Nachtdienst 154818 161300 172 300 2 Indemnités pour service de nuit et
und unregelmäßige Schichtarbeit horaire de travail irrégulier
312.01 Kommissionen und Honorare .... 19358 11500 33900 312.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 54631 248100 193900 2 Auxiliaires
3 Beobachter 1025 772 1154000 1326600 3 Observateurs
4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 199928 4 Mandats de prestations informa-
tiques
5 Aufräumerinnen 168 747 170 800 182600 5 Personnel domestique
6 Ausbildung des Personals 27185 38900 35 500 6 Formation du personnel
322.01 Verwaltungsauslagen 45984 54200 91900 322.01 Frais d'administration
2 Bücher und Zeitschriften 35389 36200 42 000 2 Livres et périodiques
332.01 Unterhalt von Mobilien und Immobi- 1437608 1526600 1868000 332.01 Entretien des immeubles et du
lien mobilier
342.01 Betriebsausgaben 1408731 1556000 1697900 342.01 Dépenses d'exploitation
352.02 Linienmiete 754777 883500 935000 352.02 Location de lignes
392.01 Forschungs-und Studienaufträge . 164441 171000 177000 392.01 Mandats de recherche et d'étude
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Meteorologische Weltorganisation, 491 769 497900 550 700 493.01 Organisation météorologique mon-
Genf diale, Genève
2 Europäische Organisation für den 2979484 2 234600 2 518900 2 Organisation européenne pour
Betrieb von Wettersatelliten, Darm- l'exploitation des satellites météo-
stadt rologiques, Darmstadt
3 Weltstrahlungszentrum Davos . . . 600000 600000 632 000 3 Centre mondial de rayonnement,
Davos
4 Europäisches Zentrum für mittelfri- 890281 1 032 000 1 167400 4 Centre européen pour les prévi-
stige Wettervorhersage, Bracknell sions météorologiques à moyen
terme, Bracknell
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Instrumente und Apparate 2 072460 3263 500 3 273000 512.01 Instruments et appareils
Einnahmen 806296 876400 763100 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
722 01 Dienstwohnungen 13 589 14200 18100 722.01 Logements de service
Übrige Einnahmen Autres recettes
922.01 Beitrag des Kantons Tessin an das 12 000 12000 12 000 922.01 Contribution du canton du Tessin à
Osservatorio Ticinese l'observatoire de Locarno-Monti
2 Beitrag der PTT an die Kosten der 92 353 84200 91000 2 Indemnité des PTT pour le service
sprechenden Prognosenmaschine de la machine parlante diffusant les
prévisions du temps
932.01 Gebühren für Auskünfte und Gut- 688353 766000 642 000 932.01 Emoluments pour renseignements
achten et préavis
312 Landesmuseum 312 Musée national
Ausgaben 9327 755 9617400 — Dépenses
Verwaltung 8852774 9145700 - Administration
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 6054229 5994500 212.01 Rétribution du personnel
"
421a
Begründung Exposé des motifs
Zu 311 Meteorologische Anstalt Ad 311 Institut de météorologie
Fr.
302.01 Verkehr mit dezentralisierten Dienststellen und Beobach- 84400 — Relations avec les services décentralisés et les stations
tungsstationen d'observation
In- und ausländische wissenschaftliche Kontakte 73300 — Contacts scientifiques en Suisse et avec l'étranger
Personalausbildung im In- und Ausland 43 300 — Formation du personnel en Suisse et à l'étranger
201 000
Zunahme der Aktivitäten auf den Gebieten Informatik und Renforcement des activités dans les domaines de l'informati-
Netze. Siehe besondere Akten. que et des réseaux. Voir dossier spécial.
302.02 Erhöhung der Entschädigungsansätze. Augmentation des taux des indemnités.
312.01 1990 Mehrkosten wegen Entlöhnung eines Doktoranden für En 1990, frais supplémentaires pour rémunérer un universi-
die Untersuchung der zeitlichen und räumlichen Verteilung taire chargé de l'étude de la répartition des fortes précipita-
von Starkniederschlägen mit Hilfe von Radarmessungen. tions dans le temps et l'espace au moyen de mesures de radar.
312.02 — Direktion 7 000 — Direction
— Abteilung Meßsysteme und Daten 19600 — Division systèmes de mesure et données
— Abteilung Forschung und Anwendungen 167300 — Division recherche et applications
193900
Wegfall der neu unter 312.01 aufgeführten Entschädigung von Suppression de l'indemnité de 23800 francs pour un universi-
23800 Franken für einen Doktoranden. taire, celle-ci figurant désormais sous 312.01.
312.03 Erfassung meteorologischer Daten Saisie des données météorologiques
— Automatische Netze 365 400 — Réseaux automatiques
— Konventionelle Netze 583100 — Réseaux conventionnels
— Flugwetterbeobachtungsstationen auf den Flughäfen 141 200 — Stations d'observation pour la météorologie aéronautique
Bern-Belpmoos und Agno sur les aérodromes de Berne-Belpmoos et d'Agno
— Beobachtungsstation La Dole 211 500 — Station d'observation La Dôle
— Instruktionskurse 25 400 — Cours d'instruction
1326600
Anpassung der Beobachterentschädigungen an die Teuerung Adaptation des indemnités des observateurs au renchérisse-
sowie Gewährung einer Reallohnerhöhung von 3%. Massive mentainsi qu'octroi d'une augmentation du traitement réel de
Mehrkosten für die Beobachtungsstation La Dole. Siehe 3%. Augmentation massive des dépenses pour la station
besondere Akten. d'observation de La Dôle. Voir dossier spécial.
312.04 EDV-Dienstleistungsaufträge ab 1989 zulasten der Eidgenös- Dès 1989, prise en charge des mandats informatiques par
sischen Drucksachen- und Materialzentrale. l'Office central fédéral des imprimés et du matériel.
312.05 Höhere Nacht- und Schichtzulagen. Hausse des indemnités pour service de nuit et horaire de tra-
vail irrégulier.
312.06 Weniger dienststellenbezogene EDV-Kurse. Moins de cours d'informatique relatifs aux services.
322.01 Einmalige Auslagen für die Organisation und Durchführung Dépenses exceptionnelles pour l'organisation et la réalisation
der internationalen Tagung für alpine Meteorologie in Engel- du Congrès international de la météorologie alpine à Engel-
berg sowie für den Empfang anläßlich der Weltklimakonfe- berg, ainsi que pourla réception lors de la Conférence climato-
renz der Weltorganisation für Meteorologie in Genf. Mehrko- logique mondiale de l'Organisation météorologique mondiale
sten für Stellenausschreibungen. à Genève. Dépenses supplémentaires pour la mise au con-
cours de postes vacants.
322.02 Anpassung des Kredites an die tatsächlichen Bedürfnisse und Adaptation du crédit aux besoins effectifs et au renchérisse-
an die überdurchschnittliche Teuerung. Mehrbedarf haupt- ment dépassant la moyenne. Besoins supplémentaires no-
sächlich an EDV-Literatur infolge der zunehmenden Automati- tamment de littérature informatique en raison de l'automati-
sierung in den Bereichen Betrieb, Forschung und Verwaltung. sation croissante dans les secteurs exploitation, recherche et
Siehe besondere Akten. administration. Voir dossier spécial.
Fortsetzung auf Seiten 421b und c Suite aux pages 421 b et c
421b
Begründung Exposé des motifs
Zu 311 Meteorologische Anstalt (Fortsetzung) Ad 311 Institut de météorologie (suite)
332.01 Wartung der Infrastruktur- und Betriebseinrichtungen. Fr. Entretien de l'infrastructure et des installations d'exploitation.
— Beobachtungsnetze 174300 — Réseaux d'observation
— Flugsicherungseinrichtungen 1 118500 — Installations de sécurité aérienne
— Landes- und Regionalwetterzentrale 491400 — Centre météorologique national et régional
— Übrige Anlagen und Geräte 83800 — Autres installations et appareils
1868000
Bedeutender Mehraufwand für die Wartung der Flugsiche- Dépenses supplémentaires importantes pour l'entretien des
rungseinrichtungen und die Geräte der Landes- und Regional- installations de sécurité aérienne et pour les appareils du Cen-
wetterzentrale. Siehe besondere Akten. tre météorologique national et régional. Voir dossier spécial.
342.01 — Strom, Wasser, Heizung 491 200 — Courant, eau, chauffage
— Material für Höhensondierungen einschließlich Wasser- 566300 — Matériel de sondages atmosphériques y compris
stoff, Batterien usw. hydrogène, batteries, etc.
— Werkstoffe, Bauelemente, Verbrauchsmaterial, usw. 380000 — Matériaux, éléments de construction, fournitures, etc.
— Dienstleistungen Dritter 260400 — Prestations de tiers
1697900
Übernahme neuer Aufgaben des Flugwetterdienstes durch Prise en charge par Swiss Control SA de nouvelles fonctions
die Swiss Control AG (+ Fr. 120000). Siehe besondere Akten. du service de météorologie aéronautique (+ 120000 francs).
Voir dossier spécial.
352.02 — Leitungen für die automatischen Beobachtungsnetze 310000 — Lignes pour les réseaux des stations automatiques
d'observation
Empfang und Übermittlung von Satellitenbildern 124000 — Réception et transmission des images reçues de satellites
Übrige Verbindungen 501 000 — Autres lignes
935000
Zusätzliche Inbetriebnahme von zwei neuen internationalen Exploitation supplémentaire de deux nouvelles lignes digita-
digitalen Leitungen. les internationales.
392.01 — Kartographische Arbeiten für den Klimaatlas der Schweiz . 75 500 — Travaux de cartographie pour l'Atlas climatologique de la
Suisse
— Wissenschaftliche Studien, technische Entwicklungen und 101 500 — Etudes scientifiques, développements techniques et tests
Tests im Zusammenhang mit den Untersuchungen über relatifs aux recherches sur la propagation des polluants
die Ausbreitung von Luftverunreinigungen atmosphériques
177 000
493.01 — BB vom 21.12.1948über die Ratifizierung des Übereinkom- 492100 — AF du 21.12.1948 concernant l'approbation de la Conven-
mens vom 11.10.1947 betreffend die Meteorologische tion du 11.10.1947 relative à l'Organisation météorologi-
Weltorganisation (AS 1952 221) que mondiale (RO 1952 221)
— BB vom 10.3.1976 über das Abkommen zur gemeinsamen 18600 — AF du 10.3.1976 sur l'Accord de financement collectif des
Finanzierung der Wetterschiffe im Nordatlantik (AS 1978 stations océaniques de l'Atlantique nord (RO 1978 1040).
1040). Beitrag an die Amortisation der Anlagekosten. 7154 Contribution à l'amortissement des frais d'installation.
£zu Fr. 2.60 7154 £ au cours de 2.60 fr.
— Beitrag an das Zentrum für den Empfang meteorologischer 40000 — Contribution au Centre d'acquisition de données météoro-
Daten, die in zivilen Flugzeugen erfasst und via Satelliten logiques enregistrées à bord d'avions civils et retransmises
übermittelt werden. Rechtsgrundlage in Vorbereitung. par satellites. Base légale en préparation.
550 700
Siehe besondere Akten. Voir dossier spécial.
493.02 BB vom 22.3.1985 über die Beteiligung der Schweiz am Über- AF du 22.3.1985 concernant sur la participation de la Suisse à
einkommen «EUMETSAT» (AS 1986 1371). Siehe besondere la Convention «EUMETSAT» (RO 1986 1371). Voir dossier
Akten. spécial.
493.03 BRB vom 29.5.1985 über den Beitrag des Bundes an das Welt- ACF du 29.5.1985 la contribution de la Confédération au Cen-
strahlungszentrum Davos. Anpassung des Beitrages an die tre mondial de rayonnement de Davos. Adaptation de la con-
Teuerung. Siehe besondere Akten. tribution au renchérissement. Voir dossier spécial.
493.04 Übereinkommen vom 11.10.1973 zur Errichtung des Euro- Accord du 11.10.1973 portant sur la création du Centre euro-
päischen Zentrums für mittelfristige Wettervorhersage (SR péen de prévisions météorologiques à moyen terme (RS
0.420.514.291). 449000 £ zu Fr.2.60. Siehe besondere Akten. 0.420.514.291). 449000 £ au cours de 2.60 fr. Voir dossier
spécial.
421c
Begründung Exposé des motifs
Zu 311 Meteorologische Anstalt (Fortsetzung) Ad 311 Institut de météorologie (suite)
512.01 Beschaffung und Entwicklung von Geräten zur Erfassung, Achat et développement d'instruments pour l'enregistre-
Übermittlung und Verarbeitung meteorologischer Daten. ment, la transmission et le traitement de mesures météorolo-
Fr. giques.
— Automatische Beobachtungsnetze 897000 — Réseaux de stations automatiques d'observation
— Konventionelle Meßnetze 81000 — Réseaux de stations conventionnelles
— Spezielle Meßsysteme für Forschung, Entwicklung und 350000 — Systèmes de mesure spéciaux pour la recherche, le déve-
Betrieb loppement et l'exploitation
— Meteorologische Flugsicherungseinrichtungen 1 570000 — Installations météorologiques pour la sécurité aérienne
— Infrastruktureinrichtungen 375000 — Installations d'infrastructure
3273000
Siehe besondere Akten. Voir dossier spécial.
722.01 Mehreinnahmen wegen zusätzlicher Mietwohnung infolge Par suite la prise en charge de l'Observatoire d'Arosa, hausse
der Übernahme des Observatoriums Arosa. des recettes dues à la location d'un appartement supplémen-
taire.
922.02 Anpassung des Beitrages an die Teuerung. Adaptation de la contribution au renchérissement.
932.01 Verordnung über die Gebühren der Schweizerischen Meteo- Ordonnance sur les émoluments de l'Institut suisse de météo-
rologischen Anstalt vom 17.3.1986, einschließlich Änderung rologie, du 17.3.1986, modifiée le 14.12.1987.
vom 14.12.1987.
— Aerologische Expertisen 86400 — Expertises aérologiques
— Spezielle Wetterauskünfte 261 600 — Renseignements météorologiques spéciaux
— Klimatologische Auskünfte 294000 — Renseignements climatologiques
642000
Trotz Tariferhöhung von 8% infolge Teuerung Mindereinnah- Malgré une augmentation du tarif de 8%, due au renchérisse-
men, da weniger aerologische Expertisen. Nach Einführung ment, diminution des recettes en raison de la réduction du
der neuen Luftreinhalte-Verordnung Zunahme der Gutachten- nombre des expertises aérologiques. Par suite l'introduction
tätigkeit von privaten Ingenieurbüros. Der Wert der Dienstlei- de la nouvelle ordonnance sur l'épuration de l'air, davantage
stungen ohne Rechnungsstellung im Jahre 1990 für andere de travaux d'expertises sont effectués par les bureaux privés
Bundesstellen wird auf rund 157000 Franken geschätzt. d'ingénieurs. La valeur des prestations de service fournies
sans facturation pour d'autres offices fédéraux en 1990 est
évaluée globalement à 157 000 francs.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
312 Landesmuseum (Fortsetzung) 312 Musée national (suite)
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 46688 50000 — 302.01 Débours
3 Entschädigung für Nachtdienst und 32218 33300 — 3 Indemnité pour service de nuit et
unregelmäßige Schichtarbeit horaire de travail irrégulier
312.01 Hilfskräfte 708030 851 700 312.01 Auxiliaires
2 Kommissionen und Honorare .... 141368 144000 Z 2 Commissions et honoraires
3 Ausgrabungen und Konservierung 21588 18000 — 3 Fouilles et conservation
4 Ausbildung des Personals 2060 4000 — 4 Formation du personnel
5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 2400 — — 5 Mandats de prestations informatiques
322.01 Bücher und Zeitschriften 61701 64000 — 322.01 Livres et périodiques
2 Verwaltungsauslagen 249278 235 000 — 2 Frais d'administration
332.01 Material für Werkstätten 36819 49900 — 332.01 Matériel et outils pour les ateliers
2 Einrichtungen 55381 230 000 — 2 Installations
3 Unterhalt von Fährnis 21035 24600 3 Entretien du mobilier
342.01 Hausdienst (Heizung u.a.) 377956 425000 — 342.01 Servicedubâtiment(chauffage,etc.)
3 Betriebsstoffe, Materialien aller Art . 16970 19000 — 3 Matériaux divers
392.01 Forschungs-und Studienaufträge . — 25000 — 392.01 Mandats de recherche et d'étude
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 International Council of Museums 2100 2700 — 493.01 International Council of Museums
(ICOM) (ICOM)
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Vaterländische Altertümer 800 000 800000 — 512.01 Antiquités nationales
2 Instrumente und Apparate 180393 87000 — 2 Instruments et appareils
3 Maschinen 5380 18000 3 Machines
4 Mobilien und Gerätschaften 37180 70000 — 4 Mobilier et ustensiles
Schloß Wildegg 376 505 387 700 - Château de Wildegg
Personal Personnel
212.20 Personalbezüge 285173 274600 — 212.20 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302 20 Ersatz von Auslagen 703 1300 302.20 Débours
312.20 Hilfskräfte 32660 44800 - 312.20 Auxiliaires
322.20 Verwaltungsauslagen 4014 6000 322.20 Frais d'administration
342.20 Betriebsausgaben 43746 48000 — 342.20 Dépenses d'exploitation
512.20 Maschinen und Werkzeuge 10210 13000 — 512.20 Machines et outillage
Schloß Prangins 98476 84000 Château de Prangins
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302.30 Ersatz von Auslagen
<3
15015 14000 — 302.30 Débours
322.30 Verwaltungsauslagen 3683 8500 — 322.30 Frais d'administration
342.30 Betriebsausgaben 79777 61500 — 342.30 Dépenses d'exploitation
Einnahmen 128971 141500 — Recettes
Verwaltung 44947 53300 Administration
Übrige Einnahmen Autres recettes
942.01 Taxen, Dubletten 44947 53300 942.01 Taxes, vente de doubles
Schloß Wildegg 84024 88200 Château de Wildegg
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
722.20 Miet- und Pachtzinse 13081 13200 — 722.20 Loyers et fermages
Übrige Einnahmen Autres recettes
932.20 Eintrittsgelder 39983 40000 932.20 Taxes d'entrée
942.20 Verkäufe und Verschiedenes .... 30960 35000 - 942.20 Ventes et divers
422a
Begründung Exposé des motifs
Zu 312 Landesmuseum Ad 312 Musée national
Neu unter 306. Figure désormais sous 306.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
314 Amt für Bundesbauten 314 Office des constructions
fédérales
Ausgaben 461539057 504281100 522741800 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 34905476 35987900 33695300 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 921 958 1060000 1 100000 301.01 Débours
311.01 Hausdienst, Lohnkosten 11658814 11651400 11 465 500 311.01 Service du bâtiment, charges sala-
riales
2 Kommissionen und Honorare .... 216148 495000 500000 2 Commissions et honoraires
3 Hilfskräfte 97771 180800 188000 3 Auxiliaires
4 Abklärung von Bauvorhaben .... 1608319 1000000 1200000 4 Etudes de projets de construction
5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 968479 — — 5 Mandats de prestations informatiques
6 Ausbildung des Personals 66760 95000 120000 6 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 618862 560000 650 000 321.01 Frais d'administration
2 Bücher, Zeitungen, Zeitschriften . . 13533 14000 15 000 2 Livres, journaux et périodiques
331.01 Unterhalt der Bauten und Anlagen 126599181 148000000 159 500 000 331.01 Entretien des constructions et des
installations
2 Bauliche Arbeiten an Miet- und 6087143 8700000 8900000 2 Travaux de construction sur des
Pachtobjekten objets loués et affermés
3 Telephonanschluß- und -erweite- 3840633 3495000 4200000 3 Frais afférents au réseau téléphoni-
rungskosten que et à son extension
5 Mobiliarunterhalt 361131 440000 450000 5 Entretien du mobilier
6 Unterhalt Fährnis der Botschaften 649749 680000 700000 6 Entretien du mobilier des ambassa-
und Konsulate des et des consulats
341.01 Hausdienst, Material- und Betriebs- 8891 328 10350000 10250000 341.01 Service du bâtiment, frais de ma-
kosten tières et d'exploitation
350.01 Nicht versicherte Schäden an Lie- 9776811 8850000 4900 000 350.01 Dommages non assurés à des bâti-
genschaften ments
351.01 Miet- und Pachtzinse 21776600 25200000 30 500 000 351.01 Loyers et fermages
373.01 Vertragliche Beiträge 25147 27000 28000 373.01 Contributions contractuelles
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 157369 295000 280000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
501.01 Bauten und Anlagen 178769774 194700000 200000000 501.01 Constructions et installations
3 Liegenschaftserwerb 13415883 25000000 17 500 000 3 Acquisition d'immeubles
4 Projektierung 11998606 8500000 11000 000 4 Etablissement de projets
5 Panorama der Schweizer Geschichte — — 3000000 5 Panorama de l'histoire suisse
511.01 Fährnis 7 438982 7 500000 9735000 511.01 Mobilier
2 Erstausstattung von Neubauten mit 14677051 5 500000 6600 000 2 Dotation initiale des nouveaux bâ-
Fährnis timents en mobilier
3 Fährnis für Botschaften und Konsu- 5 997 550 6000000 6000000 3 Mobilier pour des représentations
late diplomatiques et consulaires
4 Spezialfahrzeuge — 265000 4 Véhicules spéciaux
Einnahmen 346388 390000 390000 Recettes
921.01 Beiträge und Kostenrückerstattun- 53252 40000 40 000 921.01 Participations et remboursements
gen de frais
941.01 Erlös aus Verkäufen 293136 350 000 350000 941.01 Produit de ventes
315 Bundesamt für Forstwesen und 315 Office fédéral des forêts et de la
Landschaftsschutz protection du paysage
Ausgaben 124410391 — — Dépenses
Forst- und Jagdwesen, Natur- und Hei- 120 287 338 — — Forêts et chasse, protection de la na-
matschutz, Fuß- und Wanderwege ture et du paysage, chemins pour
piétons et de randonnée pédestre
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 4881622 - — 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 81063 — — 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 97970 — — 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 214181 — 2 Auxiliaires
423a
Begründung Exposé des motifs
Zu 314 Amt für Bundesbauten Ad 314 Office des constructions fédérales
Fr.
301.01 — Dienstreisen Inland (Vorwiegend Überwachung der Bau- 385 000 — Voyages de service en Suisse (en majorité consacrés à la
tätigkeit, Unterhalt von ca. 11 000 Gebäuden) surveillance de chantiers, à l'entretien de quelque 11000
bâtiments)
— Dienstreisen Ausland (Vorwiegend Überwachung der Bau- 446000 — Voyages de service à l'étranger (en majorité consacrés à la
tätigkeit, Unterhalt von ca. 550 Gebäuden und Wohnungen. surveillance de chantiers, à l'entretien de quelque 550 bâti-
Teilweise horrende Inflation, Intensivierung Sicherheits- ments et appartements, inflation en partie considérable,
maßnahmen) renforcement des mesures de sécurité)
— Spesenersatz Hausdienst und Überwachung (Nachtdienst, 269000 — Indemnités pour les services domestique etdesurveillance
Schichtung der Arbeitszeit) (service de nuit, horaire de travail irrégulier)
1 100000
311.01 Vorsorgliche Kürzung im Hinblick auf vorgesehene «Spar-Rei Réduction préventive dans le cadre des mesures d'économies
nigung» (EFFI-Maßnahme). prévues pour le nettoyage (mesures EFFI).
311.02 Externe Berater für allgemeingültige bauliche und organisato- Etudes en rapport avec des problèmes généraux de construc-
rische Studien. tion et d'organisation confiées à des conseillers étrangers à
l'administration.
311.04 Vorabklärungen als Grundlage für Anträge zum Vorentscheid Etudes préliminaires servant de base à la formulation de pro-
für die Investitionsplanung und zur Bewilligung von Projektie- positions visant à prendre des décisions préalables relatives
rungsarbeiten. Mehrbedarf, da große Projekte — insbeson- au plan d'investissement et à octroyer des autorisations pour
dere im Bereich ETH und Verwaltungsbauten — anstehen. entreprendre des études. Augmentation des besoins en rai-
son d'importants projets, en particulier dans le domaine des
EPF et pour des bâtiments administratifs.
311.05 EDV-Dienstleistungsaufträge werden neu zentral durch die Les mandats pour prestations d'informatique sont nouvelle-
EDMZ budgetiert. ment inscrits au budget de l'OCFIM.
311.06 Intensivierung der fachtechnischen Ausbildung. Intensification de la formation technique.
321.01 Davon 537000 Franken Umzugskosten für Dienststellen der Sur ce montant, 537 000 francs concernent des frais de
allg. Bundesverwaltung beim Bezug von Neubauten und bei déménagement de services de l'administration centrale lors
organisatorischen Umgliederungen, sowie Kosten für Mobi- de l'occupation de nouveaux bâtiments et de réorganisations,
liartransporte. ainsi que des frais de transport de mobilier.
331.01 — Baulicher Unterhalt der ca. 11 000 bundeseigenen Bauten 148300000 Travaux d'entretien de quelque 11 000 ouvrages, propriété
im In- und Ausland mit einem indexierten Neuwert von 10 de la Confédération en Suisse et à l'étranger, représentant
Mia Franken. Die vielen in den letzten Jahrzehnten errichte- une valeur nouvelle indexée de 10 milliards de francs envi-
ten Bauten benötigen zunehmend mehr Reparaturen und ron. Les nombreux bâtiments construits ces dernières
Unterhaltsarbeiten; Bauteuerung. Intensivierung zwecks décennies demandent toujours plus de travaux de répara-
sukzessivem Abbau des in den letzten Jahren zufolge feh- tion et d'entretien. Renchérissement de la construction.
lender finanzieller Mittel massiv angewachsenen Staus an Augmentation en vue de réduire les nombreux besoins
Unterhaltsbedürfnissen d'entretien qui se sont accumulés ces dernières années
faute de moyens financiers
Bauliche Energiesparmaßnahmen 9600000 Travaux de construction effectués en vue de réaliser des
économies d'énergie
Abtragen von asbesthaltigen Spritzputzen 1600000 Enlèvement de flocages à l'amiante
159500 000
331.02 — Objektkredite für neue Vorhaben (Beschlussesentwurf 8441000 Crédits d'ouvrages pour de nouveaux projets (projet
Art. 3), Tabelle S.267 d'arrêté, art. 3), tableau p. 267
— Saldo bereits bewilligter Kredite 8613500 Solde des crédits déjà accordés
17054 500
— Voraussichtliche Ausgaben 1990 8900000 Dépenses prévues en 1990
— Saldo per 31.12.1990 8154 500 Solde au 31.12.1990
331.03 Steigende Anforderungen an die Kommunikationseinrichtun- Accroissement des exigences posées aux installations de
gen der Ämter; Nachholbedarf für die Erneuerung von Haus- communication entre les offices; besoins de rééquipement
telefonzentralen; Kostenschub durch Einführung neuer Tech- des centrales téléphoniques; augmentation des coûts en rai-
nologien. son de l'introduction de nouvelles technologies.
Fortsetzung auf Seiten 423b und c Suite aux pages 423b et c
423b
Begründung Exposé des motifs
Zu 314 Amt für Bundesbauten (Fortsetzung) Ad 314 Office des constructions fédérales (suite)
Fr.
341.01 — Reinigungs- und Verbrauchsmaterial 1 140000 Matériel de nettoyage et d'entretien
— Strom, Heizung, Wasser, Kehrrichtentsorgung, usw. 9110000 Electricité, chauffage, eau, enlèvement des ordures, etc.
10 250000
350.01 Restzahlungen zur Behebung der Unwetterschäden vom Juli Solde des payements pour réparer les dommages occa-
und August 1987 (Gesamtschadensumme 22 Mio Franken). sionnés par les intempéries de juillet et août 1987 (le montant
total des dommages s'élève à 22 millions de francs).
351.01 Mehr Raumbedarf insb. für ETHZ in der Folge Informatikbot- Augmentation des besoins en locaux, en particulier de l'EPFZ,
schaft und Hayek-Bericht. due au message sur l'informatique et au rapport Hayek.
391.01 Externe Studien für allgemeingültige Forschungsarbeiten auf Travaux de recherche, effectués par des tiers, relatifs à des
baulichem Gebiet. problèmes généraux de la construction.
501.01 — Objektkreditbegehren für neue Bauvorhaben (Beschlus- 74871000 — Demandes de crédits d'ouvrages pour de nouveaux projets
sesentwurf Art. 3), Tabelle S. 267 de construction (projet d'arrêté, art. 3), tableau, p. 267
— Saldo bereits bewilligter Objektkredite 268098000 — Solde des crédits d'ouvrages déjà accordés
342 969000
— Mutmaßlicher Finanzbedarf 205000000 — Besoins financiers présumés
— VoraussichtlicherZahlungsbedarf fürab30.6.1989nochzu 10000000 —Dépenses prévues pour les crédits d'ouvrages devant
bewilligende Objektkredite sowie teuerungsbedingte encore être accordés à partir du 30.6.1989, ainsi que pour
Zusatzkredite les crédits additionnels imputables au renchérissement
Kürzung für unvorhergesehene Projektierungs- und Bauver- —15000000 Diminution du crédit pour retards imprévisibles dans l'étude
zögerungen et l'exécution de projets de construction.
200000000
Einzelheiten siehe S. 267 und 269. Voir détails aux pages 267 et 269.
Verteilung: Répartition:
1 Behörden und Gerichte 2100000 1 Autorités et tribunaux
2 Departement für auswärtige Angelegenheiten 10425000 2 Département des affaires étrangères
3 Departement des Innern 137725000 3 Département de l'intérieur
4 Justiz-und Polizeidepartement 1370000 4 Département de justice et police
6 Finanzdepartement 31760000 6 Département des finances
7 Volkswirtschaftsdepartement 19050000 7 Département de l'économie publique
8 Verkehrs- und Energiewirtschaftsdepartement 2570000 8 Département des transports, des communications et de
l'énergie
Teuerung und Unvorhergesehenes 10000000 Renchérissement et imprévus
Projektierungs-und Bauverzögerungen —15000000 Retards dans l'étude et l'exécution de projets de construction
200000 000
501.03—Objektkreditbegehren für neue Liegenschaftskäufe 10000000 Demandes de crédits d'ouvrages pour de nouvelles acqui-
(Beschlussesentwurf Art. 3), Tabelle S.267 sitions d'immeubles (projet d'arrêté, art. 3), tableau, p. 267
— Saldo bereits bewilligter Objektkredite 36300000 Solde des crédits d'ouvrages déjà accordés
46300 000
Einzelheiten siehe S.267 und 269. Voir détails aux pages 267 et 269.
501.04 Erstellen der Bauprojekte durch freierwerbende Architekten Etablissement de projets de construction par des architectes
und Ingenieure. et ingénieurs indépendants.
— Objektkreditbegehren für neue Projektierungen (Beschlus- 6000000 — Demandes de crédits d'ouvrages pour de nouveaux projets
sesentwurf Art. 3), Tabelle S. 267 (projet d'arrêté, art. 3), tableau p. 267
Saldo bereits bewilligter Objektkredite 11 629000 — Solde des crédits d'ouvrages déjà accordés
17 629000
Einzelheiten siehe S.267 und 269. Voir détails aux pages 267 et 269.
511.01 Ausstattung mit und Ersatz von Mobiliar, Rollgestellen, Kartei- Equipement en mobilier, remplacement de mobilier, cheva-
schränken usw. Mehrbedarf wegen neu bewilligten Stellen, lets à rouleaux, armoires verticales, etc. Augmentation des
im Zusammenhang mit organisatorischen Maßnahmen (Ein- besoins due à l'autorisation de nouvelles places de travail, en
führung EDV, etc.) und als Folge des Hayek-Berichtes bzw. der rapport avec des mesures d'organisation (introduction de
Informatikbotschaft (ETH). l'informatique, etc.) et les conséquences du rapport Hayek et
du message sur l'informatique (EPF).
423c
Begründung Exposé des motifs
Zu 314 Amt für Bundesbauten (Fortsetzung) Ad 314 Office des constructions fédérales (suite)
511.02 Erstausstattung von Neubauten mit Mobiliar. Seit 1989 geht Dotation initiale de nouveaux bâtiments en mobilier. Dès 1989,
die Erstausstattung mit wissenschaftlichen Apparaten und la dotation initiale en appareils et installations scientifiques va
Einrichtungen im Schulratsbereich zulasten Budgetrubriken à la charge du budget du Conseil des écoles polytechniques
des Schulrats bzw. der Schulen und Anstalten. fédérales, des écoles et des instituts.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
315 Bundesamt für Forstwesen und 315 Office fédéral des forêts et de la
Landschaftsschutz (Fortsetzung) protection du paysage (suite)
3 Umweltfragen, Hilfskräfte 472 739 - — 3 Questions intéressant la protection
de l'environnement, auxiliaires
6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 528732 — — 6 Mandats de prestations informa-
tiques
7 Ausbildung des Personals 7481 — — 7 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 11476 — 321.01 Frais d'administration
353.02 Schweiz. Nationalpark, Entschädi- 243915 — — 353.02 Parc national suisse, indemnités
gungen laut Parkverträgen contractuelles
373.02 Kostenbeitrag an die Nationalpark- 455 000 — — 373.02 Contribution pour la surveillance du
kommission für die Parkaufsicht parc à la Commission du parc natio-
nal suisse
3 Mitgliederbeiträge 1545 — — 3 Cotisations
4 Dokumentationsstelle für die Wild- 84200 — — 4 Centre de documentation sur la
forschung recherche de la faune sauvage
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 119241 — — 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
Forstwirtschaft Sylviculture
443.01 Lawinenverbauungen und Auffor- 28169760 — — 443.01 Ouvrages paravalanches et reboise-
stungen ments
2 Bekämpfung von Waldkrankheiten 22 500000 — — 2 Lutte contre les maladies de la forêt
4 Forstliches Vermehrungsgut .... 35402 — — 4 Matériels forestiers de reproduction
5 Wald-und Holzforschungsfonds . . 100000 — — 5 Fonds pour les recherches foresti-
ères et l'utilisation du bois
6 Waldstraßenbau und Parzellarzu- 33667863 — — 6 Construction de chemins forestiers,
sammenlegungen remaniements parcellaires
Natur- und Heimatschutz Protectionde la natureetdupaysage
8 Förderung des Natur- und Heimat- 17 726668 — — 8 Encouragement de la protection de
schutzes la nature et du paysage
Fuß- und Wanderwege Chemins pour piétons et de ran-
donnée pédestre
9 Fuß- und Wanderwege — Grundla- 282 000 — — 9 Chemins pour piétons et de ran-
gen und Beiträge donnée pédestre, bases et subven-
tionnement
Jagd und Vogelschutz Protection du gibier et des oiseaux
443 20 Kosten der Wildhut 1337000 — 443.20 Surveillance de la chasse
22 Beitrag an die Schweiz. Vogelwarte, 101000 22 Subvention à la Station ornithologi-
Sempach que suisse de Sempach
23 Schäden geschützter Tiere 15486 23 Dommages causés pardesanimaux
protégés
24 Grundlagenbeschaffung Arten- 173019 — — 24 Acquisition des bases concernant la
schutz und Jagd conservation des espèces et la
chasse
Berufliche Ausbildung Formation professionnelle
463.03 Berufliches Bildungswesen für 1859465 — — 463.03 Formation professionnelle du per-
Forstpersonal und Versicherungs- sonnel forestier et primes d'assu-
prämien rances
5 Wissenschaftliche Arbeiten und 72 240 — — 5 Travaux scientifiques et cours
Kurse
10 Wildhüterkurse — — 10 Cours pour gardes-chasse
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationaler Jagdrat, Paris .... 5437 — — 493.01 Conseil international de la chasse,
Paris
2 Internationale Vereinigung zur 89200 — — 2 Union internationale pour la conser-
Erhaltung der Natur und ihrer vation de la nature et de ses res-
Schätze, Morges sources, Morges
4 Ramsar Konvention 108332 4 Convention de Ramsar
424a
Begründung Exposé des motifs
Zu 315 Bundesamt für Forstwesen und Land- Ad 315 Office fédéral des forêts et de la protection
schaftsschutz (Fortsetzung) du paysage (suite)
Neu unter 310. Figure désormais sous 310.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
315 Bundesamt für Forstwesen und 315 Office fédéral des forêts et de la
Landschaftsschutz (Fortsetzung) protection du paysage (suite)
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
603.01 Investitionskredite an die Forstwirt- 6845300 — — 603.01 Crédits d'investissement pour la syl-
schaft viculture
Institut für Schnee- und Lawinenfor- 4123054 - - Institut pour l'étude de la neige et des
schung, Weißfluhjoch/Davos avalanches, Weissfluhjoch/Davos
Personal Personnel
212.30 Personalbezüge 2 789863 — — 212.30 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302.30 Ersatz von Auslagen 106293 — — 302.30 Débours
312.30 Kommissionen und Honorare .... 25000 312.30 Commissions et honoraires
31 Hilfskräfte 542 351 — 31 Auxiliaires
32 Ausbildung des Personals 3158 32 Formation du personnel
33 EDV-Dienstleistungsaufträge 2 650 — 33 Mandats de prestations informatiques
322.30 Verwaltungsauslagen 27200 — — 322.30 Frais d'administration
332.30 Mobiliarunterhalt, Versicherung . . 3788 — — 332.30 Entretien du mobilier, assurance
342.30 Betriebsausgaben (Wasser, Strom, 308951 — — 342.30 Dépenses d'exploitation (eau, élec-
Verbrauchsmaterial) tricité, matériel)
392.30 Forschungs- und Studienaufträge . 33800 — — 392.30 Mandats de recherche et d'étude
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.30 Gerätschaften 280000 512.30 Instruments
Einnahmen 4005990 — — Recettes
Verwaltung 3903786 Administration
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
653.01 Rückzahlung von Darlehen 3903786 — — 653.01 Remboursement de prêts
Institut für Schnee- und Lawinenfor- 102204 - - Institut pour l'étude de la neige et des
schung, Weißfluhjoch/Davos avalanches, Weissfluhjoch/Davos
922.30 Beiträge und Kostenrückerstattun- 94322 — — 922.30 Participations et remboursements
gen de frais
932.30 Verwaltungseinnahmen 1470 — — 932.30 Recettes d'administration
942.30 Erlös aus Verkäufen 6412 — — 942.30 Produit de ventes
316 Bundesamt für Gesundheits- 316 Office fédéral de la santé
wesen publique
Ausgaben 59897 474 64103100 74680300 Dépenses
Verwaltung 56863002 60929200 68151700 Administration
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 14259138 14540200 15676700 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 276394 320000 350000 301.01 Débours
2 Ersatz von Auslagen, Strahlen- 94846 135000 120000 2 Débours, contrôleurs de la radiopro-
schutzkontrolleure tection
311.01 Kommissionen und Honorare .... 5416570 6150000 6300000 311.01 Commissions et honoraires
4 Hilfskräfte 512 333 547600 763900 4 Auxiliaires
5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 262 201 5 Mandats de prestations informa-
tiques
6 Ausbildung des Personals 2 436 20000 45000 6 Formation du personnel
7 Hilfskräfte AIDS 1643 355 1956800 2035000 7 SIDA, auxiliaires
321.01 Bücher, Zeitschriften 65044 70000 90000 321.01 Livres, revues
2 Verwaltungsauslagen 101907 85000 150000 2 Frais d'administration
331.01 Unterhalt von Mobilien 76650 100000 120000 331.01 Entretien du mobilier
341.01 Betriebsausgaben der Laboratorien 480042 550000 580000 341.01 Dépenses d'exploitation des labora-
toires
351.01 Linienmiete 582 351.01 Location de lignes
373.02 Mitgliederbeiträge 2 748 3400 3000 373.02 Cotisations
4 Beiträge an Nationale Zentren . . . 550636 1500000 2 000000 4 Contributions à des centres nationaux
425a
Begründung Exposé des motifs
Zu 316 Bundesamt für Gesundheitswesen Ad 316 Office fédéral de la santé publique
301.01 Dienstreisen In- und Ausland. Teilnahme an Sitzungen. Ver- Voyages de service en Suisse et à l'étranger. Participation à
mehrte internationale Verpflichtungen verursachen mehr des séances. Davantage d'engagements à l'égard d'organisa-
Auslandreisen. Zunahme der nationalen Koordination insbe- tions internationales entraînant une augmentation des voya-
sondere in den Bereichen Prävention, AIDS, Listeria, Infek- ges. Coordination accrue au niveau national notamment dans
tionskrankheiten, Laborinspektionen, Lebensmittel. Aufent- les domaines: prévention, SIDA, listéria, maladies infectieu-
haltsentschädigungen im Zusammenhang mit Aus- und Wei- ses, inspections de laboratoires, denrées alimentaires. Indem-
terbildung. Mehrbedarf für Aufgaben der Nationalen Alarm- nités de séjour en relation avec la formation et le perfectionne-
zentrale. ment des connaissances. Besoins accrus pour la Centrale
nationale d'alarme.
Fortsetzung auf Seiten 425b und c Suite aux pages 425b et c
425b
Begründung Exposé des motifs
Zu 316 Bundesamt für Gesundheitswesen Ad 316 Office fédéral de la santé publique
(Fortsetzung) (suite)
Fr.
311.01 — Expertenentschädigungen für Medizinal- und Lebensmit- 2630000 — Indemnités d'experts pour les examens des professions
telchemikerprüfungen médicales et de chimistes pour l'analyse des denrées ali-
mentaires
— Entschädigungen an Kommissionspräsidenten und Sit- 470000 — Indemnités aux présidents de commissions et jetons
zungsgelder an außerparlamentarische Kommissionen présence à des membres de commissions extra-parlemen-
taires
— Abteilung Medizin: Zentralstelle für AIDS-Fragen, Epide- 1 200 000 — Division médicale: Bureau central pour le SIDA, épidémio-
miologie, Kontrollabor, Prävention, Gesundheit und logie, laboratoire de contrôle, prévention, santé et environ-
Umwelt, Verschiedenes nement, divers
— Abteilung Strahlenschutz: Expertenverträge, Löhne an 910000 — Division de la radioprotection: contrats d'experts, salaires
wissenschaftliche Assistenten und Sekretariat Überwa- à des assistants scientifiques et à du personnel de secréta-
chung der Radioaktivität. Nationale Alarmzentrale, Büro riat pour la surveillance de la radioactivité. Centrale natio-
Stab GERA, Stabsdienste, Ausbildung Alarmorganisation nale d'alarme, bureau de l'état-major SARA, services
und Kurse, Experten-Gutachten und Übersetzungen d'état-major; instruction dans l'organisation d'alarme et
cours, expertises, traductions
(ca. 210000 Franken werden durch den Unterausschuß für Un montant de 210000 francs est remboursé par le sous-
Kernenergie zurückerstattet (siehe unter 931.10). comité de l'énergie nucléaire (voir sous 931.10).
— Abteilung Lebensmittel: Löhne an wissenschaftliche Assi- 600000 — Division des denrées alimentaires: salaires à des assistants
stenten und Sekretariat Lebensmittelbuch. Codex-Alimen- scientifiques et au personnel du secrétariat du Manuel des
tarius Verhandlungsrunden, Analysenspesen kantonaler denrées alimentaires, pourparlers du Codex Alimentarius,
Laboratorien für die Kontrolle der Lebensmittel an der frais des cantons pour des analyses de denrées alimentai-
Grenze, Gutachter-Tätigkeiten, Ernährungsbericht, Über- res à la frontière, activités d'experts, rapport sur l'alimenta-
setzungskosten. tion, frais pour des traductions
Abteilung Gifte: Kurse und Informationstagungen, Über- 50000 — Division des toxiques: cours et journées d'information,
setzungskosten und Verschiedenes frais pour traductions et divers
Abteilung Pharmazie: Löhne an wissenschaftliche Assi- 310000 — Division de pharmacie: salaires à des assistants scientifi-
stenten und Sekretariat Eidg. Pharmakopöekommission. ques et au personnel du secrétariat de la Commission
Gutachter- und Expertenentschädigungen, Übersetzungs- fédérale de la pharmacopée. Autres indemnités d'experts,
kosten, Verschiedenes frais de traduction et divers
Stab und Informationsdienst: Seminar Anwendung von 130000 — Etat-major et service d'information: séminaire sur l'appli-
statistischen, epidemiologischen und Management- cation de méthodes statistiques, épidémiologiques et de
Methoden in der Medizin und Volksgesundheit, Entschädi- management en médecine et en santé publique; indem-
gungen an Delegierte und Experten für WHO; Informa- nités à des délégués et des experts pour l'OMS; campa-
tionskampagnen, Pressekonferenzen, Übersetzungsko- gnes d'information, conférence de presse, frais de traduc-
sten, Übriges tion, divers
6300000
311.04 Hilfskräfte für Sonderaufgaben (Radon-Programm Schweiz, Personnel auxiliaire pour des tâches spéciales (programme
Radioaktivitätsmessungen, Alternativmethoden Tierversu- radon suisse, mesures de radioactivité, méthodes de rempla-
che, diverse Aushilfen, BEBERA-Projekt). cement des expériences faites sur des animaux, divers auxi-
liaires, projet BEBERA).
311.06 Kursgebühren für dienststellenbezogene Ausbildung; Info- Taxes pour des cours de formation en rapport avec le service;
und Medienkurse, Gesetzgebungsseminare, Notfallorganisa- cours information et médias, séminaires de législation, orga-
tion Internationale Strahlenschutzschule, Fachkurse öffentli- nisation en cas d'urgence, école internationale de radiopro-
ches Gesundheitswesen, Prävention, Epidemiologie, Geräte- tection, cours de santé publique, prévention, épidémiologie,
Analytik, Fachkurse Laborpersonal, Tox-Ausbildungskurse. analyse par instruments, cours pour personnel de laboratoire,
cours de formation sur les toxiques.
311.07 BB vom 25.3.1987. Hilfskräfte für Maßnahmen zur Bekämp- AF du 25.3.1987. Personnel auxiliaire pour la lutte contre le
fung der AIDS-Krankheit. SIDA.
425c
Begründung Exposé des motifs
Zu 316 Bundesamt für Gesundheitswesen Ad 316 Office fédéral de la santé publique
(Fortsetzung) (suite)
Fr.
321.02 — Allgemeine Verwaltungsauslagen, mehr Stellenausschrei- 48000 Frais généraux d'administration, d'annonces de places
bungen in Fachzeitschriften publiées dans des revues spécialisées
— Internationale Zusammenarbeit: WHO-Gesundheitstag, 102 000 Collaboration internationale: Journée mondiale de la
Beiträge an Preventions- und Gesundheitserhaltungs- santé, contributions à des campagnes de prévention et de
Aktionen, Expertenkomitee Europarat, «Konferenz maintien de la santé, comité d'experts du Conseil de
Gesundheit für Alle», OMS Studien und andere Organisa- l'Europe, «Conférence sur la santé pour tous», études de
tions-Beiträge l'OMS et contributions versées à d'autres organisations.
150000
341.01 Betriebsmaterial für die Laboratorien: Immunbiologie, Strah- Frais d'exploitation des laboratoires; produits immunobiolo-
lenschutz, Lebensmittel, Gifte, Pharmazie. (24000 Franken giques, radioprotection, denrées alimentaires, pharmacie.
werden durch den Unterausschuß für Kernenergie zurücker- (Un montant de 24000 francs sera remboursé par le sous-
stattet, siehe unter 931.10). comité de l'énergie nucléaire, voir sous 931.10).
373.04 Verwendung der Mittel: Utilisation des fonds:
Nationale Zentren für Centres nationaux pour
— Lebensmittelvergiftungen 390 000 — intoxications alimentaires
— Listerien 240 000 — listérioses
— Retroviren 920000 — rétrovirus
— Tollwut 100 000 — rage
— Influenza, Meningokokken 150000 — influenza, méningocoques
— Hepatitis und Übrige 200000 — hépatite et autres
2 000 000
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
316 Bundesamt für Gesundheits- 316 Office fédéral de la santé
wesen (Fortsetzung) publique (suite)
373.06 Kurse für Strahlenschutz 17 562 10000 20000 373.06 Cours de protection contre les radia-
tions
11 Pflichtlager Impfstoffe 13000 13000 3000 11 Stocks obligatoires de vaccins
12 Radioaktivitätskontrolle von Uhren 16505 17 000 18000 12 Contrôle de la radioactivité des ins-
und Uhrwerken truments horaires
13 Schweiz. Krankenhausinstitut .... 443180 600 000 650000 13 Institut suisse des hôpitaux
15 Arbeitsgruppe für die Entwicklung, 903 561 910000 1220000 15 Groupe de travail chargé du déve-
Planung und Auswertung der eidg. loppement, de la planification et du
Medizinalprüfungen dépouillement des examens fédé-
raux pour les professions médicales
16 Kostenanteil an Sicherstellung AC- 159880 176000 174000 16 Contributions aux frais du système
Alarmübermittlung de transmission de l'alarme AC
19 Maßnahmen zur Bekämpfung von 10 522652 10801800 10753000 19 Mesures de lutte contre le SIDA
AIDS
20 Expertentreffen WHO-Regionalkon- — 40000 56500 20 Rencontre d'experts lors de la Con-
ferenz Europa 1987 férence régionale de l'OMS en Eu-
rope en 1987
21 Jod-Tabletten, Prophilaxe — — 250000 21 Comprimés d'iode, prévention
22 Prävention-Maßnahmen — 500 000 650000 22 Mesure de prévention
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 528199 737 000 800000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
453.02 Bekämpfung der Tuberkulose . . . 940 870 1250000 1 100000 453.02 Lutte contre la tuberculose
4 Schweiz. Vereinigung gegen die Tu- 50000 50 000 50000 4 Association suisse contre la tuber-
berkulose culose
6 Bekämpfung der rheumatischen 1434917 1 100000 1300000 6 Lutte contre les maladies rhumatis-
Krankheiten males
21 Schweiz. Rotes Kreuz 800 000 800000 800000 21 Croix-Rouge suisse
24 Unterstützung Gesamtschweizeri- — 343000 24 Soutien des organisations de toute
scher Organisationen la Suisse
37 Kurse für technische Röntgenassi- 48420 55000 54000 37 Cours pour assistants techniques en
stentinnen radiologie
38 Radon — Programm Schweiz .... 396435 398000 248000 38 Programmesuisseafférentau radon
41 Beiträge an die Lebensmittelkon- 259 505 — 773200 41 Subventions pour le contrôle des
trolle denrées alimentaires
43 Krebsbekämpfung 270000 270 000 270000 43 Lutte contre le cancer
47 Beitrag an die Infrastrukturaufwen- 7429000 7736000 8148000 47 Subvention aux dépenses d'infra-
dungen der Krebsforschung in der structure de la recherche sur le can-
Schweiz cer en Suisse
463.02 AIDS-Forschung 3144717 3000000 3000000 463.02 Recherches sur le SIDA
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.02 Weltgesundheitsorganisation, Genf 4378399 5384000 6823 000 493.02 Organisation mondiale de la santé,
Genève
3 Internationale Union zur Bekämp- 7 700 8400 8400 3 Union internationale contre le can-
fung des Krebses, Genf cer, Genève
4 Internationale Betäubungsmittel- — 121000 — 4 ONU, contrôle international des
kontrolle der UNO, Genf stupéfiants, Genève
5 European Dialysis and Transplant 6000 6000 6000 5 European Dialysis and Transplant
Association, Dublin Association, Dublin
7 UNO-Fonds gegen Suchtmittelmiß- 500000 200000 1000000 7 Fonds des Nations Unies pour la
brauch lutte contre l'abus des drogues
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Fährnis 847620 768000 1400000 511.01 Mobilier
Grenzsanitätsdienst 3034473 3173900 6528600 Service sanitaire de frontière
Personal Personnel
211.50 Personalbezüge 828121 777900 840500 211.50 Rétribution du personnel
426a
Begründung Exposé des motifs
Zu 316 Bundesamt für Gesundheitswesen Ad 316 Office fédéral de la santé publique
(Fortsetzung) (suite)
373.06 BG vom 23.12.1959 über die friedliche Verwendung der LF du 23.12.1959 sur l'utilisation pacifique de l'énergie atomi-
Atomenergie und den Strahlenschutz (SR 732.0). Durchfüh- que et la protection contre les radiations (RS 732.0). Cours de
rung von Strahlenschutzkursen für Ärzte zur Anwendung radioprotection pour médecins dans le domaine de l'applica-
radioaktiver Stoffe am Menschen. tion de substances radioactives à l'homme.
373.11 Vertrag mitdem Schweiz. Serum- und Impfinstitut Bern für die Contrat avec l'Institut vaccinal et sérothérapique suisse,
Pflichtlagerhaltung von Pockenimpfstoff. Berne, pour les stocks obligatoires de vaccins contre la
variole.
373.12 V vom 8.1.1984 über die Radioaktivität von Uhren. (SR 0 du 8.1.1984 sur la radioactivité des instruments horaires.
814.543.1 (.Vereinbarung vom 21725.6.1973 mit dem «Institut (RS 814.543.1). Convention des 21 et 25.6.1973 avec l'Institut
pour le contrôle officiel de la qualité dans l'industrie horlogère pour le contrôle officiel de la qualité dans l'industrie horlogère
suisse». suisse.
373.13 BRB vom 11.10.1972. Kostenanteil für die Koordination und ACF du 11.10.1972. Quote-part aux frais pour la coordination
Förderung der Effektivität im schweizerischen Krankenhaus- et la promotion de l'efficience dans le domaine hospitalier
wesen sowie an Grundlagenarbeiten für Gesundheitsbericht suisse, ainsi que pour les travaux de base sur le bilan de l'état
der Schweizer Bevölkerung. de santé de la population suisse.
373.15 BRB vom 1.6.1970 betreffend Kredit für Ausbildungs- und ACF du 1.6.1970 concernant le crédit pour la recherche en
Examensforschung für Eidg. Medizinalprüfungen. matière d'enseignement et d'examens pour les professions
médicales.
373.16 V vom 15.4.1987 über die Einsatzorganisation bei erhöhter O du 15.4.1987 concernant l'organisation d'intervention en
Radioaktivität (SR 732.32). Entschädigung für Mitbenützung cas d'augmentation de la radioactivité (RS 732.32). Indemnités
der kantonalen Polizei-Übermittlungsnetze und Kostenanteil versées pour l'utilisation des réseaux de transmission des
Notsendestelle SRG. polices cantonales, quote-part aux frais de l'émetteur de
secours de la SSR.
373.19 BB vom 25.3.1987 über weitere dringende Maßnahmen zur AF du 25. 3.1987 sur des mesures d'urgence dans la lutte con-
Bekämpfung der AIDS-Krankheit. tre le SIDA.
373.20 WHO-Folgetreffen zur Konferenz «Harmonisierung der Maß- Meeting de l'OMS consécutif à la conférence sur ^«Harmoni-
nahmen-Konzepte im Falle weitflächiger radioaktiver Ver- sation des mesures en cas de contamination radioactive de
strahlung» im Jahre 1987. grande étendue» en 1987.
373.21 Ankauf von Jodtabletten auf der Grundlage des Zivilschutzge- Achat de comprimés d'iode en vertu de la loi sur la protection
setzes vom 23.3.1962 (SR 520.1). civile du 23.3.1962 (RS 520.1).
373.22 Bericht über die Legislaturplanung 1987—1991 (SR 88.001). Rapport sur le programme de la législature 1987—1991
Beiträge an Aufklärungskampagnen (Drogen, Tabak, Alkohol, (RS 88.001). Contributions à des campagnes d'information
Andere). (drogue, tabac, alcool et autres).
391.01 Forschungsarbeiten in den Bereichen des Gesundheitswe- Recherches dans les domaines de la santé publique: irradia-
sens: Strahlenbelastung, öffentliches Gesundheitswesen, tion, santé publique, alcoolisme, tabagisme, drogues, méde-
Alkoholismus, Rauchen, Drogen, Präventivmedizin, Infek- cine préventive, maladies infectieuses, denrées alimentaires,
tionskrankheiten, Lebensmittel, Ernährung, Chemie, toxische nutritions, chimie, substances toxiques, etc.
Stoffe usw.
453.02 BG vom 13.6.1928 betreffend Maßnahmen gegen die Tuber- LF du 13.6.1928 sur la lutte contre la tuberculose (RS 818.102).
kulose (SR 818.102). V vom 2.12.1985 über Beiträge an die O du 2.12.1985 sur l'octroi de subventions pour la lutte contre
Bekämpfung von Krankheiten (SR 818.161). Beiträge an Dach- les maladies (RS 818.161). Subventions à des organisations
organisationen für Maßnahmen von gesamtschweizerischer faîtières pour la prévention, le dépistage et le contrôle de la
Bedeutung zur Verhütung, Erkennung und Kontrolle der tuberculose.
Tuberkulose.
453.06 BG vom 22.6.1962 über Bundesbeiträge an die Bekämpfung LF du 22.6.1962 concernant l'allocation de subventions pour
rheumatischer Krankheiten (SR 818.21); V vom 2.12.1985 la lutte contre les maladies rhumatismales (RS 818.21). O du
über Beiträge an die Bekämpfung von Krankheiten (SR 2.12.1985 sur l'octroi de subventions pour la lutte contre les
818.161). Beiträge an Dachorganisationen für die Betriebsko- maladies (RS 818.161). Subventions à des organisations faî-
sten der Rheumaligen in der Schweiz und Beiträge an die tières pour les frais d'exploitation des ligues contre le rhuma-
Rheuma-Erforschung. tisme en Suisse et subventions à la recherche en rhumatolo-
gie.
Fortsetzung auf Seite 426b Suite à la page 426b
426b
Begründung Exposé des motifs
Zu 316 Bundesamt für Gesundheitswesen Ad 316 Office fédéral de la santé publique
(Fortsetzung) (suite)
453.21 BBvom 13.6.1951 betreffend das Schweizerische Rote Kreuz. AF du 13.6.1951 concernant la Croix-Rouge suisse.
Fr.
453.24 Beiträge an Contributions:
— Stiftung für Alkoholforschung 93000 — Fondation pour la recherche en matière d'alcool
— Stiftung für Prävention .... 250000 — Fondation pour la prévention
343000
453.37 BG vom 23.12.1959 über die friedliche Verwendung der LF du 23.12.1959 sur l'utilisation pacifique de l'énergie atomi-
Atomenergie und den Strahlenschutz (SR 732.0). V vom que et de la protection contre les radiations (RS 732.0). O du
30.8.1978 über Aus- und Weiterbildung im Strahlenschutz (SR 30.8.1978 sur la formation du personnel dans le domaine de la
814.532.1). radioprotection et le perfectionnement de ses connaissances
(RS 814.532.1).
453.38 BG vom 7.10.1983 über die Forschung (SR 420.1 ). Materialbe- LF du 7.10.1983 sur la recherche (RS 420.1). Besoins en
darf, Regiearbeiten und Expertenaufträge für die Untersu- matériel, travaux en régie et mandats d'experts pour la déter-
chung der natürlich bedingten Radon-Konzentrationen und mination des concentrations de radon d'origine naturelle et
Erarbeitung von Empfehlungen. l'élaboration de recommandations.
453.41 BG vom 8.12.1905 betreffend den Verkehr mit Lebensmitteln LF du 8.12.1905 sur le commerce des denrées alimentaires et
und Gebrauchsgegenständen (SR 817.0); V vom 2.3.1955 de divers objets usuels (RS 817.0). O du 2.3.1955 concernant
über die Bundesbeiträge für die Kontrolle des Verkehrs mit les subventions fédérales allouées pour le commerce des den-
Lebensmitteln- und Gebrauchsgegenständen (SR 817.91). rées alimentaires et de divers objets usuels (RS 817.91).
Ausstehende Abrechnungen für zugesicherte Bundesbeiträge Décomptes en suspens de subventions allouées en matière du
im Bereich Lebensmittelkontrolle (Umbauten). contrôle des denrées alimentaires pour des travaux de trans-
formation.
453.43 Verfügung des EDI vom 23.11.1956. Bundesbeiträge für die Décision du DFI du 23.11.1956. Subventions pour encourager
Unterstützung der Krebsbekämpfung durch prophylaktische la lutte contre le cancer par des mesures prophylactiques,
Maßnahmen sowie durch Nachkontrolle behandelter Fälle. ainsi que des contrôles ultérieurs de cas traités.
453.47 Botschaft vom 16.3.1987 über die Förderung der wissen- Message du 16.3.1987 concernant l'encouragement de la
schaftlichen Forschung in den Jahren 1988—1991. recherche scientifique dans les années 1988—1991.
— Grundlagenforschung ISREC (Institut suisse de recherches 5133000 — Recherche fondamentale de l'Institut suisse de recherches
expérimentales sur le cancer) expérimentales sur le cancer (ISREC)
— Klinische und epidemiologische Forschung SAKK (Schwei- 3015000 — Recherche clinique et épidémiologique du Groupe suisse
zerische Arbeitsgruppe für klinische Krebsforschung, Pilot- de recherche clinique sur le cancer (SAKK), études pilotes
studien) 8148000
463.02 BG vom 7.10.1983 über die Forschung (SR 420.1). AIDS-For- LF du 7.10.1983 sur la recherche (RS 420.1 ). Recherches sur la
schung durch Mediziner, Soziologen, Psychologen, Pädago- SIDA par des médecins, sociologues, psychologues, pédago-
gen und andere Sachverständige. gues et autres spécialistes.
493.02 BB vom 19.12.1946 über die Genehmigung der Verfassung AF du 19.12.1946 approuvant la constitution de l'OMS et le
der WHO und des Protokolls betr. das Internat. Sanitätsamt in protocole relatif à l'Office international d'hygiène à Paris (RO
Paris (AS 1948/1013). 1948/1002).
493.03 BRB vom 21.7.1947. ACFdu 21.7.1947.
493.04 Ab 1990 beim EDA unter 201.493.26 «Beteiligung der Schweiz Dès 1990, ce crédit figure sous 201.493.26 Participation de la
an den Verwaltungskosten der UNO» eingestellt. Suisse aux frais administratifs des Nations Unies (DFAE).
493.05 Verfügung des EDI vom 22.12.1971. Décision du DFI du 22.12.1971.
Fr.
493.07— Beitrag gemäß BB vom 5.6.1985 200000 — Contribution selon AF du 5.6.1985
— Donatorenbeitrag gemäß BRB vom 28.6.1989 800000 — Contribution à titre de donateur selon ACF du 28.6.1989
1000 000
511.01 Beschaffung wissenschaftlicher Geräte und Apparate für die Achats d'instruments et d'appareils scientifiques pour les
Laboratorien: Strahlenschutz, Immunbiologische Erzeug- laboratoires: radioprotection, produits immunobiologiques,
nisse, Pharmazie, Lebensmittel, Gifte (ca. 75000 Franken wer- pharmacie, denrées alimentaires, toxiques. Un montant de
den durch den Unterausschuß für Kernenergie zurück- quelque 75000 francs sera remboursé par le sous-comité de
erstattet; siehe unter 931.10). l'énergie nucléaire; voir sous 931.10.
Rechnung Voranschlag Voranschla
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
316 Bundesamt für Gesundheits- 316 Office fédéral de la santé
wesen (Fortsetzung) publique (suite)
,4 llgetneine A usgaben Dépenses générales
301.50 Ersatz von Auslagen 5168 10000 8 000 301.50 Débours
311.50 Entschädigungen und Honorare . . 1 551892 1429600 1808 200 311.50 Indemnités et honoraires
51 Hilfskräfte 420438 458 500 551 400 51 Auxiliaires
321.50 Verwaltungsauslagen 248 500 500 321.50 Frais d'administration
331.50 Unterhalt von Mobilien und Immobi- 48311 49700 51000 331.50 Entretien des immeubles et du mo-
lien bilier
341.50 Betriebsausgaben der Grenzsani- 56585 61500 69 000 341.50 Dépenses d'exploitation des postes
tätsposten sanitaires de frontière
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.50 Fährnis 123709 386 200 3200000 511.50 Mobilier
Einnahmen 7357913 6837000 6820000 Recettes
Verwaltung 4691488 4 336000 4320000 Administration
931.01 Gebühren für Medizinal- und Le- 1 941 868 2400000 1910000 931.01 Taxes d'examens pour les profes-
bensmitte Ichemikerprüfungen sions médicales et de chimistes
pour l'analyse des denrées alimen-
taires
2 Gebühren für die Kontrolle des Ver- 285051 288000 290000 2 Emoluments pour le contrôle du tra-
kehrs mit Betäubungsmitteln fic des stupéfiants
3 Untersuchungsgebühren für die 282 846 280000 400000 3 Emoluments pour le contrôle des
Kontrolle der Sera und Impfstoffe sérums et vaccins
4 Untersuchungsgebühren für die Le- 72 341 68000 68000 4 Emoluments pour le contrôle des
bensmittelkontrolle denrées alimentaires
5 Gebühren für den Strahlenschutz . 284420 540 000 340 000 5 Emoluments pour la protection con-
tre les radiations
6 Gebühren für die Prüfung von Giften 402 240 300000 430000 6 Emoluments pour l'examen des to-
xiques
10 Sonstige Verwaltungseinnahmen . 1422 722 460000 882 000 10 Autres recettes administratives
Grenzsanitätsdienst 2 666424 2501000 2 500000 Service sanitaire de frontière
931.50 Untersuchungsgebühren 2 665603 2 500000 2 500000 931.50 Taxes pour visites sanitaires
51 Sonstige Einnahmen 821 1000 51 Autres recettes
317 Bundesamt für Statistik 317 Office fédéral de la statistique
Ausgaben 35187720 37 367 500 52614100 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 25 368773: 25028200 26 629600 211.01 Rétribution du personnel
A llgetneine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 141506 170 000 280 000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 130 000 311.01 Commissions et honoraires
3 Zählerentschädigungen 177900 271400 1536400 3 Indemnités aux recenseurs
4 Hilfskräfte 6058200 8723 500 12 356300 4 Auxiliaires
5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 1034226 5 Mandats de prestations informa-
tiques
6 Ausbildung des Personals 20000 25000 6 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 31967 30 000 35 000 321.01 Frais d'administration
2 Bücher und Zeitschriften 22017 24000 30 000 2 Livres et périodiques
341.01 Informationskampagne ZENSUS 90 812979 1 631000 1 100 000 341.01 ZENSUS 90, campagne d'informa-
tion
371.01 Vergütung an kantonale und kom- 116353 165000 1058000 371.01 Indemnités aux services cantonaux
munale Ämter et communaux
427a
Begründung Exposé des motifs
Zu 316 Bundesamt für Gesundheitswesen Ad 316 Office fédéral de la santé publique
311.50 Entschädigungen an Grenzärzte für Schirmbilduntersuchun- Indemnités aux médecins de frontière pour l'examen des
gen sowie erweiterte grenzärztliche Untersuchungen. Fr. radiophotographies et examens médicaux de frontière élar-
gis.
Gastarbeiter 980 000 — travailleurs entrant en Suisse
Asylanten und Flüchtlinge 828200 — demandeurs d'asile et réfugiés
1808 200
311.51 Statt Etat-Personal werden für einen effizienten Arbeitsbe- Par souci d'efficacité, engagement de davantage de person-
trieb vermehrt Hilfskräfte eingesetzt. nel auxiliaire au lieu de personnel permanent.
331.50 Reparaturen an Schirmbildanlagen und Zubehör. Réparations à effectuer aux appareils de radiophotographie et
accessoires.
341.50 Betriebsaufwand für die Grenzsanitätsposten (Strom, Wasser, Charges d'exploitation des postes sanitaires de frontière
Reinigung usw.). (électricité, eau, nettoyage, etc.).
511.50 Beschaffung von 9 Schirmbildanlagen mit Großbildverstär- Acquisition de neuf appareils de radiophotographie avec ren-
ker. forçateur de brillance.
931.01V vom 12.11.1984 über die Gebühren und Entschädigun- O du 12.11.1984 fixant les taxes et indemnités relatives
gen bei den eidgenössischen Medizinalprüfungen (SR aux examens fédéraux des professions médicales (RS
811.112.11). Prüfungsgebühren für Ärzte, Zahnärzte, Apothe- 811.112.11). Taxes d'examens pour médecins, médecins-den-
ker und Tierärzte. tistes, pharmaciens et médecins-vétérinaires.
931.02 V vom 4.3.1952 über die Betäubungsmittel (SR 812.121.1). V O du 4.3.1952 sur les stupéfiants (RS 812.121.1). O du
vom 23.10.1978 über Gebühren für das BTM-Labor des BAG 23.10.1978 fixant les émoluments que perçoit le laboratoire
(SR 812.121.9). Gebühren für Analysen auf Drogennachweis du contrôle des stupéfiants de l'OFSP (RS 812.121.9). Emolu-
und Gebühren für Ein- oder Ausfuhrerlaubnisse. ments d'analyses pour la recherche de drogues et émolu-
ments pour permis d'importer et d'exporter.
931.03 Reglement vom 17.5.1976 über die Erhebung vom Gebühren Règlement du 17. 5.1976 relatif à la perception d'émoluments
für die Kontrolle biologischer Erzeugnisse (SR 812.111.4); pour le contrôle des produits biologiques (RS 812.111.4). O du
V vom 4.11.1981 über Desinfektion und Entwesung (SR 4.11.1981 sur la désinfection et la désinfestation (RS
818.138.2). 818.138.2).
931.04 Lebensmittelverordnung vom 26.5.1936 (SR 817.02). Gebüh- Sur les denrées alimentaires du 26.5.1936 (RS 817.02). Emolu-
ren für Textbewilligungen (Neuprodukte, Diätprodukte). ments pour les autorisations de textes (nouveaux produits,
Gebühren für die Beurteilung von Pestizid-Höchstkonzentra- produits diététiques). Emoluments pour l'évaluation de con-
tionen. Gebühren für die Genehmigung von Apparaten zur centrations maximales de pesticides. Emoluments pour
Trinkwasseraufbereitung. l'approbation d'appareils de conditionnement de l'eau pota-
ble.
931.05 BG vom 23.12.1959 über die friedliche Verwendung der LFdu 23.12.1959 sur l'utilisation pacifique de l'énergie atomi-
Atomenergie und den Strahlenschutz (SR 732.0). V vom que et la protection contre les radiations (RS 732.0). O du
2.3.1987 über Gebühren auf dem Gebiete des Strahlenschut- 2.3.1987 sur les émoluments dans le domaine de la radiopro-
zes (SR 814.56). Gebühren für die Kontrolle von Anlagen zur tection (RS 814.56). Emoluments perçus pour le contrôle
Erzeugung ionisierender Strahlen und Einsammeln radioakti- d'installations génératrices de radiations ionisantes et le
ver Abfälle, Teilnehmergebühren Strahlenschutzkurse. ramassage des déchets radioactifs, finances d'inscription à
des cours de radioprotection.
931.06 BG vom 21.3.1969 über den Verkehr mit Giften (SR 814.80). LF du 21.3.1969 sur le commerce des toxiques (RS 814.80).
Giftverordnung vom 19.9.1983 (SR 814.801). Gebühren für O du 19.9.1983 sur les toxiques (RS 814.801). Emoluments
giftklassierte Produkte und Gebühren für Giftkurse und Prü- pour des produits classés comme toxiques et taxes de cours et
fungen. d'examens sur les toxiques.
931.10 Kostenbeiträge der Schweiz. Überlandwerke (UAK) Contributions des Entreprises régionales d'électricité
— Einsatzorganisation Nationale Alarmzentrale 600000 — à l'organisation d'interventions, Centrale nationale
d'alarme
— Umgebungsüberwachung AKW 280000 — à la surveillance aux abords des centrales nucléaires
— Übrige Verwaltungseinnahmen 2 000 — autres recettes administratives
882 000
Fortsetzung auf Seiten 427b und c Suite aux pages 427b et <
427b
Begründung Exposé des motifs
Zu 316 Bundesamt für Gesundheitswesen Ad 316 Office fédéral de la santé publique
(Fortsetzung) (suite)
931.50 V vom 17.6.1974 über den Grenzsanitätsdienst (SR 0 du 17.6.1974 sur le service sanitaire de frontière (RS
818.125.1). V vom 6.7.1983 über grenzsanitätsdienstliche 818.125.1 ). 0 du 6.7.1983 sur les mesures à prendre par le ser-
Maßnahmen (SR 818.125.11). Taxen für Schirmbilduntersu- vice sanitaire de frontière (RS 818.125.11). Taxes concernant
chung bei in die Schweiz einreisenden ausländischen Arbeit- l'examen radiophotographique des travailleurs étrangers en-
nehmern. trant en Suisse.
Zu 317 Bundesamt für Statistik Ad 317 Office fédéral de la statistique
301.01 Durchführung der Verbrauchserhebung bei privaten Haushal- Surcroît de déplacements liés à l'exécution de l'enquête sur la
ten im Zusammenhang mit der Revision des Landesindexes consommation des ménages privés dans le cadre de la révi-
und der Haushaltungsrechnungen bedingt erhöhte Reisetätig- sion de l'indice suisse des prix et de l'enquête sur les budgets
keit (BRB vom 28.6.1989). Vermehrte Teilnahme an Sitzungen des ménages (ACF du 28.6.1989). Participation à davantage
auf internationaler Ebene (OECD, UNO, EUROSTAT). Entschä- de séances d'organisations internationales (OCDE, ONU,
digungen für Nachtdienst und unregelmässige Schichtung EUROSTAT). Indemnités pour travail de nuit et horaires de tra-
der Arbeitszeit beim ERZ BV. vail irrégulier (CCE.-AF).
311.01 Vergütungen an Kommissionsmitglieder (Konjunktur- und Indemnités à verser à des membres de commissions (statisti-
Sozialstatistik, Volkszählung 1990, Schul- und Studentenstati- ques de la conjoncture et statistique sociale, recensement de
stik, Strafvollzugsstatistik). Übersetzungen (Erhöhter Anfall la population de 1990, statistique scolaire et statistique des
wegen Volkszählung). Bisher unter 391.01. étudiants, statistique pénitentiaire). Davantage de traductions
en raison de la préparation du recensement de la population.
Ces dépenses figuraient jusqu'ici sous 391.01.
Fr.
311.03— Haushaltungsrechnungen: Entschädigungen an die rech- 200000 Budgets des ménages: indemnités à verser aux ménages
nungsführenden Haushalte. tenant leur comptabilité.
— Bereinigung der PTT-Register für die Führung eines 65000 Mise à jour des registres des PTT pour la tenue du Registre
Betriebs- und Unternehmungsregisters, gemäß Verord- des entreprises et établissements, en application de
nung vom 18.4.1984. l'ordonnance du 18.4.1984.
— Instruktion Eidg. Volkszählung 1990 (V über die Eidg. Volks- 220000 Instruction des communes en vue du recensement de la
zählung 1990 vom 26.101988). population (RFP) de 1990 (O du 26.10.1988 sur le recense-
ment fédéral de la population de 1990).
Verbrauchserhebung 1990 1050000 Enquête sur la consommation de 1990
Bücherpreisindex 1 400 — Indice des prix des livres
1 536400
311.04 Revision der Wirtschaftsstatistiken gemäß BRB vom 4.9.1985. Révision des statistiques économiques en vertu de l'ACF du
Durchführung der Verbrauchserhebung 1990 und der Eidg. 4.9.1985. Exécution de l'enquête de 1990 sur la consomma-
Volkszählung 1990 sowie von verschiedenen Erhebungen wie tion et du recensement fédéral delà population de 1990, ainsi
Landwirtschaftszählung, Mikrozensus, Areal-, Schul-, Straf- que d'autres enquêtes (recensement de l'agriculture, microre-
vollzugsstatistik. censements, statistique de la superficie, statistique scolaire et
statistique pénitentiaire).
311.06 Teilnahme von Mitarbeitern an externen Fachkursen, Tagun- Participation de collaborateurs à des cours, congrès et sémi-
gen, Seminarien in wissenschaftlicher und statistischer Rich- naires externes portant sur des sujets scientifiques et statisti-
tung. ques.
321.02 Mehrbedarf für zusätzliche wissenschaftliche Literatur im Besoins financiers supplémentaires destinés à l'acquisition
Rahmen der Revision der Wirtschaftsstatistiken. d'ouvrages scientifiques dans le cadre de la révision des sta-
tistiques économiques.
341.01 Durchführung der Eidg. Volks-, Wohnungs- und Gebäudezäh- Exécution du recensement fédéral de la population, des loge-
lung 1990: Information der Bevölkerung über die Volkszäh- ments et des bâtiments de 1990: information de la population.
lung 1990.
427c
Begründung Exposé des motifs
Zu 317 Bundesamt für Statistik (Fortsetzung) Ad 317 Office fédéral de la statistique (suite)
Fr.
371.01 — Entschädigungen für dezentralisierte Aufarbeitung der 910000 Indemnités pour le dépouillement décentralisé des ques-
Eidg. Volkszählung 1990 (V über die Eidg. Volkszählung tionnaires retournés au terme du recensement de la popu-
1990 vom 26.10.1988). lation de 1990 (O du 26.10.1988 sur le recensement fédéral
de la population de 1990).
— BG vom 27.6.1973 über schulstatistische Erhebungen (SR 140000 LF du 27.6.1973 concernant des relevés statistiques sur les
431.411.1 ) und V vom 9.6.1975. Vergütung für die Abliefe- écoles (RS 431.411.1 ) et O du 9.6.1975. Indemnité à verser
rung der Daten der öffentlichen Schulen durch Kantone auf aux cantons pour la livraison sur bande magnétique des
Magnetband. données relatives aux écoles publiques.
— Landwirtschaftszählung 8000 Recensement de l'agriculture
1 058000
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
317 Bundesamt für Statistik 317 Office fédéral de la statistique
(Fortsetzung) (suite)
371.02 Kosten für Erhebungen — — 7 750000 371.02 Frais d'enquêtes
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 403078 1300000 1678000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationales Statistisches Insti- 1400 1600 3000 493.01 Institut international de statistique, La
tut, Den Haag Haye
2 Internationale Union für wissen- 800 800 800 2 Union internationale pour l'étude
schaftliche Bevölkerungsstudien, scientifique de la population, Liège
Lüttich
3 International Association for Rese- 1500 1500 1500 3 Association internationale pour la
arch in Income and Wealth (IARIW), recherche sur le revenu et la fortune
New Haven, USA (IARIW), New Haven, USA
4 International Association for Official 500 500 500 4 International Association for Officiai
Research, Voorburg Research, Voorburg
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Dienstfahrzeuge 16520 511.01 Véhicules de service
Einnahmen 132668 240000 160000 Recettes
931.01 Statistische Arbeiten und Auskünfte 132 668 240000 160000 931.01 Travaux et renseignements statis-
tiques
318 Bundesamt für Sozialversiche- 318 Office fédéral des assurances
rung sociales
Ausgaben 5326461074 5458702800 6023602900 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 18372 372 18750600 19371900 211.01 Rétribution du personnel
A Ugemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 158967 205000 200000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 227195 180000 230000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 111 368 149700 152 200 2 Auxiliaires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 57 372 — — 3 Mandats de prestations informatiques
4 Ausbildung des Personals 4209 5000 33000 4 Formation du personnel
321.02 Verwaltungsauslagen 41057 27700 30000 321.02 Frais d'administration
373.01 Mitgliederbeiträge 2 886 3400 3 500 373.01 Cotisations
3 Leistungen aus der Versicherung 166 507 145000 190000 3 Prestations de l'assurance du ser-
des Arbeitsdienstes vice du travail
4 Verwaltungskostenvergütungen an 55476 58000 59000 4 Accord relatif aux bateliers
Verbindungsstellen betr. Rhein- rhénans: frais administratifs des
schifferabkommen organes de liaison
5 Dokumentation im Bereich der 6033 5000 5000 5 Documentation en matière de politi-
Familienpolitik que familiale
6 Leistungsaushilfe betreffend Kran- 80000 6 Prestation sous forme d'avance con-
kenversicherung CH/BRD cernant l'assurance maladie (CH-RFA)
7 Konferenz der europäischen Sozial- 200000 7 Conférence des ministres européens
minister des affaires sociales
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 187 879 60000 185000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundeseigene Sozialwerke Œuvres sociales de la Confédération
403.50 Leistung des Bundes an die AHV 2661000000 2691 000000 j 3104000000 403.50 Versement de la Confédération à
l'AVS
53 Ergänzungsleistungen zur Alters- 217 763047 224000000 248000000 53 Prestations complémentaires à l'as-
und Hinterlassenen-Versicherung surance-vieillesse et survivants
60 Leistung des Bundes an die Invali- 1345307403 1413000000 1523000000 60 Versement de la Confédération à
denversicherung l'assura nce-invalidité
63 Ergänzungsleistungen zur Invali- 55461 606 57000000 66000000 63 Prestations complémentaires à l'as-
denversicherung surance-invalidité
Bundesbeiträge Subventions
433.03 Familienzulagen in der Landwirtschaft 59787660 65987600! 64000000 433.03 Allocations familiales dans l'agriculture
428a
Begründung Exposé des motifs
Zu 317 Bundesamt für Statistik (Fortsetzung) Ad 317 Office fédéral de la statistique (suite)
371.02 Kosten für verschiedene Erhebungen: Fr. Dépenses liées à divers relevés et enquêtes:
— Geokodierung (BG über die VZ, Änderung vom 23.6.1988, 2000000 — Géocodage (LF sur le RFP, modifiée le 23.6.1988, RS
SR 413.112) 413.112)
— Nacherhebung Volkszählung/Erste schweizerische Arbeits- 400 000 — Relevé de contrôle consécutif au recensement de la popu-
kräfteerhebung (V über die VZ 90 vom 26.10.1988 SR lation/première enquête sur les forces de travail (O du
431.112.1) 26.10.1988, RS 431.112.1)
— Mikrozensus (V über Stichprobenerhebungen bei der 290000 — Microrecensement (O du 27.11.1985 sur les enquêtes par
Bevölkerung vom 27.11.1985, SR 431.116) sondage auprès de la population, RS 431.116)
— Verbrauchserhebung 1990 (BRB vom 18.6.1989) 5 060000 — Enquête de 1990 sur la consommation (ACF du 18.6.1989)
7 750 000
391.01 Entschädigungen an Experten für div. Projekte: Indemnités à verser à des experts à consulter pour divers pro-
jets:
— Konjunktur- und Sozialstatistik 100000 — statistiques sociale et conjoncturelle
— Vorbereitungsarbeiten VZ 90 150 000 — travaux préparatoires au RFP 90
— Bevölkerungsszenarien/Bevölkerungsentwicklung 75000 — scénarios de l'évolution démographique/évolution de la
population
— Verbrauchserhebung 90/Marktforschungsdaten 340 000 — enquête sur la consommation 90/données recueillies lors
d'études de marché
— Revision Wirtschaftsstatistiken 115000 — révision des statistiques économiques
— Straßenrechnung 150 000 — compte routier
— Rückfälligkeitsanalyse 80 000 — récidive après l'exécution d'une peine privative de liberté
(analyse qualitative)
— Konzeptentwicklung Sozialindikatoren 80 000 — élaboration du projet «indicateurs sociaux»
— F+E: Konzepte und Analysen 80000 — recherche et développement: projets et analyses
— HEUREKA-Nationale Forschungsausstellung 1991 100 000 — EUREKA-Exposition nationale sur la recherche de 1991
1270 000
— Übrige Projekte1 408 000 — autres projets1
1678 000
Expertisen für verschiedene Gesundheitsstatistiken, Infor- Expertises concernant plusieurs statistiques de la santé,
matik, Erarbeitung eines neuen Beschäftigungsindexes, Kar- l'informatique, l'élaboration d'un nouvel indice de l'emploi,
tographie, Nachführung Arealstatistik, Umweltstatistik, la cartographie, la mise à jour de la statistique de la superfi-
Eisenbahnrechnung, Verkehrsträgerstatistik, Bildung/Wei- cie, la statistique de l'environnement, le compte ferroviaire,
terbildung und Beschäftigung, öffentliche und private Kultur- la statistique des divers modes de transports, la formation, le
ausgaben sowie Kultureinrichtungen, Sprachenstatistik. perfectionnement et l'emploi, les dépenses en matière de
culture des institutions privées et des pouvoirs publics,
l'infrastructure culturelle et statistique des langues.
Zu 318 Bundesamt für Sozialversicherung Ad 318 Office fédéral des assurances sociales
311.01 Kommissions- und Expertentätigkeit hauptsächlich der AHV/ Activité des commissions et des experts relative principale-
IV, der Beruflichen Vorsorge sowie der Kranken- und Unfall- ment à l'AVS/AI, à la prévoyance professionnelle et à l'as-
versicherung. Erhöhung der Pauschalentschädigung an die surance-maladie et accidents. Hausse de l'indemnité forfai-
SUVA für die Sekretariatsführung der Eidg. Kommission für taire versée à la CNA pour la gestion du secrétariat de la Com-
technische Einrichtungen und Geräte. mission fédérale des installations et appareils techniques.
311.04 Weisungen EFD vom 28.2.1989, Ziff. 5.2. Directives du DFF du 28.2.1989, ch. 5.2.
373.03 Unvorhergesehene Ausrichtung von Lohnentschädigungen Versement imprévu d'allocations pour perte de gain à un ren-
an einen IV-Rentner infolge vollständiger Arbeitsunfähigkeit. tier Al en raison de son incapacité totale de travail. Hausse des
Erhöhung der Renten um 6% ab 1990. Zahl der Anspruchsbe- rentes de 6% dès 1990. Le nombre des ayants droit est de 37
rechtigten Ende 1988: 37 Personen. personnes à fin 1988.
373.06 Botschaft zum 2.Zusatzabkommen über soziale Sicherheitmit Message du 26.4.1989 concernant la deuxième convention
der BRD vom 26.4.1989 (BBI 198911 513). Verwaltungskosten complémentaire de sécurité sociale avec la République
bei Leistungsaushilfe im Bereich der Krankenversicherung. fédérale d'Allemagne (FF 1989 II 497). Frais d'administration
Rückerstattung der Durchführungsstelle (Schweiz. Verband résultant de l'entraide en matière de prestations de l'as-
für die erweiterte Krankenversicherung) entstehenden Ver- surance-maladie. Remboursement des frais administratifs de
waltungskosten. l'organisme d'exécution (Caisse suisse de réassurance pour
les longues maladies).
Fortsetzung auf Seiten 428b und c Suite aux pages 428b et c
428b
Begründung Exposé des motifs
Zu 318 Bundesamt für Sozialversicherung Ad 318 Office fédéral des assurances sociales
(Fortsetzung) (suite)
391.01 Beizug von Experten für grundsätzliche Probleme im Bereich Appel à des experts pour des problèmes de fond concernant
der Krankenversicherung, der Alters- sowie der Familienfra- l'assurance-maladie, la vieillesse et la famille.
gen.
403.50 BG vom 20.12.1946 (AHVG), Art. 103, Abs. 1 (SR 831.10). Der LF du 20.12.1946 (LAVS), art. 103,1er al. (RS 831.10). La contri-
Bundesbeitrag erhöht sich von 16 auf 17% der AHV-Gesamt- bution de la Confédération est portée de 16 à 17% de l'ensem-
ausgaben. Für 1990 ist eine Rentenerhöhung von 6,7% einkal- ble des dépenses de l'AVS. Augmentation des rentes (6,7%)
kuliert. Zunahme der Rentenbezüger und stärkeres Wachstum dès le 1er janvier 1990. Accroissement du nombre des bénéfi-
bei den Hilflosenentschädigungen (Alterung) sowie ver- ciaires de rentes, des allocations pour impotents (vieillisse-
mehrte Baubeiträge. Die Rückstellung der AHV/IV ist aufge- ment) et des subventions pour la construction. La provision
braucht. Die Einnahmen aus der Besteuerung von Tabak und pour l'AVS/AI est épuisée. Les recettes provenant de l'imposi-
Alkohol reichen nicht aus, um die Bundesaufwendungen für tion du tabac et de l'alcool sont insuffisantes pour couvrir les
die AHV/IV/EL zu decken, so daß auch allgemeine Bundesmit- contributions de la Confédération à l'AVS, à l'Ai et aux presta-
tel eingesetzt werden müssen. tions complémentaires, si bien que la Confédération doit
recourir également à ses ressources générales.
Fr.
Entnahme aus der laufenden Rückstellung AHV/IV gemäß 1092 500000 ■ Prélèvement sur la provision courante pour l'AVS/AI
Art. 111 AHVG (berücksichtigt: Aufwand für die Absatzför- (art. 111 LAVS). Il a été tenu compte des dépenses affectées
derung des Inlandtabaks), S.508 à l'encouragement de l'écoulement du tabac indigène. Voir
Aus allgemeinen Bundesmitteln 2 011 500 000- Ressources générales de la Confédération
3104000000
403.53 BG vom 19.3.1965 (ELG), Art. 1 und 9 (SR 831.30) Bundesbei- LF du 19.3.1965 (LPC), art. 1er et 9 (RS 831.30). Subventions
träge von 10—35% der Aufwendungen der Kantone für Ergän- fédérales de 10—35% des dépenses des cantons pour les
zungsleistungen, abgestuft nach deren Finanzkraft. Erhöhung prestations complémentaires en fonction de leur capacité
der Einkommensgrenze, des Mietzinsabzuges, des Abzugs für financière. Relèvement des limites de revenu, de la déduction
Mietnebenkosten und Abschaffung des Selbstbehaltes Krank- pour frais de loyer, de celle pour frais accessoires et suppres-
heitskosten per 1.1.1990. sion de la participation aux frais de maladie au 1er janvier
1990.
Zu decken aus allgemeinen Bundesmitteln (siehe unter Couverture par les ressources générales de la Confédération
403.50). (voir sous 403.50).
403.60 BG vom 19.6.1959 (IVG), Art.78 (SR 831.20). Der Bundesbei- LF du 19.6.1959 (LAI), art.78 (RS 831.20). La subvention
trag beträgt 37,5% der IV-Gesamtausgaben. Rentenerhöhung fédérale correspond à 37,5% de l'ensemble des dépenses de
von 6,7% auf den 1.1.1990. Zu decken aus allgemeinen Bun- l'Ai. Augmentation des rentes de 6,7% dès le 1er janvier 1990
desmitteln (siehe unter 403.50). (voir sous 403.50).
Zu decken aus allgemeinen Bundesmitteln (siehe unter Couverture par les ressources générales de la Confédération
403.50) (voir sous 403.50)
403.63 BG vom 19.3.1965 (ELG), Art. 1 und 9 (SR 831.30). Bundesbei- LF du 19.3.1965 (LPC), art.1er et 9 (RS 831.30). Subventions
träge von 10—35% der Aufwendungen der Kantone für Ergän- fédérales de 10—35% des dépenses des cantons pour les
zungsleistungen, abgestuft nach deren Finanzkraft. Erhöhung prestations complémentaires en fonction de leur capacité
der Einkommensgrenze, des Mietzinsabzuges, des Abzugs für financière. Relèvement des limites de revenu, de la déduction
Mietnebenkosten und Abschaffung des Selbstbehaltes Krank- pour frais de loyer, de celle pour frais accessoires et suppres-
heitskosten per 1.1.1990. sion de la participation aux frais de maladie au 1er janvier
1990.
Zu decken aus allgemeinen Bundesmitteln (siehe unter Couverture par les ressources générales de la Confédération
403.50) (voir sous 403.50)
428c
Begründung Exposé des motifs
Zu 318 Bundesamt für Sozialversicherung Ad 318 Office fédéral des assurances sociales
(Fortsetzung) (suite)
433.03 BG vom 20.6.1952 (FLG), Art.1, 2, 5, 7, 18 und 19 (SR 836.1). LF du 20.6.1952 (LFA), art. 1er, 2, 5, 7,18 et 19 (RS 836.1 ). L'arti-
Die Rubrik enthält nur die vom Bund zu erbringende Leistung. cle ne comprend que la prestation due par la Confédération.
Kantons- und Arbeitgeberbeiträge werden direkt an die Zen- Les contributions des cantons et de l'employeur sont versées
trale Ausgleichsstelle bezahlt; somit hat der Bund den Betrag directement à la Centrale de compensation. Ainsi, la Con-
für die Herabsetzung der Kantonsbeiträge (Zinsertrag aus der fédération doit également verser le montant destiné à réduire
Rückstellung für Familienzulagen) ebenfalls an die Zentrale les contributions cantonales (produit de l'intérêt de la provi-
Ausgleichsstelle zu überweisen. Erhöhte Kinderzulagen und sion pour les al locations familiales) à ladite Centrale. On a tenu
Einkommensgrenzen per 1.4.1990. compte des hausses des allocations pour enfants et des limi-
Fr. tes de revenu dès le 1er avril 1990.
— Verwaltungskostenvergütung an Ausgleichskassen .... 2 000000 — Remboursement des frais d'administration aux caisses de
compensation
— Familienzulagen an landwirtschaftliche Arbeitnehmer .. 20769000 — Allocations familiales aux travailleurs agricoles
— Familienzulagen an Kleinbauern 81000000 — Allocations familiales aux petits paysans
— Verwaltungskosten der Zentralen Ausgleichsstelle, inkl. 350000 — Frais d'administration de la Centrale de compensation, y
Pauschalfrankatur (Art. 95 AHVG) compris l'affranchissement à forfait (LAVS, art.95)
Gesamtkosten 104119000 Total des frais
abzüglich: Arbeitgeberbeiträge 10300000 à déduire: contributions de l'employeur
Kosten der öffentlichen Hand 93 819000 Frais des pouvoirs publics
wovon 2/3 zu Lasten des Bundes 62 546 000 dont % à la charge de la Confédération
zuzüglich Betrag zur Herabsetzung der Kantonsbeiträge . . . 1454000 plus le montant destiné à réduire les contributions cantonales
Total Kosten für den Bund 64000000 Total des frais pour la Confédération
Entnahme aus der Rückstellung für Familienzulagen an land- 1454000 Prélèvement sur la provision pour les allocations familiales
wirtschaftliche Arbeitnehmer und Bergbauern, S.508 aux travailleurs agricoles et aux paysans de la montagne,
p. 508
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr.
318 Bundesamt für Sozialversiche- 318 Office fédéral des assurances
rung (Fortsetzung) sociales (suite)
453.01 Beitrag an anerkannte Krankenkas- 965 000 000 985 000000 995 000000 453.01 Subventions aux caisses-maladie
sen reconnues
20 Eidg. Verband «Für die Familie» . . 80 000 — — 20 Fédération suisse «Pro Familia»
21 Schweiz. Vereinigung der Hauspfle- 50 000 — — 21 Association suisse des organisa-
georganisationen tions d'aide familiale
22 Dachverbände der Familienorgani- - 180000 310 000 22 Organisations familiales faîtières
sation
30 Elementarschadenfonds und ge- 2 576084 2 700000 2 700 000 30 Fonds pour dommages causés par
meinnützige Institutionen les forces naturelles et institutions
d'utilité publique
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationale Vereinigung der Fa- 7 500 7 500 7 500 493.01 Union internationale des organis-
milien-Organisationen, Paris mes familiaux, Paris
2 Internationale Vereinigung für so- 17 322 18100 22 500 2 Association internationale de la
ziale Sicherheit, Genf sécurité sociale, Genève
3 Zentrale Verwaltungsstelle für die 6 747 7 000 9000 3 Centre administratif de la sécurité
soziale Sicherheit der Rheinschiffer, sociale des bateliers rhénans, Stras-
Straßburg bourg
4 Internationale Gesellschaft für Kör- 3 388 4 200 4300 4 Société internationale pour la pro-
perbehindertenwohlfahrt, New York tection des invalides, New York
5 Europäische Vereinigung der Fami- 9 000 9 000 10000 5 Région européenne de l'Union inter-
lien-Organisationen, Wien nationale des organismes familiaux,
Vienne
Einnahmen 3693537 3730000 3 910 000 Recettes
903.30 Spielbetrieb in Kursälen, Bundesan- 2 576084 2 700000 2 700000 903.30 Jeux dans les kursaals, part de la
teil Confédération
921.01 Kostenrückerstattungen 424027 450 000 480 000 921.01 Remboursements de frais
931.01 Gebühren für die Zulassung von 518 230 350000 500000 931.01 Emoluments pour l'admission des
Arzneimitteln in der Krankenkassen- médicaments par les caisses d'as-
praxis surance-maladie
2 Aufsichtsgebühren von beruflichen 175196 230000 ; 230000 2 Emoluments pour la surveillance
Vorsorgeeinrichtungen des institutions de prévoyance pro-
fessionnelle
319 Bundesamt für Umweltschutz 319 Office fédéral de la protection
de l'environnement
Ausgaben 197825337 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 15 370925 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 455 618 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 121769 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 314136 2 Auxiliaires
3 Hydrologische Untersuchungen . . 215589 3 Etudes hydrologiques
4 Pegelbeobachter 248 596 4 Observateurs de limnimètres
6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 458894 6 Mandats de prestations informatiques
7 Personal Landesgeologie 208470 7 Service géologique national, personnel
8 Ausbildung des Personals 8 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 64957 321.01 Frais d'administration
341.01 Betriebsausgaben 735 085 341.01 Frais d'exploitation
2 Nationales Beobachtungsnetz für 645 289 2 Réseau d'observation national
Luftfremdstoffe (Projekt NABEL) afférent aux polluants atmosphéri-
ques (projet NABEL)
3 Wasserversorgungsatlas der 39 321 Cadastre suisse de l'approvisionne-
Schweiz ment en eau
4 Geologische Landesaufnahme . . . 517 600 4 Cartographie géologique
343.01 Aufklärung 84 891 343.01 Information
2 Informations- und Ausbildungskon- 383949 2 Concept d'information et de forma-
zept tion
429a
Begründung Exposé des motifs
Zu 318 Bundesamt für Sozialversicherung Ad 318 Office fédéral des assurances sociales
(Fortsetzung) (suite)
453.01 BG vom 13.6.1911 (KUVG) und 13.3.1964 (SR 832.1). Auftei- LF des 13.6.1911 (LAMA) et 13.3.1964 (RS 832.1). Répartition
lung der mutmaßlichen Aufwendungen: Fr. des dépenses présumées:
— Grundbeitrag (Art.35) 874330000 — Subvention de base (art.35)
— Beiträge bei Erkrankung an Tuberkulose (Art.36) 3900000 — Subventions pour les prestations en cas de tuberculose
(art. 36)
— Beiträge an die Krankenpflege Invalider (Art.37) 94500000 — Subventions pour les soins médicaux et pharmaceutiques
des invalides (art. 37)
— Bergzuschlag (Art. 38, Abs. 1) 22 000000 — Subventions supplémentaires de montagne (art. 38, 1er al.)
— Wartgelder für Ärzte in Berggebieten (Art. 38, Abs. 3) . . . 270000 —Indemnités annuelles versées aux médecins dans les
régions de montagne (art. 38, 3e al.)
995 000 000
Der Bundesbeitrag 1990 setzt sich zusammen aus den La subvention fédérale de 1990 se compose des subventions
geschuldeten Beiträgen für das Jahr 1989 (etwa 943 Mio Fran- dues pour 1989 (environ 943 millions) et d'une avance pour
ken) und einem Vorschuß für 1990 (etwa 52 Mio Franken). Seit 1990 (environ 52 millions). Depuis 1978, les contributions par
1978 sind die Kopfbeiträge gemäß Art. 38bis KUVG plafoniert, tête, contrairement à la somme totale de la subvention, sont
nicht aber die ganze Subventionssumme. Steigender Bundes- plafonnées selon l'article 38bis LAMA. Hausse de la subven-
beitrag infolge Zunahme der Erwachsenenbestände sowie tion fédérale due à l'augmentation de l'effectif des adultes,
von Grenzgängern und Ausländern (Männer, Frauen). Eine des frontaliers et étrangers (hommes, femmes). Il faut s'atten-
Verminderung der Mutterschaftsfälle wird in bescheidenem dre à une légère diminution du nombre des cas de maternité.
Rahmen eintreten. Seit der Änderung der Verordnung I vom Depuis la modification de l'ordonnance I du 9.4.1986 (RS
9.4.1986 (SR 832.130) erfolgt die Auszahlung der Bundesbei- 832.130), le versement des subventions fédérales s'effectue
träge in 3 Raten, um die Liquidität der Kassen zu verbessern. en 3 tranches afin d'améliorer les liquidités des caisses-mala-
die.
453.22 An folgende Institutionen werden Beiträge ausgerichtet: Des subventions sont versées aux institutions suivantes;
— Eidg.Verband «Für die Familie» — Fédération suisse «Pro Familia»
— Schweiz.Vereinigung der Hauspflegeorganisationen
(SVHO) — Association suisse des organisations d'aide familiale
— Schweiz.Verband alleinerziehender Mütter und Väter
(SVAMV) — Fédération suisse des familles monoparentales
— Schweiz. Kinderschutzbund (SKSB) — Association suisse de la protection de l'enfant
— Schweiz. Krippenverband (neu) — Association des crèches suisses (nouveau)
Heraufsetzung des Bundesbeitrages an die SVHO. Erhöhte Hausse de la subvention versée à l'Association suisse des
Kosten im Zusammenhang mit der Gründung einer Büroge- organisations d'aide familiale. Frais accrus relatifs à la créa-
meinschaft der obenerwähnten Organisationen zusammen tion d'un service administratif commun aux institutions sus-
mit zwei internationalen Dachorganisationen (Dachorganisa- mentionnées et à des organisations faîtières (Conseil interna-
tion des intern. Rates der Haus- und Familienpflegedienste tional des services d'aide à domicile et Union internationale
bzw. der europ. Vereinigung der Familien-Organisationen; des organismes familiaux, dont le siège a été déplacé respecti-
Sitzverlegung von Den Haag bzw. Wien nach Bern. vement de La Haye et de Vienne à Berne).
453.30 BV, Art. 35, Abs. 5. Deckung der Auslagen unter 903.30. Cst., art. 35,5e al. Couverture de ces dépenses par des recettes
figurant sous 903.30.
493.02 Neufestlegung des Beitrages der Schweiz aufgrund der neue- Hausse de la contribution de la Suisse fondée sur les docu-
sten statistischen Unterlagen (u.a. Höhe des Versichertenbe- ments statistiques les plus récents (notamment hausse du
standes bei der AHV/IV). nombre des assurés AVS/AI).
931.01 Vermehrter Eingang von gebührenpflichtigen Gesuchen. Fréquence accrue de demandes soumises à émoluments.
Zu 319 Bundesamt für Umweltschutz Ad 319 Office fédéral de la protection
de l'environnement
Neu unter 310 Figure désormais sous 310.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
319 Bundesamt für Umweltschutz 319 Office fédéral de la protection
(Fortsetzung) de l'environnement (suite)
341.03 Aufklärungskampagne Luft 363441 — — 3 Campagne d'information sur la pol-
lution de l'air
351.01 Miet- und Pachtzinse 3630 351.01 Loyers et fermages
373.01 Mitgliederbeiträge 6039 — — 373.01 Cotisations
3 Beteiligung der Schweiz an CRESP. 188916 — — 3 Participation de la Suisse au CRESP
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 3019934 — — 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
443.01 Anlagen zum Schütze der Gewässer 169999597 — — 443.01 Installations pour la protection des
gegen Verunreinigung eaux contre la pollution
2 Gewässeruntersuchungen 1998021 — — 2 Analyses des eaux
3 Beiträge nach Umweltschutzgesetz 3 Subventions versées en vertu de la
loi sur la protection de l'environne-
ment
4 Europäisches Umweltjahr 155878 — — 4 Année européenne de l'environne-
ment
20 Wiederbevölkerung öffentlicher 674991 — — 20 Rempoissonnement des eaux pu-
Fischgewässer bliques
21 Förderungsmaßnahmen für die Be- 229990 — — 21 Mesures prises en faveur des pê-
rufsfischerei cheurs professionnels
463.03 Berufliche Ausbildung, Umwelt- 27 535 — — 463.03 Formation professionnelle, protec-
schutz tion de l'environnement
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationale Kommissionen und 703354 — — 493.01 Commissions et organisations inter-
Organisationen nationales
3 Internationale Rheinschutzabkom- — — — 3 Commission internationale pour la
men protection du Rhin
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Fährnis 550050 — — 511.01 Mobilier
2 Dienstfahrzeuge 38872 2 Véhicules de service
Einnahmen 718992 — — Recettes
921.01 Kostenrückerstattungen 429195 — — 921.01 Remboursements de frais
931.01 Dienstleistungen 289 796 — — 931.01 Prestations de service
320 Bundesamt für Bildung und 320 Office fédéral de l'éducation
Wissenschaft et de la science
Ausgaben 754131573 760927700 813334800 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 4222 890 3937800 4432 700 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 86113 92 000 94000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 316802 322000 400000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 120049 82400 106500 2 Auxiliaires
5 Eidg. Maturitätsprüfungen 800046 820000 850 000 5 Examens fédéraux de maturité
6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 284410 — — 6 Mandats de prestations informatiques
7 Forschungsevaluation — — 350000 7 Evaluation des recherches
321.01 Verwaltungsauslagen 46322 89000 105000 321.01 Frais d'administration
373.03 Schweiz. Hochschulkonferenz . . . 990000 905000 945 500 373.03 Conférence universitaire suisse
5 Schweiz. Dokumentationsstelle für 574254 590000 696000 5 Centre suisse de documentation en
Schul- und Bildungsfragen, Genf matière d'enseignement et d'édu-
cation, Genève
6 Schweiz. Koordinationsstelle für Bil- 238000 260000 269000 6 Centre suisse de coordination pour
dungsforschung, Aarau la recherche en matière d'éduca-
tion, Aarau
7 Mitgliederbeiträge an Vereinigungen 2400 2500 3100 7 Cotisations à des associations
8 Stipendien an ausländische Studie- 4900000 5000000 5250000 8 Bourses à des étudiants étrangers
rende in der Schweiz en Suisse
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 172148 330000 450000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
2 Früherkennung 296001 390000 400000 2 Dépistage précoce
430a
Begründung Exposé des motifs
Zu 320 Bundesamt für Bildung und Wissenschaft Ad 320 Office fédéral de l'éducation et de la science
Fr.
311.01 — Schweiz. Wissenschaftsrat 140 000 — Conseil suisse de la science
— Maturitätskommission 55 000 — Commission de maturité
— Eidg. Kommission für die wissenschaftliche Information 30 000 — Commission fédérale pour l'information scientifique
— Dokumentationsstelle für Wissenschaftspolitik 35 000 — Centre de documentation de politique de la science
— Übrige Kommissionen und Honorare 140 000 — Autres commissions et honoraires
400000
311.05 BRB vom 4.2.1970 betr. Verordnung über Gebühren und Ent- ACF du 4.2.1970 concernant le tarif des taxes et indemnités
schädigungen für die eidg. Maturitätsprüfungen (SR 413.121 ). pour les examens fédéraux de maturité (RS 413.121). Les
Die Ausgaben für Experten und Examinatoren sind durch die dépenses pour les experts et examinateurs sont couvertes par
Einnahmen unter 931.01 «Gebühren aus Maturitätsprüfun- des recettes figurant sous 931.01 «Taxes d'examens de matu-
gen» gedeckt. rité».
311.07 BRB vom ^H betr. Evaluation von Beitragsempfängern nach ACF du 1H concernant l'évaluation des bénéficiaires de sub-
Forschungsgesetz, Art. 10 und 16. ventions selon la loi sur la recherche, art. 10 et 16.
321.01 — Allg. Verwaltungsauslagen 31 000 — Frais administratifs généraux
— Schweiz. Vereinigung zur Verbreitung der Wissenschaft 24000 — Association suisse pour la promotion de la science (ASPS)
(ASPSA)
— Seminarien des Europarates 20000 — Séminaires du Conseil de l'Europe
— Einmaliger Beitrag an die Herausgabe eines Studenten- 30000 — Contribution unique à l'édition d'un guide pour les
handbuches des Europarates étudiants publié par le Conseil de l'Europe
105000
373.03 BG vom 28.6.1968 über die Hochschulförderung (SR 414.20). LF du 28.6.1968 sur l'aide aux universités (RS 414.20). La Con-
Der Schweiz. Hochschulkonferenz ist als Hauptaufgabe die férence universitaire suisse a pour tâche principale d'assurer
Verwirklichung der Zusammenarbeit unter den Schweiz. la collaboration entre les universités suisses. La Confédéra-
Hochschulen übertragen. Übernahme von 50% der Kosten tion prend à sa charge 50% des frais.
durch den Bund.
373.05 BRB vom 24.11.1982 betr. Statut der Schweiz. Dokumenta- ACF du 24.11.1982 concernant les statuts du Centre suisse de
tionsstelle für Schul- und Bildungsfragen. Übernahme von documentation en matière d'enseignement et d'éducation. La
50% der Kosten durch den Bund. Confédération prend à sa charge 50% des frais.
373.06 BRB vom 20.4.1983 betr. Statut der Schweiz. Koordinations- ACF du 20.4.1983 concernant les statuts du Centre suisse de
stelle für Bildungsforschung. Übernahme von 50% der Kosten coordination pour la recherche en matière d'éducation. La
durch den Bund. Confédération prend à sa charge 50% des frais.
373.08 BG vom 19.6.1987 über die Stipendien an ausländische Stu- LF du 19.6.1987 concernant l'attribution de bourses à des
dierende und Kunstschaffende in der Schweiz (SR 416.2). étudiants et artistes étrangers en Suisse (RS 416.2). Article
Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, p. 268.
gesteuert, S. 268.
391.01 Ab 1990 sind zusätzliche Grundlagen im Bereich der Technolo- Des études complémentaires en matière de technologie
gieforschung unerlässlich. seront nécessaires à partir de 1990.
391.02 Arbeitsinstrument des Schweiz. Wissenschaftsrates im Hin- Instrument de travail du Conseil suisse de la science en vue de
blick auf die Erarbeitung von forschungspolitischen Zielvor- l'élaboration des propositions relatives aux objectifs de la poli-
stellungen gestützt auf das BG vom 7.10.1983 über die For- tique de la recherche, selon l'art. 22 de la loi fédérale sur la
schung, Art. 22 (AS 1984 I 28). Früherkennung von sich recherche (LR) du 7.10.1983 (R01984128). Détection avancée
abzeichnenden neuen Entwicklungen, Problemen und Mög- de nouveaux développements, problèmes et possibilités se
lichkeiten in den einzelnen Disziplinen und Anwendungsberei- profilant dans les divers domaines d'application et disciplines.
chen.
Rechnung Voranschla Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr.
320 Bundesamt für Bildung und 320 Office fédéral de l'éducation et
Wissenschaft (Fortsetzung) de la science (suite)
Bundesbeiträge Subventions fédérales
Hochschul- und Stipendienwesen Universités et bourses
463.01 Hochschulförderung, Grundbei- 276000000 289000 000 303000000 463.01 Aide aux universités, subventions
träge de base
2 Hochschulförderung, Sachinvesti- 112999989 77 000 000 80 000000 2 Aide aux universités, subventions
tionsbeiträge pour les investissements
3 Beiträge an die Stipendienaufwen- 81863770 82 000000 87 500000 3 Subventions pour les dépenses des
dungen der Kantone cantons en faveur de bourses d'étude
4 Schweiz. Zentralstelle für Hoch- 68 000 68000 150000 4 Office central universitaire suisse
schulwesen
6 Kantonale französischsprachige 1 115500 2480 000 3 678000 6 Ecole cantonale de langue française
Schule in Bern de Berne
8 Schulen für soziale Arbeit 6301218 6812 000 7 240000 8 Ecoles de service social
9 Schweizerhaus Cité universitaire, 293000 385 000 495000 9 Maison suisse, cité universitaire,
Paris Paris
Forschung Recherche
10 Stiftung «Schweiz. Nationalfonds 218000000 233000000 246 750000 10 Fondation «Fonds national suisse de
zur Förderung der wissenschaftli- la recherche scientifique»
chen Forschung»
11 Geologische Landesuntersuchung 409000 425000 443000 11 Investigation géologique du terri-
(SNG) toire national (SHSN)
12 Schweiz. Akademie der Naturwis- 2 800 000 3000000 3 200000 12 Académie suisse des sciences natu-
senschaften relles
13 Schweiz. Akademie der Geisteswis- 2 525 000 2650000 2 825 000 13 Académie suisse des sciences hu-
senschaften maines
17 Schweiz. Akademie der medizini- 575 000 600000 780000 17 Académie suisse des sciences mé-
schen Wissenschaften dicales
18 Schweiz. Akademie der technischen 575 000 600000 730000 18 Académie suisse des sciences
Wissenschaften techniques
19 Schweiz. Forschungszentrum für 15 500000 16270 000 17 080000 19 Centre suisse de recherche en
Mikrotechnik, Neuenburg microtechnique, Neuchâtel
21 Unterstützung von Forschungsein- 900000 1540 000 1680000 21 Soutien d'établissements de re-
richtungen und Wissenschaftlichen cherche et de services scientifiques
Hilfsdiensten auxiliaires
22 Sonderbeiträge für Informatik . . . 5 736124 8300000 7 500000 22 Subventions spéciales destinées à
l'informatique
23 Historisches Lexikon der Schweiz . 1 091 000 1807000 2450000 23 Dictionnaire historique de la Suisse
24 Hochschulplanung 482 746 24 Planification universitaire
25 Sondermassnahmen für die Weiter- 5 000000 25 Mesures spéciales en faveur de la
bildung formation continue
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.03 Programm für die Verwaltung von 23136 493.03 Programme sur la gestion des éta-
Hochschulen blissements d'enseignement supé-
rieur
4 Abkommen EURATOM in Sachen 11708423 14000000 13600000 4 Programme de l'EURATOM pour la
Kernfusion fusion thermonucléaire contrôlée
5 Europäisches Laboratorium für Syn- 2115232 4090000 5150 000 5 Laboratoire européen de rayonne-
chrotron-Strahlung und Institut von ment synchrotronique et Institut
I
Laue-Langevin von Laue-Langevin (ILL)
6 Europäische technologische F^E- 4 000000' 7000 000 6 Coopération technologique en
Zusammenarbeit Europe en matière de recherche et
développement
7 Bureau international d'éducation 30000 32000 7 Bureau international d'éducation
(BIE), Dokumentationsstipendium (BIE), bourses pour documentalis-
tes spécialisés
8 Fondationdel'Universitédel'Europe 50000 8 Fondation de l'Université de l'Europe
9 Internationale Programme für die 1800 000 9 Mesures particulières en faveur du
Weiterbildung perfectionnement
10 Internationale Zusammenarbeit Bil- 900 000 10 Coopération internationale en ma-
dung und Wissenschaft tière d'éducation
Einnahmen 875936 820000 850 000 Recettes
931.01 Gebühren aus Maturitätsprüfungen 875936 820000 850000 931.01 Taxes d'examens de maturité
431a
Begründung Exposé des motifs
Zu 320 Bundesamt für Bildung und Wissenschaft Ad 320 Office fédéral de l'éducation et de la science
(Fortsetzung) (suite)
463.01 BG vom 28.6.1968 über die Hochschulförderung, Art.4—9, LF du 28.6.1968 sur l'aide aux universités, art.4—9, (RS
(SR 414.20). BB vom 9.10.1987 über die 6. Beitragsperiode (SR 414.20). AF du 9.10.1987 concernant la 6e période de subven-
414.202). Beitrag an Betriebsaufwendungen zur Entlastung tionnement (RS 414.202). Contribution aux dépenses d'exploi-
der Träger von Hochschulen und Hochschulinstitutionen. Für tation des collectivités ayant la charge des universités et des
jeden Hochschulkanton und jede beitragsberechtigte Institu- institutions de caractère universitaire. Un nombre-indice est
tion wird alljährlich aus dem anrechenbaren Aufwand des Vor- calculé, par année, pour chaque canton ayant la charge d'une
jahres und anderen Daten eine Verhältniszahl ermittelt, die université et pour chaque institution ayant droit aux subven-
den jeweiligen Anteil der Beitragsempfänger an den gesam- tions d'après les dépenses à mettre en compte pour l'année
ten Grundbeiträgen festlegt. précédente et selon d'autres critères; ce nombre-indice déter-
mine la part respective des bénéficiaires de subventions du
total des subventions de base.
463.02 BG vom 28.6.1968 über die Hochschulförderung, Art. 10—13, LF du 28.6.1968 sur l'aide aux universités, art. 10—13 (RS
(SR 414.20); BB vom 9.10.1987 über die 6. Beitragsperiode 414.20). AF du 9.10.1987 concernant la 6e période de subven-
(SR 414.202). Subventionen an die Aufwendungen für den tionnement (RS 414.202). Subventions pour les dépenses rela-
Erwerb, die Errichtung, die Miete und den Umbau von Gebäu- tives à l'achat, à la construction, à la location et à la transforma-
den sowie für die Anschaffung von Apparaten, Mobiliar und tion de bâtiments ainsi qu'à l'achat d'appareils, de mobilier et
Bibliotheken, soweit diese Investitionen der Lehre und For- de bibliothèques dans la mesure où ces investissements ser-
schung, der Wohlfahrt der Studierenden oder der Hochschul- vent à l'enseignement et à la recherche, au bien-être des
verwaltung dienen. Die Beiträge sind je nach der Finanzkraft étudiants ou à l'administration de l'université. Les subven-
der Kantone abgestuft. tions sont échelonnées selon la capacité financière des can-
tons.
Verpflichtungsstand am 30.6.1988: 365 Mio Franken Etat des engagements au 30.6.1988: 365 millions de francs
am 30.6.1989: 270 Mio Franken au 30.6.1989: 270 millions de francs
463.03 BG vom 19.3.1965 über die Gewährung von Beiträgen an die LF du 19.3.1965 sur l'allocation de subventions pour les
Aufwendungen der Kantone für Stipendien (SR 416.0). Je dépenses des cantons en faveur des bourses d'études (RS
nach Finanzkraft der Kantone werden vom Bund 20—60 Pro- 416.0). Selon la capacité financière des cantons, les subven-
zent der Stipendienaufwendungen übernommen. tions fédérales se situent entre 20 et 60% de leurs dépenses en
faveur des bourses d'études.
463.04 Neue Aufgaben im Auftrag und Interesse des Bundes. Nouvelles tâches sous mandat et dans l'intérêt de la Con-
fédération.
463.06 BG vom 19.6.1981 über die Beiträge für die kantonale franzö- LF du 19.6.1981 concernant l'allocation de subventions à
sischsprachige Schule in Bern (SR 411.3). Übernahme von l'Ecole cantonale de langue française de Berne (RS 411.3).
25% der jährlichen Betriebskosten sowie von 40% der Kosten Prise en charge par la Confédération de 25% des coûts
für den Neubau durch den Bund. annuels d'exploitation ainsi que de 40% des coûts d'une nou-
velle construction.
463.08 BB vom 5.10.1979 über die Unterstützung von Schulen für so- AF du 5.10.1979 subventionnant des écoles de service social
ziale Arbeit (SR 412.31 ). Der Bund gewährt den 12 Schulen und (RS 412.31). La Confédération alloue aux 12 écoles et au
dem Sekretariat ihrer Arbeitsgemeinschaft einen jährlichen secrétariat de leur comité une subvention annuelle représen-
Beitrag von 31,5 % an die anrechenbaren Aufwendungen. tant 31,5% des dépenses imputables.
463.09 BRB vom 21.6.1971; Förderung von Studienaufenthalten ACF du 21.6.1971. Encouragement de séjours d'études de la
schweizerischer Nachwuchskräfte an französischen Hoch- relève suisse dans les universités françaises par le biais d'une
schulen durch einen Beitrag an das Schweizerhaus. contribution à la Maison suisse.
Fr.
463.10 BB vom 30.9.1987 über die Kredite für die Institutionen der 962 000000 AF du 30.9.1987 allouant des crédits aux institutions char-
Forschungsförderung in den Jahren 1988-1991, Art. 1 (BBI gées d'encourager la recherche durant la prériode 1988 à 1991,
1987 III 264) art. 1er (FF 1987 III 25).
3. Rate der Kompensation für die Beschäftigungsmaßnahmen — 2000000 3e tranche de la compensation des subventions allouées dans
1983 le cadre des mesures en faveur de l'emploi, décidées en 1983
Kompensation zugunsten der Schweizerischen Akademien für Compensation en faveur des Académies suisses des sciences
medizinischische und technische Wissenschaften (463.17/18). médicales et techniques (463.17/18).
- 750000
959250000
Rechnung 1988 218000000 Compte 1988
Voranschlag 1989 232750000 Budget 1989
Voranschlag 1990 246750000 697 500 000 Budget 1990
Saldo per 31.12.1990 261750000 Solde au 31.12.1990
Fortsetzung auf Seiten 431b, c und d Suite aux pages 431b, c et d
431b
Begründung Exposé des motifs
Zu 320 Bundesamt für Bildung und Wissenschaft Ad 320 Office fédéral de l'éducation et de la science
(Fortsetzung) (suite)
463.11 BG vom 7.10.1983 über die Forschung, Art. 7 und Art. 9, Buch- LF du 7.10.1983 sur la recherche, art. 7 et art. 9, lettres d et f
staben d und f (AS 1984 I 28). Beiträge an die Geotechnische, (RO 1984 I 28). Contributions versées aux commissions
Geophysikalische und Geologische Kommission der Schwei- géotechnique, géophysique et géologique de la Société
zerischen Naturforschenden Gesellschaft für die Erfüllung von helvétique des sciences naturelles pour l'accomplissement de
nationalen Aufgaben bei der erdwissenschaftlichen Auf- tâches de portée nationale en ce qui concerne le relevé géolo-
nahme der Schweiz. gique du territoire suisse.
463.12 BB vom 30.9.1987 über die Kredite für die Institutionen der AF du 30.9.1987 allouant des crédits aux institutions d'encou-
Forschungsförderung in den Jahren 1988—1991, Art. 2 (BBI ragement de la recherche durant la période 1988—1991, art. 2
1987 III 264) Fr. (FF 1987 III 258).
Rahmenkredit 1988-1991 12400000 Crédit de programme 1988-1991
Rechnung 1988 2800000 Compte 1988
Voranschlag 1989 3000000 Budget 1989
Voranschlag 1990 3200000 9000000 Budget 1990
Saldo per 31.12.1990 3400000 Solde au 31.12.1990
463.13 BB vom 30.9.1987 über die Kredite für die Institutionen der AFdu 30.9.1987 allouant des crédits aux institutions d'encou-
Forschungsförderung in den Jahren 1988—1991, Art.3 (BBI ragement de la recherche durant la période 1988—1991, art.3
1987 III 264) (FF 1987 III 258).
Rahmenkredit 1988-1991 11000000 Crédit de programme 1988-1991
Rechnung 1988 2 525 000 Compte 1988
Voranschlag 1989 2650000 Budget 1989
Voranschlag 1990 2825000 8000000 Budget 1990
Saldo per 31.12.1990 3000000 Solde au 31.12.1990
463.17 BB vom 30.9.1987 über die Kredite für die Institutionen der AFdu 30.9.1987 allouant des crédits aux institutions d'encou-
Forschungsförderung in den Jahren 1988—1991, Art.4 (BBI ragement de la recherche durant la période 1988—1991, art.4
1987 III 264). (FF 1987 III 258).
Rahmenkredit 1988-1991 2465000 Crédit de programme 1988-1991
Zusatzkredit mit Voranschlag 1990 450000 Crédit supplémentaire inscrit au budget 1990
2915000
Rechnung 1988 575 000 Compte 1988
Voranschlag 1989 750000 Budget 1989
Voranschlag 1990 780 000 2105000 Budget 1990
Saldo per 31.12.1990 810000 Solde au 31.12.1990
463.18 BB vom 30.9.1987 über die Kredite für die Institutionen der AF du 30.9.1987 allouant des crédits aux institutions d'encou-
Forschungsförderung in den Jahren 1988—1991, Art.5 (BBI ragement de la recherche durant la période 1988—1991, art. 5
1987 III 264). (FF 1987 III 258).
Rahmenkredit 1988-1991 2465000 Crédit de programme 1988-1991
Zusatzkredit mit Voranschlag 1990 300000 Crédit supplémentaire inscrit au budget 1990
2 765000
Rechnung 1988 575000 Compte 1988
Voranschlag 1989 700000 Budget 1989
Voranschlag 1990 730000 2005000 Budget 1990
Saldo per 31.12.1990 760000 Solde au 31.12.1990
463.19 BB vom 30.9.1987 über Kredite des Bundes nach Artikel 16 AFdu30.9.1987allouantdes crédits de la Confédération selon
Absatz 3 Buchstaben b und c des Forschungsgesetzes, Art.3 l'article 16, 3e alinéa, lettres b et c, de la loi sur la recherche,
(BBI 1987 III 267). art.3 (FF 1987 III 258).
Rahmenkredit 1988—1991 66800000 Crédit de programme 1988—1991
Voranschlag 1988 15500000 Budget 1988
Voranschlag 1989 16270000 Budget 1989
Voranschlag 1990 17 080000 48850000 Budget 1990
Saldo per 31.12.1990 17950000 Solde au 31.12.1990
431c
Begründung Exposé des motifs
Zu 320 Bundesamt für Bildung und Wissenschaft Ad 320 Office fédéral de l'éducation et de la science
(Fortsetzung) (suite)
463.21 BB vom 30.9.1987 über Kredite des Bundes nach Artikel 16 AF du 30.9.1987 allouant des crédits de la Confédération selon
Absatz 3 Buchstaben b und c des Forschungsgesetzes, Art. 4 l'article 16, 3e alinéa, lettres b et c, de la loi sur la recherche,
(BBI 1987 III 267). Fr. art.4 (FF 1987 III 258).
Rahmenkredit 1988—1991 6000000 Crédit de programme 1988—1991
Rechnung 1988 900000 Compte 1988
Voranschlag 1989 1 540000 Budget 1989
Voranschlag 1990 1680 000 4120 000 Budget 1990
Saldo per 31.12.1990 1880000 Solde au 31.12.1990
463.22 BB vom 5.6.1986 über die finanziellen Mittel für die Sonder- AFdu 5.6.1986 concernant les mesures spéciales en faveur de
maßnahmen zugunsten der Informatik und den Ingenieurwis- l'informatique et des sciences de l'ingénieur (FF 1986 II 692).
senschaften (BBI 1986 II 689). Beitrag zur Überwindung des Contribution au rattrapage du retard de la Suisse dans le
Rückstandes der Schweiz in der Informatik und den Ingenieur- domaine de l'informatique et des sciences de l'ingénieur.
wissenschaften.
463.23 BB vom 30.9.1987 über einen Kredit für die Herausgabe des AFdu 30.9.1987 al louant un crédit pour l'édition d'un nouveau
neuen Historischen Lexikons der Schweiz (BBI 1987 III 266). dictionnaire historique de la Suisse (FF 1987 III 257).
Rahmenkredit 1988—1991 gemäß BB vom 30.9.1987 .... i 155000 Crédit de programme 1988—1991 selon l'AF du 30.9.1987
Zusatzkredit, BB vom 12.12.1988 153000 Crédit supplémentaire, AF du 12.12.1988
8308000
Rechnung 1988 1 091 000 Compte 1988
Voranschlag 1989 1 807000 Budget 1989
Voranschlag 1990 2450 000 5348000 Budget 1990
Saldo per 31.12.1990 2960000 Solde au 31.12.1990
463.25 BB über Sondermaßnahmen zur Förderung der universitären AF instituant des mesures spéciales en faveur de la formation
Weiterbildung und BB über die Finanzierung der Sondermaß- continue au niveau universitaire et AF relatif au financement
nahmen zugunsten der universitären Weiterbildung. Der Kre- desdites mesures. Le crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en
dit bleibt bis zur Inkraftsetzung der Rechtsgrundlage gesperrt. vigueur de la base légale.
493.04 Abkommen über Zusammenarbeit zwischen der Schweizeri- Accord de coopération entre la Confédération suisse et la
schen Eidgenossenschaft und der Europäischen Atomge- Communauté européenne de l'énergie atomique dans le
meinschaft auf dem Gebiet der kontrollierten Kernfusion und domaine de la fusion thermonucléaire contrôlée et de la physi-
der Plasmaphysik (AS 19801693). EURATOM führt seit 1959 im que des plasmas (RO 1980 I 693). EURATOM réalise depuis
Rahmen eines langfristigen gemeinsamen Programms, das 1959 des programmes pluriannuels de recherche et de forma-
alle Tätigkeiten auf dem Gebiet der kontrollierten Kernfusion tion dans le cadre d'un programme commun de longue durée
und der Plasmaphysik der Gemeinschaft umfaßt, Mehrjahres- comprenant toutes les activités de la communauté relatives à
programme für Forschung und Ausbildung auf dem betreffen- la fusion thermonucléaire contrôlée et à la physique des plas-
den Gebiet durch; diese Programme sollen langfristig zum mas. Ces recherches doivent aboutir, à long terme, à l'exploita-
wirtschaftlichen Einsatz von Reaktoren der kontrollierten Kern- tion commerciale des réacteurs à fusion contrôlée. Les pro-
fusion führen und werden unter anderem aufgrund von Asso- grammes sont notamment réalisés sur la base de contrats
ziierungsverträgen und eines Abkommens über die Förderung d'association et d'un accord visant à encourager les échanges
des Personalaustausches durchgeführt. de personnel scientifique.
493.05 BB vom 6.10.1987 über einen Verpflichtungskredit für die AF du 6.10.1987 concernant la participation de la Suisse au
Beteiligung der Schweiz am Europäischen Laboratorium für Laboratoire européen de rayonnement synchrotronique
Synchrotron-Strahlung (ESRF) und am Institut von Laue-Lan- (ESRF) et à l'Institut von Laue-Langevin (ILL) (FF 1987 III 260).
gevin (ILL) (BBI 1987 III 269).
Verpflichtungskredit 1987—1992 29300000 Crédit d'engagement 1987—1992
Rechnung 1988 2115232 Compte 1988
Voranschlag 1989 4090000 Budget 1989
Voranschlag 1990 5150000 11355 232 Budget 1990
Saldo per 31.12.1990 17944768 Solde au 31.12.1990
493.06 BB vom 16.12.1987 über die Finanzierung der technologi- AF du 16.12.1987 concernant le financement de la coopéra-
schen Zusammenarbeit in Europa 1988—1991 (BBI 1988183). tion technologique en Europe pour la période 1988—1991 (FF
1988 179).
493.07 Stipendien im Rahmen der verstärkten Zusammenarbeit der Bourses accordées dans le cadre du renforcement de la coo-
Schweiz mit der UNESCO. pération entre la Suisse et l'UNESCO.
431 d
Begründung Exposé des motifs
Zu 320 Bundesamt für Bildung und Wissenschaft Ad 320 Office fédéral de l'éducation et de la science
(Fortsetzung) (suite)
493.08 Neu unter 493.09. Figure désormais sous 493.09.
493.09 BB über Sondermaßnahmen zur Förderung der universitären AF instituant des mesures spéciales en faveur de la formation
Weiterbildung und BB über die Finanzierung der Sondermaß- continue au niveau universitaire et AF relatif au financement
nahmen zugunsten der universitären Weiterbildung. Der Kre- desdites mesures. Le crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en
dit bleibt bis zur Inkraftsetzung der Rechtsgrundlage gesperrt. vigueur de la base légale.
493.10 Finanzierung befristeter Projekte im Bildungs- und For- Financement de projets limités dans le temps en matière de
schungsbereich. formation et de recherche.
Rechnung
Inneres Compte Intérieur
1988
Fr.
321 Bundesamt für Militärversiche- 321 Office fédéral de l'assurance
rung militaire
Ausgaben 231723310 240 208100 247 390900 Dépenses
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 12545817 12 749900 13189500 212.01 Rétribution du personnel
A llgemeine Ausgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 246 809 270000 270 000 302.01 Débours
312.01 Hilfskräfte 65525 94 200 97900 312.01 Auxiliaires
2 Kommissionen und Honorare . . . 2 000 5000 4500 2 Commissions et honoraires
4 Ausbildung des Personals 5 535 6000 6000 4 Formation du personnel
322.01 Verwaltungsauslagen 10100 33000 23 000 322.01 Frais d'administration
Bundeseigene Sozialwerke Œuvres sociales de la Confédération
403.50 Barleistungen an Patienten 38400100 39300000 40300000 403.50 Prestations en espèces aux patients
51 Renten und Abfindungen 136073 381 143400000 145 500000 51 Rentes et indemnités
52 Behandlungskosten 44374044 44350000 48000000 52 Frais de traitement
Einnahmen 3235417 3500000 3500000 Recettes
922.01 Kostenrückerstattungen 3 235417 3 500000 3 500000 922.01 Remboursements de frais
322 Militärspital Novaggio 322 Clinique militaire de
Novaggio
Ausgaben 4251445 4640200 4479400 Dépenses
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 3484385 3687600 3614 200 212.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 18321 24600 23000 302.01 Débours
312.01 Hilfskräfte 88 810 84600 87 600 312.01 Auxiliaires
2 Ausbildung des Personals 4 550 8200 8400 2 Formation du personnel
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 1362 — 3 Mandats de prestations informatiques
322.01 Verwaltungsauslagen 17 725 18300 20 700 322.01 Frais d'administration
332.01 Unterhalt der Mobilien 83 722 86000 88000 332.01 Entretien du mobilier
342.01 Heizung, Beleuchtung, Betriebskraft 74 000 74000 75000 342.01 Chauffage, éclairage, force motrice
2 Lebensmittel 237140 250000 250 000 2 Denrées alimentaires
4 Wäsche-u. Haushaltungsmaterial . 27 341 28700 29500 4 Lingerie, matériel de ménage
5 Sanitätsmaterial, Medikamente 109998 160000 155000 5 Matériel sanitaire, médicaments,
usw. etc.
372.01 Leistungen auswärtiger Institute . . 5622 10000 8000 372.01 Prestations d'instituts étrangers à
l'administration
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Betriebsinventar 38 984 104000 80000 512.01 Matériel d'exploitation
2 Med. Apparate und Instrumente 59485 104200 40000 2 Appareils et instruments médicaux
Einnahmen 1516573 1142000 1195000 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
722.01 Liegenschaftsertrag 42 361 42 000 45000 722.01 Produit des immeubles
Übrige Einnahmen A utres recettes
932.01 Verwaltungseinnahmen 1474212 1 100000 1 150000 932.01 Recettes d'administration
432a
Begründung Exposé des motifs
Zu 321 Bundesamt für Militärversicherung Ad 321 Office fédéral de l'assurance militaire
302.01 BG vom 20.9.1949 über die Militärversicherung, Art. 11 und 39 LF du 20.9.1949 sur l'assurance militaire, art. 11 et 39 (RS
(SR 833.1). Einsatz von Außendienstinspektoren zur Abklä- 833.1). Mise à contribution des inspecteurs du service
rung von Versicherungsfällen. extérieur chargés d'examiner les sinistres.
403.50—52 BG vom 20.9.1949 über die Militärversicherung, Art.14, LF du 20.9.1949 sur l'assurance militaire, art.14 (RS 833.1).
(SR 833.1 ). Haftung des Bundes für im obligatorischen Militär- Responsabilité de la Confédération pour les atteintes à la
dienst erlittene Gesundheitsschädigungen. Erhöhung der santé dues au service militaire obligatoire. Le 1er janvier 1990,
Renten und Abfindungen per 1.1.1990 um durchschnittlich 7,5 hausse des rentes et indemnités de 7,5 pour cent en moyenne.
Prozent. Höhere Behandlungskosten im Zusammenhang mit Augmentation des frais de traitement consécutive à l'accrois-
dem Anstieg der Gesundheitskosten. sement des frais relatifs à la santé.
922.01 BG vom 20.9.1949 über die Militärversicherung, Art. 48, 49 LF du 20.9.1949 sur l'assurance militaire, art.48 à 50 (RS
und 50 (SR 833.1). Regreß und Rückforderungen. 833.1). Actions récursoires et demandes en restitution.
Zu 322 Militärspital Novaggio Ad 322 Clinique militaire de Novaggio
322.01 Höherer Beitrag an die Feuerwehr der Gemeinde Novaggio. Augmentation de la contribution versée au corps des sapeurs-
pompiers de la commune de Novaggio.
512.01 Ersatz des über 20-jährigen Speiseverteil-Systems. Remplacement du système de distribution des repas en place
depuis plus de 20 ans.
512.02 Ersatz veralteter Einrichtungsgegenstände, Geräte und Appa- Remplacement de matériel d'équipement vétusté, d'appareils
raturen im Pflegebereich. et d'instruments dans le secteur des soins.
722.01 Höhere Mietzinseinnahmen aus der Vermietung von Dienst- Hausse des recettes provenant de la location de chambres et
wohnungen und Zimmern im Personalhaus. d'appartements de service de l'immeuble du personnel.
932.01 Die Auslastung der Klinik wird sich nur noch unwesentlich stei- Une augmentation de la capacité de rendement de la clinique
gern lassen. Während der kommenden Umbauphase (Beginn n'est encore possible que dans une faible mesure. Par rapport
Herbst 1989) muss im Vergleich zu den Vorjahren mit einem aux années précédentes, il faut s'attendre par ailleurs à une
leichten Rückgang der Einnahmen gerechnet werden. légère diminution des recettes durant la prochaine phase des
travaux de transformation (début de l'automne 1989).
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
323 Sportschule Magglingen 323 Ecole de sport de Macolin
Ausgaben 50458924 51618000 54580100 Dépenses
Persona! Personnel
216.01 Personalbezüge 9060191 9097 700 9721400 216.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
306.01 Ersatz von Auslagen 85090 85000 92 000 306.01 Débours
316.01 Hilfskräfte 1695047 1902400 1969800 316.01 Auxiliaires
2 Sachverständige, Inspektionen usw. 662980 840000 1453000 2 Experts, inspections, etc.
3 Schulturnkonferenz 4236 4 500 4500 3 Conférence de gymnastique scolaire
4 Turn- und Sportkommission .... 172933 210000 210000 4 Commission de gymnastique et de
sport
5 Kommissionen und Honorare .... 47489 60000 65000 5 Commissions et honoraires
6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 11746 — 6 Mandats de prestations informa-
tiques
7 Ausbildung des Personals — 3000 4000 7 Formation du personnel
326.01 Verwaltungsauslagen 147989 165000 165000 326.01 Frais d'administration
336.01 Unterhalt von Mobilien und Immobi- 300477 314000 360000 336.01 Entretien des immeubles et du mo-
lien bilier
346.01 Verbrauchsmaterial und Betriebs- 705606 820000 840000 346.01 Fournitures et dépenses d'exploita-
ausgaben tion
2 Filmmaterial 137 844 190000 180000 2 Matériel pour films
3 Verbrauchsmaterial für den Sani- 21876 23000 23000 3 Fournitures pour le service sanitaire
tätsdienst und das Kurswesen et les cours
4 Lebensmittel und Kantinenbedarf . 1063713 1137000 1 166000 4 Denrées alimentaires et articles de
cantine
5 Transportkosten 10512 15000 15000 5 Frais de transport
356.01 Miet- und Pachtzinse, Schadenver- 57842 61000 62 000 356.01 Loyers et fermages, indemnités
gütungen usw. pour dommages, etc.
366.01 Kursteilnehmer 258432 310000 320000 366.01 Participants aux cours
376.01 Vertragliche Leistungen 248695 460000 270000 376.01 Prestations contractuelles
396.01 Forschungs-und Studienaufträge . 160000 165000 170000 396.01 Mandats de recherche et d'étude
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
516.01 Allgemeines Sportmaterial 269016 275000 280000 516.01 Matériel général de sport
2 Betriebsinventar 361 285 430000 152 000 2 Matériel d'exploitation
3 Spezialfahrzeuge 163000 3 Véhicules spéciaux
Jugend und Sport Jeunesse et sport
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
336.10 Unterhalt und Ersatz des Materials 197110 220000 230000 336.10 Entretien et remplacement du
matériel
346.10 Transportkosten, Verbrauchsmate- 541 895 610000 590000 346.10 Frais de transport, fournitures, etc.
rial usw.
376.10 Beiträge an Kantone, Verbände und 29439993 28800000 30794000 376.10 Contributions aux frais des cantons,
Organisationen fédérations et organisations
11 Ärztliche Untersuchungen 42 400 400 11 Examens médico-sportifs
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
516.10 Sportmaterial für J + S 298731 800000 300000 516.10 Matériel de sport pour J + S
Turnen und Sport Gymnastique et sport
Bundesbeiträge Subventions
476.10 Turnen und Sport in der Schule . . 719872 720000 740000 476.10 Education physique à l'école
11 Turn- und Sportverbände und an- 3700000 3700000 3800000 11 Fédérations de gymnastique et de
dere Organisationen sport et autres organisations civiles
13 Internationale Sportanlässe 78282 200000 440000 13 Manifestations sportives internatio-
nales
Einnahmen 1342682 1388000 1450000 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
232 230 210000 247 000 726.01 Produit des immeubles
Übrige Einnahmen Autres recettes
936.01 Verwaltungseinnahmen 125223 96000 126000 936.01 Recettes administratives
946.01 Verkäufe 985230 1082000 1077000 946.01 Ventes
433a
Begründung Exposé des motifs
Zu 323 Sportschule Magglingen Ad 323 Ecole de sport de Macolin
316.01 Betriebspersonal für den Haus-, Küchen- und Platzdienst. Personnel d'exploitation du service de maison, des cuisines et
Administrative Hilfskräfte. des installations. Auxiliaires administratifs.
316.02 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports
(SR 415). Entschädigungen an auswärtige Dozenten, Fachleh- (RS 415). Indemnités versées à des chargés de cours, ensei-
rer und Fachleiter. Überarbeiten der Lehrmittel Turnen und gnants spécialisés et directeurs techniques de l'extérieur.
Sport gemäß Entscheid BR vom 5.4.1989. Remaniement des moyens didactiques relatifs à l'enseigne-
ment de l'éducation physique, selon ACF du 5.4.1989.
316.04 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports
(SR 415). Taggelder und Entschädigungen für Mitglieder der (RS 415). Jetons de présence et indemnités versées aux mem-
Eidg. Sportkommission. Honorare für Prüfungsexperten und bres de la Commission fédérale de sport. Honoraires pour les
Eidg. Inspektoren. experts d'examen et les inspecteurs fédéraux.
316.05 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports
(SR 415). Beizug von Experten bei Untersuchungen über die (RS 415). Consultation d'experts lors d'enquêtes à caractère
Gesundheitsprophylaxe und Probleme der allgemeinen Lei- prophylactique et en cas de problèmes relatifs à la capacité de
stungsfähigkeit. performance générale.
346.01 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports
(SR 415). Beschaffung von Medikamenten, Verbandsmaterial (RS 415). Acquisition de médicaments, matériel de panse-
und Röntgenfilmen für den sportärztlichen Dienst. Strom- und ment, films de radiographie pour le service de médecine spor-
Wasserverbrauch für die Gebäude in Magglingen und Tenero. tive. Consommation de courant et d'eau pour les bâtiments de
Macolin et de Tenero.
346.02 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports
(SR 415). Bereitstellen von audiovisuellen Lehrmitteln für den (RS 415). Mise à disposition de moyens didactiques audiovi-
Unterricht an der ESSM und die Ausbildung von Leitern in J+S suels pour l'enseignement à l'EFSM et pour la formation de
in den Kantonen und Verbänden. moniteurs J+S par les cantons et les fédérations.
346.04 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports
(SR 415). Lebensmittel für den Küchenbetrieb an der ESSM (RS 415). Denrées alimentaires pour les cuisines de l'EFSM et
und für auswärtige Kurse. les cours décentralisés.
366.01 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports
(SR 415). Taggelder und Rückvergütung von Reisespesen an (RS415). Indemnités journalières et remboursement des frais
die Teilnehmer der schuleigenen Kurse. de voyage aux participants aux cours de l'école.
376.01 Vertragliche Leistungen des Bundes an die Wasserversor- Prestations contractuelles de la Confédération au service des
gung Leubringen gemäß Vereinbarung vom 15.8.1978. (Wei- eaux de la commune d'Evilard selon accord du 15.8.1978
terausbau der technischen Einrichtungen der Wasserversor- (agrandissement des installations techniques dudit service).
gung).
396.01 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports
(SR 415). Finanzierung von Forschungsvorhaben der Sport- (RS 415). Financement de projets de recherche dans les
medizin und der Sportpädagogik. domaines de la médecine et de la pédagogie du sport.
516.01 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports
(SR 415). Sicherstellung des Materialbedarfes für den Betrieb (RS 415). Mise à disposition du matériel nécessaire à la bonne
der ESSM, des Nationalen Jugendsportzentrums Tenero und marche de l'EFSM, du Centre national de sport pour la jeu-
der Armee. nesse à Tenero et du matériel de sport pour l'armée.
516.02 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports
(SR 415). Anschaffung von Apparaturen und Geräten für das (RS 415). Acquisition d'appareils et d'engins pour l'Institut de
Forschungsinstitut und für den Betrieb und Unterhalt der Anla- recherches, ainsi que pour l'exploitation et l'entretien des
gen in Magglingen und in Tenero. installations à Macolin et à Tenero.
516.03 Bisher unter 516.02. Anschaffung von Geländefahrzeugen und Ce créditfiguraitjusqu'ici sous 516.02. Acquisition de véhicu-
VW-Bussen. les tout terrain et de bus VW.
Fortsetzung auf Seite 433b Suite à la page 433b
433b
Begründung Exposé des motifs
Zu 323 Sportschule Magglingen (Fortsetzung) Ad 323 Ecole de sport de Macolin (suite)
336.10 V vom 10.11.1980 über Jugend und Sport (SR 415.31). Unter- 0 du 10.11.1980 concernant Jeunesse et Sport (RS 415.31).
halt und Ersatz des den Kantonen und dem Nationalen Entretien et remplacement du matériel de sport mis à la dispo-
Jugendsportzentrum Tenero zur Verfügung gestellten Sport- sition des cantons et du Centre national de sport pour la jeu-
materials. nesse à Tenero.
346.10 V vom 10.11.1980 über Jugend und Sport (SR 415.31). Perso- O du 10.11.1980 concernant Jeunesse et Sport (RS 415.31).
nentransporte für Leiter- und Expertenkurse; Materialtrans- Transport de personnes pour les cours de moniteurs et
porte für alle J+S-Kurse. d'experts. Transports de matériel pour l'ensemble des cours
J+S.
376.10 V vom 10.11.1980 über Jugend und Sport (SR 415.31). Kurs- O du 10.11.1980 concernant Jeunesse et Sport (RS 415.31).
gelder und Lagerbeiträge für Sportfachkurse und Einzelan- Finances de cours et participation financière à l'organisation
lässe; Beiträge an Kantone für die Förderung von Turnen und de cours de branche sportive dans les camps et à
Sport. l'organisation de manifestations isolées. Contributions aux
dépenses des cantons pour l'encouragement de la gymnasti-
que et des sports.
476.10 V vom 21.10.1987 über die Förderung von Turnen und Sport O du 21.10.1987 encourageant la gymnastique et les sports
(SR 415.01). Zentrale Fortbildung der Lehrkräfte. (RS 415.01 ). Perfectionnement des maîtres d'éducation physi-
que.
476.11 V vom 21.10.1987 über die Förderung von Turnen und Sport O du 21.10.1987 encourageant la gymnastique et les sports
(SR 415.01 ). Beiträge an die Turn- und Sportverbände für die (RS 415.01). Subventions aux fédérations sportives pour la
Ausbildung von Kursleitern und Trainern. formation de chefs de cours et d'entraîneurs.
476.13 BRB vom 28.2.1973 über die Unterstützung von internationa- ACF du 28.2.1973 concernant le soutien de manifestations
len Sportanlässen durch den Bund. Defizitgarantien für: Fr. sportives internationales par la Confédération. Garanties de
déficit pour:
— WM im Bogenschiessen 1989 in Lausanne 100000 — CM de tir à l'arc 1989 à Lausanne
— EM für Sehbehinderte 1989 in Zürich 240000 — CE des malvoyants 1989 à Zurich
— WM im Ringen 1989 in Martigny 100000 — CM de lutte 1989 à Martigny
440000
726.01 Entschädigung für Unterkunft und Benützung der Anlagen; Indemnités versées pour le logement et pour l'utilisation des
Dienstwohnungen der Hausmeister. installations. Logements de service des concierges.
936.01 Schulgelder, Miet- und Benützungsgebühren, Honorare für Taxes de cours, taxes de location et d'utilisation, honoraires
ärztliche Behandlungen. pour traitements médicaux.
946.01 Verpflegungseinnahmen aus dem Kantinenbetrieb; Verkauf Recettes provenant de la cantine de l'école. Vente de manuels
von J+S-Handbüchern. J+S.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
Eidg.Technische Hochschulen Ecoles polytechniques fédérales
und Annexanstalten et établissements annexes
Ausgaben 731448458 760799900 857975500 Dépenses
Einnahmen 52092391 53672000 54213500 Recettes
329 Schweizerischer Schulrat 329 Conseil des écoles poly-
techniques fédérales
Ausgaben 2452703 17115100 29858000 Dépenses
Behörden Autorités
201.01 Präsidium und Mitglieder des Schul- 801 308 863700 898000 201.01 Présidence et membres du conseil
rates des écoles
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 1 296607 1554200 1607 700 212.01 Rétribution du personnel
222.01 Beitrag an die Witwen- und Waisen- 13352 13700 — 222.01 Contribution à la caisse des veuves
kasse et orphelins
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 40888 54300 55700 302.01 Débours
312.01 Hilfskräfte 639 40 200 41600 312.01 Auxiliaires
2 Sachverständige 217997 118800 400000 2 Experts
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 48436 — 3 Mandats de prestations informa-
tiques
322.01 Verwaltungsauslagen 13906 14200 20000 322.01 Frais d'administration
342.10 Unterricht und Forschung 19570 4456000 8335000 342.10 Enseignement et recherche
11 Sondermaßnahmen für die Weiter- — — 7 500000 11 Mesures spéciales en faveur de la
bildung formation continue
Bundesbeiträge Subventions
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Apparative Erstausstattung von — 10000000 11000000 511.01 Dotation initiale des nouveaux bâti-
Neubauten ments en appareils
330 Technische Hochschule Zürich 330 Ecole polytechnique Zurich
Ausgaben 376514784 378976200 421653400 Dépenses
Personal Personnel
212.03 Personalbezüge 228068515 232 738600 247 089000 212.03 Rétribution du personnel
222.01 Beitrag an die Witwen- und Waisen- 1 801 884 1855600 222.01 Contribution à la caisse des veuves
kasse der Professoren et orphelins des professeurs
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen, Exkursionen 463685 472000 484000 302.01 Débours, excursions, délégations,
Abordnungen, Umzugskosten und frais de déménagement et subsides
Beiträge an Studienreisen pour voyages d'études
312.02 Hilfskräfte 6417 244 6444400 6 702 200 312.02 Auxiliaires
3 Lehrbeauftragte 6849690 7070100 7102500 3 Charges de cours
5 Planungskommission ETH 236012 300000 300000 5 Commission de planification
6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 1400014 — — 6 Mandats de prestations informa-
tiques
7 Hilfsassistenteri 3613606 5241500 5453700 7 Auxiliaires
8 Ausbildung des Personals 350000 350000 8 Formation du personnel
322.01 Verwaltungsauslagen 267461 278000 285000 322.01 Dépenses d'administration
332.01 Unterhalt und Reparaturen 810726 832000 853000 332.01 Entretien et réparations
342.04 Betriebsausgaben 23676630 20200000 23730000 342.04 Dépenses d'exploitation
10 Unterricht und Forschung 83886200 83280000 102 438000 10 Enseignement et recherche
434a
Begründung Exposé des motifs
Zu 329 Schweizerischer Schulrat Ad 329 Conseil des écoles polytechniques
fédérales
222.01 Überführung der Witwen- und Waisenkasse in die EVK per Transfert de la caisse des veuves et orphelins à la CFA, dès le
1.1.1989. 1er janvier 1989.
312.02 Vermehrter Einsatz von Experten im Baubereich (Überprü- Mise à contribution accrue d'experts dans le domaine de la
fung des Bedürfnisnachweises und des Ausbaustandards von construction (examens des besoins ainsi que du degré et de la
Botschaftsvorhaben). qualité des équipements et des finitions des projets nécessi-
tant un message au Parlement).
342.10 Kredite der ETH und Annexanstalten für Unterricht und For- Crédits des EPF et des établissements annexes pour l'ensei-
schung (Rubriken 329—340.342.10), 190121500 Franken. gnement et la recherche (articles 329—340.342.10),
30 200 000 Franken sind zur Verstärkung der Hochtechnologie- 190121 500 francs. 30200000 francs sont destinés au renfor-
forschung und der Umweltwissenschaften bestimmt. Es ent- cement de la recherche dans le domaine des technologies de
fallen 76797000 Franken oder 40% auf Personalausgaben für pointe et des sciences de l'environnement. 76797 000 francs
befristet angestelltes wissenschaftliches Personal. Spezifi- ou 40% concernent la rétribution du personnel scientifique
sche Begründungen der ETH und Annexanstalten finden sich engagé pour une durée limitée. Pour l'exposé des motifs parti-
bei den entsprechenden Dienststellen (Rubriken 330— culiers, voir les articles 330—340.342.10 des EPF et des établis-
340.342.10). sements annexes.
Von den aus besonderen Krediten finanzierten Bezügen abge- Ce crédit central permet de payer les dépenses des unités
sehen, werden aus diesem zentralen Kredit die Ausgaben der d'enseignement et de recherche des EPF et les dépenses
Lehr- und Forschungseinheiten der ETH bzw. die direkt for- directement liées à la recherche des établissements annexes à
schungsspezifischen Ausgaben der Annexanstalten, unter l'exclusion des salaires du personnel permanent.
Ausschluß der Bezüge des Etatpersonals, bestritten.
8335000 Franken sind für prioritäre Forschungsvorhaben des Un montant de 8335000 francs est réservé à des projets
Schulrates vorbehalten und in seinem Voranschlag eingestellt déclarés prioritaires par le Conseil des EPF et figure dans son
(Rubrik 329.342.10). budget sous 329.342.10.
342.11 Botschaft vom 28.6.1989 über Sondermaßnahmen zugunsten Message du 28.6.1989 concernant les mesures spéciales en
der beruflichen und universitären Weiterbildung sowie zur faveur de la formation continue aux niveaux professionnel et
Förderung neuer Technologien im Fertigungsbereich (CIM). universitaire ainsi que de la promotion des nouvelles techni-
ques de fabrication intégrée par ordinateurs (CIM).
Der Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Le crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base
gesperrt. légale.
511.01 Bedarfsüberprüfung nach Maßgabe des voraussichtlichen Réexamen des besoins en fonction de la mise en service plani-
Bezugs der bewilligten neuen Lehr- und Forschungsgebäude. fiée de nouveaux bâtiments d'enseignement et de recherche.
Zu 330 Technische Hochschule Zürich Ad 330 Ecole polytechnique Zurich
222.01 Überführung der Witwen- und Waisenkasse in die EVK per Transfert de la caisse des veuves et orphelins à la CFA, dès le
1.1.1989. 19r janvier 1989.
Fr.
312.02— 100 Aufräumerinnen 5096700 — 100 personnel domestique (service du bâtiment)
— 30 Hilfskräfte für Unterricht und Forschung 1605500 — 30 auxiliaires pour la recherche et l'enseignement
6702 200
312.03 Entschädigung an Lehrbeauftragte, Gastdozenten und ex- Indemnités versées aux chargés de cours, professeurs invités
terne Prüfungsexperten. et experts aux examens.
312.05 Erfüllen von Planungsaufgaben gemäß Reglement über die Accomplissement de tâches de planification, selon le règle-
Planungsorganisation der ETH Zürich vom 18.5.1978. ment d'organisation de la planification de l'EPF de Zurich, du
18.5.1978.
312.08 Ausbildung des Personals gemäß Weisungen des Bundes- Formation du personnel selon une directive du Conseil fédéral
rates vom 17.2.1988. du 17.2.1988.
Fortsetzung auf Seite 434b Suite à la page 434b
434b
Begründung Exposé des motifs
Zu 330 Technische Hochschule Zürich (Fortsetzung) Ad 330 Ecole polytechnique Zurich (suite)
Fr.
332.01 — Haustechnische Anlagen (Medienversorgung mit Wärme, 235 000 Installations techniques des bâtiments (alimentation en
Kälte- und Lüftungsanlagen, Beleuchtung, Entsorgung, chaleur, climatisation, aération, éclairage, évacuation des
Türschließung, Förderanlagen, Übertragungstechnik) déchets, fermeture des portes, installations de transport,
technique des transmissions)
— Mobile Einrichtungen (Mobiliar, Vorhänge, Reinigungsma- 498000 Installations mobilières (mobilier, rideaux, machines pour
schinen, übrige Maschinen und Geräte), haustechnische le service du bâtiment, autres machines et outils), installa-
Anlagen des Fernheizkraftwerkes tions techniques pour la centrale de chauffage à distance
— Sicherheitsdienst 120000 Service de sécurité
853000
342.04 — Heizöl 2210000 Mazout
— Erdgas 1 363000 Gaz naturel
— Elektrizität (starke Verbrauchszunahme) 10075000 ■ Electricité (forte augmentation de la consommation)
— Wasser (Tarifanpassung) 2 646000 Eau (adaptation du tarif)
— Transporte 863 000 ■ Transports
— Hausdienst und Haustechnik I: Fensterreinigung, Fremd- 2803000 Service du bâtiment et installations I: nettoyage, lessive,
reinigung, Reinigungsmaterial, Handtuchautomaten, Keh- automates pour essuie-mains, enlèvement des ordures,
richtabfuhr, Bewachung, Werkstattmaterial, Sonderreini- surveillance, matériel d'exploitation, nettoyages spéciaux
gung in Laboratorien, die mit dem plafonierten Bestand an dans les laboratoires ne pouvant être effectués par le ser-
Hausdienstpersonal nicht selber durchgeführt werden vice de bâtiment dû au plafonnement du personnel
kann
— Haustechnik II (Fernheizkraftwerk): Aufzügerevision, Werk- 1030000 Installations II (centrale de chauffage): révision des ascen-
Stattmaterial seurs, matériel d'exploitation
— Sicherheitsdienst 257000 Service de sécurité
— Erneuerung und Erweiterung der Anlagen FHK 978000 Renouvellement et agrandissement des installations CCE
— Laboreinrichtungen 721 000 Installations de laboratoires
— Mensa (Leistungen des Bundes gemäß Verpflegunsstät- 360000 Mensa (subsides de la Confédération versés aux restau-
tenbeschluß vom 12.5.1976) rants pour étudiants selon décision du 12.5.1976 sur les
restaurants du personnel)
Hochschulsportanlagen Fluntern (Betriebskosten je hälftig 319000 Centre du sport universitaire de Fluntern (frais d'exploita-
zulasten Bund und Kanton Zürich) tion partagés à parts égales entre la Confédération et le
canton de Zurich)
Verschiedenes 105 000 Divers
23730 000
342.10 — Ordentliche Betriebskredite der Institute und Laboratorien. 37 274000 Crédits ordinaires d'exploitation des instituts et des labora-
Zuteilung des Jahresbedarfs durch die Schulleitung nach toires. Attribution des montants annuels par la direction de
folgenden Kriterien: Grosse der Einheit sowie Umfang der l'école selon les critères de répartition suivants: taille de
Aktivitäten in Lehre und Forschung l'unité et importance des activités de recherche et d'en-
seignement.
— Außerordentliche Kredite für Forschung und Lehre sowie 48164000 Crédits extraordinaires pour projets de recherche concrets
Anschaffungen (inkl. 820 000 Franken für die Erforschung et pour installations de recherche (inclus 820000 francs
der Waldschäden) Bewilligung der Kredite durch die Schul- pour recherches sur le dépérissement des forêts). Alloca-
leitung nach vorausgegangener Begutachtung der Pro- tion des crédits par la direction de l'école, après expertise
jekte durch die Forschungskommission der ETH Zürich préalable des projets par la commission de recherche de
l'EPFde Zurich
— Verstärkung der Hochtechnologieforschung in den Institu- 13500000 Extension de la recherche de la haute technologie dans les
ten der ETHZ, auch in Zusammenarbeit mit der Industrie instituts de l'EPF de Zurich en collaboration avec l'industrie
— Neuer Studienlehrgang «Umweltnaturwissenschaften» 3500000 Nouveau cours d'étude «Sciences naturelles de l'environ-
nement»
102438 000
Vom Gesamtbetrag entfallen 40% oder Fr.40975000 auf befri- Sur ce montant, 40% ou 40975 000 francs concernent la rétri-
stet angestelltes wissenschaftliches Personal. bution de personnel scientifique engagé par contrat de durée
limitée.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr.
330 Technische Hochschule 330 Ecole polytechnique Zurich
Zürich (Fortsetzung) (suite)
373.03 Mitgliederbeiträge an wissenschaft- 35000 36000 37000 373.03 Cotisations aux organisations scien-
liche Körperschaften und Anstalten tifiques
5 Hochschulsport 837092 1 011 000 1036000 5 Sport universitaire
6 Von Dritten durchgeführte Gemein- 1 681 002 1723000 2 066000 6 Tâches communes effectuées par
schaftsaufgaben des tiers
7 Centro Stefano Franscini 2 500000 7 Centre Stefano Franscini
Bundesbeiträge Subventions
463.02 Stipendien 1217 986 1 251 000 1382 000 463.02 Bourses d'étude
3 Studentisches Wohnen 2000000 3 Logements pour étudiants
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Maschinen, Apparate und Einrich- 9266983 10012000 10260000 512.01 Machines, appareils et installations
tungen
2 Hauptbibliothek 5857938 5750000 7450000 2 Bibliothèque principale
4 Graphische Sammlung 93011 95000 98000 4 Cabinet des estampes
5 Thomas-Mann-Archiv 34105 36000 37000 5 Archives Thomas Mann
Einnahmen 13959976 14480000 15190000 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
722.01 Vermietungen an Dritte 2 393950 2450000 2 800000 722.01 Produit de la location à des tiers
Übrige Einnahmen Autres recettes
922.03 Kostenrückerstattungen 1887954 1600000 1650000 922.03 Remboursements de frais
932.01 Schulgelder und Honorare 4988103 4650 000 5000000 932.01 Taxes de cours et honoraires
3 Sonstige Verwaltungseinnahmen . 255394 250000 250000 3 Autres recettes d'administration
942.02 Abgabe von Wärmeenergie 2096350 3100000 2 800000 942.02 Fourniture de chaleur
4 Erlös aus Bibliotheksverkäufen . . . 560 596 1030000 1040000 4 Produit des ventes de la biblio-
thèque
6 Rechenzentrum 111 110 200000 150000 6 Centre de calcul
7 Einnahmen verschiedener Institute 1666 520 1200000 1500000 7 Recettes de différents instituts
435a
Begründung Exposé des motifs
Zu 330 Technische Hochschule Zürich (Fortsetzung) Ad 330 Ecole polytechnique Zurich (suite)
373.05 Bundesanteil von 50% an den Besoldungen Fr. Participation de la Confédération de 50% aux traitements
— der Hochschulsportlehrer 869000 — des professeurs de sport
— des Sekretariatspersonals 167000 — du personnel de secrétariat
1036000
Träger des Hochschulsportes: Akademischer Sportverband Organe responsable du sport universitaire: Association spor-
Zürich. tive universitaire, Zurich.
373.06 Unter der Verantwortlichkeit der Universität Zürich durchge- Activités réalisées par l'EPFZ et l'Université de Zurich sous la
führte Gemeinschaftsaufgaben: responsabilité de cette dernière:
— Geographisches Institut 310000 — Institut de géographie
— Institut für Biomedizinische Technik und Medizinische 897 000 — Institut de techniques biomédicales et informatique médi-
Informatik cale
— Thomas Mann-Archiv 90000 — Archives Thomas Mann
— Psychologische Studentenberatungsstelle 205 000 — Service d'orientation et de conseil psychologique aux
étudiants
— Zimmervermittlungsstelle 78000 — Service de logement
— Lehraufträge 186000 — Cours
— Kommunikationsnetz SWITCH (Teleinformatikdienste 300000 — Réseau de communications SWITCH (Services suisses de
schweizerischer Hochschulen für Lehre und Forschung) téléinformatique pour l'enseignement et la recherche des
hautes écoles)
2 066000
373.07 Einmaliger Investitionsbeitrag an die baulichen Anpassungen Contribution unique aux investissements pour des transfor-
des Centro Stefano Franscini auf dem Monte Verità. mations à apporter au Centre Stefano Franscini au Monte
Verità.
463.02 — Ausländische Austauschstudenten 352 000 — Echange d'étudiants avec l'étranger
— Diplomstudenten (Zuschuß zu den kantonalen Stipendien) 320000 — Etudiants réguliers (supplément aux bourses cantonales)
— Doktoranden und andere Nachdiplomstudenten 590000 — Doctorants et étudiants du 3e cycle
— Austausch ETH Zürich - ETH Lausanne 20000 — Echange d'étudiants EPF Zurich - EPF Lausanne
— Hilfsfonds für Studierende 100000 — Fonds de secours pour étudiants
1382 000
463.03 Beitragsleistung an die Stiftung «Studentisches Wohnen» Participation de la Confédération à la Fondation «Studen-
zwecks Wohnraumverbilligung. tisches Wohnen» pour réduire les loyers des logements
d'étudiants.
512.01 — Spezialmobiliar für Institute, Laboratorien und Bibliotheken 1 280000 — Mobilier spécial pour des instituts, des laboratoires et des
bibliothèques
— Maschinen, Apparate, Werkzeuge und Einrichtungen für 284000 — Machines, appareils, outils et installations pour les ateliers
zentrale Werkstätten centraux
— Ersatz von Nutzfahrzeugen 86000 — Remplacement de véhicules utilitaires
— Erneuerung von Einrichtungen, deren Erstanschaffung aus 8600000 — Renouvellement d'équipements scientifiques financés ini-
Baukrediten finanziert wurde tialement par des crédits de construction
— Verschiedenes 10000 — Divers
10260000
512.02 — Bücher und Zeitschriften (Aufrechterhaltung der Aktualität 6500000 —Livres et périodiques (pour maintenir l'actualité de la
des Bibliotheksangebotes; Anpassung an Preissteigerun- bibliothèque; adaptation à l'augmentation des prix et
gen und Realzuwachs) accroissement réel)
Tonträger, Film- und Diamaterial, Mikrokopiermaterial . . 450000 — Bandes sonores, films, diapositives, matériel pour micro-
copies
ETHICS — Verbund (Kommunikationssystem von Bibliothe- 450000 — Raccordement ETHICS (réseau de communications de
ken des Schulratsbereichs und von Dritten) bibliothèques du domaine des EPF et de tiers)
Verschiedenes 50000 — Divers
7450000
Fortsetzung auf Seite 435b Suite à la page 435b
435b
Begründung Exposé des motifs
Zu 330 Technische Hochschule Zürich (Fortsetzung) Ad 330 Ecole polytechnique Zurich (suite)
Fr.
722.01 — Dienstwohnungen (Einschätzung und Anpassung nach 260000 — Logements de service (estimation et adaptation des loyers
Weisungen EFD) selon les directives du DFF)
— Parkplätze an ETH-Angehörige (Parkierungsordnung vom 330000 — Places de stationnement destinées à des agents de l'EPF de
10.4.1979) Zurich (règlement sur le stationnement des véhicules du
10.4.1979)
— Wissenschaftliche Veranstaltungen und Kongresse (Raum- 410000 — Manifestations et congrès scientifiques (règlement sur
benützungsreglement vom 29.2.1976 und Gebührenord- l'utilisation des locaux du 29.2.1976 ainsi que sur les taxes
nung vom 30.8.1977) du 30.8.1977)
— Vermietungen an Dritte: Individuelle Mietverträge (Gast- 1 390000 — Locaux loués à des tiers: contrats de location individuels
wissenschafter, SV-Personal in den Mensen der ETH (pour hôtes académiques, personnel des cantines de l'EPF
Zürich; laufende Anpassung an Hypothekarzinsentwick- de Zurich; adaptation régulière des loyers à l'évolution des
lung) taux d'intérêts hypothécaires)
— Studentische Organisationen und Studentische Wohnbau- 410000 — Associations d'étudiants et commission du logement pour
kommission (Pauschalmieten). Beitrag des Kantons Zürich étudiants (loyers forfaitaires). Participation du canton de
an gemeinsam betriebene Institute Zurich à l'exploitation en commun d'instituts
2 800000
922.03 — Materialverkäufe an Studenten 1 000000 — Vente de matériel aux étudiants
— Carbura-Rückerstattung, Erlös aus Verkäufen 650000 — Remboursement de Carbura, produit des ventes et divers
1650000
942.02 Vertragsverkäufe an Dritte. Ventes contractuelles à des tiers.
942.04 Insbesondere Herstellung und Verkauf von Mikrofichen. Ces recettes proviennent notamment de la production et de la
vente de microfiches.
942.06 Erledigung von Aufträgen Dritter nach Maßgabe der freien Exécution d'ordres pour le compte de tiers, dans la mesure où
Kapazität. les capacités de production sont disponibles.
942.07 Drittaufträge: Exécution d'ordres pour le compte de tiers:
— Versuchsanstalt für Wasserbau 600000 — Laboratoire de recherches hydrauliques
— Institut für Grundbau und Bodenmechanik 60000 — Institut de technique des fondations et de la mécanique des
sols
— Institut für Straßenbau 200000 — Institut de construction de routes
— Institut für Toxikologie 60000 — Institut de toxicologie
— Verschiedene Institute 580000 — Divers instituts
1500000
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
334 Forschungsanstalt für Wald, 334 Institut de recherches sur la
Schnee und Landschaft forêt, la neige et le paysage
Ausgaben 17916815 21280700 21464400 Dépenses
Verwaltung 17916815 16541800 - Administration
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 9538294 9 522 200 12819600 212.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 197 373 282 000 488500 302.01 Débours
312.02 Aufsichtskommission 1873 2100 64600 312.02 Commission de surveillance
5 Hilfskräfte 2 040121 85100 834300 5 Auxiliaires
322.01 Verwaltungsauslagen 43997 61000 94400 322.01 Dépenses administratives
332.01 Unterhalt und Reparaturen 38789 70000 78000 332.01 Entretien et réparations
342.01 Betriebsausgaben 240096 244000 582900 342.01 Dépenses d'exploitation
10 Unterricht und Forschung 3754 252 3350 000 4108000 10 Enseignement et recherche
12 Landesforstinventar 1540588 2435000 1600000 12 Inventaire des ressources fores-
tières du pays
13 Landschaftsforschung 446849 463400 475000 13 Recherches en matière de paysage
373.01 Mitgliederbeiträge 1010 1000 1 100 373.01 Cotisations
392.01 Forschungs- und Studienaufträge . 30000 392.01 Mandats de recherche et d'étude
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Maschinen, Apparate und Einrich- 73575 26000 233000 512.01 Machines, appareils et installations
tungen
2 Spezialfahrzeuge — 55000 2 Véhicules spéciaux
Institut für Schnee- und Lawinenfor- - 4738900 Institut pour l'étude de la neige et des
schung, Weißfluhjoch/Davos avalanches, Weissfluhjoch/Davos
Personal Personnel
212.30 Personalbezüge — 2870300 — 212.30 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302.30 Ersatz von Auslagen — 140000 302.30 Débours
312.30 Kommissionen und Honorare .... — 34000 — 312.30 Commissions et honoraires
31 Hilfskräfte 697100 — 31 Auxiliaires
32 Ausbildung des Personals : 4000 32 Formation du personnel
322.30 Verwaltungsauslagen — 26500 — 322.30 Frais d'administration
332.30 Mobiliarunterhalt, Versicherung . . — 4000 — 332.30 Entretien du mobilier, assurance
342.30 Betriebsausgaben (Wasser, Strom, — 380000 — 342.30 Dépenses d'exploitation (eau, élec-
Verbrauchsmaterial) tricité, matériel)
392.30 Forschungs-und Studienaufträge . — 33000 — 392.30 Mandats de recherche et d'étude
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512 30 Gerätschaften 550000 512.30 Instruments
Einnahmen 205563 346000 335500 Recettes
Verwaltung 205563 205000 - Administration
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
722.01 Mietzinse 6886 15000 10000 722.01 Loyers
Übrige Einnahmen Autres recettes
922.01 Kostenrückerstattungen 179365 170000 295000 922.01 Remboursements de frais
932.01 Verwaltungseinnahmen — — 3000 932.01 Recettes d'administration
942.01 Pflanzenverkäufe, Verschiedenes . 19312 20000 27 500 942.01 Ventes de plants, divers
Institut für Schnee- und Lawinenfor- - 141000 - Institut pour l'étude de la neige et des
schung, Weißfluhjoch/Davos avalanches, Weissfluhjoch/Davos
922.30 Beiträge und Kostenrückerstattun- — 125 000 — 922.30 Participations et remboursements
gen de frais
932.30 Verwaltungseinnahmen 8500 — 932.30 Recettes d'administration
942.30 Erlös aus Verkäufen 7 500 — 942.30 Produit de ventes
436a
Begründung Exposé des motifs
Zu 334 Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Ad 334 Institut de recherches sur la forêt, la neige
Landschaft et le paysage
Angliederung des Schnee- und Lawinenforschungsinstituts Rattachement de l'Institut pour l'étude de la neige et des ava-
(SLF) Weißfluhjoch in Davos ab 1.1.1990. lanches (ENA), dès le 1e' janvier 1989 (ACF du 29.6.1989).
Regroupement des articles budgétaires dès le 18r janvier 1990.
302.01 Reiseauslagen für Forschungsarbeiten; erweiterte Aktivitäten Frais de transport pour travaux de recherche; extension des
in den Untersuchungsgebieten durch die größere Anzahl von activités dans le cadre de la recherche due au grand nombre
Versuchsflächen in den Waldgebieten. Vermehrter Erfah- de placettes d'essai situées dans les régions de montagne.
rungsaustausch mit Spezialisten im In- und Ausland. Intensification des échanges d'expériences entre spécialistes
en Suisse et à l'étranger.
Fr.
312.02 — Aufwendungen der Aufsichtskommission zur Erfüllung der 21000 Dépenses de la Commission de surveillance dans l'exer-
Aufsichtspflicht cice de ses fonctions
— Honoraraufwand der Experten für Lawinenbeobachter- 40 500 Honoraires des experts chargés du cours pour l'observa-
kurse des SLF tion des avalanches à l'ENA
— Zusätzliche Beratungen im Bereich Lawinendynamik . . . 10 000 Activités supplémentaires de conseils dans le domaine de
la dynamique des avalanches
— Diverse Beratungen 12 000 Conseils divers
64600
312.05 Mehraufwand für die Übernahme des Reinigungspersonals Excédent de dépenses par suite de la reprise du personnel de
SLF (bis Ende 1989 durch Amt für Bundesbauten budgetiert). service à l'ENA (figurait dans le budget de l'OCF jusqu'à fin
1989).
322.01 Verwaltungsauslagen der Direktion sowie Anschaffungen für Frais administratifs de la direction et frais d'acquisition pour la
die Bibliothek; die beiden Fachbibliotheken in Birmensdorf bibliothèque; les bibliothèques de Birmensdorf et de Davos
und Davos müssen laufend auf den neuesten Stand gebracht doivent être constamment mises à jour.
werden.
332.01 Unterhalt und Reparaturen von Maschinen, Apparaten und Entretien et réparation de machines, appareils et installations.
Einrichtungen.
342.01 Der gesetzliche Forschungsauftrag der WSL erfordert eine Le mandat officiel de recherche confié au NFP exige une
gute Infrastruktur bonne infrastructure
— Energiekosten (Kraft-, Wärme-und Lichtstrom, Wasser) 320000 — Dépenses d'énergie (énergie électrique et force motrice,
chaleur, éclairage, eau)
— Betriebsmaterial für die Werkstätten, Hausdienst 254900 — Matériaux destinés aux ateliers, service du bâtiment
— Miete von Maschinen 8 000 — Location de machines
582900
342.10— Forstwissenschaftliche Forschungsvorhaben gemäß lang- 11000001 — Projets de recherches forestières selon les programmes de
fristigen Arbeitsplänen travail à long terme
— Waldschadenforschung nach den Primärursachen und 23540002 — Renforcement de la recherche sur les dégâts aux forêts
Wirkungen des Waldsterbens selon les causes primaires et les effets du dépérissement
— Verstärkung der Umweltwissenschaften (Forschung in 654 0003 — Renforcement des sciences de l'environnement (recher-
Landschaft und Natur; Waldlawinenprojekt u.a.) che sur le paysage et la nature; projet des avalanches en
forêts, etc.)
4108000
Davon 33% oder 366000 Franken für Personalbezüge. 33% de ce montant, ou 366000 francs, sont utilisés pour la
rétribution du personnel.
' Davon 60% oder 1 412 000 Franken für Personalbezüge. 60% de ce montant, ou 1 412000 francs, sont utilisés pour la
rétribution du personnel.
' Davon 45% oder 290 000 Franken für Personalbezüge. 45 % de ce montant, ou 290000 francs, sont utilisés pour la
rétribution du personnel.
Fortsetzung auf Seite 436b Suite à la page 436b
436b
Begründung Exposé des motifs
Zu 334 Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Ad 334 Institut de recherches sur la forêt, la neige et
Landschaft (Fortsetzung) paysage (suite)
342.12 Fortführung des Landesforstinventar-Programms Fr. Poursuite du programme IFN
— Löhne für die Auswerte-Equipen 1 410000 — Salaires des équipes effectuant l'analyse des résultats
— Ersatz von Auslagen 54000 — Débours
— Sachaufwendungen 136000 — Dépenses d'équipement
1600 000
Beginn der Aufnahmen für das zweite Landesforstinventar Le début des relevés destinés au 2ems inventaire forestier
(LFI) verzögert sich um zwei Jahre. national a été différé de deux ans.
342.13 Entscheid EDI vom 14.1.1977; Übertragung der Landschafts- Décision du DFI du 14.1.1977. La recherche sur le paysage est
forschung an die Forschungsanstalt für Wald, Schnee und confiée à notre institut (FNP).
Landschaft (WSL).
392.01 Entwicklung einer automatisierten Übersetzung des Lawinen- Développement d'un système automatique de traduction
bulletins (franz./ital.). (fr./it.) des bulletins sur les avalanches.
512.01 Beschaffung von Maschinen, Apparaten und Einrichtungen Achat de machines, d'appareils et d'installations pour l'infra-
der Infrastruktur. structure.
922.01 Gebührentarif analog der EMPA. Kostenrückerstattungen aus Tarif des taxes analogue à celui de l'EMPA. Remboursements
dem Einsatz des Mobilseilkrans in Forstbetrieben, phytosani- des frais, de la part des exploitations forestières, pour l'utilisa-
täre Zeugnisse, Expertisen, Verkauf von Luftbildern. tion de la grue à câble mobile. Certificats phytosanitaires,
expertises, vente de photos aériennes.
942.01 Verkauf von Restpflanzen zu Marktpreisen. Vente de plants inutilisés, au prix du marché.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
335 Materialprüfungs- und Ver- 335 Laboratoire d'essai des maté-
suchsanstalt für Industrie, riaux et de recherches pour
Bauwesen und Gewerbe l'industrie, le génie civil et
les arts et métiers
Ausgaben 45346109 46027200 53267400 Dépenses
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 33 084016 34048900 35 222400 212.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 847314 900000 1 000000 302.01 Débours
312.01 Hilfskräfte 1 104557 1202 300 1 244000 312.01 Auxiliaires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 14165 3 Mandats de prestations informa-
tiques
4 Ausbildung des Personals — 67000 130000 4 Formation du personnel
322.01 Verwaltungsauslagen 203005 365000 400000 322.01 Frais d'administration
332.01 Unterhalt und Reparaturen 900874 1165000 1500 000 332.01 Entretien et réparations
342.01 Betriebsausgaben 4129059 4350000 5000000 342.01 Dépenses d'exploitation
10 Unterricht und Forschung 978463 1 051000 2612 000 10 Enseignement et recherche
373.01 Mitgliederbeiträge 24327 28000 29000 373.01 Cotisations
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Maschinen, Apparate und Einrich- 4060329 2850000 6000000 512.01 Machines, appareils et installations
tungen
3 Spezialfahrzeuge 130000 3 Véhicules spéciaux
Einnahmen 22334 520 23499000 23018000 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
722.01 Mietzinse 48083 47000 48000 722.01 Loyers
Übrige Einnahmen Autres recettes
922.01 Kostenrückerstattungen 65 250 72000 70000 922.01 Remboursements de frais
942.01 Erlös aus Verkäufen 869010 830000 900000 942.01 Produit de ventes
2 Erlös aus Untersuchungsaufträgen 21352177 22550000 22 000000 2 Produit des travaux d'analyses
336 Anstalt für Wasserversorgung, 336 Institut pour l'aménagement.
Abwasserreinigung und Ge- l'épuration et la protection des
wässerschutz eaux
Ausgaben 13638145 13642500 14380800 Dépenses
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 9610887 9773900 10110800 212.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 120343 129400 132600 302.01 Débours
312.01 Hilfskräfte 172457 182 900 189300 312.01 Auxiliaires
2 Kommissionen und Honorare .... 10316 10600 10800 2 Commissions et honoraires
3 Auswärtige Gastwissenschafter . . 82881 85000 87100 3 Hôtes académiques étrangers à l'ins-
titut
322.01 Verwaltungsauslagen 106549 109200 111 900 322.01 Frais d'administration
332.01 Unterhalt und Reparaturen 137263 150700 154500 332.01 Entretien et réparations
342.01 Betriebsausgaben 861 245 963000 1017000 342.01 Dépenses d'exploitation
10 Unterricht und Forschung 1635905 1308300 1613500 10 Enseignement et recherche
373.01 Mitgliederbeiträge 3443 3600 3700 373.01 Cotisations
2 Internationales Referenz- und Do- 205 516 210700 216000 2 Centre international de référence et
kumentationszentrum für feste und de documentation sur l'élimination
flüssige Abfallstoffe des déchets solides et liquides
3 Vertragliche Leistung 43708 45600 46700 3 Prestation contractuelle
Bundesbeiträge Subventions
463.01 Doktoranden-Stipendien 122 639 127 000 130200 463.01 Bourses à des candidats au doctorat
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Maschinen, Apparate und Einrich- 524993 542600 556700 512.01 Machines, appareils et installations
tungen
Einnahmen 422133 440000 460000 Recettes
942.01 Erlös aus Forschungs- und Dienst- 422133 440000 460000 942.01 Produit des travaux de recherche et
leistungsaufträgen des prestations de service
437a
Begründung Exposé des motifs
Zu 335 Materialprüfungs- und Versuchsanstalt für Ad 335 Laboratoire d'essai des matériaux et
Industrie, Bauwesen und Gewerbe de recherches pour l'industrie, le génie
civil et les arts et métiers
Fr.
302.01 — Prüfaufträge und Expertisen 640000 — Ordres d'examen et expertises
— Tagungen, Kongresse, Ausbildungskurse 220000 — Réunions, congrès, cours de formation
— Teilnahme an Sitzungen verschiedener Fachkommissionen 140000 — Participation aux séances de diverses commissions techni-
ques
1000 000
Verstärkte Forschungstätigkeit verbunden mit vermehrten Renforcement des recherches associé à l'intensification de la
Reisen zu Tagungen und Kongressen. Die Ausbildung an participation aux journées d'études et congrès. La formation
neuen Geräten und die Einführung neuer Prüftechniken (z.B. incluant la mise en œuvre des nouveaux appareils et l'intro-
Laserschweißen, Prüftechnik Keramik bei Tieftemperaturen — duction des nouvelles techniques d'essai (p. ex. soudage au
Ausbildung in den USA) erfordern höhere Mittel. laser, technique d'essai céramique à basses températures =
formation aux Etats-Unis) requièrent des fonds plus impor-
tants.
312.04— Fachtechnische Kurse 50000 — Cours techniques spécialisés
— Informatik und EDV (techn. wissenschaftlich) 27000 — Informatique et traitement électronique des données
(techno-scientifique)
— Projektmanagment-Kurse 50000 — Cours de gestion de projets
— Lehrlingskurse 3000 — Cours pour apprentis
130000
Durchführung von Projektmanagement-Kursen. Réalisation des cours de gestion de projets.
322.01 — Fachbücher, Fachzeitschriften 109000 — Ouvrages spécialisés, périodiques
— Normen 12 000 — Normes
— Infrarotspektren, Diverses 86000 — Spectres infrarouges, divers
— Insertionskosten und Gebühren 193000 — Frais d'insertion et taxes
400000
Infolge der vorzeitigen Pensionierungen und der vermehrten Par suite des mises à la retraite anticipées et des «crédits de
Drittkreditstellen wird die Anzahl der Stellenausschreibungen troisième ordre» toujours plus nombreux, le nombre des
zunehmen. Da der Stellenmarkt ausgetrocknet ist, müssen die mises au concours de places vacantes augmentera. Vu
Inserate mehrmals erscheinen. l'assèchement actuel du marché de l'emploi, la publication
des annonces devra être multipliée.
332.01 — Festinstallierte Einrichtungen 105000 Installations fixes
— Fahrzeugunterhalt 3000 Entretien des véhicules
— Prüfeinrichtungen (Grundbedarf für Unterhalt und Repara- 770000 Installations d'essai (besoin de base pour l'entretien et les
turen) réparations)
— Außerordentlicher Bedarf für Generalrevisionen 622000 Besoins extraordinaires pour révisions générales
1500000
Großrevision verschiedener Anlagen. Größerer Apparatepark Grandes révisions de différentes installations. Elargissement
und Inbetriebnahme von Neubauten (größere Nutzflächen). du parc d'appareils et mise en exploitation de nouveaux bâti-
ments (augmentation des surfaces utiles).
342.01 — Werkstoffe (Metalle, Baumaterialien usw.) 640000 — Matières (métaux, matériaux de construction, etc.)
— Gewebe 350000 — Tissus
— Betriebsmaterial 750000 — Matières auxiliaires
— Chemikalien und Labor-Bedarfsartikel . . 810000 — Produits chimiques et articles de laboratoire
— Fremdaufwand für Prüfungen 586000 — Dépenses pour travaux de tiers en relation avec des
examens
— Strom, Wasser, Gas 1 239000 — Electricité, eau, gaz
— Bewachungskosten 329000 — Frais de surveillance
— Foto- und Repromaterial 55000 — Matériel photographique et de reproduction
— Speditionskosten 145000 — Frais d'expédition
— Diverses (Mieten, Klärgebühren usw.) . . 96000 — Divers (locations, coûts d'épuration des eaux, etc.)
5000000
Fortsetzung auf Seiten 437b und c Suite aux pages 437b et c
437b
Begründung Exposé des motifs
Zu 335 Materialprüfungs- und Versuchsanstalt für Ad 335 Laboratoire d'essai des matériaux et
Industrie, Bauwesen und Gewerbe de recherches pour l'industrie, le génie
(Fortsetzung) civil et les arts et métiers (suite)
Gemäß der neuen Unternehmensstrategie sollen PR und Mar- Conformément à la nouvelle stratégie d'entreprise, les rela-
keting an der EMPA wesentlich verstärkt werden. Routineprü- tions publiques et le marketing de l'EMPA devront être consi-
fungen werden vermehrt auswärts vergeben. Mehrkosten für dérablement renforcés. Les essais de routine seront toujours
grösseren Energieverbrauch, Entsorgung und Vorbereitung plus confiés aux laboratoires externes. Frais supplémentaires
der Forschungsausstellungen HEUREKA und LEIKA. pour l'énergie (consommation accrue), l'évacuation et la
préparation des expositions scientifiques HEUREKA et LEIKA.
Fr.
342.10 — Personalausgaben (5% des Gesamtkredites) 130000 — Rétribution du personnel (5% du crédit)
— Studienaufenthalte 100000 — Séjours d'études
— Wissenschaftliche Apparate und Sachausgaben 2 382 000 —Appareils scientifiques et dépenses d'équipement
2612000
Verstärkung der Hochtechnologieforschung, auch in Zusam- Renforcement des recherches dans le domaine de la technolo-
menarbeit mit der Industrie (1 530000 Franken). gie de pointe, également en collaboration avec l'industrie
(1 530000 francs).
373.01 Beiträge an Fachverbände. Cotisations versées à des organisations professionnelles.
512.01 — Sukzessive Erneuerung und Ergänzung der vorhandenen 2360000 — Remplacement successif et complètement des installa-
Prüfeinrichtungen tions d'essai existantes
— Anschaffungen im Bereich der Luftreinhaltung 120000 — Acquisitions dans le cadre de la protection de l'air
— Computertomograph 950000 — Scannographe industriel
— Untersuchungsgeräte für keramische Werkstoffe 350000 — Appareils d'analyse pour les matériaux en céramique
— Apparatekredit für den Vollzug der Abgasvorschriften US 2 220000 — Crédit pour appareils destinés à l'application des prescrip-
83 und für schwere Motorwagen (FAV2) tions relatives à la mesure des gaz d'échappement (Norme
US 83) et pour véhicules à poids lourds (FAV2)
6000000
Beschaffung zusätzlicher Meßeinrichtungen für die Abgasprü- Acquisition d'équipements d'exposition supplémentaires
fung schwerer Motorwagen (FAV2). Beschaffung eines indu- pour mesurer les gaz d'échappement (Norme US 83) et pour
striellen Röntgen-Computertomographen sowie Untersu- véhicules à poids lourds (FAV2). Acquisition d'un scannogra-
chungsgeräte für keramische Werkstoffe. phe industriel ainsi que d'appareils d'analyses pour les
matériaux en céramique.
722.01 Ertrag aus Dienstwohnungen und Parkplätzen. Produit des logements de service et des places de stationne-
ment.
922.01 Beiträge der Industriekommission der EMPA St. Gallen in Contributions de la Commission de l'industrie de l'EMPA de
gegenseitigem Einvernehmen. St-Gall résultant d'une entente mutuelle.
942.01 Verkauf von Testmaterial zu Marktpreisen. Vente de matériel d'expérience, aux prix du marché.
942.02 Tarifordnung der EMPA. Die Stunden- und Tarifansätze wer- Règlement tarifaire de l'EMPA. Les taux horaires et tarifaires
den unter Berücksichtigung der Personal- und Sachaufwen- sont fixés en tenant compte des dépenses pour le personnel et
dungen aufgrund der Betriebsrechnung und gemäß den des charges matérielles suivant le compte d'exploitation et
Richtlinien des Schweiz. Schulrates über die Rechnungsstel- conformément aux directives du Conseil des écoles polytech-
lung für Leistungen der EMPA festgelegt. niques fédérales sur la facturation des prestations fournies
par l'EMPA.
— Voraussichtliche Aufträge 38500000 — Travaux probables
— Davon Bundesaufträge -16500000 — Travaux pour la Confédération
22 000000
437c
Begründung Exposé des motifs
Zu 336 Anstalt für Wasserversorgung, Abwasser- Ad 336 Institut pour l'aménagement, l'épuration
reinigung und Gewässerschutz et la protection des eaux
312.02 Beratende Kommission der EAWAG und auswärtige Referen- Commission consultative de l'institut et orateurs invités.
ten.
312.03 Förderung der Kontakte mit ausländischen Forschungs-Insti- Encouragement des contacts avec des instituts de recherche à
tutionen, Austausch von Wissenschaftlern. l'étranger, échange de scientifiques.
342.01 Infrastrukturkosten Dübendorf, Kastanienbaum und Tüffen- Frais d'infrastructure à Dübendorf, Kastanienbaum et Tüffen-
wies. wies.
Erhöhte Kosten wegen neuem Unterrichtspavillon für Um- Augmentation des frais causés par le nouveau pavillon pour
weltnaturwissenschaften. Fr. les sciences naturelles de l'environnement.
— Energie, Wasser 393 000 — Energie, eau
— Laborbedarf, Chemikalien 571 800 — Matériel de laboratoire, produits chimiques
— Werkstoffe 52 200 — Matériaux
1017 000
342.10 Forschung und Ausbildung auf den Gebieten des Gewässer- Recherche et formation dans le domaine de la protection des
schutzes und des Umweltschutzes; Förderung interdisziplinä- eaux et de la protection de l'environnement. Encouragement
rer Projekte. Personelle Verstärkung aufgrund Avanti-Projekt de projets multidisciplinaires. Renforcement du personnel en
5.2: Verbesserte Integration des Seenforschungs-Laborato- raison du projet Avanti 5.2: Meilleure intégration du Labora-
riums Kastanienbaum in die Gesamt-EAWAG. Verstärkung toire de recherches lacustres à Kastanienbaum dans l'ensem-
der Hochtechnologieforschung und der Umweltwissenschaf- ble de l'EAWAG. Accroissement de la recherche en haute
ten, auch in Zusammenarbeit mit der Industrie (200000 Fran- technologie et des sciences de l'environnement, aussi en col-
ken). laboration avec l'industrie (200000 francs).
— Personalausgaben (45% des Gesamtkredites) 726000 — Dépenses de personnel (45% du crédit global)
— Wissenschaftliche Apparate 394500 — Appareils scientifiques
— Übrige Ausgaben 493000 — Autres dépenses
1613500
373.02 V vom 21.12.1970 über die Organisation und den Betrieb der Odu21.12.1970 sur l'organisation et l'administration de l'ins-
EAWAG, Art.2, Abs.3 (SR 422.1). titut, art. 2, 3e al. (RS 422.1).
373.03 Vertragliche Rente aus Liegenschaftskauf für das Seenfor- Rente contractuelle résultant de l'achat de la propriété du La-
schungs-Laboratorium Kastanienbaum. boratoire de recherches lacustres à Kastanienbaum LU.
463.01 Förderung der Ausbildung von Fachpersonal im Sinne von Formation de personnel spécialisé conformément à l'article
Art. 34 des Gewässerschutzgesetzes vom 8.10.1971 (SR 34 de la loi sur la protection des eaux, du 8.10.1971 (RS
814.20). 814.20).
512.01 Sukzessive Erneuerung der apparativen Ausrüstung; appara- Renouvellement successif de l'appareillage; instruments
tive Grundausrüstung für neue Forschungsvorhaben. scientifiques de base pour de nouveaux projets de recherche.
942.01 Verbreitung und Anwendung generalisierbarer Forschungs- Diffusion et application de résultats de recherche pouvant être
resultate in Form von Gutachten und fachlicher Unterstützung généralisés, sous forme d'expertises et de conseils spécia-
Dritter (Art. 2, Abs. 2c der V über die EAWAG). lisés pour des tiers (0 de l'institut, art. 2, 2e al., lit. c).
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Inneres Compte Budget Budget Intérieur
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
337 Paul-Scherrer-Institut 337 Institut Paul Scherrer
Ausgaben 122326073 122034000 131780100 Dépenses
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 58144375 59148200 57 926200 212.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 869023 892 000 917 000 302.01 Débours
312.01 Kommissionen und Honorare .... 294093 302 000 310 000 312.01 Commissions et honoraires
2 Gastwissenschafter 967071 996000 1026000 2 Hôtes académiques
3 Hilfskräfte 1683373 1668800 1726900 3 Auxiliaires
4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 100 062 — — 4 Mandats de prestations informati-
ques
5 Ausbildung des Personals — 95000 110000 5 Formation du personnel
322.01 Verwaltungsauslagen 561 087 578000 594000 322.01 Frais d'administration
332.01 Unterhalt und Reparaturen 1609 094 1645 000 1685000 332.01 Entretien et réparations
342.01 Betriebsausgaben 20 322 083 20479000 21052 000 342.01 Dépenses d'exploitation
10 Unterricht und Forschung 20 039 725 18924000 28642 000 10 Enseignement et recherches
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Maschinen, Apparate und Einrich- 17 736086 17 306000 17 791000 512.01 Machines, appareils et installations
tungen
Einnahmen 12155299 12257000 12260000 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
722.01 Mietzinse 96586 119000 120000 722.01 Loyers
Übrige Einnahmen Autres recettes
922.01 Kostenbeiträge 5214629 5138000 5140000 922.01 Participations aux frais
942.01 Erlös aus Verkäufen 6844084 7000000 7 000000 942.01 Produit de ventes
340 Technische Hochschule 340 Ecole polytechnique de
Lausanne Lausanne
Ausgaben 153253 829 161724200 185571400 Dépenses
Personal Personnel
212.03 Personalbezüge 82 251266 84204800 90649800 212.03 Rétribution du personnel
222.01 Beitrag an die Witwen- und Waisen- 621100 733200 — 222.01 Contribution à la caisse des veuves
kasse der Professoren et orphelins des professeurs
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen, Kongresse, 103082 131000 151000 302.01 Débours, congrès, délégations, frais
Abordnungen, Umzugskosten, Bei- de déménagement, subsides pour
träge an Studienreisen und Studien- voyages et stages d'études
aufenthalte
302.02 Obligatorische Unfallversicherung 10994 12000 12 000 302.02 Assurance-accidents obligatoire et
und Krankenkassen caisses-maladie
312.01 Ausbildung des Personals — 100400 103000 312.01 Formation du personnel
2 Hilfskräfte 1632428 1705500 1765000 2 Auxiliaires
3 Lehrbeauftragte 2 856979 3 257400 3642100 3 Chargés de cours
4 Kommissionen und Honorare .... 34099 35000 36000 4 Commissions et honoraires
5 Bauten- und Betriebssektion .... 210100 215000 220 000 5 Section des bâtiments et de l'exploi-
tation
6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 700094 — 6 Mandats de prestations informa-
tiques
7 Hilfsassistenten 1705694 2 023900 2114500 7 Assistants
322.01 Verwaltungsauslagen 215043 245000 367 000 322.01 Frais d'administration
332.01 Unterhalt und Reparaturen 491 075 636000 717 000 332.01 Entretien et réparations
342.01 Betriebsausgaben 10910092 11869000 12 886 000 342.01 Dépenses d'exploitation
10 Unterricht und Forschung 33644251 37266000 42 373000 10 Enseignement et recherches
438a
Begründung Exposé des motifs
Zu 337 Paul Scherrer Institut Ad 337 Institut Paul Scherrer
Fr.
302.01 — Reisespesen im In-und Ausland im Rahmen der Tätigkeiten 694000 — Frais de voyage en Suisse et à l'étranger dans le cadre des
für Forschung und Entwicklung, Dienstleistungen und Aus- activités telles que recherche et développement, presta-
bildung tions de service et formation
— Schichtzulagen, bedingt durch den teilweise durchgehen- 134000 — Indemnités pour horaire de travail irrégulier résultant du
den Betrieb des Reaktors SAPHIR und den voll durchgehen- fonctionnement quasi permanent du réacteur SAPHIR, du
den Betrieb der Beschleunigeranlagen, die Betreuung der fonctionnement permanent des installations de l'accéléra-
Versorgungsanlagen und die permanente Besetzung der teur, de la surveillance des installations techniques et de
Portierloge aus Sicherungsgründen l'occupation permanente de la loge du portier pour des rai-
sons de sécurité
— Seminare, Tagungen, Feuerwehrsold und übriger Ersatz 89000 — Frais de séminaires, de congrès, solde versée aux pom-
von Auslagen piers et autres dépenses
917000
312.01 Taggeld- und Spesenentschädigungen an die Mitglieder von Indemnités journalières et frais de déplacement versés aux
Kommissionen, Entschädigungen an auswärtige Referenten membres de commissions, honoraires pour colloques, exper-
für Kolloquien und Beratungen. tises techniques et autres.
312.02 Zeitlich befristete Gastaufenthalte von ausländischen Wissen- Séjours limités d'hôtes académiques étrangers pour l'étude
schaftlern für die Bearbeitung wissenschaftlicher Probleme. de problèmes scientifiques.
312.03 Personal im Reinigungsdienst, in der «Aktiv-Wäscherei», Aus- Personnel du service de nettoyage, de la «blanchisserie ac-
hilfen bei Personalausfall und zur Überbrückung von unvor- tive», remplaçants lors d'absence prolongée de personnel ou
hergesehenen Arbeitsspitzen; «International Association for assistance lors de travaux imprévus; étudiants suisses et «In-
the Exchange of Students for Technical Experience» (IAESTE) ternational Association for the Exchange of Students for Tech-
und Schweizer Studenten. nical Experience» (IAESTE).
312.05 Schulgelder für dienststellen- und betriebsbezogene Ausbil- Taxes de cours versées pour la formation du personnel axée
dung des Personals. sur l'activité de l'office et sur son fonctionnement.
322.01 — Abonnemente von Fachzeitschriften, Beschaffung von wis- 360000 — Abonnements à des revues spécialisées, achat de traités
senschaftlichen Büchern, sowie Publikationskosten scientifiques, frais de publication
— Personalinserate, Patentgebühren und diverse Verwal- 234000 — Annonces pour le recrutement de personnel, taxes sur bre-
tungsauslagen vet et frais administratifs divers
594 000
332.01 — An Drittfirmen vergebene Aufträge für die Arealpflege 1580 000 • Mandats confiés à des entreprises de service: entretien des
(Gärtner), Stollen- und Fensterreinigung, sowie allgemeine surfaces attenantes, nettoyage des galeries et des fenêtres,
Unterhaltsarbeiten. Revisionen, Reparaturen und Service- ainsi que travaux d'entretien. Révisions, réparations et
Abonnemente für Maschinen, Apparate, Instrumente und abonnements de service pour machines, appareils, instru-
Fahrzeuge ments et véhicules
— Ersatzteile und übriger Unterhalt 105000 ■ Pièces de rechange et divers travaux d'entretien
1685 000
342.01 — Kosten für Strom, Wasser und Fernwärme 8300 000 - Frais d'énergie (électricité, eau et chauffage à distance)
— Arealbewachung durch Dritte 550000 - Surveillance des surfaces attenantes des instituts par des
tiers
— Materialien und Kleinapparate für die Isotopenproduktion, 6000000 - Matériel et petits appareils pour la production de radio-iso-
allgemeine Betriebsmittel und -materialien; Werkzeuge, topes, frais et produits d'exploitation, outillage, petites ma-
Kleinmaschinen und Geräte, Fremdleistungen chines et frais pour services confiés à des tiers
— Lagermaterialien 5 200000 - Matériaux divers d'emmagasinage
— Diverse Betriebsausgaben, inkl. Betriebsmittel für Dienst- 1002 000 - Autres frais d'exploitation, y compris les matériaux pour les
leistungen travaux pour des tiers
21052 000
Fortsetzung auf Seiten 438b und c Suite aux pages 438b et c
438b
Begründung Exposé des motifs
Zu 337 Paul Scherrer Institut (Fortsetzung) Ad 337 Institut Paul Scherrer (suite)
342.10 Mittelzuteilung für das RCA-Labor (3 Mio) und für Stellenab- Crédit pour le laboratoire RCA (3 millions) et pour l'échange
tausch mit den ETH für vermehrten Einsatz von befristet ange- des postes avec les EPF pour l'augmentation de l'emploi de
stellten Wissenschaftlern (4 Mio). personnel scientifque engagé par contrat de durée limitée
Fr. (4 millions).
— Sachausgaben für das Forschungsprogramm 12 842 000 — Dépenses d'équipement pour le programme de recherche
— Personalausgaben für befristet angestellte wissenschaftli- 14300000 — Personnel scientifique engagé par contrat de durée limitée
che Mitarbeiter (— 50% des Gesamtkredites) (= 50% du crédit total)
— Verstärkung der Hochtechnologie-Forschung 1 500000 — Renforcement de la recherche en haute technologie
28642000
512.01 Anschaffung von Apparaten und Einrichtungen aller Art, Achats d'appareils et d'équipements de toutes sortes, machi-
Werkzeugmaschinen, Ersatz von Nutzfahrzeugen, Strahlen- nes-outils, remplacement de véhicules utilitaires, équipe-
überwachungs- und Strahlenschutz-Geräte, Anschaffungen ments et appareils de radiosurveillance et de radioprotection,
für die Beschleunigeranlage, der Strahlführungen, der experi- achats pour l'accélérateur, les faisceaux et les installations ex-
mentellen Anlagen und der technischen Infrastruktur. périmentales, ainsi que pour l'infrastructure technique.
922.01 —Vertrag vom 13.6.1977 zwischen dem SIN und der BRD 5000000 — Contrat du 13.6.1977 entre le SIN et la RFA sur l'utilisation
über die Benützung der Beschleuniger-Anlage durch For- des installations de l'accélérateur par des groupes de re-
schungsgruppen aus der BRD cherches de la RFA
— Diverse Kostenrückerstattungen 140000 — Remboursements de frais divers
5140 000
942.01 Reglement des Schweiz. Schulrates vom 4.7.1975 mit dem Règlement du CEPF du 4.7.1975 avec l'IFR concernant l'exé-
EIR über die Ausführung von Auftragsarbeiten für Dritte. Die cution de travaux pour des tiers. Les prix de ventes sont
Verkaufspreise werden laufend der Kostenentwicklung ange- adaptés au fur et à mesure de l'évolution des coûts. Produit de
paßt. Erlös aus Isotopenverkäufen, sowie allgemeine und wis- la vente de radioisotopes (RI), prestations générales et scienti-
senschaftliche externe Dienstleistungen, Auftragsforschung fiques de service pour des tiers, mandats de recherche et
und Ausbildungstätigkeiten. cours de formation.
Zu 340 Technische Hochschule Lausanne Ad 340 Ecole polytechnique de Lausanne
222.01 Überführung der Witwen- und Waisenkasse in die EVK per 1.1.1989. Transfert de la caisse des veuves et orphelins à la CFA, dès le
V janvier 1989.
302.02 Arbeitgeberbeitrag an die obligatorische Krankenversiche- Contribution de l'employeur à l'assurance obligatoire des ap-
rung der Lehrlinge. prentis.
312.03 Entschädigung an Lehrbeauftragte, Gastdozenten und ex- Indemnitésverséesauxchargésde cours, professeurs invités,
terne Prüfungsexperten. experts aux examens de diplômes et de thèses.
332.01 Wartung und Unterhalt der technischen Gebäudeinstallatio- Dépenses relatives à l'entretien des machines et installations
nen und der Maschinen. Inbetriebnahme neuer Lehr- und For- des bâtiments. Mise en exploitation de nouveaux bâtiments
schungsgebäude bzw. neuer technischer Installationen. d'enseignement et de recherche, ainsi que de nouvelles instal-
lations techniques.
438c
Begründung Exposé des motifs
Zu 340 Technische Hochschule Lausanne Ad 340 Ecole polytechnique de Lausanne
(Fortsetzung) (suite)
342.01 — Elektrizität 4840000 ■ Electricité
— Wasser (Einsparung dank Rationalisierungsmaßnahmen) 240000 ■ Eau (économies réalisées grâce à des mesures de rationali-
sation)
— Erdgas, Heizöl 283000 Gaz, mazout
— Reinigungsarbeiten in Regie (Zunahme der Nutzflächen) . 3327000 ■ Travaux de nettoyage en régie (augmentation des surfaces
construites)
— Transport von Personen (Frequenzzunahme) und Gütern 1650 000 Transport de personnes (accroissement du nombre des
(Verlegung des Departementes für Werkstoffwissenschaf- usagers) et de biens (déménagement du département des
ten, Transport des Tokamak des CRPP) matériaux, transport du Tokamak du CRPP)
— Material für den Technischen Dienst, den Betriebs- und den 650 000 - Fournitures pour les services techniques, d'exploitation et
Hausdienst des bâtiments
— Gebühren (Feuerwehr, Abwasserreinigung, Abfallbeseiti- 540 000 - Taxes diverses (incendie, épuration des eaux, enlèvement
gung) des ordures)
— Diverses 1446000 - Divers
12886000
342.10 Ausgaben der Lehr- und Forschungseinheiten: Dépenses des unités d'enseignement et de recherche:
— Laufende Betriebsausgaben und Investitionen der Institute 27118000 — Dépenses d'exploitation et investissements courants des
und Laboratorien instituts et laboratoires
— Befristet angestelltes Lehr- und Forschungspersonal (36% 15255000 —Personnel d'enseignement et de recherche engagé par
des Gesamtkredites) contrat de durée limitée (36% du crédit)
42 373000
Vom Gesamtbetrag sind 6200000 Franken für die Verstärkung Sur ce montant, 6200000 francs sont destinés au renforce-
der Hochtechnologieforschung und der Umweltwissenschaf- ment de la recherche dans le domaine des technologies de
ten bestimmt. pointe et des sciences de l'environnement.
Mittelzuteilung an die Lehr- und Forschungseinheiten durch Les crédits sont répartis entre les unités d'enseignement et de
die Schulleitung nach Begutachtung durch die Forschungs- recherche par la Direction de l'Ecole selon avis de la Commis-
kommission. sion de recherche.
Rechnung Voranschlag
Inneres Compte Budget Intérieur
1988 1990
Fr.
340 Technische Hochschule 340 Ecole polytechnique de
Lausanne (Fortsetzung) Lausanne (suite)
373.03 Mitgliederbeiträge an wissenschaft- 31849 30 000 30000 373.03 Cotisations aux organisations scien-
liche Körperschaften und Anstalten tifiques
4 Hochschulsportdienst 397 099 389000 422000 4 Service des sports
6 Nachdiplomstudium 346000 350 000 370000 6 Cours de IIIe cycle
7 Sozialdienst 668100 678000 698000 7 Service social
Bundesbeiträge Subventions
413.01 Erschließungsbeitrag 10000 000 10 000000 20000000 413.01 Subventionnementde l'équipement
463.01 Stipendien 514097 535000 556000 463.01 Bourses
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Maschinen, Apparate und Einrich- 4036885 5168000 6263000 512.01 Machines, appareils et installations
tungen
2 Hauptbibliothek 1613546 1 861 000 1910000 2 Bibliothèque principale
3 Werkzeugmaschinen 259957 279000 286000 3 Machines-outils
Einnahmen 3014901 2650000 2950000 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
722.01 Mietzinsertrag 132 766 150000 150000 722.01 Produit des loyers
Übrige Einnahmen Autres recettes
932.01 Schulgelder 2 097 233 2 000000 2100000 932.01 Taxes de cours
2 Sonstige Verwaltungseinnahmen . 290444 200000 200000 2 Autres recettes d'administration
942.01 Einnahmen von Instituten 494458 300000 500 000 942.01 Recettes d'instituts
439a
Begründung Exposé des motifs
Zu 340 Technische Hochschule Lausanne Ad 340 Ecole polytechnique de Lausanne
(Fortsetzung) (suite)
373.04 Anteil der EPFL an den Kosten des gemeinsamen Hochschul- Quote-part de l'EPFL aux charges du service des sports com-
sports EPFL/Universität Lausanne. mun aux deux hautes écoles, EPFL et Université de Lausanne.
373.06 Beteiligung der EPFL an der Übereinkunft Westschweizer Participation de l'EPFL aux conventions romandes pour l'orga-
Hochschulen über die Durchführung von Nachdiplomstudien. nisation de cours du 3e cycle.
373.07 Verbilligung der Studentenmahlzeiten und diverse Sozial- Réduction du prix des repas pour étudiants et diverses me-
maßnahmen. sures sociales.
413.01 Beitragsleistung an den Bau der neuen Trambahn Lausanne Contribution à la construction de la nouvelle ligne de tram Lau-
Südwestzurverkehrsmässigen Erschließung des EPFL Stand- sanne Sud-Ouest desservant le complexe universitaire
orts Ecublens gemäß BB vom 18.3.1987 (BBi 1987 I 1023). d'Ecublens (TSOL), selon AF du 18.3.1987 (FF 1987 I 1010).
463.01 Ergänzung kantonaler Stipendien. Complément aux bourses cantonales.
Fr.
512.01 — Wissenschaftliche Einrichtung für das Forschungszentrum 728000 — Equipement scientifique pour le Centre de recherches en
für Plasmaphysik (CRPP) physique des plasmas (CRPP)
— Spezialmobiliar 600000 — Mobilier spécial
— Nutzfahrzeuge 240 000 —Véhicules utilitaires
— Einrichtungen für Sicherheit, Hausdienst und Unterhalt . 195 000 — Installations de sécurité, service du bâtiment et entretien
— Erneuerung von Einrichtungen, deren Erstanschaffung aus 4500 000 — Renouvellement d'équipements scientifiques financés ini-
Baukrediten finanziert wurde tialement par des crédits de construction
6263000
512.02 Aufrechterhaltung des Standards der Hauptbibliothek. An- Maintien de la mission de la bibliothèque principale, acquisi-
schaffung aktueller wissenschaftlicher Werke (Periodika und tion d'ouvrages d'actualité, de périodiques et de livres scienti-
Bücher). fiques.
512.03 Beschaffung von Werkzeugmaschinen für die verschiedenen Acquisition de machines-outils spécialisées destinées aux dif-
Werkstätten der EPFL. férents ateliers de l'EPFL.
722.01 Miet- und Pachtzinseinnahmen (Hauswartwohnungen, Men- Produit des loyers et fermages (concierges, restaurants du
sen in Ecublens). site d'Ecublens).
932.01 Schulgelder der Studenten. Finances de cours payées par les étudiants.
932.02 Immatrikulationsgebühren, Kostenanteil der Universität Lau- Taxes d'immatriculation, participation de l'Université aux frais
sanne an den Kosten der Seewasserpumpstation und ver- de la station de pompage et diverses recettes administratives.
schiedene Verwaltungseinnahmen.
942.01 An Dritte fakturierte Dienstleistungen von Instituten. Anpas- Prestations de service facturées à des tiers par les instituts.
sung derTarife der EPFL an die Kostenentwicklung nach Maß- Les tarifs de l'EPFL sont adaptés à l'évolution des coûts con-
gabe der SIA-Tarife. formément aux tarifs S.I.A.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Justiz und Polizei Compte Budget Budget Justice et police
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
4 Justiz- und Polizeideparte- 4 Département de justice et
ment police
Ausgaben 592771083 665713700 847339200 Dépenses
Einnahmen 67792563 64875500 72929500 Recettes
401 Generalsekretariat 401 Secrétariat général
Ausgaben 20464001 27944600 27484400 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 10943584 12783800 12 524 500 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 84873 140000 160000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 58331 52 000 65000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 1 451 564 1916800 1980400 2 Auxiliaires
4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 406659 4 Mandats de prestations informa-
tiques
5 Ausbildung des Personals 15617 12 000 20000 5 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 93840 61500 73000 321.01 Frais d'administration
331.02 Reparaturen und Unterhalt (SOGE). 6000 8000 331.02 Réparations et entretien (SOGE)
373.03 Aufklärung der Öffentlichkeit .... 49379 52 500 53500 373.03 Information du public
4 Aktivdienstvorbereitungen 6403263 12290000 11500000 4 Préparations au service actif
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Presse und Funkspruch 956891 530000 1045000 511.01 Presse et radio
2 Fährnis (SOGE) — 100000 55000 2 Mobilier (SOGE)
Einnahmen 1053301 750000 1300000 Recettes
931.01 Kanzleigebühren und Kosten im Be- 1053301 750000 1 300000 931.01 Emoluments de chancellerie et frais
schwerdeverfahren de procédure en matière de recours
402 Bundesamt für Justiz 402 Office fédéral de la justice
Ausgaben 106350390 125428400 122151800 Dépenses
Verwaltung 106350390 91149800 84565100 Administration
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 12445538 11 104500 11895100 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslaqen 149929 120000 150000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 165360 175000 110000 311.01 Commissions et honoraires
2 Ingenieur-Geometer-Patentprüfun- 81360 — — 2 Examens pour l'obtention du brevet
gen d'ingénieur géomètre
4 Hilfskräfte 799512 667800 758000 4 Auxiliaires
6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 16695 6 Mandats de prestations informa-
tiques
7 Ausbildung des Personals 4736 5500 20 000 7 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 224626 75000 80000 321.01 Frais d'administration
331.03 Vermessungsflugzeug; Unterhalt, 425549 — — 331.03 Avion pour les mensurations cadas-
Um- und Ausrüstung trales, entretien, modernisation et
équipement
373.01 Kostenanteile an Kantone für die 26499495 — — 373.01 Participation aux frais des cantons
Grundbuchvermessung pour les mensurations cadastrales
391.01 Forschungs-, Studien- und Gesetz- 705508 955000 1000000 391.01 Mandats de recherche et d'étude,
gebungsaufträge travaux législatifs
440a
Begründung Exposé des motifs
Zu 401 Generalsekretariat Ad 401 Secrétariat général
211.01 Von den beantragten Stellen (165) entfallen über die Hälfte Sur les 165 postes demandés, plus de la moitié (94) échoit au
(94) auf den Beschwerdedienst und zwar mit Schwergewicht Service des recours pour le traitement des recours en matière
für die Behandlung der Beschwerden im Asylbereich. d'asile principalement.
301.01 Vom Gesamtkredit sind allein rund 80 Prozent für den Dienst 80 pour cent environ du crédit global sont prévus pour le seul
für Informatik des Generalsekretariates vorgesehen, welcher Service informatique du Secrétariat général, dont l'effectif a
personell ausgebaut wurde, um die bestehenden Systeme zu été augmenté pour l'exploitation et l'entretien des systèmes
betreiben und zu warten, wobei gewichtige Projekterweite- existants, mais également en prévision d'importantes exten-
rungen und neue Projekte anstehen. Dies bedingt vermehrte sions et créations de projets. Ceci implique davantage de
Dienstreisen ins Ausland zwecks Ausbildung sowie Einsätze voyages de service à l'étranger pour les besoins de la forma-
an Ort bei Kantonen, Gemeinden und Grenzübergängen, wel- tion, ainsi que des déplacements auprès des cantons, des
che Hauptandwender der vom Dienstfür Informatik entwickel- communes et des postes frontière qui sont les principaux utili-
ten und betriebenen EDV-Anwendungen sind. Siehe auch sateurs des applications informatiques développées et gérées
Detailbericht EJPD. parle Service informatique. Voir également le rapport détaillé
du DFJP.
311.01 BG vom 20.12.1968 über das Verwaltungsverfahren, Art. 64. LF du 20.12.1968 sur la procédure administrative, art. 64.
Rund 70% des Gesamtkredites entfallen auf Parteientschädi- Quelque 70% du crédit global représentent les montants qui
gungen, welche infolge nicht voraussehbarer Gutheißungen doivent être alloués à titre de dépens par suite des admissions
durch die Beschwerdeinstanz (Beschwerdedienst GS-EJPD), imprévisibles de pourvois par l'instance de recours (Service
hauptsächlich im Asylbereich ausgerichtet werden müssen. des recours SG-DFJP), dans le secteur de l'asile principale-
ment.
311.02 Hilfskräfte-Stellen (29) für den Asylbereich beim Beschwerde- Postes d'auxiliaires (29) pour les questions d'asile auprès du
dienst, welche gemäß BB vom 16.6.1987 bis Ende 1992 befri- Service des recours qui, en vertu de l'AF du 16.6.1987, sont
stet sind. limités à fin 1992.
311.05 Intensivierung der dienststellenbezogenen Aus- und Weiter- Renforcement des mesures de formation et de perfectionne-
bildungsmaßnahmen. ment relatives aux services.
321.01 Zusätzlicher Bedarf im wesentlichen für Insertionen, da wei- Besoins supplémentaires pour l'insertion d'annonces essen-
terhin mit Personalfluktuationen beim Beschwerdedienst zu tiellement, car il faut s'attendre à d'ultérieures fluctuations de
rechnen ist. personnel au Service des recours.
373.03 V vom 24.10.1979 über die Abteilung Presse und Funkspruch, ACF des 24.10.1979 concernant la Division presse et radio,
Art. 5 (SR 172.010.41). Information der Bevölkerung sowie der art.5 (RS 172.010.41). Information de la population, ainsi que
politischen und militärischen Behörden über die Abteilung des autorités politiques et militaires sur la Division presse et
Presse und Funkspruch (u.a. Teilnahme an Ausstellungen). radio (notamment participation à des expositions).
373.04 BRB vom 12.5.1976/27.8.1980 « UKW-Projekt 77». Sicherstel- ACF des 12.5.1976/27.8.1980 «Projet OUC 77». Garantie des
lung der Radioversorgung im Krisen-, Katastrophen- und émissions radio en cas de crise, de catastrophe ou de guerre.
Kriegsfall. Der Finanzbedarf richtet sich nach dem zivilen Bau- Les besoins financiers sont fonction du programme de cons-
programm der PTT, die für die Realisierung des UKW-Projek- truction civil élaboré par l'entreprise des PTT, qui est chargé
tes 77 federführend ist. de la réalisation du «projet OUC 77».
511.01 V vom 24.10.1979 über die Abteilung Presse und Funkspruch, O du 24.10.1979 concernant la Division presse et radio, art. 5
Art. 5(SR 172.010.41 I.Materialbeschaffungen. Mehrbedarf für (RS 172.010.41). Acquisitions du matériel. Besoins accrus en
die Automatisierung des publizistischen Netzes, insbeson- raison de l'automatisation du réseau journalistique, spéciale-
dere der Nachrichtenführung. ment pour la conduite de l'information.
Fortsetzung auf Seite 440b Suite à la page 440b
440b
Begründung Exposé des motifs
Zu 401 Generalsekretariat (Fortsetzung) Ad 401 Secrétariat général (suite)
511.02 BRB vom 30.4.1975 betr. Sonderstab Geiselnahmen (SOGE). ACF du 30.4.1975 concernant l'état-major spécial réuni en cas
Beschaffung von mobilen Spezialgeräten für den interdépar- de prise d'otages. Acquisition d'appareils spéciaux mobiles
temental zusammengesetzten Sonderstab, welcher unter der pour l'état-major interdépartemental conjoint, placé sous la
Leitung des EJPD steht. direction du DFJP.
931.01 V vom 10.9.1969 über Kosten und Entschädigungen im Ver- Odu 10.9.1969 sur les frais et indemnités en procédure admi-
waltungsverfahren/Änderung vom 6.11.1985 (SR 172.041.0). nistrative, modifiée le 6.11.1985 (RS 172.041.0). Les recettes
Die Einnahmen sind von der Anzahl erledigter Beschwerden dépendent du nombre des recours liquidés (principalement
(hauptsächlich Asylbereich) und den individuellen, variablen en matière d'asile) et des frais de procédure individuels et va-
Verfahrenskosten abhängig. Obwohl weiterhin Personalfluk- riables. Malgré la persistance des fluctuations de personnel au
tuationen beim Beschwerdedienst bestehen, kann abgestützt Service des recours, il est permis, au vu des résultats du 1er se-
auf die Ergebnisse des 1. Semesters 1989 mit vermehrten Ein- mestre 1989, d'escompter un accroissement des recettes.
nahmen gerechnet werden.
Zu 402 Bundesamt für Justiz Ad 402 Office fédéral de la justice
Mit dem Voranschlag 1989 wurden die Bereiche der Eidg. Ver- Pour des raisons de transparence, les domaines relevant de la
messungsdirektion (V+D) aus Transparenzgründen erstmals Direction des mensurations cadastrales (D+M) font pour la
separat rubriziert und somit von den Ausgaben- und Einnah- première fois dès 1989, l'objet d'articles séparés et ne sont
men-Rubriken des BJ ausgegliedert. donc plus classés parmi les dépenses et les recettes de l'OFJ.
301.01 Vermehrte Reisetätigkeit im Bereiche «Internationale Angele- Voyages plus nombreux dans le secteur des «affaires interna-
genheiten». tionales».
311.01 Kostenentschädigungen an Mitglieder ständiger Kommissio- Indemnités versées aux membres de commissions perma-
nen, Kosten für Übersetzungen und Parteientschädigungen. nentes, frais de traductions et dépens alloués aux parties
Minderbedarf infolge einmaliger Rückerstattungen 1988 von ayant gain de cause. Diminution des dépenses à la suite de
Gebühren betreffend Schiffsregistereintragungen. remboursements uniques en 1988 d'émoluments concernant
des inscription au registre des navires.
311.04 Art. 62 des Bundesgesetzes vom 30.6.1927 über das Dienst- Statut des fonctionnaires du 30.6.1927, art. 62 (RS
verhältnis der Bundesbeamten (SR 172.221.10), BRB vom 172.221.10). ACF du 9.6,1958 concernant les auxiliaires dans
9.6.1958 betreffend Hilfskräfte in der allgemeinen Bundesver- l'administration générale de la Confédération. Dépenses ac-
waltung. Mehraufwand aufgrund von zusätzlich beantragtem crues en raison de demandes supplémentaires de personnel
Hilfskräftepersonal. auxiliaire.
311.07 Intensivierung der dienststellenbezogenen Aus- und Weiter- Davantage de cours de formation et de perfectionnement
bildung. axés sur l'activité de l'office.
391.01 V vom 1.10.1973 über Entschädigungen von Kommissions- Odu 1.10.1973 sur les indemnités versées aux membres des
mitgliedern, Experten und Beauftragten (SR 172.32). Der je- commissions, aux experts et aux personnes chargées d'assu-
weilige Zahlungsbedarf hängt weitgehend von politischen mer un autre mandat (RS 172.32). Les besoins financiers
Entscheiden betreffend die Rechtsetzung und dem zum Teil dépendent toujours largement de décisions politiques en ma-
nicht voraussehbaren Einsatz neuer Kommissionen ab. Zu- tière de législation et de l'institution généralement imprévisi-
sätzliche Ressortforschung und Kommissionstätigkeit in den ble de commissions. Recherches spécialisées et travaux de
Bereichen «Gesetzesevaluation, Revision StGB sowie Glei- commission supplémentaires dans les secteurs «Evaluation
cher Lohn für Mann und Frau». législative, révision du CP et égalité des salaires entre hom-
mes et femmes».
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Justiz und Polizei Compte Budget Budget Justice et police
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
402 Bundesamt für Justiz 402 Office fédéral de la justice
(Fortsetzung) (suite)
Bundesbeiträge Subventions
483.05 Einführung des eidg. Grundbuches 112652 400000 400000 483.05 Introduction du registre foncier
in den Kantonen Tessin, Wallis und fédéral dans les cantons du Tessin,
Graubünden du Valais et des Grisons
6 Baubeiträge an Strafvollzugs- und 13000000 13000000 17 000000 6 Subventions de construction aux
Erziehungsanstalten établissements servant à l'exécu-
tion des peines et mesures et aux
maisons d'éducation
7 Betriebsbeiträge an Strafvollzugs- 50337158 58 000000 48000000 7 Subventions d'exploitation aux
und Erziehungsanstalten établissements servant à l'exécu-
tion des peines et mesures et aux
maisons d'éducation
8 Modellversuche 1306221 6500000 5000000 8 Essais de modèles
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.04 Beiträge an internationale Organisa- 72162 147000 152 000 493.04 Contributions à des organisations
tionen internationales
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.02 Vermessungsinstrumente 3890 — - 511.02 Instruments de mensuration
Vermessungsdirektion - 34278600 37 586700 Direction des mensurationscadastrales
Personal Personnel
211.31 Personalbezüge — 1434700 1622 700 211.31 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.31 Ersatz von Auslagen 35000 39000 301.31 Débours
311.31 Kommissionen und Honorare .... — 5000 5500 311.31 Commissions et honoraires
32 Ingenieur-Geometer-Techniker- — 100000 110000 32 Examens d'ingénieur géomètre et
Prüfungen de géomètre-technicien
33 Hilfskräfte — 200900 101500 33 Auxiliaires
34 Ausbildung des Personals 3000 5000 34 Formation du personnel
321.31 Verwaltungsauslagen — 5000 8000 321.31 Frais d'administration
331.31 Vermessungsflugzeug, Unterhalt, — 215000 240000 331.31 Avion pour les mensurations cadas-
Um- und Ausrüstung trales, entretien, modernisation et
équipement
373.31 Kostenanteile an Kantone für die — 32 000000 35000000 373.31 Participation aux frais des cantons
Grundbuchvermessung pour les mensurations
391.31 Forschungs-, Studien- und Gesetz- — 275000 450000 391.31 Mandats de recherche et d'étude,
gebungsaufträge travaux législatifs
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.31 Vermessungsinstrumente — 5000 5000 511.31 Instruments de mensuration
Einnahmen 6030623 5150000 5925500 Recettes
6030623 4 320 000 5060000 Administration
923.01 Entschädigungen von Kantonen für 241 000 923.01 Indemnités des cantons pour la sur-
technische Vermessungsaufsicht veillance technique des mensura-
tions
931 01 Kanzleigebühren 103142 100000 50000 931.01 Emoluments de chancellerie
2 Ingenieur-Geometer- und Techni- 42250 2 Examens d'ingénieur géomètre et
kerprüfungen de géomètre-technicien
3 Handelsregistergebühren 5 074239 4200000 5000000 3 Emoluments du registre du com-
merce
4 Gebühren des Schiffsregisteramtes 12 000 20000 10000 4 Emoluments de l'office du registre
des navires
941.01 Pläne, Photos usw 557992 941.01 Plans, photographies, etc.
441a
Begründung Exposé des motifs
Zu 402 Bundesamt für Justiz (Fortsetzung) Ad 402 Office fédéral de la justice (suite)
483.05 BB vom 25.6.1946, Förderung der Einführung des eidgenössi- AF du 25.6.1946 allouant une subvention extraordinaire aux
schen Grundbuches in den Kantonen Wallis, Tessin und Grau- cantons du Valais, du Tessin et des Grisons pour l'établisse-
bünden (SR 2.558). Nach Anschlußprogramm (BG vom ment du registre foncier fédéral (RS 2.541). Selon le pro-
14.12.1984) wurden die Bundesbeiträge aufgehoben. Mit gramme complémentaire (LFdu 14.12.1984), les subventions
dem Kanton Tessin wurde indessen eine Regelung getroffen, fédérales ont été supprimées. Le canton du Tessin est toute-
wonach alle vor dem 1.1.1986 zugesicherten Subventionen fois au bénéfice d'une réglementation particulière selon la-
noch bis Ende Dezember 2000 ausbezahlt werden. (Gemäß quelle les subventions accordées avant le 1er janvier 1986 se-
Vergleich Bundesgericht vom 2.3.1988) Im Hinblick auf die ront encore versées jusqu'à la fin décembre 2000 (selon com-
Aufhebung der Beitragsleistungen des Bundes hat der Kanton promis du Tribunal fédéral du 2.3.1988). Dans la perspective
Tessin seine Arbeiten zur Einführung des eidgenössischen de la suppression des subventions fédérales, le canton du Tes-
Grundbuches beschleunigt. sin a accéléré ses travaux.
483.06 BG vom 6.10.1966 über Bundesbeiträge an Strafvollzugs- und LF du 6.10.1966 sur les subventions de la Confédération aux
Erziehungsanstalten; BG vom 5.10.1984 über die Leistungen établissements servant à l'exécution des peines et des
des Bundes für den Straf- und Maßnahmenvollzug und V mesures et aux maisons d'éducation. LF du 5.10.1984 sur les
(SR 341 und 341.1). Bauliche Verbesserungen in Strafanstal- prestations de la Confédération dans le domaine de l'exé-
ten und Erziehungsheimen, wobei abweichend vom Finanz- cution des peines et des mesures et O y relative (RS 341 et
plan durch Unterschreitung infolge Verzögerungen in einem 341.1). Améliorations apportées aux bâtiments (établisse-
Großprojekt. Die Kreditbeanspruchung ist weitgehend abhän- ments et maisons d'éducation). Les dépenses sont demeu-
gig vom Stand des Baufortschrittes der einzelnen Objekte rées inférieures aux prévisions du plan financier car des re-
(Teilzahlungen) sowie Abrechnungsintensität (Endabrech- tards sont intervenus dans un projet important. L'utilisation du
nungen). crédit est largement fonction de l'avancement des travaux
pour chaque objet (versements partiels), ainsi que du volume
des décomptes (décomptes finals).
Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit ge- Article soumis à un crédit annuel d'engagement. Voir p. 268.
steuert. Siehe S.268.
483.07 BG vom 6.10.1966 über Bundesbeiträge an Strafvollzugs- und LF du 6.10.1966 sur les subventions de la Confédération aux
Erziehungsanstalten; V EJPD vom 24.10.1984; BG vom établissements servant à l'exécution des peines et des me-
5.10.1984 über die Leistungen des Bundes für den Straf- und sures et aux maison d'éducation. O du DFJP du 24.10.1984. LF
Maßnahmenvollzug (LSMG), V vom 29.10.1986 zum LSMG. du 5.10.1984 sur les prestations de la Confédération dans le
(SR 341 und 341.1). Beiträge an Erziehungsheime für Kinder, domaine de l'exécution des peines et des mesures (LPPM). O
Jugendliche und junge Erwachsene. Die bestehenden Bei- du 29.10.1986 relative à la LPPM (RS 341 et 341.1). Subven-
tragsansätze sind bis Ende 1989 befristet, so daß ab 1990 eine tions à des maisons d'éducation pour enfants, adolescents et
Reduktion derselben erfolgt (Art. 21 der Übergangsbestim- jeunes adultes. Le montant des subventions étant limité à fin
mung des BG betreffend Leistungen für den Straf- und Maß- 1989, une réduction de ces dernières interviendra dès 1990
nahmenvollzug). (art. 21 des dispositions transitoires de la LF sur les subven-
tions pour l'exécution des peines et des mesures).
483.08 BG vom 5.10.1984 über die Leistungen des Bundes im Straf- LFdu 5.10.1984sur les prestations de la Confédération dans le
und Maßnahmenvollzug (SR 341). Entwicklung und Erpro- domaine de l'exécution des peines et des mesures (RS 341).
bung neuer Methoden und Konzepte im Straf- und Maßnah- Développement et expérimentation de nouvelles méthodes et
menvollzug. conceptions en matière d'exécution des peines et des me-
sures.
211.31 Beamtengesetz; Beamten- und Angestelltenordnung. Besol- Statut des fonctionnaires. R des fonctionnaires et employés.
dung der Bediensteten der Eidg. Vermessungsdirektion. Traitement des agents de la Direction fédérale des mensura-
tions cadastrales.
301.31 Beamtengesetz; Beamten- und Angestelltenordnung. Ersatz Statut des fonctionnaires. R des fonctionnaires et employés.
von Auslagen an Beamte und Angestellte für Teilnahme an Remboursement des frais aux fonctionnaires et employés
außerparlamentarischen und internationalen Kommissionen pour leur participation à des commissions et séances extra-
und Tagungen, Augenscheine usw. parlementaires et internationales, inspections, etc.
311.31 Kostenentschädigungen für auswärtige Übersetzungen. Honoraires pour des traductions confiées à des tiers.
311.32 V vom 12.12.1983 über das eidg. Patent für Ingenieur-Geome- O du 12.12.1983 concernant le brevet fédéral d'ingénieur
ter; Reglement für die Erteilung des Vermessungstechniker- géomètre. R des examens pour l'obtention du certificat de
Fachausweises vom 30.6.1967 (SR 211.432.261 und technicien-géomètre du 30.6.1967 (RS 211.432.261 et
211.432.263). Prüfungskosten für die Erteilung der Patente 211.432.263). Emoluments perçus pour l'obtention des bre-
und Fachausweise. Entsprechende Einnahmen unter 931.31 vets et des certificats. Les recettes correspondantes figurent
«Ing.-Geometer-Patentprüfung». sous 931.31 «Examens de brevet pour ingénieurs géomè-
tres».
Fortsetzung auf Seite 441b Suite à la page 441b
441b
Begründung Exposé des motifs
Zu 402 Bundesamt für Justiz (Fortsetzung) Ad 402 Office fédéral de la justice (suite)
311.33 Die Reform der amtlichen Vermessung benötigt zusätzliches Recours à davantage de personnel en raison de la réforme de
Personal, gemäß Absprache mit BFO, EPA und GS-EJPD. Die la mensuration officielle, selon accord avec l'OFO, l'OFPER et
Hilfskraft konnte erst auf 1.7.1989 angestellt werden. le SG-DFJP. Le personnel auxiliaire n'a pu être engagé que le
1er juillet 1989.
311.34 Fachspezifische Ausbildung des V+D-Personals. Formation spécialisée du personnel du service.
321.31 Die Gebühren für Telefax und Telex liegen beträchtlich höher Les émoluments pour le «telefax» et le «télex» sont nettement
als ursprünglich eingeschätzt. supérieurs aux prévisions initiales.
331.31 Vorschriften des Bundesamtes für Zivilluftfahrt betr. Flug- Instruction de l'Office fédéral de l'aviation civile concernant la
sicherheit. Erhaltung der Flugtüchtigkeit. Änderung gegen- sécurité aérienne. Maintien de la navigabilité. Modification par
über bisherigem Finanzplan infolge Verkauf bzw. Eintausch rapport au plan financier actuel par suite de la vente ou de
der alten gegen neue Kamera. l'échange de la vieille caméra contre une nouvelle.
373.31 BB vom 9.3.1978 über Kostenanteile in der Grundbuchver- AF du 9.3.1978 concernant la participation aux frais des men-
messung (SR 211.432.27) und Änderung vom 14.12.1984; surations cadastrales (RS 211.432.27) et modification du
Art. 38 und 39 SchlT ZGB. Durchführung und Beschleunigung 14.12.1984, art. 38 et 39 Tit. fin. CCS. Exécution et accélération
der Grundbuchvermessung (Programm 2000). Zahlung der des mensurations cadastrales (programme 2000). Versement
zugesicherten Beiträge an die Kantone. Verzögerung in der aux cantons des contributions allouées. Retard dans la réalisa-
Realisierung des Vermessungsprogramms wegen personel- tion du programme de mensuration dû aux capacités finan-
ler und finanzieller Kapazitäten bei den Kantonen. cières et en personnel auprès des cantons.
Dieser Kredit wird über einen Jahreszusicherungskredit ge- Article soumis à un crédit annuel d'engagement. P. 268.
steuert. S.268.
391.31 Reform der amtlichen Vermessung: Verfügung EJPD vom Réforme de la mensuration officielle: décision du DFJP du
19.11.1982. Vermehrte Expertenaufträge im Rahmen des Ver- 19.11.1982. Augmentation des expertises dans le cadre de la
nehmlassungsverfahrens 1988. procédure de consultation 1988.
Entwicklungsarbeiten in der Parzellarvermessung: V vom Développement de la mensuration parcellaire: O du
12.5.1971 über die Grundbuchvermessung. Im Rahmen der 12.5.1971 sur la mensuration cadastrale. Dans le cadre de la
Oberleitung und Oberaufsicht der Grundbuchvermessung direction générale et de la haute surveillance des mensura-
prüft die Vermessungsdirektion die von den Kantonen einge- tions cadastrales, la Direction des mensurations examine les
reichten Projekte. Fr. projets présentés par les cantons.
— Reform der amtlichen Vermessung RAV 410000 — Réforme de la mensuration officielle REMO
— Entwicklungsarbeiten in der PV 40000 — Développement de la mensuration parcellaire
450000
511.31 Neuanschaffung von Vermessungsinstrumenten. Nouvelles acquisitions d'instruments de mensuration.
931.01 V vom 30.10.1985 über Gebühren für Dienstleistungen des O du 30.10.1985 instituant des émoluments pour les presta-
Bundesamtes für Justiz (SR 172.041.14). Letzte Tarifanpas- tions de l'Office fédéral de la justice (RS 172.041.14). La der-
sung erfolgte 1986. Bereits 1990 entfallen die Gebühren für die nière adaptation des tarifs a eu lieu en 1986. Les émoluments
(befristete) Aktion betreffend Anerkennung von Personen im relatifs à l'action (limitée dans le temps) permettant la recon-
Ausland als Schweizerbürger. naissance de la nationalité suisse à des personnes à l'étranger
seront supprimés en 1990 déjà.
931.03 Gebührentarif für das Handelsregister vom 3.12.1954. Fas- Tarif des émoluments perçus par le Registre du commerce du
sung gem. Ziff. 1 der V vom 21.12.1973 und Tarifänderung 3.12.1954 (teneur selon ch. 1 de l'O du 21.12.1973 et modifica-
vom 10.11.1982 (SR 221.411.1). Kostendeckende Gebühren tion du tarif du 10.11.1982, RS 211.411.1). Emoluments, cou-
für Handelsregistereintragungen und Auskünfte. Letzte Tarif- vrant les coûts, pour des inscriptions au Registre du commer-
anpassung 1982. Konjunkturbedingte Mehreinnahmen. ce et des renseignements. La dernière adaptation des tarifs a
eu lieu en 1982. Supplément de recettes dû à la conjoncture.
931.04 BG über das Schiffsregister vom 28.9.1923 (SR 747.11); BG LF du 28.9.1923 sur le registre des bateaux (RS 747.11 ). O y re-
über die Seeschiffahrt unter Schweizerflagge vom 23.9.1953 lative du 16.6.1986 (RS 747.111 ). LF du 23.9.1953 sur la navi-
(SR 747.30); V über die Seeschiffahrtsgebühren vom gation maritime sous pavillon suisse (RS 747.30). O du
30.10.1985 (SR 747.312.4); Schiffsregisterverordnung vom 30.10.1985 sur les émoluments dans la navigation maritime
16.6.1986 (SR 747.111). Schätzung aufgrund von Erfahrungs- (RS 747.312.4). Estimation fondée sur des prévisions et va-
zahlen und Durchschnittswerten der Vorjahre. Rückgang infol- leurs moyennes des années précédentes. Diminution des re-
ge Strukturkrise in der Rheinschiffahrt. cettes due à la crise de structure dans la navigation rhénane.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Justiz und Polizei Compte Budget Budget Justice et police
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
402 Bundesamt für Justiz 402 Office fédéral de la justice
(Fortsetzung) (suite)
Vermessungsdirektion - 830000 865500 Direction des mensurations cadastrales
923.31 Entschädigung der Kantone für 250 000 285 500 923.31 Indemnité des cantons pour la sur-
technische Vermessungsaufsicht veillance technique des mensura-
tions
931.31 Ingenieur-Geometer- und Techni- — 30000 30000 931.31 Examens d'ingénieur géomètre et
kerprüfungen de géomètre-technicien
941.31 Pläne, Photos, usw 550000 550000 941.31 Plans, photographies, etc.
~
403 Bundesamt für Polizeiwesen 403 Office fédéral de la police
Ausgaben 17874385 18345200 19457000 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 12319474 12483100 13162 000 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 148699 150000 153000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 14641 22 000 28000 311.01 Commissions et honoraires
3 Hilfskräfte 123578 131300 81200 3 Auxiliaires
5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 16612 5 Mandats de prestations informatiques
6 Ausbildung des Personals 7937 2 000 3000 6 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 40 330 44000 42 000 321.01 Frais d'administration
331.01 Reparaturen und Unterhalt 10179 12 000 12000 331.01 Réparations et entretien
373.02 Auslieferungskosten 104976 120000 150000 373.02 Frais d'extradition
3 Polizeiliche Transporte, Internie- 300097 315000 340000 3 Transports de police, internement,
rung, Verpflegung und Heimtrans- frais d'entretien et rapatriement
port Mittelloser nach der Schweiz d'indigents en Suisse
4 Mitgliederbeiträge 1549 1800 1800 4 Cotisations
6 Motorfahrzeugtypen-Prüfungen . . 138246 255000 255000 6 Expertises des types de véhicules
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 114343 80000 60000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
2 Studienaufträge Verkehrssicher- 12 605 48000 48000 2 Etudes concernant la sécurité de la
heit, Lärm, Abgase der Motorfahr- circulation, le bruit et les gaz
zeuge d'échappement des véhicules à
moteur
Bundesbeiträge Subventions
453.05 Fürsorgeleistungen an Ausland- 4315126 4500000 4700000 453.05 Assistance des Suisses de l'étran-
schweizer ger
483.01 Schweiz. Polizeiinstitut und Polizei- 162 000 162 000 162 000 483.01 Institut et école suisses de police,
schule, Neuenburg Neuchâtel
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Fährnis 43993 19000 259000 511.01 Mobilier
Einnahmen 4830135 4330000 4310000 Recettes
923.02 Rückerstattungen aus Fürsorgelei- 611 969 450000 450000 923.02 Remboursements de prestations
stungen an Auslandschweizer (BG sociales versées aux Suisses de
1973) l'étranger (LF 1973)
931.01 Kanzleigebühren und Kosten im 183575 150000 160000 931.01 Emoluments de chancellerie et frais
Beschwerdeverfahren de procédure en matière de recours
2 Bewilligungen zur Erwerbung des 659397 650000 600000 2 Autorisations de naturalisation
Schweizer Bürgerrechts
3 Motorfahrzeugtypen-Prüfungen . . 3375195 3080000 3100000 3 Expertises des types de véhicules
404 Bundesamt für Ausländer- 404 Office fédéral des étrangers
fragen
Ausgaben 8466769 8322900 8422800 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 7856358 8195700 8286300 211.01 Rétribution du personnel
442a
Begründung Exposé des motifs
Zu 402 Bundesamt für Justiz (Fortsetzung) Ad 402 Office fédéral de la justice (suite)
923.31 Verträge mit den Kantonen, für die der Bund die Vermes- Contrats avec les cantons pour lesquels la Confédération
sungsaufsicht besorgt. exerce la surveillance dans le domaine des mensurations.
931.31 V vom 12.12.1983 über die Prüfungsgebühren für Ingenieur- O du 12.12.1983 concernant les émoluments perçus pour
Geometer. Tarifanpassung 3.10.1988. V vom 6.10.1980 über l'examen d'ingénieur géomètre. Révision des tarifs du
die Prüfungsgebühren für Vermessungstechniker. Ab 1989 3.10.1988. Odu6.10.1980 concernant les émoluments perçus
werden die Vermessungstechniker-Prüfungen größtenteils pour l'examen de technicien-géomètre. Dès 1989, la plupart
nicht mehr durch den Bund organisiert. des examens de technicien-géomètre ne sont plus organisés
par la Confédération.
941.31 V über die Benützung des eidg. Kartenwerkes und der Pläne O du 12.12.1977 réglant l'utilisation des cartes fédérales et
der Grundbuch Vermessung vom 12.12.1977 und Änderungen des plans cadastraux avec modifications des 12.1.1983 et
vom 12.1.1983 und 2.12.1985. Tarifanpassung 12.12.1988. 2.12.1985. Révision des tarifs du 12.12.1988.
Zu 403 Bundesamt für Polizeiwesen Ad 403 Office fédéral de la police
311.01 Einsetzung einer Kommission zur Entwicklung einer neuen Instauration d'une commission en vue de développer une
Schweiz. Identitätskarte; Honorare und Spesenentschädigun- nouvelle carte d'identité suisse. Honoraires et rembourse-
gen für den Beizug externer Sachverständiger für polizeitech- ment des frais dus à l'engagement de spécialistes externes
nische Expertisen und Übersetzungen. chargés d'effectuer des expertises techniques dans le domai-
ne des affaires de police et des traductions.
311.03 Abbau des Hilfkräftebestandes um 1,5 Stellen. Réduction de l'effectif des auxiliaires à 1,5 place.
373.02 V vom 24.2.1982 über die Rechtshilfe in Strafsachen, Art. 13, O du 24.2.1982 sur l'entraide internationale en matière péna-
Abs. 2 (SR 351.11). Auslieferungskosten (namentlich Haft) le, art. 13, 2e alinéa (RS 351.11). Les frais d'extradition (notam-
werden vom Bund getragen. Aufgrund der Anwendung von ment de détention) sont à la charge de la Confédération. En
Art.54 IRSG; formlose Übergabe (SR 351.1). Zunahme der vertu de l'art.54 de la loi sur l'entraide pénale internationale:
Auslieferungsersuchen, mit zum Teil längerer Haftdauer. remise sans formalité (RS 351.1). Augmentation des deman-
des d'extradition avec, en partie, une durée de détention plus
longue.
373.03 BB vom 15.6.1909 betr. die Übernahme der Ausschaffung mit- AF du 15.6.1909 mettant à la charge de la Confédération les
telloser Ausländer; Übereinkunftvom 23.6.1909 betr. die Poli- frais de renvoi d'étrangers indigents. Convention du
zeitransporte (SR 354.1); V vom 26.11.1973 über die Hilfe an 23.6.1909 relative aux transports de police (RS 354.1). O du
vorübergehend im Ausland weilende und in Not geratene 26.11.1973 sur l'assistance des Suisses de l'étranger. Environ
Schweizer Bürger. Rund zwei Drittel der Aufwendungen ent- deux tiers des dépenses sont occasion nés par des rembourse-
fallen auf Rückerstattungen an die Kantone (Fahr-und Begleit- ments aux cantons (frais de voyage et d'accompagnement)
kosten) für die Ausschaffung von Ausländern bis an unsere pour les renvois d'étrangers jusqu'à nos frontières. Adapta-
Landesgrenzen. Teuerungsbedingte Anpassung der Begleit- tion au renchérissement des indemnités d'accompagnement
entschädigungen, welche letztmals auf den 1.1.1976 erhöht qui ont été augmentées, pour la dernière fois, le 1er janvier
wurden. 1976.
373.06 Vvom27.10.1976 über die Zulassung von Personen und Fahr- O du 27.10.1976 réglant l'admission des personnes et des
zeugen zum Straßenverkehr, Art.98 (SR 741.51). Entschädi- véhicules à la circulation routière, art. 98 (RS 741.51 ). Indem-
gungen an die kantonalen Experten für die Mitwirkung an den nités versées aux experts cantonaux pour leur collaboration et
Motorfahrzeug-Typenprüfungen und an die Kantone für die aux cantons pour l'utilisation des locaux (couverture des frais
Benützung der Räumlichkeiten (Kostendeckung durch Gebüh- par des émoluments, voir sous 931.03).
ren siehe unter 931.03).
391.01 BRB vom 21.11.1984 «Maßnahmen gegen das Waldsterben», ACFdu 21.11.1984 «Mesures contre le dépérissement des fo-
«Bericht Luftreinhalte-Konzept» vom 10.9.1986, BRB vom rêts», rapport du 10.9.1986 «Stratégie de lutte contre la pollu-
22.10.1986 und 4.5.1988. Für weitere Stufen der Abgasvor- tion de l'air», ACF des 22.10.1986 et 4.5.1988. Pour les étapes
schriften und Revisionen der V vom 27.8.1969 über Bau und ultérieures de la mise en application des prescriptions et des
Ausrüstung der Straßenfahrzeuge sind Studienaufträge not- révisions de l'O du 27.8.1969 sur la construction et l'équipe-
wendig. ment des véhicules routiers, des mandats d'études sont
nécessaires.
Fortsetzung auf Seite 442b Suite à la page 442b
442b
Begründung Exposé des motifs
Zu 403 Bundesamt für Polizeiwesen (Fortsetzung) Ad 403 Office fédéral de la police (suite)
453.05 BG vom 21.3.1973 über Fürsorgeleistungen an Ausland- LF du 21.3.1973 sur l'assistance des Suisses de l'étranger,
schweizer, Art. 1, 3 und 21 (SR 852.1). Unterstützung bedürfti- art. 1er, 3 et 21 (RS 852.1). Assistance à des Suisses de l'étran-
ger Auslandschweizer im Ausland, Heimschaffungskosten ger indigents séjournant à l'étranger, frais de rapatriement et
und Starthilfen im Inland. Fr. prestations d'assistance en cas de retour en Suisse.
— Unterstützung im Ausland 3300 000 — Assistance à l'étranger
— Unterstützung im Inland 1400000 — Assistance en Suisse
4700000
Anpassung an erhöhte Lebenshaltungskosten Adaptation due à l'augmentation des frais d'entretien.
511.01 Gemäß Entscheid der Direktion der Armeemotorfahrzeug- 240000 Selon décision du 2.2.1989 de la Direction des parcs des auto-
parks vom 2.2.1989 ist der Meßwagen der Sektion Typenprü- mobiles de l'armée, il y a lieu de procéder à la liquidation du
fung zu liquidieren. Neubeschaffung einer kompletten Anlage véhicule de mesure de la Section des homologations. Acquisi-
(inkl. Fahrzeug) mitzeitgemässen Meß-und Datenerfassungs- tion d'une nouvelle installation complète (y compris le véhi-
geräten, die insbesondere der BAV-Änderung A4 zu genügen cule) avec des appareils modernes de mesure et d'enregistre-
hat. ment des données, qui satisfont en particulier à la modifica-
tion de l'OCE, A4.
923.02 BG vom 21.3.1973 über Fürsorgeleistungen an Ausland- LF du 21.3.1973 sur l'assistance des Suisses de l'étranger (RS
schweizer (SR 852.1). Rückerstattungen (Art. 19 BG und 36 852.1). Remboursements (art. 19 LF et art.36 OR). Difficulté
VO). Die Einnahmen sind im voraus nur approximativ be- d'estimer à l'avance les recettes, car celles-ci dépendent des
stimmbar, weil sie von den Rückerstattungen aus Erbschaf- remboursements résultant de successions, du versement de
ten, Rentenzahlungen und Versicherungsleistungen abhän- rentes et des prestations d'assurance.
gen.
931.01 Die Zahl der Sonderbewilligungen für Ausnahmetransporte Le nombre des autorisations exceptionnelles pour les trans-
im internationalen Strassenverkehr nimmt ständig zu. ports spéciaux en trafic international ne cesse d'augmenter.
931.02 Bürgerrechtsgesetz vom 29.9.1952 (SR 141.0). Gebührentarif Loi sur la nationalité du 29.9.1952 (RS 141.0). Tarif des émolu-
vom 26.11.1984 (SR 141.21). Gebühren für Entscheide des ments du 26.11.1984 (RS 141.21). Emoluments pour les déci-
Bundes im Bereich des Bürgerrechts. Leicht rückläufige Zahl sions de la Confédération en matière de nationalité. Légère
der Einbürgerungsbewilligungen. régression du nombre des autorisations de naturalisation.
931.03 V vom 27.10.1976 über die Zulassung von Personen und Fahr- O du 27.10.1976 réglant l'admission des personnes et des
zeugen zum Straßenverkehr (VZV), Art.98—102 (SR 741.51). véhicules à la circulation routière (OCR), art. 98 à 102 (RS
Einnahmen an Grundgebühren und Zusatzgebühren aus dem 741.51). Les recettes issues des émoluments de base et des
Vollzug der Fahrzeug- und Teiltypenprüfung zur selbsttragen- émoluments additionnels frappant les homologations de véhi-
den Finanzierung der Typenprüfstelle BAP. cules et d'accessoires sont destinées à l'autofinancement du
Service d'homologation de l'OFP.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Justiz und Polizei Compte Budget Budget Justice et police
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
404 Bundesamt für Ausländer- 404 Office fédéral des étrangers
fragen (Fortsetzung) (suite)
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 25479 52 000 35500 301.01 Débours
311.01 Hilfskräfte 22 300 311.01 Auxiliaires
2 Kommissionen und Honorare .... 56653 67000 67000 2 Commissions et honoraires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 523011 — — 3 Mandats de prestations informatiques
4 Ausbildung des Personals — — 3000 4 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 5 269 8200 8700 321.01 Frais d'administration
Einnahmen 2953 507 2800000 2900000 Recettes
931.01 Gebühren 2 953 507 2 800000 2900000 931.01 Emoluments
405 Bundesanwaltschaft 405 Ministère public de la
Confédération
Ausgaben 24919 521 25980600 29972700 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 15579120 16 099700 19496800 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 223057 243000 375000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 657157 667000 800000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 222900 232400 2 Auxiliaires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 10820 3 Mandats de prestations informatiques
4 Ausbildung des Personals 7455 14 500 39500 4 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 11653 40500 17000 321.01 Frais d'administration
2 Polizeidienstkosten 116874 65000 85000 2 Frais du service de police
373.01 Polizeilicher Staatsschutz 2 396740 2 595000 2 655000 373.01 Protection de l'Etat
2 Strafvollzugskosten — 127000 62000 2 Exécution des peines
3 Leitfunkstelle Interpol 310 000 310000 310000 3 Station centrale de radio d'Interpol
4 Außerordentliche Schutzaufgaben 5 000000 5000000 5000000 4 Missions de protection extraordi-
der Kantone naires des cantons
7 Schutzorganisation Bundesverwal- — — 220000 7 Organisme de protection, Adminis-
tung tration fédérale
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationale kriminalpolizeiliche 561 765 576000 665000 493.01 Organisation internationale de po-
Organisation, Paris lice criminelle, Paris
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Fährnis und Dienstfahrzeuge .... 44879 20000 15000 511.01 Mobilier et véhicules de service
Einnahmen 2040 089 1902000 1902000 Recettes
931.01 Strafregisterauszüge 2 039864 1 900000 1900000 931.01 Extraits du casier judiciaire
2 Gebühren, Gutachten und Rechts- 225 2000 2000 2 Emoluments, expertises et rensei-
auskünfte gnements juridiques
406 Bundesamt für Privatversiche- 406 Office fédéral des assurances
rungswesen privées
Ausgaben 2749418 2915000 3100200 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 2625442 2 761200 2 856300 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 16 562 21000 32000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 17656 18000 24000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 42 327 5900 20300 2 Auxiliaires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 2 803 3 Mandats de prestations informatiques
4 Ausbildung des Personals 2 051 5000 7000 4 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 10350 13000 9600 321.01 Frais d'administration
373.01 Mitgliederbeiträge 982 900 1000 373.01 Cotisations
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 31245 90000 150000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
443a
Begründung Exposé des motifs
Zu 404 Bundesamt für Ausländerfragen Ad 404 Office fédéral des étrangers
301.01 Minderaufwand durch rückläufige Reisetätigkeit nach Beendi- Réduction des dépenses due à la diminution des déplace-
gung der Instruktion und Ausbildung von Beamten der kanto- ments avec la fin de la formation des collaborateurs des auto-
nalen und kommunalen Fremdenpolizeistellen im Rahmen der rités cantonales et communales de police des étrangers, for-
Einführung des EDV-Projektes ZAR 3 (3.Ausbauschritt) bei mation rendue nécessaire par l'introduction du projet infor-
den Kantonen, denen dadurch ein Direktanschluß an die ZAR- matique RCE 3 (3e phase) qui donne aux cantons un accès di-
Datenbank ermöglicht wird. rect à la banque du RCE.
311.01 Dringende Sekretariatsarbeiten. Travaux urgents de secrétariat.
311.02 V vom 1.10.1973 über Entschädigungen für Kommissionsmit- O du 1.10.1973 sur les indemnités versées aux membres des
glieder, Experten und Beauftragte. Den größten Anteil des commissions, aux experts et aux personnes chargées d'assu-
ausgewiesenen Betrages nimmt die Eidg. Kommission für rer un autre mandat. La plus grande partie des indemnités ver-
Ausländerprobleme in Anspruch. sées l'ont été pour le compte de la Commission fédérale pour
le problème des étrangers.
931.01 V vom 20.5.1987 über die Gebühren zum BG über Aufenthalt O du 20.5.1987 sur les taxes perçues en application de la LF
und Niederlassung der Ausländer (Gebührentarif ANAG), in sur le séjour et l'établissement des étrangers (tarif des taxes
Kraft seit 1.7.1987 (SR 142.241). Zunahme der gebühren- LSEE), entrée en vigueur le 1.7.1987 (RS 142.241 ). Augmenta-
pflichtigen Fälle. tion des cas soumis à taxes.
Zu 405 Bundesanwaltschaft Ad 405 Ministère public de la Confédération
301.01 Personelle Verstärkung der Betäubungsmittel-Zentralstelle Renforcement de l'effectif du personnel de l'Office central des
und Weiterausbau des Polizeidienstes. Übernahme der stupéfiants et extension du Service de police. Prise en charge
Schutzorganisation des Amtes für Bundesbauten durch die de l'organisme de protection de l'Office des constructions
Bundesanwaltschaft. fédérales par le Ministère public de la Confédération.
311.01 Bundesgesetz vom 15.6.1934 über die Bundesrechtspflege, LFdu 15.6.1934 sur la procédure pénale fédéra le (PPF),art.17
Art. 17 (SR 312.0). Zunahme der Übersetzungsbedürfnisse in (RS 312.0). Davantage de traductions à effectuer dans le cadre
gerichtspolizeilichen Ermittlungsverfahren in den Bereichen d'enquêtes de police judiciaire menées dans les domaines du
Abwehr, Terrorismusbekämpfung und Betäubungsmittelver- contre-espionnage, de la lutte contre le terrorisme et des in-
gehen. fractions à la loi sur les stupéfiants.
311.04 Aufgabenbezogene Aus- und Weiterbildung sowie benutzer- Formation et perfectionnement en matière d'accomplisse-
seitige EDV Einführung. Grundausbildung der vom Amt für ment des tâches et cours d'introduction à l'informatique pour
Bundesbauten übernommenen Schutzorganisation. des utilisateurs. Formation de base des agents de l'organisme
de protection repris de l'Office des constructions fédérales.
321.01 Wegfall der einmaligen Auslagen für die Feierlichkeiten zum Suppression des dépenses uniques pour la commémoration
100-Jahr-Jubiläum der Bundesanwaltschaft. du 100ème anniversaire de l'office.
321.02 Erhöhte Haft-, Untersuchungs- und Fahndungskosten im Zu- Frais accrus de détention, d'instruction et de recherches en
sammenhang mit gerichtspolizeilichen Ermittlungsverfahren rapport avec des enquêtes de police judiciaire instruites con-
nach BStP (SR 312.0). formément à la PPF (RS 312.0).
373.01 Entschädigung an die Kantone, die PTT und den wissenschaft- Indemnités versées aux cantons, aux PTT et au Service scien-
lichen Forschungsdienst (WFD). Anschaffung eines Röntgen- tifique de recherches (SSR). Achat d'un manipulateur à rayons
Manipulators für den WFD (Bundeszuständigkeit im Bereich X pour le SSR (compétence de la Confédération en matière
Sprengstoff delikte). d'infractions perpétrées au moyen d'explosifs).
373.02 Übernahme der Strafvollzugskosten nach BStP (SR 312.0) für Frais d'exécution de peines conformément à la PPF (RS 312.0).
einen Verurteilten, ganzjährig. Prise en charge des frais annuels d'un condamné.
373.03 Anteil des Bundes an die Kosten der gemeinsam mit den Kan- Quote-part de la Confédération aux frais d'exploitation, en
tonen betriebenen Leitfunkstelle Interpol. commun avec les cantons, du central radiotélégraphique d'In-
terpol.
373.04 Beiträge an die Stadt Bern und an den Kanton Genf für außer- Contributions versées à la ville de Berne et au canton de Ge-
ordentliche Schutzaufgaben im Interesse des Bundes. nève pour l'accomplissement de tâches extraordinaires de
sécurité en faveur de la Confédération.
Fortsetzung auf Seite 443b Suite à la page 443b
443b
Begründung Exposé des motifs
Zu 405 Bundesanwaltschaft (Fortsetzung) Ad 405 Ministère public de la Confédération (suite)
373.07 Übernahme der Schutzorganisation des Amtes für Bundes- Reprise de l'organisme de protection de l'Office des construc-
bauten durch die Bundesanwaltschaft. Kosten für Securitas- tions fédérales par le Ministère public de la Confédération.
wächter sowie Entschädigung für die Haltung von Wachthun- Frais afférents aux agents Securitas et indemnité pour l'entre-
den. Bisher unter 314.341.01 budgetiert. tien de chiens de garde. Ces frais figuraient jusqu'ici sous
314.341.01.
493.01 Erhöhung der Budgeteinheiten für die Berechnung des Jah- Augmentation, décidée par l'Assemblée générale de l'OIPC,
resbeitrages an die IKPO-Interpol gemäß Beschluß der Gene- de l'unité budgétaire déterminante pour le calcul de la contri-
ralversammlung der IKPO. bution annuelle à I'OIPC/lnterpol.
931.01 V EJPD vom 3.3.1982 (SR 331.1) Gebühren für die Abgabe O du DFJP du 3.3.1982 (RS 331.1 ). Emoluments pour la remise
von Strafregisterauszügen. d'extraits du casier judiciaire.
Zu 406 Bundesamt für Privatversicherungswesen Ad 406 Office fédéral des assurances privées
301.01 Mehrauslagen infolge wichtiger Ausland-Dienstreisen. Sit- Accroissement des dépenses dû à d'importants voyages de
zungen im Zusammenhang mit dem Vollzug des Versiche- service à l'étranger. Voyages de service à Bruxelles en raison
rungsabkommens CH/EWG, damit verbunden sind Dienstrei- séances en relation avec la mise au point de l'accord d'as-
sen nach Brüssel; Teilnahme an internationalen Konferenzen; surance CH/CEE. Participation à des conférences internatio-
Kontakte mit den ausländischen Versicherungsaufsichtsbe- nales. Contacts avec les autorités étrangères de surveillance
hörden. des assurances.
311.01 Mehrauslagen infolge Anpassung der Entschädigung des Prä- Accroissement des dépenses dû à la hausse de l'indemnité
sidenten der Konsultativ-Kommission für die Motorfahrzeug- versée au président de la Commission consultative pour l'as-
Haftpflichtversicherung sowie der Zunahme von Überset- surance responsabilité civile des véhicules automobiles ainsi
zungsaufträgen (EG 92) an die Bundeskanzlei. qu'à l'augmentation du nombre des travaux de traduction
(CEE 92) confiés à la Chancellerie fédérale.
311.02 Mehrauslagen zufolge Wiederbeschäftigung von Rentenbezü- Hausse des dépenses due au réengagement provisoire de re-
gern zur Mithilfe bei der jährlichen Prüfung der Berichterstat- traités pour aider au contrôle annuel des rapports que les com-
tungen der Versicherungsgesellschaften. Die Einsätze dienen pagnies d'assurance adressent à notre office. Ces engage-
der Überbrückung einer zyklisch bedingten, kurzfristigen ments permettent de faire face à des surcroîts de travail cycli-
Überbelastung des Amtes. ques temporaires de notre office.
321.01 Minderauslagen infolge Änderung der Prioritäten; auf die ur- Diminution des dépenses due au changement des priorités
sprünglich geplante Übernahme der Durchführung der Vor- résultant de la renonciation à organiser la conférence prépara-
konferenz der europäischen Versicherungsaufsichtsbehör- toire des autorités européennes de surveillance des as-
den wurde verzichtet. surances que l'on avait accepté initialement.
391.01 Aufgrund der Empfehlung der Kartellkommission im Bereiche Sur la base des recommandations de la Commission des car-
der Sachversicherung sieht sich das BPV veranlasst, von kom- tels dans le domaine de l'assurance de choses, l'OFAP se voit
petenter Seite abklären zu lassen wie dem Postulat der Kartell- dans l'obligation de faire examiner par une instance com-
kommission, die Prämienempfehlung von Tarifen im Bereich pétente le postulat de la Commission des cartels, en particulier
der Großrisiken aufzuheben und dafür im Massengeschäft zu la suppression du contrôle des tarifs dans le domaine des gros
intensivieren, damit im besonderen nicht Verwaltungskosten risques et son intensification dans les affaires de masse, afin
von Großrisiken auf das Massengeschäft abgewälzt werden, d'éviter en particulier que les frais administratifs engendrés
Rechnung getragen werden kann. par l'assurance de gros risques ne soient supportés par les af-
faires de masse.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Justiz und Polizei Compte Budget Budget Justice et police
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
406 Bundesamt für Privatversiche- 406 Office fédéral des assurances
rungswesen (Fortsetzung) privées (suite)
Einnahmen 5265826 5 300000 5500000 Recettes
931.01 Gebühren der Versicherungsein- 5265826 5300000 5500000 931.01 Emoluments dus par des institu-
richtungen und andere Einnahmen tions d'assurance et autres recettes
407 Bundesamt für geistiges 407 Office fédéral de la propriété
Eigentum intellectuelle
Ausgaben 14614235 15143800 16058900 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 13264073 13478800 14195 600 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 69029 105000 106000 301.01 Débours
311.01 Schiedskommission betr. die Ver- 27944 40000 40000 311.01 Commission d'arbitrage en matière
wertung von Urheberrechten de perception de droits d'auteur
3 Beschwerdekammern, Entschädi- 750 10000 6000 3 Chambres de recours, indemnités
gungen an nichtständige Mitglieder aux membres non permanents
4 Hilfskräfte 35766 51000 120300 4 Auxiliaires
6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 24953 6 Mandats de prestations informatiques
7 Ausbildung des Personals 8333 14000 14000 7 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 160354 110000 84000 321.01 Frais d'administration
373.01 Entschädigung an Auflagestellen 18000 65000 66000 373.01 Indemnités pour les collections pu-
für Veröffentlichungen bliques des publications du bureau
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 210481 475000 525000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Weltorganisation für geistiges Ei- 774000 780000 885000 493.01 Organisation mondiale de la pro-
gentum (OMPI), Genf priété intellectuelle, Genève
3 Europäisches Patentamt 20 552 15000 17 000 3 Bureau européen des brevets
Einnahmen 24385664 25235000 24171000 Recettes
Übrige Einnahmen Autres recettes
921.01 Rückerstattung der Auslagen für die 30633 45000 45000 921.01 Remboursement des débours pour
Schiedskommission betr. die Ver- la commission d'arbitrage en ma-
wertung von Urheberrechten tière de perception de droits d'auteur
931.01 Patente: Anmeldegebühren 487420 500000 450000 931.01 Brevets d'invention: taxes de décla-
ration
2 Patente: Jahresgebühren 18180775 19000000 17702000 2 Brevets d'invention: taxes annuelles
3 Patente: Andere Gebühren 1290283 1270000 1275000 3 Brevets d'invention: divers
4 Fabrik- und Handelsmarken 4213690 4240000 4513000 4 Marques de fabrique et de com-
merce
5 Muster und Modelle 182863 180000 186000 5 Dessins et modèles
408 Bundesamt für Zivilschutz 408 Office fédéral de la protection
civile
Ausgaben 191012684 221047900 220936200 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 18996260 20143000 20837300 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 441588 490000 500000 301.01 Débours
444a
Begründung Exposé des motifs
Zu 406 Bundesamt für Privatversicherungswesen Ad 406 Office fédéral des assurances privées
(Fortsetzung) (suite)
931.01 Art. 24 VAG (SR 961.01); Art. 52 bis 54 AVO (SR 961.05). Mit Loi sur la surveillance des assurances, art. 24 (RS 961.01).
den Gebühreneinnahmen sind sämtliche durch die Versiche- Art. 52—54 OS (RS 961.05). Les émoluments perçus doivent
rungsaufsicht des Bundes (Ausgaben des BPV und anderer couvrir la totalité des frais occasionnés par la surveillance des
Dienststellen) verursachten Kosten zu decken. Die Mehrein- assurances qu'exerce la Confédération (dépenses de l'OFAP
nahmen sind insbesondere auf die gestiegenen Leistungen et d'autres offices). L'augmentation des recettes est due prin-
des Bundes an EVK/AHV/IV/EO/ALV/SUVA-Beiträgen zu La- cipalement à la hausse des prestations de la Confédération en
sten des Bundesamtes für Privatversicherungswesen zurück- faveur de CFA/AVS/AI/APG/AC/CNA qui sont à la charge de
zuführen. l'Office fédéral des assurances privées.
Zu 407 Bundesamt für geistiges Eigentum Ad 407 Office fédéral de la propriété intellectuelle
311.04 Weisung des EFZD vom 4.5.1977 betr. Hilfskräfte in der allge- Directives du DFF, du 4.5.1977, concernant les auxiliaires
meinen Bundesverwaltung. Zunahme der ZPS (Zentrale Pa- dans l'administration générale de la Confédération. Augmen-
tentschriftensammlung) ca. 350000 Einheiten jährlich. Um- tation des documents de la collection centrale des brevets
fangreiche Umstellungsarbeiten im Archiv nach Umbau. Fort- (CCB) de quelque 350000 unités par an. Vastes travaux de
setzung Erfassungsarbeiten bei MARIS (Markeninformations- réagencement des archives après transformation des
system). locaux. Poursuite du projet MARIS (système informatique
pour marques).
321.01 BG betr. die Erfindungspatente vom 25.6.1954 (SR 232.14). LF du 25.6.1954 sur les brevets d'invention (RS 232.14). Docu-
Technisch-wissenschaftliche Dokumentation für Patentprü- mentation techno-scientifique pour les examinateurs des de-
fungs-experten. Wegfall der Beschaffung der 5. Ausgabe der mandes de brevet. Suppression de l'acquisition de la 5enle édi-
Internationalen Patentklassifikation. tion de la Classification internationale des brevets.
Fr.
391.01 — Recherchenberichte 285000 —Rapports de recherche
— Ähnlichkeits-Nachforschungen 170 000 — Recherches de ressemblance (RR)
— Beschleunigte Nachforschungen durch Firma «Compu 70 000 — Recherches accélérées par la maison «Compu Mark»
Mark»
Total 525 000 Total
Vereinnahmung entsprechender Gebühren unter 931.03/04 Prise en recettes des taxes correspondantes sous 931.03/04.
493.01 BB vom 2.12.1969 betr. Genehmigung eines Teils der von der ACF du 2.12.1969 concernant l'approbation d'une partie du
Stockholmer Konferenz für geistiges Eigentum angenomme- traité adopté par la Conférence de Stockholm pour la propriété
nen Übereinkommen; BB vom 15.12.1970 über die Genehmi- intellectuelle. ACF du 15.12.1970 concernant l'approbation du
gung des Abkommens von Locarno; BB vom 3.10.1972 betr. Traité de Locarno. ACF du 3.10.1972 concernant l'Arrange-
das Straßburger Abkommen, BB vom 29.11.1976 über 3 Pa- ment de Strasbourg. ACF du 29.11.1976 sur trois traités en
tentübereinkommen. Zahlung von Mitgliederbeiträgen ge- matière de brevets. Paiement de cotisations conformément
stützt auf Budgetunterlagen der Weltorganisation für geisti- aux montants figurant dans le budget de l'Organisation mon-
ges Eigentum in Genf. diale de la propriété intellectuelle, de Genève.
931.01 BG betr. die Erfindungspatente vom 25.6.1954 (SR 232.14). LF du 25.6.1954 sur les brevets d'invention (RS 232.14). O sur
Gebührenverordnung vom 19.10.1977, revidiert am 1.1.1984 les taxes du 19.10.1977, révisée le 1.1.1984 (RS 232.148). Les
(SR 232.148). Es kann für 1990 mit nur noch 4500 Patentanmel- prévisions portent sur quelque 4500 demandes de brevet en
dungen gerechnet werden. 1990.
931.02 BG betr. die Erfindungspatente vom 25.6.1954 (SR 232.14). LF du 25.6.1954 sur les brevets d'invention (RS 232.14). O sur
Gebührenverordnung vom 19.10.1977, revidiert am 1.1.1984 les taxes du 19.10.1977, révisée le 1.1.1984 (RS 232.148). Di-
(SR 232.148). Mindereinnahmen aus nationalen Jahresgebüh- minution des recettes provenant des annuités pour brevets
ren, Mehreinnahmen aus europäischen Jahresgebühren. suisses compensée par des recettes supplémentaires prove-
nant des annuités pour brevets européens.
931.03BG betr. die Erfindungspatente vom 25.6.1954 (SR 232.14). LF du 25.6.1954 sur les brevets d'invention (RS 232.14). O sur
Gebührenverordnung vom 19.10.1977, revidiert am 1.1.1984 les taxes du 19.10.1977, révisée le 1.1.1984 (RS 232.148). Les
(SR 232.148). Aufgrund neuester Berechnungen wird mit calculs les plus récents font prévoir une légère augmentation
leicht erhöhten Gebühreneinnahmen gerechnet. Auswirkun- des recettes provenant des taxes. Il est aujourd'hui impossible
gen der Teilrevision des Patentgesetzes können zum heutigen de prévoir l'effet de la révision partielle de la loi sur les brevets.
Zeitpunkt noch nicht genau erfasst werden.
Fortsetzung auf Seite 444b Suite à la page 444b
444b
Begründung Exposé des motifs
Zu 407 Bundesamt für geistiges Eigentum Ad 407 Office fédéral de la propriété intellectuelle
(Fortsetzung) (suite)
931.04 BG betr. den Schutz von Fabrik- und Handelsmarken vom LF du 26.9.1890 concernant la protection des marques de fa-
26.9.1890 (SR 232.11). Gebührenverordnung vom brique et de commerce (RS 232.11). O sur les taxes du
19.10.1977, revidiert am 1.1.1984 (SR 232.148). Das obige BG 19.10.1977, révisée le 1.1.1984 (RS 232.148). La LF susmen-
ist zur Zeit in Revision. Aufgrund von Erfahrungszahlen und tionnée est en révision. L'expérience et les calculs les plus
neuesten Berechnungen wird mit den nachstehenden Mehr- récents font prévoir les augmentations de recettes ci-des-
einnahmen gerechnet: Fr. sous:
— Marken-Eintragungen u. Erneuerungen 230000 — Enregistrements et renouvellements de marques
— Nat. Gebühr auf Int. Marken 20 000 — Taxes nationales pour marques internationales
— Übrige Gebühren 23000 — Autres taxes
931.05 BG betr. die gewerblichen Muster und Modelle vom 30.3.1900 LF du 30.3.1900 sur les dessins et modèles industriels (RS
(SR 232.12). Gebührenverordnung vom 19.10.1977, revidiert 232.12). O sur les taxes du 19.10.1977, révisée le 1.1.1984 (RS
am 1.1.1984 (SR 232.148). Aufgrund neuester Berechnungen 232.148). Les calculs les plus récents font prévoir une légère
wird mit leicht erhöhten Gebühreneinnahmen gerechnet. augmentation des recettes provenant des taxes.
Rechnung Voranschlag
Justiz und Polizei Compte Budget Justice et police
1988 1989
Fr. Fr.
408 Bundesamt für Zivilschutz 408 Office fédéral de la protection
(Fortsetzung) civile (suite)
311.01 Kommissionen und Honorare . . . . 96950 105 000 110000 311.01 Commissions et honoraires
3 Hilfskräfte 127898 131 100 145100 3 Auxiliaires
4 Studienkommission für Zivilschutz 1877 2 500 2 500 4 Commission d'études pour la pro-
tection civile
7 EDV-Dienstleistungsaufträge . . . . 106050 Mandats de prestations informa-
tiques
8 Ausbildung des Personals 10 090 10000 18000 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 70059 41000 46000 321.01 Frais d'administration
333.02 Unterhalt von Mobilien und Immobi- 361 938 400000 400000 333.02 Entretien des immeubles et du mo-
lien bilier
343.01 Aufklärung der Bevölkerung . . . 479469 447000 880000 343.01 Instruction de la population
2 Betriebsausgaben 687197 820000 800000 2 Dépenses d'exploitation
3 Instruktionsmaterial 33 959 41000 45000 3 Matériel d'instruction
353.01 Mi et- und Pachtzinse 159208 205000 190000 353.01 Loyers et fermages
2 Sicherstellungsverträge 482 000 500000 530000 2 Contrats de garantie
373.01 Eidg. Kurse 1742 234 1950000 1950000 373.01 Cours fédéraux
2 Mitgliederbeiträge 2 246 2 300 2 300 2 Cotisations
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 1300 091 1350000 1600000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
453.01 Schutzbauten 108 000038 133000000 128000000 453.01 Bâtiments de protection
2 Kantonale, kommunale und betrieb- 14 046378 16000000 16000000 2 Cours cantonaux, communaux et
liche Kurse des établissements
4 Schweiz. Zivilschutzverband .... 280000 280000 280000 4 Union suisse pour la protection
civile
6 Zivilschutzpläne der Gemeinden . . 77 050 25000 6 Plans de protection civile des com-
munes
8 Neue Alarm- und Übermittlungsein- 485 044 290000 150000 8 Nouveaux dispositifs d'alerte et de
richtungen transmissions
9 Beiträge an Materialbeschaffungen 1850 083 1650 000 1680000 9 Acquisitions de matériel, verse-
ments
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
513.01 Betriebsinventar 158919 165 000 220000 513.01 Mobilier
3 Dienstfahrzeuge 16015 3 Véhicules de service
523.01 Materialbeschaffung 41000043 43 000 000 46 550000 523.01 Achat de matériel
Einnahmen 7 525627 10030000 9040000 Recettes
923.01 Kostenrückerstattungen 45 307 30 000 40000 923.01 Remboursements de frais
943.01 Verkauf von Zivilschutzmaterial . . 7480 320 10000000 9000000 943.01 Vente de matériel de protection civile
412 Bundesamt für Raumplanung 412 Office fédéral de l'aménage-
ment du territoire
Ausgaben 4955 571 5212400 5 394200 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 2 312 943 2 384 200 2466500 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 22 581 17 800 22800 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare . . . 77 000 60000 60000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 10 323 4700 5000 2 Auxiliaires
5 EDV-Dienstleistungsaufträge . . . 68809 5 Mandats de prestations informa-
tiques
6 Ausbildung des Personals 4000 6000 6 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 113476 14700 18900 321.01 Frais d'administration
373.02 Information 59999 62 000 170000 373.02 Information
391.01 Forschungs- und Studienaufträge 569702 600000 800000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
445a
Begründung Exposé des motifs
Zu 408 Bundesamt für Zivilschutz Ad 408 Office fédéral de la protection civile
311.03 Höhere Stundenlohnansätze und Ortszuschlag-Regelung für Taux horaires et allocations de résidence plus élevés pour les
die Aufräumerinnen im Eidg. Ausbildungszentrum Schwar- auxiliaires au centre fédéral d'instruction de Schwarzenbourg.
zenburg.
343.01 BG vom 23.3.1962 über den Zivilschutz (ZSG) Art.69, (SR LF du 23.3.1962 sur la protection civile (LPCi), art.69 (RS
520.1). V vom 27.11.1978 über den Zivilschutz (ZSV), Art.2, 520.1). O du 27.11.1978 sur la protection civile (OPCi), art. 2,
Abs. 2 (SR 520.11). Aufklärungsaktionen für die Zivilbevölke- 2e al. (RS 520.11). Information de la population. En 1991
rung. Für das Jahr 1991 (700-Jahrfeier) sind Wanderausstel- (700ème anniversaire de la Confédération), des expositions
lungen in allen Teilen der Schweiz vorgesehen. Deren Vorbe- itinérantes doivent se dérouler dans toute la Suisse. Pour or-
reitungen für die Gestaltung und Herstellung erfordert zusätz- ganiser et réaliser ces expositions, des moyens supplémentai-
liche Mittel. Fr. res sont nécessaires dès 1990.
— Ausstellungen 535000 — Expositions
— Mehrumfang Zeitschrift «Zivilschutz» 87000 — Pages supplémentaires du périodique «protection civile»
— Ausleihkopien Zivilschutzfilme 42000 — Copies prêtées de films
— Neue Aufklärungsfilme 170000 — Nouveaux films d'information
— Informationsunterlagen 46000 — Documentation d'information
880 000
343.02 ZSG vom 23.3.1962, Art.69 (SR 520.1). LPCi du 23.3.1962, art.69 (RS 520.1).
— Aufwendungen für Bahn- und Straßentransporte für den 550000 — Frais de transport du matériel de protection civile par che-
Versand von Zivilschutzmaterial min de fer et par route
— Druckkosten des Zivilschutz-Merkblattes in den Telefon- 100000 — Frais d'impression de l'aide-mémoire de la protection civile
büchern dans l'annuaire téléphonique
— Betriebskosten des eidg. Ausbildungszentrums Schwär- 150000 — Frais d'exploitation pour le centre fédéral d'instruction à
zenburg Schwarzenbourg
800000
353.02 BRBvom12.6.1984. Außerordentliche, einmalige Belieferung ACF du 12.6.1984. Ravitaillement extraordinaire et unique de
des Zivilschutzes mit haltbaren Lebensmitteln bei einem vom la protection civile en denrées non périssables en cas de mise
Bundesrat beschlossenen Augebot zum aktiven Dienst. sur pied de celle-ci, décidée par le Conseil fédéral.
373.01 ZSG vom 23.3.1962, Art.69 (SR 520.1), Ausbildungskurse für LPCi du 23.3.1962, art. 69 (RS 520.1 ). Cours d'instruction pour
die Kader des Zivilschutzes gemäß Kurstableau 1990. les cadres de la protection civile selon tableau des cours de
1990.
391.01 ZSG vom 23.3.1962, Art.62, Abs.1, (SR 520.1). V vom LPCi du 23.3.1962, art. 62, 1er al. (RS 520.1). D du 6.3.1980 du
6.3.1980 des EJPD betr. die Studienkommission für Zivil- DFJP concernant la commission d'étude pour la protection ci-
schutz (MZS 35/25). vile (FOPC 35,26).
Studien konzeptioneller Probleme, technischer und organisa- Etudes de problèmes ayant trait à la conception, ainsi que
torischer Weisungen sowie Erarbeitung von Prototypen für d'instructions concernant la technique et l'organisation, ainsi
neues und zu ersetzendes Zivilschutzmaterial. Mehrauslagen que développement de prototypes pour du matériel nouveau
durch die prioritär zu behandelnden Entwicklungen von Zivil- ou à remplacer. Dépenses supplémentaires dues au dévelop-
schutzmaterial (2. Generation) und EMP-Schutzmaßnahmen. pement du matériel de protection civile (deuxième généra-
tion) et des mesures de la protection EMP traitées en priorité.
Zahlungen im Rahmen bewilligter Verpflichtungskredite, Paiements effectués dans les limites de crédits d'engage-
Tabelle S.270. ments autorisés, tableau p. 270.
Neuer Verpflichtungskredit, Tabelle S.267. Nouveau crédit d'engagement, tableau, p. 267
453.01 BG vom 4.10.1963 über die baulichen Maßnahmen im Zivil- LF du 4.10.1963 sur les constructions de protection civile
schutz (BMG), Art.5 (SR 520.2). V vom 27.11.1978 über die (LCPCi), art. 5 (RS 520.2). O du 27.11.1978 sur les construc-
baulichen Maßnahmen im Zivilschutz (BMV), (SR 520.21). BG tions de protection civile (OCPCi) (RS 520.21 ). LF du 6.10.1966
vom 6.10.1966 über den Kulturgüterschutz (KGSG), (SR sur la protection des biens culturels en cas de conflit armé
520.3). Ausrichtung von Beiträgen an Schutzbauten. (LPBC) (RS 520.3). Octroi de subventions pour la construction
d'abris.
Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit ge- Article soumis à un crédit annuel d'engagement, tableau
steuert, Tabelle S.268. p. 268.
453.02 ZSG vom 23.3.1962, Art.69a, Abs.1, Bst.a (SR 520.1). V vom LPCi du 23.3.1962, art.69a, 1er al., lit.a (RS 520.1). O du
11.11.1985 über die Pauschalierung der Bundesbeiträge an 11.11.1985 concernant le calcul forfaitaire des subventions
die Kosten des Zivilschutzes für die Ausbildung (MZS 47/92). fédérales pour les frais de l'instruction (FOPC 47/95). Octroi de
Ausrichtung von Beiträgen an Kurse und Übungen der Kanto- subventions pour les cours et exercices des cours des cantons
ne und Gemeinden gemäß Kurstableau 1990. et des communes selon les tableaux 1990.
Fortsetzung auf Seite 445b Suite à la page 445b
445b
Begründung Exposé des motifs
Zu 408 Bundesamt für Zivilschutz (Fortsetzung) Ad 408 Office fédéral de la protection civile (suite)
453.08 ZSG vom 23.3.1962, Art. 69, Abs.1, Bst.b (SR 520.1). BMG LPCi du 23.3.1962, art.69, 1er al., lit.b (RS 520.1). LCPCi du
vom 4.10.1963, Art. 5, Abs. 1 (SR 520.2). 4.10.1963, art. 5, 1er al. (RS 520.2).
Kabeleinführungen in OSO-Anlagen durch die PTT sowie Vor- Introduction de câbles dans les constructions de la protection
bereitung der Drahtverbindungen im zivilen Telefonnetz. Ge- civile par les PTT et préparation des liaisons par fil du réseau
ringere Aufwendungen für Kabelzuleitungen. téléphonique civil. Dépenses moindres pour les câbles.
453.09 ZSG vom 23.3.1962, Art.69a, Abs.1, Bst.b (SR 520.1). BMG LPCi du 23.3.1962, art.69a, 1er al., lit.b (RS 520.1). LCPCi du
vom 4.10.1963, Art. 5, Abs. 1 (SR 520.2). KGSG vom 4.10.1963, art. 5,1er al. (RS 520.2). LPBC du 6.10.1966, art. 24,
6.10.1966, Art. 24, Abs. 3 (SR 520.3). Ausrichtung von Beiträ- 3e al. (RS 520.3). Octroi de subventions fédérales pour le ma-
gen an Zivilschutzmaterial, das nicht in der Materialliste ent- tériel de protection civile non inclus dans la liste du matériel.
halten ist. Mehrausgaben für die Einrichtungen in geschützten Dépenses supplémentaires pour les installations dans les cen-
Operationsstellen (GOPS), die in den letzten Jahren gebaut tres opératoires protégés (COP) construits les années écou-
wurden. Fr. lées.
— Sanitätsdienstliche Anlagen 680000 — Constructions de protection du service sanitaire
— Verdichtung Alarmierungsnetz 400000 — Renforcement des réseaux d'alarme
— Maßnahmen für den Schutz der Kulturgüter 600000 — Mesures destinées à la protection des biens culturels
1680 000
513.01 Mehrkosten infolge Ersatz veralteter und z.T. unreparierbarer Frais supplémentaires dus au remplacement d'appareils an-
Geräte für die EMP-Typenprüfstelle. ciens et partiellement irréparables destinés à la station d'es-
sais de type.
523.01 ZSG vom 23.3.1962, Art. 62 (SR 520.1 ). ZSV vom 27.11.1978, LPCi du 23.3.1962, art.62 (RS 520.1). OPCi du 27.11.1978,
Art.85, 86 (SR 520.11). Beschaffung von Zivilschutzmaterial art.85 et 86(RS 520.11). Acquisition du matériel de protection
zur Abgabe an Kantone, Gemeinden und civile en vue de sa remise aux cantons, communes et établis-
Betriebe. Zahlungen im Rahmen bewilligter Verpflichtungs- sements. Paiements effectués dans les limites des crédits
kredite Tabelle S.269. d'engagements autorisés, tableau p. 269.
Neuer Verpflichtungskredit, Tabelle S.267. Nouveau crédit d'engagement, voir tableau, p. 267.
943.01 ZSG vom 23.3.1962, Art.69a, Abs. 1, Bst.b (SR 520.1). ZSV LPCi du 23.3.1962, art.69a, 1er al., lit.b (RS 520.1). OPCi du
vom 27.11.1978, Art. 85 (SR 520.11 ). Einnahmen aus dem Ver- 27.11.1978, art. 85 (RS 520.11 ). Recettes provenant delà vente
kauf des Materials für die Ausrüstung der Anlagen in Kanto- du matériel pour l'équipement des constructions des cantons,
nen, Gemeinden und Betrieben. des communes et des établissements.
Zu 412 Bundesamt für Raumplanung Ad 412 Office fédéral de l'aménagement du
territoire
301.01 Intensivierte Personalausbildung und Mitarbeit bei EPA-Aus- Renforcement de la formation du personnel et collaboration à
bildungssemina rien. des séminaires de formation de l'OFPER.
321.01 Mehraufwendungen für Repräsentationen (Informationsta- Dépenses supplémentaires de représentation (séances d'in-
gungen für kantonale Behörden und für ausländische Fachleu- formation pour autorités cantonales et experts étrangers).
te).
373.02 Beitrag zur Führung von Informations- und Dokumentations- Contribution à la réalisation de centres d'information et de do-
stellen über Umweltrecht (zusammen mit dem BUWAL; BRB cumentation en matière de législation sur la protection de l'en-
vorgesehen auf Herbst 1989). Anteil BRP 100000 Franken. vironnement (avec l'OFEFP). ACF prévu pour l'automne 1989.
Part de notre office (100000 francs).
391.01 Sachgebiete nach Forschungsprogrammen und Realisie- Domaines selon programmes de recherche et programme de
rungsprogramm Vollzug Raumplanungsbericht 1987: réalisation du rapport sur l'aménagement du territoire de
1987:
— Räumliche Gegebenheiten, Entwicklungen und Wirkungen 220000 — Données spatiales, évolutions et effets d'activités à inci-
raumwirksamer Tätigkeiten, insbesondere Raumbeobach- dence spatiale, notamment observation du territoire
tung Schweiz suisse
— Bestandesaufnahme der Bodennutzung und Besiedlung 220000 — Relevé de l'utilisation du sol et de l'occupation du territoire;
und Ermittlung der erwünschten räumlichen Entwicklung étude du développement souhaité du territoire
— Verwirklichung der erwünschten räumlichen Entwicklung 170000 — Développement souhaité du territoire: réalisation
— Verbesserung des Vollzugs und der Zusammenarbeit 190000 — Amélioration de l'exécution et de la collaboration
800000
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Justiz und Polizei Compte Budget Budget Justice et police
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
412 Bundesamt für Raumplanung 412 Office fédéral de l'aménage-
(Fortsetzung) ment du territoire (suite)
Bundesbeiträge Sub vendons fédérales
483.01 Schweiz. Vereinigung für Landes- 75000 75000 75000 483.01 Association suisse pour le plan
planung d'aménagement national
2 Regional- und Ortsplanung (BG 153676 380000 230000 2 Plans d'aménagement régionaux et
19.3.1965) locaux (LFdu 19.3.1965)
3 Richtplanung 615176 570000 600000 3 Plans directeurs
4 Entschädigungen für Enteignungen — 90000 90000 4 Indemnités pour expropriations
(Sofortmaßnahmen) (mesures urgentes)
6 Regional- und Ortsplanung (BG vom 876886 950000 850000 6 Plans d'aménagement régionaux et
4. Oktober 1974) locaux (LF du 4 octobre 1974)
413 Schweizerisches Institut für 413 Institut suisse de droit com-
Rechtsvergleichung paré
Ausgaben 3182074 3516500 3656500 Dépenses
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
311.01 Personalkosten 2 246681 2 500000 2600000 311.01 Frais de personnel
2 Kommissionen und Honorare .... 27 055 56500 58000 2 Commissions et honoraires
321.01 Verwaltungsauslagen 21225 28000 28500 321.01 Frais d'administration
341.01 Betriebsausgaben 78199 84000 87 000 341.01 Dépenses d'exploitation
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 18914 23000 25000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Grundslücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Bibliothek 790 000 825000 858 000 511.01 Bibliothèque
Einnahmen 79711 94500 99000 Recettes
921.01 Kostenrückerstattungen 10933 7 500 8000 921.01 Remboursements de frais
931.01 Gebühren 68778 87000 91000 931.01 Emoluments
414 Amt für Meßwesen 414 Office de métrologie
Ausgaben 8954401 9000500 9700 000 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 5755 247 6085800 6338000 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 96734 120000 126000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 20891 25000 25000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 14283 33200 37 500 2 Auxiliaires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 12 500 3 Mandats de prestations informatiques
4 Ausbildung des Personals 16898 18000 10000 4 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 30886 37000 38000 321.01 Frais d'administration
341.01 Betriebsausgaben 200094 220000 240 000 341.01 Dépenses d'exploitation
373.01 Vertragliche Beiträge 243323 306500 358500 373.01 Contributions contractuelles
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationales Bureau für Maß und 116767 150000 150000 493.01 Bureau international des poids et
Gewicht, Sèvres mesures, Sèvres
2 Internationale Organisation für ge- 11634 17000 19000 2 Organisation internationale de
setzliches Meßwesen, Paris métrologie légale, Paris
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Instrumente und Maschinen .... 2 240065 1600000 2 300000 511.01 Instruments et machines
2 Ausrüstungsmaterial der kantona- 177898 58000 58000 2 Matériel pour les bureaux cantonaux
len Eichstätten de vérification des poids et mesures
3 Dienstfahrzeuge 17182 330 000 — 3 Véhicules de service
Einnahmen 3748006 2862000 3472000 Recettes
931.01 Prüfungsgebühren 3677669 2800000 3400000 931.01 Taxes de vérification
941.01 Erlös aus Ausrüstungsmaterial für 68392 60000 70000 941.01 Vente de matériel aux bureaux de
die Eichstätten vérification des poids et mesures
2 Erlös aus Nebenarbeiten und Ver- 1945 2 000 2 000 2 Produit de travaux accessoires et
schiedenem divers
446a
Begründung Exposé des motifs
Zu 412 Bundesamt für Raumplanung Ad 412 Office fédéral de l'aménagement du
(Fortsetzung) territoire (suite)
483.01 Jahresbeitrag gemäß BB vom 20.12.1961. Förderung der Contribution annuelle selon AF du 20.12.1961. Encourage-
Raumplanung, insbesondere bei den Gemeinden und deren ment de l'aménagement du territoire, notamment auprès des
Behörden. communes et des autorités.
483.02 BG vom 19.3.1965 über Maßnahmen zur Förderung des Woh- LF du 19.3.1965 concernant l'encouragement à la construc-
nungsbaues, Art.4 (SR 842). Beiträge an Orts- und Regional- tion de logements, art.4 (RS 842). Participation aux frais d'éla-
planungen. Seit 1975 keine Zusicherungen mehr. Rah men kre- boration de plans d'aménagement locaux et régionaux.
ditgemäß BG vom 19.3.1965. Es werden weniger Abrechnun- Depuis 1975, aucune nouvelle subvention n'a été allouée.
gen erwartet. Stand der Beanspruchung siehe S. 271. Crédit de programme selon LF du 19.3.1965. Les décomptes
définitifs devraient être moins nombreux. Etat de l'utilisation
du crédit, voir p. 271.
483.03 BG vom 22.6.1979 über die Raumplanung, Art.28 (SR 700). LF du 22.6.1979 sur l'aménagement du territoire, art. 28 (RS
Beiträge an die Kosten der Richtpläne. Rahmenkredit vom 700). Participation aux frais d'élaboration des plans direc-
18.3.1980. Es werden vermehrt Abrechnungen erwartet. teurs. Crédit de programme du 18.3.1980. Les décomptes
Stand der Beanspruchung siehe S.271. définitifs devraient être plus nombreux. Etat de l'utilisation du
crédit, voir p. 271.
483.06 Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz vom 4.10.1974, LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à
Art. 65 (SR 843). Beiträge an Orts- und Regionalplanungen. la propriété de logements, art.65 (RS 843). Participation aux
Seit 31.12.1979 keine Zusicherungen mehr. Rahmenkredit frais d'élaboration de plans d'aménagement locaux et régio-
vom 4.6.1975, bzw. 2.12.1976. Es werden weniger Abrech- naux. Depuis le 31.12.1979, aucune nouvelle subvention n'a
nungen erwartet. Stand der Beanspruchung siehe S.271. été allouée. Crédits de programme du 4.6.1975 et du
2.12.1976. Les décomptes définitifs devraient être moins
nombreux. Etat de l'utilisation du crédit, voir p. 271.
Zu 413 Schweizerisches Institut für Rechts- Ad 413 Institut suisse de droit comparé
vergleichung
BG vom 6.10.1978 über das Schweizerische Institut für LFdu6.10.1978 (RS 425.1 ).0 du 19.12.1979 (RS 425.11 (.L'ins-
Rechtsvergleichung (SR 425.1). V vom 19.12.1979 über das titut est un établissement de la Confédération, autonome et
Schweizerische Institut für Rechtsvergleichung (SR 425.11). doté de la personnalité juridique. Celui-ci supporte les charges
Das Institut ist eine selbständige, rechtsfähige Anstalt des d'exploitation. Les lois sur les finances de la Confédération et
Bundes. Dieser trägt die Aufwendungen für den Betrieb. sur le Contrôle fédéral des finances lui sont applicables.
Finanzhaushalts- und Finanzkontrollgesetz sind anwendbar.
311.01 Gehälter inkl. Sozialabgaben und Reisespesen. Salaires, y compris les prestations sociales et frais de voyage.
311.02 Entschädigungen und Spesen an Mitglieder des Institutsrates Indemnités et débours alloués aux membres du Conseil et du
und des Ausschusses. Expertenhonorare usw. Comité de l'institut. Honoraires pour experts, etc.
321.01 Allgemeine Verwaltungsauslagen, Repräsentationsspesen, Frais généraux d'administration, frais de représentation,
Insertionen und durch das Institut organisierte Kongresse, insertions et congrès, séminaires, etc., organisés par l'institut.
Seminarien usw.
341.01 Heizung, Elektrizität, Reinigung und Betrieb des Gebäudes Frais de chauffage, d'électricité, de nettoyage et d'exploita-
gemäß Voranschlag des Kantons Waadt. tion du bâtiment selon le budget présenté par le canton de
Vaud.
511.01 Weiterer Aufbau der Bibliothek. Beschaffung von im wesent- Aménagement delà bibliothèque. Acquisition d'ouvrages juri-
lichen ausländischer und internationaler Rechtsliteratur. diques étrangers et internationaux.
931.01 V vom 4.10.1982 über die Gebühren des Schweizerischen Odu4.10.1982 sur les émoluments de l'Institut suisse de droit
Instituts für Rechtsvergleichung (SR 425.15). Honorare für die comparé (RS 425.15). Honoraires pour avis de droit établis
an Dritte erstatteten Rechtsgutachten. pour des tiers.
Fortsetzung auf Seite 446b Suite à la page 446b
446b
Begründung Exposé des motifs
Zu 414 Amt für Meßwesen Ad 414 Office de métrologie
341.01 Wachsender Bedarf infolge Installation von neuen Meßein- Besoins supplémentaires dus à l'installation de dispositifs de
richtungen und Unterhalt des stark gewachsenen Instrumen- mesurageetà l'entretien du parc d'instruments qui s'est forte-
tenparks (Ersatzteilbeschaffung, Reparaturen, Ver- ment agrandi (acquisition de pièces de rechange et fournitu-
brauchsmaterial. res, réparations).
373.01 Erhöhung des Kostenbeitrages für das Observatorium Neuen- Hausse de la contribution aux frais destinée à l'Observatoire
burg gemäß dem neuen Zusammenarbeitsvertrag vom de Neuchâtel selon la nouvelle convention du 16.12.1988
16.12.1988 zwischen der Schweizerischen Eidgenossen- entre la Confédération et le canton de Neuchâtel concernant le
schaft und dem Kanton Neuenburg betreffend Förderung développement de la mesure du temps et de la longueur.
exakter Zeit- und Längenmessung.
511.01 Mehrausgaben für Ersatz- und Neuanschaffungen infolge ra- Dépenses supplémentaires pour des acquisitions nouvelles
santer technologischer Entwicklung auf dem Meßgerätesek- ou de remplacementen raison du développement technologi-
tor und den markant gestiegenen Präzisionsanforderungen que énorme dans le domaine des instruments de mesure et de
seitens der Industrie; wegen neuen physikalischen Realisie- l'accroissement bien marqué des exigences de précision delà
rungen der Maßeinheiten gemäß internationalen Vereinba- part de l'industrie, ainsi que des nouvelles réalisations physi-
rungen, sowie Erweiterung der Tätigkeiten (Meßgeräte im que des unités de mesure selon les accords internationaux et
Umweltschutz, Schweizerischer Kalibrierdienst, Zusammen- de l'extension des services (instruments de mesure pour la
arbeit auf dem Gebiet der Metrologie in Europa). protection de l'environnement, Service d'étalonnage suisse,
Fr. collaboration métrologique en Europe).
— Kredit für laufende Beschaffungen 1500000 — Crédit pour des acquisitions courantes
— Kredit für Verpflichtungen aus VK 1988 (letzte Tranche) 800000 — Crédit pour des engagements résultant du crédit d'engage-
ment de 1988 (dernière tranche)
2 300000
931.01 Wesentliche Zunahme von Anzahl und Komplexität der Prü- Augmentation importante du nombre et de la complexité des
fungen und Kalibrierungen in allen durch das EAM abgedeck- examens et des étalonnages dans tous les domaines dont
ten Bereichen. notre office a la charge.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Justiz und Polizei Compte Budget Budget Justice et police
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
415 Delegierter für das Flüchtlings- 415 Délégué aux réfugiés
wesen
Ausgaben 189227636 202855900 381004500 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 12610758 15785 500 15377900 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 153292 183000 200 000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 1912 758 1530000 3140000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 2381390 1798300 1879 200 2 Auxiliaires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 170 831 3 Mandats de prestations informati-
ques
4 Ausbildung des Personals 97 259 115000 85400 4 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 92 602 99000 134 000 321.01 Frais d'administration
343.01 Betriebsausgaben 674859 930000 960000 343.01 Dépenses d'exploitation
2 Betriebsausgaben: Empfangsstel- — 2 797 000 5388 000 2 Dépenses d'exploitation: centres
len d'enregistrement
351.01 Miet- und Pachtzinse für Empfangs- — 327100 250 000 351.01 Loyers et fermages des centres
stellen d'enregistrement
373.01 Entschädigungen für Logen- und — 3 296000 3895000 373.01 Indemnités au personnel d'accueil
Betreuungspersonal der Empfangs- et d'encadrement des centres d'en-
stellen registrement
Internationale Hilfsmaßnahmen und Mesures d'entraide et institutions
Institutionen internationales
493.01 Asylbewerber: Pauschalbeiträge an 8132 000 5000000 25000000 493.01 Requérants d'asile: indemnités for-
Kantone für Verwaltungsaufwand faitaires versées aux cantons pour
leurs dépenses administratives
2 Asylbewerber: Rückerstattungen 139901482 128 500000 278000 000 2 Requérants d'asile: rembourse-
von Fürsorgeauslagen an Kantone ments de frais d'assistance aux can-
u.a. tons
3ANAG: Rückerstattungen an Kan- 1611 592 8 500000 3300 000 3 LSEE: remboursements des frais
tone für Fürsorgeauslagen/Inter- d'assistance aux cantons, frais d'in-
nierungskosten ternement
4 Flüchtlinge: Beiträge an Fürsorge- 15433617 26 000000 30000000 4 Réfugiés: contributions aux presta-
leistungen tions d'assistance
5 Flüchtlinge: Beiträge an die Betreu- 3546274 5500000 9300 000 5 Réfugiés: contributions aux frais
ungskosten der Hilfswerke d'assistance des œuvres d'entraide
6 Beiträge an Verwaltungskosten der 2 392 047 2495000 4095000 6 Contributions aux frais administra-
SFH tifs de l'Office central suisse d'aide
aux réfugiés (OSAR)
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Fährnis 116874 511.01 Mobilier
Einnahmen 9880073 6422000 14310000 Recettes
921.01 Asylbewerber: Rückerstattungen 7 794868 4 500000 12 000000 921.01 Requérants d'asile: rembourse-
an Fürsorgeauslagen ments de frais d'assistance
2 Flüchtlinge: Rückerstattungen an 1619903 1500000 1800000 2 Réfugiés: remboursements de frais
Fürsorgeauslagen d'assistance
3ANAG: Rückerstattungen an Für- 68818 100000 110000 3 LSEE: remboursements de frais
sorge- und Internierungskosten d'assistance et d'internement
931.01 Gebühren aus Reisepapieren für 396484 322 000 400000 931.01 Emoluments provenant de l'établis-
schriftenlose Ausländer sement de documents de voyage
destinés à des étrangers analpha-
bètes
447a
Begründung Exposé des motifs
Zu 415 Delegierter für das Flüchtlingswesen Ad 415 Délégué aux réfugiés
301.01 Beamtengesetz. Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom Statut des fonctionnaires. Loi sur l'asile du 5.10.1979, modi-
20.6.1986, Art. 14, 14a und 16 sowie Änderung der Asylver- fiée le 20.6.1986, art.14, 14a et 16, ainsi que modification de
ordnung. l'ordonnance sur l'asile.
— Dienstreisen in die Empfangsstellen. — Déplacements de service dans les centres d'enregistre-
ment.
— Intensivierung der Revisionen bei Kantonen, Hilfswerken — Intensification des vérifications auprès des cantons, des
und Aufnahmezentren. œuvres d'entraide et des centres d'hébergement.
— Auslandreisen zwecks Lagebeurteilung in den wichtigsten — Déplacements à l'étranger ayant pour but d'apprécier la
Herkunftsländern. situation dans les principaux pays d'origine des requé-
rants.
— Europäische Koordination im Asylbereich. — Coordination européenne dans le domaine de l'asile.
— Wegen erhöhtem Personalbestand und wesentlicher — Mesures plus importantes sur le plan de l'organisation et
Zunahme der Asylgesuche grössere Organisations- und de la coordination en raison de l'augmentation du person-
Koordinationsmaßnahmen. nel et de l'accroissement important du nombre des deman-
des d'asile.
311.01 Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom 20.6.1986, Loi sur l'asile du 5.10.1979, modifiée le 20.6.1986, art. 14a,
Art. 14a, Abs. 3 und 16 (SR 142.31 ) sowie Asylverordnung vom al.3 et 16 (RS 142.31). O sur l'asile du 25.11.1987, art. 10 (RS
25.11.1987 Art. 10 (SR 142.311): Entschädigungen an die bei- 142.311). Indemnisation des interprètes venant de l'extérieur
gezogenen Dolmetscher für die Befragungen der Asylbewer- pour l'audition des requérants d'asile dans les centres d'enre-
ber in den Empfangsstellen und beim DFW. Mehrbedarf gistrement et à notre office. Besoins accrus en raison du nom-
infolge weiterhin steigender Zahl neuankommender Asylbe- bre toujours croissant des nouveaux requérants d'asile. Aug-
werber. Zunehmende Aufwendungen für Abklärungsaufträge mentation des dépenses pour des recherches liées à des cas
bei der Einzelfallbehandlung. individuels.
311.04 Dienststellenbezogene Aus- und Weiterbildung sowie Ausbil- Formation et perfectionnement du personnel de l'office ainsi
dungsmaßnahmen für kantonale Befrager und Hilfswerkver- que cours de formation pour le personnel cantonal chargé des
treter. Minderbedarf, da nur noch neueintretende kant. Befra- auditions et celui des œuvres d'entraide. Diminution des be-
ger und Hilfswerkvertreter auszubilden sind. soins, seuls les fonctionnaires cantonaux et les représentants
d'œuvre d'entraide récemment entrés en fonction sont
formés.
321.01 Erschließung von Informationsquellen für die Länderdoku- Extension des sources d'information sur les pays, notamment
mentation, insbesondere Abonnementsgebühren für externe frais d'abonnement aux journaux pour le suivi externe des
Medienbeobachtung. Mehrbedarf hauptsächlich wegen médias. Besoins supplémentaires dus notamment à l'aug-
höheren Insertionskosten infolge schwieriger Personalrekru- mentation des frais d'annonces en raison des difficultés de
tierungssituation. recrutement du personnel.
343.01 Asylgesetz vom 5.10.1979, Art. 20 (SR 142.31 ). Betriebskosten Loi sur l'asile du 5.10.1979, art.20 (RS 142.31). Charges
des bundeseigenen Rückwanderer- und Flüchtlingsheims Alt- d'exploitation du home pour rapatriés et réfugiés d'Altstätten/
stätten/SG. SG.
343.02 Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom 20.6.1986, Loi sur l'asile du 5.10.1979, modifiée le 20.6.1986, art. 14a,
Art. 14a, Abs.3 (SR 142.31) sowie Asylverordnung vom al.3 (RS 142.31). Ordonnance sur l'asile du 25.11.1987, art. 7
25.11.1987, Art.7 (SR 142.311). Betriebsausgaben für die vier (RS 142.311). Dépenses d'exploitation des quatre centres
Empfangsstellen in Basel, Chiasso, Genf und Kreuzungen. d'enregistrement de Bâle, Chiasso, Genève et Kreuzungen.
— Allgemeiner Betriebsaufwand — Charges générales d'exploitation
— Verpflegungskosten — Frais de subsistance
— Taschen- und Zehrgeld — Argent de poche et viatique
— Erkennungsdienstliche Behandlung — Traitement dactyloscopique
Mehrbedarf infolge der durch die starke Zunahme der Asylge- Besoins additionnels dus à l'occupation accrue des centres
suche höheren Belegung der Empfangsstellen. d'enregistrement du fait de l'augmentation du nombre des
demandes d'asile.
351.01 Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom 20.6.1986, Loi sur l'asile du 5.10.1979, modifiée le 20.6.1986, art. 14a,
Art. 14a, Abs.3 (SR 142.31) sowie Asylverordnung vom al.3 (RS 142.31). O sur l'asile du 25.11.1987, art. 7 (RS
25.11.1987, Art. 7 (SR 142.311 ). Baurechtszinsen für die Emp- 142.311 ). Droits de superficie pour les centres d'hébergement
fangsstellen Basel und Chiasso, Miete der Empfangsstelle de Bâle et Chiasso. Loyer du centre d'enregistrement de
Genf (Gebäude und Grundstück im Eigentum des Kantons Genève (bâtiment et terrain appartenant au canton de
Genf). Die Empfangsstelle Kreuzungen befindet sich in einem Genève). Le centre d'enregistrement de Kreuzungen est un
Bundesgebäude auf einem Grundstück des Bundes. bâtiment de la Confédération et se trouve sur un terrain lui
appartenant.
Fortsetzung auf Seiten 447b und c Suite aux pages 447b et c
447b
Begründung Exposé des motifs
Zu 415 Delegierter für das Flüchtlingswesen Ad 415 Délégué aux réfugiés
(Fortsetzung) (suite)
373.01 Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom 20.6.1986, Loi sur l'asile du 5.10.1979, modifiée le 20.6.1986, art. 14a,
Art. 14s, Abs.3 (SR 142.31) sowie Asylverordnung vom al.3 (RS 142.31). O sur l'asile du 25.11.1987, art. 7 (RS
25.11.1987, Art. 7 (SR 142.311). Kosten für das durch die 142.311). Frais du personnel engagé par les cantons. Besoins
Standortkantone angestellte Personal. Mehrbedarf infolge accrus dus à l'engagement de personnel supplémentaire
Anstellung zusätzlichen Personals wegen erhöhter Belegung. nécessaire en raison de l'augmentation du taux d'occupation.
493.01 Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom 20.6.1986, Loi sur l'asile du 5.10.1979, modifiée le 20.6.1986, art. 20b,
Art. 20b, Abs. 2 (SR 142.31 ). Beitrag an die Personal- und Ver- al. 2 (RS 142.31). Contribution aux frais de personnel et
waltungskosten der Fürsorge- und Fremdenpolizeibehörden d'administration des autorités d'assistance et de police des
der Kantone in Form einer Pauschale pro zugeteilten Asylbe- étrangers des cantons sous forme d'un forfait unique pour
werber. Erhöhung der Pauschale von 500 auf 1000 Franken. chaque requérant d'asile attribué. Augmentation du forfait de
500 à 1000 francs.
493.02 Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom 20.6.1986, Art. 20, Loi sur l'asile du 5.10.1979, modifiée le 20.6.1986, art. 20,20a,
20a, 20b, 21 und 31, Abs. 3 (SR 142.31) sowie Asylverordnung 20b, 21 et 31, al. 3 (RS 142.31). O sur l'asile du 25.11.1987,
vom 25.11.1987, Art. 18, 19, 21, Abs. 1 (SR 142.311). Der Bund art. 18, 19, 21, al. 1 (RS 142.311). La Confédération rembourse
stattet den Kantonen die während des Asylverfahrens ent- en totalité aux cantons les dépenses d'assistance engagées
standenen Fürsorgeauslagen bis zum Datum, an welchem die durant la procédure d'asile jusqu'à la date à laquelle le renvoi
Wegweisung vollzogen werden muss, vollumfänglich zurück. Fr. doit être exécuté.
— Unterstützungen gemäß den Quartalsabrechnungen der 84000000 — Prestations selon décomptes trimestriels des cantons
Kantone
— Betriebskosten der Aufnahmezentren 186900000 — Charges d'exploitation des centres d'accueil
— Ausreisekosten 4600000 — Frais de voyage
— Beschäftigungsprogramme 500000 — Programmes d'occupation
— Rückkehrberatungsstellen 2 000000 — Bureaux de conseil et d'aide au retour
278 000000
Mehrbedarf durch erhöhte Anzahl Asylbewerber. Besoins accrus dus à l'augmentation du nombre des requé-
rants d'asile.
493.03 BG über Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer vom LF sur le séjour et l'établissement des étrangers du 26.3.1931,
26.3.1931, Änderung vom 20.6.1986, Art. 14a—c (SR 142.20); modifiée le 20.6.1986, art. 14a—c (RS 142.20). O du
V vom 25.11.1987 über vorläufige Aufnahme und Internierung 25.11.1987 sur l'admission provisoire et l'internement des
von Ausländern (SR 142.281). Rückerstattung von Fürsorge- étrangers (RS 142.281). Remboursement aux cantons des
auslagen an die Kantone für vorläufige Aufnahme sowie Inter- frais d'assistance engagés lors de l'admission provisoire ou
nierung. Aufgrund der guten Beschäftigungsmöglichkeiten ist de l'internement. Du fait des bonnes possibilités d'emploi, le
die Zahl der unterstützungsbedürftigen vorläufig Aufgenom- nombre de personnes admises provisoirement ayant besoin
menen geringer als ursprünglich angenommen. Auch wurden d'assistance est plus restreint que prévu initialement. Il y a
weniger Verfügungen für diesen Aufenthaltsstatus getroffen. également eu moins de décisions accordant ce type d'autori-
sation de séjour.
493.04 Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom 20.6.1986, Art. 31 — Loi sur l'asile du 5.10.1979, modifiée le 20.6.1986, art. 31 —33,
33, 36 und 37 (SR 142.31). Beiträge an die durch die Flücht- 36 et 37 (RS 142.31 (.Participation aux prestations d'assistance
lingshilfswerke ausbezahlten Fürsorgeleistungen sowie Rück- versées aux réfugiés par les œuvres d'entraide ainsi que rem-
erstattung an Kantone von Stipendien für die berufliche Aus- boursement aux cantons des bourses octroyées aux réfugiés
und Weiterbildung von anerkannten Flüchtlingen. statutaires pour leur formation et leur perfectionnement pro-
fessionnels.
— Beiträge an Hilfswerke 19600000 — Allocations aux œuvres d'entraide
— Wiedereingliederungsbeiträge an Flüchtlinge 1350000 — Allocations de réintégration aux réfugiés
— Integrationskosten 1 500000 — Dépenses d'intégration
— Rückerstattungen von Stipendien 7 550000 — Remboursement des bourses aux cantons
30 000 000
Infolge der pendenten Asylgesuche, der zunehmenden Le nombre de demandes d'asile en suspens, l'augmentation
Anzahl neuer Gesuche und der Aufnahme von 1000 Flüchtlin- du nombre de nouvelles demandes et l'accueil de 1000 réfu-
gen aus Erstasylstaaten (Programm gemäß BRB vom giés en provenance de pays de premier asile (programme
13.2.1989) steigt die Zahl der Unterstützungsfälle von aner- autorisé par ACF du 13.2.1989) ont pour conséquence une
kannten Flüchtlingen. augmentation du nombre de cas de réfugiés assistés.
447c
Begründung Exposé des motifs
Zu 415 Delegierter für das Flüchtlingswesen Ad 415 Délégué aux réfugiés
(Fortsetzung) (suite)
493.05 Asylgesetz vom 5.10.1979, Art. 34, Abs. 1a und 2 (SR 142.31), Loi sur l'asile du 5.10.1979, art. 34, al. 1 a et 2 (RS 142.31 ). O sur
Asylverordnung vom 25.11.1987, Art. 26, Abs. 2 und 3 (SR l'asile du 25.11.1987, art. 26, al. 2 et 3 (RS 142.311). Prise en
142.311). Gewährleistung der Flüchtlingsbetreuung durch die charge des frais d'encadrement des réfugiés par les œuvres
anerkannten Hilfswerke, welche diese Aufgabe im Auftrag des d'entraide reconnues qui accomplissent cette tâche sur man-
Bundes wahrnehmen. Mehrbedarf infolge der steigenden dat de la Confédération. Besoins supplémentaires dus à l'aug-
Anzahl Asylbewerber und daraus resultierender grösseren mentation du nombre de requérants d'asile et par conséquent
Anzahl anerkannter Flüchtlinge. Überprüfung der Pauschal- du nombre croissant de réfugiés statutaires. Révision des
beiträge, da die Hilfswerke eine Vollkostendeckung fordern. montants forfaitaires, étant donné que les oeuvres d'entraide
demandent une couverture complète des frais.
493.06 Asylgesetz vom 5.10.1979, Art. 34, Abs. 1 b und Abs. 2, Art. 15, Loi sur l'asile du 5.10.1979, art. 34, al. 1b et 2, art. 15, al. 4 (RS
Abs.4 (SR 142.31 ), Asylverordnung vom 25.11.1987, Art. 13, 142.31). O sur l'asile du 25.11.1987, art.13, al. 5, art. 26, al. 1
Abs.5, Art.26, Abs. 1 (SR 142.311). Beiträge an die Sekreta- (RS 142.311). Participation aux frais de secrétariat de l'Office
riatskosten der Schweizerischen Zentralstelle für Flüchtlings- central suisse d'aide aux réfugiés. Indemnisation des
hilfe. Entschädigung für den Aufwand im Zusammenhang mit représentants d'œuvres d'entraide assistant aux auditions
der Teilnahme der Hilfswerkvertreter bei Befragungen in den tant auprès des cantons qu'à notre office. Besoins sup-
Kantonen und beim DFW. Mehrbedarf infolge grosser Anzahl plémentaires découlant du plus grand nombre de demandes
Asylgesuche. d'asile.
921.01 Asylgesetz vom 5.10.1979, Art. 40 (SR 142.31). Die Rückerstat- Loi sur l'asile du 5.10.1979, art. 40 (RS 142.31). Le rembourse-
tungen an früher bezogene Fürsorgeauslagen werden in den ment de prestations d'assistance versées antérieurement
Quartalsabrechnungen der Kantone ausgewiesen, wobei teil- figure dans les relevés trimestriels des cantons. Occasionnel-
weise auch Rückzahlungen direkt durch Asylbewerber selbst lement les requérants eux-mêmes ou les communes effec-
oder durch Gemeinden erfolgen. Im Bereiche der Durch- tuent des remboursements. En ce qui concerne les centres de
gangszentren wurde veranlaßt, daß die Rückerstattungen transit, il a été convenu en que les remboursements des frais
ihrer Pensionskosten durch die Heiminsassen mit Er- de pensions effectués par les requérants exerçant une activité
werbstätigkeit dieser Rubrik gutgeschrieben werden, um dem lucrative figurent dans cet article, afin de respecter le principe
Bruttoprinzip gemäß BG über den Finanzhaushalt Rechnung du produit brut prévu dans la LF sur les finances fédérales. Les
zu tragen. Die Einnahmen sind von Beschäftigungs- und Ein- recettes varient en fonction du marché de l'emploi et de
kommenslage abhängig. Höhere Einnahmen durch die hohe l'importance des revenus. Augmentation des recettes liée à
Anzahl Unterstützter. l'augmentation du nombre de personnes ayant reçu une aide
financière.
921.02 Asylgesetz vom 5.10.1979, Art. 40 (SR 142.31 ). Die Rückerstat- Loi sur l'asile du 5.10.1979, art.40 (RS 142.31). Le rembourse-
tungen an früher bezogene Fürsorgeauslagen werden in den ment de prestations d'assistance versées antérieurement
Quartalsabrechnungen der Hilfswerke ausgewiesen, wobei figure dans les décomptes trimestriels des œuvres d'entraide.
teilweise auch Rückzahlungen direkt durch Flüchtlinge selbst, Occasionnellement, des remboursements sont effectués
durch Gemeinden usw. erfolgen. Sie sind von Beschäftig un gs- directement par les réfugiés eux-mêmes, les communes, etc.
und Einkommenslage sowie von der Höhe der gewährten Dar- Le produit des remboursements varie selon le marché de
lehen abhängig. Höhere Einnahmen durch die hohe Anzahl l'emploi, l'importance des revenus et le montant des prêts
Unterstützter. accordés. Augmentation des recettes liée à l'augmentation du
nombre de personnes qui ont reçu une aide financière.
921.03 BG über Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer vom LF sur le séjour et l'établissement des étrangers du 26.3.1931,
26.3.1931, Änderung vom 20.6.1986, Art. 14a—c (SR 142.20). modifiée le 20.6.1986, art. 14a—c (RS 142.20). Rembourse-
Rückerstattung von Fürsorgeauslagen, die bei der Internie- ment de prestations d'assistance versées lors d'internements
rung oder vorläufigen Aufnahme ausgerichtet wurden. ou d'admissions provisoires.
931.01 V vom 9.3.1987 über Reisepapiere für schriftenlose Auslän- O du 9.3.1987 sur les documents de voyage pour étrangers
der, in Kraft seit 1.4.1987 (SR 143.5). Mehreinnahmen: Wegen sans papiers, entrée en vigueur le 1.4.1987 (RS 143.5). Aug-
höherer Anzahl von Asylbewerbern und Flüchtlingen stei- mentation des recettes: l'augmentation du nombre des requé-
gende Zahl der ausgestellten Reisedokumente. rants d'asile et des réfugiés a entraîné un accroissement du
nombre des documents de voyage.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Militär Compte Budget Budget Militaire
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
5 Militärdepartement 5 Département militaire
Ausgaben 4458157448 4602698600 5151128200 Dépenses
2166157137 2212998600 2 302 728 200 Dépenses courantes
Militärische Investitionen 2 292000211 2389700000 2 848400000 Investissements militaires
Einnahmen 59571016 58436700 59868700 Recettes
501 Direktion der Militärverwal- 501 Direction de l'administration
tung militaire
Ausgaben 366589874 355723400 376644200 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 136786485 136688600 143584600 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
1705041 2 080000 2130 000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 1380 039 1360000 2 000000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 1 281 233 1343900 1915600 2 Auxiliaires
3 Einführung PISA 1557 238 120000 3 Production du système PISA
4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 4387 332 4 Mandats de prestations informa-
tiques
5 Ausbildung des Personals 919924 1030000 1060 000 5 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 3370 049 3 375000 3560000 321.01 Frais d'administration
2 Unvorhergesehenes 8 528 10000 10 000 2 Imprévu
371.01 Mitgliederbeiträge 20405 24500 25100 371.01 Cotisations
3 Wissenschaftliche Publikationen . . 519082 14500 65000 3 Publications scientifiques
Bundesbeiträge Subventions
487.01 Armeetaugliche Motorfahrzeuge . . 3086200 3040000 3200000 487.01 Véhicules à moteur utilisables par
l'armée
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationale Beiträge 11899 13600 14200 493.01 Cotisations aux organismes interna-
tionaux
Lehrpersonal Personnel d'instruction
Personal Personnel
216.01 Personalbezüge 185378990 183643600 194592100 216.01 Rétribution du personnel
1266497 1280 000 1300000 2 Uniformes
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
14821606 15070000 15690000 306.01 Débours
316.01 Außerordentliche Instruktoren . . . 203705 200000 227000 316.01 Instructeurs extraordinaires
2 Hilfskräfte 53200 89400 90300 2 Auxiliaires
3 Ausbildung des Personals 2713314 3200000 4000000 3 Formation du personnel
326.01 Verwaltungsauslagen 2 222 2 300 2300 326.01 Frais d'administration
Ausbildung Instruction
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
326.10 Fachliteratur 89778 96000 135000 326.10 Documentation technique
356.10 Schadenvergütungen 6986094 3000000 3000000 356.10 Indemnités pour dommages
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
516.10 Militärbibliothek 41013 42 000 43000 516.10 Bibliothèque militaire
448a
Begründung Exposé des motifs
Zu 501 Direktion der Militärverwaltung Ad 501 Direction de l'administration militaire
301.01 Dienstreisen und Abkommandierungen der Beamten von 14 Voyages de service et missions à l'étranger des fonctionnaires
Ämtern des Departements. de 14 offices du département.
311.01 Vvom 1.10.1973 über die Entschädigungen für Kommissions- O du 1.10.1973 concernant les indemnités versées aux mem-
mitglieder, Experten und Beauftragte (SR 172.32). Globalkre- bres de commissions, experts et mandataires (RS 172.32).
dit für die Bedürfnisse der Ämter des Departements. Vermehr- Crédit global pour les besoins des offices du département.
ter Beizug von Sachverständigen für EDV-Projekte. Ausarbei- Consultations plus nombreuses de spécialistes pour des pro-
tung von Naturschutzkonzepten. Gutachten zur Erhaltung von jets informatiques. Mise au point de concepts concernant la
Arbeitsplätzen in den Bergregionen (Koberio). Jubiläum 50 protection de la nature. Expertises pour la sauvegarde
Jahre MFD. d'emplois dans les régions de montagne (Koberio). Jubilé du
Service féminin de l'armée.
311.05 Fach- und Weiterausbildung des Personals. Globalkredit für 14 Perfectionnement technique et professionnel du personnel.
Ämter des Departements. Crédit global pour 14 offices du département.
321.01 Insertionen, Zeitungsabonnemente, Bücher, Reisespesen der Insertions, abonnements à des journaux, livres, frais de dépla-
Stellenbewerber, Bewachungsaufgaben usw. Globalkredit für cement des postulants, tâches de surveillance, etc. Crédit glo-
die Bedürfnisse der Ämter des Departements. Öffentlichkeits- bal pour les besoins des offices du département. Travaux
arbeit der Militärischen Unfallverhütungskommission (MUVK) destinés au public de la Commission militaire pour la préven-
und der Dienststelle Militärischer Frauendienst. tion des accidents et de l'Office du service féminin de l'armée.
371.01 Mitgliedschaften bei Vereinigungen und Organisationen. Glo- Cotisations versées à des associations et organisations. Crédit
balkredit für die Ämter des Departements. global pour les offices du département.
371.03 Wissenschaftliche Publikationen des Forschungsdienstes der Publications scientifiques du service de recherche de la
Militärbibliothek. Beitrag an die Publikation einer Studie über Bibliothèque militaire. Participation à la publication d'une
die strategische Überraschung in Afghanistan. étude concernant le raid stratégique en Afghanistan.
487.01 Sicherstellung der Motorisierung der Armee bei der Kriegs- Préparation de la motorisation de l'armée pour le cas de mobi-
mobilmachung; Beiträge an die Halter geeigneter Fahrzeuge. lisation de guerre. Indemnités aux détenteurs de véhicules
Zahlungen im Rahmen bewilligter Verpflichtungskredite, appropriés. Paiements effectués dans les limites des crédits
Tabelle S. 269. Diese Rubrik wird seit 1989 über einen Jahres- d'engagements autorisés, voir tableau page 269. Depuis 1989,
zusicherungskredit gesteuert, Tabelle S.268. article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement,
voir tableau page 268.
493.01 Mitgliedschaften bei internationalen Organisationen, im Affiliation à des organisations internationales, notamment au
wesentlichen «Conseil international du sport militaire». «Conseil international du sport militaire».
306.01 V vom 17.12.1973 über das Instruktionskorps (SR 512.41); O du 17.12.1973 sur le Statut des instructeurs (RS 512.41).
Entschädigungen für Dienstreisen und Abkommandierungen Indemnités pour voyages de service et missions du personnel
des Instruktionspersonals. Teuerungsbedingte Anpassung d'instruction. Adaptation des indemnités au renchérissement
von Entschädigungsansätzen sowie höherer Instruktorenbe- ainsi qu'augmentation de l'effectif des instructeurs.
stand.
Fortsetzung auf Seite 448b Suite à la page 448b
448b
Begründung Exposé des motifs
Zu 501 Direktion der Militärverwaltung (Fortsetzung) Ad 501 Direction de l'administration militaire (suite)
316.01 V vom 17.12.1973 über das Instruktionskorps (SR 512.41). 0 du 17.12.1973 sur le statut des instructeurs (RS 512.41 ). En-
Mehr außerdienstliche Ausbildner als Folge des Instruktoren- seignants civils plus nombreux en raison du manque
mangels. d'instructeurs.
316.03 Fach- und Weiterausbildung des Instruktionspersonals. Erd- Perfectionnement technique et professionnel des instruc-
und Luftkampftraining der Militärberufspiloten. Mehr Teilneh- teurs. Entraînement des pilotes militaires professionnels au
mer an den Militärschulen und an der Zentralen Schule für combat aérien et d'appui au sol. Davantage de participants
Instruktionsunteroffiziere sowie Zusatzausbildung für junge aux écoles militaires et à l'école centrale des sous-officiers
Instruktoren im Angestelltenverhältnis. instructeurs ainsi que formation complémentaire de jeunes
instructeurs au statut d'employés.
326.10 Beschaffung von Fachbüchern und-Zeitschriften. Globalkredit Acquisition d'ouvrages et revues spécialisés. Crédit global
für die Bedürfnisse der Ämter des Departements. Vermehrte pour les besoins des offices du département. Acquisition d'un
Beschaffung von EDV-Handbüchern. plus grand nombre de manuels informatiques.
356.10 Militärorganisation vom 12.4.1907, Art.22 ff. (SR 510.10); Organisation militaire du 12.4.1907, art.22 et suivants (RS
Haftung des Bundes gegenüber Dritten für Schäden, die durch 510.10). Responsabilité de la Confédération à l'égard de tiers
die Truppe verursacht werden. pour les dommages causés par la troupe.
516.10 Beschaffung von Büchern. Acquisition de livres.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Militär Compte Budget Budget Militaire
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
501 Direktion der Militärverwal- 501 Direction de l'administration
tung (Fortsetzung) militaire (suite)
Einnahmen 5075 741 6070000 6150000 Recettes
921.01 Kostenrückerstattungen 1 276651 1050 000 1 130000 921.01 Remboursements de frais
931.01 Verwaltungseinnahmen 340610 320 000 320 000 931.01 Recettes administratives
3458480 4700000 4700000 2 Emoluments
511 Stab der Gruppe für General- 511 Etat-major du groupement de
stabsdienste l'état-major général
Ausgaben 393530660 379770000 401300000 Dépenses
Allgemeine A usgaben Dépenses générales
415998 440 000 550000 301.01 Débours
3500000 3700000 4000 000 311.01 Travaux d'état-major
2 Studien und Gutachten 165000 170 000 240000 2 Etudes et expertises
4 Ausbildung des Personals 340 000 450000 4 Formation du personnel
338.01 Unterhalt von Einrichtungen .... 529516 580000 880000 338.01 Entretien d'installations
371.01 Vertragliche Leistungen 23100077 23700 000 24300000 371.01 Prestations contractuelles
391.01 Forschungs- und Studienaufträge . 819999 840000 880000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
508.01 Bauten 365 000070 350000 000 370 000000 508.01 Constructions
Einnahmen 1755875 900000 1 000000 Recettes
948.01 Verkäufe 1755875 900000 1000000 948.01 Ventes
512 Bundesamt für Genie und 512 Office fédéral du génie et des
Festungen fortifications
Ausgaben 97938815 99694100 103392000 Dépenses
Unterhalt militärischer Anlagen Entretien des installations militaires
Personal Personnel
218.01 Personalbezüge (Festungswacht- 82856328 84353900 86974200 218.01 Rétribution du personnel (gardes-
korps) fortifications)
61415 67 000 63000 2 Uniformes
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
308.01 Ersatz von Auslagen 2 572 007 2 600000 2 900000 308.01 Débours
318.01 Kommissionen und Honorare .... 105264 27000 80000 318.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 239733 254 200 264800 2 Auxiliaires
3 Ausbildung des Personals 47 044 80000 90000 3 Formation du personnel
115093 82 000 140000 328.01 Frais d'administration
338.01 Unterhalt der Bauten und Anlagen 6650033 6800000 7100000 338.01 Entretien des constructions et ins-
tallations
348.01 Betriebsausgaben 4200 097 4300000 4600000 348.01 Dépenses d'exploitation
358.02 Miet- und Pachtzinse 246989 270000 280000 358.02 Loyers et fermages
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
518.01 Betriebsinventar 844812 860000 900000 518.01 Matériel d'exploitation
449a
Begründung Exposé des motifs
Zu 501 Direktion der Militärverwaltung (Fortsetzung) Ad 501 Direction de l'administration militaire (suite)
921.01 Im wesentlichen Einnahmen aus dem Regreß in Schadenfäl- Ces recettes comprennent surtout les actions récursoires con-
len gemäß Art. 7 und 8 des BG vom 14.3.1958 über die Verant- cernant des sinistres selon les art. 7 et 8 de la LF du 14.3.1958
wortlichkeit des Bundes sowie seiner Behördemitglieder und sur la responsabilité de la Confédération, des membres de ses
Beamten (SR 170.32) sowie gemäß Art.26 und 27 der Militär- autorités et de ses fonctionnaires (RS 170.32), ainsi que selon
organisation (SR 510.10). les art. 26 et 27 de l'organisation militaire (RS 510.10).
931.01 V EMD vom 17.11.1983 über die Erhebung von Gebühren Odu DMFdu 17.11.1983 concernant la perception détaxes et
(Gebührenordnung EMD; MA 83/175); im wesentlichen émoluments (Règlement sur les taxes et émoluments du
Gebühren der eidg. Fahrzeugkontrolle. DMF; FOM 83/179). Ces recettes comprennent surtout les
taxes du contrôle fédéral des véhicules.
931.02 BG vom 30.6.1972 über das Kriegsmaterial (SR 514.51); LF du 30.6.1972 sur le matériel de guerre (RS 514.51). Emolu-
Gebühren auf Bewilligungen für die Ein- und Ausfuhr von ments provenant des autorisations d'importer et d'exporter
Kriegsmaterial. du matériel de guerre.
Zu 511 Stab der Gruppe für Generalstabsdienste Ad 511 Etat-major du groupement de l'état-major
général
301.01 Mehrausgaben für Dienstreisen im Zusammenhang mit Augmentation des dépenses pour les voyages de service en
sicherheitspolitischen Aufgaben. relation avec des tâches relatives à la politique de sécurité.
311.02 Mehrjährige Studien in den Bereichen Mobilmachung, Logi- Etudes s'étendant sur plusieurs années dans les domaines de
stik, Sicherheitspolitik usw. Mehrausgaben für die Durchfüh- la mobilisation, de la logistique, de la politique de sécurité, etc.
rung einer Studie zur Optimierung des Motorfahrzeugbestan- Dépenses supplémentaire pour procéder à une étude visant
des der Armee. une optimisation de l'effectif des véhicules à moteur de
l'armée.
311.04 BRB vom 13.12.1965 über die dienstliche Ausbildung in der ACF du 13.12.1965 concernant l'instruction professionnelle
allgemeinen Bundesverwaltung (SR 172.221.123); BRB vom dans l'administration générale de la Confédération (RS
22.2.1989 über den Einsatz von Personal bei friedenserhalten- 172.221.123). ACF du 22.2.1989 sur l'engagement de person-
den Aktionen und Guten Diensten (SR 172.221.104.4). nel dans des actions de maintien de la paix et de bons offices
(RS 172.221.104.4).
338.01 Unterhaltsarbeiten im Bereich des Militäreisenbahndienstes. Travaux d'entretien à l'échelon du Service militaire des che-
Unterhalt von Personen- und Gepäckwagen für den Einsatz mins de fer. Entretien de wagons pour le transport des voya-
von Sanitäts-Eisenbahnzügen. geurs et des marchandises pour l'engagement de trains sani-
taires.
371.01 Im wesentlichen Beiträge an Kantone und Gemeinden im Pour l'essentiel, subventions aux cantons et aux communes
Zusammenhang mit der Erstellung von Truppenunterkünften pour la construction de cantonnements militaires et d'abris;
und Schutzbauten; Aufwendungen für den Bau von PTT- dépenses pour la construction de lignes des PTT; participation
Kabelleitungen; Beiträge an Gewäßerschutzmaßnahmen. aux mesures de protection des eaux.
391.01 Strukturanalysen, Systemstudien, Aufträge zur Optimierung Analyses des structures, études de systèmes, mandats visant
der Lagerhaltung usw. à optimaliser l'entreposage, etc.
Fortsetzung auf Seite 449b Suite à la page 449b
449b
Begründung Exposé des motifs
Zu 511 Stab der Gruppe für Generalstabsdienste Ad 511 Etat-major du groupement de l'état-major
(Fortsetzung) général (suite)
508.01 Bauten für die Ausbildung der Armee, für Betriebe und für mili- Constructions destinées à l'instruction de l'armée, pour les
tärische Anlagen sowie Landerwerb. exploitations et des ouvrages militaires, ainsi qu'acquisition
de terrains.
Fr.
— Saldo bewilligter Verpflichtungskredite für 828594000 — Solde des crédits d'engagements ouverts pour les pro-
Baubotschaften Ende 1989 grammes de construction à fin 1989
— Verpflichtungskredite gemäß Baupro- 430 320000 1 258914000 — Crédits d'engagements selon le programme de construc-
gramm 1989 vom 27.2.1989 tion de 1989 du 27.2.1989
— Saldo bewilligter Verpflichtungskredite für 78717155 — Solde des crédits d'engagements ouverts pour les budgets
Bauvoranschläge Ende 1989 de construction à fin 1989
— Neuer Verpflichtungskredit (Bauvoran- 69 732 000 148449155 — Nouveau crédit d'engagement (budget de construction
schlag 1990), Tabelle S.267 1990), tableau, page 267
1407 363155
Zahlungen gemäß Voranschlag 1990 370000000 Paiements selon le budget 1990
Saldo der Verpflichtungskredite per 31.12.1990 1037363155 — Solde des crédits d'engagements au 31.12.1990
Siehe auch Übersicht S.269. Voir également le tableau, page 269.
948.01 Verkauf von Immobilien sowie Landabtretungen an Kantone Vente d'immeubles et cessions de terrains aux cantons et
und Gemeinden für den Straßenbau. communes pour la construction de routes.
Zu 512 Bundesamt für Genie und Festungen Ad 512 Office fédéral du génie et des fortifications
308.01 Entschädigungen für Dienstreisen und auswärtige Verwen- Indemnités pour les voyages de service et de déplacement
dung der Angehörigen des Festungswachtkorps und der des agents du Corps des gardes-fortifications et des fonction-
Beamten der Zentralverwaltung. Vermehrte Auszahlung von naires de l'administration centrale. Diminution des transports
Vergütungen für das Mittagessen, dadurch Wegfall von Trans- pendant les heures de travail en raison du versement accru
porten auf Kosten der Arbeitszeit. d'indemnités pour repas.
318.01 Bearbeitung von Reglementen und Ausbildungsunterlagen Instruction technique et militaire des agents du Corps des gar-
durch spezialisierte Ingenieurbüros. des-fortifications. Augmentation des besoins en matière
d'instruction dans le domaine informatique.
318.03 Fachtechnische und militärische Ausbildung der Angehörigen Instruction technique et militaire des agents du Corps des gar-
des Festungswachtkorps. Zunahme der Ausbildungsbedürf- des-fortifications. Augmentation des besoins en matière
nisse im EDV-Bereich. d'instruction dans le domaine informatique.
328.01 Starke Zunahme der Insertionskosten für Stellenausschrei- Forte augmentation des frais d'annonces pour les mises au
bungen. concours de places vacantes.
338.01 Erhaltung der Kriegsbereitschaft der permanenten Anlagen Maintien de l'état de préparation à la guerre des ouvrages per-
und der Geländeverstärkungen. manents et des ouvrages de renforcement du terrain.
348.01 Im wesentlichen Energiekosten, die in den Festungswerken Pour l'essentiel, frais d'énergie concernant les ouvrages forti-
anfallen. Inbetriebnahme neuer Anlagen. fiés. Mise en service de nouvelles installations.
518.01 Ersatz und Ergänzung der Ausrüstungen der Bau- und Unter- Remplacement et complètement des équipements du person-
haltsequipen und der Betriebswerkstätten des Festungs- nel de construction, d'entretien et des ateliers du Corps des
wachtkorps. gardes-fortifications.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Militär Compte Budget Budget Militaire
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
512 Bundesamt für Genie und 512 Office fédéral du génie et des
Festungen (Fortsetzung) fortifications (suite)
Einnahmen 1123411 1140000 1180000 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
728.01 Liegenschaftsertrag 414906 520000 490000 728.01 Produit des immeubles
Übrige Einnahmen A utres recettes
928.01 Kostenrückerstattungen 425195 420000 400000 928.01 Remboursements de frais
948.01 Verkäufe 283310 200000 290000 948.01 Ventes
513 Bundesamt für Übermittlungs- 513 Office fédéral des troupes de
truppen transmission
Ausgaben 2256664 2488200 2523100 Dépenses
Unterhalt militärischer Anlagen Entretien des installations militaires
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
318.01 Hilfskräfte 141599 165700 170500 318.01 Auxiliaires
328.01 Verwaltungsauslagen 3466 3 500 3600 328.01 Frais d'administration
338.01 Betrieb und Unterhalt der Übermitt- 1140000 1170000 1200000 338.01 Exploitation et entretien des instal-
lungsanlagen lations de transmission
348.01 Verbrauchsmaterial 39074 40000 41000 348.01 Fournitures
358.01 Miet- und Pachtzinse 308167 363000 350000 358.01 Loyers et fermages
378.01 Training von Brieftauben 43000 43000 51000 378.01 Entraînement des pigeons voya-
geurs
2 Beitrag an den Betrieb von Perso- 40466 59000 50000 2 Contributions aux frais d'exploita-
nalrestaurants tion de restaurants pour le personnel
398.01 Forschungs-und Studienaufträge . 181045 184000 187 000 398.01 Mandats de recherche et d'étude
Grundslücke und Fährnis Immeubles et mobilier
518.01 Betriebsinventar 359847 460000 470 000 518.01 Matériel d'exploitation
Einnahmen 11602 11600 11600 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
721.01 Liegenschaftsertrag 11602 11600 11600 721.01 Produit des immeubles
514 Bundesamt für Sanität 514 Office fédéral des affaires
sanitaires de l'armée
Ausgaben 15662510 15616000 16404000 Dépenses
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
316.02 Ärztlicher Dienst der Truppe .... 2440009 2 500000 2575000 316.02 Service médical de la troupe
376.01 Aushebung: Blutgruppenuntersu- 310000 307 000 300000 376.01 Recrutement: détermination du
chung durch das Rote Kreuz groupe sanguin par la Croix-Rouge
2 Rotkreuzdienst 500000 500000 550000 2 Service de la Croix-Rouge
496.01 Internationaler Kongress CIMPM 246493 496.01 Congrès international CIMPM
Armeeapotheke und Basisapotheken Pharmacie de l'armée et pharmacies de
base
Personal Personnel
218.01 Personalbezüge 6051 152 6075700 6351 900 218.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
308.01 Ersatz von Auslagen 96365 82 000 99000 308.01 Débours
318.01 Hilfskräfte 14006 24800 31300 318.01 Auxiliaires
2 Ausbildung des Personals 25000 27 000 2 Formation du personnel
328.02 Verwaltungsauslagen 6378 6500 6800 328.02 Frais d'administration
338.01 Unterhalt von Korps- und Instruk- 298089 305000 310000 338.01 Entretien du matériel de corps et
tionsmaterial d'instruction
2 Unterhalt der Betriebseinrichtun- 175 073 175000 195000 2 Entretien des installations d'exploi-
gen tation
3 Unterhalt der Röntgeneinrichtun- 78920 81000 83000 3 Entretien des installations radiolo-
gen giques
450a
Begründung Exposé des motifs
Zu 512 Bundesamt für Genie und Festungen Ad 512 Office fédéral du génie et des fortifications
(Fortsetzung) (suite)
728.01 V EMD vom 17.11.1983 über die Erhebung von Gebühren 0 du DMF du 17.11.1983 sur la perception d'émoluments
(Gebührenordnung EMD; MA 83/175). (Règlement sur les taxes et émoluments du DMF; FOM 83/
179).
928.01 Im wesentlichen Ersatzleistungen für beschädigtes Bundes- Il s'agit principalement des indemnités compensatoires pour
eigentum. des dommages causés à la propriété de la Confédération.
948.01 Liquidation von Altmaterial. Liquidation de vieux matériel.
Zu 513 Bundesamt für Übermittlungstruppen Ad 513 Office fédéral des troupes de transmission
338.01 Sicherstellung der Betriebsbereitschaft der Übermittlungsan- Mesures garantissant le bon fonctionnement des installations
lagen. de transmission.
358.01 Im wesentlichen Einmietung von permanenten Übermitt- Location, pour l'essentiel, d'installations permanentes de
lungsanlagen in Liegenschaften der PTT. transmission dans les immeubles des PTT.
378.01 V EMD vom 15.8.1986 über die Verwaltung der Armee (VVA- Odu DMF du 15.8.1986 sur l'administration de l'armée (OAA-
EMD; SR 510.301.1). Höhere Entschädigungen an die Halter DMF; RS 510.301.1). Indemnités plus élevées aux détenteurs
von Brieftauben. de pigeons voyageurs.
378.02 Verpflegung von Personal im Schichtbetrieb. Repas servis au personnel travaillant par équipe.
398.01 Grundlagenstudien im Rahmen der Übermittlungstechnik und Etudes de base concernant la technique des transmissions et
der elektronischen Kriegsführung. de la guerre électronique.
518.01 Beschaffung von Elektronik- und Meßgeräten sowie Ausbau Acquisition d'appareils électroniques et de contrôle. Agran-
und Ergänzung bestehender Anlagen. dissement et complètement d'installations existantes.
Zu 514 Bundesamt für Sanität Ad 514 Office fédéral des affaires sanitaires de
l'armée
316.02 Abklärungsuntersuchungen bei Nachrekrutierungen, wehr- Examens de dépistage lors de recrutements subséquents,
psychologischer Dienst. Teuerungsbedingte Anpassung des service de psychologie militaire. Adaptation au renchérisse-
Taxpunktwertes zum Arzttarif. ment des barèmes régissant le tarif médical.
376.01 Blutgruppenbestimmung der Stellungspflichtigen. Détermination du groupe sanguin des conscrits.
376.02 BB vom 13.6.1951 betreffend das Schweizerische Rote Kreuz AFdu 13.6.1951 concernant la Croix-Rouge suisse (RS 513.51)
(SR 513.51) und V vom 3.7.1985 über den Rotkreuzdienst et O du 3.7.1985 concernant le Service de la Croix-Rouge
(VRKD; SR 513.52). Erhöhung des Beitrages als Anteil an die (OSCR; RS 513.52). Augmentation de la contribution versée à
Mehrausgaben für eine neue vollamtliche Stelle. titre de participation aux dépenses supplémentaires pour un
nouveau poste à plein temps.
308.01 Kontrolle und Unterhalt der bundeseigenen Anlagen und der Contrôle et entretien des ouvrages de la Confédération et des
Basisapotheken. Schirmbildaufnahmen in Rekrutenschulen. pharmacies de base. Radiographies dans les écoles de
Wartung und Unterhalt sowie Austausch von Kühlsystemen in recrues. Maintenance, entretien et remplacement de sys-
den Militärspitälern. tèmes réfrigérants'dans les hôpitaux militaires.
318.02 BRB vom 13.12.1965 über die dienstliche Ausbildung in der ACF du 13.12.1965 concernant l'instruction professionnelle
Bundesverwaltung (SR 172.221.123). dans l'administration générale de la Confédération (RS
172.221.123).
338.01 Unterhalt sowie Ersatzbeschaffungen des Korps- und Instruk- Entretien et remplacement du matériel de corps et d'instruc-
tionsmaterials der Sanitätstruppen und der Zahnarzteinrich- tion des troupes sanitaires et des installations de dentiste.
tungen.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Militär Compte Budget Budget Militaire
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
514 Bundesamt für Sanität 514 Office fédéral des affaires
(Fortsetzung) sanitaires de l'armée (suite)
348.01 Betriebsausgaben 900069 930000 1070000 348.01 Dépenses d'exploitation
2 Sanitätsverbrauchsmaterial 1750069 1790000 1850000 2 Fournitures sanitaires
3 Fabrikation von Blut- und Blutersatz- 624007 639000 654000 3 Fabrication de produits sanguins
präparaten stables et de succédanés de plasma
358.01 Miet- und Pachtzinse 468832 600000 640 000 358.01 Loyers et fermages
378.01 Lagerhaltungskosten 589826 620000 698000 378.01 Frais d'entreposage
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
518.01 Einrichtungen, Apparate usw. . . . 373 221 200000 205 000 518.01 Installations, appareils, etc.
558.01 Mobilien für den Sanitätsdienst . . 740001 755000 758000 558.01 Mobilier du service sanitaire
Einnahmen 508490 572000 542000 Recettes
Bundesamt für Sanität Office fédéral des affaires sanitaires de
l'armée
926.01 Kostenrückerstattungen 865 1000 1000 926.01 Remboursements de frais
Armeeapotheke und Basisapotheken Pharmacie de l'armée et pharmacies de
base
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
728.01 Liegenschaftsertrag 41436 50 000 45000 728.01 Produit des immeubles
Übrige Einnahmen A utres recettes
928.01 Kostenrückerstattungen 82517 90000 86000 928.01 Remboursements de frais
938.01 Ausmietung von Material 3418 1000 — 938.01 Location de matériel
948.01 Verkäufe 380 254 430000 410000 948.01 Ventes
515 Abteilung Militärveterinär- 515 Division des affaires vétéri-
dienst naires de l'armée
Ausgaben 6219560 7163 500 7309000 Dépenses
Bundesbeiträge Subventions
433.01 Zucht- und Halteprämien für Pferde 6029600 6950000 7100000 433.01 Primes d'élevage et de garde pour
und Maultiere chevaux et mulets
Pferdelieferung Livraison des chevaux
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
316.10 Schatzungskommissionen 22710 23500 24000 316.10 Commissions d'estimation
356.10 Behandlung, Minderwert und Ab- 126346 140000 140000 356.10 Traitement, moins-value et perte de
gang von Privatpferden chevaux de particuliers
376.10 Abrichtung und Kontrolle von Mili- 40904 50000 45000 376.10 Dressage et contrôle de chiens mili-
tärhunden taires
Einnahmen 4816 6000 6000 Recettes
946.10 Verkäufe 4816 6 000 6000 946.10 Ventes
516 Oberkriegskommissariat 516 Commissariat central des
guerres
Ausgaben 395131298 381101300 402948000 Dépenses
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
316.01 Pädagogische Rekrutenprüfungen 469995 470000 480000 316.01 Examens pédagogiquesdes recrues
2 Inspektionen 74998 78000 78000 2 Inspections
376.01 Entschädigungen an die Kantone für 1 990000 2100000 2100000 376.01 Indemnités aux cantons pour le re-
die Aushebung crutement
Rekrutenschulen, Kaderschulen und Ecoles de recrues, écoles de cadres et
Wiederholungskurse cours de répétition
336.10 Transporte und Fahrzeuge 2091490 2150000 2400000 336.10 Transports et véhicules
(Ausgaben der Truppe) (dépenses de la troupe)
451a
Begründung Exposé des motifs
Zu 514 Bundesamt für Sanität Ad 514 Office fédéral des affaires sanitaires de
(Fortsetzung) l'armée (suite)
348.01 Im wesentlichen Energiekosten der Armeeapotheke, der Frais d'énergie concernant principalement la Pharmacie de
Basisapotheken, Militärspitäler und Fabrikationsanlagen. l'armée, les pharmacies de base, les hôpitaux militaires et les
Teuerungsbedingte Mehrausgaben für elektrische Energie installations de production. Frais supplémentaires dus au
sowie Inbetriebnahme neuer Anlagen. renchérissement pour l'énergie électrique, ainsi qu'à la mise
en service de nouvelles installations.
348.02 Medikamente, Verbandmaterial usw. für die Truppe, Roh- Médicaments, matériel de pansement, etc. pour la troupe.
stoffe für die pharmazeutische Eigenproduktion sowie Be- Produits de base pour la production pharmaceutique de
schaffungen für andere Bundesämter. l'office. Acquisitions pour d'autres offices fédéraux.
348.03 Erhaltung und Erneuerung der Kriegsreserven an Blut- und Conservation et renouvellement de la réserve de guerre de
Blutersatzpräparaten, Ersatz von verbrauchten Packmateria- produits sanguins stables et de succédanés de plasma san-
lien. guin. Remplacement d'emballages usés.
358.01 Abschluß von neuen Mietverträgen zur Lagerung von Sani- Conclusion de nouveaux contrats de location pour entreposer
tätsmaterial infolge höherer Lagerbestände. Mietzinser- du matériel sanitaire en raison d'une augmentation des
höhungen infolge gestiegener Hypothekarzinse. stocks. Augmentation des loyers due à la hausse des taux
hypothécaires.
378.01 Einlagerung von Sanitätsmaterial für die Kriegsreserve. Entreposage de matériel sanitaire pour la réserve de guerre.
Abschluß neuer Lagerhaltungsverträge im Zusammenhang Conclusion de nouveaux contrats d'entreposage en relation
mit dem koordinierten Sanitätsdienst. avec le service sanitaire coordonné.
518.01 Einrichtungen und Apparate für die pharmazeutische Fabrika- Equipements et appareils destinés à la production pharma-
tion und für die Laboratorien der Armeeapotheke, der Basis- ceutique et aux laboratoires de la Pharmacie de l'armée, des
apotheken und Fabrikationsanlagen. pharmacies de base et aux installations de production.
558.01 Ersatz und Ergänzungen der sanitätsdienstlichen Einrichtun- Remplacement et extension des installations du service sani-
gen auf Waffenplätzen, in Festungswerken usw. sowie Be- taire sur des places d'armes, dans des ouvrages fortifiés, etc.
schaffungen für andere Bundesämter. Acquisitions pour d'autres offices fédéraux.
938.01 Neu unter 948.01 eingestellt. Figure désormais sous 948.01.
948.01 Verkäufe von Sanitätsverbrauchsmaterial, im wesentlichen Ventes de matériel sanitaire courant, notamment aux exploi-
an die Regiebetriebe des Bundes. tations en régie de la Confédération.
Zu 515 Abteilung Militärveterinärdienst Ad 515 Division des affaires vétérinaires de
l'armée
433.01 Militärorganisation vom 12.4.1907, Art. 74 (SR 510.10). V vom Organisation militaire du 12.4.1907, art.74 (RS 510.10). O du
19.12.1979 über Halteprämien für armeetaugliche Train- 19.12.1979 concernant les primes de garde pour les chevaux
pferde und Maultiere (SR 916.320.2). Förderung der Zucht und du train et les mulets utilisables par l'armée (RS 916.320.2).
Haltung armeetauglicher Pferde und Maultiere. Encouragement de l'élevage et de la garde de chevaux et de
mulets utilisables par l'armée.
316.10 Beizug von Tierärzten für die Schätzung gemieteter Pferde Recours à des vétérinaires pour l'estimation de chevaux et de
und Hunde im Instruktionsdienst. chiens loués pour le service d'instruction.
356.10 V vom 14.1.1966 betreffend die Mietpferde im Instruktions- O du 14.1.1966 concernant les chevaux loués pour le service
dienst, Art.8 (SR 514.43). d'instruction, art.8 (RS 514.43).
376.10 Vergütungen für die außerdienstliche Abrichtung von Indemnités pour le dressage de chiens hors service.
Hunden.
946.10 V vom 14.1.1966 betreffend die Mietpferde im Instruktions- O du 14.1.1966 concernant les chevaux loués pour le service
dienst, Art. 30 (SR 514.43). Verkauf von Pferdefleisch bei Not- d'instruction, art. 30 (RS 514.43). Vente de viande de chevaux
schlachtungen. abattus d'urgence.
Fortsetzung auf Seite 451b Suite à la page 451b
451b
Begründung Exposé des motifs
Zu 516 Oberkriegskommissariat Ad 516 Commissariat central des guerres
316.01 Militärorganisation vom 12.4.1907, Art. 118 (SR 510.10), V Organisation militaire du 12.4.1907, art. 118 (RS 510.10). O du
EMD vom 22.11.1973 über die Pädagogischen Rekrutenprü- DMF du 22.11.1973 relative aux examens pédagogiques des
fungen (SMA 439). recrues (RFM 444).
316.02 BB vom 30.3.1949 über die Verwaltung der Armee, Art. 16 und AFdu 30.3.1949 sur l'administration de l'armée suisse, art. 16
20 (SR 510.30). Pferde- und Baugeräteinspektionen. et 20 (RS 510.30). Inspections de chevaux et d'engins de génie
civil.
376.01 V vom 13.12.1982 über die Aushebung der Wehrpflichtigen O du 13.12.1982 concernant le recrutement (RS 511.11 ). Tarif
(SR 511.11); Militärtarif des EMD vom 12.11.1987 über Ent- militaire du DMF du 12.11.1987 concernant les prestations
schädigungen für ärztliche und zahnärztliche Leistungen bei des médecins et des dentistes, à la troupe.
der Truppe.
336.10 V vom 12.8.1986 über die Verwaltung der Armee, Art. 107 ff. O du 12.8.1986 sur l'administration de l'armée, art. 107 et sui-
(SR 510.301 ). Ausgaben der Truppe für die Rückerstattung von vants (RS 510.301). Dépenses de la troupe pour les rembour-
Billettkosten, Transporte durch Seilbahnen und Skilifte, Unter- sements des frais du billet, les transports par téléfériques et
halt von Militärfahrzeugen. Mehrausgaben für die Benützung téléskis, entretien de véhicules militaires. Dépenses dues à
von Verkehrssicherheitsanlagen. l'utilisation d'installations de sécurité routière.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Militär Compte Budget Budget Militaire
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
516 Oberkriegskommissariat 516 Commissariat central des
(Fortsetzung) guerres (suite)
346.10 Verpflegung (Ausgaben derTruppe) 56763171 56000000 60 000000 346.10 Subsistance (dépenses de la troupe)
11 Armeetiere (Ausgaben derTruppe) 54897 55000 55 000 11 Animaux de l'armée (dépensesdela
troupe)
12 Allgemeine Ausgaben derTruppe . 14392 043 13930000 14500000 12 Dépenses générales de la troupe
13 Bahntransporte 38800000 39000000 42 000000 13 Transports ferroviaires
356.10 Unterkunft usw 49738450 53000000 52 500 000 356.10 Logement, etc.
11 Mietgeld für Privatpferde 1476414 1500000 1500 000 11 Louage de chevaux de particuliers
12 Land- und Sachschaden 6224821 5 500000 5 500000 12 Dommages aux cultures et à la pro-
priété
366.10 Sold, Kleiderentschädigung, Flug- 92 567 957 92 000000 92 000000 366.10 Solde, indemnité d'habillement, in-
entschädigungen usw. demnités de vol, etc.
Militärgerichtsbarkeit Justice militaire
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
326.30 Allgemeine Kanzleikosten 1876628 1 750000 1900000 326.30 Frais généraux de chancellerie
376.30 Strafvollzug durch die Kantone . . . 1391910 1670000 1520000 376.30 Exécution des peines par les can-
tons
Betriebe des Oberkriegskommissa- Entreprises du Commissariat central
riates des guerres
Personal Personnel
218.01 Personalbezüge 6620 579 6652 500 6 949600 218.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
308.01 Ersatz von Auslagen 32 700 58000 59000 308.01 Débours
318.01 Kommissionen und Honorare .... 31090 32 000 34000 318.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 86038 90800 102400 2 Auxiliaires
338.01 Unterhalt des Betriebsinventars . . 1433029 1340000 1390000 338.01 Entretien du matériel d'exploitation
348.01 Verbrauchsmaterial und Betriebs- 1246112 1400000 1420000 348.01 Fournitures et dépenses d'exploita-
ausgaben tion
2 Warenbeschaffung 86 563962 72 500000 84400000 2 Achat de marchandises
358.01 Lagergebühren, Miet- und Pacht- 1 534954 1650 000 1630000 358.01 Frais de magasinage, loyers et fer-
zinse mages
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
518.02 Betriebsinventar 170060 175 000 130000 518.02 Matériel d'exploitation
Verschiedenes Divers
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
348.10 Bahntransporte der Betriebe und 29500000 28000 000 30 300000 348.10 Transports ferroviaires pour les ex-
Anstalten ploitations et établissements
Einnahmen 4488237 4008400 4077600 Recettes
Militärgerichtsbarkeit Justice militaire
926.30 Kostenrückerstattungen durch Ver- 942 072 750000 800000 926.30 Remboursements de frais par des
urteilte condamnés
Betriebe des Oberkriegskommissa- Entreprises du Commissariat central
riates des guerres
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
728.01 Liegenschaftsertrag 69 232 78400 77600 728.01 Produit des immeubles
Übrige Einnahmen Autres recettes
928.01 Kostenrückerstattungen 3376379 3050000 3120000 928.01 Remboursements de frais
938.01 Ausmietung von Material 53950 80000 40000 938.01 Location de matériel
948.01 Verkäufe 46604 50000 40000 948.01 Ventes
452a
Begründung Exposé des motifs
Zu 516 Oberkriegskommissariat (Fortsetzung) Ad 516 Commissariat central des guerres (suite)
346.10 Ankauf von Lebensmitteln durch die Truppenrechnungsfüh- Achat de denrées alimentaires par les comptables de la
rer, Entschädigungen für Geldverpflegung, Pensionsverpfle- troupe; indemnités de subsistance en espèces, de mise en
gung usw. in den Schulen und Kursen. Kostenanstieg im Nah- pension, etc. dans les écoles et les cours. Hausse des coûts
rungsmittelsektor sowie Mehrausgaben im Zusammenhang dans le secteur alimentaire et dépenses relatives à l'améliora-
mit der Besserstellung der höheren Unteroffiziere. tion du statut des sous-officiers supérieurs.
346.12 Beiträge an die Truppenkassen, Büromaterialentschädigun- Contributions aux caisses de la troupe, indemnités pour
gen, Telefongebühren, Schießplatzmaterial usw. Teuerungs- matériel de bureau, taxes téléphoniques, matériel de places
bedingte Mehrausgaben für die Beschaffung von Scheiben- de tir, etc. Adaptation au renchérissement des dépenses con-
und Schießplatzmaterial sowie Tariferhöhung für die Repara- cernant l'acquisition de cibles et de matériel de ciblerie. Aug-
tur von Militärschuhen. mentation du tarif de répartition des chaussures.
346.13 BG vom 4.10.1985 über den Transport im öffentlichen Verkehr LF du 4.10.1985 sur le transport public (RS 742.40). O du
(SR 742.40); V vom 12.8.1986 über die Verwaltung der Armee, 12.8.1986 sur l'administration de l'armée, art. 1 07 et suivants
Art. 107ff. (SR 510.301 ). Personen- und Gütertransporte in den (RS 510.301). Transports de personnes et de marchandises
Schulen und Kursen. Abgabe verbilligter Urlaubsbillette. dans les écoles et cours. Remise de billets de congé à prix
Mehrausgaben infolge Tariferhöhung im öffentlichen Ver- réduit. Dépenses supérieures dues à l'augmentation des tarifs
kehr. des transports publics.
356.10 BB vom 30.3.1949 über die Verwaltung der Armee, Art. 5 ff. AF du 30.3.1949 sur l'administration de l'armée, art. 5 et sui-
(SR 510.30). Belegung von Unterkünften durch die Truppe in vants (RS 510.30). Occupation par la troupe de cantonnements
Gemeinden; Benützung von Schießanlagen, Schwimmbä- appartenante des communes; utilisation d'installations de tir,
dern usw. piscines, etc.
356.11 V vom 14.1.1966 betreffend die Mietpferde im Instruktions- O du 14.1.1966 concernant les chevaux loués pour le service
dienst, Art. 46 ff. (SR 514.43). Mietgelder für Lieferantenpferde d'instruction, art.46 et suivants (RS 514.43). Indemnités de
bei der Truppe. louage de chevaux livrés à la troupe par des fournisseurs.
356.12 Militärorganisation vom 12.4.1907, Art. 33, Abs. 2 (SR 510.10). Organisation militaire du 12.4.1907, art.33, 2e al. (RS 510.10).
Vergütungen für Schäden, die durch die Truppe an Kulturen, Indemnités pour les dommages causés par la troupe aux cul-
Straßen und Gebäuden verursacht werden. tures, routes et bâtiments.
366.10 BB vom 30.3.1949 über die Verwaltung der Armee, Art. 16 und AF du 30.3.1949 sur l'administration de l'armée suisse, art. 16
20 (SR 510.30). et 20 (RS 510.30).
326.30 V vom 24.10.1979 über die Militärstrafrechtspflege (SR 322.2). O du 24.10.1979 concernant la justice pénale militaire (RS
Kompetenzen für die Angehörigen der Militärjustiz, Verteidi- 322.2). Compétence du personnel de la justice militaire, hono-
gerhonorare, Gutachten usw. Höhere Ausgaben für Verteidi- raires des défenseurs, expertises, etc. Dépenses plus élevées
gerhonorare. pour les honoraires des défenseurs.
376.30 Militärstrafprozeß vom 23.3.1979, Art. 215, Abs. 1 (SR 322.1 ), Procédure pénale militaire du 23.3.1979, art.215, 1e" al. 1RS
V vom 1.4.1981 über Vollzugskosten für Freiheitsstrafen und 322.1). O du 1.4.1981 concernant les frais d'exécution des pei-
Maßnahmen nach Militärstrafgesetz (MVKV; SR 345). Vollzug nes privatives de liberté et de mesures prévues par le code
militärgerichtlich ausgesprochener Freiheitsstrafen. Schät- pénal militaire (OFEM; RS 345). Exécution de peines d'empri-
zung aufgrund von Erfahrungszahlen der Vorjahre. sonnement prononcées par (es tribunaux militaires. Estima-
tion fondée sur les chiffres des années précédentes
308.01 BG vom 30.6.1927 über das Dienstverhältnis der Bundesbe- LF du 30.6.1927 sur le statut des fonctionnaires, art. 44 (RS
amten, Art.44 (SR 172.221.10). Dienstreisen und auswärtige 172.221.10). Voyages de service, tâches à l'extérieur et forma-
Verwendung sowie Weiterbildung des Personals von fünf tion du personnel de cinq entreprises du CCG.
OKK-Betrieben.
338.01 Unterhalt von Spezialfahrzeugen und Tankanlagen sowie Entretien de véhicules spéciaux et de réservoirs; révisions de
Tankrevisionen. réservoirs.
348.01 Im wesentlichen Energiekosten der OKK-Betriebe sowie Aus- Pour l'essentiel, frais d'énergie des entreprises du CCG et
gaben für Verpackungsmaterialien. ■dépenses pour le matériel d'emballage.
348.02 V vom 8.12.1975 über das Einkaufswesen des Bundes (Ein- O du 8.12.1975 sur les achats dans l'administration fédérale
kaufsverordnung; SR 172.056.13). Beschaffung von Armee- (O sur les achats; RS 172.056.13). Acquisition de denrées
proviant, Futtermitteln und Betriebsstoffen für die Bedürf- d'approvisionnement de l'armée, de fourrages et de carbu-
nisse der Armee und der Bundesverwaltung. Höhere Beschaf- rants, pour les besoins de l'armée et de l'administration
fungspreise für Betriebsstoffe. '°dérale. Dépenses plus élevées pour l'achat des carburants.
Fortsetzung auf Seite 452b Suite à la page 452b
452b
Begründung Exposé des motifs
Zu 516 Oberkriegskommissariat (Fortsetzung) Ad 516 Commissariat central des guerres (suite)
358.01 Lagerraum- und Terrainmiete für die Sicherstellung der Location de dépôts et de terrains pour la constitution de la
Kriegsreserve im Bereich der Verpflegung. réserve de guerre à l'échelon des subsistances.
518.02 Betriebsinventar für die OKK-Betriebe und Tankanlagen. Equipements pour les entreprises du CCG et les dépôts de car-
burants.
348.10 BG vom 4.10.1985 über den Transport im öffentlichen Verkehr LF du 4.10.1985 sur le transport public (RS 742.40). Transport
(SR 742.40). Gütertransporte der Militärverwaltung (ohne des marchandises de l'administration militaire (sans les fabri-
Rüstungsbetriebe). Teuerungsbedingte Anpassung der ques d'armements). Adaptation des tarifs au renchérisse-
Tarife. ment.
926.30 V vom 24.10.1979 über die Militärstrafrechtspflege, Art.69 O du 24.10.1979 concernant la justice pénale militaire, art.69
(SR 322.2). Kostenbeteiligungen der Verurteilten. (RS 322.2). Participation des condamnés aux frais.
928.01 BG vom 8.10.1982 über die wirtschaftliche Landesversorgung LF du 8.10.1982 sur l'approvisionnement économique du
(LVG; SR 531). Betriebs- und Kapitalkostenentschädigungen pays (LAP; RS 531). Indemnisation des frais d'exploitation et
der CARBURA für Heizölpflichtlager. de capitaux de CARBURA pour les dépôts obligatoires de
mazout.
938.01 Vermietung von Lösch- und Ölwehrfahrzeugen an Gemein- Location à des communes de véhicules extincteurs et de lutte
den. contre les hydrocarbures.
948.01 Verkäufe von Liquidationsmaterial. Ventes de matériel de liquidation.
Rechnung ranschlag Voranschi
Militär Compte Budget Budget Militaire
1988 1989 1990
519 Kriegsmaterialverwaltung 519 Intendance du matériel de
guerre
Ausgaben 467197873 485269 700 520406800 Dépenses
Personal Personnet
218.01 Personalbezüge 281082142 280964400 295 051500 218.01 Rétribution du personnel
.4 Ugemeine Ausgaben Dépenses générales
308.01 Ersaß von Auslagen 2777167 3000 000 3 070 000 308.01 Débours
318 01 Kommissionen und Honorare .... 256109 320 000 420 000 318.01 Commissions et honoraires
2 Heimarbeiten 3394128 3 515 500 3652 700 2 Travaux à domicile
3 Hilfskräfte 3007636 3 364800 3297 600 3 Auxiliaires
4 Ausbildung des Personals 120037 200000; 350 000 4 Formation du personnel
328.01 Verwaltungsauslagen 620078 400000: 650 000 328.01 Frais d'administration
338.01 Unterhalt und Ersatz der Offiziers- 367090 375000 380 000: 338.01 Entretienetremplacementde l'équi-
und Mannschaftsausrüstung pement des officiers et de la troupe
2 Unterhalt des Korps- und Instruk- 9000064 9400000 10 300 000 | 2 Entretien du matériel de corps et
tionsmaterials d'instruction
3 Unterhalt der Motorfahrzeuge, Pan- 81 997716 95 000000 110000 000 3 Entretien des véhicules à moteur,
zer usw. blindés, etc.
4 Unterhalt der Mobilien und Immobi- 2350095 2 500000 2 700 000 4 Entretien des immeubles et du mo-
ien bilier
5 Unterhalt von Elektronikmaterial 2000033 3 000000 4000 000 5 Entretien de matériel électronique
348.01 Verbrauchsmaterial und Betriebs- 8942091 10000000 10 200000 348.01 Fournitures et dépenses d'exploita-
ausgaben tion
358.01 Miet- und Pachtzinse 5369659 5800000 6400 000 358.01 Loyers et fermages
368.01 Barbeitrag an Offiziere 2645737 2 600000 2 800000 368.01 Indemnités versées aux officiers
378.01 Unterhalt des Armeematerials 53500000 54 500000 56 000 000 378.01 Entretien du matériel de l'armée par
durch die Kantone les cantons
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
51801 Betriebsinventar 9600097 10200 000 11000000 518.01 Matériel d'exploitation
Ausbildung Instruction
A Ugemeine A usgaben ; Dépenses générales
i
356.0 i Einmietung und Reparatur privater 167994 ' 130 000 135000 ; 356.01 Location et réparation de véhicules
Fahrzeuge ! privés
Einnahmen 16096265 16912000 17265000 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens ' Produit de la fortune
728.01 Liegenschaftsertrag 1990511 2 037 000 2070000 ' 728.01 Produit des immeubles
Übrige Einnahmen Autres recettes
928.01 Kostenrückerstattungen 1862360 2 160 000 2180000 928.01 Remboursements de frais
938.01 Ausmietung von Material 841 808 755000 755 000 938.01 Location de matériel
2 FahrzeugbenützungfürDienstreisen 315550 400000 400 000 2 Usage des véhicules pour des voya-
ges de service
948.01 Schuhwerk 1409141 1600000 1 300000 948.01 Chaussures
2 Armeehemden 810712 760000 760000 2 Chemises d'ordonnance
3 Entschädigungen für fehlendes Ma- 2730743 2 800000 2800000 3 Indemnités pour matériel manquant
terial
5 Verkäufe und Nebenarbeiten .... 6135440 6 400000 7 000 000 5 Ver tes et travaux accessoires
521 Pulververwaltung 521 Intendance des poudres
Ausgaben 8 403 620 10531900: 10569500 Dépenses
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 551362 579700 578800 212.01 Rétribution du personnel
A Ugemeine A usgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 4656 6300 6600 302.01 Débours
453a
Begründung Exposé des motifs
Zu 519 Kriegsmaterialverwaltung Ad 519 Intendance du matériel de guerre
308.01 Dienstreisen und auswärtige Verwendung des Personals der Voyages de service et déplacements du personnel de l'admi-
KMV-Zentralverwaltung und der Betriebe. nistration centrale de l'IMG et des exploitations.
318.01 Beizug von Spezialisten bei den gemeindeweisen Inspektio- Recours à des spécialistes lors des inspections dans ies com-
nen und für die periodische Inbetriebnahme der Batteriefabri- munes et pour la mise en service périodique des fabriques de
ken. Durchführung einer betriebswirtschaftlichen Expertise piles. Realisation d'une expertise relative a l'économie d'en-
zur Rentabilitätssteigerung in der Pulvermühle Aubonne. treprise en vue d'accroître la rentabilité de la Poudrerie
d'Aubonne.
318.02 BG vom 20.3.1981 über die Heimarbeit (SR 822.31). Verge- LF du 20. 3.1981 sur le travail à domicile (RS 822.31 ]. Adjudica-
bung von Reparatur-, Reinigungs- und Sortierarbeiten in tion de travaux de réparation, de nettoyage et de triage a
Heimarbeit. domicile.
318.04 Ausbildung von Fachpersonal für den Unterhalt des Armee- Formation de personnel spécialisé pour l'entretien du materie
materials, Kostenbeiträge für die Weiterbildung. Zunehmend de l'armée; participation aux frais pour le perfectionnement
teurere Ausbildung der Spezialisten für EDV-Informations- professionnel. Coût toujours plus élevé de la formation des
systeme. spécialistes des systèmes informatiques.
328.01 Starke Zunahme der Ausgaben für die Personalrekrutierung. Forte augmentation des dépenses pour le recrutement de per-
Der Kredit des Vorjahres war zu knapp bemessen. sonnel, le crédit de l'année précédente s'etant révèle insuffi-
sant.
338.02 V EMD vom 15.10.1976 über den Unterhalt des Kriegsmate- OduDMFdu15.10.1976 sur l'entretien du materiel de guerre
rials (SMA 970). Unterhaltsarbeiten an Waffen und Ausrü- (RFM 980). Travaux d'entretien des armes et des équipements
stung durch die Industrie und das Gewerbe. Der Unterhalt von par l'industrie et l'artisanat. L'entretien des nouveaux sys-
neuen Waffensystemen ist kostenintensiv. tèmes d'armes est très coûteux.
338.03 V EMD vom 15.10.1976 über den Unterhalt des Kriegsmate- O du DM F du 15.10.1976 sur l'entretien du materiel de guerre
rials (SMA 970). Unterhalt von Pneu- und Raupenfahrzeugen (RFM 980). Entretien de véhicules à pneus et à chenilles par
durch die Industrie. Unterhaltsarbeiten an Motorfahrzeugen l'industrie. Travaux d'entretien de véhicules a moteur par des
durch das private Garagegewerbe. Höherer Bedarf an Ersatz- garages privés. Besoin accru en pièces de rechange pour les
teilen für Raupenfahrzeuge als Folge des unerwartet starken véhicules à chenilles dû à une forte usure inattendue.
Verschleißes. Fr.
— Saldo bewilligter Verpflichtungskredite für die Wiederbe- 100400000 — Soldedescréditsd'engagementsouverts pour le renouvel
Schaffung von militärischem Ersatzmaterial, Tabelle S. 269 lement du stock de matériel militaire de rechange, tableau,
— Neuer Verpflichtungskredit, Tabelle S.267 50600000 — Nouveau crédit d'engagement, tableau, page 267
151000 000
— Zahlungen bis Ende 1988 52800000 — Paiements jusqu'à la fin de 1988
— Zahlungsbedarf 1989 18600000 — Crédits nécessaires pour 1989
— Zahlungsbedarf 1990 27900000 -99300000 — Crédits nécessaires pour 1990
— Saldo der Verpflichtungskredite per 31.12.1990 51700000 — Solde des crédits d'engagements au 31.12.1 990
338.04 Unterhaltskosten für Maschinen, Apparate und Motoren in Frais d'entretien de machines, appareils et moteurs dans les
den Betrieben. Unterhalt der Gebäude und Installationen. exploitations. Entretien des bâtiments et installations. Dépen-
Mehrausgaben für den Ersatz veralteter Alarmgeräte. ses accrues pour le remplacement d'appareils d'alarme
usagés.
338.05 V EMD vom 15.10.1976 über den Unterhalt des Kriegsmate- O du DMF du 15.10.1976 sur l'entretien du matériel de guerre
rials (SMA 970). Stark steigende Unterhaltskosten sowie (RFM 980). Forte augmentation des frais d'entretien ainsi que
höhere Folgebeschaffungen von Elektronikmaterial. davantage d'acquisitions subséquentes de matériel électroni-
que.
348.01 Beschaffung von Verbrauchsmaterial für die KMV-Betriebe Acquisition de fournitures pour les exploitations de l'IMG et
und für andere Bundesämter sowie Energiekosten. pour d'autres offices fédéraux, ainsi que frais d'énergie.
358.01 Miete von Einstell- und Lagerräumen zur Verbesserung der Location de locaux de stockage et d'entreposage en vue
Mobilmachungsbereitschaft und für die Kriegsreserve. d'améliorer les préparatifs de mobilisation et pour la réserve
Abschluß neuer Mietverträge sowie Mietzinserhöhungen de guerre. Conclusion de nouveaux baux à loyer ainsi qu'aug-
infolge gestiegener Hypothekarzinse. mentation des loyers due à la hausse des taux hypothécaires.
Fortsetzung auf Seite 453b Suite à la page 453b
453b
Begründung Exposé des motifs
Zu 519 Kriegsmaterialverwaltung (Fortsetzung) Ad 519 Intendance du matériel de guerre (suite)
368.01 V vom 26.11.1980 über die Offiziersausrüstung, Art. 7 (SR 0 du 26.11.1980 sur l'équipement des officiers, art.7 (RS
514.101). Entschädigungen an Offiziere für die Anschaffung 514.101). Indemnités à des officiers pour l'acquisition du pre-
der ersten Uniform sowie für Anpassung der Abzeichen bei mier uniforme et pour l'adaptation des insignes à la suite de
Umteilungen und Beförderungen. Teuerungsbedingte Erhö- transfert ou de promotion. Hausse des taux des indemnités,
hung der Entschädigungsansätze. due au renchérissement.
378.01 Rückerstattung der Kosten an die kantonalen Zeughäuser für Remboursement aux arsenaux cantonaux des frais relatifs à la
die Übernahme von eidg. Aufgaben; im wesentlichen Perso- prise en charge de tâches fédérales, à savoir les frais de per-
nalkosten. sonnel notamment.
518.01 Beschaffung von elektronischen Geräten und Anlagen für die Acquisition d'appareils et d'installations électroniques pour
Wartung des technisch hochentwickelten Rüstungsmaterials. l'entretien des armements de haute technicité. Centrale
Einkaufsstelle für die übrige Bundesverwaltung. Rationalisie- d'achat pour le reste de l'administration fédérale. Investisse-
rungsinvestitionen in den Zeughausbetrieben. ments de rationalisation dans les arsenaux.
356.01 Einmietung von Schneeräumungsmaschinen und schnee- Locations d'engins de déneigement et de véhicules de trans-
tauglichen Transportfahrzeugen. port aptes à rouler dans la neige.
728.01 V EMD vom 17.11.1983 über die Erhebung von Gebühren O du DMF du 17.11.1983 concernant la perception de taxes et
(Gebührenordnung EMD; MA 83/175). Vermietung von Trup- émoluments (Règlement sur les taxes et émoluments du
penlagern an private Organisationen und von Lagerraum an DMF; FOM 83/179). Location de camps militaires à des organi-
die kantonalen Zeughäuser. sations privées et de surfaces de stockage aux arsenaux can-
tonaux.
928.01 Kostenanteil der Instruktoren für außerdienstliche Fahrten Participation aux frais des instructeurs pour les courses hors
und für die Amortisation der Instruktorenwagen. (BRB vom service et pour l'amortissement des voitures d'instructeur.
28.2.1972 über die Instruktorenwagen; SMA 291). Verrech- (ACF du 28.2.1972 sur les voitures d'instructeurs; RFM 291).
nung von Arbeitsleistungen für das Getreidemagazin in Alt- Mise en compte des travaux effectués pour le silo à céréales
dorf. d'Altdorf.
938.01 V EMD vom 17.11.1983 über die Erhebung von Gebühren O du DMF du 17.11.1983 concernant la perception de taxes et
(Gebührenordnung EMD; MA 83/175). Im wesentlichen Fahr- émoluments (Règlement sur les taxes et émoluments du DM F;
zeugvermietung. FOM 83/179). Pour l'essentiel, location de véhicules.
938.02 Für die Benützung von AMP-Fahrzeugen durch die Dienststel- Perception d'une taxe de prêt de 50 francs pour l'utilisation de
len wird eine Leihgebühr von 50 Franken je Ausleihe erhoben. véhicules du PAA par les offices. Exception faite au principe de
Ausnahme vom Verrechnungsverbot unter Dienststellen. l'interdiction du paiement des prestations entre offices.
948.01 V EMD vom 2.12.1980 über die Ausrüstung des Heeres mit Odu DMF du 2.12.1980 sur la remise de souliers dans l'armée
Schuhen (SMA 866). Weniger Schuhverkäufe. (RFM 875). Moins de ventes de souliers.
948.02 Verkauf von Armee- und Tricothemden. Vente de tricots et de chemises militaires.
948.03 Ersatz für Verluste und Beschädigungen beim Korps- und Remplacement de matériel de corps et d'instruction, ainsi que
Instruktionsmaterial sowie bei der Mannschaftsausrüstung. de l'équipement de la troupe, qui ont été perdus ou détériorés.
948.05 Zusätzliche Liquidation von Motorfahrzeugen. Liquidation supplémentaire de véhicules à moteur.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Militär Compte Budget Budget Militaire
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
521 Pulververwaltung (Fortsetzung) 521 Intendance des poudres (suite)
312.01 Hilfskräfte 5160 5 200 5 500 312.01 Auxiliaires
322.01 Verwaltungsauslagen 2 064 2 600 2 700 322.01 Frais d'administration
332.01 Maschinenunterhalt usw 4 539 4700 20 000 332.01 Entretien des machines, etc.
342.01 Heizung, Beleuchtung, Wasser usw. 14 883 14400 15 500 342.01 Chauffage, éclairage, eau, etc.
2 Fabrikationsmaterial 326 383 310000 330 000 2 Matières premières
3 Transportkosten 194 025 198000 208 000 3 Frais de transport
l
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Betriebsinventar 5921 11000 2400 512.01 Matériel d'exploitation
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
612.01 Ankauf von Jagd- und Sportmuni- 7 294627 9400 000 9400000 612.01 Achat de munitions de chasse et de
tion sport
Einnahmen 12 973 064 12217500 12477 500 Recettes
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
662.01 Verkauf von Jagd- und Sportmuni- 11 113970 10 500000 10 700 000 662.01 Vente de munitions de chasse et de
tion sport
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
722.01 Liegenschaftsertrag 17 363 17 500 17 500 722.01 Produit des immeubles
Übrige Einnahmen A utres recettes
932.01 Verwaltungseinnahmen 553674 600000 610000 932.01 Recettes administratives
942.01 Verkauf von Schwarzpulver 1 288 057 1 100000 1 150000 942.01 Vente de poudre noire
531 Stab der Gruppe für Ausbil- 531 Etat-major du groupement de
dung l'instruction
Ausgaben 89 955 388 91613 500 93 339100 Dépenses
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
316.02 Aushebung: Eignungsprüfungen 357658 420 000 400000 316.02 Recrutement: examens d'aptitude
346.01 Verbrauchsmaterial zur Instruktion 7200091 8000 000 7900000 346.01 Fournitures pour l'instruction
2 Filmmaterial 779974 784 000 804000 2 Matériel pour films
376.01 Didakta 1988 274091 376.01 Didacta 1988
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
516.01 Unterrichtsmaterial 3 000 051 2 770000 2 840000 516.01 Matériel d'enseignement
2 Betriebsinventar des Armee-Film- 100013 124000 130000 2 Matériel d'exploitation du service
und -Photodienstes cinématographique et photographi-
que de l'armée
Unterricht an der Abteilung für Mili- Enseignement à la section des sciences
tärwissenschaften der ETH militaires de l'EPF
.4 llgememe A usgaben Dépenses générales
306.10 Ersatz von Auslagen 20018 35000 36 000 306.10 Débours
316.10 Kommissionen und Honorare .... 109873 127 000 130 000 316.10 Commissions et honoraires
326.10 Verwaltungsauslagen, Transportko- 34 027 45 000 47 000 326.10 Frais d'administration, frais de
sten transport
Waffenplatzverwaltungen Intendances des places d'armes
Personal Personnel
216.20 Personalbezüge 19916839 19987 200 20 906700 216.20 Rétribution du personne!
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
306.20 Ersatz von Auslagen 128957 104000 106000J 306.20 Débours
316.20 Hilfskräfte 2 076708 1996 500 2 067900 316.20 Auxiliaires
21 Ausbildung des Personals 9423 8800 9000 21 Formation du personnel
454a
Begründung Exposé des motifs
Zu 521 Pulververwaltung Ad 521 Intendance des poudres
332.01 Bisher teilweise beim Amt für Bundesbauten eingestellt. Une partie du crédit figura it jusqu'ici dans le budget de l'Office
des constructions fédérales.
342.02 Rohmaterialien für die Fabrikation von Schwarzpulver; Matière première pour la fabrication de poudre noire. Achat
Ankauf von ausländischen Schwarzpulvern. Diesen Ausgaben de poudre noire à l'étranger. Ces dépenses sont compensées
stehen unter 942.01 entsprechende Einnahmen gegenüber. par des recettes correspondantes figurant sous 942.01.
342.03 Transporte von Munition und Pulvern. Transports de munitions et de poudres.
512.01 Die Mehrausgabendes Vorjahres standen imZusammenhang Les dépenses supérieures de l'année précédente sont en rela-
mit der Anschaffung von Meßgeräten. tion avec l'acquisition d'appareils de mesure.
612.01 und 662.01 BG vom 25.3.1977 über explosionsgefährliche LF du 25.3.1977 sur les substances explosibles (loi sur les
Stoffe (Sprengstoffgesetz; SR 941.41) und V vom 26.3.1980 explosifs, RS 941.41 ) et O du 26.3.1980 (O sur les explosifs; RS
(Sprengstoffverordnung; SR 941.411). Den Ausgaben unter 941.411). Les dépenses de l'article 612.01 sont compensées
612.01 stehen unter662.01 entsprechende Einnahmen gegen- par des recettes figurant sous 662.01.
über.
932.01 und 942.01 BG vom 25.3.1977 über explosionsgefährliche LF du 25.3.1977 sur les substances explosibles (loi sur les
Stoffe (Sprengstoffgesetz; SR 941.41) und V vom 26.3.1980 explosifs; RS 941.41 ) et O du 26.3.1980 (O sur les explosifs; RS
(Sprengstoffverordnung; SR 941.411 ). 941.411).
Zu 531 Stab der Gruppe für Ausbildung Ad 531 Etat-major du groupement de l'instruction
316.02 Psychotechnische Eignungsprüfungen für angehende Motor- Tests psychotechniques d'aptitude des futurs automobilistes.
fahrer.
346.01 Beschaffung von Verbrauchsmaterial zu Instruktionszwecken Acquisition de matériel courant destiné à l'instruction pour
für sämtliche Bundesämter mit Truppen. tous les offices fédéraux avec troupes.
346.02 Produktion von Filmen, Tonbildschauen usw. durch den Production de films, de series de diapositives sonorisées, etc.,
Armeefilmdienst für die Ausbildung und Information der par le Service cinématographique de l'armée pour l'instruc-
Truppe. tion et l'information de la troupe.
516.01 Unterrichtsmaterial für die Ausbildung in den Schulen und Matériel didactique destiné à l'instruction dans les écoles et
Kursen. Beschaffungen für andere Bundesämter. cours. Acquisitions pour d'autres offices fédéraux.
516.02 Anschaffung von Apparaten, Geräten und Maschinen für die Acquisition d'équipements, d'appareils et de machines pour
Herstellung und Bearbeitung von Filmen, Tonbildschauen la fabrication et la confection de films, de séries de diapositi-
usw. Ersatz von veralteten Geräten. ves sonorisées, etc. Remplacement de vieux appareils.
316.10 Dozentenhonorare an den Militärschulen. Mehr Vorlesungen Honoraires versés aux chargés de cours des écoles militaires.
wegen höherer Teilnehmerzahlen. Davantage de cours en raison d'un nombre plus élevé de parti-
cipants.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Militär Compte Budget Budget Militaire
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
531 Stab der Gruppe für Ausbil- 531 Etat-major du groupement de
dung (Fortsetzung) l'instruction (suite)
326.20 Verwaltungsauslagen 120088 115000 118000 326.20 Frais d'administration
336.20 Unterhalt von Mobilien und Immobi- 1650026 1 700000 1750000 336.20 Entretien des immeubles et du mo-
lien bilier
346.20 Verbrauchsmaterial und Betriebs- 6111132 6250000 6300000 346.20 Fournitures et dépenses d'exploita-
ausgaben tion
356.20 Vergütungen für Warfen- und 21 181004 21000000 20 500000 356.20 Indemnités pour les places d'armes
Schießplätze et de tir
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
516.20 Betriebsinventar 2 300093 2 380 000 2 430000 516.20 Matériel d'exploitation
Außerdienstliche Tätigkeit Activité hors du service
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
376.50 Militärtechnische Vorbildung .... 195425 240000 245 000 376.50 Instruction technique prémilitaire
51 Außerdienstliche Weiterbildung . . 771 698 800000 820000 51 Instruction complémentaire hors du
service
Schießwesen außer Dienst Tir hors du service
A Itgemeine A usgaben Dépenses générales
316.60 Leitung und Kontrolle 857463 940000 980000 316.60 Direction et contrôle
198323 605000 230000 61 Participants aux cours
326.60 Verwaltungsauslagen 9477 11000 100000 326.60 Frais d'administration
346.60 Verbrauchsmaterial, Transportko- 34062 52 000 150000 346.60 Fournitures, frais de transport, etc.
sten usw.
61 Wiederbeschaffung von Gratismu- 10131453 10400000 10600000 61 Remplacement des munitions gra-
nition tuites
356.60 Standbenützung 33963 69000 39500 356.60 Utilisation de stands
376.60 Kostenbeiträge an Schießübungen . 6345452 6500000 6550000 376.60 Subsides pour les exercices de tir
Bundesbeiträge Subventions
476.60 Preisdifferenz auf der Kaufmunition 5 558006 5700000 6700000 476.60 Différence de prix sur les munitions
vendues
64 Militärvereine 450000 450000 450000 64 Sociétés militaires
Einnahmen 5488696 5004000 5084000 Recettes
931.01 Verwaltungseinnahmen 52 061 54000 54000 931.01 Recettes administratives
Waffenplatzverwaltungen Intendances des places d'armes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
726.20 Liegenschaftsertrag 2941043 2 900000 2 950000 726.20 Produit des immeubles
Übrige Einnahmen Autres recettes
926.20 Kostenrückerstattungen 1 057 170 1140000 1 150000 926.20 Remboursements de frais
946.20 Verkäufe 1438422 910000 930000 946.20 Ventes
534 Militärpferdeanstalt 534 Dépôt des chevaux de l'armée
Ausgaben 5918989 5947 500 6134100 Dépenses
Personal Personnel
218.01 Personalbezüge 4390453 4514500 4608700 218.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
308.01 Ersatz von Auslagen 36512 40000 41000 308.01 Débours
318.01 Pferdeankäufer usw 1609 1800 1800 318.01 Commission d'achat, etc.
2 Hilfskräfte 43998 1200 53800 2 Auxiliaires
455a
Begründung Exposé des motifs
Zu 531 Stab der Gruppe für Ausbildung Ad 531 Etat-major du groupement de l'instruction
(Fortsetzung) (suite)
336.20 Betrieb von 24 bundeseigenen Waffen- und mehr als 50 Exploitation de 24 places d'armes et de plus de 50 places de tir.
Schießplätzen.
346.20 Energiebedarf, Kanalisations- und ARA-Gebühren usw. der Couverture des besoins en énergie, taxes d'évacuation et
Waffen- und Schießplätze. d'épuration des eaux usées, etc. des places d'armes et des
places de tir.
356.20 Vergütungen an Kantone und Gemeinden für die Benützung Indemnités aux cantons et aux communes pour l'utilisation de
der nicht bundeseigenen Waffenplätze. Vertragliche Leistun- places d'armes n'appartenant pas à la Confédération. Presta-
gen an den Bau und Unterhalt von Straßen zu Waffen-, Schieß- tions contractuelles à la construction et à l'entretien de routes
und Übungsplätzen. d'accès aux places d'armes, de tir et d'exercice.
516.20 Ersatz und Ergänzung von Mobiliar, Maschinen usw. für Kaser- Remplacement et complètement du mobilier, des machines,
nen und Truppenunterkünfte sowie für Schieß- und Übungs- etc., des casernes et cantonnements militaires, ainsi que des
plätze. places de tir et d'exercice.
376.50 V vom 29.3.1960 über die militärtechnische Vorbildung (SR O du 29.3.1960 concernant les cours techniques prémilitaires
512.15). (RS 512.15).
376.51 Militärorganisation vom 12.4.1907, Art.126 (SR 510.10). Organisation militaire du 12.4.1907, art.126 (RS 510.10).
Wehrsportliche Veranstaltungen und fachtechnische Weiter- Manifestations de sport militaires et perfectionnement des
bildung. spécialistes.
316.60 Entschädigungen an eidgenössische Schießoffiziere und kan- Indemnités aux officiers fédéraux de tir et aux commissions
tonale Schießkommissionen. cantonales de tir.
316.61 Entschädigungen an die Teilnehmer von Schützenmeister- Indemnités versées aux participants à des cours de moniteurs
und Jungschützenleiterkursen. Die Mehrausgaben des Vor- de tir et de chefs de cours de jeunes tireurs. Les dépenses
jahres standen im Zusammenhang mit der Einführung des supplémentaires de l'an passé étaient dues à l'introduction du
neuen Sturmgewehrs. nouveau fusil d'assaut.
326.60 und 346.60 Mehrausgaben fürden Armeewettkampf am Eidg. Dépenses supplémentaires pour le concours d'armée au tir
Schützenfest in Winterthur. fédéral de Winterthour.
346.61 V vom 29.11.1935 über das Schießwesen außer Dienst, Art. 38 O du 29.11.1935 sur le tir hors du service, art. 38 (RS 512.31).
(SR 512.31). Abgabe von Gratismunition für Schießen der Remise de munitions gratuites pour les tirs du groupe A (pro-
Gruppe A (obligatorisches Programm, Feldschießen usw.). gramme obligatoire, tirs en campagne, etc.).
376.60 Militärorganisation vom 12.4.1907, Art. 125 (SR 510.10); Lei- Organisation militaire de la Confédération suisse, du
stungen des Bundes an Schießvereine und Schützenver- 12.4.1907, art. 125 (RS 510.10). Prestations de la Confédéra-
bände. tion aux sociétés de tir et de carabiniers.
476.60 Abgabe verbilligter Munition für Schießen der Gruppe B (Ver- Remise de munition à prix réduit pour les tirs du groupe B
einsschießübungen, Gruppenschießen usw.). (exercices de tir de sociétés, tirs de groupes, etc.).
476.64 Ausrichtung von Bundesbeiträgen an militärische Dachver- Octroi de subventions fédérales aux organisations faîtières
bände zur Durchführung der Jahresprogramme. militaires pour l'exécution des programmes annuels.
931.01 Einnahmen des Armeefilmdienstes und der Sektion außer- Recettes du Service cinématographique de l'armée et de la
dienstliche Tätigkeit. Section activités hors du service.
726.20 Vermietung von Dienst- und Mietwohnungen, Pacht- und Bau- Location de logements de service et d'appartements, ferma-
rechtszinse, Entschädigungen für die Benützung von Mehr- ges et droits de superficie, indemnités pour l'usage de halles
zweckhallen usw. polyvalentes, etc.
926.20V EMD vom 17.11.1983 über die Erhebung von Gebühren O du DMF du 17.11.1983 concernant la perception de taxe et
(Gebührenordnung EMD; MA 83/175); Kasernierungsregle- émoluments (Règlement sur les taxes et émoluments du
ment vom 1.1.1962. DMF; FOM 83/179). Règlement sur les cantonnements du
1.1.1962.
946.20 Im wesentlichen Holzverkäufe. s'agit avant tout de ventes de bois.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Militär Compte Budget Budget Militaire
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
534 Militärpferdeanstalt 534 Dépôt des chevaux de l'armée
(Fortsetzung) (suite)
11620 13000 13300 328.01 Frais d'administration
338.01 Unterhalt des Betriebsinventars . . 38972 50000 45000 338.01 Entretien du matériel d'exploitation
348 01 Verbrauchsmaterial .... ... 68873 71700 73 500 348.01 Fournitures
358.01 Miet- und Pachtzinse 24250 24300 26000 358.01 Loyers et fermages
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
518 01 Pferde und Maultiere 1 137315 1200 000 1 240000 518.01 Chevaux et mulets
2 Betriebsinventar 165 387 31000 31 000 2 Matériel d'exploitation
Einnahmen 1319140 1435000 1490 000 Recettes
Ertrug des Bundesvermögens Produit de la fortune
728,01 Liegenschaftsertrag 68351 65 000 70 000 728.01 Produit des immeubles
Übrige Einnahmen Autres recettes
938.01 Pensionspferde, Pferdemiete usw. 191041 270000 280000 938.01 Chevaux en pension, location de
chevaux, etc.
948.01 Verkauf von Pferden und Maultieren 017 640 1065000 1 100 000 948.01 Vente de chevaux et mulets
3 Übrige Verkäufe 42108 35000 40000 3 Autres ventes
536 Bundesamt für Adjutantur 536 Office fédéral de l'adjudance
Ausgaben 1009338 1123600 1 091 700 Dépenses
Truppeninformationsdienst Service d'instruction de la troupe
Personal Personnel
211.10 Personalbezüge 542 616 566800 569600 211.10 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.10 Ersatz von Auslagen 6439 6300 6500 301.10 Débours
311.10 Kommissionen und Honorare . . . . 27 225 140 000 143000 311.10 Commissions et honoraires
321.10 Bücher, Dokumentationen 72 999 74000 76000 321.10 Livres, documentation
341.10 Anschauungs- und Verbrauchsma- 6339 6 500 6600 341.10 Matériel d'information et fourni-
terial usw. tures, etc.
361.10 Informationskurse der großen Ver- 176454 265000 190000 361.10 Cours d'information des grandes
bände unités
371.10 Beiträge an Truppenzeitungen . . . 77 266 65 000 100 000 371.10 Contributions à des journaux des-
tinés à la troupe
Einnahmen 21501 28000 22 000 Recettes
931.01 Gebühren 21501 28 000 22 000 931.01 Emoluments
541 Gruppe für Rüstungsdienste 541 Groupement de l'armement
Ausgaben 2307014144 2458117700 2 889917900 Dépenses
Ausbildung Instruction
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
346.02 Ausbildungsmunition 230000071 265 000000 234 000000 346.02 Munition d'instruction
Materialbeschaffung Acquisition de matériel
Personal Personnel
217.01 Personalbezüge 68 545023 67 389700 80951600 217.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
307.01 Ersatz von Auslagen 2 380 008 2 600 000 2 800000 307.01 Débours
317.02 Hilfskräfte 622 595 682 000 781 300 317.02 Auxiliaires
3 Ausbildung des Personals 1462181 250 000 2 250000 3 Formation du personnel
456a
Begründung Exposé des motifs
Zu 534 Militärpferdeanstalt Ad 534 Dépôt des chevaux de l'armée
348.01 Ersatz des Betriebsmaterials sowie elektrische Energie. Remplacement du matériel d'exploitation et énergie électri-
que.
518.01 V vom 3.9.1986 über die Trainbundespferde und Bundes- O du 3.9.1986 concernant les chevaux du train et les mulets
maultiere (SR 514.42). Beschaffung und Ausbildung von Pfer- fédéraux (RS 514.42). Acquisition et dressage de chevaux et
den und Maultieren für die Bedürfnisse der Truppe. Diesen mulets pour les besoins delà troupe. Ces dépenses sont com-
Ausgaben stehen unter 948.01 entsprechende Einnahmen pensées par des recettes figurant sous 948.01.
gegenüber.
518.02 Ersatz von Maschinen, Apparaten usw. Remplacement de machines, appareils, etc.
938.01 Gebühren gemäß V vom 3.12.1984 über die Ausbildung von Indemnités versées conformé ment à l'O du 3.12.1984 concer-
Remonten der inländischen Pferdezucht und Auktionen für nant le débourrage des jeunes remontes issues de l'élevage
Inlandpferde (SR 916.321). indigène et les ventes aux enchères de chevaux du pays (RS
916.321).
948.01 V vom 3.9.1986 über die Trainbundespferde und Bundes- O du 3.9.1986 concernant les chevaux du train et les mulets
maultiere (SR 514.42). Erlös aus dem Verkauf von Pferden und fédéraux (RS 514.42). Produit résultant de la vente de chevaux
Maultieren. Diesen Einnahmen stehen unter 518.01 entspre- et mulets. Ces recettes sont compensées par les dépenses
chende Ausgaben gegenüber. correspondantes figurant sous 518.01.
Zu 536 Bundesamt für Adjutantur Ad 536 Office fédéral de l'adjudance
311.10 und 361.10 V EMD vom 15.12.1977 über den Truppeninfor- OduDMFdu15.12.1977 concernant le Service d'information
mationsdienst (TID; SMA 175). de la troupe (SIT; RFM 178).
371.10 V EMD vom 22.8.1983 über die Kostenbeiträge an Truppenzei- O du DMF du 22.8.1983 concernant le subventionnement des
tungen Großer Verbände (MA 83/111). Vermehrte Herausga- journaux de troupe des grandes unités (FOM 83/179). Edition
ben von Truppenzeitungen. plus nombreuse de journaux de troupe.
931.01 V EMD vom 17.11.1983 über die Erhebung von Gebühren OduDMFdu17.11.1983 concernant la perception de taxes et
(Gebührenordnung EMD; MA 83/175). Gebühren für Duplikate émoluments (Règlement sur les taxes et émoluments du
von Erkennungsmarken und Identitätskarten. DMF; FOM 83/179). Taxes pour l'établissement de duplicata
de plaques et de cartes d'identité.
Zu 541 Gruppe für Rüstungsdienste Ad 541 Groupement de l'armement
346.02 BG vom 12.4.1907 über die Militärorganisation (SR 510.10). LFdu 12.4.1907 sur l'organisation militaire (RS 510.10). Rem-
Wiederbeschaffung der in den Schulen und Kursen verschos- placement des munitions d'exercice et de guerre tirées dans
senen Übungs- und Kriegsmunition. les écoles et les cours.
307.01 Vermehrte Dienstreisen im Zusammenhang mit der Beschaf- Davantage de voyages de service en relation avec l'acquisi-
fung von Rüstungsmaterial. tion de matériel de guerre.
317.03 Fachtechnische Aus- und Weiterbildungskurse. Die Mehraus- Cours techniques d'instruction et de perfectionnement. Les
gaben sind auf die Ausbildung von zwei Testpiloten im Aus- dépenses supplémentaires résultent de la formation de deux
land zurückzuführen. pilotes d'essai à l'étranger.
Rechnung Voranschlag Voranschla
Militär Compte Budget Budget Militaire
1988 1989 1990
Fr. Fr.
541 Gruppe für Rüstungsdienste 541 Groupement de l'armement
(Fortsetzung) (suite)
327.01 Verwaltungsauslagen 229991 270000 285000 327.01 Frais d'administration
337.01 Unterhalt des Betriebsinventars . . 750 043 950 000 1050000 337.01 Entretien du matériel d'exploitation
347.01 Transportkosten, Verbrauchsmate- 13800 021 15900000 14000000 347.01 Frais de transport, fournitures et
rial und Betriebsausgaben dépenses d'exploitation
2 Verbrauchsmaterial für Bundesäm- 1820 058 1870000 1920000 2 Fournitures destinées aux offices
ter fédéraux
3 Warenumsatzsteuer auf Importen . 28000086 31000 000 38000000 3 Impôt sur le chiffre d'affaires résul-
tant de l'importation de marchan-
dises
377.01 Lagerung von Rohmaterialvorräten 37 043 35000 39000 377.01 Magasinage de matières premières
2 Mitgliederbeiträge 21012 21000 21000 2 Cotisations
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
517.01 Betriebsinventar 7100034 7 200000 8300000 517.01 Matériel d'exploitation
10 Sportmaterial für JVS 245823 250000 120000 10 Matériel de sport J + S
557.01 Forschungs-, Entwicklungs und 157000 039 160000000 168000000 557.01 Programme de recherche, de déve-
Versuchsprogramm (FEVP) loppement et d'essais (PRDE)
2 Revision der Munition 25 000 014 25000000 27000 000 2 Révision des munitions
10 Persönliche Ausrüstung und Er 470 000 048 479700000 494400000 10 Equipement personnel et besoin de
neuerungsbedarf renouvellement
11 Rüstungsmaterial 1300000 054 1400000000 1816000000 11 Matériel d'armement
Einnahmen 1155361 718000 918000 Recettes
917.01 Bundesamt für Rüstungsbetriebe: 145 552 917.01 Office fédéral de la production
Zuweisung aus dem Vorjahres- d'armements: Versement résultant
gewinn du bénéfice de l'exercice précédent
927.01 Kostenrückerstattungen 40 339 18000 18000 927.01 Remboursements de frais
947.01 Verkäufe 969470 700000 900000 947.01 Ventes
561 Bundesamt für Landestopo- 561 Office fédéral de la topo-
graphie graphie
Ausgaben 13354170 14537200 14479400 Dépenses
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 10637 327 10620000 11 166000 212.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 190053 160000 174000 302.01 Débours
312.01 Kommissionen und Honorare .... 25280 40000 600000 312.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 269668 309400 327900 2 Auxiliaires
322.01 Verwaltungsauslagen 14 087 21800 10500 322.01 Frais d'administration
2 Facharbeiten 324036 310000 320000 2 Travaux techniques
332.01 Unterhalt des Betriebsinventars . . 130055 130000 135000 332.01 Entretien du matériel d'exploitation
342.01 Verbrauchsmaterial 675 032 690000 700000 342.01 Fournitures
2 Frachten und Camionnage 5 350 6000 6000 2 Frais de transport et camionnage
373.01 Grenzvermarkungsarbeiten 29 537 50000 40000 373.01 Travaux de démarcation de la fron-
tière
2 150 Jahre-Jubiläum L+T 169553 2 150éme anniversaire du S+T
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Betriebsinventar 884192 2 20C000 1000000 512.01 Matériel d'exploitation
Einnahmen 7663913 7315000 7815000 Recettes
922.01 Kostenrückerstattungen 52 594 15 000 15000 922.01 Remboursements de frais
932.01 Gebühren 1 164323 1100000 1200000 932.01 Emoluments
942.01 Kartenverkauf und Nebenarbeiten 6446996 6200000 6600000 942.01 Vente de cartes et travaux acces-
soires
457a
Begründung Exposé des motifs
Zu 541 Gruppe für Rüstungsdienste (Fortsetzung) Ad 541 Groupement de l'armement (suite)
337.01 Wartung und Unterhalt des Maschinenparks, der Instrumente Entretien du parc de machines, des instruments et des outils
und Spezialwerkzeuge. Inbetriebnahme neuer Anlagen, perio- spéciaux. Mise en service de nouvelles installations. Etalon-
dische Eichung von Meßgeräten. Höhere Stundenansätze nage périodique d'appareils de mesure. Tarifs plus élevés des
externer Spezialisten. spécialistes externes.
347.01 Transportkosten im Zusammenhang mit der Beschaffung von Frais de transport en relation avec l'acquisition de matériel
Rüstungsmaterial. Abhängig vom Umfang des importierten d'armement. Ils varient selon le volume du matériel importé.
Materials.
347.02 V vom 8.12.1975 über das Einkaufswesen des Bundes (Ein- 0 du 8.12.1975 sur les achats dans l'administration fédérale
kaufsverordnung; SR 172.056.13). Beschaffungen für andere (0 sur les achats; RS 172.056.13). Acquisitions pour d'autres
Bundesämter. offices fédéraux.
347.03 BRB vom 29.7.1941 über die Warenumsatzsteuer (SR 641.20). ACF du 29. 7.1941 instituant un impôt sur le chiffre d'affaires
Das eingeführte Rüstungsmaterial unterliegt der Warenum- (RS 641.20). Le matériel d'armement importé est soumis à
satzsteuer. Abhängig vom Umfang des importierten Mate- l'impôt sur le chiffre d'affaires. L'importance du crédit varie
rials. selon le volume du matériel importé.
377.01 Lagerung von Rohstoffreserven für die Rüstungsmaterial- Magasinage des réserves de matières premières pour la fabri-
fabrikation. Höhere Lagergebühren. cation de matériel d'armement. Frais de stockage plus élevés.
377.02 Mitgliedschaften bei Institutionen und Vereinigungen der Wis- Cotisations versées à des institutions et des associations
senschaft und Technik. scientifiques et techniques.
517.01 Beschaffung von Einrichtungen und Geräten für die Betriebs- Acquisition d'équipements et d'appareils pour les services
dienste der GRD sowie für andere Bundesämter. d'exploitation du Groupement de l'armement et d'autres offi-
ces fédéraux.
517.10 V vom 8.12.1975 über das Einkaufswesen des Bundes (Ein- O du 8.12.1975 sur les achats dans l'administration fédérale
kaufsverordnung; SR 172.056.13). (O sur les achats; RS 172.056.13).
557.01 Forschung im Verteidigungsbereich, Entwicklung und Er- Recherche dans le domaine de la défense, développement et
probung von Rüstungsmaterial. essai de matériel d'armement.
Fr.
— Saldo bewilligter Verpflichtungskredite 604151000 — Solde des crédits d'engagements ouverts
— Neue Verpflichtungskredite für Entwicklungs- und For- 245550000 — Nouveaux crédits d'engagements pour les projets de déve-
schungsvorhaben, (Beschlussesentwurf Art. 3), Tabelle loppement et de recherche (projet d'arrêté, art. 3), tableau,
S. 267 page 267
849701000
— Zahlungen gemäß Voranschlag 1990 168000000 — Paiements selon le budget de 1990
— Saldo der Verpflichtungskredite per 31.12.1990 681 701 000 — Solde des crédits d'engagements au 31.12.1990
Siehe auch Übersicht S.270. Voir également le tableau, page 270.
557.02 Erhaltung der Einsatztauglichkeit der Munition. Auflösung Maintien du bon fonctionnement de la munition. Elimination
obsoleter Munition. de la vieille munition.
557.10 Ersatz und Werterhaltung von Armeematerial. Remplacement et maintien delà valeurdumatérielde l'armée.
— Saldo bewilligter Verpflichtungskredite 740155000 — Solde des crédits d'engagements ouverts
— Neue Verpflichtungskredite für Materialbeschaffungen, 520768000 — Nouveaux crédits d'engagements pour des acquisitions de
Tabelle S. 267 matériel, tableau, page 267
1260923000
— Zahlungen gemäß Voranschlag 1990 494400000 — Paiements selon le budget de 1990
— Saldo der Verpflichtungskredite per 31.12.1990 766523000 — Solde des crédits d'engagements au 31.12.1990
Siehe auch Übersicht S.269. Voir également le tableau, page 269.
Fortsetzung auf Seite 457b Suite à la page 457b
457b
Begründung Exposé des motifs
Zu 541 Gruppe für Rüstungsdienste (Fortsetzung) Ad 541 Groupement de l'armement (suite)
557.11 Neubeschaffung von Rüstungsmaterial. Fr. Acquisition nouvelle de matériel d'armement.
— Saldo bewilligter Verpflichtungskredite 5468766000 — Solde des crédits d'engagements ouverts
— Saldo Verpflichtungskredite des Rüstungsprogrammes 1776000 000—Solde des crédits d'engagements du programme d'arme-
1989 ment de 1989
7244766000
— Zahlungen gemäß Voranschlag 1990 1816000000 — Paiements selon le budget de 1990
— Saldo der Verpflichtungskredite per 31.12.1990 5428766000 — Solde des crédits d'engagements au 31.12.1990
Siehe auch Übersicht S.269. Voir également le tableau, page 269.
927.01 Rückerstattung von Entwicklungskosten. Werkzeugbenüt- Remboursement de frais de développement. Utilisation de
zung durch Dritte. l'outillage par des tiers.
947.01 Liquidation von Altmaterial. Liquidation de vieux matériel.
Zu 561 Bundesamt für Landestopographie Ad 561 Office fédéral de la topographie
312.01 Verkaufsförderungsaktionen zur Erhöhung der Absatz- Campagnes de promotion visant à augmenter le volume des
mengen. Diesen Mehrausgaben stehen unter 942.01 entspre- ventes. Ces dépenses supplémentaires sont compensées par
chende Mehreinnahmen gegenüber. des recettes supplémentaires sous 942.01.
322.02 Ausrüstungsarbeiten für Landes- und Spezialkarten. Travaux d'équipement pour des cartes nationales et des car-
tes spéciales.
332.01 Unterhalt von Vermessungsinstrumenten und Reproduktions- Entretien des instruments de mesure et des appareils de
geräten. reproduction.
342.01 Material für die Herstellung, Ergänzung und Erneuerung der Matériel pour la confection, le complètement et le renouvelle-
eidg. Kartenwerke. ment des cartes nationales.
512.01 Beschaffung von Vermessungsinstrumenten, Reproduktions- Acquisition d'instruments de mesure, d'appareils et d'installa-
apparaten und -einrichtungen. tions de reproduction.
932,01 V vom 12.12.1977 über die Benützung des eidg. Kartenwerks O du 12.12.1977 réglant l'utilisation des cartes fédérales et
und der Pläne der Grundbuchvermessung (SR 510.622). Mehr des plans cadastraux (RS 510.622). Davantage d'autorisations
Reproduktionsbewilligungen. de reproduction.
942.01 VEMDvom 12.10.1982 über die Abgabe und den Verkauf der O du DMF du 12.10.1982 concernant la remise et la vente de
Landeskarten (SR 510.623.1). Mehreinnahmen durch die Ver- cartes nationales (RS 510.623.1). Recettes supplémentaires
kaufsförderungsaktion. grâce aux campagnes de promotion.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Militär Compte Budget Budget Militaire
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
567 Militärstrafdetachement 567 Détachement des détenus
Zugerberg militaires du Zugerberg
Ausgaben 151095 230 700 — Dépenses
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
306.01 Ersatz von Auslagen 1300 1700 — 306.01 Débours
346.01 Betriebsausgaben 43834 58000 346.01 Dépenses d'exploitation
2 Lebensmittel 2 575 12 000 2 Denrées alimentaires
3 Landwirtschaftsbetrieb 69676 110000 3 Exploitation agricole
366.01 Arbeitsentschädigungen 3136 12 000 — 366.01 Indemnités de travail
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
516.01 Mobiliar und Werkzeuge 19 574 25000 — 516.01 Mobilier et outils
2 Lebware 11000 12 000 — 2 Bétail
Einnahmen 285427 289200 — Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
726.01 Liegenschaftsertrag 19 543 24200 — 726.01 Produit des immeubles
Übrige Einnahmen A utres recettes
946.01 Verkäufe und Nebenarbeiten .... 265 884 265000 946.01 Ventes et travaux accessoires
572 Bundesamt für Militärflug- 572 Office fédéral des aérodromes
plätze militaires
Ausgaben 285108 701 291055000 301819100 Dépenses
Unterhalt militärischer Anlagen Entretien des installations militaires
Personal Personnel
218.01 Personalbezüge 178401495 177975 600 187 267800 218.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
308.01 Ersatz von Auslagen 3320 000 3 700000 3800 000 308.01 Débours
318.01 Hilfskräfte .... 2040518 2119400 2 211300 318.01 Auxiliaires
2 Ausbildung des Personals 775057 780 000 835000 2 Formation du personnel
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 1027 629 — — 3 Mandats de prestations informati-
ques
328.01 Verwaltungsauslagen 440067 375000 490 000 328.01 Frais d'administration
338.01 Unterhalt der Flug- und Schieß- 5850073 6300000 6500000 338.01 Entretien des aérodromes et des
plätze usw. places de tir, etc.
3 Unterhaltvon Flugzeugen, Flablenk- 34000082 34800 000 34 000 000 3 Entretien des avions, d'engins
waffen usw. guidés de DCA, etc.
5 Ersatzmaterial für Flugzeuge, Flab- 46000090 48 700000 50000000 5 Pièces de rechange pour avions et
lenkwaffen usw. engins guidés de DCA, etc.
348.01 Betriebskraft, Beleuchtung usw. . . 7400 066 7600000 7800 000 348.01 Force motrice, éclairage, etc.
2 Werkstoffe, Halbfabrikate und Ver- 1560 071 1600000 1990 000 2 Matériel, produits semi-finis et four-
brauchsmaterial nitures
358.01 Miet- und Pachtzinse 180076 185 000 185000 358.01 Loyers et fermages
2 Flugsicherungsdienst, Verbindun- 548497 480000 490 000 2 Service de sécurité aérienne,
gen communications
3 Flugplätze und Flabschießplätze, 630098 640000 650000 3 Aérodromes et places de tir de DCA,
Vergütungen und Inkonvenienzen dédommagements et indemnités
pour préjudices
6 Mitbenützung von Flugbetriebsein- 1 134832 3 500000 3100000 6 Utilisation commune d'installations
richtungen de service de vol
458a
Begründung Exposé des motifs
Zu 567 Militärstrafdetachement Zugerberg Ad 567 Détachement des détenus militaires du
Zugerberg
Mit Änderung der V über die Militärstrafrechtspflege vom En modifiant l'O du 19.9.1988 concernant la justice pénale
19.9.1988 (AS 1988 1552) hat der Bundesrat den militärischen militaire (RO 1988 1552), le Conseil fédéral a abrogé l'exécu-
Vollzug von Gefängnisstrafen aufgehoben. Der Gutsbetrieb tion militaire de l'emprisonnement. Le domaine Fruebuel est
Früebüel ist heute als landwirtschaftlicher Versuchsbetrieb rattaché actuellement à la station d'essai de la division de
der Abteilung für Landwirtschaft der ETH Zürich angegliedert. l'agriculture de l'EPF de Zurich.
Zu 572 Bundesamt für Militärflugplätze Ad 572 Office fédéral des aérodromes militaires
318.02 Fach-und Weiterausbildung des Personals bei der Einführung Perfectionnement technique et professionnel du personnel
von neuem Material. Vermehrte Aus- und Weiterbildung von lors de l'introduction de nouveau matériel. Davantage de
Informatikern als Folge der grossen Personalfluktuation. cycles de formation pour informaticiens en raison des fluctua-
tions dans l'effectif du personnel.
328.01 Starke Zunahme der Insertionskosten für Stellenausschrei- Hausse importante des frais d'annonces pour les mises au
bungen als Folge des ausgetrockneten Stellenmarktes. concours de places vacantes en raison de la pénurie de main-
d'œuvre.
338.01 Sicherstellung der Einsatzbereitschaft der Flugplätze; Unter- Maintien en état de disponibilité des aérodromes. Entretien
halt der baulichen und technischen Einrichtungen auf den des constructions et des installations techniques des places
Schießplätzen. de tir.
338.03 Wartung der Flugzeuge und Fliegerabwehrsysteme. Mantenance des avions et des systèmes de DCA.
338.05 Folgebeschaffungen für Flugzeuge, Fliegerabwehrlenkwaffen Acquisitions complémentaires pour avions, engins guidés de
und Führungssysteme. DCA et systèmes de conduite.
348.01 Betriebsausgaben für alle Kriegs- und Ausbildungsanlagen Dépenses d'exploitation pour l'ensemble des installations de
der Flieger- und Fliegerabwehrtruppen sowie für das BAMF; guerre et d'instruction des troupes d'aviation et de DCA, ainsi
Einkauf von Beleuchtungsmaterial für andere Bundesämter. que pour les exploitations de l'OFAEM. Achat de matériel
d'éclairage pour d'autres offices fédéraux.
348.02 Beschaffungen für den Unterhalt der Waffensysteme und Achats pour l'entretien des systèmes d'armes et d'installa-
Anlagen, sowie für andere Bundesämter. Das Fotover- tions, pour l'exploitation courante, ainsi que pour d'autres offi-
brauchsmaterial war bisher unter 531.346.01 eingestellt. ces fédéraux. Le matériel courant de photographie figurait
jusqu'ici sous 531.346.01.
358.02 Im wesentlichen Ausgaben für Mietleitungen der PTT. Il s'agit avant tout de dépenses pour la location de lignes des
PTT.
358.03 Entschädigungen für Waldschäden im Zusammenhang mit Indemnités versées pour les dommages causés aux forêts lors
Fliegerabwehrschießen, für Inkonvenienzen sowie für die des tirs de DCA. Indemnités pour préjudices et pour l'utilisa-
Benützung von Anlagen. tion des installations.
358.06 Luftkampftraining im Ausland im bodennahen Bereich. Entraînement à l'étranger du vol en rase-mottes.
Voranschlag Voranschlag
Militär Budget Budget Militaire
1989 1990
Fr.
572 Bundesamt für Militärflug- 572 Office fédéral des aérodromes
plätze (Fortsetzung) militaires (suite)
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
518.01 Betriebsinventar 1800050 2 300000 2 500000 518.01 Matériel d'exploitation
Einnahmen 1 599477 1810000 1830000 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
728.01 Liegenschaftsertrag 841 195 910000 900000 728.01 Produit des immeubles
Übrige Einnahmen Autres recettes
938.01 Verwaltungseinnahmen 144288 290000 310000 938.01 Recettes administratives
948.01 Verkäufe und Nebenarbeiten . . . . 613994 610000 620000 948.01 Ventes et travaux accessoires
581 Zentralstelle für Gesamtvertei- 581 Office central de la défense
digung
Ausgaben 2714749 2715300 2850300 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 2218078 2197600 2 328300 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 33566 38000 37000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare . . . . 233735 280000 280000 311.01 Commissions et honoraires
321.01 Verwaltungsauslagen 9392 9700 10000 321.01 Frais d'administration
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 219978 190000 195000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
459a
Begründung Exposé des motifs
Zu 572 Bundesamt für Militärflugplätze Ad 572 Office fédéral des aérodromes militaires
(Fortsetzung) (suite)
518.01 Ergänzung und Erneuerung von Betriebsausrüstungen und Complètement et renouvellement d'équipements et d'instal-
-einrichtungen in Anlagen, Werkstätten und Hallen; Beschaf- lations dans des ouvrages, ateliers et halles. Acquisitions pour
fungen für andere Bundesämter. d'autres offices fédéraux.
728.01 Vermietung von Dienstwohnungen, Truppenunterkünften Location de logements de service, de cantonnements, etc.
usw.
938.01 V EMD vom 17.11.1983 über die Erhebung von Gebühren Odu DMFdu 17.11.1983 concernant la perception de taxes et
(Gebührenordnung EMD; MA 83/175). émoluments (Règlement sur les taxes et émoluments du
DMF; FOM 83/179).
948.01 Altmaterialverkäufe und Arbeitsleistungen für Dritte. Ventes de vieux matériel et travaux effectués pour des tiers.
Zu 581 Zentralstelle für Gesamtverteidigung Ad 581 Office central de la défense
311.01 Taggelder und Entschädigungen an Klassenlehrer in Kursen Indemnités journalières et indemnités versées aux maîtres de
und Seminarien; Sitzungsgelder an die Mitglieder des Rates classe dans les cours et conférences; jetons de présence
für Gesamtverteidigung usw. versés aux membres du Conseil de la défense, etc.
391.01 Grundlagenstudien im Rahmen der Gesamtverteidigung. Etudes de base dans le domaine de la défense générale.
Rechnung Voranschlag
Finanz Compte Budget Finances
1988 1990
Fr.
6 Finanzdepartement 6 Département des finances
Ausgaben 4 598217283 4524191400 4555509043 Dépenses
Einnahmen 26372036590 26505149560 29012591086 Recettes
600 Generalsekretariat 600 Secrétariat général
Ausgaben 2038331 2 349300 2796700 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 2025751 2 301600 2 747600 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 3166 4600 5 200 301.01 Débours
311.01 Ausbildung des Personals — 3000 5 500 311.01 Formation du personnel
2 Kommissionen und Honorare .... — 32 000 30 000 2 Commissions et honoraires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 640 — — 3 Mandats de prestations informatiques
321.01 Zeitungsabonnemente 6 759 7 500 7800 321.01 Abonnements à des journaux
3 Verwaltungsauslagen 2014 600 600 3 Frais d'administration
601 Finanzverwaltung 601 Administration des finances
Ausgaben 1498459561 1 391 274400 1128 023 050 Dépenses
Verzinsung Intérêts
101.01 Verzinsung der Schulden 825155156 778970000 850300 000 101.01 Intérêts de la dette
111.01 Zinsvergütungen an Bundesbe- 121250183 98962 000 110750000 111.01 Service d'intérêts aux établissements
triebe und Spezialfonds fédéraux et aux fonds spéciaux
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 11 191 783 11549200 12088100 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 95092 100 000 130 000 301.01 Débours
11 Abonnemente und Tagesstrecken- 6980057 7 200000 6900 000 11 Abonnements et cartes journalières
karten de parcours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 158 580 138 000 120000 311.01 Commissions et honoraires
3 Hilfskräfte 12 600 12 600 3 Auxiliaires
6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 277 561 6 Mandats de prestations informatiques
7 Ausbildung des Personals 18321 43000 44 000 7 Formation du personnel
321.01 Bücher, Zeitungen und Zeitschriften 8894 9000 9 200 321.01 Livres, journaux et périodiques
3 Verschiedenes (Transportkosten, 31415 31 500 40 000 3 Divers (frais de transport, taxes,
Taxen, Gebühren usw.) émoluments, etc.)
4 Posttaxen 27100030 27600000 31200 000 4 Taxes postales
5 Telephontaxen (Abonnementsta- 39485322 49 230 000 41550 000 5 Taxes téléphoniques (abonne-
xen, Gesprächstaxen usw.) ments, taxes de conversation, etc.)
6 Depeschendienst 1830810 1959000 2 008000 6 Service des dépêches
7 Schwerverkehrs- und Nationalstra- 1447 020 1500000 1500 000 7 Redevances sur le trafic des poids
ßenabgabe für Bundesfahrzeuge lourds et pour l'utilisation des routes
nationales, dues pour les véhicules
de la Confédération
331.02 Eigenversicherung und Kommissio- 8 260223 8500000 9 200000 331.02 Autoassurance et commissions
nen für Motorfahrzeuge pour véhicules à moteur
3 Abgaben für Liegenschaften .... 41386 55000 55000 3 Taxes sur les immeubles
350.01 Nicht versicherte Risiken 4 725204 4 500000 3000 000 350.01 Risques non assurés
370.01 Kommissionen, Abgaben und Spe- 10337019 14314000 18 585000 370.01 Commissions, taxes et frais des
sen Eidg. Anleihen emprunts fédéraux
371.01 Unvorhergesehenes 10 035 50000 50000 371.01 Imprévu
373.01 Mitgliederbeiträge 1 130 1 100 1150 373.01 Cotisations
374.01 Entschädigung Kaiseraugst 350000000 374.01 Indemnisation pour Kaiseraugst
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 90000 350000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
483.01 Internationale Kongresse in der 17600; 960000 130000 483.01 Congrès internationaux en Suisse
Schweiz
460a
Begründung Exposé des motifs
Zu 600 Generalsekretariat Ad 600 Secrétariat général
211.01 Einschließlich Kredit für 8 Stellen «gebundene Reserve EFD». Y compris le crédit alloué pour huit postes, «réserve affectée
du DFF».
301.01 Erhöhung infolge neuer Aufgaben in den Bereichen «Informa- Hausse des dépenses due à l'exécution de nouvelles tâches
tik» und «Personalausbildung» (zwei neue Mitarbeiter). dans les domaines de l'informatique etde la formation du per
sonnel (deux nouveaux collaborateurs).
311.01 Mehrbedarf wegen der systematischen Weiterbildung des Besoins financiers supplémentaires dus au perfectionnement
Personals. systématique du personnel.
311.02 Honorar für externe Übersetzer und Berater des Departement- Honoraires pour des traducteurs de l'extérieur et des conseil-
chefs. lers du Chef du département.
Zu 601 Finanzverwaltung Ad 601 Administration des finances
101.01 Art. 85 Ziff. 10 BV; BB über die Aufnahme von Bundesanleihen Cst., art. 85, ch.10. AF concernant l'émission d'emprunts
und einzelne BRB. fédéraux et divers ACF.
Zinsaufwand für: R1988C V 1989 B V1990B Charges d'intérêt:
Fr. Fr. Fr.
a) Anleihen 635982500 530895000 531400000 a) Emprunts
b) Festgeldanlagen AHV 12250000 11625000 15500000 b) Dépôts à terme de l'AVS
c) Schatzanweisungen 12559738 22750000 25000000 c) Bons du trésor
d) Geldmarktbuchforderungen 27545547 77000000 115000000 d) Créances comptables à court terme
e) Lombardkredite SNB 4478 100 000 1000000 e) Avances sur nantissement, BNS
f) Kreditoren 131093287 128600000 142400000 f) Créanciers
g) Geldmarktkredite 5719606 8000000 20000000 g) Crédits à court terme
825155156 778970000 850300000
a) Verzinsung der Anleihen: Bestand Ende 198811,8Mia Fran- a) Intérêts des emprunts: état à fin 1988, 11,8 milliards de
ken. Vorgesehene Neuemissionen 1989 1,3 Mia Franken. francs. Nouvelles émissions prévues en 1989, 1,3 milliard
de francs.
b) 150 Mio Franken mehrjährige Anlagen. b) 150 millions de francs de placements pluriannuels.
c) Erneuerung der bestehenden Schatzanweisungen von 400 c) Renouvellement des bons du trésor existants, de 400 mil-
Mio Franken sowie 100 Mio Franken Neuaufnahmen. lions de francs, ainsi que nouvel emprunt de 100 millions de
francs.
d) Erneuerung der bestehenden Geldmarktbuchforderungen d) Renouvellement des créances comptables à court terme
von 1,8 Mia Franken sowie 500 Mio Franken Neuaufnah- existantes s'élevant à 1,8 milliard de francs, ainsi que nou-
men. vel emprunt de 500 millions de francs.
e) Kurzfristige Mittelbeschaffung bei der SNB zur Deckung e) Emprunts à court terme auprès de la BNS en vue de faire
von Tresorerie-Engpässen. face à des difficultés de trésorerie.
g) Kurzfristige Geldaufnahmen bei Banken zur Deckung von g) Emprunts à courtterme auprès des banques en vue de faire
Tresorerie-Engpässen. face à des difficultés de trésorerie.
Einzelheiten siehe besondere Akten. Pour le détail, voir dossier spécial.
111.01 Vereinbarung EFD/PTT-Betriebe vom 23.9.1986. Einzelne Convention DFF/Entreprise des PTT, du 23.9.1986. Divers
BRB als Grundlage der Spezialfonds. ACF comme base légale des fonds spéciaux.
Zinsaufwand für: Charges d'intérêt:
a) PTT-Betriebe 117549373 95000000 106000000 a) Entreprise des PTT
b) Depots 226342 197000 283000 b) Dépôts
c) Spezialfonds 3474468 3765 000 4467 000 c) Fonds spéciaux
121250183 98 962 000 110750000
Einzelheiten siehe besondere Akten. Pour le détail, voir dossier spécial.
Fortsetzung auf Seiten 460b und c Suite aux pages 460b et c
460b
Begründung Exposé des motifs
Zu 601 Finanzverwaltung (Fortsetzung) Ad 601 Administration des finances (suite)
301.01 Vermehrte Reisetätigkeit infolge Teilnahme an internationa- Augmentation du nombre des voyages due à la participation
len Verhandlungen im Bereich derGeld- und Währungspolitik. à des négociations internationales en matière de politique
financière et monétaire.
301.11 BRB vom 25.2.1987 umfassend alle Kosten für Abonnemente ACF du 25.2.1987 comprenant tous les frais concernant les
und Tagesstreckenkarten bei Dienstreisen der allgemeinen abonnements et cartes journalières de parcours, lors des
Bundesverwaltung. voyages de service de l'Administration générale de la Con-
Fr. 1fédération.
— Tagesstreckenkarten 2 760000 Cartes journalières de parcours
— Halbtaxabonnemente für Etat- und Hilfspersonal 3998000 - Abonnements demi-prix destinés aux personnels perma-
nent et auxiliaire
— General- und übrige Abonnemente 142 000 - Abonnements généraux et autres abonnements
6900000
311.01 Kosten für Rechtsvorkehren sowie für Aufträge des Liegen- Frais pour démarches juridiques, ainsi que pour des mandats
schaftsdienstes und Beraterhonorare. du service des immeubles et pour honoraires versés à des
conseillers.
311.07 Besuch externer Seminare (u. a. in den Bereichen Controlling, Participation à des séminaires à l'extérieur concernant notam-
Projekt Management, Währung, Trésorerie). ment le «controlling», le projet de management, les devises et
la trésorerie.
321.03— Kosten und Gebühren beim Grundstückerwerb 15000 Frais et taxes lors de l'acquisition de biens-fonds
— Verschiedene Verwaltungsauslagen (Repräsentationen, 25000 Frais administratifs divers (représentations, recrutement
Personalwerbung, Tramabonnemente usw.) du personnel, abonnements de tram, etc.)
40000
321.04 BG vom 2.10.1924 betreffend Postverkehr, Art.38 (SR 783.0). LF du 2.10.1924 sur le Service des postes, art.38 (RS 783.0).
BRB vom 2.3.1970, Vollziehungsverordnung vom 1.9.1967 ACF du 2.3.1970. O du 1.9.1967 relative à la loi sur le Service
zum Postverkehrsgesetz (SR 783.01). des postes (RS 783.01).
— Pauschale Bundesverwaltung 21 480000 — Forfait pour les ports de la Confédération
— Militärpauschale 8280000 — Forfait pour les ports de l'armée
— Diverse direkte Zahlungen 1 440000 — Divers paiements directs
31200000
321.05 Telegrafen- und Telefonverkehrsgesetz vom 14.10.1922 (SR LF du 14.10.1922 réglant la correspondance télégraphique et
784.10). Abonnementsverträge mit TT-Verwaltung. téléphonique (RS 784.10). Contrats d'abonnements conclus
avec l'Administration des TT.
— Abonnemente, Gesprächstaxen, Telexgebühren 30700000 Abonnements, taxes de conversation, taxes de télex
— Zentralen Taubenhalde und Papiermühlestraße (Betrieb) . 1700000 Centraux de la Taubenhalde et la Papiermühlestraße (ex-
ploitation)
— Bundesanwaltschaft (Betrieb) 1 850000 Ministère public de la Confédération (exploitation)
— Zentrale Waffenplatz Thun (Betrieb) 750000 Central de la place d'armes de Thoune (exploitation)
— Diverses (Rückvergütung Dienstanschlüsse, Miet- und 1000000 Divers (raccordements de service, lignes louées et fixes)
Standleitungen)
— Gebührenvorablösungen (nur für Zentralen) 5 550000 — Paiements anticipés de taxes (pour les centraux seule-
ment)
41550000
321.06 BRB vom 10.8.1973 betreffend Leistungen des Bundes an die ACF du 10.8.1973 concernant les prestations de la Confédéra-
Schweizerische Depeschenagentur; 11% der effektiven Ko- tion à l'Agence télégraphique suisse. Une part de 11% des
sten zu Lasten Bund. frais effectifs est supportée par la Confédération.
460c
Begründung Exposé des motifs
Zu 601 Finanzverwaltung (Fortsetzung) Ad 601 Administration des finances (suite)
321.07 V vom 12.9.1984 über die Schwerverkehrsabgabe (SR O du 12.9.1984 réglant la redevance sur le trafic des poids
741.71). V vom 12.9.1984 über die Abgabe für die Benützung lourds (RS 741.71). O du 12.9.1984 relative à une redevance
von Nationalstraßen (SR 741.72) durch Bundesfahrzeuge mit pour l'utilisation des routes nationales (RS 741.72) par les
A-Schildern. Schätzung aufgrund von Erfahrungswerten. véhicules de la Confédération portant des plaques A. Estima-
Fr. tion basée sur des valeurs empiriques.
— Autobahn-Vignette (ca. 7000 Fahrzeuge) 210 000 — Vignette autoroutière (quelque 7000 véhicules)
— Schwerverkehrsabgabe 1290 000 — Redevance sur le trafic des poids lourds
1500000
331.02 Schadenerledigung mit der «Winterthur-» sowie Kaskoversi- Contrat concernant le règlement de sinistres conclu avec la
cherungsvertrag mit der «Basler »-Versicherungsgesellschaft. Compagnie «Winterthour». Contrat d'assurance casco conclu
avec la compagnie «La Bâloise».
— Haftpflicht für Motorfahrzeuge des Bundes 9000000 — Responsabilité des véhiculesà moteur de la Confédération
— Kaskoversicherung der dienstlich verwendeten Privatfahr- 200000 — Assurance de corps des véhicules privés, utilisés en ser-
zeuge vice
9 200000
331.03 Steuern und andere Abgaben für Bundesliegenschaften im In- Impôts et autres taxes sur les immeubles de la Confédération
land. en Suisse.
350.01 Verantwortlichkeitsgesetz vom 14.3.1958 (SR 170.32); BRB LF du 14.3.1958 sur la responsabilité (RS 170.32). ACF du
vom 9.7.1946; Weisung EFD vom 10.3.1980. Eigenversiche- 9.7.1946. Instructions DFF du 10.3.1980. Assurance pour son
rung für allgemeine Haftpflicht, Brand-, Explosions-, Wasser- propre compte concernant la responsabilité en général, les
und Naturschäden an Fahrhabe des Bundes; Diebstahl, Trans- dommages causés par les incendies, les explosions, les eaux
porte, Sachschäden bei Dienstunfällen usw. Schadenfälle et les éléments naturels au mobilier de la Confédération. Vols,
sind bezüglich Häufigkeit und Größe im voraus nicht genau transports, dommages matériels lors d'accidents de service,
quantifizierbar. etc. Difficulté d'estimer à l'avance l'importance et la fréquence
des sinistres.
370.01 Kommissionen an die Banken auf Coupons- und Titeleinlösun- Commissions d'encaissements de coupons et de titres ver-
gen, Kotierungsgebühren, Plazierungskommissionen, Eidg. sées aux banques, frais de cotation, commissions de place-
Umsatzabgaben, Druck- und Versandspesen bei Anleihens- ment, droits de timbre de négociation et frais d'impression et
emissionen und diverse Spesen. Für 1990 sind Anleihens- d'expédition lors d'émissions d'emprunts et frais divers. En
emissionen von 2,0 Mia Franken vorgesehen (Konversion und 1990, émission prévue d'emprunts s'élevant à 2,0 milliards de
Neugeld). francs (conversion et argent frais).
Einzelheiten siehe besondere Akten. Pour le détail, voir dossier spécial.
371.01 Zur Verfügung des Bundesrates. Crédit à disposition du Conseil fédéral.
391.01 Mehrausgaben bedingt durch Studienauftrag betr. «Control- Dépenses supplémentaires dues au mandat d'étude concer-
ling» (+ Fr. 300000— ). nant le «controlling» (+ 300 000 francs).
483.01 BRB vom 24.9.1948 und 30.11.1951 sowie Weisung der EFV ACF des 24.9.1948 et 30.11.1951, ainsi qu'instruction ÄFF du
vom 18.4.1978 betreffend Bundesbeiträge bei der Durchfüh- 18.4.1978 concernant les contributions de la Confédération
rung von internationalen Kongressen in der Schweiz. Die Bei- aux frais d'organisation de congrès internationaux en Suisse.
tragszusicherungen (in der Regel Defizitgarantien) erfolgen Les subventions (en principe des garanties en couverture du
durch einen BRB. déficit) sont allouées sur la base d'un ACF.
Rechnung Voranschlag Voranschla
Finanz Compte Budget Budget Finances
1988 1989 1990
601 Finanzverwaltung 601 Administration des finances
(Fortsetzung) (suite)
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
501.01 Landerwerb für Wohnungsfürsorge 1858098 4 000000 i 4000 000 501.01 Acquisition de terrains pour la cons-
Bundespersonal truction de logements destinés au
personnel fédéral
511.02 Dienstfahrzeuge der allg. Bundes- 1500000 1000 000 511.02 Véhicules de service de l'adminis-
verwaltung tration générale de la Confédération
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
600.07 Darlehen an Wohnbaugenossen- 24 923648 30000000 35000000 j 600.07 Prêts aux coopératives immobi-
schaften des Bundespersonals lières du personnel fédéral
10 Kurzfristige Währungshilfe an Jugo- 18483400 10 Aide monétaire à court terme desti-
slawien (1988) née à la Yougoslavie (1988)
11 Internationaler Währungsfonds . . 394771 594 11 Fonds monétaire international
Einnahmen 802993299 800850000 842206000 Recettes
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
650.02 Rückzahlung von Forderungen . . . 20 258 367 20 890000 20619000 650.02 Remboursement de créances
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
700.02 Guthaben aus internationalen Ab- 4 242 302 3500000 2 700000 700.02 Avoirs provenant d'accords interna-
kommen tionaux
3 BLS-Doppelspur, Baukredit (Zinser- 7 367 365 8 200 000 6 300000 3 Doublement de la voie du BLS, cré-
trag) dit à la construction (produit de l'in-
térêt)
11 Wertschriften und andere Guthaben I 430193165 426200000 458000 000 11 Papiers-valeurs et autres avoirs
710.01 Schweiz. Bundesbahnen, Darlehen 71363928 90000000 129 000 000 710.01 Chemins de fer fédéraux, prêts
3 PTT-Betriebe , 1936350 3 Entreprise des PTT
721.01 Dienstwohnungen j 267011 270000 255000 721.01 Logements de service
2 Mietzinse aus Liegenschaften ... 2 583225 5 270000 2 585000 2 Loyers des immeubles
3 Mietzinse aus Botschafts- und Kon- 3210871 2 750000 3 200000 3 Loyers des ambassades et consu-
sulatsgebäuden lats
4 Baurechts- und Pachtzinse 4409364 4050000 4 590 000 4 Droits de superficie et fermages
Übrige Einnahmen A utres recettes
900.01 Reingewinn der Alkoholverwaltung 231 733638 226260 000 198000000 900.01 Bénéfice de la régie des alcools
913.01 Betriebsüberschuß Schweizerhaus 943894 460000 312 000 913.01 Bénéfice d'exploitation. Maison
Mailand suisse de Milan
2 Betriebsüberschuß Schweizerhaus 44 574 45 000 2 Bénéfice d'exploitation, Maison
Wien suisse de Vienne
920.01 Gewinnanteile und Rückerstattung 11 861 266 8000000 8000000 920.01 Parts aux bénéfices et rembourse-
von Ausgaben früherer Jahre ment de dépenses des années anté-
rieures
923.01 Kostenrückerstattungen 3056187 2 800000 2 900000 923.01 Remboursements de frais
3 Erlös aus schwereinbringlichen For- 449282: 600 000 600000 3 Produit de créances difficilement
derungen recouvrables
931.01 Unvorhergesehene Einnahmen . . 3561696 500000 500000 931.01 Recettes imprévues
941.01 Erlös aus Grundstücken 5355610 1000000 4 500000 941.01 Vente d'immeubles
2 Inventarerlös 155204 100000 100000 2 Vente de biens mobiliers
602 Zentrale Ausgleichsstelle 602 Centrale de compensation
Ausgaben . 26116534 26 525600 27 901200; Dépenses
Behörden I A utorités
201.01 Entschädigungen an die Mitglieder 51300 64 000 60000 | 201.01 Indemnités aux membres du conseil
des Verwaltungsrates d'administration
461a
Begründung Exposé des motifs
Zu 601 Finanzverwaltung (Fortsetzung) Ad 601 Administration des finances (suite)
501.01 BB vom 14.3.1972 über die Kreditbewilligung für Land- und AF du 14.3.1972 octroyant des crédits pour l'acquisition de
Liegenschaftserwerb für Personalwohnungen (BBI 1972 I terrains et immeubles destinés aux logements du personnel
1157). Fr. (FF 1972 I 1157).
— Ausgaben für Geschäfte früherer Jahre . . . 100000 — Dépenses pour des affaires antérieures
— Reserve für kurzfristige Kaufgelegenheiten . 3900000 — Réserve pour des possibilités d'achat favorables
4 000000
Die Rubrik wird über den Rahmenkredit vom 14.3.1972 und L'article est soumis au crédit de programme du 14.3.1972 et
über zusätzliche, jährlich anbegehrte Verpflichtungskredite à des crédits additionnels demandés chaque année. (Voir
gesteuert. (Vgl. S.269). tableau, p. 269).
511.02 Globalrubrik für Anschaffungen von neuen Verwaltungsfahr- Crédit global pour l'acquisition de nouveaux véhicules des-
zeugen. tinés à l'administration.
600.07 BB vom 7.10.1947 und 27.1.1958 über Wohnungsfürsorge für AF des 7.10.1947 et 27.1.1958 concernant la construction de
das Bundespersonal (SR 172.223.1). logements pour le personnel fédéral (RS 172.223.1).
— Baukredite und Darlehen an Wohnbaugenossenschaften 17 400 000 — Crédits de construction et prêts aux coopératives immobi-
aus Geschäften früherer Jahre lières pour des affaires antérieures
— Neubauvorhaben im Räume Buchs, Romanel und Zürich . 10000000 — Projets de nouvelles constructions dans les régions de
Buchs, de Romanel et Zurich
— Modernisierungsdarlehen und Kredite für Energiespar- 7600000 — Prêts de modernisation et crédits pour mesures d'écono-
maßnahmen mies
Darlehen, Zuwachs, S. 504 35000000 Prêts, augmentation, p. 504
650.02 Fällige Forderungen sowie zu erwartende vorzeitige Rückzah- Créances exigibles et remboursements anticipés probables.
lungen.
Darlehen, Abgang, S.504 20619000 Prêts, diminution, p. 504
700.02 Zwischenstaatliche Abkommen. Zinsforderungen des Bundes Accord intergouvernemental. Intérêts dus à la Confédération
gegenüber ausländischen Staaten. Einzelheiten siehe beson- par des Etats étrangers. Pour le détail, voir dossier spécial.
dere Akten.
700.03 BB vom 22.6.1976 über den Ausbau der BLS auf Doppelspur AF du 22.6.1976 sur le doublement de la voie du BLS (FF 1976 II
(BBI 1976 II 1063) und Vereinbarung vom 1.7.1976 mit Nach- 1070) et Convention du 1.7.1976 avec supplément du
trag vom 30.11.1979. 4,5% auf durchschnittlich rund 140 Mio 30.11.1979. Intérêts: 4,5% sur un montant moyen de quelque
Franken. Siehe besondere Akten. 140 millions. Voir dossier spécial.
700.11 Vereinbarung mit der SNB über Anlagen und Verzinsung von Convention avec la BNS concernant les placements et les in-
Mitteln der Bundestresorerie. Erträge aus Anlagen verfügba- térêts servis sur les capitaux de la trésorerie fédérale. Produit
rer Mittel des Bundes im In- und Ausland. Einzelheiten siehe du placement des capitaux disponibles de la Confédération en
besondere Akten. Suisse et à l'étranger. Pour le détail, voir dossier spécial.
710.01 — Zinsertrag auf Darlehen 121 000000 — Produit des intérêts
— Zinsertrag auf Kontokorrent 8000000 — Produit de l'intérêt sur compte courant
129000000
Weitere Angaben siehe besondere Akten. Pour d'autres renseignements, voir le dossier spécial.
721.02 Mietzinseinnahmen gemäß den vom Liegenschaftsdienst ab- Loyers encaissés conformément aux contrats conclus avec le
geschlossenen Mietverträgen. Indexbedingte Erhöhungen service des immeubles, compte tenu des hausses conformes
sind berücksichtigt. au niveau de l'indice.
721.04 Baurechts- und Pachtverträge. Contrats de droit de superficie et de fermage.
— Baurechtszinse der Wohnbaugenossenschaften 3940 000 — Droits de superficie des coopératives immobilières
— Pachtzinse 650 000 — Fermages
4 590000
Fortsetzung auf Seite 461 b Suite à la page 461b
461b
Begründung Exposé des motifs
Zu 601 Finanzverwaltung (Fortsetzung) Ad 601 Administration des finances (suite)
900.01 BB über den Voranschlag der Alkoholverwaltung für das Ge- AF sur le budget de la Régie des alcools pour l'exercice
schäftsjahr 1989/90 (BBI 1988 II 1162). Gemäß BB vom 1989/90 (FF 1988 II 1130). Suivant AF du 5.10.1984 sur la nou-
5.10.1984 über die Neuverteilung der Reineinnahmen wird velle répartition des recettes nettes, il ne sera versé aux can-
den Kantonen ein für die Bekämpfung des Alkoholismus, des tons qu'une part déterminée (10% des recettes nettes) reve-
Suchtmittel-, Betäubungsmittel- und Medikamentenmißbrau- nant à la lutte contre l'alcoolisme, l'abus des stupéfiants et au-
ches bestimmter Anteil von 10% der Reineinnahmen ausge- tres substances engendrant la dépendance ainsi que des
richtet. Fr. médicaments.
Einlage in die Rückstellung für die AHV, S. 508 198 000000 Versement à la provision pour l'AVS, p. 508
913.01 Betriebsüberschuß (Betrag gemäß Angabe Verwaltungskom- Le bénéfice d'exploitation (montant indiqué par la Commis-
mission) hängt von verschiedenen äußeren Faktoren ab, die sion administrative) varie selon divers facteurs extérieurs, qui
sich im voraus nicht genau abschätzen lassen. ne peuvent pas être estimés exactement à l'avance.
913.02 Voraussichtlicher Betriebsüberschuß aufgrund des Rech- Bénéfice d'exploitation présumé fondé sur le résultat de
nungsergebnisses 1988. l'exercice de 1988.
923.01 Unter anderem Rückerstattung von Telefon- und Posttaxen. Il s'agit principalement du remboursement de taxes téléphoni-
ques et postales.
923.03 Zahlungen von säumigen Schuldnern an die Zentrale Inkas- Des paiements de débiteurs retardataires, destinés à la Cen-
sostelle. trale d'encaissement.
931.01 Schätzungsbetrag aufgrund der Vorjahresergebnisse. Siehe Montant estimé fondé sur le résultat de l'exercice précédent.
besondere Akten. Voir dossier spécial.
941.01 Überschuß aus Tauschgeschäft Nidau/lpsach 3,3 Millionen. Bénéfice résultant d'un échange Nidau/lpsach, de 3,3 millions
de francs.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Finanz Compte Budget Budget Finances
1988 1989 1990
602 Zentrale Ausgleichsstelle 602 Centrale de compensation
(Fortsetzung) (suite)
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 25 010 566 25400600 26 733200 211.01 Rétribution du personnel
,4 llgemeine A iisgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 42 505 91000 85 000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare 62164 20000 20000 311.01 Commissions et honoraires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge 166952 — — 3 Mandats de prestations informa-
tiques
4 Ausbildung des Personals . . 21 115 30000 48 000 4 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 64153 70000 75 000 321.01 Frais d'administration
341.01 Hausdienst 697 779 850000 880 000 341.01 Service du bâtiment
Einnahmen 34433 331 37000000 43400000 Recettes
921.01 Kostenrückerstattungen durch die , 34433 331 37000 000 43400000 921.01 Remboursements de frais par les
Ausgleichsfonds fonds de compensation
603 Münzstätte 603 Monnaie fédérale
Ausgaben 81000 534 88695 800 27152900 Dépenses
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 1028692 1029200 1 060100 212.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 4 569 3 500 5000 302.01 Débours
312.01 Schaffung von Münzbildern 15145 90 000 10000 312.01 Création d'effigies de monnaies
2 Hilfskräfte 8369 14100 192 800 2! Auxiliaires
4 Ausbildung des Personals 980 2 000 4000 4• Formation du personnel
322.01 Verwaltungsauslagen 548 1000 1000 322.01 Frais d'administration
332.02 Unterhalt der Fährnis 27 767 130 000 130 000 332.02 Entretien du mobilier
342.02 Beleuchtung, Betriebskraft und 35 864 41000 42 000 342.02 Eclairage, force motrice et carbu-
-Stoffe rants
3 Verbrauchsmaterial 32 887 55 000 38 000 3l Fournitures
4 Transport- und Affinationskosten . 600099 5 000 5 000 4• Frais de transport et d'affinage
7 Metallankäufe 78825122 86960 000 7600000 7' Achats de métal
8 Sondermünzen 1991 17 500 000 8I Ecus spéciaux 1991
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 300047 125 000 25 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Maschinen und Einrichtungen . . . 120445 240000 540000 512.01 Machines et installations
Einnahmen 1955143 1846500 1890800 Recettes
922.01 Kostenrückerstattungen 1569 1 500 1600 922.01 Remboursements de frais
942.01 Erlös aus Nebenarbeiten und Ver- 85 958 j 10000 20000 942.01 Produit de travaux accessoires et di-
schiedenem vers
2 Metallverkäufe 37 641 90 000 225000 2 Ventes de métal
3 Erlös aus Numismatik 1829975 1745 000 1644200 3 Produit de la vente de monnaies à
des numismates
462a
Begründung Exposé des motifs
Zu 602 Zentrale Ausgleichsstelle Ad 602 Centrale de compensation
311.01 Übersetzungen bei der Ausfertigung der Korrespondenz, bzw. Traductions de la correspondance ou de circulaires.
der Herausgabe von Kreisschreiben.
341.01 Laufende Kosten Verwaltungsgebäude Fr. Frais courants du bâtiment administratif
— Elektrizität 420 000 — Electricité
— Reinigung 260 000 — Nettoyage
— Heizung 145 000 — Chauffage
— Unterhalt 55000 — Entretien
880000
921.01 AHVG vom 20.12.1946, Art.95 (SR 831.10) und IVG vom LAVS du 20.12.1946, art. 95 (RS 831.10) et LAI du 19.6.1959,
19.6.1959, Art.67 (SR 831.20). art.67 (RS 831.20).
Aus dem AHV/IV-Ausgleichsfonds werden dem Bund sämtli- Tous les frais découlant de l'application de l'AVS/AI sont rem
ehe aus der Durchführung der AHV/IV erwachsenen Kosten bourses à la Confédération à la charge du fonds de compensa
vergütet. tion AVS/AI.
— Akontozahlungen Durchführungskosten 1990 35000000 — Paiements par acomptes des frais d'application en 1990
— Rückerstattung Kosten IV-Sekretariat 6300000 — Remboursement des frais du secrétariat Al
— Saldo Durchführungskosten Vorjahr 2100000 — Solde du décompte des frais d'application de l'année
précédente
43400 000
Zu 603 Münzstätte Ad 603 Monnaie fédérale
312.01 1990 sind nur noch Abschlußzahlungen für die Sondermünzen En 1990, il est prévu de ne verser que le reliquat concernant les
1991 vorgesehen. écus spéciaux de 1991.
312.02 Zusätzliches Hilfspersonal für die Prägung der Sondermünzen Auxiliaires supplémentaires requis pour la frappe des écus
1991. spéciaux de 1991.
312.04 Einzelmaßnahmen zur Förderung des Personals: ein Meister, Mesures uniques en faveur du personnel: un contremaître, un
ein Spezialhandwerker. ouvrier spécialisé.
332.02 Unaufschiebbare Unterhaltsarbeiten und Fortsetzung Revi- Travaux d'entretien urgents et révision de balanciers (100 000
sion der Prägemaschinen (Fr. 100000). francs).
342.07 Notwendige Metallbeschaffung zwecks Erfüllung des geplan- Acquisition nécessaire de métal en vue de l'accomplissement
ten Prägeprogramms 1990. du programme de frappe de 1990.
342.08 Zusätzliche Kosten für die Herstellung, Verpackung und Pro- Frais supplémentaires pour la fabrication, l'emballage et la
spektierung der Sondermünzen 1991. prospection des écus spéciaux de 1991
— Herstellung von Gold- und Silberplatten 5223500 — Fabrication de flans d'or et d'argent
— Etuis-Beschaffung 12022000 — Acquisition d'écrins
— Klarsichtdosen 16500 — Capsules transparentes
— Unvorhergesehenes (Druck von Prospekten) 238000 — Imprévu (impression de prospectus)
17 500000
391.01 Fortsetzung Werkauftrag betreffend Fälschungssicherheit Poursuite du mandat d'entreprise concernant la garantie con-
beim Zehnfrankenstück. tre la contrefaçon de la pièce de dix francs.
512.01 Fortsetzung Vollautomatisierung der Münzkartonumreifungs- Poursuite de l'automatisation totale de la machine de cerclage
maschine sowie Umbau der Randiermaschine. des cartons à monnaie, ainsi que transformations à apportei à
la machine à denteler.
942.02 Metallverkäufe aus eingeschmolzenen Münzen. Ventes de métal provenant de monnaies refondues.
942.03 Geschätzter Ertrag aus Verkauf von Gedenkmünzen und Produit présumé de la vente de monnaies commémoratives et
Münzsätzen. de séries de monnaies.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Finanz Compte Budget Budget Finances
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
605 Steuerverwaltung 605 Administration des contri-
butions
Ausgaben 2360614273 2255485300 2494891900 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 50 273105 51370700 53141200 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 1287 691 1350 000 1420000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 2 000 19000 4000 311.01 Commissions et honoraires
2 Entschädigung an den Präsidenten 8470 8 500 11000 2 Indemnité au président de la com-
der eidg. Erlaßkommission mission fédérale de remise
3 Hilfskräfte 272 729 109100 50700 3 Auxiliaires
4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 72189 — — 4 Mandats de prestations informa-
tiques
5 Ausbildung des Personals 13 796 58 000 45 000 5 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 159807 190000 200000 321.01 Frais d'administration
373.03 Anteil an pauschaler Steueranrech- 39997140 27 500000 40000000 373.03 Quote-part aux imputations forfai-
nung für ausländische Quellen- taires d'impôts étrangers perçus à la
steuern source
Kantonsanteile Parts des cantons
400.01 Direkte Bundessteuer 1968829859 1920000000 2 040000000 400.01 Impôt fédéral direct
2 Militärpflichtersatz 25 743389 26880000 27120000 2 Taxe d'exemption du service militaire
4 Verrechnungssteuer 273954100 228 000000 332 900 000 4 Impôt anticipé
Einnahmen 20069793726 20035695000 22136940 000 Recettes
Fiskaleinnahmen Recettes fiscales
800.01 Direkte Bundessteuer 6 562 766196 6400000000 6800 000000 800.01 Impôt fédéral direct
2 Verrechnungssteuer 2 758433995 2 300000000 3350000000 2 Impôt anticipé
3 Militärpflichtersatz 128716943 134400 000 135600000 3 Taxe d'exemption du service militaire
810.01 Stempelabgaben 2 095636498 2 250000000 2 200 000000 810.01 Droits de timbre
830.01 Warenumsatzsteuer 8522971051 8950000 000 9650000000 830.01 Impôt sur le chiffre d'affaires
Übrige Einnahmen Autres recettes
921.01 Durchführung der Stempelabgaben 185344 250000 210000 921.01 Perception des droitsde timbredans
im Fürstentum Liechtenstein la principauté de Liechtenstein
2 Kostenrückerstattungen 406833 350000 375000 2 Remboursements de frais
3 Durchführung der Warenumsatz- 676866 695000 755000 3 Perception de l'impôt sur le chiffre
steuer im Fürstentum Liechtenstein d'affaires dans la principauté de
Liechtenstein
606 Zollverwaltung 606 Administration des douanes
Ausgaben 418892 738 413825900 447 832900 Dépenses
Personal Personnel
21110 Personalbezüge 295067739 299323100 318313400 211.10 Rétribution du personnel
2 Dienstkleider 1402 994 1600000 2160300 2 Vêtements de service
221.01 Anteil Wohlfahrtskasse an den Zoll- 1876271 2130000 1890 000 221.01 Quote-part des amendes douaniè-
und Monopolbußen res et de monopole destinée à la
caisse de prévoyance
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 6703565 6800000 7725000 301.01 Débours
2 Umzugskosten 328126 370000 403900 2 Frais de déménagement
3 Obligatorische Krankenversicherung 130916 136000 136000 3 Assurance-maladie obligatoire
311.02 Kommissionen und Honorare .... 52 008 80600 100 000 311.02 Commissions et honoraires
3 Hausdienst 2 596249 2 573000 2 800 300 3 Service du bâtiment
4 Hilfskräfte 31 160 30600 32300 4 Auxiliaires
5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 322 340 5 Mandats de prestations informa-
tiques
6 Vergütungen an Dritte 693999 795 000 754000 6 Indemnités à des tiers
7 Ausbildung des Personals 402 681 800 000 900000 7 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 753 966 660000 780000 321.01 Frais d'administration
331.01 Bauliche Arbeiten in gemieteten 4996678 5000000 5 000000 331.01 Travaux de construction dans des
Räumen, Baukostenanteile usw. locaux loués, quotes-parts aux frais
de construction, etc.
2 Mobiliarunterhalt, Versicherungen 395159 440900 454500 2 Entretien du mobilier, assurances
463a
Begründung Exposé des motifs
Zu 605 Steuerverwaltung Ad 605 Administration des contributions
301.01 Spesenersatz für Außendienstmitarbeiter sowie für Dienstrei- Débours des collaborateurs du service extérieur, ainsi que
sen ins Ausland. voyages de service à l'étranger.
311.02 Vermehrte Bearbeitung von Gesuchen um Erlaß der direkten Accroissement du nombre des cas traités en vue de remises
Bundessteuer durch gezielte Personalverstärkung im Erlaß- de l'impôtfédéral directdu fait d'un renforcementciblé de l'ef-
dienst. fectif du personnel dans le service des remises.
311.03 Überbrückung personeller Engpässe infolge Inbetriebnahme Engagement d'auxiliaires pour faire face au manque passager
neuer EDV-Projekte (Verstärkung des Datenerfassungsdien- de personnel chargé d'effectuer les travaux de mise en œuvre
stes). de nouveaux projets informatiques (renforcement du service
de saisie des données).
311.04 Neu bei EDMZ unter Globalrubrik 104.311.33 eingestellt. Cette dépense figure désormais dans le crédit global de
l'OCFIM, sous 104.311.33.
311.05 Vorwiegend Beiträge an Lehrgänge zur Vorbereitung auf Ce montant représente principalement des contributions aux
höhere Fachprüfungen für künftige Außendienstmitarbeiter frais engagés par des collaborateurs (futurs inspecteurs fis-
(Steuerinspektoren). caux) pour suivre des cours les préparant à subir des examens
techniques supérieurs.
321.01 Vermehrte Insertionskosten für die Aufforderung zur Anmel- Frais accrus d'insertion afférents à l'annonce de l'assujettis-
dung der Steuerpflicht (WUST) sowie für die spezifische Per- sement à l'impôt (IChA) ainsi qu'au recrutement spécifique du
sonalwerbung im Außendienstbereich. personnel (services externes).
373.03 BRB vom 22.8.1967 über die Durchführung der in den Abkom- ACF du 22.8.1967 concernant l'application du dégrèvement
men des Bundes zur Vermeidung der Doppelbesteuerung vor- pour impôts étrangers prévu dans les conventions de la Con-
gesehenen Entlastung ausländischer Steuern (SR 672.201). fédération en vue d'éviter les doubles impositions (RS
Geschätzter Betrag aufgrund des Rechnungsergebnisses 672.201). Estimation basée sur le résultat du compte de l'an-
1988. née 1988.
400.01—04 Die Kantonsanteile betragen: in Prozent Parts des cantons:
en pour cent
Direkte Bundessteuer 30 Impôt fédéral direct
Militärpflichtersatz 20 Taxe d'exemption du service militaire
Verrechnungssteuer 10 Impôt anticipé
800.01 BRB vom 9.12.1940 über die Erhebung einer direkten Bundes- ACF du 9.12.1940 concernant la perception d'un impôt fédéral
steuer (SR 642.11 ). Letzte maßgebende Tarifrevision: BG vom direct (RS 642.11). Dernière révision déterminante du barème:
9.10.1987, BRB vom 20.4.1988. Inkrafttreten : 1.1.1989. Steu- AF du 9.10.1987, ACF du 20.4.1988, entrée en vigueur le
er auf dem Einkommen der natürlichen Personen und auf dem 1.1.1989. Impôt sur le revenu des personnes physiques, ainsi
Reinertrag sowie dem Kapital und den Reserven der juristi- que sur le rendement net, le capital et les réserves des per-
schen Personen. sonnes morales.
in Millionen Franken/
en millions de francs
1990 1991
Veranlagungsperiode 1989/90 7 050 5 750 Période de taxation 1989/90
Vorauszahlungen (Übertrag) —650 +650 Paiements anticipés (report)
6400 6400
Eingänge früherer Perioden 400 340 Rentrées des périodes antérieures
Veranlagungsperiode 1991/92 — 10^ Période de taxation 1991/92
6800 6750
1990 wird die erste Steuerrate der Veranlagungsperiode 1989/ La première tranche d'impôt de la période de taxation
90 zur Zahlung fällig. Bemessungsgrundlage dazu bilden die 1989/90 échoira en 1990. La base de calcul de cet impôt est
Einkommen und Erträge der Jahre 1987 und 1988. Gemäß den constituée par les revenus et les rendements des années 1987
für diese Bemessungsperiode verfügbaren Informationen der et 1988. D'après les données disponibles de la comptabilité
Nationalen Buchhaltung dürften gegenüber der Vorperiode nationale pour ces deux années, les revenus des personnes
die Einkommen der natürlichen Personen um 9,8% und die physiques et les rendements nets des personnes morales
Reinerträge der juristischen Personen um 14,6% zunehmen. devraient augmenter respectivement de 9,8% et 14,6% par
rapport à la période précédente.
Fortsetzung auf Seiten 463b, c, d und e Suite aux pages 463b, c, d et e
463b
Begründung Exposé des motifs
Zu 605 Steuerverwaltung (Fortsetzung) Ad 605 Administration des contributions (suite)
Aufgrund dieser Ausgangslage wird ohne Berücksichtigung Sur la base de cette situation initiale et sans tenir compte du
des Sofortprogrammes bei den natürlichen Personen mit ei- programme immédiat, on s'attend à ce que le rendement de
nem Ertrag von 9600 Millionen gerechnet, was einer Zunahme l'impôt dû par les personnes physiques se monte à 9600 mil-
gegenüber der Vorperiode von 800 Millionen (9,1%) ent- lions, ce qui représente une augmentation de 800 millions
spricht. Ohne Ausgleich der Folgen der kalten Progression von (9,1 %) par rapport à la période antérieure. Sans la compensa-
8,3%, welcher auf die Veranlagungsperiode 1989/90 hin vor- tion des effets de la progression à froid (8,3%) à laquelle on a
genommen werden musste, hätte sich ein Periodenertrag von dû procéder durant la période de taxation 1989/90, le rende-
10700 Millionen ergeben (+21,6%). Bei den juristischen Per- ment de cette période se serait monté à 10700 millions
sonen wird ein Ertragszuwachs von 550 Millionen (-1-13,1%) (+21,6%). L'accroissement du rendement des personnes mo-
und somit ein Periodenertrag von 4750 Millionen geschätzt. rales est estimé à 550 millions (13,1 %) et partant, celui de la pé-
Der Ertrag der natürlichen und juristischen Personen insge- riode à 4750 millions. Le rendememnt global des personnes
samt beläuft sich demnach auf 14350 Millionen. Dies ent- physiques et morales se monte ainsi à 14350 millions. Ceci
spricht einer Zunahme gegenüber der Vorperiode von 1 350 correspond à une augmentation de 1350 millions ou 10,4%
Millionen oder 10,4%. par rapport à la période précédente.
Bei den natürlichen Personen werden als Folge des BB vom Le déficit des rentrées fiscales des personnes physiques dû à
9.10.1987 (Sofortprogramm) die zu erwartenden Steueraus- l'AFdu 9.10.1987 (programme immédiat) est estimé selon les
fälle nach neusten Berechnungen für die ganze Periode auf calculs les plus récents à 700 millions pour toute la période.
700 Millionen geschätzt. Somit verbleibt noch ein Periodener- Ainsi demeurent encore 8900 millions comme résultat de la
trag von 8900 Millionen oder 100 Millionen (1,1%) mehr als in période ou 100 millions (1,1%) de plus que la période anté-
der Vorperiode. rieure.
Nach Berücksichtigung dieser gesetzlichen Maßnahme be- Après prise en considération de ces dispositions légales, le
läuft sich der geschätzte Periodenertrag der natürlichen und rendement estimé des personnes physiques et morales se
juristischen Personen insgesamt für die Veranlagungsperiode monte au total à 13650 millions pour la période de taxation
1989/90 auf 13650 Millionen. Dies entspricht einer Zunahme 1989/90. Cela correspond aune augmentation de 650 millions
gegenüber der Vorperiode von 650 Millionen bzw. 5,0%. Ohne ou 5,0% par rapport à la période précédente. Sans ces disposi-
Maßnahmen bei den natürlichen Personen wäre ein Zuwachs tions touchant les personnes physiques, le rendement aurait
von 2450 Millionen (18,8%) auf 15450 Millionen zu verzeich- augmenté de 2450 millions (18,8%) et aurait passé à 15450
nen gewesen. millions.
Das Ausmaß der Vorauszahlungen der zweiten Jahressteuer Le volume des paiements anticipés du deuxième impôt annuel
hängt von der allgemeinen Liquidität und vom Zinsniveau im dépend de l'ensemble des liquidités et du niveau de l'intérêt
Zeitpunkt der Fälligkeit der ersten Steuerrate (März 1990) ab. au moment de l'échéance de la première tranche (mars 1990).
Der Vergütungszins für die Veranlagungsperiode 1989/90 be- Pour la période de taxation 1989/90 l'intérêt rémunératoire
trägt 3,5% im Jahr. Die vorzeitig entrichteten Steuern werden s'élève à 3,5 pour cent. Les montants d'impôt payés par antici-
1990 auf ein Depotkonto gelegt und in der Finanzrechnung des pation sont placés, durant l'année 1990, en compte de dépôt;
darauf folgenden Jahres als Steuerertrag ausgewiesen. ils n'apparaîtront comme rendement de l'impôt que dans le
compte financier de l'année suivante.
800.02 BG vom 13.10.1965 über die Verrechnungssteuer (SR 642.21). LF du 13.10.1965 sur l'impôt anticipé (RS 642.21). Cet impôt
An der Quelle erhobene Steuer auf dem Ertrag beweglichen est perçu à la source dans le but de garantir les prétentions du
Kapitalvermögens (Obligationen, Aktien, Spareinlagen fisc sur les revenus de capitaux mobiliers (obligations, actions,
u.a.m.), auf Lotteriegewinnen und auf Versicherungsleistun- dépôts d'épargne, etc.), les gains faits dans les loteries et les
gen zur Sicherung der Steueransprüche. prestations d'assurance.
Der Voranschlag für das Jahr 1990 geht von einem starken Le budget pour 1990 est basé sur une forte croissance des re-
Wachstum der Einnahmen aus. Die Eingänge werden auf cettes. Les rentrées sont estimées à 16310 millions, ce qui re-
16310 Millionen geschätzt. Gegenüber den neusten Schätzun- présente un accroissement de 2000 millions ou 14% par rap-
gen für 1989 bedeutet dies eine Zunahme von 2000 Millionen port aux estimations les plus récentes pour 1989. Cette aug-
bzw. 14%. Maßgebend für diese Steigerung sind die anhal- mentation est due à la situation économique constamment fa-
tend günstige Wirtschaftslage sowie bei den Kassenobligatio- vorable ainsi qu'aux hausses importantes des taux d'intérêts
nen und Kundenguthaben die markanten Zinssatzerhöhungen et à l'accroissement considérable des actifs en ce qui
und die grossen Bestandeszunahmen. 1990 ist hinsichtlich der concerne les obligations de caisse et les avoirs des clients. Eu
zweijährigen Veranlagungsperiode ein für Rückerstattungen égard à la période de taxation bisannuelle, 1990 est une année
schwaches sogenanntes Zwischenjahr. Die Rückerstattungen dite intermédiaire faible pour les remboursements. Ces der-
werden auf 12960 Millionen geschätzt (neueste Schätzung niers sont estimés à 12 960 millions (dernière estimation de
463c
Begründung Exposé des motifs
Zu 605 Steuerverwaltung (Fortsetzung) Ad 605 Administration des contributions (suite)
1989: 11 610 Millionen). Wegen der beträchtlichen Steigerung 1989: 11 610 millions). La quote-part des remboursements di-
bei den Einnahmen fällt aber die Rückerstattungsquote von minue de 81,1% à 79,5% à cause de l'augmentation considéra-
81,1 % auf 79,5%. Per Saldo wird ein Ertrag von 3 350 Millionen ble des recettes. On s'attend finalement à un rendement de
erwartet, was gegenüber der Schätzung 1989 einem Zuwachs 3350 millions, ce qui représente un accroissement de 650 mil-
von 650 Millionen (24,1%) entspricht. lions (24,1%) par rapport à l'estimation pour 1989.
in Millionen Franken/
en millions de francs
Eingänge 16310 Rentrées
Rückerstattungen Remboursements
Juristische Personen 7990 aux personnes morales
Natürliche Personen 3320 aux personnes physiques
An ausländische Antragsteller gemäß DBA 1650 12 960 à des requérants étrangers selon CDI
Rohertrag 3 350 Rendement brut
800.03 BG vom 12.6.1959 über den Militärpflichtersatz (SR 661) und LF du 12.6.1959 sur la taxe d'exemption du service militaire
BG vom 14.12.1973 über den Militärpflichtersatz der Ausland- (RS661) et LF du 14.12.1973 sur la taxe d'exemption du ser-
schweizer (SR 661.0). vice militaire frappant les Suisses de l'étranger (RS 661.0).
810.01 BG vom 27.6.1973 über die Stempelabgaben (SR 641.10). LF du 27.6.1973 sur les droits de timbre (RS 641.10). Les droits
Stempelabgaben werden erhoben auf der Emission von inlän- de timbre sont perçus sur l'émission de droits de participation
dischen Beteiligungsrechten (insbesondere Aktienkapital) suisses (émission d'actions en particulier) et de parts de fonds
und Anteilscheinen von Anlagefonds, auf der Ausgabe und de placement, sur l'émission et la négociation d'autres titres
dem Umsatz von anderen in- und ausländischen Wertpapie- suisses et étrangers, ainsi que sur certaines primes d'assu-
ren sowie auf bestimmten Versicherungsprämien. rance.
Bei der Emissionsabgabe wird ein Ertrag von 600 Millionen er- On s'attend à un rendement de 600 millions pour le droit de
wartet, was gegenüber der neuesten Schätzung für das Jahr timbre d'émission, ce qui représente une baisse de 75 millions
1989 einer Abnahme um 75 Millionen (11,1%) entspricht. Der (11,1%) par rapporta l'estimation la plus récente pour 1989. La
Zuwachs war 1989 wegen sehr grossen Umstrukturierungen croissance a été extraordinairement forte en 1989 en raison
außergewöhnlich hoch. Hingegen wird sowohl bei der Um- des importantes restructurations. On s'attend par contre aune
satzabgabe als auch bei der Abgabe auf Versicherungsprä- légère augmentation de 10 millions des recettes du droit de
mien mit einer leichten Zunahme von 10 bzw. 15 Millionen ge- négociation et de 15 millions de celles du droit de timbre sur
rechnet. Insgesamt dürfte ein Ertrag von 2200 Millionen er- les primes d'assurances. On devrait atteindre globalement un
reicht werden, was gegenüber dem Voranschlag 1989 einem rendement de 2 200 millions, ce qui représente une diminution
Minderbetrag von 50 Millionen (2,2%) entspricht. de 50 millions (2,2%) par rapport au budget 1989.
830.01 BRB vom 29.7.1941 über die Warenumsatzsteuer. Letzte Tarif- ACF du 29.7.1941 instituant un impôt sur le chiffre d'affaires.
revision: BB vom 19.6.1981 und BRB vom 13.1.1982. Inkraft- Dernière révision du barème: AF du 19.6.1981 et ACF du
treten: 1.10.1982 (SR 641.20). Steuer auf dem Umsatz von 13.1.1982. Entrée en vigueur: le 1.10.1982 (RS 641.20). Impôt
Waren, auf der Wareneinfuhr und auf gewerbsmässigen Ar- sur les transactions en marchandises, l'importation de mar-
beiten an Fährnis, Bauwerken und Grundstücken, unter Aus- chandises, ainsi que sur les travaux professionnels exécutés
schluß der Bebauung des Bodens für die Urproduktion. Das sur des biens meubles et immeubles, des constructions et des
Gesetz bezeichnet die Waren, welche von der Steuer ausge- terrains, à l'exception de la culture du sol auxfins de la produc-
nommen sind. tion naturelle. La loi désigne les marchandises qui en sont exo-
nérées.
Aufgrund der Steuereingänge 1988 sowie im ersten Halbjahr Sur la base des rentrées fiscales de 1988 ainsi que sur celles de
1989 ist davon auszugehen, daß der Ertrag für 1989 erneut hö- la première moitié 1989, il faut s'attendre à ce que le rende-
her als budgetiert ausfällt. In den ersten sechs Monaten dieses ment pour 1989 soit à nouveau supérieur à celui inscrit au bud-
Jahres beläuft sich der Ertragszuwachs im Vergleich zur ent- get. Comparativement à la période correspondante de l'année
sprechenden Vorjahresperiode auf rund 6,7%. Da auch im dernière, l'augmentation de rendement durant les six pre-
zweiten Halbjahr keine Konjunkturabschwächung zu erwarten miers mois de 1989 se monte à environ 6,7%. Un affaiblisse-
ist, kann mit einem Ergebnis von rund 9,1 Milliarden gerechnet ment conjoncturel n'étant pas non plus attendu pour la
werden. Der für das Jahr 1990 prognostizierte Ertrag von 9,65 deuxième moitié de l'année, on peut s'attendre à un résultat
Milliarden basiert auf einer angenommenen Zunahme von d'environ 9,1 milliards. Le rendement prévu pour 1990, à sa-
6%. voir 9,65 milliards, est basé sur un accroissement de plus de
6%.
463d
Begründung Exposé des motifs
Zu 606 Zollverwaltung Ad 606 Administration des douanes
211.10 BRB vom 1.6.1977. Übernahme von Aufgaben des Eidg. Pflan- ACF du 1.6.1977. Prise en charge de tâches du Service fédéral
zenschutzdienstes. Fr. de la protection des végétaux.
Entnahme aus der Rückstellung für Pflanzenschutz, S.509 . 80 000 Prélèvement sur la provision pour la protection des végétaux,
p. 509
211.02 Zusätzliche Beschaffung von Gebirgsanoraks für das Grenz- Acquisitions d'anoraks de montagne supplémentaires pour le
wachtkorps (GWK). Corps des gardes-frontière (Cgfr).
221.01 Zollgesetz vom 1.10.1925, Art. 103 (SR 631.0); BG vom LF du 1.10.1925 sur les douanes, art. 103 (RS 631.0). LF du
20.6.1980 über die Neuverteilung von Bußenerträgen (AS 20.6.1980 réglant la nouvelle répartition du produit des
1980, 1793). Die Ausgaben dieser Rubrik werden durch Ein- amendes (RO 1980, 1793). Les dépenses de cet article sont
nahmen unter 931.01 gedeckt. couvertes par les recettes figurant sous 931.01.
301.01 Um 10% erhöhte Vergütungen für Nachtdienst und unregel- Majoration de 10% des indemnités pour le service de nuit et
mäßige Schichtung der Arbeitszeit sowie Schichtzulageerhö- les horaires de travail irréguliers, ainsi que hausse des indem-
hung aufgrund verstärkter Kontrollen im Asylbereich nités de travail par équipe due au renforcement des contrôles
(+ Fr. 400 000). en matière d'asile (4- 400000 francs).
301.02 Höhere Umzugskosten wegen Bezuges neuer Dienstwohnun- Augmentation des frais de déménagement en raison de
gen durch die Grenzwache. l'aménagement dans de nouveaux logements de service par
les agents du Corps des gardes-frontière.
301.03 BRB vom 18.1.1952 betr. Versicherungsobligatorium für das ACF du 18.1.1952 concernant l'assurance obligatoire du per-
Grenzwachtpersonal. Beiträge an die Prämien der Kranken- sonnel garde-frontière. Contributions aux primes de l'as-
versicherung. surance-maladie.
311.02 Beizug von verwaltungsexternen Personen für Gutachten und Appel à des personnes étrangères à l'administration pour ex-
Expertisen. Zusätzliche Auslagen für Projektstudie «Öffent- pertises. Dépenses supplémentaires pour le projet d'études
lichkeitsarbeit». concernant les relations publiques.
311.03 Angestelltenordnung vom 10.11.1959 (SR 172.221.104). Be- Règlement des employés du 10.11.1959 (RS 172.221.104).
soldungen, Zulagen und Vergütungen des Reinigungsperso- Traitements, allocations et indemnités au personnel de net-
nals. toyage.
311.04 Übergangsbestimmungen BV, Art.18 (SR 101); V vom Cst., art. 18, dispositions transitoires (RS 101). O du 12.9.1984
12.9.1984 über die Abgabe für die Benützung von National- concernant la redevance pour l'utilisation des routes natio-
straßen (SR 741.72). Aushilfskräfte für die Erhebung der Natio- nales (RS 741.72). Personnel auxiliaire pour la perception de la
nalstraßenabgabe. redevance y relative.
311.06 Übergangsbestimmungen BV, Art.18 (SR 101); V vom Cst., art. 18, dispositions transitoires (RS 101 ). O du 12.9.1984
12.9.1984 über die Abgabe für die Benützung von National- concernant la redevance pour l'utilisation des routes natio-
straßen (SR 741.72). Entschädigung an Dritte (Securitas AG) nales (RS 741.72). Indemnités à des tiers (Sécuritas S.A.) pour
für den Verkauf von Nationalstraßen-Vignetten. Reduzierter la vente de vignettes pour l'utilisation des routes nationales.
Einsatz in verkehrsschwachen Zeiten. Engagement réduit durant les heures à faible trafic.
311.07 Höherer Ausbildungsbedarf: Besoins accrus de formation.
— verwaltungsfremde EDV-, Sprach- und andere zollspezifi- 346000 — cours informatiques hors administration, cours linguis-
sche Kurse tiques et autres cours spécialisés
— Kursinstruktoren, -referenten, -ärzte 63000 — instructeurs, conférenciers et médecins de cours
— Tonbildschauen, Berufsorientierungsfilm Grenzwache; 430000 — diaporamas, film d'orientation professionnelle pour le
Printmedien, Lehrmittel, Muster für Examen und Muster- Corps des gardes-frontière; imprimés, moyens didacti-
sammlungen ques, échantillons pour examens et pour collections
d'échantillons
Kollektivtransporte in Kursen 61 000 — transports collectifs dans les cours
900000
321.01 Vermehrte Insertionskosten wegen Rekrutierungsschwierig- Frais supplémentaires d'insertion d'annonces publicitaires en
keiten; zusätzliche Konzessionsgebühren PTT infolge Ausbau raison de difficultés de recrutement; taxes de concession PTT
Datenfunk GWK; höhere Frachtkosten. supplémentaires en raison de l'extension du réseau de radio-
communication de données Cgfr; augmentation des frais de
transport.
463e
Begründung Exposé des motifs
Zu 606 Zollverwaltung (Fortsetzung) Ad 606 Administration des douanes (suite)
331.01 Zwischenstaatliche Vereinbarungen betreffend Gemein- Arrangements internationaux concernant des bureaux à con-
schaftszollanlagen sowie Bestimmungen der Mietverträge. Fr. trôles nationaux juxtaposés et dispositions de baux à loyer.
— Baukostenanteile für Gemeinschaftszollanlagen inkl. Un- 4500000 — parts aux coûts de construction d'installations douanières
terhalt communes, y compris l'entretien
— Bauvorhaben in gemieteten Räumen inkl. Unterhalt . . . 330000 — projets de construction dans les locaux loués, y compris
l'entretien
— Verwaltung der zolleigenen Liegenschaften 100000 — gérance des immeubles appartenant aux douanes
— Wartungskosten 70000 — frais d'entretien
5000 000
331.02 Unterhalt und Reparaturen von Mobilien; Haltung von Dienst- Entretien et réparation de mobilier; entretien de chiens de ser-
hunden. vice.
Rechnung Voranschlag
Finanz Compte Budget Finances
1988 1990
Fr. Fr.
606 Zollverwaltung 606 Administration des douanes
(Fortsetzung) (suite)
341.01 Betriebsausgaben 4100098 4 700 000 4820 000 341.01 Dépenses d'exploitation
351.01 Miet- und Pachtzinse 8 257 568 8684 000 9668100 351.01 Loyers et fermages
373.01 Beiträge 399014 419400 415 500 373.01 Contributions
2 Schwerverkehrsabgabe, Aufwand- 3225058 3300 000 3500000 2 Redevance sur le trafic des poids
entschädigungen an Kantone lourds, indemnités pour les dépen-
ses des cantons
3 Nationalstraßenabgabe, Aufwand- 11322429 11200000 11900 000 3 Redevance pour l'utilisation des
entschädigungen an Kantone und routes nationales, indemnités pour
Dritte les dépenses des cantons et des tiers
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 60 017 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
423.01 Ausfuhrbeiträge für landwirtschaft- 70 999985 60000000 70000 000 423.01 Contributions à l'exportation de pro-
liche Verarbeitungsprodukte duits agricoles transformés
433.01 Verwertung Inlandtabak 1000000 1000000 1000000 433.01 Placement du tabac indigène
463.01 Privatschule in Domodossola .... 4 500 4 500 6000 463.01 Ecole privée de Domodossola
2 Stipendien 6000 2 Bourses
473.01 Vereine des Zollpersonals 13999 16000 18000 473.01 Groupements du personnel des
douanes
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationales Bureau für Zolltarife 56246 62800 65000 493.01 Bureau international des tarifs
Brüssel douaniers, Bruxelles
2 Ratfür die Zusammenarbeitaufdem 159935 190 000 190000 2 Conseil de coopération douanière,
Gebiete des Zollwesens, Brüssel Bruxelles
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Fährnis 3 540 038 3 504000 4800600 511.01 Mobilier
Einnahmen 5327467 712 5355900000 5712300000 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
700.01 Zinsen 1096036 1000000 300 000 700.01 Intérêts
721.01 Untermieten 9452455 9700 000 10000000 721.01 Sous-locations
Fiskaleinnahmen Recettes fiscales
820.01 Schwerverkehrsabgabe 125518611 129000 000 134000000 820.01 Redevance sur le trafic des poids
lourds
2 Nationalstraßenabgabe 173989813 175000000 185000 000 2 Redevance pour l'utilisation des
routes nationales
830.01 Tabaksteuer 842899304 850000 000 890000 000' 830.01 Impôt sur le tabac
2 Biersteuer 61027672 61000000 61000000 2 Impôt sur la bière
840.01 Einfuhrzölle 1111 138995 1 110000 000 1 190000000 840.01 Droits d'entrée
2 Treibstoffzölle 1 191254 064 1220000000 1310000000 2 Droits sur les carburants
3 Tabakzölle 6371693 5400000 5500000 3 Droits sur le tabac
4 Ausfuhrzölle 1607 520 1300000 1800000 4 Droits de sortie
6 Zollzuschlag auf Wein 29339991 31000 000 33000000 6 Droits supplémentaires sur le vin
7 Zollzuschlag auf Treibstoffen . . 1 621 401 863 1610000000 1730000000 7 Droits supplémentaires sur les car-
burants
Übrige Einnahmen Autres recettes
921.01 Anrechnung von Erhebungskosten 57 577 047 57100000 59800 000 921.01 Imputation de frais de perception
2 Kostenrückerstattungen 1275308 1600000 1600000 2 Remboursements de frais
931.01 Zoll- und Monopolbußen 6173719 7100000 6 300000 931.01 Amendes douanières et de mono-
pole
2 Statistische Gebühren 51 911 847 52 200000 55900 000 2 Droits de statistique
3 Gebühren für Edelmetallkontrolle . 1715294 1600000 2000 000 3 Taxes pour le contrôle des métaux
précieux
4 Andere Gebühren 26589853 27000 000 30000000 4 Autres taxes
5 Sonstige Einnahmen 2288420 1900 000 2 500000 5 Autres recettes
941.01 Erlös ausverkaufen 4838208 4000000 3600000 941.01 Produit des ventes
464a
Begründung Exposé des motifs
Zu 606 Zollverwaltung (Fortsetzung) Ad 606 Administration des douanes (suite)
341.01 Wiederkehrende Betriebsausgaben: Fr. Dépenses d'exploitation périodiques:
— Elektrizität 1 538000 — Electricité
— Reinigungskosten 1 484000 — Coûts de nettoyage
— Heizkosten 691 000 — Coûts de chauffage
— Übrige Betriebsausgaben 1 107000 — Autres dépenses d'exploitation
4820000
351.01 Richtlinien des EFD betr. Einschätzung der Dienstwohnungen Directives du DFF du 5.11.1971 concernant l'estimation des
vom 5.11.1971 in der allgemeinen Bundesverwaltung, letzte logements de service dans l'administration générale de la
Tarifanpassung 1.6.1988. Confédération, dernière adaptation tarifaire, le 1.6.1988.
— Mieten von Büros und Wohnungen 8172100 — location de bureaux et d'appartements
— Kapitalisierte Mietzinse an SBB (Baukostenanteile) .... 1 000000 — part capitalisée des coûts de construction versée aux CFF
— Übrige Miet- und Pachtzinse 496000 — autres loyers et fermages
9668100
Vermehrte Auslagen für Bürocontainermieten, Zimmermie- Dépenses accrues pour locations de conteneurs de bureau, lo-
tenwegen Vollbelegung desAusbildungszentrums, steigende cation de chambres faute de place au Centre de formation,
Wohnungsmieten, Neubau Zürich-Schnellgut sowie Verle- loyers de logementen hausse, construction Zurich-Schnellgut
gung verschiedener Rechenzentren. et transfert de divers centres de calcul.
373.01 V vom 9.8.1972 über die Gewichtsansätze und die Rückerstat- O du 9.8.1972 concernant les taux selon le poids et la restitu-
tung des Zollzuschlages auf Treibstoffen, Art. 11 (SR tion de la surtaxe sur les carburants, art. 11 (RS 632.112.711 ). O
632.112.711); V des EFD vom 15.8.1972 über die Rückerstat- du DFF du 15.8.1972 réglant le remboursement des redevan-
tung der Treibstoff-Zollabgaben an die Land- und Forstwirt- ces douanières perçues sur les carburants utilisés à des fins
schaft, Art. 21 (SR 632.112.711.1). Entschädigung von 5 Fran- agricoles et sylvicoles, art. 21 (RS 632.112.711.1). Indemnité
ken pro beitragsberechtigtes Rückerstattungsgesuch an die de 5 fr. aux offices communaux de la culture des champs pour
Gemeindeackerbaustellen. Stagnierende Anzahl Gesuche in chaque demande de remboursement donnant droite la contri-
den nächsten Jahren. bution. Nombre constant de demandes ces prochaines an-
nées.
373.02 Übergangsbestimmungen BV, Art.17 (SR 101); V vom Cst., art. 17, dispositions transitoires (RS 101). O du 12.9.1984
12.9.1984 über die Schwerverkehrsabgabe (SR 741.71). Auf- réglant la redevance sur le trafic des poids lourds (RS 741.711.
wandentschädigung (3% der Einnahmen) an die Kantone, Indemnité (3% des recettes) aux cantons, compétents pour la
welche für die Erhebung im Inland zuständig sind. Siehe auch perception en Suisse. Voir aussi sous 820.01.
unter 820.01.
373.03 Übergangsbestimmungen BV, Art. 18 (SR 101); V vom Cst., art. 18, dispositions transitoires (RS 101 ). O du 12.9.1984
12.9.1984 über die Abgabe für die Benützung von National- concernant la redevance pour l'utilisation des routes nationa-
straßen (SR 741.72). V vom 26.11.1984 über die Aufwandent- les (RS 741.72). O du 26.11.1984 du DFF réglant l'indemnisa-
schädigung für den Verkauf der Autobahnvignette zur Benüt- tion pour la vente de la vignette pour l'utilisation des routes na-
zung von Nationalstraßen (SR 741.724). Aufwandentschädi- tionales (RS 741.724). Indemnité (10% des redevances) pour la
gung (10% der Einnahmen) für den Verkauf der Autobahnvig- vente de la vignette autoroutière par les cantons et par des
nette durch Kantone und Dritte. Siehe auch unter 820.02. tiers. Voir aussi 820.02.
— Verkaufsentschädigung Inland 9300000 — indemnités pour la vente en Suisse
— Verkaufsentschädigung Ausland 2 600 000 — indemnités pour la vente à l'étranger
11900 000
423.01 BG vom 13.12.1974 über die Ein- und Ausfuhr von Erzeugnis- LF du 13.12.1974 sur l'importation et l'exportation des pro-
sen aus Landwirtschaftsprodukten (SR 632.111.72); V vom duits agricoles transformés (RS 632.111.72). O du 21.4.1976
21.4.1976 über die Ausfuhrbeiträge für Erzeugnisse aus Land- réglant les contributions à l'exportation de produits agricoles
wirtschaftsprodukten (SR 632.111.723). Preisausgleichsmaß- transformés (RS 632.111.723). Mesures de compensation des
nahmen bei der Ausfuhr gewisser Nahrungsmittel zwecks prix à l'exportation de certaines denrées alimentaires pour at-
Milderung des Rohstoffhandicaps. Zunahme der Ausfuhr der ténuer le handicap des matières premières. Exportation ac-
Waren mit beitragsberechtigten Grundstoffen. Den Ausgaben crue de marchandises contenant des produits de base bénéfi-
stehen die Zolleinnahmen aus den sogenannten beweglichen ciant de contributions. Ces dépenses sont compensées par
Teilbeträgen gegenüber, die für das Jahr 1990 gleich hoch ge- des recettes provenant des éléments dits mobiles, estimées
schätzt werden. au même montant pour 1990.
Fortsetzung auf Seiten 464b, c, d, e und f Suite aux pages 464b, c, d, e et f
464b
Begründung Exposé des motifs
Zu 606 Zollverwaltung (Fortsetzung) Ad 606 Administration des douanes (suite)
433.01 BG vom 21.3.1969 über die Tabakbesteuerung, Art.27 (SR LFdu 21.3.1969 sur l'imposition du tabac, art.27 (RS 641.31).
641.31); V vom 15.12.1969 über die Tabakbesteuerung, 0 du 15.12.1969 sur l'imposition du tabac, art. 23 (RS 641.311 ).
Art. 23 (SR 641.311 ); V vom 26.11.1984 über die Produzenten- 0 du 26.11.1984 fixant les prix de production et les supplé-
preise und Kostenzuschläge für Inlandtabak (SR 916.116.4). ments pour le tabac indigène (RS 916.116.4). Contribution aux
Beitrag an die Verwertungsverluste aus dem Anbau des In- pertes de mise en valeur de la récolte de tabac indigène.
landtabaks. Fr.
Entnahme aus der Rückstellung für die AHV, S.508 1 000000 Prélèvement sur la provision pour l'AVS, p. 508
463.01 Unterstützung der Privatschule Domodossola, die von Kin- Aide à l'école privée de Domodossola, fréquentée par des en-
dern von Bediensteten der Eidg. Zollverwaltung besucht wird. fants d'agents de l'Administration des douanes.
473.01 Unterstützung der körperlichen Ertüchtigung des Grenz- Soutien de l'éducation physique du personnel civil et des
wacht- und Zivilpersonals durch Beiträge an Sportvereinigun- gardes-frontière par des contributions versées aux groupe-
gen. ments sportifs.
493.01 Übereinkunft vom 5.7.1890 betreffend die Gründung eines in- Convention du 5.7.1890 concernant la création d'une Union
ternationalen Verbandes zum Zwecke der Veröffentlichung internationale pour la publication des tarifs douaniers (RS
der Zolltarife (SR 0.632.01). Beitrag an die Publikation der Zoll- 0.632.01). La contribution à la publication des tarifs douaniers
tarife der Mitgliedstaaten ist abhängig vom Wechselkurs in des Etats membres varie selon le cours de change pratiqué en
Belgien. Belgique.
493.02 Konvention vom 15.12.1950 betreffend die Gründung eines Convention du 15.12.1950 portant création d'un Conseil de
Rates für die Zusammenarbeit auf dem Gebiete des Zollwe- coopération douanière (CCD; RS 0.631.121.2). La cotisation
sens (SR 0.631.121.2). Mitgliederbeiträge abhängig vom varie selon le cours de change pratiqué en Belgique.
Wechselkurs in Belgien.
511.01 Für den Betrieb der EZV notwendiges Material und Aus- Matériel et équipement nécessaire pour l'exploitation AFD.
rüstung.
— Büromobiliar, Ausrüstungsgegenstände allgemein .... 146000 — Mobilier de bureau, objets d'équipement en général
— Material für die Zollabfertigung und Warenkontrolle . . . 553000 — Matériel pour ledédouanementet lecontrôledes marchan-
dises
— Ausrüstungsgegenstände für das GWK 3172 000 — Objets d'équipement pour le Cgfr
— Spezialmotorfahrzeuge, Boote, Transport- u. Hebegeräte 627 000 — Véhicules à moteur spéciaux, canots, engins de transport
et de levage
— Ausstattung Ledigenhaushalte GWK usw 302600 — Ameublement des ménages de célibataires Cgfr, etc.
4800600
700.01 Zollgesetzvom 1.10.1925, Art.71 (SR 631.0); Vvom22.8.1984 LF du 1.10.1925 sur les douanes, art.71 (RS 631.0). O du
über die Gebühren der Zollverwaltung (SR 631.152.1). Zins 22.8.1984 sur les taxes de l'Administration des douanes (RS
von 5% bei der endgültigen Verrechnung von anders als durch 631.152.1). Intérêt de 5% lors de la mise en compte définitive
Barhinterlage sichergestellten Zöllen und Zollabgaben; Ver- de droits et redevances de douane garantis autrement que par
zugszinsen. Rückgang wegen Aufhebung einer Vereinbarung. des dépôts en espèces. Intérêts de retard. Diminution pour
cause d'abrogation d'un arrangement.
721.01 Richtlinien des EFD vom 5.11.1971 betr. Einschätzung der Directives DFF concernant l'estimation des logements de ser-
Dienstwohnungen in der allg. Bundesverwaltung, letzte Tarif- vice du 5.11.1971, dernière adaptation tarifaire le 1.6.1988.
anpassung 1.6.1988. Weitervermietung von Räumen und Locaux et bien-fonds reloués. Compte tenu de variations
Grundstücken. Unter Berücksichtigung von quantitativen Ver- quantitatives et de la majoration des loyers d'environ 5%, pré-
änderungen und der per Ende 1989 geplanten Erhöhung der vue pour la fin 1989, il faut s'attendre à des recettes légère-
Mietzinse um rund 5% sind im Budgetjahr leicht höhere Ein- ment supérieures durant l'année budgétaire.
nahmen zu erwarten.
464c
Begründung Exposé des motifs
Zu 606 Zollverwaltung (Fortsetzung) Ad 606 Administration des douanes (suite)
820.01 Übergangsbestimmungen BV, Art.17 (SR 101); V vom Cst., art. 17, dispositions transitoires (RS 101). O du 12.9.1984
12.9.1984 über die Schwerverkehrsabgabe (SR 741.71). réglant la redevance sur le trafic des poids lourds (RS 741.71).
Grundlagen der Budgetierung: Fr. Bases d'établissement du budget:
— Ertrag ausländischer Fahrzeuge: Die Entwicklung der Ein- 22 000 000 — Recettes provenant de véhicules étrangers: L'évolution
nahmen im laufenden Jahr läßt auf eine Zunahme der Er- des recettes durant l'année en cours laisse entrevoir en
träge im Budgetjahr gegenüber der Rechnung 1988 von 1990 une augmentation des revenus de quelque 6% par
rund 6% (= 3% p.a.) schliessen. rapporta l'exercice 1988 (— 3% p.a.).
— Ertrag inländischer Fahrzeuge: Die Berechnung basiert 112000000 — Recettes provenant de véhicules indigènes: le calcul est
auf der Veränderung des Motorfahrzeugbestandes fondé sur la modification du parc suisse de véhicules à mo-
der Schweiz und der Transportkapazität. Gegenüber der teur et sur la capacité de transport. Ici également, il faut
Rechnung 1988 ist mit einer Zunahme von ebenfalls 6% s'attendre à une augmentation d'environ 6% par rapport
zu rechnen. aux comptes 1988.
134 000000
Reinertrag, ohne Berücksichtigung der Erhebungskosten der Revenu net, compte non tenu des frais de perception de l'Ad-
Zollverwaltung: ministration des douanes:
— Bruttoeinnahmen 134000000 — Recettes brutes
— abzüglich Ausgaben: — moins les dépenses suivantes:
601.321.07 Bundesfahrzeuge - 1 285 500 Véhicules de la Confédération
606.373.02 Aufwandentschädigung an Kantone - 3500000 Indemnités de représentation versées aux cantons
— Nettoeinnahmen 129214500 — Recettes nettes
820.02 Übergangsbestimmungen BV, Art.18 (SR 101); V vom Cst.art. 18, dispositions transitoires (RS 101). O du 12.9.1984
12.9.1984 über die Abgabe für die Benützung von National- concernant la redevance pour l'utilisation des routes natio-
straßen (SR 741.72). Grundlagen der Budgetierung: nales (RS 741.72). Bases d'établissement du budget:
— Ertrag ausländischer Fahrzeuge: — Recettes provenant de véhicules étrangers:
Die Anzahl der jährlichen erstmaligen Einfahrten bildet die le nombre des premières entrées annuelles constitue la ba-
Berechnungsbasis. Aufgrund der Vorjahreszahlen kann mit se de calcul. Compte tenu des chiffres de l'année précéden-
einer Zunahme der Vignettenverkäufe von rund 4,5% p.a. te, on peut s'attendre à une augmentation des ventes de
gerechnet werden. vignettes d'environ 4,5% p.a.
• Verkauf durch Zollverwaltung 66000000 • Vente par l'Administration des douanes
• Verkauf im Ausland 26000 000 • Vente à l'étranger
92000 000
— Ertrag inländischer Fahrzeuge: Grundlage: Motorfahr- 93 000000 Recettes provenant de véhicules indigènes: Base: statis-
zeugstatistik der Schweiz 1988. Die Zunahme des Vignet- tique 1988 des véhicules à moteur de la Suisse. La hausse
tenpflichtigen Fahrzeugbestandes wird auf rund 1,5% p.a. du nombre des véhicules soumis à la vignette est de quel-
geschätzt. que 1,5%.
185000000
Reinertrag ohne Berücksichtigung der Erhebungskosten der Revenu net, compte non tenu des frais de perception de l'Ad-
Zollverwaltung: ministration des douanes:
— Bruttoeinnahmen 185000000 — Recettes brutes
— abzüglich Ausgaben — moins les dépenses suivantes:
601.321.07 Bundesfahrzeuge 214500 Véhicules de la Confédération
606.311.04 Hilfskräfte 31800 Auxiliaires
606.311.06 Vergütung an Dritte 754000 Indemnités à des tiers
606.373.03 Aufwandentschädigung an Kantone und Dritte 11900000 Indemnités pour les dépenses des cantons et des tiers
— Nettoeinnahmen 172099700 — Recettes nettes
830.01 BG vom 21.3.1969 über die Tabakbesteuerung (SR 641.31); V LF du 21.3.1969 sur l'imposition du tabac (RS 641.31). O du
vom 15.12.1969 über die Tabakbesteuerung (SR 641.311); 15.12.1969 sur l'imposition du tabac (RS 641.311), dernières
Letzte Tarifanpassungen: Für Zigarren per 1.6.1974, für Ziga- adaptations tarifaires: pour les cigares le 1.6.1974, pour les
retten und Pfeifentabak per 1.4.1989. Die Erhöhung der Ta- cigarettes et pour le tabac pour la pipe le 1.4.1989. La majora-
baksteuer vom 1.4.1989 wird sich erst 1990 voll auswirken. Im tion de l'impôt sur le tabac, entrée en vigueur le 1.4.1989, ne
Hinblick auf die Finanzierung der 10.AHV-Revision soll der déploiera tous ses effets qu'en 1990. En prévision du finance-
Steuersatz ab 1990 schrittweise heraufgesetzt werden, was im ment de la loenle révision de l'AVS, le taux d'imposition doit
Budget Mehreinnahmen von ca. 30 Mio Franken bringen wird. être relevé progressivement dès 1990, entraînant des recettes
supplémentaires de 30 millions durant l'année budgétaire.
Einlage in die Rückstellung für die AHV, S. 508 890 000 000 Versement à la provision pour l'AVS, p. 508
464d
Begründung Exposé des motifs
Zu 606 Zollverwaltung (Fortsetzung) Ad 606 Administration des douanes (suite)
830.02 BV Art.41 ter (SR 101); BRB vom 4.8.1934 über die Eidg. Ge- Cst, art. 41 ter (RS 101 ). ACF du 4.8.1934 concernant un impôt
tränkesteuer (SR 641.411); V vom 20.5.1987 über die Erhö- fédéral sur les boissons (RS 641.411). O du 20.5.1987 majo-
hung der Biersteuer (SR 641.413). Infolge Marktsättigung ist rant l'impôt sur la bière (RS 641.413). En raison de la saturation
im Vergleich zum Voranschlag 1989 keine Veränderung zu er- du marché, il ne faut pas s'attendre à des modifications par
warten. rapport au budget 1989.
840.01 Zolltarifgesetz vom 9.10.1986 (SR 632.10). Ausgangspunkt für LF du 9.10.1986 sur le tarif des douanes suisses (RS 632.10).
die Budgetierung war der für 1989 erwartete Ertrag von 1,16 Le budget fut établi en prenant pour point de départ les recet-
Mia. Franken. Das für 1989 gegenüber dem Rechnungsjahr tes de 1,16 milliard de fr. estimées pour 1989. La croissance
1988 erwartete Wachstum der Einfuhrzölle von ca. 4% ist vor des droits d'entrée de quelque 4%, prévue pour 1989 par rap-
allem auf die nach wie vor stark steigenden realen Importe zu- port à l'exercice 1988 est due avant tout à la forte augmenta-
rückzuführen. Im Voranschlagsjahr 1990 wird hingegen mit ei- tion constante du volume réel des importations. Pour l'année
ner Zunahme von nur noch 2,5% gegenüber der Schätzung für budgétaire 1990, on n'escompte par contre qu'une augmenta-
1989 gerechnet, weil sich der Zuwachs der realen Importe tion de 2,5% par rapport à l'estimation pour 1989, caria crois-
1990 abschwächen dürfte. Fr. sance du volume réel des importations devraitfléchir en 1990.
Einlage in die Rückstellung für die Verbilligung des Brotgetrei- 15000 000 Versement à la provision pour la réduction du prix du blépani-
des gemäß Getreidegesetz vom 20.3.1959, Art. 21 (SR fiable selon la loi sur le blé du 20.3.1959, art. 21 (RS 916.111.0),
916.111.0), S.509 p. 509.
840.02 BV Art.36ter (SR 101); Zolltarifgesetz vom 9.10.1986 (SR Cst., art.36ter (RS 101). LF du 9.10.1986 sur le tarif des
632.10); Treibstoffzollgesetz vom 22.3.1985 (SR 725.116.2). douanes suisses (RS 632.10). LF du 22.3.1985 concernant l'uti-
BB vom 22.3.1985 über die Differenzierung des Treibstoffzol- lisation du produit des droits d'entrée sur les carburants (RS
les (SR 632.112.75). Das Ergebnis der Rechnung 1988 zeigt in- 725.116.2). AF du 22.3.1985 concernant la différenciation des
sofern ein verfälschtes Bild, als wegen der Differenzierung der droits de douane sur les carburants (RS 632.112.75). Les
Benzinzölle Mindereinnahmen von rund 40 Mio. Franken re- comptes 1988 donnent une fausse image dans la mesure où la
sultierten. Die Benzinzollansätze wurden anfangs 1989 ange- différenciation des droits sur l'essence a entraîné quelque 40
passt. Es ist für die Schätzungen deshalb von dem um 40 Mio. millions de francs de recettes en moins. Les taux de ces droits
Franken erhöhten Rechnungsergebnis 1988 auszugehen. Den ont été adaptés au début de 1989. C'est pourquoi, il faut pren-
im Budget 1990 veranschlagten Einnahmen liegen jährliche dre pour base d'estimation les résultats de l'exercice 1988,
Wachstumsraten von 3% zugrunde, was ungefähr dem Durch- augmentés de 40 millions de francs. Les recettes budgétées
schnitt der vorangegangenen Jahre entspricht. pour 1990 sont fondées sur des taux de croissance annuels de
3%, correspondant approximativement à la moyenne des der-
nières années.
Der Anteil des Straßenwesens am Reinertrag des Treibstoff- La part des routes au produit net des droits de douane sur les
zolles beträgt 50%. carburants s'élève à 50%.
Einlage in die Rückstellung «Straßenverkehr», S.509 655 000000 Versement à la provision sur la circulation routière, p. 509
840.03 BG vom 1.10.1946 über die AHV (SR 831.10); BG vom LF du 1.10.1946 sur l'AVS (RS 831.10). LF du 21.3.1969 sur
21.3.1969 über die Tabakbesteuerung (SR 641.31); Zolltarif- l'imposition du tabac (RS 641.31). LF du 9.10.1986 sur le tarif
gesetz vom 9.10.1986, Art. 11 (SR 632.10). Die Tabakzölle des douanes suisses, art. 11 (RS 632.10). Les droits de douane
stammen zum grössten Teil aus Einfuhren von Zigarren und sur le tabac proviennent en majeure partie des importations
Pfeifentabak. Die Schätzung für das Budget 1990 basiert auf de cigares et de tabac pour la pipe. L'estimation pour 1990 est
den Einnahmen des laufenden Jahres und geht von einem ge- fondée sur les recettes de l'exercice actuel et tient compte
ringen Rückgang des Tabakkonsums aus. d'une faible réduction de la consommation de tabac.
Einlage in die Rückstellung für die AHV, S. 508 5 500000 Versement à la provision pour l'AVS, p.508
840.04 Zollgesetz vom 1.10.1925, Art. 21 (SR 631.0); Zolltarifgesetz LF du 1.10.1925 sur les douanes, art. 21 (RS 631.0). LF du
vom 9.10.1986 (SR 632.10). Die Ausfuhrzölle sind unter ande- 9.10.1986 sur le tarif des douanes suisses (RS 632.10). Estima-
rem von den Welthandelspreisen für Rohstoffe abhängig. Die tion fondée sur les importations du 1e' trimestre 1989 compte
Einnahmenschätzungen unterliegen deshalb einer grösseren tenu de l'évolution au cours des dernières années. Les droits
Unsicherheit. de sortie dépendent notamment des prix des matières pre-
mières, pratiqués par le commerce mondial. Les estimations
de recettes sont donc difficiles en raison de leur instabilité.
464e
Begründung Exposé des motifs
Zu 606 Zollverwaltung (Fortsetzung) Ad 606 Administration des douanes (suite)
840.06 V vom 23.12.1971 über den Absatz der Rebbauerzeugnisse O du 23.12.1971 sur le placement des produits viticoles (RS
(SR 916.140); V vom 17.10.1984 über den Zollzuschlag auf Ein- 916.140). O du 17.10.1984 réglant le prélèvement d'un droit
fuhren von Rotwein in Flaschen (SR 632.112.25). Die Schät- supplémentaire sur les importations de vins rouges en bou-
zung basiert auf den Einnahmen im I.Quartal 1989, des teilles (RS 632.112.25). L'estimation se fonde sur les recettes
Trends in den Vorjahren sowie der Ausschöpfung der Kontin- du 1er trimestre 1989, sur les tendances des années précé-
gentszuteilungen. Die Verlagerung von Faß- auf Flaschenwein dentes et sur l'hypothèse d'utilisation intégrale des attribu-
verstärkt sich. Der Lagerabbau bei inländischen Weinen dürfte tions de contingents. Le vin en fûts cède toujours davantage la
den Import von Zollzuschlagspflichtigem Wein positiv beein- place au vin en bouteilles. La diminution des stocks de vins in-
flussen. digènes devrait influer positivement sur les importations de
Fr. vins passibles du droit supplémentaire.
Einlage in die Rückstellung für den Rebbau, S.509 33000000 Versement à la provision pour la viticulture, p. 509
840.07 BV Art.36ter und Übergangsbestimmungen Art. 16 (SR 101); Cst., art. 36ter et art. 16, dispositions transitoires (RS 101). LF
Treibstoffzollgesetz vom 22.3.1985 (SR 725.116.2). Zwischen du 22.3.1985 concernant l'utilisation du produit des droits
den Treibstoffzöllen und dem Zollzuschlag besteht ein kon- d'entrée sur les carburants (RS 725.116.2). Les droits sur les
stantes Verhältnis von 1:1,32 (siehe auch unter 840.02). carburants et les droits supplémentaires sur les carburants se
situent dans un rapport constant de 1:1,32 (voir sous 840.02).
Einlage in die Rückstellung «Straßenverkehr», S.509 . 1 730000 000 Versement à la provision sur la circulation routière, p.509
921.01 BRB vom 29.9.1967, 6.11.1970 und 13.12.1971 über die Be- ACF des 29.9.1967, 6.11.1970 et 13.12.1971 concernant les
zugsprovision der EZV auf Treibstoffzöllen und anderen frais de perception de l'AFD pour droits de douane sur les car-
zweckgebundenen Abgaben. Bezugsprovision von 2,5% auf burants et autres redevances à affectation obligatoire. Frais de
Treibstoff- und Tabakzöllen, Tabaksteuern, Zollzuschlag auf perception de 2,5% sur droits de douane sur les carburants,
Wein, Zollzuschlag auf Tiefkühlgemüse, Brotgetreidezöllen, droits sur le tabac, impôt sur le tabac, droits supplémentaires
Monopolgebühren und Pflanzenschutzgebühren. sur le vin, droits supplémentaires sur les légumes congelés,
droits sur les céréales panifiables, droits de monopole et taxes
pour la protection des végétaux.
921.02 Zollgesetz vom 1.10.1925, Art. 10 und 25 (SR 631.0); V vom LF du 1.10.1925 sur les douanes, art. 10 et 25 (RS 631.0). O du
22.8.1984 über die Gebühren der Zollverwaltung (SR 22.8.1984 sur les taxes de l'Administration des douanes (RS
631.152.1). Letzte Tarifanpassung: 1.1.1989. 631.152.1). Dernière adaptation tarifaire: le 1.1.1989.
931.01 Zollgesetz vom 1.10.1925, Art.75ff. (SR 631.0); BG vom LF du 1.10.1925 sur les douanes, art.75ss. (RS 631.0). LF du
22.3.1974 über das Verwaltungsstrafrecht (SR 313.0); V vom 22.3.1974 sur le droit pénal administratif (RS 313.0). O du
25.11.1974 über Kosten und Entschädigungen im Verwal- 25.11.1974 su ries frais et indemnités en procédure pénale ad-
tungsstrafverfahren (SR 313.32); V vom 12.9.1984 über die ministrative (RS 313.32). O du 12.9.1984 concernant la rede-
Schwerverkehrsabgabe (SR 741.71); V vom 12.9.1984 über vance sur le trafic des poids lourds (RS 741.71). O du 12.9.1984
die Abgabe für die Benützung von Nationalstraßen (SR concernant la redevance pour l'utilisation des routes natio-
741.72). Schätzung aufgrund der Einnahmen im I.Quartal nales (RS741.72). Estimation sur la base des recettes du 1er tri-
1989 unter Berücksichtigung der Entwicklung in den Vorjah- mestre 1989 compte tenu de l'évolution des années précé-
ren, des Frankenkurses sowie der hängigen größeren Straffäl- dentes, du cours du franc etdes cas pénaux d'une certaine im-
le. Rückgang bei den abgekürzten Strafverfahren. portance en suspens. Diminution des procédures pénales
simplifiées.
931.02 Zollgesetz vom 1.10.1925, Art.26 (SR 631.0); Zolltarifgesetz LF du 1.10.1925 sur les douanes, art.26 (RS 631.0). LF du
vom 9.10.1986, Art. 10 (SR 632.10); V vom 4.11.1987 über die 9.10.1986 sur le tarif des douanes suisses, art. 10 (RS 632.10).
statistische Gebühr (SR 632.141 ). Gebühr, welche auf den mei- O du 4.11.1987 sur le droit de statistique (RS 632.141). Taxe
sten Einfuhrabgaben erhoben wird (ausgenommen u.a. auf perçue sur la plupart des redevances d'entrée (sauf entre au-
Warenumsatzsteuer, Zollzuschlag auf Treibstoffen). Berech- tres sur l'IChA, les droits supplémentaires sur les carburants).
nung: 1% auf den Treibstoffzöllen und 3% auf den übrigen Calcul: 1% des droits sur les carburants et 3% des autres rede-
restlichen Einfuhrabgaben. vances d'importation.
931.03 BG vom 20.6.1933 über die Kontrolle des Verkehrs mit Edel- LF du 20.6.1933 sur le contrôle du commerce des métaux pré-
metallen und Edelmetallwaren (SR 941.31); V vom 4.11.1981 cieux et des ouvrages en métaux précieux (RS 941.31). O du
über die Gebühren der Edelmetallkontrolle (SR 941.319), letzte 4.11.1981 sur les taxes du contrôle des métaux précieux (RS
Tarifanpassung: 1.1.1986. Das 1.Quartal 1989 bestätigte, daß 941.319), dernière adaptation tarifaire le 1.1.1986. Le 1er tri-
bedeutend mehr Schmuck- und Luxusuhren hergestellt und mestre 1989 a confirmé l'augmentation de la production de
für die internationale Punze vorgelegt wurden. Einzuschließen montres-bijoux et de montres de luxe et de leur présentation
in diesen Aufwärtstrend — besonders nach dem auf den au poinçonnage international. Une tendance à la hausse — no-
1.5.1989 in Kraft getretenen bilateralen EMK-Abkommen mit tamment suite à l'accord bilatéral CMP conclu avec la France
Frankreich — sind zunehmende Punzierungsaufträge für Me- et entré en vigueur le 1.5.1989 — est également enregistrée
daillen aus Edelmetallen. Die auf den 1.1.1990 geplante Erhö- pour les demandes de poinçonnage de médailles en métaux
hung des EMK-Gebührentarifs wird zu Mehreinnahmen von précieux. La majoration des taxes CMP prévue pour le
rund 10% führen. 1.1.1990 procurera quelque 10% de recettes supplémen-
taires.
464f
Begründung Exposé des motifs
Zu 606 Zollverwaltung (Fortsetzung) Ad 606 Administration des douanes (suite)
931.04 Zollgesetz vom 1.10.1925, Art. 10 und 25 (SR 631.0); BG vom LF du 1.10.1925 sur les douanes, art. 10 et 25 (RS 631.0). LF du
20.12.1968 über das Verwaltungsverfahren (SR 172.021); V 20.12.1968 sur la procédure administrative (RS 172.021). O du
vom 10.9.1969 über Kosten und Entschädigungen im Verwal- 10.9.1969 sur les frais et indemnités en procédure administra-
tungsverfahren (SR 172.041.0); V vom 22.8.1984 über die Ge- tive (RS 172.041.0). O du 22.8.1984 sur les taxes de l'adminis-
bühren der Zollverwaltung (SR 631.152.1). Voraussichtlich tration des douanes (RS 631.152.1). Augmentation des re-
überdurchschnittlicher Einnahmenzuwachs aufgrund des cettes probablement supérieure à la moyenne sur la base du
Rechnungsergebnisses 1988 und der vollen Auswirkung der résultat des comptes 1988 et de la répercussion intégrale des
Anpassung des Gebührentarifs der EZV von 1989. adaptations du tarif des taxes l'AFD, de 1989.
931.05 BG vom 22.3.1974 über das Verwaltungsstraf recht (SR 313.0); LF du 22.3.1974 sur le droit pénal administratif (RS 313.0). O
V vom 25.11.1974 über Kosten und Entschädigungen im Ver- du 25.11.1974 sur les frais et indemnités en procédure pénale
waltungsstrafverfahren (SR 313.32); BO I vom 10.11.1959 (SR administrative (RS 313.32). RF I du 10.11.1959 (RS
172.221.01). Die Einnahmen der ersten drei Monate 1989 bil- 172.221.01). Les recettes des trois premiers mois de 1989
den die Grundlagen für die Schätzung des Ertrages dieser Ru- constituent la base de l'estimation du produit de cet article, lia
brik. Zudem wird der Entwicklung in den Vorjahren Rechnung en outre été tenu compte de l'évolution des années précé-
getragen. dentes.
941.01 Zollgesetz vom 1.10.1925, Art. 10 (SR 631.0); Drucksachen- LFdu 1.10.1925 sur les douanes, art. 10 (RS 631.0). Tarif des
tarif OZD vom 4.11.1975, letzte Tarifanpassung: 1.1.1989. imprimés de la DGD du 4.11.1975, dernière adaptation tari-
Rückgang des Verkaufs von Drucksachen infolge abgeschlos- faire le 1.1.1989. Régression des ventes d'imprimés par suite
sener Einführung des Einheitsdokumentes. de l'introduction, désormais achevée, du document unique.
Diverse Rubriken Articles divers
Budgetierte Abrechnung mit dem Fürstentum Liechtenstein. Décompte avec la Principauté de Liechtenstein selon
budget.
Anteile: Fr. Quotes-parts:
Zolleinnahmen 19400000 Recettes douanières
Warenumsatzsteuer 37800000 Impôt sur le chiffre d'affaires
Stempelabgaben 18000000 Droits de timbre
75200000
abzüglich: moins:
Brotgetreideversorgung 75000 Approvisionnement en blé
WUST-Verwaltungskosten 755 000 IChA — frais administratifs
Stempelabgabe 210000 1040000 Droits de timbre
Netto 74160000 net
Rechnung Voranschlag Voranschla
Finanz Compte Budget Budget Finances
1988 1989 1990
610 Bundesamt für Organisation 610 Office fédéral de l'organisation
Ausgaben 7645504i 8029600 4141100 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 3051999 3758900! 3520700 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 35 761 65 000 40 000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare . . 3695 575 4009000 410 000 311.01 Commissions et honoraires
3 Hilfskräfte 10822 23 500 3900 3 Auxiliaires
4 EDV-Dienstleistungsaufträge . . 750745 i 4 Mandats de prestations informa-
tiques
5 Ausbildung des Personals . . . . 24962 | 28000 24000 5 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 8133 i 17000 14000 321.01 Frais d'administration
373.01 Mitgliederbeiträge 4171 ' 4 200 4 500 373.01 Cotisations
2 Schweiz. Informatik-Konferenz . 63335 124000 124000 2 Conférence suisse sur l'informa-
tique
611 Finanzkontrolle 611 Contrôle des finances
Ausgaben 6764209 7 253600 7 526900 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 6611757 7 087 000 7358400 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 77479 89700 90800 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 44677 50 000 50 000 311.01 Commissions et honoraires
3 Ausbildung des Personals 12010 10 000 10 500 3 Formation du personnel
4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 4020 4 Mandats de prestations informatiques
321.01 Verwaltungsauslagen 13453 16000 16 000 321.01 Frais d'administration
493.01 Internationale Organisation der 813 900 1200 493.01 Organisation internationale des
obersten Rechnungskontrollbehör- institutions supérieures de contrôle
de (INTOSAI) des finances publiques
612 Bankenkommission 612 Commission des banques
Ausgaben 2891497 3192400 3372943 Dépenses
Behörden A utorités
201.01 Präsident und Kommissionsmitglie- 208 333 212 000 212 000 201.01 Président et membres de la com-
der mission
2 Taggelder und Reiseentschädigun- 67 344 73 500 78000 2 Jetons de présence et indemnités
gen de déplacement
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 2 541966 2 802800 2 941643 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 35268 38000 40 000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 15 000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 9346; 15100 23300 2 Auxiliaires
4 Ausbildung des Personals 2 280 ! 9000 15000 4 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 26959 | 42 000 48000 321.01 Frais d'administration
Einnahmen 5518279 6 026660 6 307686 Recettes
931.02 Spruchgebühren 802 692 550000 j 600000 931.02 Emoluments de décision
3 Aufsichtsgebühren 4715 588 5476660 5707686 3 Emoluments de surveillance
465a
Begründung Exposé des motifs
Zu 610 Bundesamt für Organisation Ad 610 Office fédéral de l'organisation
Fr.
311.01 — Beizug von externen Beratungsfirmen für Organisations- 400000 — Recours à des entreprises de conseil en organisation et
beratungen gestion pour des consultations
— Übersetzungen 10000 — Traductions
410000
Verwaltungskontrolle EFFI-QM-BV ab Voranschlag 1990 neu Le contrôle administratif (EFFI, mesures interdépartemen-
bei der Bundeskanzlei eingestellt. tales) figure dès 1990 dans le budget de la Chancellerie fédé-
rale.
311.05 Individuelle, externe fach- und dienststellenbezogene Ausbil- Formation du personnel de l'office, celle-ci étant individuelle,
dung des BFO-Personals. axée sur les besoins de l'office.
373.02 BRB vom 12.9.1973. Koordinationsorgan von Bund, Kanto- ACF du 12.9.1973. Organe de coordination entre la Confédé-
nen, Stiftung für eidg. Zusammenarbeit und Konferenz kant. ration, les cantons, la fondation pour la collaboration confédé-
Finanzdirektoren bezüglich Informatikanliegen. Bundesanteil rale et la Conférence des directeurs cantonaux de finances, en
(— 73 des Gesamtbudgets). matière d'informatique. Quote-part de la Confédération (— 73
du budget global).
Zu 611 Finanzkontrolle Ad 611 Contrôle des finances
311.01 Gutachten im Auftrage der Finanzkommissionen und der Expertises effectuées à la demande des commissions et de la
Finanzdelegation der eidg. Räte sowie Baufachexpertisen délégation des finances des Chambres fédérales, ainsi qu'ex-
durch Dritte. pertises en matière de construction exécutées par des tiers.
311.03 Dienststellenbezogene Weiterbildung und Kostenbeiträge Perfectionnement du personnel axé sur l'activité de l'office.
beim Besuch externer Kurse und Seminarien. Contributions aux frais résultant de la fréquentation de cours
et de séminaires à l'extérieur.
Zu 612 Bankenkommission Ad 612 Commission des banques
311.01 Neue Rubrik. Expertengutachten. Nouvel article. Expertises.
311.04 Intensivierung der Weiterbildung im Bereich der Bankenauf- Renforcement des cours de perfectionnement en matière de
sicht. surveillance des banques.
321.01 Organisation der internationalen Konferenz der Aufsichtsbe- L'organisation de la Conférence internationale des autorités
hörde für Anlagefonds in der Schweiz. Von 1989 auf 1990 ver- de surveillance des fonds de placement a été différée de 1989
schoben. Erhöhung der Repräsentationsauslagen infolge In- à 1990. Hausse des frais de représentation due au renforce-
tensivierung der Zusammenarbeit mit kantonalen Behörden ment de la collaboration avec les autorités locales en matière
in Sachen Administrativ- und Strafuntersuchungen. d'instructions pénales et administratives.
931.02 und 03 V des BR vom 4.12.1978. Die Gebühren werden O du 4.12.1978. Les émoluments sont calculés sur la base des
aufgrund des Aufwandes der Eidg. Bankenkommission be- dépenses de la CFB qui doivent être entièrement couvertes
rechnet. Sie sollen kostendeckend sein. par les recettes.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Finanz Compte Budget Budget Finances
1988 1989 1990
Fr.
614 Personalamt 614 Office du personnel
Ausgaben . . 11913544 149277700 209164850 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 3442 895 3418200! 3991400 211.01 Rétribution du personnel
4 Personalverschiebungen (Personal- 25 374600 t 26693100 4 Mutations de personnel (blocage de
stop) l'effectif)
5 Stellenreserve des Bundesrates . . 1 491 500 1607 200 5 Places en réserve du Conseil fédéral
6 Reallohnerhöhung,Sondermaßnah- 91876800 140 000000 6 Augmentation du gain réel, mesures
men, Rev.Ämterkl. spéciales, révision de la classifica-
tions des fonctions
8 Personalvermehrung, Etatstellen 11096 000 26000000 8 Augmentation du personnel, postes
permanents
9 Stellenvermehrung Schulrat ETH 7 332 400 9 Augmentation du nombre des
places, Conseil des écoles poly-
techniques fédérales
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 89 515 18 200 18800 301.01 Débours
2 Verwaltungsärztlicher Dienst . . . . 2585000i 2 200000 2 700 000 2 Service médical de l'administration
3 Vertrauensärztliche Untersuchun- 655 029; 871 000 700000 3 Activité des médecins-conseils
gen
311.01 Kommissionen und Honorare . . 49 999 38 200 230250 311.01 Commissions et honoraires
2 Ausbildung des Personals .... 2 050 088 3 270000 3940000 2 Formation du personnel
3 Hilfskräfte 20128 71300 74400! 3 Auxiliaires
321.01 Verwaltungsauslagen 6 780 6900 7100 321.01 Frais d'administration
2 Globalkredit Personalwerbung . 3 010 055 2 210000 3 200000 2 Recrutement du personnel, crédit
global
373.01 Mitgliederbeiträge 1 710 2600 2 600 373.01 Cotisations
7 Personalvermehrung Hilfskräfte 2 345 7 Augmentation du personnel, auxi-
liaires
Einnahmen 6323833 6603000 6 714000 Recettes
921.02 Kostenrückerstattungen 203 385 185 000 195000 921.02 Remboursements de frais
4 Jahresabonnemente «Kaufkraftaus- 20 482 18000 19000 4 «Taux d'adaptation au pouvoir
gleich» d'achat», abonnements annuels
5 Krankengeldleistungen der Militär- 6099 965 6400000 6500000 5 Indemnités de chômage de l'assu-
versicherung, Anspruch der Verwal- rance militaire, part de l'administra-
tung tion
615 Versicherungskasse 615 Caisse d'assurance
Ausgaben 181880 557 178 281800 202 704600! Dépenses
Behörden Autorités
201.01 Ruhegehälter und Leistungen an 6803141 7 861200 7609800 201.01 Pensions de retraite et prestations à
Hinterbliebene des survivants
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 3140 780 3 201400 3465500 211.01 Rétribution du personnel
221.01 Fürsorgeleistungen an Aufräume- 1 864 574 1 981 400 2153200 221.01 Prestations sociales au personnel
rinnen domestique
5 Arbeitgeberbeiträge an die Aus- 128951600 131753200 143177800 5 Contributions de l'employeur aux
gleichsfonds (AHV, IV, EO, ALV) fonds de compensation (AVS, Al,
APG, AC)
6 Arbeitgeberbeitrag an die Unfallver- 21862 298 19907 900 25 019700 6 Contribution de l'employeur à l'as-
sicherung (SUVA) surance-accidents (CNA)
7 Leistungen BVG 6579267 150700 7 044100 7 Prestations LPP
222.01 Ruhegehälter an Professoren der 9889522 11 173300 11790300 222.01 Pensions des professeurs des éco-
ETH les polytechniques fédérales
466a
Begründung Exposé des motifs
Zu 614 Personalamt Ad 614 Office du personnel
211.01 Erhöhung des bewilligten Stellenbestandes von 36 auf 39. Augmentation de l'effectif autorisé de 36 à 39 postes.
211.04 Sammelrubrik. 1 % der Personalbezüge aller Dienststellen zur Crédit global. Tous les offices doivent céder un pour cent de la
Abtretung bei Stellenverschiebungen. rétribution de leur personnel pour des transferts de postes.
211.05 20 Etatstellen zur Verfügung des Bundesrates. 20 postes permanents mis à la disposition du Conseil fédéral.
211.06 Revision Ämterklassifikation 2. und 3. Phase auf 1.1.1990. Révision de la classification des fonctions: deuxième et troi-
sième phase, le 1er janvier 1990.
211.08 Personalmehrbedarf (neue Stellen): Zusammenlegung der Augmentation de l'effectif (nouveaux emplois): Réunion des
beiden bisherigen Rubriken 211.08 und 211.09. Damit sind alle deux articles actuels 211.08 et 211.09. Ainsi tous les postes
neuen Etatstellen der Bundesverwaltung in einer Rubrik aus- permanents de l'administration fédérale figurent dans un seul
gewiesen. article.
301.02 65% der Kosten des ärztlichen Dienstes gehen zulasten der Prise en charge par la Confédération de 65% des frais du ser-
allg. Bundesverwaltung. vice médical de l'administration.
301.03 Weniger Untersuchungen wegen Revision der EVK-Statuten. Moins d'examens par suite de la révision des statuts de la CFA.
311.01 Kommissionen gemäß Beamtengesetz: Commissions instituées en vertu du statut des fonctionnaires:
— Koordinationskommission für die Einreihung höherer — Commission de coordination pour le classement des fonc-
Ämter; tions supérieures;
— Begutachtende Kommission für Stellenbewertung (Beko I); — Commission d'experts chargée d'estimer les exigences at-
tachées aux fonctions;
— Begutachtende Kommission für die Bewertung höherer — Commission d'experts chargée d'estimer les exigences at-
Stellen (Beko II). tachées aux fonctions supérieures.
Expertisen: 1990 ist eine detaillierte Expertise über Lohnver- Expertises: En 1990, il est prévu d'effectuer une expertise dé-
gleiche Bund/Privatwirtschaft im Auftrage der Bundesverwal- taillée sur les comparaisons de salaires entre la Confédération
tung/PTT/SBB und des Schweiz. Arbeitgeberverbandes vor- et l'économie privée à la demande de l'administration fédé-
gesehen. Mit der Durchführung wird das BWI (Betriebswirt- rale, des PTT, des CFF et de l'Association suisse des em-
schaftliches Institut der ETH) beauftragt. ployeurs. L'Institut d'économie d'entreprise de l'EPF est char-
gé de sa réalisation.
311.02 Erhöhte Anstrengungen für die dienstliche Ausbildung des Efforts accrus concernant l'instruction professionnelle du per-
Personals in der allg. Bundesverwaltung, aufgrund des Guta- sonnel de l'administration générale de la Confédération. Réali-
chtens von Prof. Dubs (HSG St.Gallen). sation de l'expertise du professeur Dubs (Ecole des hautes
études économiques, St-Gall).
311.03 Zusätzliche Hilfskräfte für das Lohnbüro. Realisierung Projekt Auxiliaires supplémentaires pour le bureau des salaires. Réali-
PERIBU. sation du projet PERIBU.
321.02 Vermehrte Stellenausschreibungen in den Tageszeitungen Davantage de mises au concours de postes vacants dans les
wegen erhöhter Personalfluktuation. quotidiens par suite de mutations plus fréquentes dans les ef-
fectifs du personnel.
921.02 Ertrag aus Dienstleistungen des Zentralen Lohnbüros. Produit des prestations de service fournies par le Bureau des
salaires.
921.04 Ertrag aus der Abgabe der Dokumentation über die Entlöh- Produit de la remise de la documentation concernant la rétri-
nung von Bundesbeamten im Ausland. bution des fonctionnaires fédéraux en poste à l'étranger.
921.05 BtG vom 30.6.1927 und BO (1 ) vom 10.11.1959 Art. 55 Abs. 6 StF du 30.6.1927 et RF (1 ) du 10.11.1959 (art. 55, al. 6 et 7). Per-
und 7, zentrale Erfassung der Krankengeldleistungen der Mili- ception centralisée des indemnités de chômage versées par
tärversicherung an die Dienststellen des Bundes. l'assurance militaire aux offices de la Confédération.
Zu 615 Versicherungskasse Ad 615 Caisse d'assurance
201.01 BB vom 3.10.1968 über die Bezüge und Ruhegehälter der Mit- AF du 3.10.1968 concernant les traitements et les pensions de
glieder des Bundesrates (SR 172.121) bzw. des Bundesge- retraite des membres du Conseil fédéral (RS 172.121). respec-
richts und des Eidg. Versicherungsgerichts (SR 173.121). tivement des membres du Tribunal fédéral et du Tribunal
fédéral des assurances (RS 173.121).
Fortsetzung auf Seite 466b Suite à la page 466b
466b
Begründung Exposé des motifs
Zu 615 Versicherungskasse (Fortsetzung) Ad 615 Caisse d'assurance (suite)
211.01 Die für 1990 beantragten Etatstellen sind in der Eingabe nicht Les places permanentes requises pour 1990 ne sont pas prises
enthalten. en considération dans la demande.
221.01 Reglement des EFD vom 16.12.1968 für Aufräumerinnen im Règlement du DFF pour les nettoyages dans le service domes-
Hausdienst der allg. Bundesverwaltung und der PTT-Betriebe. tique de l'administration et de l'entreprise des PTT, du
16.12.1968.
221.06 BG vom 20.3.1981 über die Unfallversicherung (UVG) (SR LF du 20.3.1981 sur l'assurance-accidents (LAA, RS 832.20) et
832.20) undBRB vom 12.12.1983 betreffend Übernahme von ACF du 12.12.1983 concernant la prise en charge des 2/3 de la
A der Nichtbetriebsunfallprämie bei Bundesbediensteten. prime d'assurance contre les accidents non professionnels
pour les agents de la Confédération.
221.07 BG vom 25.6.1982 über die berufliche Vorsorge (BVG) (SR LF du 25.6.1982 sur la prévoyance professionnelle (LPP, RS
831.40) und V des Bundesrates vom 4.7.1984 über die Einfüh- 831.40) et O du Conseil fédéral du 4.7.1984 concernant l'intro-
rung des BVG beim Bundespersonal. Dieser Rubrik werden duction de la LPP pour le personnel fédéral. Cet article est
belastet: Sofern die BVG-Rente höher ist als die EVK-Rente die grevé des différences de montant lorsque la rente LPP est plus
Differenz, sofern die Freizügigkeitsleistung nach BVG höher ist élevée que la rente CFA et lorsque la prestation de libre passa-
als jene der EVK-Statuten die Differenz, und zwar für Mitglie- ge selon LPP est plus élevée que celle selon les statuts CFA et
der der Vorsorgeordnungen nach Art. 2 Abs. 2 der EVK-Statu- cela pour les membres des régimes de prévoyance de la Con-
ten. Beitrag an den Sicherheitsfonds BVG. fédération selon l'art. 2, al. 2, des statuts de la CFA (RS
172.222.1 ), ainsi que de la cotisation versée au fonds de garan-
tie LPP.
222.01 V des Bundesrates vom 16.11.1983 über die Dozenten der O du Conseil fédéral du 16.11.1983 sur le corps des maîtres
Eidg. Technischen Hochschulen mit Änderung vom 5.12.1988 des écoles polytechniques fédérales, modifiée le 5.12.1988
(SR 414.142). (RS 414.142).
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Finanz Compte Budget Budget Finances
1988 1989 1990
Fr.
615 Versicherungskasse (Fortsetzung) 615 Caisse d'assurance (suite)
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 3322 6000 5200 301.01 Débours
2 Leistungen bei Betriebsunfällen . . 1913 592 2 060300 2117900 2 Prestations en cas d'accidents de
service
311.01 Kommissionen und Honorare .... 85 978 73500 3600 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 85350 110600 311500 2 Auxiliaires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 697 747 3 Mandats de prestations informa-
tiques
321.01 Verwaltungsauslagen 3 004 2 000 3500 321.01 Frais d'administration
373.01 Mitgliederbeiträge 380 300 2 500 373.01 Cotisations
Einnahmen 123551267 261228400 262832600 Recettes
910.01 Einnahmenüberschuß 89770778 232 000 000 228000000 910.01 Excédent de recettes
921.01 Kostenrückerstattungen 724 516 650000 753500 921.01 Remboursements de frais
2 Betriebsunfallprämien der IV-Regio- 3690 3400 3800 2 Primes des offices régionaux de l'Ai
nalstellen pour l'assistance en cas d'accidents
professionnels
3 Erwerbsausfallentschädigungen, 23819287 19600 000 24486200 3 Allocations pour perte de gain, part
Anspruch der Verwaltung de l'administration
4 Taggelder SUVA 8232 030 8610000 8561300 4 CNA, indemnités journalières
5 Beiträge und Rückerstattungen 737171 100000 757800 5 Participations et remboursements
BVG LPP
931.01 Verwaltungskostenbeiträge der 263795 265000 270000 931.01 Contributions aux frais d'adminis-
eidg. Ausgleichskassen tration de la caisse fédérale de com-
pensation
467a
Begründung Exposé des motifs
Zu 615 Versicherungskasse (Fortsetzung) Ad 615 Caisse d'assurance (suite)
301.01 Vermehrte Dienstreisen infolge Anschlusses der Eidg. Aus- Davantage de voyages de service par suite du rattachement
gleichskasse an das EDV-System der Ausgleichskasse des de la Caisse de compensation au système informatique de la
Kantons Graubünden und des Anschlusses der Pensionskasse Caisse de compensation du canton des Grisons et du rattache-
an ein externes EDV-System. Zweck der Dienstreisen: Evalua- mentde la Caisse de pension à un système informatique exter-
tion des künftigen EDV-Systems der Ausgleichskasse und der ne. But des voyages: évaluation du futur système informati-
Pensionskasse und Einschulung des EVK-Personals auf die que de la Caisse de pension, formation du personnel CFA sur
neuen EDV-Systeme. le nouveau système informatique.
301.02 Beamtenordnung (1) vom 10.11.1959, Art.62, Fürsorge bei Règlement des fonctionnaires (1) du 10.11.1959, art.62.
Betriebsunfällen (SR 172.221.101). Assistance en cas d'accident de service (RS 172.221.101).
311.01 Sitzungsgelder an Mitglieder der paritätischen Kommission Jetons de présence destinés aux membres de la Commission
der EVK gemäß V vom 19.8.1987 über die paritätische Kom- paritaire de la CFA selon l'O du 19.8.1987 régissant la Com-
mission der EVK (SR 172.222.15). 1988/1989 wurden ebenfalls mission paritaire de la CFA (RS 172.222.15). En 1988 et 1989,
die Honorarrechnungen für den Expertenauftrag betr. die ev. les honoraires concernant l'expertise sur une éventuelle fu-
Fusion der EVK mit der PHK SBB über dieses Konto verbucht. sion de la CFA et de la CPS des CFF ont également été compta-
bilisés dans ce compte.
311.02 Antrag auf zusätzliche Hilfskräfte, wobei das GS EFD noch Demande de personnel auxiliaire supplémentaire, le Secréta-
nicht voraus bestimmen konnte, in welchem Umfang diese riat général du DFF ne pouvant pas encore déterminer dans
über strukturelle Vakanzen kompensiert werden können. quelle mesure des places pourront être compensées par des
vacances structurelles.
321.01 Ausbau der Fachdokumentation. Extension de la documentation technique.
373.01 Beitritt der Eidg. Ausgleichskasse zur «AHV-Informationsstel- Affiliation de la Caisse de compensation au «Centre d'informa-
le» in Basel. Jahresbeitrag 2000 Franken. tion de l'AVS», Bâle. Contribution annuelle (2000 francs).
910.01 Unter dem Einnahmenüberschuß ist der Saldo ausgewiesen, Odu 2.3.1987 concernant la Caisse fédérale d'assurance (sta-
der nach Verrechnung der Beiträge der Mitglieder und der Be- tuts CFA, RS 172.222.1). O du 14.12.1987 concernant le gain
triebe mit eigener Rechnung mit den ausbezahlten Renten assuré du personnel fédéral (RS 172.222.101). AF du
und Rückerstattungen verbleibt. V vom 2.3.1987 über die 23.6.1988 concernant les allocations de renchérissement ac-
Eidg. Versicherungskasse (EVK-Statuten, SR 172.222.1). V cordées au personnel fédéral (RS 172.221.153.0). O du
vom 14.12.1987 über den versicherten Verdienst des Bundes- 19.12.1988 concernant le versement d'allocations de ren-
personals (SR 172.222.101 ). BB vom 23.6.1988 über die Teue- chérissement au personnel fédéral de 1989—1992 (RS
rungszulagen an das Bundespersonal (SR 172.221.153.0). V 172.221.153.01). L'excédent de recettes comprend le solde
vom 19.12.1988 über die Teuerungszulagen an das Bundes- des contributions des membres et des entreprises ayant leur
personal in den Jahren 1989-1992 (SR 172.221.153.01). propre comptabilité, qui sont compensées par les rentes
payées et les remboursements.
Für das Budget 1990 ist davon ausgegangen worden, daß Hypothèses pour le budget 1990:
— der Ortszuschlag ganz in den versicherten Verdienst einge- — les indemnités de résidence sont incorporées au gain as-
baut wird (mit Kostenbeteiligung des Versicherten; die suré (avec participation aux frais des assurés); ces frais
diesbezüglichen Kosten werden indessen durch den er- sont compensés par l'augmentation du facteur de coordi-
höhten Koordinationsabzug ausgeglichen) nation,
— die Phasen 1990/91 der Ämterklassifikation zusammenge- — les phases de classification des fonctions 1990/91 sont réu-
legt werden nies,
— die Renten keine reale Erhöhung erfahren — les rentes ne subissent pas d'augmentation réelle,
— der Koordinationsabzug 19200 Franken ausmacht. Fr. — le facteur de coordination (19200 francs).
Einlage in die Rückstellung Versicherungskasse, S. 508 . . . 228000000 Versement à la provision pour la Caisse d'assurance, p.508
921.01 Verwaltungskosten des Sekretariates der IV-Kommission für Frais d'administration du secrétariat de la Commission de
das Bundespersonal (zulasten Invalidenversicherung). l'assurance-invalidité pour le personnel fédéral (à la charge de
l'assurance-in validité).
921.02 Die IV-Regionalstellen, die bei der EVK angeschlossen sind, Les offices régionaux de l'Ai, qui sont affiliés à la CFA, appli-
wenden die Angestelltenordnung an. Bei einem Berufsunfall quent le règlement des fonctionna ires. Lors d'un accident pro-
beziehen sie Fürsorgeleistungen nach Art. 73 AO (SR fessionnel, ils touchent des prestations selon l'art. 73 de l'OE
172.221.104). Die EVK vereinnahmt dafür eine Prämie. (RS 172.221.104). Une prime est encaissée à cet effet par la
CFA.
921.03 BG vom 25.9.1952, über die Erwerbsersatzordnung Art.19 LF du 25.9.1952 sur le régime des allocations pour perte de
(SR 834.1). gain, art.19 (RS 834.1).
Fortsetzung auf Seite 467b Suite à la page 467b
467b
Begründung Exposé des motifs
Zu 615 Versicherungskasse (Fortsetzung) Ad 615 Caisse d'assurance (suite)
921.04 BG vom 20.3.1981 über die Unfallversicherung (UVG) Art. 49 LF du 20.3.1981 sur l'assurance-accidents (LAA), art. 49, 2e al.
Abs. 2 (SR 832.20). (RS 832.20).
921.05 V des Bundesrates vom 4.7.1984 über die Einführung des BVG O du 4.7.1984 concernant l'introduction de la LPP pour le
beim Bundespersonal (SR 172.222.41). personnel fédéral (RS 172.222.41).
931.01 AHVG Art. 69 (SR 831.10). LAVS, art. 69 (RS 831.10).
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
7 Volkswirtschaftsdepartement 7 Département de l'économie
publique
Ausgaben 3433080162 3367778120 3481765080 Dépenses
Einnahmen 894779334 925466000 703651100 Recettes
701 Generalsekretariat 701 Secrétariat général
Ausgaben 6 383880 14597100 24686000 Dépenses
Verwaltung 6 336227 14 522 800 24611500 Administration
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 5623880 5 670000 6540000 211.01 Rétribution du personnel
A ügemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 21078 30 000 90 000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 237117 300000 400 000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 94 525 115500 119500 2 Auxiliaires
4 Ausbildung des Personals 2 768 — 2 500 4 Formation du personnel
5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 4 500 — — 5 Mandats de prestations informati-
ques
321.01 Verwaltungsauslagen 13986 15900 16200 321.01 Frais d'administration
2 Zeitungen und Zeitschriften 7899 8100 8300 2 Journaux et périodiques
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 30474 33300 35000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
423.01 Konsumenteninformation 300000 350000 400000 423.01 Information des consommateurs
463.01 700 Jahre Eidgenossenschaft .... — 8000 000 — 463.01 700e anniversaire de la Confédéra-
tion
2 700 Jahre Eidgenossenschaft .... 17 000000 2 700e anniversaire de la Confédéra-
tion
Preisüberwachung 47 653 74 300 74 500 Surveillance des prix
Allgemeine A usgaben Dépenses générales
301.20 Ersatz von Auslagen 4886 5800 6000 301.20 Débours
311.20 Kommissionen und Honorare .... 34 726 60000 60000 311.20 Commissions et honoraires
321.20 Verwaltungsauslagen 8041 8500 8500 321.20 Frais d'administration
Einnahmen 82 078 92000 92000 Recettes
921.01 Kostenrückerstattungen 2000 2 000 921.01 Remboursements de frais
931.01 Gebühren 82 078 90000 90000 931.01 Emoluments
702 Preiskontrollstelle 702 Office du contrôle des prix
Ausgaben 15821004 16427700 17976200 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 1 306686 1 390100 1438000 211.01 Rétribution du personnel
A llgemein e A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 10765 12 300 12 000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 5 000 5000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte — 12100 12 800 2 Auxiliaires
3 Ausbildung des Personals 2100 2 200 3 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 5749 6100 6200 321.01 Frais d'administration
Bundesbeiträge Subventions
433.01 Zuschüsse für Inlandeier 14497804 15000000 16500000 433.01 Subsides pour œufs indigènes
468a
Begründung Exposé des motifs
Zu 701 Generalsekretariat Ad 701 Secrétariat général
301.01 Die Kosten für die Auslandreisen der persönlichen Mitarbeiter Les frais pour les déplacements à l'étranger des collabora-
des Departementschefs werden neu der Rubrik «Ersatz von teurs personnels du chef du Département sont imputés désor-
Auslagen» des Generalsekretariates belastet. Das Büroauto- mais à l'article «Débours» du Secrétariat général. Le projet-pi-
matisations-Pilotprojekt GS EVD bedingt zusätzliche Kosten lote de bureautique au Secrétariat général du DFEP requiert
für die Ausbildung. Die Einführung findet hauptsächlich 1990 des frais supplémentaires pour la formation. Ces cours d'in-
und 1991 statt. troduction auront lieu principalement en 1990 et 1991.
311.01 Entschädigungen und Honorare für Mitglieder der Kartell-, Indemnités et honoraires pour les membres de la commission
Pacht-, Oberrekurskommission für die Milchkontingentierung, des cartels, de la commission fédérale de recours en matière
der Kommission für Konsumentenfragen, der Rekurskommis- d'affermage, de la commission supérieure de recours pour le
sion für die Abgrenzung der Berggebiete und der voralpinen contingentement du lait, la commission de la consommation
Hügelzone. Im Auftrag des Departementes läuft eine Expertise et la commission fédérale de recours pour la délimitation de la
in einem umfangreichen Beschwerdeverfahren. région de montagne et de la zone préalpine des collines. A la
demande du Département, une expertise est en cours dans
une volumineuse procédure de recours.
391.01 Klärung aktueller wirtschaftspolitischer Probleme durch Auf- Etude de divers problèmes actuels de politique économique
träge an unabhängige Experten. par des experts indépendants mandatés.
423.01 Konsumentenschutzartikel 3ise*ies BV. Gesetz in parlamentari- Cst. art. 31se*'essur la protection des consommateurs. Loi actu-
scher Beratung. Sukzessive Erhöhung der Bundesbeiträge an ellement à l'examen devant le Parlement. Hausse successive
die Arbeitsgemeinschaft der Stiftung für Konsumentenschutz des subventions fédérales allouées à la Communauté de tra-
und des Schweiz. Konsumentenbundes. vail de la Fondation pour la protection des consommateurs et
de la Fédération suisse des consommateurs.
463.02 BRB vom 24.6.1987 betreffend Feierlichkeiten 700 Jahre Eid- ACF du 24.6.1987 concernant les festivités du 700e anniversai-
genossenschaft. re de la Confédération.
311.20 Gutachten und Expertisen im Rahmen verschiedener Abklä- Avis de droit et expertises relatifs à différents points de la sur-
rungen der Preisüberwachung. veillance des prix.
931.01 BG vom 20.12.1968, Art.63 über das Verwaltungsverfahren LF du 20.12.1968, art.63, sur la procédure administrative (RS
(SR 172.021). Gebühreneinnahmen aus Verwaltungsbe- 172.021). Emoluments encaissés lors de recours administra-
schwerden EVD. Approximative Schätzung aufgrund von Er- tifs (DEP). Estimation approximative basée sur des valeurs
fahrungswerten. empiriques.
Zu 702 Preiskontrollstelle Ad 702 Office du contrôle des prix
433.01 BG vom 21.12.1960 über geschützte Warenpreise und die LF du 21.12.1960 sur les marchandises à prix protégés et la
Preisausgleichskasse für Eier und Eiprodukte, Art. 3 (SR caisse de compensation des prix des œufs et des produits à
942.30). V vom 11.4.1961 über die Preisausgleichskasse für base d'oeufs, art. 3 (RS 942.30). O du 11.4.1961 sur la caisse de
Eier, Art. 3 (SR 942.302) mit Änderung vom 16.6.1986. Eierord- compensation des prix des œufs, art. 3 (RS 942.302), modifiée
nung vom 10.12.1979, Art. 8 Abs. 3 (SR 916.371). le 16.6.1986. O sur l'organisation du marché des œufs du
10.12.1979, art.8, 3e al. (RS 916.371).
Verwendung der Mittel: Fr. Utilisation des moyens financiers:
— Beiträge an die beauftragten Sammelorganisationen für 9400000 subsides aux organismes de ramassage pour frais de ra-
die Sammel-, Transport- und Vermittlungskosten von massage, de transport et de distribution des œufs du pays
Inlandeiern
— Beiträge an Propagandamaßnahmen 850000 subsides pour campagnes publicitaires
— Beiträge an zusätzliche, absatzfördernde Maßnahmen bei 2 600000 subsides en faveur de mesures supplémentaires tendant à
Marktstörungen favoriser l'écoulement en cas de perturbation du marché
— Teilweise Rückerstattung an Importeure, die mehr als 20% 3500000 Restitution partielle aux importateurs transformant plus de
der importierten Schaleneier zu Eiprodukten verarbeiten 20% des œufs en coquille importés en produits à base
d'œufs
— Forschungsbeitrag an den wirtschaftlichen Teil eines Pro- 150000 Subsides pour un projet de recherche concernant les nou-
jektes für die zukünftige Produktion in neuen, alternativen vel les formes alternatives de production (uniquement pour
Haltungsformen la partie économique)
16500 000
Finanzierung durch Importabgabe an der Grenze (Preisaus- Financement par une taxe sur les importations à la frontière
gleichskasse Eier) Rubrik 850.03. (caisse de compensation des prix des œufs) figurant sous
850.03.
Volkswirtschaft
702 Preiskontrollstelle (Fortsetzung) 702 Office du contrôle des prix
(suite)
Einnahmen 17002859 15630000 17130000 Recettes
Fiskaleinnah men Recettes fiscales
850.03 Ausgleichsabgabe auf Importeiern 16997 439 15625000 17125 000 850.03 Taxes de compensation sur les
œufs importés
Übrige Einnahmen Autres recettes
921.01 Kostenrückerstattungen 5420 5000 5 000 921.01 Remboursements de frais
703 Bundesamt für Außenwirt- 703 Office fédéral des affaires
schaft économiques extérieures
Ausgaben 587413078 413028800 448869200 Dépenses
Verwaltung 587413078 408 872300 444163 700 Administration
Behörden Autorités
201.01 Wirtschaftsverhandlungen 1 190 048 1219800 1 260000 201.01 Négociations économiques
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 11696763 12309100 12 733400 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 210002 292 900 280500 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 232170 234200 341600 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 339765 452 000 413300 2 Auxiliaires
4 Ausbildung des Personals 20902 33000 25000 4 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 75575 77400 79600 321.01 Frais d'administration
391.01 Forschungs- und Studienaufträge 16800 300000 450 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
423.01 Schweiz.Zentralstelle für Handels- 7000000 7 000000 11000 000 423.01 Office suisse d'expansion commer-
förderung ciale
3 Investitionsrisikogarantie 52 909 200000 100000 3 Garantie contre les risques de l'in-
vestissement
483.01 Schweiz. Normen-Vereinigung 200000 483.01 Association suisse de normalisation
(SNV) (ASN)
2 Schweiz. Informationszentrum für 2 000000 2 Centre suisse d'information en ma-
technische Regeln (SWISTR) tière de règles techniques (SWISSTR)
Internationale Hilfsmaßnahmen Mesures d'entraide et institutions
und Institutionen internationales
493.02 Organisation für wirtschaftliche Zu- 4347497 5 250200 5 340 500 493.02 Organisation de coopération et de
sammenarbeit und Entwicklung développement économiques
(OCDE), Paris (OCDE), Paris
3 Internationales konsultatives Baum- 19890 23400 24000 3 Comité consultatif international du
wollkomitee, Washington coton, Washington
4Allg. Zoll- und Handelsabkommen 1067310 1152700 1 391700 4 Accord général sur les tarifs doua-
(GATT), Genf niers et le commerce (GATT),
Genève
5 Europäische Freihandelsassoziation 4013305 4900000 6100000 5 Association européenne de libre-
(EFTA), Genf échange (AELE), Genève
6 Internationales Kaffee übe rein kom- 80111 70 700 93900 6 Accord international sur le café,
men, London Londres
7 UNO-Konferenz für Handel und Ent- 1993181 1 152 900 7 Conférence de l'ONU sur le com-
wicklung (UNCTAD), Genf merce et le développement
(CNUCED), Genève
8 Organisation der UNO für die indu- 1244145 1443000 1406400 8 Organisation des Nations Unies
strielle Entwicklung (UNIDO), Wien pour le développement industriel
(ONUDI), Vienne
9 Internationales Kakaoübereinkom- 33955 41700 38 200 9 Accord international sur le cacao
men
10 Internationales Zuckerabkommen 10900 10 Accord international sur le sucre
469a
Begründung Exposé des motifs
Zu 702 Preiskontrollstelle (Fortsetzung) Ad 702 Office du contrôle des prix (suite)
850.03 BG vom 21.12.1960 über geschützte Warenpreise und die LF du 21.12.1960 sur les marchandises à prix protégés et la
Preisausgleichskasse für Eier und Eiprodukte, Art. 3 (SR caisse de compensation des prix des œufs et des produits à
942.30). V vom 11.4.1961 über die Preisausgleichskasse für base d'œufs, art. 3 (RS 942.30). O du 11.4.1961 sur la caisse de
Eier, Art. 2 (SR 942.302) mit Änderung vom 16.6.1986. Import- compensation des prix des œufs, art. 2 (RS 942.302), modifiée
abgaben an der Grenze für Schaleneier, Trockeneier und Ge- le 16.6.1986. Taxes à l'importation perçues à la frontière pour
friereier. Die Ansätze für 1990 sind folgende: œufs en coquille, œufs desséchés et œufs congelés. En 1990,
les taxes suivantes sont perçues:
Schaleneier Fr. 35 —je 100 kg brutto œufs en coquille 35 fr. par 100 kg, brut
Trockeneier Fr. 175 — je 100 kg brutto œufs desséchés 175 fr. par 100 kg, brut
Gefriereier Fr. 39.—je 100 kg brutto œufs congelés 39 fr. par 100 kg, brut
Zunahme der Importe von Schaleneiern, weil mehr Importeier Importations accrues d'œufs en coquille, car davantage
zu Eiprodukten verarbeitet werden. d'œufs importés sont transformés en produits à base d'œufs.
Zu 703 Bundesamt für Außenwirtschaft Ad 703 Office fédéral des affaires économiques
extérieures
423.01 BG über eine Finanzhilfe an die Schweizerische Zentrale für Nouvelle LF allouant une contribution à l'Office suisse
Handelsförderung (OSEC) (voraussichtlich 1.1.1990 in Kraft). d'expansion commerciale (OSEC) (entrée en vigueur probable
Botschaft vom 9.11.1988. le 1er janvier 1990). Message du 9.11.1988.
423.03 BG vom 20.3.1970 über die Investitionenrisikogarantie. V vom LFdu 20.3.1970 sur la garantie contre les risques de l'investis-
2.9.1970 (SR 977.0/977.02). Verwaltungskosten. sement. O du 2.9.1970 (RS 977.0/977.02). Frais d'administra-
Fr. tion.
Entnahme aus der Rückstellung für die Investitionsgarantie, 100000 Prélèvement sur la provision pour la garantie contre les ris-
S.508 ques de l'investissement, p. 508.
483.01 Beitrag für Normungsarbeiten, die den Mitgliedern der Contribution allouée aux membres de l'Association suisse de
Schweiz. Normen-Vereinigung (SNV) im Rahmen der euro- normalisation (SNV) dans le cadre de la coopération euro-
päischen Zusammenarbeit aufgrund paralleler Mandate von péenne sur la base de mandats parallèles entre la CE et l'AELE
EG und EFTA übertragen werden. Botschaft in Vorbereitung. pour les travaux de standardisation. Message en préparation.
Der Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base
gesperrt. légale.
483.02 Beitrag an die Schweiz. Normen-Vereinigung (SNV) für den Contribution à l'Association suisse de normalisation (SNV)
Aufbau und Unterhalt eines Informations-Systems über tech- pour l'établissement et l'entretien d'un système d'information
nische Vorschriften sowie für die Beantwortung in- und aus- sur les prescriptions techniques, ainsi que pour la réponse aux
ländischer Anfragen über nationale und fremde technische demandes de renseignements concernant les prescriptions
Vorschriften. Botschaft in Vorbereitung. techniques nation aies et étrangères. Message en préparation.
Der Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlagen Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base
gesperrt. légale.
493.02—24 Es handelt sich um geschätzte Zahlen, da die internatio- Il s'agit de montants présumés, les contributions annuelles
nalen Organisationen jeweils die definitiven Jahresbeiträge zu définitives étant communiquées ultérieurement par les orga-
einem späteren Zeitpunkt bekanntgeben. nisations internationales.
493.02 BB vom 14.6.1961 über die Organisation für wirtschaftliche AF du 14.6.1961 concernant l'Organisation de coopération et
Zusammenarbeit und Entwicklung (AS 1961 869). BB vom de développement économiques (RO 1961 883). AF du
3.10.1958 betreffend die Genehmigung des Übereinkom- 3.10.1958 approuvant la convention de l'OCDE sur le contrôle
mens der OECD über die Sicherheitskontrolle auf dem Gebiet de la sécurité dans le domaine de l'énergie nucléaire et celle
der Kernenergie sowie die Gründung der Gesellschaft EURO- relative à la constitution de la société EUROCHEMIC
CHEMIC (SR 0.424.7). (RS 0.424.7).
493.03 BB vom 26.4.1951 betreffend den Beitritt der Schweiz zum AF du 26.4.1951 approuvant l'adhésion de la Suisse au Comité
Internationalen konsultativen Baumwollkommitee (SR consultatif international du coton (RS 0.971.119).
0.971.119).
493.04 BB vom 30.6.1966 betreffend die Genehmigung des Proto- AF du 30.6.1966 approuvant le protocole d'adhésion de la
kolls vom 1.4.1966 über den Beitritt der Schweiz zum Allge- Suisse à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le com-
meinen Zoll-und Handelsabkommen (GATT) (SR 0.632.211.1). merce (GATT), du 1.4.1966 (RS 0.632.211.1).
Fortsetzung auf Seite 469b Suite à la page 469b
469b
Begründung Exposé des motifs
Zu 703 Bundesamt für Außenwirtschaft Ad 703 Office fédéral des affaires économiques
(Fortsetzung) extérieures (suite)
493.05 BB vom 23.3.1960 über die Genehmigung der Beteiligung der AF du 23.3.1960 approuvant la participation de la Suisse à la
Schweiz am Übereinkommen zur Errichtung der Euro- convention instituant l'Association européenne de libre
päischen Freihandels-Assoziation (SR 0.632.31). échange (RS 0.632.31).
493.06 BB vom 6.10.1983 über das Internationale Kaffee-Überein- AF du 6.10.1983 approuvant l'Accord international de 1983
kommen von 1983 (AS 1984 107). sur le café (RO 1984 107).
493.08 BB vom 20.6.1980 über den Beitritt der Schweiz zur Organisa- AF du 20.6.1980 concernant l'adhésion delà Suisse à l'Organi-
tion der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung sation des Nations Unies pour le développement industriel
(UNIDO) nach ihrer Umwandlung in eine SpezialOrganisation (ONUDI), transformée en institution spécialisée (RO 1985
(AS 1985 1286). 1286).
493.09 BB vom 4.3.1987 über das Internationale Kakao-Übereinkom- AF du 4.3.1987 concernant l'Accord international de 1986 sur
men von 1986 (AS 1987 II 1816). le cacao (RO 1987 II 1816).
493.10 Beitrag der Schweiz an die Verwaltungskosten der Internatio- Contribution de la Suisse aux frais administratifs de l'Organi-
nalen Zucker-Organisation. sation internationale du sucre. AF en préparation.
Der Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base
gesperrt. légale.
Rechnung Voranschlag Voranschi
Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique
1988 1989 1990
703 Bundesamt für Außenwirt- 703 Office fédéral des affaires
schaft (Fortsetzung) économiques extérieures (suite)
493.11 Europäische Zusammenarbeit auf 2 811 085 6320000 6497 000 493.11 Coopération européenne dans le
wissenschaftlichem und techni- domaine de la recherche scientifi-
schem Gebiet (COST), Brüssel que et technique (COST), Bruxelles
12 Europäische Wirtschaftskommis- 1 031 876 581 300 12 Commission économique pour l'Eu-
sion (ECE), Genf rope (CEE), Genève
13 Internationales Zinnabkommen . . 16127 34100 20000 13 Accord international sur l'étain
16 Finanzhilfeschenkungen 61623005 63800000 105600000 16 Dons d'aide financière
18 Internationales Naturkautschuk- 1200 1400 18 Accord international sur le caout-
Übereinkommen chouc naturel
20 Internationales Tropenholzüberein- 18 582 22 200 22 600 20 Accord international sur les bois tro-
kommen picaux
21 Internationales Juteübereinkommen 2 847 3 500 3700 21 Accord international sur le jute
23 EUREKA-Sekretariat 36 202 57 000 55000 23 Secrétariat du projet EUREKA
24 EPCOT-Center, Orlando (USA) . . . 775000 24 EPCOT-Center, Orlando (USA)
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Dienstfahrzeug 12 057 511.01 Véhicule de service
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
600.02 Vorschüsse an die Exportrisikoga- 440 000000 260000000! 244000000 600.02 Garantie contre les risques à l'ex-
rantie portation, avances
3 Darlehen, Ausland 25921969 41900000 43500000 3 Prêts à l'étranger
92 Dito/Förderung der Beschäftigung 22 304999 92 Idem/encouragement de l'emploi
12 Entwicklungsfinanzierungs-Gesell- 400000 12 Société de financement du déve-
schaft, Beteiligung loppement, participation
Abteilung für Ein- und Ausfuhr 4156500 4705 500 Division des importations et des
exportations
Personal Personnel
211.50 Personalbezüge 4129700 4 546900 211.50 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.50 Ersatz von Auslagen 13500 15600 301.50 Débours
311.50 Hilfskräfte 5200 126800 311.50 Auxiliaires
51 Ausbildung des Personals 4600 12 000 51 Formation du personnel
321.50 Verwaltungsauslagen 3500 4200 321.50 Frais d'administration
Einnahmen 18068940 22688800 21308500 Recettes
Verwaltung 18068940 16188800 15 008 500 Administration
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
650.01 Rückzahlung Darlehen und Beteili- 17 563597 15722800 14702 500 650.01 Remboursements de prêts et parti-
gungen, Ausland cipations par l'étranger
Übrige Einnahmen A utres recettes
921.01 Kostenrückerstattungen 3132 1000 1000 921.01 Remboursements de frais
931.01 Bußen 140 282 15000 5 000 931.01 Amendes
933.02 Gebühren, Investitionsrisikogaran- 361 929 450000 300 000 933.02 Emoluments, garantie contre les ris-
tie ques de l'investissement
Abteilung für Ein- und Ausfuhr 6 500000 6300000 Division des importations et des
exportations
931.50 Bewilligungsgebühren 6500000 6300000 931.50 Taxes de permis
704 Abteilung für Ein- und Ausfuhr 704 Division des importations et
des exportations
Ausgaben 4271 651 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 4171933 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 11 131 301.01 Débours
470a
Begründung Exposé des motifs
Zu 703 Bundesamt für Außenwirtschaft Ad 703 Office fédéral des affaires économiques
(Fortsetzung) extérieures (suite)
493.11 Budgetbeschlüsse vom 16.12.1982, 19.12.1985 und AFdes16.12.1982,19.12.1985et 12.12.1988 (FF 1982 III 1096,
12.12.1988 (BBI 1982 III 1158, 19861187, 1988 III 1499) betref- 1986 I 89, 1988 III 1499) concernant les 5e, 6e et 7e crédits
fend den 5., 6. und 7.Verpflichtungskredit für die wissen- d'engagement pour la collaboration technique et scientifique
schaftlich-technische Zusammenarbeit im Rahmen von dans le cadre de COST. Les paiements sontfonction de l'avan-
COST. Die Auszahlungen richten sich nach dem Stand der aus- cement des travaux.
geführten Arbeiten. Fr.
5. Verpflichtungskredit 770000 5e crédit d'engagement
6. Verpflichtungskredit 2550000 6e crédit d'engagement
7. Verpflichtungskredit 3177 000 7e crédit d'engagement
6497000
Stand der Beanspruchung, S.269. Etat de l'utilisation du crédit, p. 269.
Zusätzliche COST-Aktionen werden aus Krediten für euro- Des opérations COST complémentaires sont financées par
päische technologische Forschungs- und Entwicklungszu- des crédits destinés à la coopération technologique euro-
sammenarbeit finanziert (Rubriken 320.493.06 und péenne en matière de recherche et de développement (arti-
723.493.02). cles 320.493.06 et 723.493.02).
493.13 BB vom 8.10.1982 über das Sechste Internationale Zinn-Über- AF du 8.10.1982 concernant le Sixième accord international
einkommen (BBI 1982 II 158). sur l'étain (FF 1982 II 170).
493.16 BB vom 28.11.1978, 29.9.1982 (Änderung vom 14.3.1983) AF des 28.11.1978, 29.9.1982 (modification du 14.3.1983) et
und 8.10.1986 über die Finanzierung von wirtschafts- und 8.10.1986 concernant le financement de mesures de politique
handelspolitischen Maßnahmen im Rahmen der internationa- économique et commerciale au titre delà coopération interna-
len Entwicklungszusammenarbeit (BBI 1978 II 1765, 1982 III tionale au développement (FF 1978 II 1845,1982 III 152,1986 ill
167, 1986 III 399). Botschaft für einen 4. Rahmenkredit ist in 387). Message pour un 4e crédit de programme en prépara-
Vorbereitung. tion.
— Industrialisierung 4000000 Industrialisation
— Importförderung 5 500 000 Encouragement à l'importation
— Rohstoffe 24000000 Matières premières
— Zahlungsbilanzhilfe 50000000 Aide à la balance des paiements
— Mischkredit-Schenkungen (nicht rückzahlbare Bundes- 21100000 Crédits mixtes, dons (part de la Confédération non rem-
tranche) boursable)
— Durchführung 1 000000 Exécution
105 600000
Stand der Beanspruchung, S.270. Etat de l'utilisation du crédit, p. 270.
493.18 BBvom 15.3.1988 über die Genehmigung des Internationalen AF du 15.3.1988 concernant l'Accord international de 1987 sur
Naturkautschuk-Übereinkommens von 1987 (BB1198811150). le caoutchouc naturel (FF 1988 I 1115).
493.20 BB vom 23.3.1984 betreffend das Internationale Übereinkom- AF du 23.3.1984 concernant l'Accord international de 1983 sur
men von 1983 über Tropenhölzer (BBI 1984 I 907). les bois tropicaux (FF 1984 I 914).
493.21 BB vom 7.10.1983 über das Internationale Übereinkommen AF du 7.10.1983 concernant l'Accord international de 1982 sur
von 1982 über Jute und Juteerzeugnisse (BBI 1983 III 1076). le jute et les articles en jute (FF 1983 III 1101).
493.23 BG vom 7.10.1983 über die Forschung (SR 420.1) Schweiz. LF du 7.10.1983 sur la recherche (RS 420.1). Contribution
Beitrag an die administrativen Kosten des EUREKA-Sekre- suisse aux frais administratifs du secrétariat EUREKA.
tariats.
493.24 Beitrag an die Projektierungskosten für den Bau eines Schwei- Contributions aux frais de projection de la construction d'un
zer Pavillons im EPCOT-Center, Orlando, Florida (USA). pavillon suisse au centre EPCOT à Orlando, Florida (EU).
Der Kredit bleibt bis zur Inkrafttretung der Rechtsgrundlage Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base
gesperrt. légale.
600.02 BG vom 26.9.1958 über die Exportrisikogarantie mit Ande- LF du 26.9.1958 sur la garantie contre les risques à l'exporta-
rungvom 10.10.1980 (SR 946.11). Verzinslicher Vorschuß zur tion, modifiée le 10.10.1980 (RS 946.11). Avance portant
Deckung des Liquiditätsbedarfes der ERG. intérêt destinée à couvrir les besoins de liquidités de la GRE.
Darlehen, Zuwachs, S. 504 244000 000 Prêts, augmentation, p. 504
Fortsetzung auf Seiten 470b und c Suite aux pages 470b et c
470b
Begründung Exposé des motifs
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(Fortsetzung) extérieures (suite)
600.03 BB vom 28.11.1978 und 29.9.1982 (Änderung vom 14.3.1983) AFdes 28.11.1978 et 29.9.1982 (modification du 14.3.1983)
über die Finanzierung von wirtschafts- und handelspolitischen concernant le financement de mesures de politique économi-
Maßnahmen im Rahmen der internationalen Entwicklungszu- que et commerciale au titre de la coopération internationale
sammenarbeit (BBI 1978 II 1765, 1982 III 167, 1983 I 122). Fr. au développement (FF 1978 11 1845, 1982 111152,1983 1 1196).
— BRB vom 29.10.1980. 500000 ■ ACFdu 29.10.1980.
Mischkredit Kamerun I Crédit mixte au Cameroun I
— BRB vom 2.3.1981. 500000 ■ ACFdu 2.3.1981.
Mischkredit Kenia I Crédit mixte au Kenya I
— BRB vom 24.3.1982. 2 000000 ■ ACFdu 24.3.1982.
Mischkredit Marokko I Crédit mixte au Maroc I
— BRB vom 15.2.1984. 4000000 ■ ACF du 15.2.1984.
Mischkredit Indien I Crédit mixte à l'Inde I
— BRB vom 9.5.1984. 500000 ■ ACFdu 9.5.1984.
Mischkredit Westafrikanische Entwicklungsbank (BOAD) Crédit mixte à la Banque ouest-africaine de développement
(BOAD)
— BRB vom 16.5.1984. 3300 000 - ACFdu 16.5.1984.
Mischkredit Aegypten II Crédit mixte à l'Egypte II
— BRB vom 7.11.1984. 4300 000 - ACFdu 7.11.1984.
Mischkredit Thailand II Crédit mixte à la Thaïlande II
— BRB vom 7.11.1984. 1000 000 ■ ACFdu 7.11.1984.
Mischkredit Kamerun II Crédit mixte au Cameroun II
— BRB vom 25.4.1985. 8 000 000 ■ ACF du 25.4.1985.
Mischkredit China I Crédit mixte à la Chine I
— BRB vom 6.11.1985. 4 900 000 ■— ACF du 6.11.1985.
Mischkredit Kolumbien Crédit mixte à la Colombie
— BRB vom 15.1.1986. 11000000 ACF du 15.1.1986.
Mischkredit Indonesien Crédit mixte à l'Indonésie
— BRB vom 15.1.1986. 1 500 000 - ACF du 15.1.1986.
Mischkredit Jordanien I Crédit mixte à la Jordanie I
— BRB vom 2.7.1986. 2 000 000 - ACF du 2.7.1986.
Mischkredit Tunesien II Crédit mixte à la Tunisie II
Darlehen, Zuwachs, S.504 43500 000 Prêts,
1 augmentation, p. 504
600.12 BB vom 8.10.1986 über die Finanzierung von wirtschafts- und AF du 8.10.1986 concernant le financement de mesures de
handelspolitischen Maßnahmen im Rahmen der internationa- politique économique et commerciale au titre de la coopéra-
len Entwicklungszusammenarbeit (BBI 1986 III 399). Mögliche tion internationale au développement (FF 1986 III 387). Créa-
Schaffung einer Entwicklungsfinanzierungsfazilität, die durch tion éventuelle d'une facilité de financement du développe-
die vorübergehende Übernahme von Kapitalbeteiligung im ment qui devrait promouvoir les investissements par le biais
Rahmen von Gemeinschaftsunternehmen schweizerischer d'une participation temporaire par apport de capital à des en-
Firmen mit Partnern in Entwicklungsländern zur Förderung treprises communes à des partenaires suisses et des pays en
der Investitionen beitragen sollte. développement.
Beteiligungen, Zuwachs, S.505 400 000 Participations, augmentation, p. 505
301.50 Mehrbedarf infolge Intensivierung der Domizilkontrollen für Besoins accrus dus au renforcement des contrôles à domicile
die Belange der High Technology und der Weiterbildung des dans le domaine de la technologie de pointe et à la formation
Personals. du personnel.
311.51 Mehraufwand infolge Besuchs eines externen Fortbildungs- Dépenses supplémentaire résultant de la participation à un
lehrgangs. cours de perfectionnement externe.
470c
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(Fortsetzung) extérieures (suite)
650.01 Rückzahlungen aus Darlehen und Beteiligungen, Ausland, Remboursements de prêts et participations par l'étranger,
gemäß Amortisationsplänen. selon plans d'amortissement.
BB vom 6.3.1969 betreffend die Gewährung einer Finanzhilfe AF du 6.3.1969 concernant l'octroi d'une aide à la Turquie au
an die Türkei im Zusammenhang mit dem zweiten Fünfjahres- titre du deuxième plan quinquennal (1968—1972) de ce pays.
plan dieses Landes von 1968—1972. Fr.
— 2. Fünfjahresplan 1 322 200 — 2e plan quinquennal
BB vom 17.3.1966 und 18.3.1970 (Verlängerung) betreffend AF des 17.3.1966 et 18.3.1970 (prolongation) concernant la
den Abschluß von Schuldenkonsolidierungsabkommen. conclusion d'accords relatifs à des consolidations de dettes.
— Konsolidierungsabkommen Sudan I 507600 — Accord de consolidation avec le Soudan I
— Konsolidierungsabkommen Togo III 133 700 — Accord de consolidation avec le Togo III
— Konsolidierungsabkommen Sudan III 85100 — Accord de consolidation avec le Soudan III
— Konsolidierungsabkommen Togo IV 113200 — Accord de consolidation avec le Togo IV
BB vom 20.3.1975 über die Schuldenkonsolidierungsabkom- AF du 20.3.1975 concernant la conclusion d'accords relatifs à
men mit Bangladesch und Pakistan. des consolidations de dettes avec le Bangladesh et le Pakistan.
— Konsolidierungsabkommen Bangladesch I 38200 — Accord de consolidation avec le Bangladesh I
— Konsolidierungsabkommen Pakistan III 329200 — Accord de consolidation avec le Pakistan III
BB vom 20.6.1980 über den Abschluß von Schuldenkonsoli- AF du 20. 6.1980 concernant la conclusion d'accords relatifs à
dierungsabkommen. des consolidations de dettes.
— Konsolidierungsabkommen Türkei III — Accord de consolidation avec la Turquie III
Darlehenschulden 2777800 Dettes sur prêts
Kommerzielle Schulden 6889200 Dettes commerciales
BB vom 27.11.1969 über die Gewährung eines Transferkredi- AF du 27.11.1969 concernant l'ouverture d'un crédit de trans-
tes an die Regierung der Islamischen Republik Pakistan. fertau gouvernement de la République islamique du Pakistan.
— Transferkredit Pakistan II 218 500 — Crédit de transfert au Pakistan II
BB vom 14.12.1973 betreffend vier Vereinbarungen über AF du 14.12.1973 concernant quatre conventions d'aide
Finanzhilfe an Entwicklungsländer. financière à des pays en développement.
— Transferkredit Indien III 841 100 — Crédit de transfert à l'Inde III
BB vom 1.12.1976 betreffend eine Vereinbarung über einen AF du 1.12.1976 concernant un accord relatif à l'octroi d'un
Transferkredit an Tunesien. crédit de transfert à la Tunisie.
— Transferkredit Tunesien 118600 — Crédit de transfert à la Tunisie
BB vom 21.6.1978 und 8.12.1980 über die Weiterführung der AF des 21.6.1978 et 8.12.1980 concernant la poursuite de la
technischen Zusammenarbeit und der Finanzhilfe zugunsten coopération technique et de l'aide en faveur des pays en déve-
von Entwicklungsländern. loppement.
— Mischkredit Ägypten I (inkl. Umschuldung) 51600 — Crédit mixte à l'Egypte I (incl. consolidations de dettes)
BB vom 28.11.1978 über die Finanzierung von wirtschafts- AF du 28.11.1978 concernant le financement de mesures de
und handelspolitischen Maßnahmen im Rahmen der interna- politique économique et commerciale au titre de la coopéra-
tionalen Entwicklungszusammenarbeit. tion internationale au développement.
— Mischkredit Thailand I 873600 — Crédit mixte à la Thaïlande I
— Mischkredit Sri Lanka I 52 300 — Crédit mixte au Sri Lanka I
— Mischkredit Senegal I 47900 — Crédit mixte au Sénégal I
— Mischkredit Kamerun I 302 700 — Crédit mixte au Cameroun I
Darlehen, Abgang, S.505 14702500 Prêts, diminution, p. 505
931.01 Bußen wegen Widerhandlungen gegen die Verordnung über Amendes pour infractions à l'ordonnance sur l'origine du
die Ursprungsbeglaubigung vom 4.7.1984 und 30.11.1987 4.7.1984, modifiée le 30.11.1987 (RS 946.31, AS 1987 2675).
(Änderung) (SR 946.31, AS 1987 2675).
933.02 BG vom 20.3.1970 über die Investitionsrisikogarantie. V vom LF du 20.3.1970 sur la garantie contre les risques de l'investis-
2.9.1970 (SR 977.0/977.02). sement. O du 2.9.1970 (RS 977.0/977.02).
Einlage in die Rückstellungen für die Investitionsrisikogaran- 300 000 Versement à la provision pour la garantie contre les risques de
tie, S.508 l'investissement, p. 508
931.50 Gebührentarif vom 11.5.1983. Geschätzte Einnahmen unter Tarif des émoluments du 11. 5.1983. Recettes estimées sur la
Berücksichtigung der volkswirtschaftlichen Eckwerte und der base des prévisions économiques et d'une extrapolation des
extrapolierten Eingänge im laufenden Jahr. recettes de l'année en cours.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique
1988 1989 1990
Fr.
704 Abteilung für Ein- und Ausfuhr 704 Division des importations et
(Fortsetzung) des exportations (suite)
311.01 Hilfskräfte 4805 311.01 Auxiliaires
2 EDV-Dienstleistungsaufträge . . . . 78145 2 Mandats de prestations informatiques
3 Ausbildung des Personals 2 541 3 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 3 098 321.01 Frais d'administration
Einnahmen 6760465 Recettes
931.01 Bewilligungsgebühren 6 760465 931.01 Taxes de permis
705 Bundesamt für Industrie, 705 Office fédéral de l'industrie,
Gewerbe und Arbeit des arts et métiers et du travail
Ausgaben 462842 671 475303220 534074320 Dépenses
Verwaltung 457 985 240 470297 200 527 582100 Administration
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 18 550 300 18713200 19358200 211.01 Rétribution du personnel
AI/gemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 315022 320000 330000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 599 564 650000 650000 311.01 Commissions et honoraires
2 Internationale Arbeitsorganisation, 80 049 82 900 83900 2 Organisation internationale du tra-
Konferenzen vail, conférences
5 Hilfskräfte 326 761 68400 558100 5 Auxiliaires
7 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 105324 7 Mandats de prestations informatiques
8 Ausbildung des Personals 18183 25 000 26000 8 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 27 095 250 000 95000 321.01 Frais d'administration
2 Bücher, Zeitungen und Zeitschriften 40081 42 000 47000 2 Livres, journaux et périodiques
341.01 Arbeitsinspektorate, Materialbe- 9 508 9500 26000 341.01 Inspections du travail, acquisition
schaffung und Verschiedenes de matériel et divers
3 Arbeitsärztlicher Dienst, Laborato- 132014 95000 120000 Service médical du travail, labora-
rien und Betriebsausgaben toires et dépenses d'exploitation
373.01 Mitgliederbeiträge 6951 7800 7900 373.01 Cotisations
6 Information Unternehmensansied- 130000 6 Implantation industrielle et consul-
lung und Innovationsberatung tation en matière d'innovation,
information
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 254994 440000; 430000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
423.02 Bürgschaftsgewährung in Bergge- 2465245 2 500 000 2 600000 423.02 Octroi de cautionnements en ré-
bieten gions de montagne
3 Schweizerische Verkehrszentrale . 27 000000 27 000000 27000000 3 Office national suisse du tourisme
6 Dokumentations- und Beratungs- 120000 120000 125 000 6 Service conseil et centre de documen-
stelle des Fremdenverkehrsverbandes tation de la fédération du tourisme
7 Gewerbliche Bürgschaftsgenossen- 199800 200000 200000 7 Coopératives de cautionnements
schaften, Verwaltungskostenbei- des arts et métiers, contributions
träge aux frais d'administration
8 Gewerbliche Bürgschaftsgenossen- 1 161 546 1020000 1320000 8 Coopératives de cautionnements des
schaften, Verlustbeteiligung arts et métiers, participation aux pertes
9 700 Jahre Eidgenossenschaft .... 792 466 9 700e"'1! anniversaire delà Confédération
10 Finanzhilfe Freilichtmuseum Ballen- 7000000 10 Aide financière, musée en plein air
berg de Ballenberg
11 Europäisches Jahr für Tourismus . 750 000 11 Année européenne du tourisme
453.01 Arbeitsnachweis 141997 146000 149000 453.01 Services de placement
3 Heimarbeitsbeschaffung 356980 365500 374000 3 Encouragement du travail à domicile
463.01 Berufliches Bildungswesen 300 700022 304 700000 328600 000 463.01 Formation professionnelle
2 Neu- und Erweiterungsbauten für 35999365 41000000 49000 000 2 Construction et agrandissement de
berufliche Ausbildung locaux destinés à l'enseignement
professionnel
4 Sonderbeiträge für Informatik . . . 5500000 5 000000 6 500000 4 Subventions spéciales destinées à
l'informatique
471a
Begründung Exposé des motifs
Zu 705 Bundesamt für Industrie, Gewerbe und Ad 705 Office fédéral de l'industrie, des arts et
Arbeit métiers et du travail
Fr.
311.01 — Verschiedene Kommissionen (Sitzungsgelder und Ent- 125000 — Diverses commissions (jetons de présence et indemnités)
schädigungen)
— Honorare und Entschädigungen an Experten der Berufsbil- 207 000 — Honoraires et indemnités versées aux experts de la forma-
dung (berufl. Unterricht und Expertenkurse) tion professionnelle (enseignement professionnel et cours
d'experts)
— Entschädigungen für die Zurverfügungstellung statisti- 100000 — Indemnités pour la mise à disposition de données informa-
scher Daten auf EDV-Band tiques
— Gutachten zu wirtschaftswissenschaftlichen Grundlagen 30000 — Expertises de données économiques
— Administration (Beizug von Experten und Sachverständi- 188000 — Administration (consultation d'experts et de spécialistes,
gen, Übersetzungen durch Dritte, Leitartikel für die «Volks- traductions externes, éditoriaux paraissant dans «La vie
wirtschaft», Gutachten usw.) économique», expertises, etc.)
650 000
311.02 Kosten für die Teilnahme von Schweizer Delegierten an den Frais de participation des délégués suisses aux réunions de
Veranstaltungen der IAO: l'OIT:
— Internationale Arbeitskonferenz 63500 — Conférence internationale du travail
— Fachtagungen der Industriekommission sowie Sitzungen 20400 — Séances d'experts et du conseil d'administration, con-
des Verwaltungsrates, Übersetzungskonferenz férence de traduction
83900
311.05 Beizug von Hilfskräften zur Verwirklichung der Revision der Engagement de collaborateurs auxiliaires pour la révision des
Lohn und Arbeitsmarktstatistiken. statistiques des salaires et du marché du travail.
321.01 — Allgemeiner Verwaltungsbedarf 45000 — Fournitures générales de l'administration
— Darstellung beruflicher Ausbildung an Fachmessen (Miete 50000 — Présentation de la formation professionnelle lors d'exposi-
und Gestaltung des Standes) tions spécialisées (location et aménagement du stand)
95000
341.03 Erneuerung der Untersuchungsapparate und Beschaffung Renouvellement des appareils d'analyse et acquisition de
von Plasma. plasmas.
373.06 Neue Rubrik. BB vom 6.10.1978 über die Finanzierungsbeihil- Nouvel article. AF du 6.10.1978 instituant une aide financière
fen z.G. wirtschaftlich bedrohter Regionen (SR 951.93). Aus- en faveur des régions dont l'économie est menacée (RS
landwerbung für den Industriestandort Schweiz, Information 951.93). Promotion à l'étranger en faveur de l'implantation
über Innovationsberatungsstellen und Förderung ihrer industrielle en Suisse, information sur les services de consul-
Zusammenarbeit. tation en matière d'innovation et encouragement de la colla-
boration entre ces services.
391.01 Studienaufträge zu Fragen des Arbeitnehmerschutzes, der Mandats d'études relatives à la protection des travailleurs, au
touristischen und regionalwirtschaftlichen Entwicklung, der développement touristique et régional, à l'encouragement
Wirtschaftsförderung, der Revision von Statistiken und im économique, à la révision de statistiques et au domaine de la
Bereiche der Berufsbildung. formation professionnelle.
Fortsetzung auf Seiten 471b und c Suite aux pages 471b et c
471b
Begründung Exposé des motifs
Zu 705 Bundesamt für Industrie, Gewerbe und Ad 705 Office fédéral de l'industrie, des arts et
Arbeit (Fortsetzung) métiers et du travail (suite)
423.02 BG vom 25.6.1976 über die Gewährung von Bürgschaften und LF du 25.6.1976 encourageant l'octroi de cautionnements et
Zinskostenbeiträgen in Berggebieten (SR 901.2). de contributions au service de l'intérêt dans les régions de
Fr. montagne (RS 901.2).
— Verwaltungskosten der Schweiz. Bürgschaftsgenossen- 400000 — Frais d'administration de la Coopérative suisse de caution-
schaft für das Gewerbe nement des arts et métiers
— Bürgschaftsverluste 1 300000 — Pertes sur cautionnement
— Zinskostenbeiträge 900000 — Contributions au service de l'intérêt
2 600000
423.03 BB vom 21.12.1955 über die Schweiz. Verkehrszentrale (SVZ) AF du 21.12.1955 sur l'Office national suisse de tourisme
(SR 935.21). Jahresbeitrag aufgrund der Änderung des BB (ONST) (RS 935.21). Contribution annuelle selon modification
vom 19.6.1987. Zweck der SVZ ist die Organisation und du 19.6.1987 dudit AF. L'ONST a pour but d'organiser et
Durchführung der gesamtschweizerischen touristischen Wer- d'assurer la propagande en faveur du tourisme pour l'ensem-
bung im In- und Ausland. ble de la Suisse, tant à l'étranger que dans le pays.
423.06 BRB vom 4.10.1976. Jahresbeitrag. Information und Doku- ACF du 4.10.1976. Contribution annuelle. Information et docu-
mentation touristischer Planungs- und Angebotsgestaltung mentation concernant la structure de la planification et de
der Schweiz. Fremdenverkehrsverbandes. l'offre touristique de la Fédération suisse du tourisme.
423.07 BB vom 22.6.1949 über die Förderung der gewerblichen Bürg- AF du 22.6.1949 tendant à encourager les coopératives de
schaftsgenossenschaften (SR 951.24). cautionnement des arts et métiers (RS 951.24). Contributions
aux frais d'administration de
— Beiträge an die Verwaltungskosten des Schweizerischen 180000 — l'Union suisse des coopératives de cautionnement des arts
Verbandes gewerblicher Bürgschaftsgenossenschaften et métiers (USCCAM)
(SVGB)
— der Bürgschaftsgenossenschaft der Schweizer Frauen 20000 — la Coopérative de cautionnement des femmes suisses
(SAFFA) (CCFS)
200000
423.08 BB vom 22.6.1949 über die Förderung der gewerblichen Bürg- AF du 22.6.1949 tendant à encourager les coopératives de
schaftsgenossenschaften (SR 951.24). Die jährlich ansteigen- cautionnement des arts et métiers (RS 951.24). L'accroisse-
den Bürgschaftsverpflichtungen des SVGB wie die anhalten- ment régulier des dépenses annuelles de l'USCCAM en
den Existenzschwierigkeiten verschiedener Klein- und Mittel- matière de cautionnement et les difficultés persistantes des
betriebe als Folge der sich wandelnden Produktions- und Han- petites et moyennes entreprises dues aux changements struc-
delstrukturen führen zu erhöhten Bürgschaftsverlusten. turels de la production et du commerce entraînent une aug-
mentation des pertes sur cautionnement.
Bürgschaftsverluste SVGB 1300000 — Pertes sur cautionnement USCCAM
Bürgschaftsverluste SAFFA 20 000 — Pertes sur cautionnement CCFS
1320000
423.10 Gewährung eines außerordentlichen Bundesbeitrages an die Octroi d'une subvention fédérale extraordinaire au Musée en
Kosten für die betriebliche und touristische Infrastruktur des plein air de Ballenberg pour couvrir ses frais d'exploitation et
Schweiz. Freilichtmuseums Ballenberg. Die beiden Räte d'infrastructure touristique. Les deux Conseils ont approuvé
haben einer diesbezüglichen Motion zugestimmt. une motion à ce sujet.
423.11 Beteiligung der Schweiz am Europäischen Jahr für Tourismus. Participation de la Suisse à l'Année européenne du tourisme.
Mit Beschluß des Ministerrates der EG wurde 1990 zum Euro- Une décision du Conseil des ministres de la CE a proclamé
päischen Jahr des Fremdenverkehrs erklärt. Auch die Schweiz 1990 l'Année européenne du tourisme. La Suisse, bien que
als Nicht-Mitgliedstaat ist eingeladen, am Aktionsprogramm non-membre, est invitée elle aussi à prendre part au pro-
teilzunehmen. gramme d'action.
453.01 BG vom 22.6.1951 über die Arbeitsvermittlung (SR 823.11); LF du 22.6.1951 sur le service de l'emploi (RS 823.11 ). Subven-
Beiträge an paritätische Arbeitsvermittlungsstellen, insbe- tionnement des offices paritaires de placement, en particulier
sondere an den Schweiz, paritätischen Facharbeitsnachweis du Service paritaire suisse de placement pour les musiciens.
für Musiker.
471c
Begründung Exposé des motifs
Zu 705 Bundesamt für Industrie, Gewerbe und Ad 705 Office fédéral de l'industrie, des arts et
Arbeit (Fortsetzung) métiers et du travail (suite)
453.03 BB vom 12.2.1949 über die Förderung der Heimarbeit (SR AF du 12.2.1949 tendante encourager le travail à domicile (RS
822.32). Fr. 822.32).
— Schweiz. Zentralstelle für Heimarbeit 220800 — Office suisse du travail à domicile
— Heimatwerkschule Richterswil 75 000 — «Heimatwerkschule», Richterswil
— übrige Förderungsmaßnahmen (Kanton Uri, Berner Ober- 78 200 — Autres mesures d'encouragement (canton d'Uri, Oberland
land usw.) bernois, etc.)
374000
463.01 BG vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10). Gesetz- LFdu 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS 412.10).
lich gebundene Beiträge an Veranstaltungen und Einrichtun- Subventions, fixées par la loi, aux établissements et cours de
gen der Berufsbildung. la formation professionnelle.
Verwendung der Mittel: Utilisation du crédit:
Ständige Schulen und Kurse Ecoles et cours permanents
— Gewerblich-industrielle 168000000 — en matière artisanale et industrielle
— Einführungskurse für Lehrlinge 11000000 — Cours d'introduction pour apprentis
— Höhere Technische Lehranstalten 43500 000 — Ecoles techniques supérieures
— Kaufmännische Schulen und Kurse 83000000 — Ecoles et cours commerciaux
— Hauswirtschaftliche Schulen und Kurse 8300000 — Ecoles et cours de formation en économie familiale
Lehrerbildungskurse 2500000 Cours pour enseignants
Lehrmeisterkurse, höhere Fachprüfungen, Expertenkurse . . 9100000 Cours de formation pour maîtres d'apprentissage, examens
professionnels supérieurs, cours de formation pour experts
Berufsberatung 2 600 000 Orientation professionnelle
Andere Maßnahmen 600000 Mesures diverses
328600000
Technologie-Ausbaubedarf, Anpassung der Lehrmittel und L'augmentation des coûts est due principalement aux besoins
Fortbildung der Lehrkräfte sind im wesentlichen für die de développement technologique, à l'adaptation des moyens
Kostenzunahme verantwortlich. didactiques et au perfectionnement du corps enseignant.
463.02 BG vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10) und V LF du 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS 412.10)
vom 14.6.1976 über Turnen und Sport an Berufsschulen (SR etOdu 14.6.1976 sur l'enseignement de la gymnastique et des
415.0/022). Beiträge an Bauten und Mietkosten für die Berufs- sports dans les écoles professionnelles (RS 415.0/022). Sub-
bildung. ventions pour les constructions et les frais de location de la
formation professionnelle.
Verwendung der Mittel: Utilisation du crédit:
— Neu-, Erweiterungs- und Umbauten 46200000 — Nouveaux bâtiments, agrandissements et transformations
— Mieten 2800000 — Frais de location
49000000
Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement,
gesteuert, siehe Seite 268. voir page 268.
463.04 BB vom 20.6.1986 über Sondermaßnahmen zugunsten der AF du 20.6.1986 instituant des mesures spéciales en faveur de
Informatik und der Ingenieurwissenschaften (SR 414.125). l'informatique et des sciences de l'ingénieur (RS 414.125).
Förderung der Informatikausbildung an den Höheren Techni- Prestations de durée limitée (1986—1991) visante encourager
schen Lehranstalten durch befristete (1986—1991) Leistun- le développement de l'informatique dans le domaine de la for-
gen. Aus dem bereitgestellten Kredit von 25 Mio Franken wur- mation, notamment dans les écoles techniques supérieures.
den bis Ende 1988 Beiträge in der Höhe von rund 12,5 Mio Sur le crédit disponible de 25 millions de francs, quelque 12,5
Franken ausgerichtet. millions de francs ont été dépensés sous forme de subven-
tions jusqu'à la fin 1988.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
705 Bundesamt für Industrie, 705 Office fédéral de l'industrie.
Gewerbe und Arbeit des arts et métiers et du travail
(Fortsetzung) (suite)
463.07 Sondermaßnahmen für die Weiter- — — 5000000 463.07 Mesures particulières en faveur du
bildung perfectionnement
483.01 Erarbeitung regionaler Entwick- 2 053837 2 800000 3100 000 483.01 Elaboration des programmes régio-
lungskonzepte naux de développement
2 Finanzierungsbeihilfen für wirt- 6299735 6100 000 6670000 2 Aides financières destinées aux ré-
schaftlich bedrohte Regionen gions dont l'économie est menacée
11 Investitionshilfe für Berggebiete . . 41000 000 47 000 000 56000 000 11 Aide à l'investissement dans les
régions de montagne
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationale Arbeitsorganisatio- 2437 749 3400800 3037000 493.01 Organisation internationale du tra-
nen, Genf vail, Genève
2 Internationale Vereinigung für haus- 239 500 500 2 Fédération internationale de l'en-
wirtschaftlichen Unterricht, Paris seignement ménager, Paris
3 Internationale Vereinigung für 500 500 500 3 Association internationale d'orien-
Schul- und Berufsberatung tation scolaire et professionnelle
6 Internationales Büro für Sozialtou- 4074 5 000 5 000 6 Bureau international du tourisme
rismus, Brüssel social, Bruxelles
7 Weltorganisation für Tourismus . . 210001 235100 265 500 7 Organisation mondiale du tourisme
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
501.01 Liegenschaftserwerb Wien 3075838 — — 501.01 Acquisition d'immeubles, Vienne
511.02 Spezialfahrzeuge 23 500 511.02 Véhicules spéciaux
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
603.01 Darlehen an die Schweizerische Ge- 8000000 8000000 8000000 603.01 Prêts à la Société suisse de crédit
sellschaft für Hotelkredit hôtelier
Schweizerisches Institut für Berufspä- 4857432 5006020 6492220 Institut suisse de pédagogie pour la for-
dagogik mation professionnelle
Personal Personnel
211.21 Personalbezüge 1 854808 1693400 1956200 211.21 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.21 Ersatz von Auslagen 26419 45000 44000 301.21 Débours
311.21 Entschädigungen und Honorare . . 2 091675 2 300000 3000000 311.21 Indemnités et honoraires
22 Kommissionen und Honorare .... 35421 40000 42 000 22 Commissions et honoraires
23 Hilfskräfte 29443 40200 41600 23 Auxiliaires
25 Ausbildung des Personals 135 7000 7000 25 Formation du personnel
321.21 Verwaltungsauslagen 19367 30000 30000 321.21 Frais d'administration
341.21 Betriebsausgaben 70 530 92 000 96000 341.21 Dépenses d'exploitation
351.21 Miete 1 050 3000 3 000 351.21 Loyers
373.21 Mitgliederbeiträge 170 420 420 373.21 Cotisations
391.21 Forschungs-und Studienaufträge . 5000 172 000 391.21 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
463.21 Aus- und Weiterbildung von Lehr- 728414 750 000 1100000 463.21 Cours de formation et de perfection-
kräften an Berufsschulen nement au corps enseignant des
écoles professionnelles
Einnahmen 2216730 2265500 2450000 Recettes
Verwaltung ... .... 1707 534 1 801 000 1714000 Administration
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
653.03 Kurs- und Erholungszentrum Fiesch 120000 653.03 Centre de cours et de détente,
Fiesch
Übrige Einnahmen Autres recettes
931.01 Gebühren 1060106 1010000 1024000 931.01 Emoluments
2 Kostenrückerstattung für Leistun- 647428 671000 690 000 2 Remboursement des frais pour les
gen zur Unfallverhütung prestations en faveur de la préven-
tion des accidents
Schweizerisches Institut für Berufspä- 509195 464 500 736000 institut suisse de pédagogie pour la for-
dagogik mation professionnelle
921.21 Kostenrückerstattungen 501 525 460 000 730000 921.21 Remboursements de frais
931.21 Kursgebühren 7 670 4500 6000 931.21 Taxes de cours
472a
Begründung Exposé des motifs
Zu 705 Bundesamt für Industrie, Gewerbe und Ad 705 Office fédéral de l'industrie, des arts et
Arbeit (Fortsetzung) métiers et du travail (suite)
463.07 Gemäß Botschaft des Bundesrates zur «Weiterbildungsoffen- Le message du Conseil fédéral relatif au «programme d'action
sive» ist vorgesehen, mit zeitlich beschränkten Sondermaß- pour le perfectionnement» prévoit des mesures spéciales de
nahmen die berufliche Weiterbildung zu fördern. Die Beitrags- durée limitée afin d'encourager le perfectionnement profes-
leistungen sollen mittels eines Verpflichtungskredites über sionnel. Les subventions allouées représentent un crédit
150 Mio Franken, verteilt auf ca. sechs Jahre, erbracht wer- d'engagement de 150 millions de francs répartis sur six ans
den. environ.
Der Kredit bleibt bis zum Infkrafttreten der Rechtsgrundlage Le crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base
gesperrt. légale.
483.01 BG vom 28.6.1974 über Investitionshilfe für Berggebiete LF du 28.6.1974sur l'aide en matière d'investissements dans
(SR 901.1). Verbesserung der Existenzbedingungen im Berg- les régions de montagne (RS 901.1). Amélioration des condi-
gebiet. Verstärkung der Bestrebungen zur Verwirklichung von tions de vie dans les régions de montagne. Renforcement des
Entwicklungskonzepten (Regionalsekretariate). efforts visant à réaliser des programmes régionaux de déve-
loppement (secrétariats régionaux).
Fr.
— Revisionsarbeiten für regionale Entwicklungskonzepte . . 300000 Travaux de révision concernant les programmes régio-
naux de développement
— Vorbereitungsarbeiten zur Verwirklichung regionaler Ent- 2 800000 Travaux de préparation en vue de la réalisation de pro-
wicklungskonzepte grammes régionaux de développement
3100000
483.02 BB vom 6.10.1978 über die Finanzierungsbeihilfen zugunsten AF du 6.10.1978 instituant une aide financière en faveur des
wirtschaftlich bedrohter Regionen (SR 951.93). Gewährung régions dont l'économie est menacée (RS 951.93). Octroi
von Finanzhilfen zugunsten der privaten Wirtschaft in Regio- d'aides financières en faveur de l'économie privée dans des
nen, die wegen ihrer einseitigen industriellen Struktur wirt- régions dont l'économie est axée sur une seule branche indus-
schaftlich bedroht sind, sowie Beitragsleistungen an Informa- trielle; subventions à des services d'information.
tionsstellen.
— Zinskostenbeiträge für Investitionskredite von Banken . . 3 770000 — Contributions au service de l'intérêt pour des crédits
d'investissement accordés par les banques
— Informationsstellen 600000 — Services d'information
— Beiträge an Expertenaufträge 100000 — Contributions aux mandats attribués à des experts
— Beiträge an Bürgschaftsverluste 2 200000 — Contributions aux pertes sur cautionnement
6670000
483.11 BG vom 28.6.1974 über Investitionshilfe für Berggebiete (SR LF du 28.6.1974 sur l'aide en matière d'investissements dans
901.1). BB vom 26.9.1984 über weitere Einlagen in den Fonds les régions de montagne (RS 901.1). AF du 26.9.1984 concer-
für Investitionshilfe (BBI 1984 III 115). Mit der Einlage 1988 hat nant d'autres investissements au fonds d'aide en matière
der Bund dem Fonds durch jährliche Einlagen insgesamt 628 d'investissements (FF 1984 III 117). Avec le versement de
Mio Franken zugeführt. Gemäß BB vom 26.9.1984 soll der 1988, la Confédération a affecté 628 millions de francs au
Fonds bis 1994 auf 800 Mio Franken aufgestockt werden. fonds, par tranches annuelles. En vertu de l'AF du 26.9.1984,
le fonds doit être porté à 800 millions de francs d'ici à 1994.
Fondsbestand Ende 1988 19000000 Etat du fonds à fin 1988
Einlage 1989 + 47000000 Versement en 1989
Darlehen 1989 (Auszahlungen) -100000000 Prêts en 1989 (paiements)
Rückzahlungen 1989 + 34000000 Remboursements en 1989
Fondbestand Ende 1989 — Etat du fonds à fin 1989
Einlage 1990 + 56000000 Versement en 1990
Darlehen 1990 (Auszahlungen) - 95000000 Prêts en 1990 (paiements)
Rückzahlungen 1990 + 39000000 Remboursements en 1990
Fondsbestand Ende 1990 — _Etat du fonds à fin 1990
493.01 Verfassung und Finanz-Reglement der IAO. Budgetbe- Constitution et règlement financier de l'OIT. Résolutions
schlüsse der Internationalen Arbeitskonferenz. Gemäß Bei- budgétaires de la Conférence internationale du travail. Selon
tragsskala hat die Schweiz als Mitgliedstaat 1,12% des le barème des contributions, la Suisse, en qualité d'Etat mem-
Gesamtbudgets der IAO zu tragen. Die Zahlung ist in US-Dol- bre, doit supporter 1,12% du budget global de l'OIT. Le paie-
lars zu leisten. ment doit être effectué en dollars des USA.
493.06 BRB vom 4.5.1972. Mitgliederbeitrag. ACF du 4.5.1972. Cotisation.
Fortsetzung auf Seiten 472b und c Suite aux pages 472 b et c
472b
Begründung Exposé des motifs
Zu 705 Bundesamt für Industrie, Gewerbe und Ad 705 Office fédéral de l'industrie, des arts et
Arbeit (Fortsetzung) métiers et du travail (suite)
493.07 BB vom 18.12.1975 über die Statuten der Weltorganisation für AF du 8.12.1975 concernant les statuts de l'Organisation mon-
Tourismus (SR 0.935.21 ). Mitgliederbeitrag. Die Zahlung ist in diale du tourisme (RS 0.935.21). Cotisation. Le paiement doit
US-Dollars zu leisten. être effectué en dollars des USA.
511.02 Anschaffung eines Gelände-Pw's als Ersatz für ein ausgedien- Acquisition d'une voiture tout-terrain en remplacement d'un
tes Dienstfahrzeug. véhicule de service usagé.
603.01 BG vom 1. 7.1966 über die Förderung des Hotel- und Kurorts- LF du 1.7.1966 sur l'encouragement du crédit à l'hôtellerie et
kredites (SR 935.12). Darlehen an die Schweiz. Gesellschaftfür aux stations de villégiature (RS 935.12). Prêta la Société suisse
Hotelkredit gemäß BB vom 8.12.1987 (BBI 1988 II 617). Fr. de crédit hôtelier suivant AF du 8.12.1987 (FF 1988 II 605).
Darlehen, Zuwachs, S.505 8 000000 Prêt, augmentation, p. 505
311.21 BG vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10). Weiter- LF du 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS 412.10).
bildung von Berufsschullehrern, Voll- und Teilzeitausbildung. Perfectionnement a plein temps et à temps partiel des maîtres
Zunahme des Bedürfnisses nach Vorbereitungs- und Fortbil- d'écoles professionnelles. Accroissement du nombre des
dungskursen, ganz besonders in den Bereichen Informatik cours de préparation et de perfectionnement, en particulier
und Umweltschutz. dans les domaines de l'informatique et de la protection de
l'environnement.
— Studiengänge in Zollikofen, Lausanne und Lugano .... 1 365000 — Formation à Zollikofen, Lausanne et Lugano
— Kurse 1 564000 — Cours de perfectionnement
— Projekte Unterrichtshilfen und Baufragen sowie Dokumen- 71 000 — Projets «moyens didactiques et constructions», ainsi que
tationen documentation
3000 000
341.21 BG vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10). Ver- LFdu 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS 412.10).
brauchs- und Dokumentationsmaterial sowie Geräte und Matériel courant et de démonstration, instruments et appa-
Apparate für den Unterricht. Defizitgarantie Mensa unter reils destinés à l'enseignement. Garantie du déficit de la
Bezug auf Art. 6, Abs. 3 und 4 des Verpflegungsstättebeschlus- mensa en application de l'article 6, 3B et 4e alinéas, de l'arrêté
ses vom 12.5.1976. du 12.5.1976.
391.21 BG vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10). Studie LF du 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS 412.10).
im Zusammenhang mit der Aus- und Fortbildung der Berufs- Etude relative à la formation et au perfectionnement des en-
schullehrer. Projekt «Selbständiger werdendes Lernen». seignants des écoles professionnelles. Projet «Apprendre à
apprendre».
463.21 BG vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10). Spe- LF du 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS 412.10).
senvergütungen und Verdienstausfallentschädigungen an Remboursement des frais et indemnités pour perte de gain
Teilnehmer von Einführungs- und Fortbildungskursen. Die aux participants à des cours d'introduction et de perfectionne-
Kostenermittlung basiert auf dem mit der «Weiterbildungs- ment. Le calcul des coûts tient compte du développement du
offensive» erweiterten Tätigkeits- und Kursprogramm. Siehe programme des activités et des cours, dans l'optique du «pro-
auch unter 921.21 Kostenrückerstattungen durch die Kantone. gramme d'action pour le perfectionnement». Frais bruts. Voir
aussi sous 921.21, Remboursements de frais par les cantons.
653.03 BB vom 16.12.1965 über die Gewährung eines Hypothekar- AF du 16.12.1965 accordant un prêt hypothécaire à la coo-
darlehens an die Genossenschaft Kurs- und Erholungszen- pérative pour un centre de cours et de détente à Fiesch, dans
trum Fiesch im Goms (BBI 1965 III 733). Jährliche Amortisa- la vallée de Conches (FF 1965 III 748). Amortissement annuel.
tionsraten. Stundung der Amortisationen für die Jahre 1988— Report des amortissements des années 1988 à 1990 pour per-
1990 zur Ermöglichung notwendiger Erneuerungs-Investitio- mettre les investissements nécessaires à la modernisation.
nen.
931.01 BG vom 13.3.1964 über die Arbeit in Industrie, Gewerbe und LF du 13.3.1964 sur le travail dans l'industrie, l'artisanat et le
Handel (SR 822.11). Gebührenverordnung ANAG vom commerce (RS 822.11). Tarif des taxes (LSEE) du 20.4.1983
20.4.1983 (SR 142.241). Berechnung aufgrund des Gebühren- (RS 142.241). Décompte établi sur la base des tarifs des taxes
tarifs des Amtes. de l'office.
— Arbeitszeitbewilligungen 180000 — Autorisations concernant la durée du travail
— Gebühren für Verwaltungsentscheide betreffend ausländi- 700000 — Emoluments concernant les décisions administratives en
sche Arbeitskräfte (letzte Tarifanpassung 1.1.1989) matière de main-d'œuvre étrangère (dernière adaptation
des tarifs, le 1.1.1989)
— Verschiedenes 144000 — Divers
1024000
472c
Begründung Exposé des motifs
Zu 705 Bundesamt für Industrie, Gewerbe und Ad 705 Office fédéral de l'industrie, des arts et
Arbeit (Fortsetzung) métiers et du travail (suite)
931.02 BG vom 20.3.1981 über die Unfallversicherung (SR 832.20). LF du 20.3.1981 sur l'assurance-accidents (RS 832.20).
Vergütung der Eidg. Koordinationskommission für Arbeitssi- Rémunération de la Commission fédérale de coordination
cherheit. Durchführungskosten der Tätigkeit zur Verhütung pour la sécurité au travail. Frais d'organisation inhérents à
von Berufsunfällen und Berufskrankheiten (Arbeitssicher- l'activité en matière de prévention des accidents et maladies
heit). professionnels (sécurité du travail).
921.21 BG vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10). Anteil LF du 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS412.10).
der Kantone an den Teilnehmerkosten unter 463.21. Quote-part des cantons aux frais des participants figurant
sous 463.21.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique
1988 1989 1990
Fr. Fr.
707 Bundesamt für Landwirtschaft 707 Office fédéral de l'agriculture
Ausgaben 2064992 387 2129419150 2065 575800 Dépenses
Verwaltung 2036791152 2101321100 2054602400 Administration
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 12087170 12634 700 13 070 200 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 195 560 200 200 216800 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 362 923 380000 390000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 89718 54 200 55800 2 Auxiliaires
4 Schweizerisches FAO-Komitee . . . 33 278 49500 44000 4 Comité suisse de la FAO
5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 8310 5 Mandats de prestations informatiques
6 Ausbildung des Personals 4323 8000 11000 6 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 55096 76000 83600 321.01 Frais d'administration
373.01 Mitgliederbeiträge 100911 102000 108000 373.01 Cotisations
2 Schweiz. Gemüseunion 122400 125500 130 000 2 Union suisse du légume
4 Entschädigungen für die Erhebung 1310000 1310000 1310000 4 Indemnités pour le prélèvement de
der Konsum milch- und der Rahmab- la taxe sur le lait de consommation
gabe et la crème
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 490051 490000 490 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
433.01 Pflanzenbau 3 659930 3560000 3 500000 433.01 Production végétale
2 Futtergetreidebau 168 200028 160800000 172 500 000 2 Culture des céréales fourragères
3 Verwertung der Raps- und Soya- 40099918 41400000 42 600 000 3 Placement de la récolte de colza et
ernte de soja
6 Absatz Walliser Aprikosen 211351 850000 850 000 6 Ecoulement des abricots du Valais
7 Verarbeitung von Zuckerrüben . . . 32 500000 32 500 000 20 500000 7 Transformation des betteraves su-
crières
10 Entschädigungen an Geschädigte 2 058645 10 Indemnités versées par la Con-
der Katastrophe von Tschernobyl fédération à des personnes lésées
par la catastrophe de Tchernobyl
20 Tierzucht 38450097 39 200000 40000 000 20 Elevage du bétail
21 Förderung des Viehabsatzes . . . . 88181022 95000000 95 000000 21 Encouragement de la ventedu bétail
22 Verwertung der Schafwolle 1800 000 1800 000 1800000 22 Placement de la laine de mouton
27 Beiträge an Tierhalter von Klein- 44486340 90000000 92 000000 27 Contributions versées aux déten-
und Mittelbetrieben teurs de bétail des petites et moyen-
nes exploitations
28 Sonderverbilligung einheimischer 42387153 47 000000 48000 000 28 Réduction spéciale des prix de fro-
Weich- und Halbhartkäse mages à pâte molle et à pâte mi-dure
fabriqués dans le pays
29 Strukturverbesserungen in der 9600 000 5000000 9200000 29 Améliorations des structures dans
Milchverwertung le domaine de l'utilisation du lait
30 Butterverwertung 289782 515 303000000 311000000 30 Placement du beurre
31 Käseverwertung 489 544497 499474000 503005000 31 Placement du fromage
32 Übrige Maßnahmen 25049081 40100000 32250000 32 Autres mesures
33 Kostenbeiträge an Viehhalter im 209202 059 220 000000 240 000000 33 Contributions aux frais des déten-
Berggebiet teurs de bétail dans la région de
montagne
35 Prämierung alpwirtschaftlicher 65091 70 000 72 000 35 Prime pour les produits laitiers al-
Milchprodukte pestres
37 Zuschüsse an die Kosten für Aus- 2 966826 3000000 3100000 37 Contributions aux frais de lait de
hilfsmilch secours
38 Maßnahmen zur Entlastung des 250000 300 000 350000 38 Mesures propres à alléger le
Milchmarktes marché du lait
39 Beiträge an Kuhhalter ohne Ver- 89363396 96000000 97000000 39 Paiement de contributions aux
kehrsmilchproduktion détenteurs de vaches dont le lait
n'est pas commercialisé
40 Bodenverbesserungen und land- 132000009 127 000000 127000000 40 Améliorations foncières et cons-
wirtschaftliche Hochbauten tructions rurales
41 Außerordentliche Zusatzbeiträge 147 337 400000 400000 41 Contributions supplémentaires ex-
an Meliorationen traordinaires pour des améliorations
foncières
473a
Begründung Exposé des motifs
Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft Ad 707 Office fédéral de l'agriculture
Fr.
211.01 Entnahme aus der Rückstellung für Pflanzenschutz, S.509 504915 Prélèvement sur la provision pour la protection des plantes,
p. 509
301.01 Vermehrte Auslagen im Zusammenhang mit der Uruguay- Accroissement des frais de voyage en raison des négociations
Runde, EG 92 sowie der Personalausbildung. de l'Uruguay-Round, de CE 92, et de la formation du person-
nel.
Entnahme aus der Rückstellung für Pflanzenschutz, S.509 30 000 Prélèvement sur la provision pour la protection des plantes,
p. 509
311.01 — Landwirtschaftliche Kommissionen 110000 — Commissions agricoles
— Rekurskommissionen für Milchkontingentierung 250 000 — Commissions de recours pour le contingentement laitier
— Expertenaufträge usw 30000 — Mandats d'experts, etc.
390000
311.04 Direkte schweizerische Beteiligung an FAO-Aktivitäten (u.a. Participation directe de la Suisse aux activités de la FAO (no-
Mitarbeit im FAO-Programm für ländliche Beschäftigung in tamment collaboration au programme européen de la FAO sur
Europa; Beitrag an europ. Programm für Pflanzengenressour- l'emploi rural; contribution au programme européen pour les
cen; Experteneinsätze; Öffentlichkeitsarbeit; Welternäh- ressources phytogénétiques; participation d'experts; publi-
rungstag, Symposien; FAO-Konferenzen). cité; Journée mondiale de l'alimentation, symposium; con-
férences de la FAO).
321.01 Durchführung der lALB-Tagung für landwirtschaftliche Bera- Journée IALB pour la vulgarisation agricole. Publication d'une
tung; Herausgabe einer Informationsschrift über das BLW. brochure donnant des informations sur notre office.
373.01 Beiträge an verschiedene nationale und internationale Fach- Cotisations versées à diverses organisations professionnelles
organisationen. nationales et internationales.
373.02 Beitrag an die Kosten der Schweiz. Gemüseunion für die ihr Contribution aux dépenses de l'Union suisse du légume suite
übertragenen Aufgaben bei der Importregelung (BRB vom aux tâches qui lui ont été confiées dans le cadre de la régle-
22.9.1986). mentation des importations (ACF du 22.9.1986).
373.04 V vom 30.12.1953 über die Abgaben auf Konsummilch und O du 30.12.1953 concernant les taxes sur le lait et la crème de
Konsumrahm (SR 916.358.1 ); V vom 26.11.1982 über die Ent- consommation (RS 916.358.1). O du 26.11.1982 concernant
schädigung für den Einzug der Konsummilch- und Konsum- l'indemnisation de l'encaissement des taxes sur le lait et la
rahmabgabe (SR 916.358.15); V vom 16.4.1980 über die crème de consommation (RS 916.358.1 5). O du 16.4.1980 con-
Abgabe aufteilentrahmter Konsummilch (SR 916.358.3). cernant la taxe sur le lait de consommation partiellement
écrémé (RS 916.358.3).
391.01 V vom 25.6.1975 über die landw. Forschung (SR 426.10). O du 25.6.1975 sur la recherche agronomique (RS 426.10).
— Agrarseminar St. Gallen 50000 — Séminaire agricole de St-Gall
— Universität Freiburg 70000 — Université de Fribourg
— Eidg. Hochschulen: ETHZ und EPFL, Universitäten Bern 370000 — Ecoles polytechniques de Zurich et Lausanne, Universités
und Zürich de Berne et Zurich
490000
Finanzierung von Forschungsarbeiten, u.a. Bearbeitung Financement de travaux de recherche portant, entre autres,
grundsätzlicher Probleme der Agrarpolitik sowie der Ernäh- sur des problèmes fondamentaux dans les domaines de la
rungsplanung. politique agricole et de la planification alimentaire.
433.01 ALV vom 21.12.1953 (SR 916.01); BRB vom 28.12.1956 über OAgr du 21.12.1953 (RS 916.01). ACF du 28.12.1956 concer-
die Produktion und Einfuhr von Saatkartoffeln (SR nant la production et l'importation de plants de pommes de
916.113.11 ); V vom 20.12.1972 über Beiträge an den Kartoffel- terre (RS 916.113.11 ). O du 20.12.1972 réglant l'octroi de sub-
bau im Berggebiet und in Hanglagen (SR 916.113.12). ventions pour la culture de pommes de terre dans les régions
de montagne et sur les terrains en pente (RS 916.113.12).
— Beiträge an den Kartoffelbau im Berggebiet und in Hang- 2300 000 — Subventions pour la culture de pommes de terre dans les
lagen régions de montagne et sur les terrains en pente
— Verbilligungsbeiträge für inländische Saatkartoffeln .... 550000 — Subsides destinés à réduire le coût des plants de pommes
de terre indigènes
Gesamtaufwendungen von 5,7 Mio Franken, wovon 50% Dépense totale de 5,7 millions de francs, dont 50% sont
über die Alkoholrechnung finanziert werden. financés par le compte de la Régie des alcools.
— Qualitätsprämie für Futtergetreidesaatgut 650000 — Prime à la qualité pour semences de céréales fourragères
Entnahme aus der Rückstellung für Ackerbau und Absatzför- 3500000 Prélèvement sur la provision pour la culture des champs et le
derung, S.509 placement des produits, p. 509
Fortsetzung auf Seiten 473b, c, d und e Suite aux pages 473b, c, d et e
473b
Begründung Exposé des motifs
Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft (Fortsetzung) Ad 707 Office fédéral de l'agriculture (suite)
433.02 V vom 2.4.1980 über Anbauprämien im Ackerbau (SR 0 du 2.4.1980 concernant les primes pour la culture des
916.112.11); Wesentliche Erhöhung der Anbaufläche. champs (RS 916.112.11). Augmentation importante de la sur-
Fr. face cultivée.
Entnahme aus der Rückstellung für Ackerbau und Absatzför- 172 500000 Prélèvement sur la provision pour la culture des champs et le
derung, S.509 placement des produits, p. 509
433.03 Vvom 16.6.1986 über den Rapsanbau und die Verwertung der O du 16.6.1986 concernant la culture et la mise en valeur du
Rapsernte (SR 916.115.11); V vom 20.1.1988 über den Soja- colza (RS 916.115.11 ). O du 20.1.1988 concernant la culture et
anbau und die Verwertung der Sojaernte. Deckung der Ver- la mise en valeur du soja. Couvertures des pertes dues à la
wertungsverluste. mise en valeur du colza.
Entnahme aus der Rückstellung für Ackerbau und Absatzför- 42600 000 Prélèvement sur la provision pour la culture des champs et le
derung, S.509 placement des produits, p. 509
433.06 Vvom 3.7.1985 über die Förderung des Absatzes von Walliser O du 3.7.1985 facilitant l'écoulement des abricots du Valais
Aprikosen (SR 916.133.22). (RS 916.133.22).
Entnahme aus der Rückstellung für Ackerbau und Absatzför- 850000 Prélèvement sur la provision pour la culture des champs et le
derung, S.509 placement des produits, p. 509
433.07 BB vom 23.6.1989 über die inländische Zuckerwirtschaft (BBI AF du 23.6.1989 sur l'économie sucrière indigène (FF 1989 II
1989 II 929). Annahmen: Zuckerrübenmenge 850000 t; Zuk- 858). Hypothèses: quantité de betteraves sucrières: 8500001,
kerproduktion 120000 t; Verwertungsverluste nach Abzug production sucrière: 120 000 t.; pertes de mise en valeur après
Erlös Fr. 59.—/q. Steigende Weltmarktpreise; geringere Bun- déduction du produit des ventes: 59 fr. p.q. Augmentation des
desleistungen als Folge des ab 1.10.1989 geltenden Zucker- prix pratiqués sur le marché mondial; réduction des presta-
beschlußes. tions fédérales par suite de l'entrée en vigueur de l'arrêté sur
le sucre, le 1.10.1989.
Einnahmen: Recettes:
— Grenzabgaben/Mehrerlös Zuckerfabriken 52800000 — Taxes prélevées à la frontière/produit supplémentaire des
sucreries
— Beteiligung Rübenpflanzer 3700000 — Participation des planteurs de betteraves sucrières
— Anteil Bund 20 500000 — Quote-part de la Confédération
— Zinserträgnisse 1 500 000 — Produit des intérêts
Total 78500000 Total
Ausgaben 1990 70 000000 — Dépenses de 1990
Restbetrag für Abbau des Vorschußes 8500000 Solde destiné à la réduction de l'avance
433.20V vom 29.8.1958 über die Rindvieh- und Kleinviehzucht (SR O du 29.8.1958 concernant l'élevage du bétail bovin et du
916.310); V vom 12.11.1980 über die Pferdezucht (SR menu bétail (RS 916.310). O du 12.11.1980 sur l'élevage che-
916.320). valin (RS 916.320).
— Züchterische Maßnahmen auf dem Gebiet der Rindvieh- 20 800 000 — Mesures concernant l'élevage du bétail bovin et du menu
und Kleinviehzucht (u.a. Milchleistungsprüfungen, Bei- bétail (notamment contrôle de la production laitière, contri-
träge an Herdebuchstellen) butions aux services du herdbook)
— Sondermaßnahmen für das Berggebiet (u. a. Betriebs- und 16300000 — Mesures spéciales en faveur des régions de montagne
Ankaufsbeiträge) (notamment contributions à l'exploitation et aux frais
d'achat)
Pferdezucht 2900000 — Elevage chevalin
40 000 000
433.21 Viehabsatzgesetz vom 15.6.1962 (SR 916.301); Viehabsatz- LF du 15.6.1962 sur la vente du bétail (RS 916.301). O du
verordnung vom 18.6.1979 (SR 916.301.1); Vvom 15.4.1987 18.6.1979 sur la vente du bétail (RS 916.301.1).0 du 15.4.1987
über Beiträge an Ausmerzaktionen (SR 916.301.11); concernant les contributions à l'élimination du bétail (RS
916.301.11).
Ausmerzaktionen 57000000 — Campagnes d'élimination
Exportbeiträge für Zucht- und Nutzvieh aus dem Berg- 34 500000 — Contributions à l'exportation du bétail d'élevage et de rente
gebiet, Frachtbeiträge, Propaganda en provenance des régions de montagne, contributions
aux frais de transport, propagande
Entlastungskäufe und übrige Maßnahmen 3500000 — Achats d'allégement et autres mesures
95000000
Entnahme aus der Rückstellung für Ackerbau und Absatzför- 65050000 Prélèvement sur la provision pour la culture des champs et le
derung, S.509 placement des produits, p. 509
Die Mittel der Rückstellung reichen nichtaus, um diese Aufga- 29950 000 Les fonds de la provision ne suffisent pas à couvrir ces dépen-
ben zu decken, so daß auch allgemeine Bundesmittel einge- ses de telle sorte qu'il faut avoir recours aux ressources
setzt werden müssen. générales de la Confédération.
Total 95000000 Total
473c
Begründung Exposé des motifs
Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft (Fortsetzung) Ad 707 Office fédéral de l'agriculture (suite)
433.22 V vom 7.7.1971 über die Verwertung der inländischen Schaf- 0 du 7.7.1971 concernant la mise en valeur de la laine de mou -
wolle (SR 916.361). Fr. ton du pays (RS 916.361).
Entnahme aus der Rückstellung für Ackerbau und Absatzför- 1 800000 Prélèvement sur la provision pour la culture des champs et le
derung, S. 509 placement des produits, p. 509
433.27 Landwirtschaftsgesetz vom 3.10.1951, Art. 19a, c (SR 910.1); Loi sur l'agriculture, du 3.10.1951, art. 19a, c (RS 910.1). O du
Verordnung vom 14.3.1988 über Beiträge an Tierhalter (SR 14.3.1988 instituant des contributions aux détenteurs d'ani-
916.311). Die Mittel der Rückstellung für Ackerbau und Absatz- maux (RS 916.311). Les fonds de la provision pour la culture
förderung reichen nichtaus, umdiese Ausgaben zu decken, so des champs et le placement des produits ne suffisent pas à
daß allg. Bundesmittel eingesetzt werden müssen. couvrir ces dépenses de telle sorte qu'il faut avoir recours aux
ressources générales de la Confédération.
Milchrechnung Compte laitier
Mutmaßliche Verkehrsmilchmenge: 30,2Miodt; Verwertung: Mio dt % Lait commercialisé, quantité présumée de 30,2 millions de
décitonnes et utilisé comme suit:
— Konsummilch 5,10 16,9 — Lait de consommation
— Joghurt und Spezialitäten 1,30 4,3 — Yoghourt et spécialités
— Konsum- und Kaffeerahm 4,25 14,1 — Crème de consommation et à café
— Käse 14,70 48,7 — Fromage
— Butter 3,65 12,1 — Beurre
— Dauermilchwaren 1,20 3,9 — Conserves de lait
30,20 100,0
I.Ausgaben Mio Fr. I. Dépenses
433.28 Sonderverbilligung einheimischer Weich- und Halbhartkäse. 48,000 Réduction spéciale des prix des fromages à pâte mi-dure et à
Der sich aus der Erhebung der Preiszuschläge ergebende pâte molle fabriqués dans le pays. Le produit résultant de la
Ertrag istzurgezielten Verbilligung einheimischer Käsesorten, perception des suppléments de prix doit servir à la réduction
vorab von Weich- und Halbhartkäse, zu verwenden (siehe du prix des fromages indigènes, mais avant tout des fromages
unter 850.15). à pâte mi-dure et à pâte molle (voir sous 850.15).
433.29 Strukturverbeßerungen in der gewerblichen Käsereiwirt- 9,200 Améliorations des structures des fromageries artisanales.
schaft. Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskre- Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement,
dit gesteuert, S.268 p. 268
433.30 Butterverwertung 311,000 Placement du beurre
433.31 Käseverwertung1 503,005 Placement du fromage'
433.32 Übrige Maßnahmen2 32,250 Autres mesures2
433.37 Zuschüsse an die Kosten für Aushilfsmilch 3,100 Contributions aux frais de lait de secours
433.39 Beiträge an Kuhhalter ohne Verkehrsmilchproduktion . . . 97,000 Contributions versées aux détenteurs de vaches dont le lait
n'est pas commercialisé
Total 1 003,555 Total
Entnahme aus der Rückstellung für Milchprodukte, S. 509 . 220,942 Prélèvement sur la provision pour les produits laitiers, p. 509
1 1
davon: Betriebsverlust Schweiz. Käseunion 391,3 Mio dont: perte d'exploitation de l'Union suisse du commerce de
Franken. fromage s'élevant à 391,3 millions de francs.
Exportzuschüsse für Dauermilchwaren und Joghurt .... 9,100 2 Subsides à l'exportation de conserves de lait et de yoghurt
— Verbilligungsbeiträge für inländisches Vollmilchpulver . . 13,000 — Primes destinées à réduire les prix de la poudre de lait
entier
— Beitrag an die Rahmwerbung 0,600 — Contribution aux frais de publicité pour la crème
— Verbilligungsaktionen für Vollrahm 3,000 — Ventes promotionnelles de crème entière
— Verwertung von überschüssigem Magermilchpulver und 5,000 — Placement des excédents de poudre de lait écrémé et de
überschüssiger Magermilch lait écrémé
— Beitrag an die Milch- und Frischkäsewerbung 1,550 — Contribution aux frais de publicité pour le lait et le fromage
frais
Total 32,250 Total
473d
Begründung Exposé des motifs
Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft (Fortsetzung) Ad 707 Office fédéral de l'agriculture (suite)
II. Deckung Mio Fr. II. Couverture
Zweckgebundene Einnahmen (850.02 bis 850.07, 850.10, 220,942 Recettes à affectation spéciale (850.02 à 850.07, 850.10,
850.11, 850.13, 850.14 und 850.18) 850.11, 850.13, 850.14 et 850.18)
Preiszuschläge auf eingeführtem Käse (850.15) 48,000 Suppléments de prix sur le fromage importé (850.15)
Abgabe auf Magermilch und Magermilchprodukten Taxe sur le lait écrémé et les produits à base de lait écrémé
Beteiligung der Verkehrsmilchproduzenten: Participation des producteurs de lait commercialisé:
— Abgabe für Kontingentsüberschreitungen (850.09) .... 7,000 — Taxe pour dépassements de contingent (850.09)
— Allgemeine Kostenbeteiligung der Milchproduzenten 34,000 — Participation générale des producteurs de lait (850.08)
(850.08)
Allgemeine Bundesmittel: 693,613 Ressources générales de la Confédération:
Total 1 003,555 Total
Milchwirtschaftsbeschluß 1988 vom 16.12.1988 (BBI 1986 II Arrêté du 16.12.1988 sur l'économie laitière 1988 (FF 1986 II
974); Milchbeschluß vom 29.9.1953 (SR 916.350); BG vom 974). Arrêté sur le statut du lait du 29.9.1953 (RS 916.350). LF
27.6.1969 über die Käsevermarktung (SR 916.356.0); V vom du 27.6.1969 sur la réglementation du marché du fromage (RS
21.12.1977 über Beiträge an Kuhhalter ohne Verkehrsmilch- 916.356.0). Odu 21.12.1977 sur le paiement de contributions
produktion (SR 916.350.132.1); V vom 16.6.1986 über eine aux détenteurs de vaches dont le lait n'est pas commercialisé
Finanzhilfe an die Verwertung von überschüssiger Mager- (RS 916.350.132.1). Odu 16.6.1986 concernant une aide finan-
milch bzw. überschüssigem Magermilchpulver (SR cière à la mise en valeur des excédents de lait écrémé respec-
916.358.32/916.358.0). tivement de poudre de lait écrémé (RS 916.358.32/916.358.0).
In Anpassung an den neuen Milchwirtschaftsbeschluß 1988 Le compte laitier a été adapté au nouvel arrêté de 1988 sur
wurde die Milchrechnung modifiziert. l'économie laitière.
433.33 BG vom 28.6.1974 über Kostenbeiträge an Viehhalter im Berg- LF du 28.6.1974 instituant une contribution aux frais des
gebiet und in der voralpinen Hügelzone (SR 916.313). Erhöhte détenteurs de bétail de la région de montagne et de la région
Beitragsansätze aufgrund des Zahlungsrahmens für die bei- préalpine des collines (RS 916.313). Relèvement des contribu-
den Jahre 1989/90 (BB vom 13.3.1989, BBI 1989 I 1041). Die tions versées dans les limites du plafond de dépenses fixé
Mittel der Rückstellung reichen nicht aus, um diese Ausgaben pour les années 1989 et 1990 (AF du 13.3.1989, FF 1989 I 999).
zu decken, so daß auch allgemeine Bundesmittel eingesetzt Les fonds de la provision ne suffisent pas à couvrir ces dépen-
werden müssen. ses de telle sorte qu'il faut avoir recours aux ressources
générales de la Confédération.
433.35 BRB vom 1.6.1959 über die Förderung der Herstellung und ACF du 1.6.1959 tendant à encourager la fabrication et à facili-
des Absatzes von Spezialitäten der Alpwirtschaft (SR ter le placement des spécialités de l'économie alpestre (RS
916.356.12). 916.356.12).
433.37 MWB 1988 vom 16.12.1988; V vom 17.10.1984 über Bundes- Arrêté du 16.12.1988 sur l'économie laitière 1988 (FF 1986 II
beiträge für die Beschaffung von Aushilfsmilch (SR 916.353.2). 974). Odu 17.10.1984 sur les contributions fédérales aux frais
Beiträge an die Milchversorgung in Mangelgebieten. d'acquisition de lait de secours (RS 916.353.2). Contributions
aux frais d'approvisionnement en lait des régions à produc-
tion déficitaire.
433.38 MWB 1988 vom 16.12.1988 (BB11986 II 974); V vom 25.4.1979 Arrêté du 16.12.1988 sur l'économie laitière 1988 (FF 1986 II
Maßnahmen zur Entlastung des Milchmarktes (SR 974). O du 25.4.1979 concernant des mesures propres à al-
916.350.131.1). Intensivierung der tierzüchterischen Maßnah- léger le marché du lait (RS 916.350.131.1). Renforcement des
men in Richtung Entlastung des Milchmarktes. Fr. mesures d'élevage en vue d'alléger le marché du lait.
Entnahme aus der Rückstellung für Ackerbau und Absatzför- 350 000 Prélèvement sur la provision pour la culture des champs et le
derung, S. 509 placement des produits, p. 509
433.39 V vom 21.12.1977 über Beiträge an Kuhhalter ohne Verkehrs- O du 21.12.1977 sur le paiement de contributions aux déten-
milchproduktion (SR 916.350.132.1). teurs de vaches dont le lait n'est pas commercialisé (RS
916.350.132.1).
473e
Begründung Exposé des motifs
Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft (Fortsetzung) Ad 707 Office fédéral de l'agriculture (suite)
433.40 Bodenverbesserungsordnung vom 14.6.1971 (SR 913.1). Fr. 0 du 14.6.1971 sur les améliorations foncières (RS 913.1).
— Bodenverbesserungen 75000000 — Améliorations foncières
— Landw. Hochbauten 49000000 — Constructions rurales
— Unwetterschäden 1987 3000000 — Dégâts dus aux intempéries de 1987
127 000 000
Rund 75 der Beitragsleitungen entfallen auf das Berggebiet Environ 75 des prestations seront allouées en faveur de la
und die voralpine Hügelzone. région de montagne et de la région préalpine des collines.
Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 3000000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509
Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement,
gesteuert, S. 268 p. 268
433.41 BB vom 28.3.1952 über die Bundesbeiträge an die durch AF du 28.3.1952 concernant l'allocation de subventions en
Naturereignisse bedingten Meliorationen (SR 913.2). Beiträge faveur d'améliorations foncières imposées par des destruc-
zur Behebung der Schäden an kulturtechnischen Bauwerken. tions dues aux éléments (RS 913.2). Subventions destinées à
la réparation des dommages aux installations de génie rural.
Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 400000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
707 Bundesamt für Landwirtschaft 707 Office fédéral de l'agriculture
(Fortsetzung) (suite)
433.51 Investitionskredite an die Landwirt- 415 000 440000 455000 433.51 Créditsd'investissementsà l'agricul-
schaft: Bürgschaftsverluste, Ver- ture: pertes consécutives à des cau-
waltungskosten tionnements, frais d'administration
60 Milchwirtschaftlicher Kontroll- und 6200035 5260 000 5400000 60 Service d'inspection et de contrôle
Beratungsdienst en matière d'économie laitière
64 Betriebswirtschaftlich-statistische 496000 500000 553000 64 Statistiques d'exploitation du secré-
Erhebungen des Schweiz. Bauern- tariat de l'Union suisse des paysans
sekretariates
70 Bewirtschaftungsbeiträge (Flächen- 127999786 128000000 135000 000 70 Contributions à l'exploitation du sol
beiträge, Alpungsbeiträge) (contributions à la surface, contribu-
tion d'alpage)
463.01 Landwirtschaftliches Bildungs- und 34099961 32 500000 34100000 463.01 Formation professionnelle et vulga-
Beratungswesen risation agricoles
2 Neu- und Erweiterungsbauten für 5590894 5 500000 5 000 000 2 Constructions nouvelles ou complé-
die landwirtschaftliche Ausbildung mentaires destinées à l'enseigne-
ment agricole
3 Forschungsbeiträge 336011 336000 793000 3 Subsides pour la recherche
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationales Studienzentrum für — — 30 000 493.01 Centre international d'études agri-
landw. Bildungswesen CIEA, Zolli- coles (CIEA), Zollikofen
kofen
2 Ernährungs- und Landwirtschafts- 4 778 709 4891 000 5 565 000 2 Organisation des Nations Unies
organisation der Vereinigten Natio- pour l'alimentation et l'agriculture
nen (FAO), Rom (FAO), Rome
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
603.01 Darlehen für Fohlenankäufe 630000 660000 670000 603.01 Prêt pour l'achat de poulains
3 Investitionskredite an die Landwirt- 55000000 26250000 10000000 3 Crédits d'investissement à l'agricul-
schaft ture
4 Betriebshilfe 893368 1000000 1000000 4 Aide aux exploitations
7 Vorschüsse an den Ausgleichsfonds 69886351 74100 000 7 Avances aux fonds de compensa-
für Zucker tion pour le sucre
10 Darlehen an die Schweiz. Käse- 5600 000 — — 10 Prêts à l'Union Suisse du commerce
union AG de fromage S.A.
Bekämpfung der Pflanzenkrankheiten 887 781 1101200 1165500 Lutte contre les maladies et les parasi-
und Schädlinge tes des plantes
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.80 Ersatz von Auslagen für Quarantä- 7 096 10000 12 000 301.80 Organismes quarantenaires, dé-
neorganismen bours
311.80 Kommissionen und Honorare .... 599927 720000 680000 311.80 Commissions et honoraires
312.80 Hilfskräfte 1 736 17100 1900 312.80 Auxiliaires
321.80 Verwaltungsauslagen 3483 3500 5600 321.80 Frais d'administration
331.80 Unterhalt von Mobilien und Immobi- 35045 15000 20000 331.80 Entretien des immeubles et du mo-
lien bilier
341.80 Betriebsausgaben 20094 24600 20 000 341.80 Dépenses d'exploitation
351.80 Miet- und Pachtzinse 12 430 13000 13000 351.80 Loyers et fermages
Bundesbeiträge Subventions
433.80 Bekämpfungsmaßnahmen 130023 225 000 250000 433.80 Mesures de lutte
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.80 Internationale Organisation für 39712 43000 43000 493.80 Organisation internationale pour la
Pflanzenschutz, Zürich protection des plantes, Zurich
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.80 Inventaranschaffungen 38 237 30000 120000 511.80 Achats de matériel d'exploitation
Förderung des Weinbaues 27 313454 26996850 9807900 Encouragement de la viticulture
Behörden A utorités
201.81 Staatskeller 40 085 41000 42 000 201.81 Cave fédérale
474a
Begründung Exposé des motifs
Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft (Fortsetzung) Ad 707 Office fédéral de l'agriculture (suite)
433.51 BG vom 23.3.1962 über Investitionskredite und Betriebshilfe LF du 23.3.1962 sur les crédits d'investissements dans l'agri-
in der Landwirtschaft, Art.22, Abs.2 (SR 914.1). Übernahme culture et l'aide aux exploitations paysannes, art. 22, 2e al. (RS
der Hälfte der Verwaltungskosten in finanzschwachen Kanto- 914.1). Prise en charge de la moitié des frais d'administration
nen mit ausgedehntem Berggebiet. des cantons à capacité financière faible et comprenant une
Fr. région de montagne étendue.
Entnahme aus der Rückstellung für die Entschuldung land- 455000 Prélèvement sur la provision pour le désendettement de
wirtschaftlicher Heimwesen, S.509 domaines agricoles, p. 509
433.60 V vom 22.11.1972 über den milchwirtschaftlichen Kontroll- O du 22.11.1972 sur le service d'inspection et de consultation
und Beratungsdienst (SR 916.351.1). Durchführung der Quali- en matière d'économie laitière (RS 916.351.1). Paiement du
tätsbezahlung der Milch sowie Beratung aller an der Produk- lait selon la qualité et conseils donnés à tous les participants à
tion, der Sammlung und der Verwertung der Verkehrsmilch la production, au ramassage et à l'écoulement du lait de con-
Beteiligten. sommation.
433.64 LwG vom 3.10.1951, Art. 17, 32, 37 (SR 910.1 ). Beteiligung an LAgrdu3.10.1951, art. 17, 32,37 (RS 910.1). Participation aux
den Kosten für Buchhaltungserhebungen und statistisch-wis- frais d'enquêtes comptables et de travaux statistiques. Eta-
senschaftliche Arbeiten. Beschaffung von Entscheidungs- blissement de bases de décision en matière de politique agri-
grundlagen für die Agrarpolitik. Anpassung des Bundesbeitra- cole. Adaptation de la subvention fédérale en faveur des tra-
ges an statistisch-wissenschaftliche Arbeiten an die Teue- vaux statistico-scientifiques, due au renchérissement.
rung.
433.70 BG vom 14.12.1979 über Bewirtschaftungsbeiträge an die LF du 14.12.1979 instituant des contributions à l'exploitation
Landwirtschaft mit erschwerten Produktionsbedingungen agricole du sol dans des conditions difficiles (RS 910.2). Re-
(SR 910.2). Erhöhte Beitragsansätze aufgrund des neuen Zah- lèvement des taux de subventionnement dans les limites du
lungsrahmens für die Beitragsperiode 1990—1994 (Botschaft nouveau plafond de dépenses pour la période de subvention-
vom 13.2.1989; BBI 1989 1 1175). nement de 1990 à 1994 (Message du 13.2.1989, FF 1989 I
1175).
— Flächenbeiträge: Beitrag je ha abgestuft nach Zoneneintei- 101000000 — Contributions à la surface: contribution versée selon la
lung, Steilheitsgrad und Nutzungsart zone, la déclivité et l'utilisation
— Alpungsbeiträge: Beitrag je Stoß abgestuft nach Tiergat- 34000000 — Contributions d'estivage: contribution variable selon le
tung genre d'animal
135000000
Die Mittel der Rückstellung für Ackerbau und Absatzförderung Les fonds de la provision pour la culture des champs et le pla-
reichen nicht aus, um diese Ausgaben zu decken, so daß allg. cement des produits ne suffisent pas à couvrir ces dépenses
Bundesmittel eingesetzt werden müssen. de telle sorte qu'il faut avoir recours aux ressources générales
de la Confédération.
Der Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der neuen Rechtsgrund- Le crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la nou-
lage (Bundesbeschluß über die finanziellen Mittel für Bewirt- velle base légale (arrêté fédéral relatif au financement des
schaftungsbeiträge) gesperrt. contributions à l'exploitation agricole du sol).
463.01 V vom 25.6.1975 über die landwirtschaftliche Berufsbildung O du 25.6.1975 sur la formation professionnelle agricole (RS
(SR 915.1). Zusätzliche Lehr- und Beratungskräfte (insb. für 915.1). Engagement de personnel supplémentaire pour l'en-
Ökologie) und Teuerungsanpassung. Aufwendungen der seignement et la vulgarisation, notamment dans le domaine
Schulen für Informatikunterricht. de l'écologie; adaptation des salaires au renchérissement.
Dépenses des écoles pour l'enseignement de l'informatique.
Verwendung der Mittel: Utilisation du crédit:
— Landw. Berufs- und Fachschulen, Berufsfachschulen der 12220000 — Cours professionnels agricoles, écoles d'agriculture et
landw. Spezialberufe, Prüfungen, Fort- und Weiterbildung, écoles spéciales, examens, formation continue et perfec-
Lehrmittel tionnement, matériel d'enseignement
— Technikum für tropische Landwirtschaft (Basel) 120 000 Technicum d'agriculture tropicale (Bâle)
— Ingenieurschulen (Changins, Lullier, Wädenswil, Zolli- 5070 000 Ecoles d'ingénieurs (Changins, Lullier, Wädenswil, Zolli-
kofen) kofen)
— Landw. Hauptvereine 520000 Associations faitières agricoles
— Beratungsdienste, Zentralstellen der Kantone 8670 000 Services de vulgarisation, centrales cantonales
— Schweiz. Vereinigung zur Förderung der Betriebsberatung 7 500 000 Association suisse pour l'encouragement du conseil
in der Landwirtschaft (SVBL) d'exploitation en agriculture (ASCA)
34100 000
Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 1 700000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509
Fortsetzung auf Seiten 474b und c Suite aux pages 474b et c
474b
Begründung Exposé des motifs
Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft (Fortsetzung) Ad 707 Office fédéral de l'agriculture (suite)
463.02 V vom 25.6.1975 über die landw. Berufsbildung (SR 915.1). O du 25.6.1975 sur la formation professionnelle agricole (RS
Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit 915.1). Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engage-
gesteuert, S.268 ment, p. 268
463.03 V vom 25.6.1975 über die landw. Forschung (SR 426.10). Bei- O du 25.6.1975 sur la recherche agronomique (RS 426.10).
träge an verschiedene praxisbezogene Forschungsvorhaben. Contributions à divers projets de recherche appliquée. Aug-
Wesentliche Erhöhung projektbezogener Beiträge an das mentation substantielle des contributions à différents projets
Institut für biologischen Landbau, Oberwil. de l'Institut de recherches de l'agriculture biologique d'Ober-
wil.
493.02 BB vom 19.12.1946 (SR 910.5). Höheres FAO-Budget. AFdu 19.12.1946 (RS 910.5). Budget plus élevé de la FAO.
603.01 Viehabsatzordnung vom 18.6.1979 (SR 916.301.1) Fr. O du 18.6.1979 sur la vente du bétail (RS 916.301.1).
Darlehen, Zuwachs, S. 505 670000 Prêts, augmentation, p. 505
603.03 BG vom 23.3.1962 über Investitionskredite und Betriebshilfe LF du 23.3.1962 sur les crédits d'investissements dans l'agri-
in der Landwirtschaft (SR 914.1); Die Kantone können die culture et l'aide aux exploitations paysannes (RS 914.1). Les
Rückzahlungen wieder für neue Darlehen einsetzen. Dieser cantons peuvent réengager les remboursements pour de nou-
Betrag hat im Verlaufe der Jahre ein beachtliches Ausmaß veaux prêts. Ce montant a atteint au cours des années un
erreicht, was eine Reduktion der neu vom Bund zur Verfügung volume considérable autorisant une réduction des capitaux
gestellten Mittel ermöglicht (Stand des Fonds de roulement: nouvellement mis à disposition par la Confédération (état du
1,4 Mrd). fonds de roulement: 1,4 milliard).
Darlehen, Zuwachs, S.505 10000000 Prêts, augmentation, p.505
603.04 BG vom 23.3.1962 über Investitionskredite und Betriebshilfe LF du 23.3.1962 sur les crédits d'investissements dans l'agri-
in der Landwirtschaft (SR 914.1). Kredithilfe und Umfinanzie- culture et l'aide aux exploitations paysannes (RS 914.1 ). Aide
rung in Härtefällen. financière et modification du financement de dettes existan-
tes dans des cas de rigueur.
Darlehen, Zuwachs, S.505 1 000 000 Prêts, augmentation, p. 505
Entnahme aus der Rückstellung für die Entschuldung landw. 1000 000 Prélèvement sur la provision pour le désendettement de
Heimwesen, S. 509 domaines agricoles, p. 509
603.07 Als Folge des erweiterten Finanzierungsmodells gemäß Par suite de l'extension du modèle de financement conforme
neuem Zuckerbeschluß entfällt die Bevorschussung der feh- au nouvel arrêté sur le sucre, la Confédération doit avancer les
lenden Mittel des Ausgleichsfonds durch den Bund (vgl. auch fonds faisant défaut au fonds de compensation (voir égale-
Rubrik 433.07). ment sous 433.07).
311.80 V vom 5.3.1962 über Pflanzenschutz (SR 916.20). Beiträge an O du 5.3.1962 sur la protection des végétaux (RS 916.20). Con-
die Kosten der Produktion von Pilzsporen zur biologischen tributions aux frais de production des spores de champignons
Schädlingsbekämpfung. antagonistes du hanneton.
321.80 V vom 5.3.1962 über Pflanzenschutz (SR 916.20). Zusätzliche Odu5.3.1962 sur la protection des végétaux (RS 916.20). Frais
Kosten im Zusammenhang mit einer Tagung der Arbeits- supplémentaires afférents à une réunion du groupe de travail
gruppe «Pflanzenschutzbestimmungen» der OEPP. «dispositions relatives à la protection des végétaux de
l'OEPP».
331.80 V vom 5.3.1962 über Pflanzenschutz (SR 916.20). Erneue- O du 5.3.1962 sur la protection des végétaux (RS 916.20).
rungsarbeiten bei der Desinfektionsanlage Genf und Mar- Révision de l'installation de gazage à Genève et à Martigny.
tigny.
341.80 V vom 5.3.1962 über Pflanzenschutz (SR 916.20). O du 5.3.1962 sur la protection des végétaux (RS 916.20).
433.80 V vom 5.3.1962 über Pflanzenschutz (SR 916.20). Beiträge an O du 5.3.1962 sur la protection des végétaux (RS 916.20). Con-
die Kantone zur Bekämpfung gemeingefährlicher Krankheiten tributions versées aux cantons dans le cadre de la lutte contre
und Schädlinge; Höhere Bekämpfungskosten für die San José les maladies et les rongeurs constituant un danger général; en
Schildlaus in den Kantonen Waadt und Wallis. particulier, dépenses plus élevées en faveur de la lutte contre
le pou de San José, dans les cantons de Vaud et du Valais.
511.80 V vom 5.3.1962 über Pflanzenschutz (SR 916.20). Anschaffung O du 5.3.1962 sur la protection des végétaux (RS 916.20).
von Laborgeräten und -material für die Pflanzenschutzdienste Acquisition d'appareils de laboratoire et de matériel pour les
und -Inspektoren. Anschaffung eines neuen Hubstaplers für services et les inspecteurs phytosanitaires. Acquisition d'un
den Pflanzenschutzdienst Genf. nouvel élévateur pour le service phytosanitaire de Genève.
474c
Begründung Exposé des motifs
Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft (Fortsetzung) Ad 707 Office fédéral de l'agriculture (suite)
Fr.
301.80—511.80 Ausgaben 1 165500 Dépenses
Ausgabenanteile aus Rubriken Quotes-parts des dépenses:
211.01 Personalbezüge 504915 Rétribution du personnel
301.01 Ersatz von Auslagen 30000 534915 Débours
Entnahme aus der Rückstellung für Pflanzenschutz, S.509 1 700415 Prélèvement sur la provision pour la protection des plantes,
p. 509
201.81 Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 28000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique
1988 1989 1990
Fr.
707 Bundesamt für Landwirtschaft 707 Office fédéral de l'agriculture
(Fortsetzung) (suite)
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
311.81 Kommissionen und Honorare .... 39 819 50 000 50000 311.81 Commissions et honoraires
321.81 Verwaltungsauslagen 755 850 900 i 321.81 Frais d'administration
341.81 Betriebsausgaben 180 5 000 5000: 341.81 Dépenses d'exploitation
Bundesbeiträge Subventions
433.81 Förderung des Rebbaues 2 767 280 3600 000 5150000 433.81 Encouragement de la viticulture
82 Verwertungsmaßnahmen 24465 334 23 300 000 4 560000 i 82 Mesures de placement
Einnahmen 797859973 838 519500 613 815200 Recettes
Verwaltung 793 978985 835929500 610 755200 Administration
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
653.02 Darlehensrückzahlungen 84695457, 79737 000 12132 200 653.02 Remboursements de prêts
Fiskaleinnahmen Recettes fiscales
850.01 Preiszuschläge auf Futtermitteln . . 328261631 398 000 000 285 000 000 850.01 Suppléments de prix sur les den-
rées fourragères
2 Ausgleichsabgabe auf Konsum- 1 766 2 000 2 000 2 Taxe compensatoire sur le lait de
milch consommation
3 Preiszuschläge auf Speisefetten 128369 053 140 000000 130 000000; 3 Suppléments de prix sur les huiles
und Speiseölen et les graisses
4 Butyra, Abgabe auf Importbutter . 103628469 65000000 40 000000 4 Butyra, taxe sur le beurre importé
5 Preiszuschlag auf Magermilchpul- 38475 30000 38000 5 Supplément de prix sur la poudre de
ver lait écrémé
6 Preiszuschlag auf Rahm und Rahm- 569 098 500000 600000 6 Supplément de prix sur la crème et
pulver la poudre de crème
7 Preiszuschlag auf Kondensmilch . . 2 270104 2 500 000 2 300000 7 Supplément de prix sur le lait
condensé
8 Kostenanteil der Milchproduzenten 44653620 44800000 34000000 8 Quote-part des producteurs de lait
9 Überlieferungsabgaben der Milch- 6 006036 7 000000 7 000000 9 Taxe sur les livraisons excéden-
produzenten taires des producteurs de lait
10 Abgabe auf Rahm 13540919 13600000 13700000 ! 10 Taxe sur la crème
11 Preiszuschlag auf Molkenpulver . . 38150 200000 100000' 11 Supplément de prix surla poudrede
petit-lait
13 Preiszuschläge auf Buttermilchpul- 3107 2 000 2 000 13 Suppléments de prix sur la poudre
ver de babeurre
14 Abgabe auf Konsummilch 11477 285 13 500 000 13500000 14 Taxe sur le lait de consommation
15 Preiszuschlag auf importiertem 45874159 47 000 000 48000000 15 Supplément de prix sur le fromage
Käse importé
18 Abgabe aufteilentrahmter Konsum- 20233599 20 700000 20700000 18 Taxe sur le lait de consommation
milch partiellement écrémé
19 Tierhalterabgabe 70650 50000 50000 19 Taxe des détenteurs de bétail
20 Zollzuschlag auf Tiefkühlgemüse . 1278 052 900000 1000000 20 Droits supplémentaires sur les
légumes congelés
Übrige Einnahmen Autres recettes
921.02 Rückerstattung von Beiträgen . . . 2 546844 2 000 000 2 200 000 921.02 Remboursement de subventions
931.02 Bewilligungsgebühren für die Aus- 1 176 1000 1000 931.02 Taxes pour les permis d'exportation
fuhr von Labstoffen de présure
3 Gebühren auf der Einfuhr von Tie- 259656 220000 230000 3 Taxes sur le bétail et la viande im-
ren und Fleisch portés
4 Sonstige Einnahmen 96869 120000 120000 4 Autres recettes
5 Sortenschutzgebühren 63690 66000 79000 5 Taxes pour laprotectiondesvariétés
6 Einfuhrgebühren auf Saatkartoffeln 1 121 1500 1000 6 Taxes à l'importation des semen-
ceaux de pommes de terre
Bekämpfung der Pflanzenkrankheiten 3 542871 2560 000 3030000 Lutte contre les maladies et les para-
und der Schädlinge sites des plantes
Übrige Einnahmen Autres recettes
931.80 Sonstige Einnahmen 30711 60000 30 000 931.80 Autres recettes
932.80 Pflanzenschutzabgaben 3414151 2 500000 3000000 | 932.80 Protection des plantes, taxes
933.80 Desinfektionsgebühren 98 009 — 933.80 Taxes de désinfection
475a
Begründung Exposé des motifs
Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft (Fortsetzung) Ad 707 Office fédéral de l'agriculture (suite)
433.81 BB vom 23.6.1989 über Maßnahmen zugunsten des Reb- AF du23.6.1989 instituant des mesures en faveur de la viticul-
baues (BBI 1989 II 937). Weinstatut vom 23.12.1971 (SR ture (FF 198911866). Statut du vin du 23.12.1971 (RS916.140).
916.140). Fr.
— Erneuerung der Rebberge 2 280000 — Reconstitution du vignoble
— Weinlesekontrolle 1870000 — Contrôle de la vendange
— Regionale Kommissionen 500000 — Commissions régionales
— umweltgerechte Anbaumethoden 500000 — Méthodes de culture respectueuses de l'environnement
Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S. 509 5150000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509
Zusätzliche Maßnahmen im Rahmen des neuen, ab 1.1.1990 Mesures supplémentaires prévues dans le nouvel arrêté sur la
geltenden Rebbaubeschlusses. viticulture, en vigueur à partir du 1er janvier 1990.
Vom Gesamtkredit bleiben 1 Mio (Regionale Kommissionen: Sur le crédit global, un million de francs (0,5 million pour les
0,5 Mio; Förderung umweltgerechter Anbaumethoden: 0,5 commissions régionales,0,5million pour l'encouragementde
Mio) bis zum Inkrafttreten der neuen Rechtsgrundlage méthodes de culture favorables à l'environnement) reste
gesperrt. bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base légale.
433.82 Weinstatut vom 23.12.1971 (SR 916.140). BRB vom 16.6.1986 Statut du vin du 23.12.1971 (RS 916.140). ACF du 16.6.1986
betreffend Maßnahmen zur Sanierung der schweizerischen concernant des mesures d'assainissement de la situation viti-
Weinwirtschaft. vinicole suisse.
— Weinexport 1 050 000 — Exportation de vins
— Tafeltrauben- und Traubensaftaktionen (Americano) . . . 250 000 — Promotion des ventes de raisin de table et de jus de raisin
(Americano)
— Alkoholfreie und industrielle Traubenverwertung 3000 000 — Utilisation non alcoolique et industrielle du raisin
— Informations- und Werbekampagne 260 000 — Campagne d'information et de propagande
Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S. 509 4560 000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509
Reduziertes Verwertungsprogramm zur Marktsanierung, da Réduction du programme de placement visant à assainir le
die Lagerbestände rascher abgebaut werden konnten als marché, étant donné que les stocks ont pu être résorbés plus
ursprünglich vorgesehen. rapidement qu'il n'était prévu initialement.
653.02 — Fohlenaufzuchtbetriebe 3 200 Stations d'élevage de poulains
— Schweiz. Pferdezuchtverband, Fohlenankäufe 660000 Fédération suisse d'élevage chevalin, achats de poulains
— Teilweise Rückzahlung des Vorschusses 1989 gemäß Zuk- 9329000 Remboursement partielle de l'avance de 1989 selon
kerbeschluß (siehe unter 603.07) l'arrêté sur le sucre (voir sous 603.07)
— Darlehen für die Fleischverwertung (GSF) 2000000 Prêts pour la mise en valeur de la viande (CBV)
— Schweiz. Käseunion AG 140000 Union suisse du commerce de fromage S.A.
— Darlehen, Abgang, S. 505 12132200 Prêts, diminution, p. 505
850.01 V vom 23.12.1981 über Preiszuschläge auf Futtermitteln (SR O du 23.12.1981 concernant les suppléments de prix sur les
916.112.231). Steuerung der Futtermitteleinfuhren durch denrées fourragères (RS 916.112.231). Régulation des impor-
Preiszuschläge; wichtigstes Instrument der Produktionslen- tations de denrées fourragères par les suppléments de prix;
kung. Schätzung aufgrund der mutmaßlichen Importmenge instrument important de l'orientation de la production. Esti-
sowie der Entwicklung der Weltmarktpreise. Mindereinnah- mation faite sur la base du volume probable des importations
men infolge sinkender Importmenge und steigenden Preisen. et de l'évolution présumée des prix sur les marchés mon-
diaux. Diminution des recettes suite à la réduction des impor-
tations et à l'augmentation des prix.
Einlage in die Rückstellung für Ackerbau und Absatzförde- 285000 000 Versement à la provision pour la culture des champs et le pla-
rung, S. 509 cement des produits, p. 509
850.02—07,10—11,13—14,18 Einlage in die Rückstellung für Milch- 220942 000 Versement à la provision pour les produits laitiers, p. 509
Produkte, S. 509
850.03 V vom 16.6.1986 über Preiszuschläge auf Speiseölen und O du 16.6.1986 concernant des suppléments de prix sur les
Speisefetten (SR 916.358.451). Herstellung einer angemesse- huiles et graisses comestibles (RS 916.358.451). Etablisse-
nen Preisrelation zwischen inländischer Butter und preisgün- ment d'une relation de prix entre le beurre indigène et les hui-
stigeren Speisefetten und -ölen, insbesondere Margarine. les et graisses comestibles, notamment la margarine. Baisse
Sinkendes Importvolumen. du volume des importations.
850.04 Milchbeschluß vom 29.9.1953 (SR 916.350). Abschöpfung der Arrêté du 29.9.1953 sur le statut du lait (RS 916.350). Prélève-
Preisdifferenz zwischen Inlandbutter und den tieferen Geste- ment de la différence de prix entre le beurre indigène et les
hungskosten für importierte Butter. Die Höhe der Einnahmen prix de revient plus bas du beurre importé. La hausse des
ist abhängig vom Importvolumen sowie von der Entwicklung recettes dépend du volume des importations, ainsi que de
der Butterpreise. Die Butyra rechnet mit einer wesentlich l'évolution des prix du beurre. La Butyra compte avec une
geringeren Importmenge von 3800 t. réduction des importations correspondant à 3800 t.
Fortsetzung auf Seiten 475b und c Suite aux pages 475b et c
475b
Begründung Exposé des motifs
Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft (Fortsetzung) Ad 707 Office fédéral de l'agriculture (suite)
850.05 V vom 13.11.1985 über Preiszuschläge auf eingeführter Trok- 0 du 13.11.1985 concernant la perception de suppléments de
kenmilch, eingeführter Kondensmilch und eingeführtem prix sur les importations de lait desséché, de lait condensé, de
Rahm und Rahmpulver (SR 916.358.42). crème et de poudre de crème (RS 916.358.42).
850.06 V vom 13.11.1985 über Preiszuschläge auf eingeführter Trok- O du 13.11.1985 concernant la perception de suppléments de
kenmilch, eingeführter Kondensmilch und eingeführtem prix sur les importations de lait desséché, de lait condensé, de
Rahm und Rahmpulver (SR 916.358.42). crème et de poudre de crème (RS 916.358.42).
850.07 V vom 13.11.1985 über Preiszuschläge auf eingeführter Trok- O du 13.11.1985 concernant la perception de suppléments de
kenmilch, eingeführter Kondensmilch und eingeführtem prix sur les importations de lait desséché, de lait condensé, de
Rahm und Rahmpulver (SR 916.358.42). crème et de poudre de crème (RS 916.358.42).
850.08 MWB 1988 vom 16.12.1988 (BBI 1986 II 974). Erhebung einer Arrêté du 16.12.1988 sur l'économie laitière 1988 (FF 1986 II
Abgabe von 4 Rp./kg auf einer sicherstellungspflichtigen 974). Perception d'une taxe de 4 et. par kg sur une quantité de
Menge von 16,25 Mio q; zusätzliche Aufwandbeteiligung grös- lait commercialisé soumis à la retenue de 16,25 millions de
serer Betriebe (ab 80 000 kg) + 1,5 Rp. Infolge Umstellung der quintaux). Participation supplémentaire des grandes exploita-
Abrechnungsperiode auf das Milchjahr (1.5.—30.4.) umfasst tions aux dépenses, de 1,5 et. (dès80000 kg). En raison du pas-
die Kostenbeteiligung lediglich die Zeit vom 1.11.1989— sage de la période de décompte à l'année laitière (1.5.—30.4),
30.4.1990. la participation aux frais couvre uniquement la période allant
du 1.11.1989 au 30.4.1990.
850.09 MWB 1988 vom 16.12.1988 (BBI 1986 II 974). V vom 15.4.1987 Arrêté du 16.12.1988 sur l'économie laitière 1988 (FF 1986 II
über die Milchkontingentierung (SR 916.350.101/102). 974). O du 15.4.1987 sur le contingentement laitier (RS
916.350.101/102).
850.10 V vom 30.12.1953 über Abgaben auf Konsummilch und Kon- Odu 30.12.1953 concernant les taxes sur le lait et la crème de
sumrahm (SR 916.358.1). consommation (RS 916.358.1).
850.11 V vom 13.11.1985 über Preiszuschläge auf eingeführter Trok- O du 13.11.1985 concernant la perception de suppléments de
kenmilch, eingeführter Kondensmilch und eingeführtem prix sur les importations de lait desséché, de lait condensé, de
Rahm und Rahmpulver (SR 916.358.42). crème et de poudre de crème (RS 916.358.42).
850.13 V vom 13.11.1985 über Preiszuschläge auf eingeführter Trok- O du 13.11.1985 concernant la perception de suppléments de
kenmilch, eingeführter Kondensmilch und eingeführtem prix sur les importations de lait desséché, de lait condensé, de
Rahm und Rahmpulver (SR 916.358.42). crème et de poudre de crème (RS 916.358.42).
850.14 V vom 30.12.1953 über Abgaben auf Konsummilch und Kon- O du 30.12.1953 concernant les taxes sur le lait et la crème de
sumrahm (SR 916.358.1). Erhebung einer Abgabe auf Kon- consommation (RS 916.358.1). Prélèvement d'une taxe de 2,5
summilch von 2,5 Rp je Kilo/Liter ab 1.2.1988 gemäß BRB vom et. par kilo/litre sur le lait de consommation, dès le 1.2.1988,
20.1.1988 über die bäuerlichen Preisbegehren 1987. conformément à l'ACF du 20.1.1988 sur les requêtes paysan-
nes de 1987.
850.15 V vom 23.4.1975 über Preiszuschläge auf eingeführtem Käse O du 23.4.1975 concernant la perception de suppléments de
(SR 916.356.5). Erhebung von Preiszuschlägen, sofern die prix sur des fromages im portés (SR 916.356.5). Perception des
Importe den Absatz des einheimischen Käses erschweren suppléments de prix pour autant que les importations n'entra-
(Verwendung der Mittel siehe unter 433.28). vent pas les ventes de fromage indigène (utilisation des fonds,
voir sous 433.28).
850.18 V vom 16.4.1980 über die Abgabe auf Konsummilch mit redu- Odu 16.4.1980 concernant la taxe sur le lait de consommation
ziertem Fettgehalt (SR 916.358.3). Erhebung einer Abgabe von partiellement écrémé (RS 916.358.3). Perception d'une taxe
12,5 Rp. je Liter gemäß BRB vom 20.1.1988 über die bäuerli- de 12,5 et. par litre. ACF du 20.1.1988 concernant les requêtes
chen Preisbegehren 1987. paysannes de 1987.
850.19 V vom 26.8.1981 über die Höchstbestände in der Fleisch-und O du 26.8.1981 fixant des effectifs maximums pour la produc-
Eierproduktion (SR 916.344) sowie V vom 26.8.1981 über die tion de viande et d'œufs (RS 916.344). O du 26.8.1981 insti-
Bewilligung von Stallbauten (SR 916.016). tuant le régime de l'autorisation pour la construction d'étables
Fr. (RS 916.016).
Einlage in die Rückstellung für Ackerbau und Absatzförde- 50000 Versement à la provision pour la culture des champs et le pla-
rung, S.509 cement des produits, p. 509
475c
Begründung Exposé des motifs
Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft (Fortsetzung) Ad 707 Office fédéral de l'agriculture (suite)
850.20 V vom 28.3.1984 über Zollzuschläge auf Einfuhren von Tief- O du 28.3.1984 réglant le prélèvement d'un droit de douane
kühlgemüse (SR 623.110.72). supplémentaire sur les importations de légumes congelés (RS
632.110.72).
Einlage in die Rückstellung für Ackerbau und Absatzförde- 1 000000 Versement à la provision pour la culture des champs et le pla-
rung, S. 509 cement des produits, p. 509
921.02— Meliorationen (Zweckentfremdungen) 1000000 Améliorations foncières (changement de l'affectation pre-
mière)
— Entlastungskäufe, Kostenbeiträge und sonstige Rücker- 1200000 Achats destinés à alléger le marché et autres rembourse-
stattungen ments
2 200000
Einlage in die Rückstellung für Ackerbau und Absatzförde- 600000 Versement à la provision pour la culture des champs et le pla-
rung, S.509 cement des produits, p. 509
931.02 BRB vom 14.12.1959 über die zollfreie Ausfuhr von Labmagen ACF du 14.12.1959 concernant l'exportation de caillettes de
(SR 632.120.51). veau en franchise de droits (RS 632.120.51).
931.03 V vom 11.5.1983 über die Gebühren für die Erteilung von O du 11.5.1983 sur les émoluments pour la délivrance des per-
Bewilligungen, Bescheinigungen und Visa im Warenverkehr mis, attestations et visas dans le trafic des marchandises avec
mit dem Ausland (SR 946.203). l'étranger (RS 946.203).
931.05 V des EVD vom 30.6.1977 über die Gebühren des Büros für OduDFEPdu 30.6.1977 sur les taxes du bureau de la protec-
Sortenschutz (SR 232.161.4). tion des variétés (RS 232.161.4).
931.06V vom 11.5.1983 über die Gebühren für die Erteilung von O du 11.5.1983 sur les émoluments pour la délivrance des per-
Bewilligungen, Bescheinigungen und Visa im Warenverkehr mis, attestations et visas dans le trafic des marchandises avec
mit dem Ausland (SR 946.203). l'étranger (RS 946.203).
931.80—932.80 Einlage in die Rückstellung für Pflanzenschutz, S.509 3030000 Versement à la provision pour la protection des plantes, p. 509
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique
1988 1989 1990
Fr. Fr.
707 Bundesamt für Landwirtschaft 707 Office fédéral de l'agriculture
(Fortsetzung) (suite)
Förderung des Weinbaues 338118 | 30 000 30 000 Encouragement de la viticulture
921.81 Rückerstattung von Beiträgen . . . 338118 30000 30 000 921.81 Remboursement de subventions
711/18 Landwirtschaftliche For- 711/18 Stations de recherches
schungsanstalten agronomiques
Ausgaben 81287 892 82 711400 86438600 Dépenses
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 59814815 60961 100 63305000 212.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 750 774 750000 763300 302.01 Débours
312.01 Kommissionen und Honorare . . . 1759152 1820 000 1865000 312.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 2 810 741 2 524800 2 872 400 2 Auxiliaires
5 Hausdienst, Lohnkosten 431 181 431 700 527 000 5 Service du bâtiment, charges sala-
riales
6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 260 763 6 Mandats de prestations informatiques
7 Hilfskräfte für Pflanzenschutzdienst 162 543 : 165 400 230600 7 Auxiliaires, service phytosanitaire
8 Ausbildung des Personals 34133 75 700 86100 8 Formation du personnel
322.01 Verwaltungsauslagen 460 070 610000 630800 322.01 Frais d'administration
332.01 Unterhalt und Einrichtungen .... 875 037 897400' 964900 332.01 Entretien et installations
342.01 Betriebsausgaben, Hausdienst . . . 9136 563 9 743 700J 9750000 342.01 Dépenses d'exploitation, service du
bâtiment
2 Versuchsbauten 394 877 550000 570000 2 Constructions pilotes
352.01 Miet- und Pachtzinse 200 318 200 000 208700 352.01 Loyers et fermages
373.01 Mitgliederbeiträge 10 220 11600 11800 373.01 Cotisations
392.01 Forschungs- und Studienaufträge 255184 280000 335000 392.01 Mandats de recherche et d'étude
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Fährnis 3931 524 3690000 3 963000 512.01 Mobilier
2 Spezialfahrzeuge 355000 2 Véhicules spéciaux
Einnahmen 10 754758 11284400 11336900 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
722.01 Dienstwohnungen und Pachtzinse 378405 419900 426200 722.01 Logements de service et fermages
Übrige Einnahmen Autres recettes
922.02 Kostenrückerstattungen 121766 241 000 216000 922.02 Remboursements de frais
932.01 Untersuchungsgebühren 2 619888 2 479200 2 600 000 932.01 Emoluments d'analyses
2 Sonstige Einnahmen 134 722 99700 125 700 2 Recettes diverses
942.01 Erlös aus Verkäufen 7 499977 8 044600 7 969000 942.01 Produit de ventes
719 Gestüt 719 Haras
Ausgaben 5333 380 5 558400 5917300 Dépenses
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 4044 768 4160400 4303700 212.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 44 247 48000 50 000 302.01 Débours
2 Krankenkassenbeiträge 4 547 j 4000 4200 2 Cotisations à la caisse-maladie
3 Zulagen auf Deckstationen 62 541 70000 71700 3 Indemnités pour le service des sta-
tions de monte
312.01 Hilfskräfte 42 500' 55200 57600 312.01 Auxiliaires
2 Kommissionen und Honorare .... 69052 67 900 79900 2 Commissions et honoraires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 32100 3 Mandats de prestations informa-
tiques
4 Ausbildung des Personals 14300 1 12 000 17500 4 Formation du personnel
476a
Begründung Exposé des motifs
Zu 707 Bundesamt für Landwirtschaft (Fortsetzung) Ad 707 Office fédéral de l'agriculture (suite)
Fr.
921.81 Einlage in die Rückstellung für Rebbau, S.509 30000 Versement à la provision pour la viticulture, p. 509
Zu 711/718 Landwirtschaf liehe Forschungs- Ad 711/718 Stations de recherches agronomiques
anstalten
Rubrik Grangeneuve Reckenholz Liebefeld Tänikon Liebefeld Wädenswil Changins Total
Article 711 712 Agri 713 715 FAM 716 717 718
212.01 5 356000 11238300 4911700 5483000 8642600 10 773800 16899600 63305000
302.01 53800 153300 50900 70 500 85300 142 900 206600 763300
312.01 7100 345000 13300 1312 000 36 300 41300 110000 1865000
02 249900 503400 224600 897 500 195 500 202 900 598 600 2872400
05 202 900 324100 527 000
07 7600 132 700 90 300 230600
08 8500 10 500 11000 10100 11000 16 500 18 500 86100
322.01 120000 94200 62 000 56000 69000 127 600 102 000 630800
332.01 133200 114900 62 600 91500 121500 231 200 210 000 964900
342.01 919000 963000 552 000 517000 3490000 1090000 2 219000 9 750000
02 530000 27 000 13 000 570 000
352.01 21800 35200 3900 55 200 1200 26 500 64900 208700
373.01 1200 1000 1900 3500 1100 1300 1800 11800
392.01 158900 72 000 19100 85 000 335 000
512.01 383200 502600 333 900 270000 571400 723 600 1 178 300 3 963 000
02 28000 110000 36000 20000 34000 127000 355 000
7 253700 13997000 6699600 9404300 13588100 13571 300 21924600 86438 600
722.01 75800 54000 8700 72 000 19200 43000 153 500 426 200
922.02 72000 28600 115400 216000
932.01 359000 950000 414000 50000 170000 405000 252 000 2600 000
02 20000 10000 13000 1200 80 000 1500 125 700
942.01 1220000 100000 999000 3600000 650000 1400 000 7969000
1674800 1 176000 432 700 1 134000 3790400 1206600 1922 400 11336900
212.01 Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 2864000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509
Entnahme aus der Rückstellung für Pflanzenschutz, S.509 . 828910 Prélèvement sur la provision pour la protection des plantes,
p. 509
302.01 Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 35800 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509
312.01 V vom 25.6.1975 über die landwirtschaftliche Forschung (SR O du 25.6.1975 sur la recherche agronomique (RS 426.10). O
426.10); Vvom 1.10.1973 über die Entschädigungen für Kom- du 1.10.1973 sur les indemnités versées aux membres des
missionsmitglieder, Experten und Beauftragte (SR 172.32). commissions, aux experts et aux personnes chargées d'assu-
mer un autre mandat (RS 172.32).
— Landw. Buchstellen (FA Tänikon) 1 244000 — Exploitations comptables agricoles (FAT)
— Kommissionen 120000 — Commissions
— Feldbesichtigungsexperten 170000 — Experts (visites des cultures)
— Übersetzungsarbeiten 25000 — Travaux de traduction
— Diverse Aufwendungen (z.B. Reinigungsarbeiten) .... 306000 — Diverses dépenses (p.ex. travaux de nettoyage)
1865000
312.02 Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 56 500 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509
312.07 Entnahme aus der Rückstellung für Pflanzenschutz, S.509 . 230600 Prélèvement sur la provision pour la protection des plantes,
p. 509
Fortsetzung auf Seiten 476b und c Suite aux pages 476b et c
476b
Begründung Exposé des motifs
Zu 711/718 Landwirtschaftliche Forschungs- Ad 711/718 Stations de recherches agronomiques
anstalten (Fortsetzung) (suite)
322.01 Verteuerung ausländischer Fachzeitschriften. Höhere Kosten Renchérissement des revues professionnelles étrangères.
für Personalwerbung als Folge das angespannten Arbeits- Hausse des frais pour le recrutement du personnel due à la si-
marktes. Jubiläum (100 Jahre FAW). Kongreß FAC. Verstär- tuation tendue sur le marché du travail. 100ème anniversaire
kung der Informationstätigkeit, Defizitgarantie an die landwirt- (FAW). Congrès organisé par la FAP. Renforcement de l'infor-
schaftliche Zeitschrift «Landwirtschaft Schweiz» (FAG). mation. Garantie financière en faveur de la revue «agriculture
suisse» (FAG).
332.01 Höhere Unterhalts- und Reparaturaufwendungen für wissen- Hausse des dépenses d'entretien et de réparation des appa-
schaftliche Apparate und Instrumente. Fr. reils et instruments scientifiques.
Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S. 509 30400 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p.509
342.01 Aufwendungen für Elektrizität, Wasser; Beschaffung von Che- Dépenses pour l'électricité et l'eau. Acquisition de produits
mikalien, Glaswaren und übrigen Versuchsmaterialien; Milch- chimiques, d'objets de verre et d'autre matériel d'essai. Achat
käufe für die Versuchskäserei Uettligen, Inbetriebnahme neu- de lait pour la fromagerie expérimentale d'Uettligen, mise en
er Klima- und Begasungskammern der FAC. exploitation de nouvelles installations de gazage et de clima-
sation à la FAC.
Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S. 509 802 200 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509
342.02 Versuchsbauten im Zusammenhang mit der Ausarbeitung Constructions pilotes en relation avec l'élaboration des bases
von Entwurfsgrundlagen landwirtschaftlicher Betriebsge- concernant le projet «bâtiments d'exploitation agricoles»
bäude (FATänikon). Installation zur Überprüfung der Energie- (FAT). Installations destinées à contrôler l'approvisionnement
versorgung in Gewächshäusern (FA Wädenswil). des serres en énergie (FAW).
352.01 V vom 25.6.1975 über die landwirtschaftliche Forschung (SR O du 25.6.1975 sur la recherche agronomique (RS 426.10). Af-
426.10). Zupacht von Versuchsparzellen. fermage des parcelles d'essai.
Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S. 509 43 000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509
392.01 Beizug von Fachexperten im Rahmen des jährlichen Arbeits- Recours à des spécialistes dans le cadre du programme an-
programms; Spezialaufträge. Weiterführung der Weinquali- nuel de travail. Mandats spéciaux. Maintien du contrôle de la
tätsuntersuchung (RAC). Inangriffnahme des Forschungspro- qualité des vins (RAC). Mise en œuvre du programme de re-
grammes «Abbau und Verlagerung von organischen Schad- cherche «Dégradation etdiffusion de polluants organiques du
stoffen im Boden». sol».
Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 85000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p.509
512.01 V vom 8.12.1952 über das Inventar der Immobilien und Mobi- O du 8.12.1952 concernant l'inventaire des biens meubles et
lien in der Bundesverwaltung (SR 172.056.11); V vom immeubles de l'administration fédérale (RS 172.056.11). O du
25.6.1975 über die landwirtschaftliche Forschung (SR 426.10). 25.6.1975 sur la recherche agronomique (RS 426.10). Acquisi-
Ersatzanschaffung eines Elektronenmikroskops (RAC). Entla- tion d'un microscope électronique de rechange (RAC). Allége-
stung durch Umbuchung der Spezialfahrzeuge auf neue Ru- ment du crédit, les véhicules spéciaux figurant désormais
brik 512.02. sous 512.02.
Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 116000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509
512.02 Neue Rubrik. Nouvel article budgétaire.
922.02 Höhe der Einnahmen im voraus schwer abschätzbar. Difficulté d'estimer à l'avance la hausse des recettes.
932.01 V vom 5.11.1986 über die Gebühren der Eidg. landwirtschaftli- O du 5.11.1986 concernant les tarifs des stations fédérales de
chen Forschungsanstalten (SR 426.19); Schätzung aufgrund recherches agronomiques (RS 426.19). Estimation basée sur
der Ergebnisse von 1988. les résultats de 1988.
932.02 Höhere Einnahmen aus verschiedenen Leistungen für Dritte Hausse des recettes provenant de diverses prestations pour
(u.a. Expertisen, Vermittlung von virusfreiem Pflanzenmate- des tiers (notamment expertises, remise de plants exempts de
rial). virus).
942.01 Einnahmen aus dem Verkauf landwirtschaftlicher Erzeugnisse Recettes provenant de la vente de produits agricoles (lait, pro-
(Milch, Milchprodukte, Wein, Früchte, Schlachttiere). duits laitiers, vin, fruits, bétail de boucherie).
476 c
Begründung Exposé des motifs
Zu 719 Gestüt Ad 719 Haras
302.02 V vom 1.1.1981 des EVD; Dienstreglement des Eidg. Gestüts, 0 du 1.1.1981 du DFEP. Règlement de service du haras
Art. 14. fédéral, art. 14.
312.02 V vom 1.10.1973 über die Entschädigungen an Kommissions- 0 du 1.10.1973 sur les indemnités versées aux membres des
mitglieder, Experten und Beauftragte (SR 172.32); V vom commissions, aux experts et aux personnes chargées d'assu-
4.5.1971 über Vergütungen nach LwG (SR 916.013). Zusätzli- mer un autre mandat (RS 172.32). 0 du 4.5.1971 concernant
che Sitzungen der Eidg. Pferdeschaukommission. les indemnités versées en vertu de la loi sur l'agriculture (RS
916.013). Séances supplémentaires de la Commission fédéra-
le des concours.
312.04 Vermehrte Ausbildung der Lehrlinge und der Eidg. Experten. Formation accrue des apprentis et des experts fédéraux.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique
1988 1989 1990
Fr.
719 Gestüt (Fortsetzung) 719 Haras (suite)
322.01 Verwaltungsauslagen 9494 9600 9900 322.01 Frais d'administration
332.01 Unterhalt und Einrichtungen . 18 592 19000 19 500 332.01 Entretien et installations
342.01 Futtermittel und Streue . . . . 123 099 126100 129300 342.01 Fourrages et litière
2 Tierarztkosten, Hufbeschlag . . 61495 88400 90 200 2 Frais de vétérinaire et de ferrage
3 Betriebsausgaben 352 565 366 000 415 000 3 Dépenses d'exploitation
352.01 Miet- und Pachtzinse 4689 51000 78000 352.01 Loyers et fermages
373.01 Mitgliederbeiträge 610 800 800 373.01 Cotisations
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.01 Lebware 336 975 365000 410 000 512.01 Bétail
2 Übrige Fährnis 111 806 115000 70000 2 Autre mobilier
3 Spezialfahrzeuge — — 110000 3 Véhicules spéciaux
Einnahmen 1553 954 1615700 1700 500 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
720.01 Weidezins 184 333 190000 191000 720.01 Taxes d'estivage
722.01 Dienstwohnungen, Pachtzinse 27 261 28 700 29 500 722.01 Logements de service, fermages
Übrige Einnahmen A litres recettes
932.01 Sprunggelder 651 966 730000 730000 932.01 Taxes de saillie
942.01 Pferdeverkäufe 352 346 400 000 410000 942.01 Ventes de chevaux
2 Erlös aus Verkäufen u.a 338048 267 000 340000 2 Produit de ventes et divers
720 Bundesamt für Veterinär- 720 Office vétérinaire fédéral
wesen
Ausgaben 13664 569 15 979600 17 727700 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 6038834 6 360700 6879200 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 114483 132 000 153 000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 33426 70000 60 000 311.01 Commissions et honoraires
3 Nebenamtliche Grenztierärzte und 1393 996 1300000 1463000 3 Vétérinaires de frontière sans poste
Grenztierarzt-Stellvertreter fixe et remplaçants
4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 76665 4 Mandats de prestations informa-
tiques
5 Ausbildung des Personals 6493 10000 10 000 5 Formation du personnel
6 Nebenamtliche Kontrolltierärzte . . 250000 250000 6 Vétérinaires de contrôle à temps
partiel
312.01 Hilfskräfte 76071 165300 89900 312.01 Auxiliaires
321.01 Verwaltungsausgaben, Kurse .... 27378 34900 37 500 321.01 Frais d'administration, cours
331.01 Unterhalt von Fahrzeugen 1616 — 331.01 Entretien de véhicules
341.01 Laboratoriumskosten 130041 135800 140 300 341.01 Frais de laboratoire
2 Beschaffung von Impfstoffen .... 1367 307 1 450000 485 000 2 Achat et fabrication de vaccins
3 Filme und Dias 3 333 — 3 Films et diapositives
4 Institut für Viruskrankheiten 515017 527 000 589 000 4 Institut des maladies à virus
6 Untersuchungsstelle für Fischkrank- 210887 231 700 235 200 6 Service d'ichtyopathologie
heiten
7 Unterbringung und Unterhalt von 2 079 7 Logement et entretien d'animaux
beschlagnahmten Tieren saisis
8 Tollwutzentrale 100000 100000 100 000 8 Centrale de la rage
9 Untersuchungsstellen Geflügelseu- 288172 355400 364 300 9 Laboratoires d'examen des épizoo-
chen ties aviaires
342.01 Betriebsausgaben 147 095 277600 183 000 342.01 Dépenses d'exploitation
351.01 Baurechtszins 10836 10900 10900 351.01 Redevance pour droit de superficie
2 Entschädigung für die Erstellung 242196 250 000 263000 2 Indemnité pour la construction et
und Benützung von Park-, Rampen- l'utilisation de parcs de stationne-
und Bahnanlagen ment, de quais et d'installations fer-
roviaires
373.02 Seuchenpolizeiliche Maßnahmen 172 320 550000 500000 373.02 Police des épizooties à la frontière
an der Landesgrenze
3 Mitgliederbeiträge 280 500 500 3 Cotisations
5 Fleischhygienische Untersuchungen 500000 1 000000 5 Examens hygiéniques des viandes
391.01 Forschungs-und Studienaufträge 624 216 1010000 1 303900 î 391.01 Mandats de recherche et d'étude
477a
Begründung Exposé des motifs
Zu 719 Gestüt (Fortsetzung) Ad 719 Haras (suite)
342.03 Neuauflage der Informationsschrift über das Eidg. Gestüt. Nouvelle édition de la brochure sur le haras fédéral.
352.01 Vorübergehende Miete einer Reithalle während dringender Location d'une halle de manège du rant des travaux d'assainis-
Sanierungsmaßnahmen am jetzigen Gebäude. sement urgents à effectuer au bâtiment actuel.
512.01 Preissteigerungen bei der Beschaffung von qualitativ guten Augmentation du prix d'achat des animaux d'élevage présen-
Zuchttieren (v. a. Hengste). tant de bonnes aptitudes (notamment d'étalons).
512.02 V vom 8.12.1952 über das Inventar der Immobilien und Mobi- O du 8.12.1952 concernant l'inventaire des biens meubles et
lien in der Bundesverwaltung (SR 172.056.11). Entlastung in- immeubles de l'administration fédérale (RS 172.056.11 ). Allé-
folge Neurubrizierung der Ausgaben für Spezialfahrzeuge gement du crédit, les dépenses pour les véhicules spéciaux fi-
(siehe unter 512.03). gurant sous 512.03.
512.03 Neue Rubrik. Nouvel article budgétaire.
942.02 Höhere Einnahmen aus dem Verkauf landwirtschaftlicher Hausse des recettes provenant de la vente de produits agrico-
Erzeugnisse (u.a. Getreide, Schlachttiere). les (notamment de céréales, bétail de boucherie).
Zu 720 Bundesamt für Veterinärwesen Ad 720 Office vétérinaire fédéral
311.03 Lohn und Wegentschädigungen an nebenamtliche Grenztier- Salaires et indemnités de déplacement aux vétérinaires de
ärzte für ihre Tätigkeit im Zusammenhang mit der grenztier- frontière à temps partiel pour leur activité en relation avec le
ärztlichen Abfertigung von Untersuchungspflichtigen Einfuhr- contrôle à la frontière d'envois importés soumis à la visite.
sendungen.
311.06 Lohn und Wegentschädigungen an nebenamtliche Kontroll- Salaires et indemnités de déplacement à des vétérinaires de
tierärzte für ihre Tätigkeit im Zusammenhang mit der Ein-, contrôle pour activité à temps partiel en relation avec l'impor-
Durch- und Ausfuhr von Tieren und Tierprodukten. tation, le transit et l'exportation d'animaux et de produits ani-
maux.
312.01 Lohnanteile für Auf räumerinnen der Forschungsanstalten Lie- Les quotes-parts des salaires du personnel de nettoyage des
befeld werden nicht mehr im Budget des Bundesamtes für Ve- stations de recherche de Liebefeld ne figurent plus dans le
terinärwesen eingestellt, sondern im Voranschlag der zustän- budget de l'Office vétérinaire fédéral mais dans celui de la sta-
digen Forschungsanstalt (Wegfall von bundesinternen Zah- tion de recherche compétente (suppression de paiements
lungen). entre offices.
321.01 Aufstockung Fachliteratur auf dem Gebiet Tierschutz (Alterna- Acquisition d'ouvrages spécialisés dans le domaine de la pro-
tivmethoden zum Tierversuch). Allgemeine Teuerung bei Zeit- tection des animaux (méthodes de substitution aux expérien-
schriftenabonnementen. ces sur animaux). Renchérissement général des abonne-
ments à des périodiques.
341.02 Impfstoffbeschaffungskosten für die Impfung des schweizeri- Frais d'acquisition de vaccins pour la vaccination antiaph-
schen Rindviehbestandes gegen die Maul- und Klauenseuche teuse généralisée du cheptel bovin suisse (facturés aux can-
(Weiterverrechnung an Kantone unter 941.01). tons et portés en recettes sous 941.01).
341.04 Betriebskosten Institut für Viruskrankheiten (IVI) in Basel. Über Frais d'exploitation de l'Institut de virologie (IVI) à Bale. Aug-
der allgemeinen Teuerung liegende Kostensteigerungen im mentation des dépenses, supérieure au renchérissement
Laborbereich (Chemikalien, Versuchsmaterial). général, dans le secteur laboratoire (produits chimiques, ma-
tériel d'expérimentation).
341.06 Rückerstattung von Lohn- und Verbrauchsmaterial der Unter- Remboursement de frais de salaires et de fournitures du Ser-
suchungsstelle für Fischkrankheiten an der Universität Bern. vice de diagnostic des maladies des poissons à l'Université de
Berne.
341.08 Beitrag an die Tollwutzentrale an der Universität Bern (BRB Contribution à la Centrale de la rage à l'Université de Berne
1.12.1986). (ACF du 1.12.1986).
Fortsetzung auf Seite 477b Suite à la page 477b
477b
Begründung Exposé des motifs
Zu 720 Bundesamt für Veterinärwesen (Fortsetzung) Ad 720 Office vétérinaire fédéral (suite)
341.09 Kostenbeiträge an die Untersuchungsstellen für Geflügelseu- Contributions aux frais des laboratoires d'examen des épizoo-
chen an den Universitäten Zürich und Bern (BRB 10.11.1961). ties aviaires aux Universités de Zurich et de Berne (ACF du
10.11.1961).
Fr.
342.01 — Betriebskosten der Prüfstellen für Stalleinrichtungen in 146000 — Frais d'exploitation de la Station d'examen pratique pour
Zollikofen und Tänikon aménagements d'étables à Zollikofen et Tänikon
— Öffentlichkeitsarbeit (Tierschutz, Tage der offenen Tür, 20 000 — Information du public (protection des animaux, journées
Pressekonferenzen) portes ouvertes, conférences de presse)
Verschiedene Betriebsausgaben: 17 000 Diverses dépenses d'exploitation:
Dokumentationsstelle Alternativmethoden Tierversuch Service de documentation pour des méthodes de substitu-
(Fr. 1000); Unterhaltvon Seuchenfahrzeugen (Fr.5000); Fil- tion aux expériences sur animaux (1000 fr.); entretien de
me, Dias und Fotos (Fr.4000); Markierungsmaterial véhicules étanches d'épizooties (5000 fr.); films, diapositi-
(Fr.2000); Unterbringung und Unterhalt von beschlag- ves et photos (4000 fr.); matériel de marquage (2000 fr.); lo-
nahmten Tieren (Fr.3000); verschiedene Betriebsausga- gement et entretien d'animaux séquestrés (3000 fr.); diver-
ben (Fr. 2000). ses dépenses d'exploitation (2000 fr.).
183000
351.02 Benützung von Park-, Bahn-, Rampen und Abfertigungsanla- Utilisation à la frontière des installations de parcage, de che-
gen an der Grenze. min de fer, de rampe et d'emplacements de visite vétérinaire.
373.02 — Aufbau eines Schutzgürtels entlang der Landesgrenze 250000 — Installation d'une ceinture de protection le long de la fron-
(Tollwutimpfung von Füchsen) tière nationale (vaccination antirabique des renards)
— Tierkörperbeseitigung im Falle der Einschleppung einer 170000 — Elimination des cadavres et déchets carnés d'animaux en
Seuche (Verantwortlichkeit Bund) cas d'introduction d'une épizootie (responsabilité de la
Confédération)
— Einmaliger Beitrag an die Errichtung einer Quarantänesta- 80 000 — Contribution unique à la construction d'une station de qua-
tion zur Unterbringung von Tieren nach der Einfuhr. rantaine pour y loger les animaux après l'importation
500000
373.05 Fleischhygienische Untersuchungen von Importsendungen Examens hygiéniques des viandes importés ainsi que pro-
sowie Untersuchungsprogramme für den Export. grammes d'examens en vue de l'exportation.
391.01 Forschungs- und Studienaufträge auf den Gebieten Missions de recherches et d'étude dans les domaines:
— Seuchenbekämpfung 350000 — Lutte contre les épizooties
— Fleischhygiene 303400 — Hygiène des viandes
— Tierschutz 635000 — Protection des animaux
— Artenschutz 15500 — Conservation des espèces
1303900
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
720 Bundesamt für Veterinär- 720 Office vétérinaire fédéral (suite)
wesen (Fortsetzung)
Bundesbeiträge Subventions
463.01 Forschungsbeiträge 1 340442 1663000 1705000 463.01 Subsides pour la recherche
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.05 Verschiedene Beiträge 183673 139800 176000 493.05 Diverses contributions
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
513.01 Fährnis 557 713 455 000 729000 513.01 Mobilier
Einnahmen 8954340 8246100 8 368500 Recettes
921.01 Kostenrückerstattungen 235992 97100 99200 921.01 Remboursements de frais
931.01 Grenztierärztliche Untersuchungs- 7175 391 6 500 000 6600000 931.01 Taxes pour visites vétérinaires à la
gebühren frontière
2 Gebühren für die Prüfung von Sera 103 470 122 000 124300 2 Taxes pour l'examen de sérums et
und Impfstoffen de vaccins
4 Sonstige Einnahmen 14905 60 000 28000 4 Autres recettes
5 Laboruntersuchungen, Bewilli- 25409 17000 17 000 5 Taxes d'analyses, octroi de permis
gungsverfahren
941.01 Abgabe von Impfstoffen 1399174 1450000 1 500 000 941.01 Vente de vaccins
723 Bundesamt für Konjunktur- 723 Office fédéral des questions
fragen conjoncturelles
Ausgaben 41 259 294 45343100 62 368810 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 2 754009 2 774100 2 904 700 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 59825 61000 70000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 380024 390000 650000 311.01 Commissions et honoraires
3 Hilfskräfte 2 261 13800 14400 3 Auxiliaires
5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 143966 5 Mandats de prestations informati-
ques
6 Ausbildung des Personals 4247 8600 8800 6 Formation du personnel
314.20 Weiterbildung auf dem Gebiet der 2 000 062 452 000 314.20 Perfectionnement en matière d'ins-
Haustechnik tallations techniques de bâtiments
21 Weiterbildung auf dem Gebiet der 3000017 3200 000 3 200000 21 Perfectionnement en matière
Holzverwertung d'exploitation du bois
22 Weiterbildung auf dem Gebiet der 3000000 22 Perfectionnement en matière de
baulichen Erneuerung rénovation des constructions
23 Weiterbildung auf dem Gebiet der 2 500000 23 Perfectionnement en matière d'utili-
rationellen Verwendung von Elektri- sation rationnelle de l'électricité
zität 1000 000 24 Perfectionnement en matière
24 Weiterbildung auf dem Gebiet der d'énergies renouvelables
erneuerbaren Energien
321.01 Verwaltungsauslagen 12461 12800 28300 321.01 Frais d'administration
373.01 Mitgliederbeiträge 1895 1800 2610 373.01 Cotisations
2 Arbeitsbeschaffungsreserven, 300 032 1200000 100000 2 Réserves de crise, remboursement
Rückvergütung auf der direkten à valoir sur l'impôt fédéral direct
Bundessteuer
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 50000 125000 690 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Hundesbeiträge Subventions
463.01 Arbeitsbeschaffung, Förderung der 20628599 25000 000 26500000 463.01 Possibilités de travail, encourage-
angewandten Forschung ment de la recherche appliquée
464.90 Dito/Förderung der Beschäftigung 1181688 464.90 Idem/encouragement de l'emploi
21 Weiterbildung auf dem Gebiet der 1728 500 704000 21 Perfectionnement en matière d'in-
Wirtschaftsinformatik formatique de gestion
22 Weiterbildung auf dem Gebiet des 2 270000 1300000 22 Perfectionnement en matière de
Maschinenbaus constructions de machines
478a
Begründung Exposé des motifs
Zu 720 Bundesamt für Veterinärwesen (Fortsetzung) Ad 720 Office vétérinaire fédéral (suite)
463.01 Unterstützung von Forschungsprojekten auf den Gebieten Financement de projets de recherches dans les domaines des
Nutztierkrankheiten und Tierschutz. maladies des animaux de rente et de la protection des ani-
maux.
493.05 Verschiedene Beiträge der Schweiz an Internationale Institu- Diverses contributions annuelles de la Suisse à des institu-
tionen. Massive Beitragserhöhungen. Anpassung an aktuelle tions internationales. Augmentations massives des subven-
Kursvorgaben für Fremdwährungen. tions. Adaptation aux cours actuels des devises étrangères.
Zu 723 Bundesamt für Konjunkturfragen Ad 723 Office fédéral des questions conjoncturelles
301.01 Zunehmende Reisetätigkeit infolge der neuen Aktionspro- Davantage de voyages en raison des nouveaux programmes
gramme «Bau und Energie» und «CIM». d'action «construction et énergie» et «fabrication intégrée par
ordinateur» (CIM).
Fr.
311.01 — Kommission zur Förderung der wissenschaftlichen For- 154 000 — Commission pour l'encouragementde la recherche scienti-
schung (KWF), Entschädigungen an KWF-Mitglieder und fique (CERS); indemnités versées aux membres de la CERS
Experten für Sitzungen und Gutachtertätigkeit inkl. EURE- et aux experts pour les séances et les expertises, y compris
KA, ESPRIT II, EURAM, RACE und BRITE, usw., inkl. Jahres- EUREKA, ESPRIT II, RACE et BRITE, etc., y compris le forfait
pauschale der KWF-Mitglieder annuel des membres de la CERS
— Kommission für Konjunkturfragen (inkl. Aufwand Konsu- 61000 — Commission pour les questions conjoncturelles (frais d'en-
mentenumfrage) quête auprès des consommateurs compris)
— Dienstleistungen der KOF (Konjunkturforschungsstelle an 62 000 — Prestations de services du Centre de recherches con-
der ETH Zürich) joncturelles de l'EPF de Zurich
— Honorare für Wirtschaftsexperten und Aufwand für ex- 76000 — Honoraires d'experts économiques et frais de traductions
terne Übersetzungen externes
— Expertenkommission «Lebensqualität 2000» (BRB vom 250 000 — Commission d'experts «Qualité de la vie en l'an 2000» (ACF
24.5.1989) du 24.5.1989
— Expertenkommission Stabilitätsgesetz 30 000 — Commission d'experts «loi de stabilité»
— diverse andere Entschädigungen und Beiträge 17 000 — Diverses indemnités et contributions
650000
314.21 BB vom 18.12.1985 über die Finanzierung zusätzlicher Maß- AF du 18.12.1985 sur le financement de mesures supplémen-
nahmen zur Förderung der Holzverwertung in den Jahren taires pour encourager l'exploitation du bois durant les an-
1986—1991 (Impulsprogramm Holz). Maßnahmen zur Förde- nées 1986—1991 (programme d'impulsions en faveur du
rung der Konkurrenzfähigkeit und Verfügbarkeit von Schwei- bois). Organisation de cours de perfectionnement. Mesures
zer-Holz. Durchführen von Weiterbildungskursen. de soutien de la compétitivité et de la disponibilité du bois
suisse.
314.22 Botschaft vom 14.11.1988 über die Finanzierung von Förde- Message du 14.11.1988 sur le financement de mesures d'en-
rungsmaßnahmen auf den Gebieten bauliche Erneuerung, ra- couragement dans les domaines de la rénovation des
tionelle Verwendung von Elektrizität und erneuerbare Ener- construction, de l'utilisation rationnelle de l'électricité, ainsi
gien (Aktionsprogramm Bau und Energie 1989—1995) BB vom que des énergies renouvelables (Programme d'action
23.6.1989. Weiterbildung auf dem Gebiet der baulichen Er- «Construction et Energie» 1989—1995). AF du 23.6.1989. Per-
neuerung. Bearbeitung von verschiedenen technischen und fectionnement dans le domaine de la rénovation des bâti-
rechtlichen Themen im Hoch- und Tiefbau. Erstellen von Do- ments. Etude de divers sujets juridiques et techniques dans le
kumentationen und Vorbereitung von Weiterbildungskursen bâtiment et le génie civil. Composition d'une documentation
und Durchführen von Pilotkursen. et préparation de cours de perfectionnement, exécution de
cours-pilotes.
Dieser Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base lé-
gesperrt. gale.
Fortsetzung auf Seite 478b Suite à la page 478b
478b
Begründung Exposé des motifs
Zu 723 Bundesamt für Konjunkturfragen Ad 723 Office fédéral des questions conjoncturelles
(Fortsetzung) (suite)
314.23 Botschaft vom 14.11.1988 über die Finanzierung von Förde- Message du 14.11.1988 sur le financement de mesures d'en-
rungsmaßnahmen auf den Gebieten bauliche Erneuerung, ra- couragement dans les domaines de la rénovation des
tionelle Verwendung von Elektrizität und erneuerbare Ener- constructions, de l'utilisation rationnelle de l'électricité, ainsi
gien (Aktionsprogramm Bau und Energie 1989—1995) BB vom que des énergies renouvelables (Programme d'action
23.6.1989. Weiterbildung auf dem Gebiet der rationellen Ver- «Construction et Energie» 1989—1995) AF du 23.6.1989. Per-
wendung von Elektrizität. Planen und Durchführen von vor- fectionnement dans le domaine de l'utilisation rationnelle de
wiegend meßtechnischen Grundlagenarbeiten. Die Vorberei- l'électricité. Planification et exécution de travaux relevant sur-
tung von Weiterbildungskursen und Dokumentationen wird tout de la technique de mesure. La préparation des cours de
erst nach Vorliegen der Ergebnisse dieser Abklärungen an die perfectionnement et de la documentation ne sera entreprise
Hand genommen. que lorsqu'on disposera des résultats de ces travaux prélimi-
naires.
Dieser Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base
gesperrt. légale.
314.24 Botschaft vom 14.11.1988 über die Finanzierung von Förde- Message du 14.11.1988 sur le financement de smmesures
rungsmaßnahmen auf den Gebieten bauliche Erneuerung, ra- d'encouragement dans les domaines de la rénovation des
tionelle Verwendung von Elektrizität und erneuerbare Ener- constructions, de l'utilisation rationnelle de l'électricité, ainsi
gien (Aktionsprogramm Bau und Energie 1989—1995 BB vom que des énergies renouvelables (Programme d'action
23.6.1989. Weiterbildung auf dem Gebiet der erneuerbaren «Construction et Energie» 1989—1995). AF du 23.6.1989. Per-
Energien. In der Anfangsphase werden Grundthemen bear- fectionnement dans le domaine des énergies renouvelables.
beitet, Dokumentationen erstellt und Weiterbildungskurse Dans la phase de démarrage, préparation des thèmes de base
vorbereitet. et de la documentation, ainsi que de cours de perfectionne-
ment.
Dieser Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Ce crédit demeure bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la
gesperrt. base légale.
321.01 Mehraufwand infolge Durchführung einer Veranstaltung im Dépenses supplémentaires en raison de l'organisation de la
Rahmen des EUREKA-Projektes FAMOS. réunion relative au projet EUREKA concernant FAMOS.
373.02 BG vom 3.10.1951 über die Arbeitsbeschaffungsreserven der AF du 3.10.1951 concernant la constitution de réserves de
privaten Wirtschaft. (SR 823.32). Voraussichtlich zu bezahlen- crise par l'économie privée (RS 823.32). Montant présumé des
de Rückerstattungen auf der direkten Bundessteuerfürfreige- ristournes de l'impôtfédéral direct à valoir sur les réserves de
gebene Arbeitsbeschaffungsreserven aufgrund von Einzel- crise ayant fait l'objet de libérations individuelles.
freigaben. Fr.
Entnahme aus der Rückstellung für Steuerrückerstattungen 200000 Prélèvement sur la provision pour ristournes d'impôt pour
wegen Arbeitsbeschaffungsreserven, S.509 réserves de crise, p. 509
391.01 Finanzierung von Forschungsstudien im Zusammenhang mit Financement de recherches liées à des interventions parle-
parlamentarischen Vorstößen sowie im Rahmen der Amtstä- mentaires et dans le cadre de l'activité de l'office.
tigkeit.
— Diverse Studienaufträge im Rahmen der Strukturberichter- 500000 — Divers mandats d'études dans le cadre des rapports struc-
stattung (Postulat Grassi vom 9.10.1988 betr. Entwicklung turels (postulat Grassi du 9.10.1988 concernant l'évolution
der Wirtschaftsstruktur) BRB vom 26.4.1989 des structures économiques) ACF du 26.4.1989
— Studie über die Integration der europäischen Kaptialmärk- 100000 — Etude sur l'intégration des marchés européens des capi-
te und die Konsequenzen für die schweizerische Wirt- taux et les conséquences pour la politique économique
schaftspolitik im Hinblick auf EG 92. (BG vom 20.6.1980 suisse dans l'optique de la CE 92 (LF du 20.6.1980 réglant
über Konjunkturbeobachtung und Konjunkturerhebungen) l'observation de la conjoncture et l'exécution d'enquêtes
sur la conjoncture)
— Studienaufträge im Rahmen der Ressortforschung . . . 90000 — Mandats d'études dans le cadre de la recherche spécifique
690 000
463.01 BG vom 30.9.1954 über die Vorbereitung der Krisenbekämp- LF du 30.9.1954 sur des mesures préparatoires en vue de
fung und Arbeitsbeschaffung (SR 823.31). V EVD vom combattre les crises et de procurer du travail (RS 823.31 ). O du
17.12.1982 über Bundesbeiträge für die Förderung der praxis- DFEP du 17.12.1982 sur les subsides fédéraux pour l'encoura-
orientierten Forschung und Entwicklung. (SR 823.312). BB gement de la recherche et du développement axés sur la pra-
vom 5.12.1985 über die Finanzierung der praxisorientierten tique (RS 823.312). AF du 5.12.1985 sur le financement de la
Forschung und Entwicklung in den Jahren 1986—1991. Beiträ- recherche et du développement axés sur la pratique durant la
ge an die in diesem Rahmen geförderten Forschungs- und Ent- période de 1986—1991. Subventionnement de projets de re-
wicklungsprojekte. cherche et de développement soutenus dans ce cadre.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
723 Bundesamt für Konjunktur- 723 Office fédéral des questions
fragen (Fortsetzung) conjoncturelles (suite)
464.23 Förderung der technologischen 741 700 1100000 700000 464.23 Encouragement du développement
Entwicklung von Sensoren für die technologique de capteurs pour les
Meß- und Regeltechnik techniques de mesure et de réglage
25 CIM-Bildungszentren — — 6000 000 25 Centres de formation en matière de
fabrication assistée par ordinateur
(FAO)
26 CIM-Forschung — — 2 000000 26 Recherche en matière de fabrica-
tion assistée par ordinateur (FAO)
493.02 Europäische technologische FTE- 6000 007 9000 000 13 000000 493.02 Coopération technologique en
Zusammenarbeit Europe en matière de recherche et
de développement
Einnahmen 299416 100000 150000 Recettes
921.01 Rückerstattung nicht beanspruchter 299416 100 000 150000 921.01 Remboursement de subventions
Bundesbeiträge non utilisés
724 Bundesamt für wirtschaftliche 724 Office fédéral pour l'approvi-
Landesversorgung sionnement économique du pays
Ausgaben 13043060 13886800 16369000 Dépenses
Verwaltung 5166612 5103600 7 363100 Administration
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 3612659 3 776300 3908700 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 46170 53300 52 000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 42 588 73000 58000 311.01 Commissions et honoraires
3 Hilfskräfte 4494 5800 6000 3 Auxiliaires
4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 16849 4 Mandats de prestations informatiques
5 Ausbildung des Personals 1050 1000 6000 5 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 4679 4800 4900 321.01 Frais d'administration
373.01 Mitgliederbeiträge 665 700 700 373.01 Cotisations
2 Pflichtlager-Garantiezahlungen . . . 250000 250000 100000 2 Garanties concernant les stocks
obligatoires
3 Werbung und Information Haus- 517018 80000 550000 3 Réserves de ménage, propagande
haltsvorräte et information
4 Pflichtlagerverwaltung 35000 35000 35000 4 Gestion des stocks obligatoires
7 Vollzugskosten, Bundes-Kriegs- — 15000 15000 7 Frais d'exploitation, assurance fédé-
Transportversicherung rale des transports contre les ris-
ques de guerre
391.01 Forschungs-und Studienaufträge 581 257 686700 670800 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
423.02 Finanzhilfen an Schweizer Seeleute — — 1800000 423.02 Aides financières à des marins suisses
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Sicherheitsausrüstung Hochsee- 5418 122 000 156000 511.01 Navires de haute mer, équipement
schiffe de sécurité
Bundespflichtlager 7876448 8783200 9005900 Stocks obligatoires de la Confédération
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302.10 Ersatz von Auslagen 9338 13000 10000 302.10 Débours
312.10 Hilfskräfte 187 531 199400 355100 312.10 Auxiliaires
342.10 Betriebsausgaben 2951469 3600000 3690000 342.10 Dépenses d'exploitation
352.10 Mietzinse und Lagergelder 2953195 3120000 3200000 352.10 Loyers et frais de magasinage
11 Vergütung für Minderwert 1 554664 1700000 1700000 11 Indemnité pour moins-values
373.10 Mitgliederbeiträge 800 800 800 373.10 Cotisations
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
512.10 Mobiliar und Gerätschaften 219451 150000 50000 512.10 Mobilier et matériel
479a
Begründung Exposé des motifs
Zu 723 Bundesamt für Konjunkturfragen Ad 723 Office fédéral des questions conjoncturelles
(Fortsetzung) (suite)
464.23 BB vom 4.10.1982, Art. 1, Ziff. 3 über zusätzliche Kredite zur AF du 4.10.1982 allouant des crédits supplémentaires desti-
Förderung der technologischen Entwicklung und Ausbildung nés à promouvoir le développement et la formation technolo-
(Impulsprogramm II). Förderung der technologischen Ent- giques, art. 1,ch. 3 (programme d'impulsions II). Promotion du
wicklung von Sensoren für die Meß- und Regeltechnik. Teil- développement technologique des capteurs pour la technique
und Schlußzahlungen von zugesicherten Bundesbeiträgen an de mesure et de réglage. Versements partiels et finals à valoir
die in den Jahren 1983—1988 über diesen Kredit geförderten sur des subventions allouées de 1983 à 1988 pour des projets
Forschungs- und Entwicklungsprojekte. de recherche et de développement.
464.25 Botschaft vom 28.6.1989 über Sondermaßnahmen zugunsten Message du 28.6.1989 concernant des mesures spéciales en
der beruflichen und universitären Weiterbildung und zur För- faveur de la formation continue aux niveaux professionnel et
derung neuer Technologien im Fertigungsbereich (CIM; BBI universitaire et de la promotion des techniques de fabrication
1989111273). Klärung der Standortfrage und stufenweiser Auf- intégrée par ordinateur (CIM, FF 1989 II 1153). Désignation de
bau der sechs geplanten CIM-Bildungszentren. Erarbeitung l'emplacement et aménagement progressif des six centres ré-
der Kursunterlagen, Einleitung von Aus- und Weiterbildungs- gionaux de formation CIM. Elaboration des bases didactiques,
maßnahmen für Dozenten. mise en œuvre de mesures de formation et de perfectionne-
ment des enseignants.
Dieser Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base lé-
gesperrt. gale.
464.26 Botschaft vom 28.6.1989 über Sondermaßnahmen zugunsten Message du 28.6.1989 concernant des mesures spéciales en
der beruflichen und universitären Weiterbildung und zur För- faveur de la formation continue aux niveaux professionnel et
derung neuer Technologien im Fertigungsbereich (CIM; BBI universitaire et de la promotion des techniques de fabrication
1989 II 1273). Beiträge an die in diesem Rahmen geförderten intégrée par ordinateur (CIM, FF 1989 II 1153). Subventions al-
Forschungs- und Entwicklungsprojekte. louées à des projets de recherche et de développement soute-
nus dans ce cadre.
Dieser Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrun- Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base lé-
dlage gesperrt. gale.
493.02 BB vom 16.12.1987 über die Finanzierung der technologi- AF du 16.12.1987 concernant le financement de la coopéra-
schen Zusammenarbeit in Europa 1988—1991. Bundesbeiträ- tion technologique en Europe pour la période 1988—1991.
ge an die im Rahmen von EUREKA oder einzelner EG-Techno- Subventionnement par la Confédération de projets de re-
logieprogramme (z.B. ESPRIT II, EURAM, RACE und BRITE) cherche et de développement encouragés dans le cadre
geförderten Forschungs- und Entwicklungsprojekte. Vgl. auch d'EUREKA ou de programme technologiques de la CE (p. ex.
320.493.06 (entsprechende Ausgabenrubrik des BBW im Be- ESPRIT II, EURAM, RACE et BRITE). Voir également sous
reich der Grundlagenforschung). 320.493.06, article de dépenses correspondant de l'OFES dans
le domaine de la recherche fondamentale.
921.01 Saldo-Rückzahlungen aus Schlußabrechnungen von F+E- Remboursements de soldes résultant de la présentation de
Projekten der KWF. Diese Rückzahlungen können nur sehr comptes finals afférents à des projets de R+D de la CERS. On
grob geschätzt werden, da nicht vorausgesehen werden kann, ne peut estimer que très approximativement la somme de ces
für welche Projekte der zugesicherte Bundesbeitrag nicht voll remboursements, étant donné qu'il est impossible de prévoir
beansprucht wird. pour quels projets soutenus la subvention fédérale accordée
n'a pas été entièrement utilisée.
Zu 724 Bundesamt für wirtschaftliche Ad 724 Office fédéral pour l'approvisionnement
Landesversorgung économique du pays
311.01 BG vom 8.10.1982 über die wirtschaftliche Landesversorgung LF du 8.10.1982 sur l'approvisionnement économique du
(Landesversorgungsgesetz), Art.6ff. (LVG, SR 531); V vom pays (loi sur l'approvisionnement du pays), art.6ss (LAP, RS
6.7.1983 über Organisation und Aufgaben der wirtschaftli- 531). Odu 6.7.1983 sur l'organisation et les tâches de l'appro-
chen Landesversorgung (Organisationsverordnung Landes- visionnement du pays, art. 9, 1er al., lit.d (ordonnance d'orga-
versorgung), Art. 9 Abs. 1 Bst.d (SR 531.11); V vom 6.7.1983 nisation de l'approvisionnement du pays, RS 531.11). O du
über Organisation und Verfahren der Pflichtlagerkommission 6.7.1983 sur l'organisation et la procédure de la Commission
(SR 531.213). Entschädigung der Pflichtlagerexperten im Auf- pour les réserves obligatoires (RS 531.213). Indemnisation des
tragsverhältnis und der Mitglieder der Pflichtlagerkommis- experts en matière de stockage obligatoire et des membres de
sion. Dank günstiger Wirtschaftslage sind weniger Spezialfä Ile la commission pour les réserves obligatoires. En raison de la
abzuklären. situation économique favorable, un nombre moins élevé de
cas spéciaux doivent être réglés.
Fortsetzung auf Seiten 479b und c Suite aux pages 479b et c
479b
Begründung Exposé des motifs
Zu 724 Bundesamt für wirtschaftliche Ad 724 Office fédéral pour l'approvisionnement
Landesversorgung (Fortsetzung) économique du pays (suite)
373.02 LVG Art.11, 13, 14. Deckung von Verlusten aus der Verwer- LAP, art. 11,13 et 14. Couverture des pertes résultant de la réa-
tung von konkursrechtlich ausgesonderten Pflichtlagerwaren lisation de stocks obligatoires dans le cadre de procédures
bei Zwangsvollstreckung (Differenz Pflichtlagerwechsel/Wa- d'exécution forcée (différences entre les effets de stocks obli-
ren- und sonstiger Erlös). In welchem Rechnungsjahr die ein- gatoires et le produit des ventes de marchandises et autres). Il
zelnen pendenten und allenfalls noch hinzukommenden Fälle n'est pas possible de prévoir durant quel exercice budgétaire
definitiv abgeschlossen werden können, ist nicht vorausseh- les différents cas en suspens et, le cas échéant, ceux qui pour-
bar. Der verfügbare Zahlungskredit wird für Teil- bzw. kleinere ront encore survenir, seront liquidés. Le crédit est utilisé pour
Restbuchungen verwendet. Zur Deckung der definitiv ermit- couvrir des pertes partielles ou peu importantes. Pour les
telten größeren Verluste werden Nachtragskredite beantragt. pertes définitives plus importantes, il faut recourir à des cré-
Das Gesamttotal der drohenden Verluste aus Pflichtlagerver- dits supplémentaires. Le total général des pertes auxquelles il
wertungen wird z.Z. auf rund 100000 Franken geschätzt. Im faut s'attendre sur les stocks obligatoires menacés peut être
Rahmen der Gesamtrechnung werden die Zahlungen durch estimé actuellement à quelque 100000 francs en chiffre rond.
Belastung des Kontos «Rückstellungen für Wertverluste» Les paiements peuvent être compensés par imputation au
kompensiert. compte «provisions pour pertes» dans le cadre du compte gé-
Fr. néral.
Entnahme aus der Rückstellung für Wertverluste, S. 508 . . 100 000 Prélèvement sur la provision pour pertes, p. 508
373.03 LVG Art.4 Abs.4; Organisationsverordnung Landesversor- LAP, art. 4, 4e al. Ordonnance d'organisation de l'approvision-
gung Art.9 Abs.1 Bst.f. Propagierung des Notvorratsgedan- nement du pays, art.9, 1e' al., lit.f. Mesures visant à encoura-
kens. Das Werbekonzept mit alternierendem Kreditbedarf hat ger la constitution de provisions de ménage. La conception
sich bewährt. publicitaire prévoyant une alternance des crédits a fait ses
preuves.
373.04 V vom 6.7.1983 über die Pflichtlagerhaltung von Düngern und O du 6.7.1983 sur la constitution de réserves obligatoires
zu Düngzwecken bestimmten Produkten (SR 531.215.25) Art. 3 d'engrais et de produits destinés à être utilisés comme en-
Abs. 2. Entschädigung der Treuhandstelle der schweizeri- grais, art. 3, 2e al. (RS 531.215.25). Indemnisation de l'Office fi-
schen Düngerpflichtlagerhalter (TSD) für die Verwaltung der duciaire des propriétaires suisses de réserves obligatoires
Stickstoffdüngerpflichtlager. Die Kosten sind durch die Ein- d'engrais pour l'administration des stocks obligatoires d'en-
nahmen an Importgebühren auf Reinstickstoff gedeckt, siehe grais azotés. Les frais sont couverts par les contributions pré-
unter 703.931.50. levées lors de l'importation d'azote pur (voir sous 703.931.50
DFEP, division des importations et des exportations).
373.07 LVG Art.22 Abs.2; V vom 7.5.1986 über die Bundeskriegs- LAP, art. 22, 2e al. O du 7.5.1986 sur l'assurance fédérale des
transportversicherung (VBKV, SR 531.711). Entschädigung transports contre les risques de guerre (OARG, RS 531.711).
der Schweizerischen Rückversicherungsgesellschaft als Ver- Indemnisation de la Compagnie suisse de réassurance en tant
waltungsstelle des Versicherungsamtes für die Abwicklung qu'organe administratif de l'Office des assurances pour la
der neuen Bundeskriegstransportversicherung. Vollzugsko- gestion de la nouvelle assurance fédérale des transports
sten aufgrund von Versicherungsverfügungen des Bundes zu- contre les risques de guerre. Frais d'exécution basés sur les
gunsten von Versicherungsnehmern wie SWISSAIR/BALAIR décisions d'assurance de la Confédération en faveur des pre-
und Hochseereedereien zur Deckung sogenannter Schockrisi- neurs d'assurance tels que SWISSAIR/BALAIR et les arma-
ken (Groß-/Nuklearkrieg). Die Entschädigung richtet sich ver- teurs, pour la «couverture automatique intérimaire» (grande
tragsgemäß nach dem effektiven Aufwand; zur Zeit lassen guerre/guerre atomique). Conformément au contrat, l'indem-
sich aber immer noch weder die Prämieneinnahmen (siehe nisation se calcule d'après les frais effectifs; on ne peut actuel-
unter 933.01 ) noch die Vollzugskosten abschätzen, da die Dis- lement toujours pas évaluer ni les recettes de primes (voir
kussion um die Prämienhöhe anhält und deswegen nicht vor- sous 933.01 ), ni les frais d'exécution. En effet, les pourparlers
auszusehen ist, ob überhaupt bzw. in welchem Umfang die po- relatifs au montant des primes se poursuivent; il n'est dès lors
tentiellen Versicherungsnehmer diesen Versicherungsschutz pas possible de prévoir si et dans quelle mesure des preneurs
allenfalls in Ansprüchen nehmen werden. d'assurance potentiels demanderont cette couverture d'assu-
rance.
Entnahme aus der Rückstellung Bundeskriegstransportversi- 15000 Prélèvement sur la provision pour l'assurance fédérale contre
cherung, S.509 les risques de guerre, p. 509
391.01 LVG Art. 21, 52 und 53; Organisationsverordnung Landesver- LAP, art. 21, 52 et 53. Ordonnance d'organisation de l'approvi-
sorgung Art. 4 Bst. d, Art. 9 Abs. 1 Bst. f und Art. 21. Weisungen sionnement du pays, art. 4, lit. d, art. 9,1Bral., lit.f, et art. 21. Ins-
des EVD vom 12.12.1986 über die Entschädigung der Miliz- tructions du DFEP du 12.12.1986 relatives aux indemnités des
funktionäre der Wirtschaftlichen Landesversorgung. Aufwen- agents de milice de l'approvisionnement économique du
dungen für die Vorbereitung von Maßnahmen zur Sicherstel- pays. Dépenses pour l'élaboration de mesures visant à assu-
lung der Versorgung des Landes mit lebenswichtigen Gütern rer l'approvisionnement du pays en biens et en services d'im-
und Dienstleistungen, im Hinblick auf schwere mengenmä- portance vitale en prévision de graves pénuries auxquelles l'é-
ßige Mangellagen, denen die Wirtschaft nicht selber begeg- conomie ne pourrait pas faire face par ses propres moyens.
nen kann.
479c
Begründung Exposé des motifs
Zu 724 Bundesamt für wirtschaftliche Ad 724 Office fédéral pour l'approvisionnement
Landesversorgung (Fortsetzung) économique du pays (suite)
Projekte und Studien: Projets et études:
— Ernährung bei radioaktiver Verstrahlung (EA/IAUF) . . . 90800 — Alimentation en cas de contamination radioactive (OA/
IAUF)
— Ernährungsplanung (EP), Anschlußstudien (EA/IAUF) .. 90000 — Projet plan alimentaire (PA), études complémentaires (OA/
IAUF)
— Arbeitskräfte in Krisenzeiten, Simulationsmodell (AA/ 110000 — Main-d'œuvre en temps de crise, modèle de simulation
ETHZ-KOF) (OTRAV/EPFZ-KOF)
— Bergbau/Metallische Rohstoffe in Krisenzeiten (lA-Büchi) 25 000 — Projet d'exploitation de mines/matières premières métalli-
ques en temps de crise (OI-Buchi)
— Diesel-Holzgas-Generator DHG (EA-FAT/HTL Windisch) . 6 000 — Générateur diesel-gaz de bois DHG (OA-FAT/ETS Win-
disch)
— NEMP-Studien (IA-SEL/SELK) 40 000 — Etudes NEMP (OI-SEL/SELEC)
— Fahrzeug-Belegung Altstoffe (IA-SAST) 4000 — Réservation des véhicules pour les matières usagées (Ol-
SRD)
Entschädigung der Milizfunktionäre 305000 Indemnisation des agents de milice
670800
23.02 LVG Art. 22 Abs. 1; Entwurf eines BB über Finanzhilfen an LAP, art. 22,1e' al. Projet d'arrêté fédéral pour l'octroi d'aides
schweizerische Seeleute zur Sicherung eines ausreichenden financières aux marins suisses afin d'assurer un effectif suffi-
Mannschaftsbestandes auf Schweizer Hochseeschiffen (BBI sant de marins à bord des navires suisses de haute mer (FF
198911190). Lohndifferenz zwischen Schweizer Heuer und tie- 198911145). Différence entre les salaires suisses et les salaires
feren Konkurrenzlöhnen. plus bas de la concurrence.
Der Betrag bleibt gesperrt bis zum Inkrafttreten der Rechts- Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base
grundlage. légale.
H.01 LVG Art.22 Abs. 1; V vom 6.7.1983 über Vorbereitungsmaß- LAP, art. 22,1er al. Odu 6.7.1983 sur la préparation des trans-
nahmen auf dem Gebiete des Transportwesens der wirt- ports dans le domaine de l'approvisionnement du pays (RS
schaftlichen Landesversorgung (SR 531.41). Die beschafften 531.41). Frais pour le stockage, le transport, l'installation, la
Unterwassererkennungssysteme für Schweizer Hochsee- programmation, les tests, l'entretien, les réparations et le ma-
schiffe verursachen Kosten für Lagerung, Transport, Installa- tériel de réserve, occasionnés par l'acquisition des appareils
tion, Programmierung, Tests, Unterhalt, Reparaturen und Re- d'identification sous-marine destinés aux navires suisses de
servematerial. haute mer.
)2.10 LVG Art. 18. Einsatz von Personal des Oberkriegskommissa- LAP, art. 18. Engagement de personnel du Commissariat cen-
riats für Einlagerungen und Kontrollen von Bundespflichtla- tral des guerres pour l'emmagasinage et le contrôle de ré-
gern in auswärtigen Magazinen und Anlagen. serves obligatoires de la Confédération dans des magasins et
des entrepôts extérieurs.
2.10 LVG Art.18. Vermehrter Einsatz von Hilfskräften, wenn für LAP, art. 18. Engagement accru d'auxiliaires pour l'emmagasi-
große Ein- und Auslagerungen zuwenig Personal der Verwal- nage et l'expédition faute de personnel disponible de l'admi-
tungen (AVM, E+Z) zur Verfügung steht. Jährliche Aus- nistration (MSA, A+F). Renouvellement annuel d'environ
wechslung von ca. 25000 t Zucker-, Fettstoff-, Reis- und Roh- 25000 tonnes de sucre, graisses et huiles comestibles, riz et
kaffeepflichtlager für Dritte. Dieser Aufwand wird dem Bund café vert dans des réserves obligatoires appartenant à des
vergütet, siehe unter 516.928.01. tiers. Ces frais sont remboursés à la Confédération (voir sous
516.928.01).
2.10 LVG Art.18. Die Pflichtlagervorräte an Lebensmitteln müssen LAP, art. 18. En raison de leur durée de conservation limitée,
wegen begrenzter Haltbarkeit in bestimmten Zeitabständen les denrées alimentaires composant les stocks obligatoires de
ausgetauscht und verbraucht werden. Diese Maßnahmen ver- la Confédération doivent être renouvelées régulièrement. Ce-
ursachen Fracht-, Camionnage-, Aufbereitungs-, Verpak- la occasionne des frais de manutention, de transport, de con-
kungs- und allgemeine Betriebskosten. ditionnement, d'emballage ainsi que des frais généraux d'ex-
ploitation.
.11 LVG Art.18. Die Differenz zwischen dem Beschaffungspreis LAP, art. 18. La différence entre le prix d'achat des nouvelles
der neuen und dem Verkaufspreis der alten Ware muß den Ab- marchandises et le prix de vente des anciennes doit être rem-
nehmern vergütet werden. Minderwert entsteht zudem aus la- boursée à leurs acheteurs. La moins-value provient en outre
gerungsbedingten Gewichts- und Qualitätseinbußen sowie des pertes de poids et de qualité dues à l'entreposage et au re-
aus Verlusten bei der Wiederaufbereitung. conditionnement.
10 LVGArt.18. Beschaffung von Betriebsinventar für die Bundes- LAP, art.18. Acquisition de matériel d'exploitation pour les
pflichtlagerhaltung. Die Beschaffung von Paletten ist vorläufig réserves obligatoires de la Confédération. Pour le moment,
abgeschlossen. l'acquisition de palettes est terminée.
Rechnung Voranschlag
Volkswirtschaft Compte Budget Economie publique
1988 1989
Fr.
724 Bundesamt für wirtschaftliche 724 Office fédéral pour l'appro-
Landesversorgung (Fortsetzung) visionnement économique
du pays (suite)
Einnahmen 16412194 14025000 15815000 Recettes
Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune
721.01 Lagergelder für Mikrofilme 224157 200000 200000 721.01 Taxes d'entreposage de microfilms
Übrige Einnahmen A utres recettes
921.01 Kostenrückerstattungen 2320912 5000 5000 921.01 Remboursements de frais
922.10 Beiträge an Pflichtlager 13614125 13 700000 15490000 922.10 Contributions aux frais de stockage
obligatoire
931.01 Konventionalstrafen 253000 I 20000 20000 931.01 Peines conventionnelles
933.01 Prämien, Bundes-Kriegs-Transport- 100000 100000 933.01 Primes, assurance fédérale des trans-
versicherung ports contre les risques de guerre
725 BundesamtfürWohnungswesen 725 Office fédéral du logement
Ausgaben 65503077 72829600 82867550 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 3484918 3 560 300 3683100 211.01 Rétribution du personnel
Allgemeine Ausgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 20 500 21000 21500 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare . . . . 69952 80000 80 000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 35823 44000 45600 2 Auxiliaires
4 Instrumentarium Wohnungsbedarf . 150 000 150 000 4 Pénurie de logements, moyens d'in-
tervention
5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 750 745 5 Mandats de prestations informatiques
6 Ausbildung des Personals 7 500 12 000 15 000 6 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 13500 14 500 14500 321.01 Frais d'administration
2 Ausgleich WEG-Konten 100000 2 Equilibre des comptes (LF encoura-
gement la construction et l'acces-
sion à la propriété de logements)
373.01 Mitgliederbeiträge 1 132 1400 1450 373.01 Cotisations
391.01 Forschungs- und Studienaufträge 600099 750 000 750000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
453.01 Verbesserung der Wohnverhältnisse 17 985 761 16800000 20000000 453.01 Amélioration du logement dans les
in Berggebieten régions de montagne
90 Dito/Förderung der Beschäftigung 148830 90 Idem/encouragement de l'emploi
2 Förderung des sozialen Wohnungs- 567 2 Encouragement à la construction de
baues logements à caractère social
6 Förderung des Wohnungsbaues . . 9446600 9000000 8000000 6 Encouragement à la construction de
logements
9 Zusatzverbilligung für Mietzinse und 24186150 32 000000 37000000 9 Abaissement supplémentaire des
Erleichterung des Erwerbs von Woh- loyers et mesures tendant à faciliter
nungs- und Hauseigentum l'accession à la propriété d'un loge-
ment ou d'une maison familiale
93 Dito/Förderung der Beschäftigung 2 740251 93 Idem/encouragement de l'emploi
10 Verzinsung von Bankdarlehen .... 1004 564 890 000 1000000 10 Service de l'intérêt de prêts bancaires
14 Beiträge an Kurse und Tagungen . . 4000 4000 4000 14 Contributions aux frais de cours et
réunions
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationales Komitee über das 1 100 1250 1250 493.01 Conseil international du bâtiment
Bauwesen (CIB), Rotterdam (CIB), Rotterdam
2 Internationaler Verband für Woh- 1086 1 150 1150 2 Fédération internationale pour l'ha-
nungswesen, Städtebau und Raum- bitation, l'urbanisme et l'aménage-
ordnung, Den Haag ment des territoires, La Haye
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
600.03 Vorschüsse für die Grundverbilligung 1 500000 1000000 600.03 Avances pour l'abaissement de base
4 Förderung von gemeinnützigen 5000000 8000000 11000000 4 Mesures d'encouragement en fa-
Bauträgern veur des maîtres d'ouvrage s'occu-
pant de la construction de loge-
ments d'utilité publique
480a
Begründung Exposé des motifs
Zu 724 Bundesamt für wirtschaftliche Ad 724 Office fédéral pour l'approvisionnement
Landesversorgung (Fortsetzung) économique du pays (suite)
721.01 LVG Art. 22 Abs.1; Organisationsverordnung Landesversor- LAP, art. 22, 1er al. Ordonnance d'organisation de l'approvi-
gung Art. 9 Abs.1 Bst. e. Das Volumen der für Dritte aufbe- sionnement du pays, art.9, 1er al., lit.e. La quantité de micro-
wahrten Mikrofilme kann nicht direkt beeinflußt werden. films entreposés pour des tiers ne peut pas être influencée di-
rectement.
922.10 LVG Art. 18. In Ergänzung zur privaten Vorratshaltung hält der LAP, art. 18. Pour compléter les réserves privées, la Confédé-
Bund Pflichtlager an Zucker, Reis, Fettstoffen, Rohkaffee und ration constitue des réserves obligatoires de sucre, riz,
Kakaobohnen. Die Kosten werden ihm aus Garantiefonds ver- graisses et huiles comestibles, café vert et fèves de cacao. Les
gütet, die aus Importabgaben auf den genannten Gütern ge- frais lui sont remboursés à la charge des fonds de garantie ali-
spiesen werden. Nebst den eigentlichen Lagergeldern, Mani- mentés par les contributions prélevées lors de l'importation
pulations-, Fracht-, Versicherungs- und anderen Kosten be- des marchandises en question. Outre les frais proprement dits
rücksichtigt diese Entschädigung auch die Finanzierungsko- de stockage, manutention, transport, assurance et autres,
sten, die ihrerseits vom allgemeinen Zinsniveau abhängig cette indemnisation tient aussi compte des frais de finance-
sind. Der neuliche Zinsanstieg hat auch zu einer Anhebung der ment qui sont eux-mêmes tributaires du niveau général des
Spezialdiskontsätze für Pflichtlagerwechsel geführt, was er- taux d'intérêt. La récente hausse de ces derniers a entraîné un
höhte Eigenfinanzierungskosten des Bundes und damit hö- relèvement du taux d'escompte spécial des billets à ordre
here Lagerentschädigungen bewirkt. pour réserves obligatoires; il en a résulté une augmentation
des charges d'autofinancement de la Confédération. Les in-
demnités versées à ce titre ont été, elles aussi, adaptées en
conséquence.
931.01 LVG Art. 34; Organisationsverordnung Landesversorgung LAP, art. 34. Ordonnance d'organisation de l'approvisionne-
Art.9 Abs.1 Bst. d. Ahndung von Vertragsverletzungen von ment du pays, art.9, 1er al., lit.d. Répression de violations de
Pflichtlagerhaltern. Anzahl und Schwere der Verfehlungen contrats de stockage. Le nombre et la gravité des infractions
sind nicht voraussehbar. ne sont pas prévisibles.
933.01 Siehe unter 373.07. Die Prämieneinnahmen lassen sich zur Voir sous 373.07. Les recettes provenant des primes ne peu-
Zeit nicht abschätzen. Fr. vent pas être évaluées actuellement.
Einlage in die Rückstellung für Bundeskriegstransportversi- 100000 Versement à la provision pour l'assurance fédérale des trans-
cherung, S.509 ports contre les risques de guerre, p. 509
Zu 725 Bundesamt für Wohnungswesen Ad 725 Office fédéral du logement
311.01 BG vom 4.10.1974 Wohnbau- und Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à
setz (SR 843). Für den Beizug von Experten im Rahmen der la propriété de logements (RS 843). Sur ce montant, 10000
ECE ist ein Betrag von 10000 Franken enthalten. francs concernent la consultation d'experts dans le cadre de la
Commission économique pour l'Europe.
311.02 BG vom 4.10.1974 Wohnbau- und Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à
setz (SR 843). Für den Übergang auf ein neues EDV-Konzept la propriété de logements (RS 843). Pour le passage à une nou-
und zur Realisierung des Konzeptes NEUWEG muß zeitweise velle conception informatique et pour réaliser le plan NEU-
eine Fachkraft beigezogen werden. WEG, engagement limité dans le temps d'un(e) spécialiste.
311.04 BG vom 4.10.1974 Wohnbau- und Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à
setz (SR 843). Für die EDV-mäßige Erweiterung des Woh- la propriété de logements (RS 843). Recours à des spécialistes
nungs-Bewertungs-Systems (WBS) müssen verwaltungsex- de l'extérieur pour la conception informatique plus poussée
terne Spezialisten beigezogen werden. du Système d'évaluation de logements (SEL).
311.06 V vom 28.12.1967 über die dienstliche Ausbildung in der allge- O du 28.12.1967 concernant l'instruction professionnelle
meinen Bundesverwaltung. Interne Aus- und Weiterbildung dans l'administration générale de la Confédération. Formation
des Personals bezüglich Informatik am Arbeitsplatz sowie interne et perfectionnement du personnel en matière d'infor-
Kostenbeiträge an externe Fortbildung. matique, sur le lieu de travail, ainsi que contributions aux frais
de cours de perfectionnement à l'extérieur.
321.02 BG vom 4.10.1974 Wohnbau- und Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à
setz (SR 843). Übernahme allfälliger Zinsdifferenzen, Ab- la propriété de logements (RS 843). Prise en charge des dif-
schluß-Spesen, etc. der Banken im Zusammenhang mit der férences d'intérêts, des frais de clôture des banques dans le
Realisierung des Konzeptes NEUWEG. cadre du plan NEUWEG.
Fortsetzung auf Seiten 480b und c Suite aux pages 480b et c
480b
Begründung Exposé des motifs
Zu 725 Bundesamt für Wohnungswesen (Fortsetzung) Ad 725 Office fédéral du logement (suite)
391.01 BG vom 4.10.1974 Wohnbau- und Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à
setz, Art. 30 (SR 843); Rahmenkredite gemäß BB vom 4.6.1975 la propriété de logements, art. 30 (RS 843). Crédits de pro-
(SR845), 9.6.1983(BBI 1983 11723) und 30.9.1985 (BBI 198511 gramme selon AF des 4.6.1975 (RS 845), 9.6.1983 (FF 1983 II
1345): Förderung der Wohnungsmarktforschung, Baufor- 738) et 30.9.1985 (FF 1985 11 1382). Mandats de recherche se-
schung und Baurationalisierung durch Forschungsaufträge lon le 5e programme de recherche de 1988 à 1991 pour l'en-
nach 5. Forschungsprogramm 1988—1991. Stand der Bean- couragement de l'étude du marché dans le domaine du loge-
spruchung siehe S.271. ment, de la recherche et de la rationalisation dans le secteur de
la construction de logements. Etat de l'utilisation du crédit,
voir p. 271.
453.01 BG vom 20.3.1970 mit Änderungen vom 9.3.1978 und LF du 20.3.1970 avec modifications des 9.3.1978 et
10.10.1980 (SR 844). Schaffung gesunder Wohnverhältnisse 10.10.1980 (RS 844). Création de saines conditions d'habita-
für Familien und Personen im Berggebiet in bescheidenen fi- tion dans les régions de montagne pour des familles et per-
nanziellen Verhältnissen. Der Bundesbeitrag beträgt 10—30% sonnes à ressources modestes. La contribution de la Confédé-
je nach Finanzkraft des Kantons. Bei besonders schwierigen ration est de l'ordre de 10 à 30 pour cent selon la capacité fi-
Verhältnissen kann ein Zuschlag von 5—15% gewährt wer- nancière du canton. Lorsque les intéressés se trouvent dans
den. Erhöhter Zahlungsbedarf im Zusammenhang mit dem des conditions financières particulièrement difficiles, un sup-
Abbau des Gesuchsüberhangs (Postulat vom 20.6.1985 betr. plément de 5 à 15 pour cent peut être accordé. Hausse des be-
Verbesserung der Wohnverhältnisse im Berggebiet). Diese soins financiers due à l'élimination des demandes en suspens
Rubrik wird über einen Jahrezusicherungskredit gesteuert, (postulat du 20.6.1985 concernant l'amélioration des condi-
Tabelle S.268. tions de logements dans les régions de montagne. Article bud-
gétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, voir tableau
p. 268.
453.06 BG vom 19.3.1965 (SR 842) sowie BG vom 5.5.1977 über Maß- LF du 19.3.1965 (RS 842), ainsi que LF du 5.5.1977 instituant
nahmen zum Ausgleich des Bundeshaushaltes (SR 611.04). des mesures propres à équilibrer les finances fédérales (RS
Beiträge an die Kapitalverzinsung zur Verbilligung der Mietzin- 611.04). Contributions au paiement des intérêts du capital des-
se. Die Zahl der Anspruchsberechtigten wird jährlich etwas tinées à l'abaissement des loyers. Le nombre des ayants droit
kleiner. Stand der Kreditbeanspruchung vgl. S.271. se réduit d'année en année. Etat de l'utilisation du crédit, voir
tableau p. 271.
453.09 BG vom 4.10.1974 Wohnbau- und Eigentumsförderungsge- LFdu4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à
setz, Art. 35 Abs. 2 und Art. 42 (SR 843); Rahmenkredite gemäß la propriété de logements, art. 35,2e al., et art. 42 (RS 843). Cré-
BB vom 4.6.1975 (SR 845), 9.6.1983 (BBI 1983 II 723) und dits de programme ouverts suivant AF des 4.6.1975 (RS845),
30.9.1985 (BBI 1985 I! 1345). Leistung von Beiträgen an die 9.6.1983 (FF 1983 II 738) et 30.9.1985 (FF 1985 II 1382). Octroi
Mietzins- bzw. Eigentümerlasten. Die Auszahlungen erfolgen de contributions aux charges des loyers et aux charges des
während 10 Jahren (Zusatzverbilligung I für Bevölkerungskrei- propriétaires. Les versements se font pendant 10 ans (abais-
se mit beschränktem Einkommen) bzw. 25 Jahren (Zusatzver- sement supplémentaire I pour les couches de la population à
billigung II für Betagte, Invalide und Pflegebedürftige). Die revenus limités) ou 25 ans (abaissement supplémentaire II
Zahl der Berechtigten steigt wegen der laufend neuen Zu- pour les personnes âgées, les invalides et les personnes ayant
sicherungen weiter an. Stand der Beanspruchung vgl. S. 271. besoin de soins). Le nombre des ayants droit continue à aug-
menter avec le nombre des nouvelles promesses. Etat de l'uti-
lisation des crédits, voir tableau p. 271.
453.10 BG vom 4.10.1974 Wohnbau- und Eigentumsförderungsge- LFdu4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à
setz, Art. 18 und 19 (SR 843); Rahmenkredite gemäß BB vom la propriété de logements, art. 18 et 19 (RS 843). Crédits de
4.6.1975 (SR 845), 9.6.1983 (BBI 1983 II 723) und 30.9.1985 programme suivant AF du 4.6.1975 (RS 845), 9.6.1983 (FF
(BBI 1985111345). Beiträge an die Kapitalverzinsung von Bank- 1983 II 738) et du 30.9.1985 (FF 1985 II 1382). Contributions au
darlehen für die Erschließung von Bauland. Stand der Bean- paiement des intérêts du capital de prêts bancaires pour
spruchung vgl. S.271. l'équipement de terrains à bâtir. Etat de l'utilisation des
crédits, voir tableau p. 271.
453.14 BG vom 4.10.1974 Wohnbau- und Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à
setz, Art. 51 (SR 843); Rahmenkredite gemäß BB vom 4.6.1975 la propriété de logements, art. 51 (RS 843). Crédits de pro-
(SR 845), 9.6.1983 (BB11983 II 723) und 30.9.1985 (BBI 1985 II gramme suivant AF des 4.6.1975 (RS 845), 9.6.1983 (FF 1983 II
1345). 738) et 30.9.1985 (FF 1985 11 1382).
493.01 BB vom 10.8.1951 und 19.3.1954 über die Schweiz. Zentral- AF des 10.8.1951 et 19.3.1954 concernant le Centre suisse
stelle für Dokumentation für das Bauwesen. d'études pour la rationalisation du bâtiment.
480c
Begründung Exposé des motifs
Zu 725 Bundesamt für Wohnungswesen (Fortsetzung) Ad 725 Office fédéral du logement (suite)
600.03 BG vom 4.10.1974 Wohnbau- und Eigentumsförderungsge- L.F du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à
setz, Art. 35, Abs. 2, lit. a und Art. 37 (SR 843); Rahmenkredite la propriété de logements, art. 35,2e al., lit. a, et art. 37 (RS 843).
gemäß BB vom 4.6.1975 (SR 845), 9.6.1983 (BBI 1983 II 723) Crédits de programme suivant AF des 4.6.1975 (RS 845),
und 30.9.1985 (BB11985111345). Senkung der Anfangsmieten 9.6.1983 (FF 1983 II 738) et 30.9.1985 (FF 1985 II 1382). Abais-
von Mietwohnungen bzw. der Anfangslasten von Eigenhei- sement des loyers initiaux pour des logements locatifs, ou des
men und Eigentumswohnungen auf 5,1 % der Anlagekosten. charges initiales des maisons familiales ou des logements en
Nach einer weiteren Ablösungsrunde werden die meisten propriété à 5,1 % du coût de revient. A la suite de nouvelles re-
Vorschüsse durch Dritte gegen Schuldverpflichtungen des prises, la plupart des avances seront fournies par des tiers
Bundes geleistet. contre des engagements de la Confédération.
Stand der Beanspruchung vgl. S.271. Fr. Etat de l'utilisation des crédits, voir tableau p. 271.
Darlehen, Zuwachs, S.505 1 000 000 Prêts, augmentation, p. 505
600.04 BG vom 4.10.1974 Wohnbau- und Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à
setz, Art. 51 (SR 843); Rahmenkredite gemäß BB vom 4.6.1975 la propriété de logements, art. 51 (RS 843). Crédits de pro-
(SR 845), 9.6.1983 (BBI 198311723) und 30.9.1985 (BBI 1985 11 gramme suivant AF du 4.6.1975 (RS 845), 9.6.1983 (FF 1983 II
1345). Gewährung von direkten Bundesdarlehen sowie Betei- 738) et du 30.9.1985 (FF 1985 II 1382). Octroi de prêts directs
ligung an Trägern und Dachorganisationen des gemeinnützi- par la Confédération, ainsi que de participations à des maîtres
gen Wohnungsbaues. Erhöhung des Kredites infolge Neu- d'ouvrage et des organisations faîtières s'occupant de la
gründung gemeinnütziger Bauträger. construction de logements d'utilité publique. Hausse du crédit
due à l'apparition de nouveaux maîtres d'ouvrage et de nou-
velles tâches.
Stand der Beanspruchung vgl. S.271. Etat de l'utilisation des crédits, voir tableau p. 271.
Darlehen, Zuwachs, S.505 11 000000 Prêts, augmentation, p. 505
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
725 Bundesamt für Wohnungs- 725 Office fédéral du logement
wesen (Fortsetzung) (suite)
Einnahmen 9820832 7710000 7710 000 Recettes
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
650.01 Rückzahlung von Darlehen 5422 535 4500000 4500000 650.01 Remboursements de prêts
2 Rückzahlung von Vorschüssen und 210642 210000 210000 2 Remboursements d'avances et de
Darlehen prêts
Übrige Einnahmen Autres recettes
923.01 Rückerstattung von Bundesbeiträgen 4187 655 3000 000 3000000 923.01 Remboursement de subventions
726 Getreideverwaltung 726 Administration des blés
Ausgaben 71264218 82693250 118894600 Dépenses
Personal Personnel
212.01 Personalbezüge 3879214 4113400 4154200 212.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
302.01 Ersatz von Auslagen 68540 56600 71100 302.01 Débours
312.01 Kommissionen und Honorare .... 1096 2 000 2000 312.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 20401 22 350 23100 2 Auxiliaires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 24582 — — 3 Mandats de prestations informa-
tiques
4 Ausbildung des Personals — 5000 8600 4 Formation du personnel
322.01 Verwaltungsauslagen 5152 5200 5 300 322.01 Frais d'administration
342.03 Versuche und Untersuchungen . . 9670 12 300 11600 342.03 Essais et enquêtes
4 Kosten für die Lagerung des Grund- 100765 — — 4 Frais de magasinage de la réserve
vorrates de base
373.02 Mitgliederbeiträge 1 185 1400 1400 373.02 Cotisations
392.01 Forschungs- und Studienaufträge . 75 007 50000 50000 392.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
423.01 Mahllohnausgleich 2 238593 2 250000 2200000 423.01 Egalisation de la marge de mouture
433.02 Verbesserung und Verbilligung des 1400057 1400000 1400000 433.02 Amélioration du blé de semence et
Saatgutes réduction de son prix
4 Produktionsbeiträge für Brotge- 20630094 20630000 20630000 4 Subsides à la production de blé
treide panifiable
5 Verbilligung des Brotgetreides aus 1228908 20000000 40000000 5 Réduction du prix des céréales pani-
Zolleinnahmen fiables à l'aide de recettes douanières
6 Verwertung von Inlandgetreide ge- 41357158 34000000 50000000 6 Placement de céréales indigènes de
ringerer Qualität moindre qualité
7 Maßnahmen zur Verteilung der 200000 120000 300000 7 Mesures concernant la répartition
Weichweizenmühlen des moulins à blé tendre
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationaler Weizenrat, London 23797 25000 37300 493.01 Conseil international du blé, Londres
Einnahmen 4992797 3289000 3774500 Recettes
662.01 Mehrverkauf von Getreide 1204769 — 662.01 Excédent de vente de blé
922.02 Kostenbeitrag Liechtenstein an die 85740 80 000 75000 922.02 Contribution du Liechtenstein aux
Brotgetreideversorgung frais de ravitaillement en blé panifia-
ble
3 Abgabe für den Mahllohnausgleich 2062 078 2 000000 2000000 3 Taxe pour l'égalisation de la marge
de mouture
932.01 Kanzleigebühren und Verfahrensko- 27 712 34000 34 500 932.01 Emoluments de chancellerie et frais
sten de procédure
2 Bußen 19395 15000 15000 2 Amendes
3 Preisdifferenz auf Import-Saatge- 77767 40000 50000 3 Différence de prix prélevée sur le
treide blé de semence importé
942.01 Erlös aus Verschiedenem 1515336 1120000 1600000 942.01 Produits divers
481a
Begründung Exposé des motifs
Zu 725 Bundesamt für Wohnungswesen (Fortsetzung) Ad 725 Office fédéral du logement (suite)
650.01 BG vom 19.3.1965 und 20.3.1970 über Maßnahmen zur För- LF des 19.3.1965 et 20.3.1970, concernant l'encouragement à
derung des Wohnungsbaues, Art.4b,s (SR 842). Rückzahlun- la construction de logements, art.4bis (RS 842). Rembourse-
gen aus Erschiießungshilfe. ments provenant de l'aide à équipement.
Fr.
Darlehen, Abgang, S.505 . 4500000 Prêts, diminution, p. 505
650.02 BG vom 4.10.1974 Wohnbau- und Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à
setz (SR 843). Rückzahlungen von Darlehen durch Träger und la propriété de logements (RS 843). Remboursements de prêts
Organisationen des gemeinnützigen Wohnungsbaus. par des maîtres d'ouvrage et des organisations s'occupant de
la construction de logements d'utilité publique.
Darlehen, Abgang, S.505 210000 Prêts, diminution, p. 505
923.01 Rückerstattung von Bundesbeiträgen infolge Änderung der Remboursement de subventions par suite de l'alinéation de la
Zweckbestimmung (Zweckentfremdung), Verkauf mit destination première, de vente avec bénéfice, de non-obser-
Gewinn, Nichteinhalten der Subventionsbedingungen, frei- vation des conditions de subventionnement. Rembourse-
willige Rückzahlungen. ments volontaires.
Zu 726 Getreideverwaltung Ad 726 Administration des blés
302.01 Vermehrte Reisetätigkeit von Außendienstmitarbeitern nach Frais de déplacement accrus des collaborateurs du service
Ablauf der Einführungszeit. externe à l'issue de la période d'introduction.
342.04 Getreidegesetz vom 20.3.1959, Art.3 und 4 (SR 916.111.0). Loi sur le blé du 20.3.1959, art. 3 et 4 (RS 916.111.0). Réserve
Gesetzlicher Grundvorrat der Verwaltung: 50 0001. Im Grund- de base légale de l'Administration: 50000 t. La réserve de base
vorrat nur noch Inlandgetreide, was die Überwälzung der ne contient que des céréales indigènes, cela permet un report
Lagerkosten auf den Selbstkostenpreis ermöglicht. des frais d'entreposage sur le prix de revient.
392.01 Auf Empfehlung der Kartellkommission wurde zur Erstellung Sur recommandation de la Commission des cartels, en vue de
eines Mühlenleitbildes der Universität Freiburg ein Studien- l'établissement d'un modèle de structure de la meunerie, un
auftrag zur Vorbereitung der wissenschaftlichen und prakti- mandat a été confié à l'Université de Fribourg pour étudier
schen Grundlagen eines computerunterstützten Backmehl- l'élaboration des bases scientifiques et pratiques relatives à
versorgungsmodells erteilt. un modèle d'approvisionnement en farine panifiable, assisté
par ordinateur.
423.01 Art. 25 des Getreidegesetzes vom 20.3.1959 (SR 916.111.0). Loi sur le blé du 20.3.1959, art.25 (RS 916.111.0). Versement
Ausrichtung von Beiträgen an kleinere und mittlere Weichwei- de subventions aux petits et moyens moulins à blé tendre en
zenmühlen zwecks Förderung einer angemessenen Vertei- vue d'encourager une répartition judicieuse des moulins. Fi-
lung der Müllereibetriebe. Finanzierung durch eine zweckge- nancement par une taxe perçue à cet effet auprès de tous les
bundene Abgabe bei allen Weichweizenmühlen (siehe unter moulins à blé tendre (voir sous 922.03). Les dépenses sup-
922.03). Die Mehrausgaben sind durch Einnahmenüberschüs- plémentaires sont compensées par les excédents de recettes
se aus den Vorjahren gedeckt. des années précédentes.
433.02 Art.17 des Getreidegesetzes vom 20.3.1959 (SR 916.111.0). Loi sur le blé du 20.3.1959, art. 17 (RS 916.111.0). Les primes
Die Qualitätsprämien für Saatgetreide werden zur Förderung de qualité pour les semences de blé sont versées pour encou-
des Saatgutes ausgerichtet. rager la production de semences de qualité.
433.04 Art. 11 Abs. 3 des Getreidegesetzes vom 20.3.1959 (SR Loi sur le blé du 20.3.1959, art. 11, 3e al. (RS 916.111.0). Alloca-
916.111.0). Ausrichtung von Produktionsbeiträgen für Brotge- tion de subsides à la production du blé indigène panifiable
treide in Gebieten mit erschwerten Produktionsbedingungen. dans les régions aux conditions de production difficiles.
433.05 Gemäß Artikel 21 Abs. 4,er des Getreidegesetzes vom Loi sur le blé du 20.3.1959, art. 21, al. 4,er (RS 916.111.0). Le 1e'
20.3.1959 (SR 916.111.0). Auf 1.1.1990 ist mit einer über- janvier 1990, il faut s'attendre à une hausse supérieure à la
durchschnittlichen Brotpreiserhöhung (Berücksichtigung moyenne du prix du pain (renchérissement de 1989, nouveau
Teuerung 1989, neue Kostenkalkulation des Bäckereigewer- calcul des frais dans le secteur de la boulangerie). En vue
bes) zu rechnen. Zwecks Milderung dieser Entwicklung sind d'atténuer cette évolution, des ressources accrues sont
höhere Mittel erforderlich. nécessaires.
Entnahme aus der Rückstellung für die Verbilligung von Brot- 40 000 000 Prélèvement sur la provision pour la réduction du prix des
getreide, S.509 céréales panifiables, p. 509
Fortsetzung auf Seite 481b Suite à la page 481b
481b
Begründung Exposé des motifs
Zu 726 Getreideverwaltung (Fortsetzung) Ad 726 Administration des blés (suite)
433.06 Art. 16ter Abs. 4 und Art. 21 Abs. 6 des Getreidegesetzes vom Loi sur le blé du 20.3.1959, art. 16ter, 4e al., et art. 21, 6e al. (RS
20.3.1959 (SR 916.111.0). Es muß damit gerechnet werden, 916.111.0). L'année prochaine, il faut attendre à ce que des
daß voraussichtlich auch im nächsten Jahr grössere Mengen quantités importantes de céréales panifiables des récoltes
Brotgetreide der Ernten 1989 und 1990 im Futtermittelsektor 1989 et 1990 doivent être utilisées dans le secteur des produits
zu verwerten sind. Annahme: fourragers. Estimation:
— 150000 Tonnen überschüssiges Brotgetreide — 150 000 tonnes de céréales panifiables excédentaires
433.07 Art. 25bis des Getreidegesetzes vom 20.3.1959 (SR Loi sur le blé du 20.3.1959, art.25bis (RS 916.111.0) O sur les
916.111.0). Art.4 und 7 der Verordnung vom 10.7.1968 über mesures complémentaires concernant la répartition des mou-
weitere Maßnahmen betr. Verteilung der Weichweizenmüh- lins à blé tendre du 10.7.1968, art. 4 et 7 (RS 916.111.418). Sub-
len (SR 916.111.148). Beiträge an die Wasserkraftwerke von ventions versées aux usines hydro-électriques par trois mou-
drei Handelsmühlen; Beitrag an die Gebäudesanierung einer lins de commerce. Subventionnement de l'assainissement du
Handelsmühle. Die Bundeshilfe dient der Erhaltung einer de- bâtiment pour un moulin de commerce. L'aide fédérale sert à
zentralisierten Handelsmüllerei. maintenir une décentralisation des moulins de commerce.
493.01 Jahresbeitrag der Schweiz an die Verwaltungskosten des In- Contribution annuelle de la Suisse aux frais administratifs du
ternationalen Weizenrates in London. Mehraufwendungen in- Conseil international du blé à Londres. Dépenses supplémen-
folge Anpassung der Mietverträge in London. taires dues à l'adaptation des contrats de bail à loyer à Lon-
dres.
662.01 Der An- und Verkauf von In- und Auslandgetreide wird On admet que les achats et les ventes s'équilibrent, tant pour
als ausgeglichen angenommen. le blé indigène que pour le blé étranger.
922.02 Durch den Abbau der Brotsubvention (Sparmaßnahmen 1980, En raison de la réduction de la subvention sur le pain (mesures
Aufhebung Überpreis auf Inlandgetreide) verringerten sich d'économies de 1980, suppression du supplément de prix sur
die Aufwendungen des Bundes, was eine Neufestlegung des les céréales indigènes), réduction des charges de la Confédé-
Beitrages von Liechtenstein notwendig machte. Notenwech- ration occasionnant ainsi une révision de la contribution du
sel vom 17724.3.1988. Liechtenstein. Echange de notes diplomatiques des 17 et
24.3.1988.
922.03 Die Einnahmen werden zur Deckung der Ausgaben für den Les recettes sont destinées à la couverture des dépenses pour
Mahllohnausgleich (siehe unter 423.01) verwendet. l'égalisation de la marge de mouture (voir sous 423.01).
932.03 Abschöpfung der Preisdifferenz zwischen dem importierten Prélèvement de la différence de prix entre les semences de cé-
Saatweizen und dem inländischen Saatgut. Bewilligungen réales importées et les semences indigènes. Des autorisations
werden nur für jene Mengen erteilt, die zur Deckung des inlän- ne sont accordées que pour les quantités nécessaires à cou-
dischen Bedarfs notwendig sind. Diese Einfuhren variieren vrir les besoins indigènes. Difficulté d'estimer à l'avance le
stark, weshalb die Höhe der Einnahmen im voraus schwer ab- montant des recettes, ces importations variant fortement.
schätzbar ist.
942.01 Rückerstattung der Personalkosten der bundeseigenen Silos Remboursement des frais de personnel des silos et entrepôts
und Lagerhäuser. Diese Kosten bilden einen Bestandteil des appartenant à la Confédération. Ces frais constituent une par-
Selbstkostenpreises (Kosten für Getreidelagerung) für inlän- tie intégrante du prix de revient (frais pour l'emmagasinage du
disches Getreide. blé) pour le blé indigène.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Verkehr und Energie- Transports, communications
Compte Budget Budget
wirtschaft et énergie
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
8 Verkehrs- und Energiewirt- 8 Département des transports.
schaftsdepartement des communications et de
l'énergie
Ausgaben 3976620242 4375821015 4783257408 Dépenses
Einnahmen 346682072 333348 500 328666200 Recettes
801 Generalsekretariat 801 Secrétariat général
Ausgaben 20533669 22579700 23 699000 Dépenses
Verwaltung 18626675 19945800 21219 300 Administration
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 3919 239 4390500 4804100 211.01 Rétribution du personnel
2 Flugvergütungen 21 563 24300 23100 2 Indemnités de vol
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 57850 57 500 75600 301.01 Débours
2 Dienstflüge 60800 2 Vols de service
311.01 Kommissionen und Honorare .... 515077 445000 458000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 59584 58100 60 200 2 Auxiliaires
3 Ausbildung des Personals 2050 52100 67 500 3 Formation du personnel
4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 4860 — — 4 Mandats de prestations informatiques
321.01 Verwaltungsauslagen 12 576 12800 13200 321.01 Frais d'administration
351.01 Spezialflüge für Flugunfalluntersu- 3100 3000 3000 351.01 Vols spéciaux pour enquêtes en cas
chungen d'accidents d'aéronefs
2 Dienstflüge — 62 200 63800 2 Vols de service
373.02 Verein Verkehrshaus 50000 50000 50000 373.02 Association de la maison des trans-
ports et des communications
Bundesbeiträge Subventions
483.01 Kurzwellendienst 13919699 14 750000 15600500 483.01 Service des ondes courtes
Grundslücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Instrumente und Apparate 277 40 300 300 511.01 Instruments et appareils
Dienst für Gesamtverkehrsfragen . . . 1710126 2 390400 2227600 Service pour les questions de transport
Personal Personnel
211.20 Personalbezüge 1060516 1078900 1 104900 211.20 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.20 Ersatz von Auslaqen 7821 14400 13800 301.20 Débours
311.20 Kommissionen und Honorare .... 221 555 470000 300000 311.20 Commissions et honoraires
21 Hilfskräfte 42 735 57100 48400 21 Auxiliaires
22 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 5029 22 Mandats de prestations informatiques
23 Ausbildung des Personals 984 2 500 2700 23 Formation du personnel
321.20 Verwaltungsauslagen 2914 7 500 7800 321.20 Frais d'administration
391.20 Forschungs- und Studienaufträge . 368572 760000 750000 391.20 Mandats de recherche et d'étude
Unabhängige Beschwerdeinstanz 196868 243500 252100 Autorité indépendante d'examen des
Radio und Fernsehen plaintes en matière de radio-télévision
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
211.30 Personalbezüge — — 150600 211.30 Rétribution du personnel
301.30 Ersatz von Auslagen 1028 1000 1200 301.30 Débours
311.31 Personalkosten 143418 173900 311.31 Frais de personnel
32 Kommissionen und Honorare .... 52074 66600 98300 32 Commissions et honoraires
321.30 Verwaltungsauslagen 348 2 000 2000 321.30 Frais d'administration
Einnahmen 11791 16000 16000 Recettes
Verwaltung 11791 15000 15000 Administration
921.01 Kostenrückerstattungen 5000 5000 921.01 Remboursements de frais
931.03 Kanzleigebühren 11791 10000 10 000 931.03 Emoluments de chancellerie
Unabhängige Beschwerdeinstanz - 1000 1000 Autorité indépendante d'examen des
Radio und Fernsehen plaintes en matière de radio-télévision
931.30 Kanzleigebühren und Kosten im Be- — 1000 1000 931.30 Emoluments de chancellerie et frais
schwerdeverfahren en procédure de recours
482a
Begründung Exposé des motifs
Zu 801 Generalsekretariat Ad 801 Secrétariat général
Fr.
311.01 — Luftfahrtgesetz vom 21.12.1948, Art.26 (SR 748.0); V 240000 — LF du 21.12.1948 sur la navigation aérienne, art.26 (RS
vom 20.8.1980 über die Flugunfalluntersuchungen (SR 748.0). O du 20.8.1980 concernant les enquêtes sur les ac-
748.126.3). Flug Unfalluntersuchungen cidents d'aviation (RS 748.126.3). Enquêtes sur les acci-
dents d'aviation
— Technische und wissenschaftliche Abklärungen im Zusam- 176000 — Analyses techniques et scientifiques en rapport avec la
menhang mit der neuen Medienordnung und neuen Me- nouvelle réglementation des médias et la future applica-
dienanwendungen tion de ceux-ci
— Elektrizitätsgesetz vom 24.6.1902, Art. 19, (SR 734.0). Eidg. 12000 — LF du 24.6.1902 concernant les installations électriques à
Kommission für elektrische Anlagen faible et à fort courant, art. 19 (RS 734.0). Commission
fédérale des installations électriques
— Verwaltungsorganisationsgesetz vom 19.9.1978, Art. 51 20000 — Loi du 19.9.1978 sur l'organisation de l'administration, arti-
Abs. 2 (SR 172.010). Expertenhonorare cle 51, 2e alinéa (RS 172.010). Honoraires versés à des ex-
perts
— Verschiedenes 10 000 — Divers
458 000
351.02 Bisher unter 301.02; BRB vom 19.5.1971 über den Flugdienst Ce crédit figurait jusqu'ici sous 301.02. ACFdu 19.5.1971 sur le
beim EVED. Fliegerische Aus- und Weiterbildung der haupt- service de vol au DFTCE. Formation et perfectionnement pro-
amtlichen Untersuchungsleiter des Büros für Flugunfallunter- fessionnels des enquêteurs à plein temps du Bureau d'en-
suchungen. quêtes sur les accidents d'aviation.
373.02 BBvom 13.3.1969 (BB119691 630); Jahresbeitrag des Bundes AF du 13.3.1969 (FF 19691639). Cotisation versée parla Con-
an den Verein «Verkehrshaus der Schweiz». fédération à l'Association pour la maison suisse des trans-
ports.
483.01 BB vom 21.6.1985 über das schweizerische Kurzwellenradio AF du 21.6.1985 concernant la radio suisse sur ondes courtes
(SR 784.405). Der Bund übernimmt je die Hälfte der Kosten für (RS 784.405). La Confédération supporte la moitié des frais af-
die Programmproduktion (SRG) sowie für die technische Ver- férents à la production des programmes (SSR) et à la techni-
breitung nach Übersee (PTT). que de diffusion vers les pays d'outre-mer (PTT).
— SRG (50% der Kosten für die Programmproduktion) . . . 10210500 — SSR (50% des frais de production des programmes)
— PTT (50% der Kosten für die technische Verbreitung nach 5390000 — PTT (50% des frais de diffusion des programmes outre-
Übersee) mer)
15600 500
311.20 — Verkehrsrechtliche und verkehrspolitische Grundlagen 20 000 Fondements relatifs au droit et à la politique des transports
(Straßenbenützungsabgaben, div. Gesetzgebungsbeiträ- (redevances d'utilisation des routes, diverses contribu-
ge) tions juridiques)
— Regionale Verkehrsprobleme (ländliche Regionen) 50000 Problèmes régionaux de transport (régions rurales)
— Auswirkungsanalysen und Erfolgskontrollen verkehrspoli- 190000 Analyses des effets exercés, contrôle des mesures de poli-
tischer Maßnahmen (Gotthard-Erhebung, methodische tique des transports (enquête au St-Gothard, bases métho-
Grundlagen, Beurteilung verkehrspolitischer Maßnahmen) dologiques, évaluation de mesures de politique des trans-
ports)
— Diverses/Dokumentation (Allg. Informationstätigkeit, Aus- 40 000 Divers/documentation (activité d'information générale,
bau der wissenschaftlichen Dokumentation, periodische développement de la documentation scientifique, dépouil-
Auswertung der verkehrswissenschaftlichen Literatur) lement périodique de la littérature scientifique concernant
les transports)
300000
Fortsetzung auf Seite 482b Suite à la page 482b
482b
Begründung Exposé des motifs
Zu 801 Generalsekretariat (Fortsetzung) Ad 801 Secrétariat général (suite)
Fr.
391.20—Aufarbeitung verkehrsstatistischer Grundlagen (insbes. 250 000 Mise à jour des données de statistique des transports
Verkehrsverhalten, Personenaußenverkehr, Transalpiner (notamment comportements en matière de déplacements,
Personenverkehr, Nachführung statistische Grundlagen trafic-voyageurs transalpin, actualisation des bases
Güterverkehr) statistiques du trafic marchandises)
— Verkehrswirtschaftliche Grundlagen (Gesamtwirtschaftli- 50 000 Données de base économiques des transports (comptes
che Rechnungen des Verkehrs (Input/Output), Erhebung macroéconomiques des transports (input/output), saisie
volks-/betriebswirtschaftliche Kosten-/Preisdaten) des données concernant les coûts/les prix au niveau de
l'entreprise, de l'économie)
— Verkehrsmodellarbeiten (Wunschlinienmodelle, Umle- 150 000 Travaux relatifs aux modèles de trafic (modèles des lignes
gungsmodelle, Strategiemodelle) de désir, modèles d'affectation, modèles stratégiques)
— Auswirkungen des Verkehrs, Aktualisierung des Emis- 140000 Répercussions des transports (actualisation du modèle
sionsmodells (Luft u. Lärm), Soziale Kosten und Nutzen des d'émissions (air et bruit), coûts et avantages sociaux des
Verkehrs (Monetarisierung/Regionalisierung), Verkehrs- transports (monétarisation, régionalisation), comptes par
trägerrechnung) modes de transport)
— Zweckmässigkeitsprüfungen (Überarbeitung Richtlinien 130000 Examens d'opportunité (remaniement des lignes directri-
ZMP, Ergänzungsstudien zu ZMP SWISSMETRO) ces des EOP, études complémentaires pour des études
d'opportunité pratiques SWISSMETRO)
— Diverses (inkl. Mitwirkung an Projekten Dritter) 30 000 Divers (y compris participation à des projets de tiers)
750000
301.30-321.30 BB vom 7.10.1983 über die unabhängige Beschwer- AF du 7.10.1983 sur l'autorité indépendante d'examen des
deinstanz für Radio und Fernsehen (SR 784.45). Die Ausgaben plaintes en matière de radio-télévision (RS 784.45). Les dépen-
sind abhängig von der Anzahl eingereichter Beschwerden. ses varient selon le nombre des plaintes déposées.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Verkehr und Energie- Transports, communications
Compte Budget Budget
wirtschaft et énergie
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
802 Bundesamt für Verkehr 802 Office fédéral des transports
Ausgaben 1681950459 2000062015 2237241940 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 211.01 Rétribution du personnel
10304272 10408700 11344800
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 188648 235000 226000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... — 20000 60500 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 61 105 35800 37 000 2 Auxiliaires
4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 98 235 4 Mandats de prestations informatiques
5 Ausbildung des Personals 9230 14000 14400 5 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 34 260 36000 42400 321.01 Frais d'administration
373.01 Mitgliederbeiträge 1440 1515 5340 373.01 Cotisations
3 Internationale Verkehrsausstellung 950000 3 Exposition internationale des trans-
München ports et communication, Munich
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 1 701 587 1200000 1775 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
413.21 Abgeltung gemeinwirtschaftlicher 61100 000 60400000 68000000 413.21 Prestations des entreprises de
Leistungen konzessionierter Trans- transport concessionnaires (ETC)
portunternehmen, KTU en faveur de l'économie générale,
indemnisation
22 Technische Verbesserungen und 44722307 165000000 176000000 22 Améliorations techniques et adop-
Umstellung des Betriebes, KTU tion d'un autre mode de transport
(ETC)
24 Aufrechterhaltung des Betriebes 126443614 125000000 125 000000 24 Maintien de l'exploitation (couver-
(Betriebsdefizitdeckung), KTU ture du déficit d'exploitation (ETC)
25 Hilfe bei Naturschäden 46000000 18 000000 8700000 25 Aide pour réparer les dommages
causés par les forces naturelles
27 Tarifannäherung, KTU 119000000 118000000 124000000 27 Rapprochement des tarifs (ETC)
28 Autoverlad 21000000 21900000 21700000 28 Chargement d'automobiles
29 RhB, Vereina 17000000 30000000 30000000 29 Chemin de fer rhétique, Vereina
30 Tariferleichterungen 76149623 81000000 84000000 30 Réductions tarifaires
31 Abgeltung regionaler Personenver- 514000000 523000000 550000000 31 Trafic régional des voyageurs des
kehr CFF, indemnisation
32 Abgeltung Huckepackverkehr SBB 33900 000 36000000 42 000000 32 Ferroutage des CFF, indemnisation
33 Investitionen kombinierter Verkehr 2 532174 14000000 5600 000 33 Investissements en faveur du trafic
combiné
35 Infrastrukturleistung an SBB .... 575983492 728000000 869000000 35 Prestation pour l'infrastructure ver-
sée aux CFF
36 BLS, Übergangslösung Huckepack — — 30000000 36 BLS, ferroutage, solution transitoire
43 SBB-Flughafenanschluß Cointrin . . 1600000 500000 2 600000 43 Raccordement de l'aéroport de
Cointrin au réseau des CFF
46 Anschlußgeleise 7 736996 22 000000 17 000000 46 Voies de raccordement
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.04 Zentralamt für den internationalen 68654 72 000 72000 493.04 Office central des transports inter-
Eisenbahnverkehr, Bern nationaux par chemin de fer, Berne
10 Internationale Organisationen . . . 3411 4000 4 500 10 Organisations internationales
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
500.01 Neue Eisenbahn-Alpentransversale — — 18000000 500.01 Nouvelle ligne ferroviaire à travers
(NEAT), Projektierung les Alpes (NLFA), établissement de
projets
511.01 Instrumente und Apparate 6546 35000 10000 511.01 Instruments et appareils
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
600.01 BLS, Doppelspur, Baukredit 13000000 35000000 20000 000 600.01 BLS, doublement de la voie, crédit à
la construction
5 BLS, Doppelspur, Zinsvorschüsse . 9304865 10200000 13800000 5 BLS, doublement de la voie, avan-
ces des intérêts
6 Investitionen kombinierter Ver- — — 17300000 6 Investissements en faveur du trafic
kehr combiné
483a
Begründung Exposé des motifs
Zu 802 Bundesamt für Verkehr Ad 802 Office fédéral des transports
Fr.
311.01 — Brücken- und Fahrzeugexpertisen 10000 — Expertises sur les ponts et les véhicules
— Vollzug Umweltschutzgesetzgebung 25000 — Application de la législation sur la protection de l'environ-
nement
— Neue Verordnungen (Aufträge) . . . 20000 — Nouvelles ordonnances (mandats)
— Verschiedenes 5 500 — Divers
60 500
311.05 Fachspezifische Schulungskurse (BVG, Felsmechanik usw.); Cours de formation spécifique (LPP, mécanique des roches,
Weiterbildungskurse. etc.); cours de perfectionnement.
321.01 Mehrbedarf: höhere Insertionskosten infolge Rekrutierungs- Hausse des frais d'insertion en raison de difficultés de recrute-
schwierigkeiten für ordentliche Abgänge und neue Stellen ment pour les postes vacants et nouvellement créés (NLFA).
(NEAT)
373.03 Information und Darstellung der schweizerischen Transitpoli- Information et présentation de la politique suisse du transit
tik im Rahmen eines repräsentativen Forums. dans le cadre d'une manifestation représentative.
391.01 — Institut für Leitbau-und Seilbahntechnik, ETHZ, diverse Ob- 145000 — Institut pour la technique des constructions légères et des
jekte installations de transport à câbles, EPFZ, divers objets
— Weiterentwicklung der Zugsicherung der Privatbahnen 200 000 — Développement du dispositif d'arrêt automatique des
(Auftrag ETHL 1987) trains des chemins de fer privés (mandat EPFL 1987)
— Vollzug Stoffverordnung, Einsatz von Herbiziden (Anteil 20 000 — Application de l'ordonnance sur les substances, utilisation
BAV) des herbicides (part de l'OFT)
— Verkehrsnetze-Verknüpfung durch P+R-Anlagen (Anteil 60000 — Liaison des réseaux de transport par des installations P4-R
BAV) (part de l'OFT)
— Andere Expertisen und Untersuchungen im technisch-be- 50000 — Autres expertises et études dans le secteur technique et de
trieblichen Bereich l'exploitation
— Alpentransit (NEAT), flankierende verkehrspolitische Ar- 1000000 — Transit alpin (NLFA), travaux complémentaires dans le do-
beiten maine de la politique des transports
— Neue Vorhaben im Rahmen der koordinierten Ressortfor- 300000 — Nouveaux projets dans le cadre de la recherche coordon-
schung née en matière de transport
1775000
Mehrbedarf: vor allem NEAT-Studien. Les besoins supplémentaires concernent notamment des étu-
des relatives à la NLFA.
Die Ausgaben NEAT werden über einen Verpflichtungskredit Les dépenses de la NLFA sont couvertes par un crédit d'enga-
gedeckt, siehe auch unter 500.01 gement, voir également sous 500.01.
Neuer Verpflichtungskredit siehe S. 267. Nouveau crédit d'engagement, voir p. 267.
413.21 Eisenbahngesetz vom 20.12.1957, (EBG) Art. 51 und 95, Abs. 2 Loi du 20.12.1957 sur les chemins de fer, art. 51 et 95, 2e al.
(SR 742.101). Der Abgeltungsbetrag wird festgelegt: (LCF, RS 742.101). Le montant de l'indemnité est fixé:
— nach den Abonnements-Personenkilometern im Berufs- 15700000 — d'après les voyageurs-kilomètres des abonnements pour
und Schülerverkehr (Fr. 25.10/1000 km) les transports de travailleurs et écoliers (25.10 fr. par 1000
km)
— nach Qualität des Verkehrsmarktes (Verhältnis Personen- 33400000 — d'après la qualité du marché des transports (rapport entre
und Tonnenkilometer zur Länge des Streckennetzes im les voyageurs-kilomètres et les tonnes-kilomètres, d'une
Vergleich zur SBB) : Abgeltung von 1,7—3,6% des Betriebs- part, et la longueur du réseau, d'autre part comparative-
aufwandes ment aux CFF): indemnisation de 1,7—3,6% des charges
d'exploitation)
— Abgeltung von 1% der Verkehrsinvestition 18900000 — d'après le dédommagement correspondant à 1% des
investissements dans les voies de communication
68000000
Mehrbedarf: Zunahme Personen-km, Betriebsaufwand und Besoins financiers supplémentaires en raison de l'augmenta-
Investitionen tion des voyageurs-kilomètres, des dépenses d'exploitation et
des investissements.
Fortsetzung auf Seiten 483b, c, d und e Suite aux pages 483b, c, d et e
483b
Begründung Exposé des motifs
Zu 802 Bundesamt für Verkehr (Fortsetzung) Ad 802 Office fédéral des transports (suite)
413.22 EBGArt.56(SR742.101);BBvom2.12.1981 und 21.3.1985 so- LCF, art. 56 (RS 742.101). AF des 2.12.1981 et 21.3.1985, ainsi
wie vom 29.9.1987 über einen Rahmenkredit zur Förderung que du 29.9.1987 sur un crédit de programme visant à assurer
konzessionierter Transportunternehmungen. Verbesserung le développement d'entreprises de transports concession-
der Anlagen und Erneuerung des Rollmaterials. naires. Amélioration des installations et renouvellement du
Fr. matériel roulant.
— Anlagen 100000000 — Installations
— Fahrzeuge 76000000 — Véhicules
176000000
413.24 EBG, Art. 58 und 95, Abs.1 und 2 (SR 742.101) LCF, art. 58 et 95, 1e'al. et 2e al. (RS 742.101)
— Anteil Bahnen und Schiffe 110000000 — Part des chemins de fer et des bateaux
— Anteil Automobilbetriebe 15000000 — Part des entreprises de transport par automobiles
125000 000
413.25 EBG Art. 59; BB vom 16.6.1988 über den Nachtrag I zum Vor- LCF, art. 59. AF du 16.6.1988 concernant le 1er supplément au
anschlag 1988 (BBI 1988 I11161). Erhöhung des Rahmenkredi- budget pour 1988 (FF 1988 II 1129). Hausse du crédit de pro-
tes zur Deckung der Unwetterschäden 1987 konzessionierter gramme visant à couvrir les dégâts que les intempéries de
Transportunternehmungen. Räumung und Instandstellung 1987 ont causés aux entreprises de transports concession-
der Anlagen. naires. Déblaiement et remise en état des installations.
413.27 BB vom 5.6.1959, Art.4 Tarifannäherungsbeschluß (SR AF du 5.6.1959, art. 4 (arrêté sur le rapprochement tarifaire,
742.402.2); V vom 27.5.1970 über Autotarifannäherung, Art. 9 RS 742.402.2). O du 27.5.1970 sur le rapprochement des tarifs
(SR 744.16). Mit der Tarifannäherung wurden 1959 die stark des lignes d'automobiles, art.9 (RS 744.16). Grâce au rappro-
überhöhten Tarife der KTU und 1963 die Reiseposttarife und chement tarifaire, les prix fortement surélevés des ETC furent
die Tarife von konzessionierten Automobilunternehmungen adaptés à ceux des CFF en 1959. Les tarifs du Service postal
an jene der SBB angenähert. Der dadurch bedingte Einnahme- des voyageurs et des entreprises d'automobiles concession-
nausfall ist vom Bund zu tragen (Anzahl verkaufter Billette X naires le furent en 1963. La Confédération prend à sa charge le
Ausfallentschädigung pro verkauftes Billett). manque à gagner qui en résulte (nombre de billets vendus x
indemnisation pour chaque billet).
— Personenverkehr (Einheimischer und allgemeiner Verkehr) 98 300000 — Trafic voyageurs (indigènes et trafic général)
— Güterverkehr 25700000 — Trafic marchandises
124 000000
Mehrausgaben: Weitere Verkehrszunahme, u.a. als Folge der Dépenses supplémentaires en raison notamment de la pour-
Tarifmaßnahmen des Bundes zur Förderung des öffentlichen suite de l'accroissement du trafic dû aux mesures tarifaires vi-
Verkehrs. Tariferhöhung im Personenverkehr vom I.April sant à promouvoir le transport public. Augmentation des tarifs
1989, sowie jene im Güterverkehr, vorgesehen auf den I.Ja- voyageurs au 1er avril 1989 et des tarifs marchandises prévue
nuar 1990. pour le 1er janvier 1990.
413.28 Treibstoffzollgesetz (TZG) vom 22.3.1985, Art. 21 (SR LF du 22.3.1985 concernant l'utilisation du produit des droits
725.116.2), V über die Förderung des kombinierten Verkehrs d'entrée sur les carburants, art.21 (RS 725.116.2). O du
und des Transportes begleiteter Motorfahrzeuge vom 29.6.1988 sur la promotion du trafic combiné et du transport
29.6.1988 (SR 742.149), Art. 13. Der Bund verbilligt den Trans- des véhicules à moteur accompagnés, art. 13 (RS 742.149). La
port begleiteter Motorfahrzeuge und übernimmt den daraus Confédération réduit le prix des transports de véhicules à mo-
entstehenden Einnahmenausfall (Anzahl Transporte x Verbil- teur accompagnés et prend en charge la diminution de re-
ligungsbeitrag). Die Verbilligung wird über zweckgebundene cettes qui en résulte (nombre de transports X contribution
Treibstoffzölle finanziert. Vgl. Tabelle S.250. destinée à réduire les prix). Cette réduction est financée par
les droits d'entrée sur les carburants affectés, voir tableau,
p. 250.
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.509 . 21700000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière,
p. 509
413.29 BB vom 18.12.1986 über die Vereinabahn (BBI 1987 61/476). AF du 18.12.1986 sur le chemin de fer de la Vereina (FF 1987 I
Jährliche Tranchen im Rahmen des Baufortschrittes. Stand 62). Tranches annuelles en fonction de l'avancement des tra-
der Beanspruchung des Verpflichtungskredites, siehe S. 271. vaux. Etat de l'utilisation du crédit d'engagement, voir p. 271.
483c
Begründung Exposé des motifs
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413.30 BB vom 1.10.1986 über die Finanzierung von Tariferleichte- AF du 1.10.1986 sur le financement de réductions tarifaires
rungen im öffentlichen Verkehr (BBI 1986 III 413), auf 6 Jahre dans les transports publics, limitées à 6 ans (1.1.1987—
befristet (1.1.1987—31.12.1992). Entschädigung Einnahmen- 31.12.1992) (FF 1986 III 401). Indemnisation de la diminution
ausfall aus Verbilligung 72-Preis-Abonnemente, Abonnemen- des recettes résultant de la réduction sur l'abonnement V2 tä-
te für tägliche Fahrten, Jahrespendler-Abonnemente und der rif, l'abonnement pour courses quotidiennes, l'abonnement
Beförderungspreise im Güterverkehr der Basler Rheinhäfen. pour navetteurs, le prix de transportdes marchandises échan-
Fr. gées dans les ports rhénans.
Bewilligter Zahlungsrahmen 520000000 Plafond de dépenses autorisées
Davon bis Ende 1990 beansprucht bzw. verpflichtet dont montant engagé jusqu'à fin 1990
■ Rechnung 1987 86000000 • Compte 1987
•Voranschlag 1988 77000000 • Budget 1988
■ Voranschlag 1989 81 000000 • Budget 1989
•Voranschlag 1990 84000000 • Budget 1990
Rest -328000000 Solde
192 000 000
413.31 Art. 7, Bst. d des BG vom 23.6.1944 über die Schweizerischen LF du 23.6.1944 sur les chemins de fer fédéraux, art. 7, lit. d,
Bundesbahnen (Änderung vom 9.10.1986, AS 1987 263), modifiée le 9.10.1986 (RO 1987 263). AF du 9.10.1986 sur le
Art. 7, Abs. 1 des BB vom 9.10.1986 über den Leistungsauftrag mandat de prestations 1987 des CFF, art. 7, 1er al. (RS 742.37).
1987 an die SBB (SR 742.37). Die Abgeltung im regionalen Per- L'indemnité pour le transport régional des voyageurs com-
sonenverkehr umfaßt die zum voraus festgelegten ungedeck- prend les frais d'exploitation non couverts fixés à l'avance
ten Betriebskosten des laufenden Rechnungsjahres. Mehrbe- pour l'année en cours. Besoins supplémentaires en raison de
darf: Personalteuerung (i-4%) und Mehrleistungen im Zu- la hausse des charges de personnel (-r4%) et de l'augmenta-
sammenhang mit der S-Bahn Zürich. tion du nombre des tâches en relation avec le «S-Bahn» de Zu-
rich.
413.32 BB vom 9.10.1986 über den Leistungsauftrag an die SBB (SR AF du 9.10.1986 sur le mandat de prestations 1987 des CFF
742.37), Art. 7, Abs. 1 und TZG, Art. 3, Bst. c, Ziff. 2 bzw. V vom (RS 742.37), art.7, 1er al., et LDC, art.3, lit.c, al.2, et O du
29.6.1988 über die Förderung des kombinierten Verkehrs und 29.6.1988 sur la promotion du trafic combiné et du transport
des Transportes begleiteter Motorfahrzeuge. Art. 11. Über- des véhicules à moteur accompagnés, art. 11. Prise en charge
nahme der geplanten ungedeckten Kosten des laufenden des coûts non couverts planifiés de l'exercice en cours (39 mil-
Rechnungsjahres (39 Mio) sowie Abgeltung für Übergangslö- lions) et de l'indemnisation relative à la solution transitoire en
sung Huckepackverkehr (3 Mio). Dieser Betrag wird aus matière de ferroutage (3 millions). Besoins supplémentaires
zweckgebundenen Treibstoffzöllen finanziert. Mehrbedarf: en raison de l'encouragement du ferroutage en prévision des
Förderung des Huckepackverkehrs im Hinblick auf die EG-Ver- pourparlers avec la CE.
handlungen.
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . 42000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière,
p. 510
413.33 TZG vom 22.3.1985 Art.21 (SR 725.116.2) V vom 29.6.1988 LF du 22.3.1985, art. 21 (RS 725.116.2). O du 29.6.1988, art. 3
(SR 742.149), Art. 3: Investitionsbeiträge für den Bau von Anla- (RS 742.149). Contributions aux investissements pour la
gen und Einrichtungen für den Umschlag zwischen den Ver- construction d'installations et d'équipements servant au
kehrsträgern. Minderbedarf kompensiert durch Mehrbedarf transbordemententre les moyens de transport. Besoins moin-
bei Darlehen, siehe unter 600.06. Dieser Betrag wird über dres compensés par une diminution des besoins au titre des
zweckgebundene Treibstoffzölle gedeckt. Vgl. Tabelle S.250. prêts, voir sous 600.06. Ce montant est couvert par les droits
de douane sur les carburants affectés, voir tableau, p. 250.
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . 5600000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière,
p.510
413.35 BG vom 23.6.1944 über die Schweizerischen Bundesbahnen LF du 23.6.1944 sur les Chemins de fer fédéraux (modifiée le
(Änderung vom 9.10.1986, AS 1987 263), Art. 3a und BB vom 9.10.1986, RO 1987 263), art.3a, et AF du 9.10.1986 sur le
9.10.1986, über den Leistungsauftrag 1987 der SBB, Art. 3, mandat de prestations 1987 des CFF, art. 3 et 7, 2e al. Solde en-
bzw. 7, Abs. 2. Saldo zwischen effektivem Infrastrukturauf- tre les dépenses d'infrastructure effectives des CFF en 1989
wand 1989 der SBB (voraussichtlich 894 Mio Fr.) und zum vor- (montant présumé: 894 millions de francs) et les contributions
aus vereinbarten Infrastrukturbeitrag 1989 (25 Mio Fr.; BB d'infrastructure 1989 fixées d'avance (25 millions de francs,
vom 6.12.1988). Wird nachschüssig ausbezahlt. Mehrbedarf AF du 6.12.1988). Ce solde sera versé après coup. Besoin sup-
vor allem infolge der sinkenden Ertragskraft der SBB, haupt- plémentaire dû notamment à la baisse de rendement des CFF,
sächlich im Güterverkehr. principalement dans le trafic des marchandises.
483d
Begründung Exposé des motifs
Zu 802 Bundesamt für Verkehr (Fortsetzung) Ad 802 Office fédéral des transports (suite)
413.36TZG vom 22.3.1985 Art.21 (SR 725.116.2). V vom 29.6.1988 LF du 23.3.1985 concernant l'utilisation du produit des droits
(SR 742.149), Art. 3: Übergangslösung Huckepack-Transit am d'entrée sur les carburants, art.21 (RS 725.116.2). 0 du
Lötschberg; Einbau eines dritten Geleises für rollende Land- 29.6.1988 (RS 742.149), art. 3. Solution transitoire concernant
straße für Lastwagen mit 4m Eckhöhe. Dieser Betrag wird le corridor ferroutage au Lötschberg. Aménagement d'une
über zweckgebundene Treibstoffzölle gedeckt. Vgl. Tabelle troisième voie comme chaussée roulante destinée aux poids
S.250. lourds d'une hauteur de 4 m aux angles. Ce montant est cou-
vert par des droits d'entrée sur les carburants affectés. Voir
tableau, p. 250.
Neuer Verpflichtungskredit siehe S.267 Fr. Nouveau crédit d'engagement, voir p. 267
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 30 000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière,
p. 510
413.43 BB vom 19.6.1980 über die Finanzierung des Bahnanschlus- AF du 19.6.1980 sur le financement du raccordement ferro-
ses des Flughafens Genf (BBI 1980 II 656), BB vom 20.6.1980 viaire de l'aéroport de Genève (FF 1980 II 656). AF du
über den Bahnanschluß (SR 742.33) und BB vom 22.6.1983 20.6.1980 sur le raccordement ferroviaire de l'aéroport de Ge-
über einen Zusatzkredit für die Finanzierung des Bahnan- nève (RS 742.33) et AF du 22.6.1983 sur un crédit additionnel
schlusses des Flughafens Genf (BBI 1983 II 724). pour le financement du raccordement ferroviaire de l'aéroport
de Genève (FF 1983 11 724).
Stand der Beanspruchung des Verpflichtungskredites, siehe Etat de l'utilisation du crédit d'engagement, voir p. 271.
S.271.
413.46 TZG vom 22.3.1985 Art. 18 (SR 725.116.2); Anschlußgeleise- LF du 22.3.1985 sur l'utilisation du produit des droits d'entrée
Beitragsverordnung vom 23.4.1986 (SR 742.141.51), Art.3: sur les carburants, art. 18 (RS 725.116.2). O du 23.4.1986 sur
Beiträge für die Erstellung, die Erweiterung, die Erneuerung les contributions pour les voies de raccordement, art.3 (RS
und den Umbau von Anschlußgeleisen, davon für Anschlüsse 742.141.51). Contributions pour l'établissement, l'extension,
an le renouvellement et la transformation des voies de raccorde-
ment, dont pour les raccordements au
• SBB-Netz 12 000000 • réseau des CFF
• KTU-Netz 5000000 • réseau des ETC
17 000 000
Dieser Betrag wird über zweckgebundene Treibstoffzölle ge- Ce montant est couvert parles droits de douane sur les carbu-
deckt, vgl. Tabelle S.250. rants affectés, voir tableau, p. 250.
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510. 17000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière,
p.510.
493.04 BB vom 24.6.1983 (AS 1985 504) betreffend die Genehmigung AF du 24.6.1983 (RO 1985 504) approuvant la Convention du
des Übereinkommens vom 9.5.1980 über den internationalen 9.5.1980 relative aux transports internationaux ferroviaires
Eisenbahnverkehr (COTIF) (SR 0.742.403.1 ). Beitrag an die Ko- (COTIF) (RS 0.742.403.1 ). Contribution aux frais de l'Office cen-
sten des Zentralamtes. tral.
500.01 Planungsarbeiten (Grundlagenarbeiten, vertiefte Projektie- Travaux de planification (travaux de base, approfondissement
rung bis zur Vorprojektreife, Vorbereitung eines raschen Bau- de projets jusqu'à la présentation d'avant-projets détaillés,
beginns) gemäß BRB vom 28.6.1989 und 23.8.1989. Diese An- préparation à un début rapide des travaux) selon ACF des
gaben sind Bestandteil deskünftigen Werkesund werden akti- 28.6.1989 et 23.8.1989. Ces dépenses font partie de l'ouvrage
viert. Die nicht aktivierbaren Ausgaben sind in der Rubrik futur et sont capitalisées. Les dépenses non capitalisables
391.01 enthalten. figurent sous 391.01.
Neuer Verpflichtungskredit siehe Seite 267. Nouveau crédit d'engagement, voir tableau p. 267
Investitionen, Zuwachs, S.506 18000000 Investissements, augmentation, p. 506
600.01 BB vom 22.6.1976 über den Ausbau der BLS auf Doppelspur AF du 22.6.1976 sur le doublement de la voie du BLS (FF 1976 II
(BBI 1976 II 1063) und BRB vom 2.7.1986 betr. Genehmigung 1034) et ACF du 2.7.1986 concernant l'approbation de la pha-
Bauphase 5. Zahlungsrahmen 1986—1990. se 5 des travaux, plafond de dépenses 1986—1990.
Stand der Beanspruchung des Verpflichtungskredites siehe Etat de l'utilisation du crédit d'engagement, voir p. 271.
S.271.
Darlehen, Zuwachs, S.505 20000000 Prêts, augmentation, p.505
483e
Begründung Exposé des motifs
Zu 802 Bundesamt für Verkehr (Fortsetzung) Ad 802 Office fédéral des transports (suite)
600.05 BB vom 22.6.1976 über den Ausbau der BLS auf Doppelspur AF du 22.6.1976 sur le doublement de la voie du BLS (FF 1976 II
(BBI 197611 1063) und BRB vom 2.7.1986 betr. Genehmigung 1034) et ACF du 2.7.1986 concernant l'approbation de la
Bauphase 5. Zahlungsrahmen 1986—1990. Zinsen auf Baukre- phase 5 des travaux, plafond de dépenses 1986—1990. Inté-
dit Bund sowie Darlehen AHV. Die mit BRB vom 2.7.1986 z. L. rêts servis sur le crédit de construction de la Confédération et
eines verstärkten Bundesengagements in die BLS-Doppel- les prêts de l'AVS. Le changement du mode de financement
spur beschlossene Umfinanzierung des Kantonalbankdarle- du prêt des banques cantonales de 48,7 millions de francs,
hens von 48,75 Mio musste rückwirkend auf den I.Januar décidé par ACF du 2.7.1986, à la charge d'un engagement
1984 angesetzt werden; die BLS konnte entgegen den ur- fédéral accru dans le doublement de la voie du BLS, a été fixé
sprünglichen Erwartungen die während der Dauer der Umfi- rétroactivement au 1er janvier 1984. Contrairement aux prévi-
nanzierungsverhandlungen mit dem Bund aufgelaufenen Dar- sions initiales, le BLS n'a pu pas amortir les intérêts courus du
lehenszinsen von 5,5 Millionen nicht aus eigenen Erträgen til- prêt de 5,5 millions au moyen des revenus propres durant les
gen; BRB vom 3.5.1989. Die Zinsen werden Ende Jahr akti- négociations sur le changement du mode de financement
viert und zum Baukredit geschlagen. (ACF du 3.5.1989). Les intérêts sont capitalisés en fin d'exerci-
Fr. ce et additionnés au crédit de construction.
Darlehen, Zuwachs, S.505 13800000 Prêts, augmentation, p.505
600.06 TZG vom 22.3.1985 Art.21 (SR 725.116.2) V vom 29.6.1988 LFdu 22.3.1985, art.21 (RS 725.116.2). O du 29.6.1988 art.3
(SR 742.149), Art. 3: Darlehen für den Bau von Anlagen und (RS 742.149). Prêts pour la construction d'installations et
Einrichtungen für den Umschlag zwischen den Verkehrsträ- d'équipements servant au transbordement entre les moyens
gern. Mehrbedarf: Förderung des Baus von Huckepacktermi- de transport. Besoin supplémentaire: encouragement de la
nals im Ausland zur Bewältigung der vorgesehenen Kapazitä- construction des terminaux pour le ferroutage à l'étranger afin
ten. Siehe auch Beiträge unter 413.33. de maîtriser les capacités prévues. Voir également les contri-
butions versées sous 413.33.
Dieser Betrag wird über zweckgebundene Treibstoffzölle ge- Ce montant est couvert par les droits de douane sur les carbu-
deckt. Vgl. Tabelle S. 250. rants affectés, voir tableau, p. 250.
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . 17 300000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510
Darlehen, Zuwachs, S.505 17300000 Prêts, augmentation, p.505
Rechnung Voranschla
Verkehr und Energie- Transports, communications
Compte Budget
wirtschaft et énergie
1988 1989
Fr.
802 Bundesamt für Verkehr 802 Office fédéral des transports
(Fortsetzung) (suite)
Einnahmen 3058420 2986500 3017200 Recettes
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
653.01 Rückzahlung von Darlehen 96801 99 500 93 200 653.01 Remboursement de prêts
Übrige Einnahmen A utres recettes
931.01 Gebühren 2916128 2 860000 2900 000 931.01 Emoluments
4 Kanzleigebühren 18118 1000 1000 4 Emoluments de chancellerie
5 Bußen 4000 1000 1000 5 Amendes
6 Aufsichtsgebühren von beruflichen 23374 25000 22 000 6 Emoluments pour la surveillance
Vorsorgeeinrichtungen des institutions de prévoyance pro-
fessionnelle
803 Bundesamt für Zivilluftfahrt 803 Office fédéral de l'aviation
civile
Ausgaben 163233963 175187700 198400000 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 11883455 12183700 12 603700 211.01 Rétribution du personnel
2 Flugvergütungen 256761 300900 325 500 2 Indemnités de vol
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 399451 410000 450000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 688641 710000 770000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 63 594 50 200 58800 2 Auxiliaires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 60866 3 Mandats de prestations informa-
tiques
4 Ausbildung des Personals 53761 80000 45 000 4 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 75132 60000 70000 321.01 Frais d'administration
331.01 Unterhallt von Mobilien und Immo- 1345 202 1625 000 1630000 331.01 Entretien des immeubles et du mo-
bilien bilier
341.01 Betriebsausgaben 529 596 700000 85 000 341.01 Dépenses d'exploitation
351.04 Dienstflüge 277123 290000 3290 000 351.04 Vols de service
5 Entschädigung für die Benützung 351 000 460000 470 000 5 Indemnité versée pour l'utilisation
des Flugplatzes Bern-Belp durch de l'aérodrome de Berne-Belp par la
den Bund Confédération
373.01 Betrieb Flugsicherung 94538104 96860 000 106900 000 373.01 Exploitation de la sécurité aérienne
4 Ausbildung von Luftfahrtpersonal 13489412 12 350 000 17000000 4 Formation du personnel de naviga-
tion aérienne
5 Such- und Rettungsaktionen für ver- 5865 10000 10000 Opérations de recherches et de sau-
unfallte Luftfahrzeuge vetage d'avions en détresse
9 Sicherheitsmaßnahmen 13814258 15600000 15600000 9 Mesures de sécurité
11 Mitgliederbeiträge 5906 7900 7 000 11 Cotisations
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 70000 20 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
413.01 Ausbau der Flugplätze 6 750402 7650000 6600000 413.01 Agrandissement des aérodromes
2 Flugsicherungsdienst Nordatlantik 93349 80000 80 000 2 Sécurité aérienne dans l'Atlantique
nord
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationale Zivilluftfahrt-Organi- 579941 765000 850000 493.01 Organisation de l'aviation civile in-
sation in Montreal ternationale à Montréal
484a
Begründung Exposé des motifs
Zu 802 Bundesamt für Verkehr (Fortsetzung) Ad 802 Office fédérai des transports (suite)
653.01 Eisenbahngesetz vom 20.12.1957, Art. 56 und 57 (SR 742.101 ). LF du 20.12.1957 sur les chemins de fer, art.56 et 57 (RS
Rückzahlung von Darlehen für technische Verbesserungen 742.101). Remboursement des prêts accordés aux ETC pour
KTU. Fr. leurs améliorations techniques.
Darlehen, Abgang, S. 505 93 200 Prêts, diminution, p. 505
931.01 V vom 1.7.1987 über die Gebühren im Aufgabenbereich des O du 1.7.1987 sur les émoluments relatifs aux tâches de l'Of-
Bundesamtes für Verkehr (Gebührenordnung BAV) (SR fice fédéral des transports (O sur les émoluments de l'OFT; RS
742.102). Sie regelt die Gebühren für Dienstleistungen 742.102). Elle régit les émoluments requis pour les prestations
de service
— der Konzessions-, Aufsichts- und Verwaltungsbehörden 2 050000 — des autorités administratives, de concession et de surveil-
auf dem Gebiet der Bundesgesetzgebung über Eisenbah- lance, dans le domaine de la législation fédéra le sur les che-
nen, Automobile, Trolleybusse, Schiffahrt, Luftseilbahnen, mins de fer, les automobiles, les trolleybus, la navigation,
Aufzüge, Schlittenseilbahnen und ähnlichen Verkehrsarten les téléphériques, les ascenseurs, les funiluges et les
moyens de transport similaires
— beim Vollzug von völkerrechtlichen Verträgen über die Per- 840000 — relatives à l'exécution des traités internationaux sur les
sonen- und Güterbeförderung auf der Straße (Transport- transports routiers de personnes et de marchandises (au-
bewilligungen) torisations de transport).
— Pfandbuchgebühren 10 000 — Droits d'inscription et de radiation d'hypothèques
2 900000
931.04 V vom 10.9.1969 über die Kosten und Entschädigungen im O du 10.9.1969 sur les frais et indemnités en procédure admi-
Verwaltungsverfahren (SR 172.041.0). nistrative (RS 172.041.0).
931.05 V vom 25.11.1974 über die Kosten und Entschädigungen im O du 25.11.1974 sur les frais et indemnités en procédure
Verwaltungsstrafverfahren (SR 313.32). pénale administrative (RS 313.32).
931.06 V vom 17.10.1984 über die Gebühren für die Beaufsichtigung O du 17.10.1984 instituant des émoluments pour la surveil-
von Einrichtungen der beruflichen Vorsorge (VGBV) (SR lance des institutions de prévoyance professionnelle (OEPP,
831.435.2). Erhebung der Aufsichtsgebühr für die Rechnungs- RS 831.435.2). Perception de l'émolument pour l'examen des
prüfung bei den Vorsorgeeinrichtungen der KTU. Kostendek- comptes des institutions de prévoyance des ETC. Degré de
kungsgrad: ca.80%. couverture des coûts: environ 80%.
Zu 803 Bundesamt für Zivilluftfahrt Ad 803 Office fédéral de l'aviation civile
311.01 Luftfahrtgesetz (LFG) vom 21.12.1948, Art.51 bis 63 LFsur la navigation aérienne (LNA) du 21.12.1948, art. 51 à 63
(SR 748.0). (RS 748.0).
— Experten und Spezialisten (Flugmaterial, -personal, Kata- 4600001 — Experts et spécialistes (matériel et personnel navigant,
sterberechnungen) établissement des cadastres)
— Vertreter der Schweiz beim ICAO-Rat, Montreal 225000 — Représentant suisse au Conseil de l'OACI, Montréal
1 1
Diese Ausgaben werden zum Teil durch Gebühren gedeckt Ces dépenses sont en partie couvertes par des émoluments
(siehe unter 931.01). (voir sous 931.01).
331.01 Luftfahrtgesetz (LFG) vom 21.12.1948, Art.40 und 48 (SR LFsur la navigation aérienne (LNA) du 21.12.1948, art. 40 et 48
748.0). (RS 748.0).
— Luftfahrzeugpark BAZL, inkl. Unterhalt gemäß Vertrag mit 780 000 — Parc d'avions de l'OFAC, y compris entretien selon contrat
Firma Transair SA avec la maison Transair SA
— Unterhalt des Flugfunkvermessungsflugzeuges «Gulf- 8000001 — Entretien de l'avion d'étalonnage radio-électrique «Gulf-
stream HB-LDT» stream HB-LDT»
' Diese Ausgaben werden voll durch Gebühren gedeckt (siehe Ces dépenses sont totalement couvertes par des redevan-
unter 931.03). ces (voir sous 931.03).
341.01 Luftfahrtgesetz (LFG) vom 21.12.1948, Art.40 und 48 (SR LF sur la navigation aérienne (LNA) du 21.12.1948, art. 40 et 48
748.0). (RS 748.0).
— Mieträume BAZL (Reinigung, Heizung) 500001 — Bureaux de l'OFAC en location (nettoyage, chauffage)
— Aufsicht Flugmaterial: Microfiche-Sammlung ATP 25000 — Contrôle du matériel navigant: microfilms ATP
Die Aufwendungen für die Räume der Flugsicherung und für Les dépenses pour les locaux de la navigation aérienne et
den Straßenunterhalt zu verschiedenen Flugsicherungs- pour l'entretien de routes donnant accès à diverses installa-
anlagen werden im Budget Swisscontrol (373.01 Betrieb tions de navigation aérienne ont été intégrées dans le bud-
Flugsicherung) integriert. get de Swisscontrol (373.01 Exploitation de la sécurité
aérienne).
Fortsetzung auf Seiten 484b und c Suite aux pages 484b et c
484b
Begründung Exposé des motifs
Zu 803 Bundesamt für Zivilluftfahrt (Fortsetzung) Ad 803 Office fédéral de l'aviation civile (suite)
Fr.
351.04— BRB vom 15.5.1971 über den Flugdienst beim EVED. Aus- 380000 ■ ACF du 15.5.1971 concernant le service de vol au DFTCE.
bildung und Training der BAZL-Piloten und -Inspektoren. Instruction et entraînement des pilotes et inspecteurs de
l'OFAC.
— BRB vom 16.8.1989. Miete eines Jetflugzeuges Falcon DA- 2910000 - ACF du 16.8.1989. Location d'un avion à réaction Falcon
900 für den Bundesrat inkl. Spezial-Flugtraining DA-900 pour le Conseil fédéral y inclus l'entraînement
spécial des pilotes
3290000
351.05 BRB vom 20.10.1982 über die jährliche Entschädigung für die ACF du 20.10.1982 concernant l'indemnité annuelle pour l'uti-
im Bundesinteresse liegende Benützung des Flugplatzes lisation dans l'intérêt de la Confédération de l'aérodrome de
Bern-Belp. Berne-Belp.
373.01 Luftfahrtgesetz (LFG) vom 21.12.1948, Art.40 und 48 (SR LF sur la navigation aérienne (LNA) du 21.12.1948, art. 40 et 48
748.0). V vom 18.5.1988 über den Flugsicherungsdienst (SR (RS 748.0). O du 18.5.1988 concernant le service de la sécurité
748.132.1). aérienne (RS 748.132.1).
— Voranschlag Swisscontrol 1043700001 — Budget de Swisscontrol
— Vertragliche Entschädigungen (Basel-Mülhausen, Genf- 19350001 — Indemnités contractuelles (Bàle-Mulhouse, Genève-Coin-
Cointrin, Tessin) trin, Tessin)
— Vertragliche Entschädigungen an Swissair für NOTAM 110000 — Indemnités contractuelles versées à Swissair pour le ser-
Dienst vice NOTAM
— Planzeichnungsaufträge an Dritte AIS 175000 — Mandats de dessins de plans attribués à des tiers AIS
— Aviatik im Teletext 140000 — Aviatique dans le Télétext
— Verschiedenes (z.B. Telex-Abonnement für Flugplätze) 100000 — Divers
— Vertrag mit Österreich über gegenseitige Vermessung von 70000 — Contrat conclu avec l'Autriche concernant la mesure réci-
Navigationsanlagen proque des installations de navigation
106900000
1 1
Diese Ausgaben werden zum Teil durch Gebühren gedeckt Ces dépenses sont totalement couvertes par des redevan-
(siehe unter 931.03). ces (voir sous 931.03).
373.04 — Fliegerische Vorschulung AeCS (FVS). BB vom 20.12.1972 2400000 — Instruction aéronautique préparatoire AeCS. AF du
über die Förderung des Flieger- und Fallschirmgrenadier- 20.12.1972 sur les mesures à prendre pour encourager la
Nachwuchses (SR 748.221.1) formation des jeunes pilotes et des grenadiers parachu-
tistes (RS 748.221.1)
— Schweizerische Luftverkehrsschule (SLS). V vom 141800001 — Ecole suisse d'aviation de transport (ESAT). O du
22.11.1972 (SR 748.221.11). Wesentlich mehr Schüler 22.11.1972 (RS 748.221.11). Le nombre des élèves aug-
mentera considérablement.
— Höhere fliegerische Ausbildung und Kadervorbereitung 240000 — Formation supérieure et préparation des cadres
— Kaderkurse BAZL 115000 — Cours de cadres de l'OFAC
— Technisches Bodenpersonal 65000 — Agents techniques d'exploitation
17 000000
1 1
Bruttobetrag. Kostenbeteiligung der Swissair unter 921.03. Montant brut. Participation de Swissair aux frais sous 921.03.
373.09 Art. 122a—122e der LFV. Änderung vom 27.1.1988 (SR Art. 122a—122e ONA. Modification du 27.1.1988 (RS 748.01)
748.01). Sicherheitsmaßnahmen. Mesures de sûreté.
— Sicherheitsbeauftragte an Bord 11 600000 — Gardes de sécurité à bord
— Bodendienste Inland 600000 — Services au sol en Suisse
— Bodendienste Ausland 3400000 — Services au sol à l'étranger
15600000
391.01 Luftfahrtgesetz (LFG) vom 21.12.1948, Art. 3, 12 und 42 (SR LF sur la navigation aérienne (LNA) du 21.12.1948, art. 3,12 et
748.0). V vom 14.11.1973 über die Luftfahrt, Art.61 (SR 42 (RS 748.0). O du 14.11.1973 sur la navigation aérienne,
748.01). Lärmbekämpfung: Lärmanalysen. art. 61 (RS 748.01). Lutte contre le bruit: analyses du bruit.
484c
Begründung Exposé des motifs
Zu 803 Bundesamt für Zivilluftfahrt (Fortsetzung) Ad 803 Office fédéral de l'aviation civile (suite)
413.01 BB vom 22.6.1945 über den Ausbau der Zivilflugplätze (SR AF du 22.6.1945 concernant le développement des aérodro-
748.811) Fr. mes civils (RS 748.811).
— Basel, Ausbauprogramm 1981/85, BB vom 17.6.1982 (BBI 1000000 — Bâle, programme de construction 1981/85, AF du
1982 II 479) 17.6.1982 (FF 1982 II 501)
— Genf, Ausbauprogramm 1981/85, BB vom 17.6.1982 (BBI 4500000 — Genève, programme de construction 1981/85, AF du
1982 II 479) 17.6.1982 (FF 1982 II 501)
— Zürich, 4.Ausbaustufe, BB vom 23.9.1971 (BBI 1971 II 500000 — Zurich, 4e étape d'agrandissement, AF du 23.9.1971 (FF
954) 1971 II 951)
— Zürich, Teilausbau, BB vom 19.6.1980 (BBI 1980 II 657) . 50000 — Zurich, agrandissement partiel, AF du 19.6.1980 (FF 198011
674)
— Zürich, Ausbauprogramm 1981/85, BB vom 17.6.1982 (BBI 300000 — Zurich, programme de construction 1981/85, AF du
1982 II 479) 17.6.1982 (FF 1982 II 501)
— Regionalflugplätze 250000 — Aérodromes régionaux
6600 000
Das Anschlußprogramm (SR 611.02) hob die Beitragsberech- Le programme complémentaire (RS 611.02) a mis fin au sub-
tigung des Flughafenausbaus auf. Die Zahlungen betreffen ventionnement pour l'agrandissement des aéroports. Les
Verpflichtungen, die vor Inkrafttreten des Anschlußpro- paiements concernent les engagements qui avaient été pris
gramms eingegangen wurden. avant l'entrée en vigueur du programme complémentaire.
413.02 BRB vom 21.10.1960 betreffend Abkommen vom 25.9.1956 ACF du 21.10.1960 concernant les accords du 25.9.1956 sur le
über die gemeinsame Finanzierung gewisser Dienste der financement collectif de certains services de navigation
Flugsicherung in Grönland und auf den Färöerinseln sowie in aérienne du Groenland et les Iles Féroé, ainsi que d'Islande
Island (AS 1958 529, 560). (RO 1958 551, 584).
493.01 Übereinkommen über die internationale Zivilluftfahrt vom Accord sur l'aviation civile internationale du 7.12.1944 (RS
7.12.1944 (SR 748.0 54/1). 748.0 54/1).
— Internationale Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) 704 000 — Organisation de l'aviation civile internationale (OACI)
— Europäische Zivilluftfahrts-Kommission (ECAC) 85 000 — Commission européenne de l'aviation civile (CEAC)
— Joint Airworthiness Requirements (JAR) 11 000 — Joint Airworthiness Requirements (JAR)
— COSPAS/SARSAT (Zwischenstaatliches Abkommen über 50 000 — COSPAS/SARSAT (Accord intergouvernemental relatif au
Satellitensystem für den Such- und Rettungsdienst) système de satellites concernant le service de recherches
et de sauvetage)
850 000
Rechnung Voranschla Voranschlag
Verkehr und Energie- Transports, communications
Compte Budget Budget
wirtschaft et énergie
1988 1989 1990
Fr.
803 Bundesamt für Zivilluftfahrt 803 Office fédéral de l'aviation
(Fortsetzung) civile (suite)
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
501.01 Ausbau der Flugsicherungsanlagen 16864231 20 300000 23 700000 501.01 Aménagement des installations de
sécurité aérienne
511.01 Instrumente und Apparate 91829 175000 105000 511.01 Instruments et appareils
2 Dienstfahrzeuge 16 083 2 Véhicules de service
3 Luftfahrzeuge 450000 1730000 3 Aéronefs
Darlehen Prêts
601.01 Darlehen für Flugplätze 1000000 4000 000 6000 000 601.01 Prêts à des aérodromes
Einnahmen 164999981 151690 000 146765000 Recettes
650.01 Rückzahlung von Darlehen und 29000 650.01 Prêts et participations, rembourse-
Beteiligungen ment
921.03 Übrige Kostenrückerstattungen . . 3499371 2 200000 3800000 921.03 Autres remboursements de frais
923.01 Rückerstattungen aus Such- und 10000 10000 923.01 Remboursements de frais de re-
Rettungsaktionen cherches et de sauvetage
931.01 Gebühren 3537606 3400000 3840000 931.01 Emoluments
2 Einschreibegebühren und Schulgel- 98375 80000 115000 2 Taxes d'inscription et de cours
der
3 Gebühren Flugsicherung 157835629 146000000 139 000000 3 Redevances, sécurité aérienne
804 Bundesamt für Wasserwirt- 804 Office fédéral de l'économie
schaft des eaux
Ausgaben 119830356 81632700 78325300 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 3554642 3779700 3910000 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 84979 103 000 104000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 106647 137100 136300 311.01 Commissions et honoraires
3 Hilfskräfte 7445 9200 9700 3 Auxiliaires
4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 2100 — 4 Mandats de prestations informatiques
5 Ausbildung des Personals 1 228 2 300 2 300 5 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 9319 11200 25700 321.01 Frais d'administration
341.02 Information und Ausbildung . . . . 212 7 000 9000 341.02 Information et formation
373.01 Mitgliederbeiträge 2195 2 300 2 300 373.01 Cotisations
391.01 Forschungs- und Studienaufträge 470 003 475000 820 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
2 Ursachenanalyse, Unwetterschä- 499828 1400000 900000 2 Dégâts dus aux intempéries de
den 1987 1987, analyse des causes
Bundesbeiträge Subventions
443.05 Langenseeregulierung 100000 100 000 443.05 Régularisation du lac Majeur
8 Genferseeregulierung 2 726000 3600000 3600 000 8 Régularisation du lac Léman
11 Gewässerkorrektionen 50505790 66000000 62 000000 11 Corrections de cours d'eau
91 Dito/Förderung der Beschäftigung 218080 91 Idem/encouragement de l'emploi
13 Internationale Rheinregulierung (Hi- 1 140000 1 500000 2 200 000 13 Régularisation internationale du
rn ündung/Bodensee) Rhin (de l'embouchure de l'Ill au lac
de Constance)
14 Korrektion der Langeten 4500 000 4500000 4 500000 14 Correction de la Langeten
15 Unwetterschäden 1987, Leistungen 56000000 15 Dégâts dus aux intempéries de
an Restkosten 1987, règlement de soldes de frais
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationaler ständiger Verband 1005 1200 1200 493.01 Association internationale perma-
für Schiffahrtskongresse, Brüssel nente des congrès de navigation,
Bruxelles
485a
Begründung Exposé des motifs
Zu 803 Bundesamt für Zivilluftfahrt (Fortsetzung) Ad 803 Office fédéral de l'aviation civile (suite)
501.01 Luftfahrtgesetz (LFG) vom 21.12.1948, Art.40 und 48 (SR LFsur la navigation aérienne (LNA) du 21.12.1948, art. 40 et 48
748.0). V des BR vom 18.5.1988 über den Flugsicherungs- (RS 748.0). Odu CF du 18. 5.1988 concernant le service de la
dienst. SR 748.132.1. Fr. sécurité aérienne (RS 748.132.1).
— Direktion Swisscontrol 1 050 0001 — Direction de Swisscontrol
— Flugsicherungsdienst Zürich 47400001 — Service de la navigation aérienne, Zurich
— Flugsicherungsdienst Genf 6240 000' — Service de la navigation aérienne, Genève
— Flugsicherungsdienst Bern 4300001 — Service de la navigation aérienne, Berne
— Flugsicherungsdienst Lugano 6250001 — Service de la navigation aérienne, Lugano
— Flugsicherung Schweiz 102800001 — Navigation aérienne suisse
— Militärische Flugsicherungsausrüstungen 100000 — Installations militaires de la navigation aérienne
— Flugsicherungsdienste Swisscontrol 234650002 — Services de la navigation aérienne Swisscontrol
— Verschiedenes 135 000 — Divers
— Markierung von Luftfahrthindernissen 100000 — Balisage des obstacles à la navigation aérienne
23 700 000
1 1
Diese Ausgaben (in Form von Annuitäten) werden voll durch Ces dépenses (sous forme d'annuités) sont totalement cou-
Gebühren gedeckt (siehe unter 931.03). vertes par des redevances (voir sous 931.03).
2 2
Erhöhte Investitionen bedingt durch starke Verkehrszunah- Investissements plus élevés dus à l'accroissement sensible
men und Einführung des neuen Flugsicherungssystems du trafic et à l'introduction du nouveau système de la navi-
ADAPT. gation aérienne ADAPT.
511.03 BRB vom 19.5.1971 über den Flugdienst beim EVED. ACF du 19.5.1971 sur le service de vol du DFTCE
— Ersatz des Motorflugzeuges HB-EYS Robin durch Robin 230000 — Remplacement de l'avion HB-EYS Robin par le modèle
Porsche Robin Porsche
— Austausch des Helikopters HB-XCN Lama durch Ecureuil 1 500000 — Echange de l'hélicoptère HB-XCN Lama contre le modèle
Ecureuil
1730000
601.01 Luftfahrtgesetz (LFG) vom 21.12.1948, Schlußbestimmungen LF du 21.12.1948 sur la navigation aérienne (LNA). Disposi-
vom 14.12.1984 (SR 748.0). tions finales du 14.12.1984 (RS 748.0).
— Basel-Mühlhausen 4000000 — Bâle-Mulhouse
— Genf 2 000 000 — Genève
6000 000
Das Anschlußprogramm (SR 611.02) hob die Beitragsberech- Le programme complémentaire (RS 611.02) a mis fin au droit
tigung des Flughafenausbaus auf (siehe 413.01). Bis Ende au subventionnement de l'agrandissement des aéroports
1990 Ermächtigung des Bundes zur Gewährung von Darlehen (voir sous 413.01). Jusqu'à fin 1990, autorisation de la Con-
für Flughafenerweiterungen. fédération d'octroyer des prêts pour agrandir les aéroports.
Darlehen, Zuwachs, S.505 6000 000 Prêts, augmentation, p. 505
921.03 — V vom 22.11.1972 (SR 748.221.11 ) über die Schweizerische 3 680 000 — Odu 22.11.1972 (RS 748.221.11) concernant l'Ecole suisse
Luftverkehrsschule (SLS). Kostenbeteiligung der Swissair d'aviation de transport (ESAT). Participation de Swissair
33%. Wesentlich mehr Schüler aux frais de 33%. Nombre nettement plus élevé d'élèves
— Verschiedene Dienstleistungen für Dritte 120000 — Diverses prestations de service pour des tiers
3800000
931.01 V vom 19.10.1983 über die Gebühren des Bundesamtes für O du 19.10.1983 sur les taxes perçues par l'Office fédéral de
Zivilluftfahrt (VGZ) (SR 748.112.11). Totalrevision per l'aviation civile (OTA) (RS 748.112.11). Révision totale au
1.1.1990. 1.1.1990
— Bussen; Gebühren Luftfahrzeugbuch 240000 — Amendes; redevances, registre des avions
— Konzessionen und Bewilligungen für gewerbsmässige 70000 — Concessions et autorisations pour vols commerciaux
Flüge
— Prüfgebühren für Flugpersonal; Ausweise 1100 000 — Redevances d'examen pour le personnel navigant; permis
— Aufsichtsgebühr 2350000 — Redevance de contrôle
— Betriebsprüfungen von Luftfahrzeug-Unterhaltsbetrieben 10 000 — Contrôle des firmes d'entretien des avions
— Bordradiotelefonie-Prüfungen 65 000 — Contrôle des radios de bord
— Konzessionen und Bewilligungen für Flugplätze 5000 — Concessions et autorisations pour aérodromes
3840000
Fortsetzung auf Seiten 485b und c Suite aux pages 485b et c
485b
Begründung Exposé des motifs
Zu 803 Bundesamt für Zivilluftfahrt (Fortsetzung) Ad 803 Office fédéral de l'aviation civile (suite)
931.03 Streckenflugsicherung Fr. Redevances de route
— BB vom 30.9.1982 zur mehrseitigen Vereinbarung über 94000000 — AF du 30.9.1982 sur l'accord multilatéral relatif aux rede-
Flugsicherungs-Streckengebühren (AS 1986 1587) vances de route (RO 1986 1587)
Eidg. Flugsicherung (bisher: Örtliche Flugsicherung) Sécurité aérienne fédérale (jusqu'ici, sécurité aérienne locale)
— V vom 10.9.1986 über die Erhebung der eidg. Flugsiche- 45000000 — O du 10.9.1986 relative à la perception de la redevance
rungsgebühr (SR 748.112.13). fédérale de sécurité aérienne (RS 748.112.13).
V vom 12.9.1986 über die Festsetzung der eidg. Flugsiche- O du 12.9.1986 fixant la redevance fédérale de sécurité
rungsgebühr (SR 748.112.131) aérienne (RS 748.112.131)
139000000
Die Gebühren für die Streckenflugsicherung entsprechen den Les redevances de route correspondent aux dépenses
budgetierten Ausgaben 1989 (EUROCONTROL); diejenigen budgétées pour 1989 (EUROCONTROL), tandis que la rede-
für die eidg. Flugsicherung stützen sich jedoch auf die effekti- vance fédérale pour la sécurité aérienne est basée sur les
ven Ausgaben der Rechnung 1988. Im allgemeinen decken dépenses effectives de l'année 1988. D'une manière générale,
diese Gebühren die Ausgaben für die Flugsicherung. ces redevances couvrent les dépenses liées à la sécurité
aérienne.
Zu 804 Bundesamt für Wasserwirtschaft Ad 804 Office fédéral de l'économie des eaux
311.01 Teilweise Deckung der Ausgaben durch Rückerstattungen der Couverture partielle des dépenses par les remboursements
Kantone und Grenzkraftwerke. des cantons et des usines frontières.
— Gehilfen Flußaufnahmen 850001 — Auxiliaires pour les levés de profils sur les cours d'eau
— Aufsicht Grenzkraftwerke 31 0001 — Surveillance des usines frontières
— Eidg. Wasserwirtschaftskommission 7000 — Commission fédérale de l'économie hydraulique
— Übriges 13300 — Divers
136300
' Diese Kosten werden von den Kantonen (siehe unter 921.01) Ces frais sont remboursés par les cantons (voir sous 921.01 )
und von den Grenzkraftwerken (siehe unter 931.01) zurück- et par les usines frontières (voir sous 931.01).
erstattet.
321.01 Zusätzlicher Aufwand für Vorarbeiten zum Kongreß Interprä- Frais supplémentaires pour l'organisation du congrès interna-
vent (Schutz des Lebensraumes gegen Hochwasser). tional Interprävent, traitant de la protection de l'espace vital
contre les crues.
341.02 Information von Fachwelt und Öffentlichkeit, Umsetzung von Information destinée aux spécialistes et au public, transfert de
Forschungsergebnissen. résultats de recherche.
391.01 — Studien betr. Wasserwirtschafts- und Talsperrengesetzge- 120000 Etudes en vue de la législation relative à l'économie des
bung; Erarbeitung techn. Unterlagen im Bereich Wasser- eaux et aux barrages. Elaboration de documents techni-
kraftnutzung; Untersuchungen zur Erfüllung hängiger ques dans le domaine de l'utilisation des forces hydrauli-
Postulate im Bereich Pumpspeicherung ques; études devant permettre de donner suite à des
postulats concernant le domaine de l'accumulation par
pompage
Studien betr. Flußbau und allg. wasserwirtschaftliche Pro- 80000 Etudes concernant les travaux en rivières et les problèmes
bleme (Wasserbaupolitik, Deltaaufnahmen, Impact-Stu- généraux d'économie des eaux (politique de l'aménage-
dien) ment des cours d'eau, levés de deltas, études d'impact)
Forschungsaufträge an ETHZ und ETHL für Mandats de recherche confiés à l'EPFZ et à l'EPFL pour
• Geschiebefragen und Erosionsprobleme 15000 • des questions concernant le charriage, et des problèmes
d'érosion
• Erdbebensicherheit von Staumauern 210000 ■ la sécurité des barrages lors de tremblements de terre
• Erdbebensicherheit von Staudämmen 135000 ■ la sécurité des digues lors de tremblements de terre
• Hochwassersicherheit von Talsperren 195000 • la sécurité des barrages en cas de crues
• Stabilität des Felsuntergrundes von Talsperren 65000 • la stabilité du massif de fondation des barrages
820000
485c
Begründung Exposé des motifs
Zu 804 Bundesamt für Wasserwirtschaft Ad 804 Office fédéral de l'économie des eaux
(Fortsetzung) (suite)
391.02 BRB vom 29.2.1988. Analyse der Hochwasserereignisse 1987 ACF du 29.2.1988. Analyse des crues exceptionnelles de 1987
in bezug auf Ursachen, Wiederholbarkeit und Schlußfolgerun- en ce qui concerne leurs causes, la possibilité qu'elles ont de
gen für künftige Schutzbauten. Übertrag wegen Zahlungs- se répéter et les conséquences à tirer pour la réalisation de
nachholbedarf im 1989. futurs endiguements. Report pour combler des retards de
paiements en 1989.
443.05 Die bestehende Rechtsgrundlage soll durch einen Staatsver- La base juridique actuelle doit être remplacée par une conven-
trag mit Italien abgelöst werden. Die Vertragsverhandlungen tion avec l'Italie. Les discussions pour l'élaboration d'un
im Zusammenhang mit der Erarbeitung eines Vorprojektes avant-projet technique ont été poursuivies.
laufen.
443.08 BB vom 4.6.1985 (BBI 1985 II 312). Gewährung einer Finanz- AF du 4.6.1985 (FF 1985 II 317). Octroi d'une aide financière de
hilfe von höchstens 22,8 Mio entsprechend 50% der subven- 22,8 millions de francs au maximum correspondant à 50% des
tionsberechtigten Kosten des reinen Regulierwehres. Bauzeit coûts donnant droit à la subvention pour le barrage seul.
voraussichtlich 8 Jahre. Durée probable de la construction, 8 ans.
443.11 BG vom 22.6.1877 über die Wasserbaupolizei (SR 721.10). LFdu22.6.1877 sur la police des eaux (RS 721.10). Hausse des
Hohe Kosten im Zusammenhang mit der Behebung der frais en raison de la réparation des dommages dus aux intem-
Unwetterschäden 1987. péries de 1987.
Finanzierung: Fr. Financement:
— Allgemeine Bundesmittel 41000000 Ressources générales de la Confédération
— TZ (straßenverkehrsbedingte Maßnahmen) 21000000 Produit des droits d'entrée sur le carburants (mesures tou-
chant la circulation routière)
62 000000
Entnahme aus Rückstellung «Straßenverkehr», S. 510 . . . . 21000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière,
p.510
Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement,
gesteuert, S.268 p. 268
443.13 BRB vom 28.2.1973. Höherer Finanzbedarf infolge Ausbau ACF du 28.2.1973. Besoins financiers accrus dus à l'aménage-
des alten Rheinbettes inkl. Mündung gemäß Art. 14 des ment de l'ancien lit du Rhin et de son embouchure confor-
Staatsvertrages vom 19. November 1924. mément à l'article 14 de la convention du 19 novembre 1924.
— Anteil Schweiz für 1990 1 425 000 — Quote-part de la Suisse pour 1990
— Anteil Kanton St. Gallen (20%) 285000 — Quote-part du canton de St-Gall (20%)
— Anteil Bund (80%) 1 140000 Quote-part de la Confédération (80%)
Ausbau altes Rheinbett 1060000 Aménagement de l'ancien lit du Rhin
2 200 000
443.14 BB vom 18.6.1986 (BBI 1986 II 680). Gewährung einer Finanz- AFdu 18.6.1986 (FF 1986 II 698). Octroi d'une aide financière
hilfe von höchstens 19,9 Mio entsprechend 30% der subven- de 19,9 millions de francs au maximum correspondant à 30%
tionsberechtigten Kosten. Bauzeit voraussichtlich 5 Jahre. des frais donnant droit à la subvention. Durée probable des
travaux, 5 ans.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Verkehr und Energie- Transports, communications
Compte Budget Budget
wirtschaft et énergie
1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
804 Bundesamt für Wasserwirt- 804 Office fédéral de l'économie
schaft (Fortsetzung) des eaux (suite)
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Instrumente, Schiffe u.a 883 4700 4800 511.01 Instruments, bateaux, etc.
Einnahmen 256930 175000 200000 Recettes
921.01 Kostenrückerstattungen 123862 105000 110000 921.01 Remboursements de frais
931.01 Verwaltungsarbeiten bei Kraftwer- 133 068 70000 90000 931.01 Frais d'administration remboursés
ken an der Landesgrenze par les usines frontières
805 Bundesamt für Energie- 805 Office fédéral de l'énergie
wirtschaft
Ausgaben 43463724 49 793000 55812668 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge 11123168 10 758200 11822100 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 309997 320000 350000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... 845935 867 000 860000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte 76165 80400 71000 2 Auxiliaires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 45059 3 Mandats de prestations informati-
ques
4 Ausbildung des Personals 20074 14000 42 000 4 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 109999 66000 109000 321.01 Frais d'administration
373.01 Mitgliederbeiträge 26355 28400 28900 373.01 Cotisations
2 NAGRA, statutarische Leistungen . 500000 500000 600000 2 CEDRA, prestations statutaires
3 Information und Ausbildung über 1796529 2421000 3070000 3 Information et formation en matière
Energiefragen de problèmes énergétiques
4 Entsorgungsprojekt 808724 1690000 1930000 4 Projet d'élimination des déchets
radioactifs
5 Starkstrominspektorat 345216 2 000000 1000000 5 Inspection des installations à cou-
rant fort
391.02 Energieforschung und Förderung 23898823 25800000 30123000 391.02 Recherche en matière d'énergie et
neuer Energietechniken encouragement de nouvelles tech-
niques énergétiques
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.02 Internationale Atomenergieagen- 2 762 715 3113000 3686668 493.02 Agence internationale de l'énergie
tur, Wien atomique, Vienne
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Instrumente und Apparate, Meßwa- 134965 135000 120000 511.01 Instruments et appareils, véhicules
gen de mesure
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
603.02 Prospektion: Darlehen Swisspetrol 660000 2 000000 2 000 000 603.02 Prospection: prêts à Swisspetrol
8 354950 8481000 8668000 Recettes
931.01 Bewilligungsgebühren für die Aus- 1482 929 1500000 1500000 931.01 Taxes pour permis d'exportation
fuhr elektrischer Energie d'énergie électrique
2 Gebühren für Rohrleitungsanlagen 197 367 140000 140000 2 Taxes pour installations de trans-
port par conduites
3 Bußen 17633 35000 20000 3 Amendes
4 Übrige Gebühren 48818 6000 8000 4 Autres émoluments
5 Gebühren für Atomanlagen 6608203 6800000 7 000000 5 Taxes afférentes aux installations
atomiques
486a
Begründung Exposé des motifs
Zu 804 Bundesamt für Wasserwirtschaft Ad 804 Office fédéral de l'économie des eaux
(Fortsetzung) (suite)
921.01 Kantonsanteile an flußbauliche Aufnahmen. Participation des cantons aux frais pour les levés de profils sur
Fr. les cours d'eau.
— Gehilfenlöhne und Kosten für Auswertungen und Zeichner- 78000 — Salaires des auxiliaires et frais pour la mise en valeur et les
arbeiten travaux de dessinateur
— Ersatz von Auslagen 15 500 — Débours
— Materialmiete, Transporte 16 500 — Location de matériel, transports
110000
931.01 Rückerstattung der Aufwendungen des Amtes gemäß Kon- Remboursement de frais de l'Office conformément aux con-
zessionen der Grenzkraftwerke. cessions pour les usines frontières.
Zu 805 Bundesamt für Energiewirtschaft Ad 805 Office fédéral de l'énergie
211.01 Diese Ausgaben werden zum Teil durch Gebühren gedeckt Dépenses partiellement couvertes par des émoluments dans
(Siehe unter 931.05). le domaine de l'énergie nucléaire (voir sous 931.05).
301.01 Nach der Katastrophe von Tschernobyl wurden dem BEW in A la suite de la catastrophe de Tchernobyl, 19 postes ont été
den letzten Jahren 19 Stellen zugeteilt. Dadurch erhöht sich attribués à l'OFEN entraînant des dépenses accrues pour les
der Dienstreiseaufwand. Diese Ausgaben werden zum Teil voyages de service. Celles-ci sont partiellement couvertes par
durch Gebühren auf dem Gebiet der Kernenergie gedeckt des taxes dans le domaine de l'énergie nucléaire (voir sous
(siehe unter 931.05). 931.05).
311.01 Einsetzungsverfügung der verschiedenen Kommissionen: Base légale instituant les différentes commissions: loi sur
Gesetz über die Organisation der Bundesverwaltung. Vollzug l'organisation de l'administration fédérale. Exécution de la loi
Atomgesetz und Mithilfe bei der Gestaltung der Energiepolitik. sur l'énergie atomique et participation à l'aménagement de la
politique de l'énergie.
Verwendung der Mittel: Affectations:
— Kommission für die Sicherheit von Kernanlagen. V vom 180000 — Commission de la sécurité des installations nucléaires.
14.3.1983 (SR 732.21) O du 14.3.1983 (RS 732.21)
— Diverse Kommissionen 62 000 — Commissions diverses
— Heizölpanel Schweiz 50000 — Panel suisse du mazout
— Studien betr. Sicherheit der KKW (inkl. Experten, Studien 400 000 — Etudes sur la sécurité des centrales nucléaires (y c. experts,
im Zusammenhang mit Endlagerung, Überarbeitung von études sur le stockage final, révision des directives)
Richtlinien)
— Studien Energietechnik 50000 — Etudes de techniques énergétiques
— Studien betr. Energiepolitik und Energiewirtschaft .... 30 000 — Etudes de politique et d'économie énergétiques
— Diverse Studien und Übersetzungen 88000 — Diverses études et traductions
860 000
311.02 Hilfskräfte zur Abdeckung von Belastungsspitzen im admini- Auxiliaires pour des périodes de surcharge dans le secteur
strativen Bereich. administratif.
311.04 Mehrbedarf für individuelle Ausbildung bei der HSK (neues Frais supplémentaires pour la formation individuelle à la DSN
Personal, BRB v. 8.4.1987). (personnel nouveau, ACF du 8.4.1987).
321.01 Mehrausgaben für das Übermittlungsnetz. Dépenses supplémentaires pour le réseau de télécommunica-
tion.
373.02 BB vom 6.10.1978 zum Atomgesetz, Art. 10 (SR 732.01 ); Anteil AF du 6.10.1978 concernant la loi sur l'énergie atomique,
des Bundes als Genossenschafter der NAGRA gemäß Verein- art. 10 (RS 732.01). Contribution de la Confédération comme
barung betr. Finanzierung der NAGRA vom 11.12.1979. Mehr membre coopérateur de la CEDRA selon convention du
Verwaltungskosten nach dem Rückzug der Kernkraftwerk Kai- 11.12.1979 sur le financement de la société. Frais d'adminis-
seraugst AG als Genossenschafterin der NAGRA. Teilung der tration supplémentaires dus au retrait de la centrale nucléaire
gesamten Kosten durch 6 anstatt 7 wie bisher. de Kaiseraugst comme membre de la CEDRA. Total des frais à
diviser par 6 au lieu de 7 comme jusqu'ici.
Fortsetzung auf Seiten 486b und c Suite aux pages 486b et c
486b
Begründung Exposé des motifs
Zu 805 Bundesamt für Energiewirtschaft Ad 805 Office fédéral de l'énergie
(Fortsetzung) (suite)
373.03 BRB v. 15.5.1985 über die Zusammenarbeit Bund/Kantone. ACFdu 15.5.1985 sur la collaboration Confédération/cantons.
Informations-Auftrag des Bundes im Energiebereich. Fachli- Obligation de la Confédération d'informer dans le domaine de
ehe Betreuung der öffentlichen Energieberatungsstellen. Luft- l'énergie. Soutien technique aux services publics d'informa-
reinhaltekonzept (LEK) vorbehaltlich Entscheid Bundesrat. tion énergétique. Stratégie de lutte contre la pollution de l'air,
Fr. sous réserve de l'approbation du Conseil fédéral.
— Beratungsdienste, Aus- und Weiterbildung 1270000 — Services d'information, cours de formation et de perfec-
tionnement
— Allgemeine Energie-Informationskampagne 1000000 — Campagne générale d'information sur l'énergie
— Infosolar und Infoenergie 300000 — Infosolar et Infoénergie
— Luftreinhaltekonzept 500000 — Stratégie de lutte contre la pollution de l'air
3070000
373.04 BB vom 6.10.1978 zum Atomgesetz, Art. 10 (SR 732.01 ); Anteil AF du 6.10.1978 concernant la loi sur l'énergie atomique,
des Bundes von 2,89% am Forschungsprogramm NAGRA für art. 10 (RS 732.01). Quote-part de 2,89% de la Confédération
die nukleare Entsorgung entsprechend seinem Anteil an au programme de recherche de la CEDRA pour l'élimination
radioaktiven Abfällen. des déchets radioactifs, correspondant à sa part des déchets.
373.05 V vom 24.6.1987 über elektrische Niederspannungserzeug- O du 24.6.1987 sur les matériels électriques à basse tension
nisse (SR 734.26). Vertrag zwischen SEV und EVED betr. Ent- (RS 734.26). Contrat entre ASE et DFTCE concernant dédom-
schädigung des EStl für die Kontrollen der sich auf dem Markt magement IFICF pour contrôle des matériels à basse tension
befindlichen Niederspannungserzeugnisse. Geschätzter Aus- sur le marché. Evaluation des taxes d'autorisation perdues par
fall infolge Liberalisierung der Prüfpflicht. Finanzierungsmo- IFICF en raison de la libéralisation de la pratique. Financement
dus gemäß BRB vom 3.12.1984. selon ACFdu 3.12.1984.
391.02 Forschungsartikel BV. BRB vom 18.4.1984«KonzeptderEner- Art. est. sur la recherche. ACFdu 18.4.1984sur le «Plan direc-
gieforschung des Bundes». BRB vom 15.5.1985 «Energiepoli- teur recherche énergétique de la Confédération». ACF du
tisches Programm»; Parlamentsbeschluß vom 19.12.1986 15.5.1985 sur le «Programme de politique énergétique». Déci-
«Demonstrations- und Pilotanlagen; 20.3.1987 «Risikobeteili- sion du Parlement du 19.12.1986 concernant les «Installations
gung bei Geothermieanlagen; CH-Beitrag gemäß BB vom pilotes et de démonstration». ACF du 20.3.1987 sur la «Partici-
3.3.1986 «Beteiligung am Projekt HTR-500». Energiefor- pation au risque d'installations géothermiques». Contribution
schung gemäß CORE-Konzept, Entscheid des BR vom de la Suisse selon AF du 3.3.1986 sur la «Participation au pro-
7.12.1987. jet RHT-500». Recherche énergétique selon plan directeur
CORE, suivant ACF du 7.12.1987.
Verwendung der Mittel Utilisation du crédit:
— Hochtemperatur-Reaktor (HTR). CH-Beitrag gemäß BB 2500000 — Réacteur haute température (RHT). Contribution de la
vom 3.3.1986 (BBI 1986 I 898) Suisse selon AF du 3.3.1986 (FF 1986 I 898)
— Rationelle Energie-Nutzung 4 500000 — Utilisation rationnelle de l'énergie
— Fossile Energieträger 2 000 000 — Agents énergétiques fossiles
— Kernspaltung (Sicherheitsfragen) 3000000 — Fission nucléaire (questions de sécurité)
— Erneuerbare Energien 6000000 — Energies renouvelables
— Kernfusion 1 300 000 — Fusion nucléaire
— Unterstützende Techniken 5000000 — Technologies de soutien
— Projektvorbereitung und Auswertung 500000 — Etablissement de projets et analyses
Förderung neuer Energietechniken: Promotion des techniques énergétiques nouvelles:
— Pilot-und Demonstrationsanlagen BB vom 19.12.1986 . . 5300000 — Installations pilotes et de démonstration AF du 19.12.1986
Diverses 23000 Divers
30123000
493.02 BB vom 18.3.1957 betr. Statut der Internationalen Atomener- AF du 18.3.1957 approuvant le statut de l'Agence internatio-
gie-Agentur (AS 1958 503). nale de l'énergie atomique (RO 1958, 525).
— Ordentlicher Beitrag 2827983 — Contribution ordinaire
— Beitrag an den Fonds für technische Hilfe und Zusammen- 858685 — Contribution au fonds d'assistance et de coopération tech-
arbeit nique
3686668
511.01 Vollzug des Atomgesetzes; BRB vom 18.11.1987 «Sicher- Exécution de la loi sur l'énergie atomique. ACFdu 18.11.1987
heitsbericht». Labor- und Meßausrüstung der Hauptabteilung sur le «rapport de sécurité». Equipement de laboratoire et de
für die Sicherheit der Kernanlagen (HSK); u.a. Betrieb und mesure de la division principale de la sécurité des installations
Unterhalt von Apparaturen. nucléaires (DSN). Pour l'essentiel, exploitation et entretien
des appareils.
486c
Begründung Exposé des motifs
Zu 805 Bundesamt für Energiewirtschaft Ad 805 Office fédéral de l'énergie
(Fortsetzung) (suite)
603.02 BB vom 15.12.1982 über eine Bundeshilfe an die Swiss-Petrol AF du 15.12.1982 sur une aide de la Confédération à la Swiss-
Holding AG für die Wetterführung der Erdöl- und Erdgasfor- petrol Holding S.A. pour la poursuite de la prospection de
schung in der Schweiz (BB11982 III 1162); sie kann jährlich bis 2 pétrole et de gaz en Suisse (FF 1982 III 1100). Montant maxi-
Mio Franken beanspruchen bei einer Aufgabengrenze von 10 mum de 2 millions de francs par année avec plafond de dé-
Mio Franken Projektkosten nach Angaben der Swiss-Petrol. penses de 10 millions. Frais de projet selon indications de la
Fr. Swisspetrol.
Darlehen, Zuwachs, S.505 2000000 Prêts, augmentation, p.505
931.01 V vom 23.12.1971 über die Ausfuhr elektrischer Energie (SR O du 23.12.1971 sur l'exportation d'énergie électrique (RS
731.21). Durchschnittswert, demeine mittlere Wasserführung 731.21). Valeur moyenne calculée en fonction des débits
und ein normaler Betrieb der Kernkraftwerke zugrunde liegt. moyens et du fonctionnement normal des centrales nu-
cléaires.
931.02 Rohrleitungsverordnung vom 11.9.1968 (SR 746.11). Gebüh- O sur les installations de transport par conduites, du 11.9.1968
ren für die Betriebsaufsicht, Konzessionen und Plangenehmi- (RS 746.11 ). Taxes pour la surveillance d'exploitation, l'octroi
gungen. de concessions et l'approbation de plans.
931.03 Verwaltungsstrafrecht vom 22.3.1974 (SR 313.0). Elektrizi- LF du 22.3.1974 sur le droit pénal administratif (RS 313.0). LF
tätsgesetz vom 24.6.1902 (SR 734.0). Rohrleitungsgesetz vom du 24.6.1902 concernant les installations électriques à faible
4.10.1963 (SR 746.1). Mit Inkrafttreten der NEV (Niederspan- et fort courant (RS 734.0). Loi sur les installations de transport
nungserzeugnisverordnung) (SR 734.26) wurden Erzeugnisse par conduites du 4.10.1963 (RS 746.1 ). En raison de l'entrée en
der Unterhaltungselektronik und Leuchtindustrie von der vigueur de l'OMBT (ordonnance sur les matériels électriques à
Prüfpflicht (Zulassung) befreit, was eine Reduktion der ausge- basse tension, RS 734.26), réduction du nombre des contra-
sprochenen Bussen zur Folge hat. ventions et des amendes, certains produits de l'électronique
de loisirs et appareils d'éclairage ayant été libérés du régime
de l'expertise (homologation).
931.04 Atomverordnung vom 18.1.1984 (SR 732.11). V über die O du 18.1.1984 sur les définitions et les autorisations dans le
Gebühren auf dem Gebiet der Kernenergie (SR 732.89) vom domaine de l'énergie atomique (RS 732.11). O du 30.9.1985
30.9.1985. sur les émoluments dans le domaine de l'énergie nucléaire
(RS 732.89).
931.05 Atomgesetz vom 23.12.1959 (SR 732.0); V über die Gebühren Loi du 23.12.1959 sur l'énergie atomique (RS 732.0). O du
auf dem Gebiet der Kernenergie vom 30.9.1985 (Gebühren- 30.9.1985 sur les émoluments dans le domaine de l'énergie
verordnung) SR 732.89. Einnahmen aus Gebühren für die Vor- nucléaire (RS 732.89). Produit des taxes d'enquêtes prélimi-
abklärungen, Verfügungen, Genehmigungszeugnisse und für naires, de décisions, de certificats d'approbation et de surveil-
die Aufsicht auf dem Gebiet der Kernenergie. lance dans le domaine de l'énergie nucléaire.
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Verkehr und Energie- Transports, communications
Compte Budget Budget
wirtschaft et énergie
1988 1989 1990
Fr. Fr.
806 Bundesamt für Straßenbau 806 Office fédéral des routes
Ausgaben 1947608072 2 046565900 2189 778500 Dépenses
Personal Personnel
211.01 Personalbezüge ! 5398908 5 281400 5842 300 211.01 Rétribution du personnel
A llgemeine A usgaben Dépenses générales
301.01 Ersatz von Auslagen 113500 145 000 144000 301.01 Débours
311.01 Kommissionen und Honorare .... j 47665 94000 62 000 311.01 Commissions et honoraires
2 Hilfskräfte ' 150 508 200900 71000 2 Auxiliaires
3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... ! 100000 3 Mandats de prestations informa-
tiques
4 Ausbildung des Personals I — 6000 4 Formation du personnel
321.01 Verwaltungsauslagen 18000 21500 80500 321.01 Frais d'administration
331.01 Unterhalt von Instrumenten und Ap- j 54357 70000 125 000 331.01 Entretien d'instruments et d'appa-
paraten ! reils
373.01 Mitgliederbeiträge 5200 | 5100 5300 373.01 Cotisations
391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 3960478 7040 000 6703 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude
Bundesbeiträge Subventions
412.01 Hauptstraßen 159000000 175 000 000 192 000 000 412.01 Routes principales
90 Dito/Förderung der Beschäftigung I 5600000 — j 90 Idem/encouragement de l'emploi
2 Niveauübergänge, Maßnahmen zur i 45826422 85000 000 90000000 2 Passages à niveau, mesures de sé-
Trennung des Verkehrs I paration des courants de trafic
3 Bahnhofparkanlagen 8835000 20 000 000 11000 000 3 Places de parc près des gares
10 Übrige Straßen, Unwetterschäden 22563257 23000000 10000000 10 Autres routes, dégâts dus aux
1987 intempéries de 1987
11 Allgemeine Straßenbeiträge und 235798278 247 752000 266166000 11 Subventions routières générales et
Finanzausgleich péréquation financière
12 Allgemeine Straßenbeiträge und 150000000 150 000000 150000000 12 Subventions routières générales et
Finanzausgleich (außerordentlicher péréquation financière (part extra-
Anteil) ordinaire)
13 Internationale Alpenstraßen und ! 17748258 18648000 20034000 13 Routes alpestres servant au trafic
Kantone ohne Nationalstraßen international et cantons dépourvus
de routes nationales
442.01 Umwelt- und Landschaftsschutz- , 59582 681 11000 000 19000 000 442.01 Mesures de protection de l'environ-
maßnahmen (Straßenverkehr) | nement et du paysage (circulation
routière)
2 Schutz übriger Straßen vor Natur- | 41616475 6000 000 6000000 2 Protection des autres routes contre
gewalten I les éléments naturels
Internationale Institutionen Institutions internationales
493.01 Internationaler ständiger Verband 6300 8000 9400 493.01 Association internationale perma-
der Straßenkongresse, Paris nente des congrès de la route, Paris
Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier
511.01 Instrumente und Apparate 565971 300000 530 000 511.01 Instruments et appareils
Gemeinschaftswerke (National- Entreprises exécutées en communauté
straßen ) (routes nationales)
In vesütionsausgaben Dépenses d'investissement
563.10 Bau 851 715095 900000 000 985 000 000 563.10 Construction
11 Erneuerung 29103188 25000000 35 000 000 11 Renouvellement
Laufende Ausgaben Dépenses courantes
12 Baulicher Unterhalt 149478165 190000 000 210000000 12 Gros entretien
13 Betrieb und Polizei 159502 366 178 000000 177 000 000 13 Exploitation et police
Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises
600.01 Bahnhofparkanlagen 818000 4000000 5 000000 600.01 Places de parc près des gares
807 PTT-Betriebe 807 Entreprise des PTT
Einnahmen 170000000 170 000000 170000000 Recettes
910.01 Gewinnablieferung 170000000 170 000000 170000 000 910.01 Remise du bénéfice
487a
Begründung Exposé des motifs
Zu 806 Bundesamt für Straßenbau Ad 806 Office fédéral des routes
Übersicht über zweckfinanzierte Straßenverkehrsausgaben Tableau des dépenses affectées à la circulation routière, voir
siehe S.250. p. 250.
301.01 Vermehrte Reisetätigkeit im Revisorat Nationalstraßen. Augmentation du nombre des déplacements nécessités par le
contrôle (financier) des routes nationales.
311.01 Entschädigung an Fr. Indemnités pour
— auswärtige Sachverständige der AIPCR (Association inter- 28000 — Experts extérieurs de l'AIPCR (Association internationale
nationale permanente des congrès de la route) und der permanente des congrès de la route) et de l'OCDE (Organi-
OECD (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit sation de coopération et de développement économiques)
und Entwicklung)
— Mitglieder von Kommissionen (Kommission für Forschung 17500 — Membresdecommissions(Commission delà rechercheen
im Straßenwesen, Kommission für das Submissionswesen matière de routes, Commission pour les soumissions de
usw.) travaux, etc.)
— Dokumentation über die OECD-Straßenforschung 6 500 — Documentation sur la recherche en matière de routes de
l'OCDE
— Diverse 10000 — Divers
62 000
Mehrausgaben: neu zu schaffende «Straßenverkehrskom- Dépenses supplémentaires en raison de la création de la nou-
mission». velle commission de la circulation routière.
311.04 Fachspezifische Weiterbildung. Perfectionnement professionnel.
321.01 Mehrausgaben: Übernahme der Kosten für die Europäische Dépenses supplémentaires en raison de la prise en charge des
Verkehrskonferenz in Bern (8RB vom 14.3.1988) sowie des frais d'organisation de la Réunion annuelle des directions de la
Internationalen Tunnelkongresses in Lugano. circulation routière européennes qui se tiendra à Berne (ACF
du 14.3.1988), ainsi que du Séminaire sur la gestion des tun-
nels qui se déroulera à Lugano.
331.01 Mehrausgaben: höhere Wartungskosten für elektronische Dépenses supplémentaires en raison de la hausse des frais
Verkehrszählapparate. d'entretien des compteurs de trafic électroniques.
391.01 Treibstoffzollgesetz (TZG) vom 22.3.1985 (SR 725.116.2) Loi concernant l'utilisation du produit des droits d'entrée sur
Art. 37; V über die Förderung der Forschung im Straßenwesen les carburants (LDC) du 22.3.1985, art. 37 (RS 725.116.2). O du
vom 27.3.1986 (SR 427.72). Forschungsarbeiten und Untersu- 27.3.1986 sur l'encouragement de la recherche en matière de
chungen über routes (RS 427.72). Travaux de recherche et études sur
— den Bau und Unterhalt von Straßen: — la construction et l'entretien des routes:
■ Bau 1944000 ■ construction
• Unterhalt 952000 • entretien
• Brückenunterhalt 1 184000 4080000 ■ maintenance des ponts
— die Auswirkungen des Straßenverkehrs: — les effets du trafic routier:
• Verkehrstechnik 1 177000 • techniques des transports
• Diverse 291 000 1468 000 -divers
— andere Aufgaben im Zusammenhang mit dem — autres tâches en relation avec le trafic routier:
Straßenverkehr:
•Aufträge an Experten 525000 ■ expertises
• Beitrag an die archäologische Gesellschaft 60000 ■ contribution versée à la Société d'archéologie au titre de
für den Nationalstraßenbau la construction des routes
•Anwendung der Umweltverträglichkeit im 500000 • application en matière de construction des routes natio-
Nationalstraßenbau nales de mesures ayant trait à l'impact sur l'environne-
ment
• Diverse 70000 1155000 -divers
6703000
412.01 TZG Art.12, 13; Mehrjahresprogramm 1988/91 (BRB vom LDC, art.12 et 13; programme pluriannuel 1988/91 (ACF du
6.6.1988). 6.6.1988).
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 192 000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510
Großprojekte in den Kantonen GR, Tl, NE, die zum Teil bereits Des projets d'envergure aux GR, Tl et NE, en partie déjà en
im Bau sind (Umfahrung Locarno und Vue des Alpes) erfor- chantier (contournement de Locarno, Vue des Alpes), nécessi-
dern zusätzliche Mittel. tent des moyens supplémentaires.
Fortsetzung auf Seiten 487b und c Suite aux pages 487b et c
487b
Begründung Exposé des motifs
Zu 806 Bundesamt für Straßenbau (Fortsetzung) Ad 806 Office fédéral des routes (suite)
412.02 TZG Art. 18, 19; Verkehrstrennungs-V vom 30.4.1986 (SR LDC, art. 18 et 19. O du 30.4.1986 sur la séparation des cou-
725.121); Mehrjahresprogramm 1987/90 (BRB vom rants de trafic (RS 725.121). Programme pluriannuel 1987/90
4.11.1987). Fr. (ACF du 4.11.1987).
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr» S.510. . . 90000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510.
412.03 TZG Art. 23, 24; Bahnhofparkplatz-V vom 30.4.1986 (SR LDC, art.23et24. O du 30.4.1986 sur les places de parc près
725.131). Beiträge an den Bau von Parkplätzen bei Bahnhöfen des gares (RS 725.131). Contributions aux frais de construc-
von öffentlichen Verkehrsmitteln gemäß Mehrjahrespro- tion de places de parc près des gares desservies par des
gramm vom 21.11.1988. moyens de transports publics. Programme pluriannuel du
21.11.1988.
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr» S.510 . . 11 000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510
412.10 BB vom 18.3.1988 über die Leistung des Bundes zur Behe- AF du 18.3.1988 concernant la participation financière de la
bung der Unwetterschäden 1987. Confédération à la réparation des dégâts causés par les intem-
péries de 1987.
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 10000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510
412.11 TZG Art. 34; V vom 9.12.1985 über die Verteilung der nicht LDC, art. 34. Odu9.12.1985 sur la répartition des parts du pro-
werkgebundenen Treibstoffzollanteile, Art. 1, Bst. (SR duit des droits d'entrés sur les carburants destinés au finance-
725.116.25). ment de mesures autres que techniques, art. 1er, lit. a (RS
725.116.25).
Einnahmenanteil von 12% der für das Straßenwesen be- Part des recettes de 12% des droits sur les carburants affectés
stimmten Treibstoffzölle des laufenden Jahres von 2385 Mio. aux routes, de l'année en cours, s'élevant à 2385 millions —
= 286,2 Mio. Davon 93% gemäß Verordnung. 286,2 millions. Dont 93% selon l'ordonnance.
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 266166000 Prélèvementsurlaprovisionpourlacirculation routière,p.510
412.12 TZG Art.34; das gesetzliche Minimum von 12% übersteigen- LDC, art.34. Part supérieure au minimum légal de 12%.
den Anteil.
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 150000000 Prélèvementsurlaprovisionpourlacirculationroutière,p.510
412.13TZG Art.35; V vom 9.12.1985, Art.1, Bst. b (SR 725.116.25). LDC, art. 35. O du 9.12.1985, art. 1er, lit. b (RS 725.116.25). Part
Einnahmenanteil von 12% der für das Straßenwesen des recettes, minimum légal de 12% des droits sur les carbu-
bestimmten Treibstoffzölle des laufenden Jahres von 2385 rants affectés aux routes, de l'année en cours, s'élevant à 2385
Mio. — 286,2. Davon 7% gemäß Verordnung. millions — 286,2 millions. Dont 7% selon l'ordonnance.
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 20034000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510
442.01 TZG Art. 25, 26, 28, 29; LDC, art. 25, 26, 28, 29;
— Straßenverkehrsbedingte Umweltschutzmaßnahmen: — Mesures de protection de l'environnement nécessitées par
le trafic routier:
• Lärmschutzmaßnahmen; Umweltschutzgesetz vom 15000000 • mesures de protection contre le bruit. LF du 7.10.1983
7.10.1983, Art.20, 50 (SR 814.01); Lärmschutz-V vom sur la protection de l'environnement, art. 20 et 50 (RS
15.12.1986 (SR 814.331) 814.01). Odu 15.12.1986 sur la protection contre le bruit
(RS 814.331).
— Straßenverkehrsbedingte Landschaftsschutzmaß- — Mesures de protection du paysage nécessitées par le trafic
nahmen: routier:
• Projektbezogene Beiträge; Ortsbilderschutz (Umfah- 4000000 • Contributions affectées à des projets déterminés. Protec-
rungsstraßen); Natur- und Heimatschutz-Gesetz vom tion des sites construits (routes d'évitement). Loi sur la
1.7.1966, Art. 13 (SR 451) protection de la nature et du paysage du 1.7.1966, art. 13
(RS451).
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 19000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510
Mehrbedarf: verstärktes Anlaufen der Lärmschutzmaßnah- Besoins supplémentaires en raison de la mise en train ren-
men. forcée de mesures de lutte contre le bruit.
442.02 TZG Art. 31, 32; Beiträge an Schutzbauten gegen Naturgewal- LDC, art. 31, 32. Contributions aux frais d'ouvrages de protec-
ten längs Straßen. Projekbezogene Beiträge an Lawinenver- tion contre les forces de la nature le long des routes. Contribu-
bauungen; BG vom 11.10.1902 betr. die eidg. Oberaufsicht tions (affectées à des projets déterminés) aux frais de travaux
über die Forstpolizei, Art.37b,s, 42bis (SR 921.0). de défense contre les avalanches. LF du 11.10.1902 concer-
nant la haute surveillance de la Confédération sur la police des
forêts, art.37bis, 42bis (RS 921.0).
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 6 000 000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510
487c
Begründung Exposé des motifs
Zu 806 Bundesamt für Straßenbau (Fortsetzung) Ad 806 Office fédéral des routes (suite)
493.01 Mehrausgaben infolge maßiver Erhöhung des Mitgliederbei- Forte hausse de la cotisation.
trages.
511.01 Mehrausgaben infolge Erweiterung des Zählstellennetzes, Dépenses supplémentaire dues à l'extension du réseau des
Ausbau für differenziertere Verkehrserfassung sowie Erpro- postes de comptage. Aménagement pour recenser séparé-
bung neuer Zählgeräte. ment les différents genres de trafic ainsi que mise à l'essai de
nouveaux compteurs.
563.10 TZG Art. 7; Beteiligung an den Erstellungskosten der National- LDC, art.7. Participation aux frais de construction des routes
straßen gemäß Bauprogramm (exkl. Kostenrückerstattungen nationales selon programme de construction (à l'exclusion
der Kantone für Arbeiten, die nicht zu den anrechenbaren des coûts rétrocédés par les cantons pour des travaux qui
Kosten zählen). Fr. n'entrent pas dans les coûts imputables).
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S. 510 . . 985000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510
Mehrbedarf: Teuerung, Umweltschutzmaßnahmen, volles Besoins supplémentaires dus au renchérissement, aux mesu-
Anlaufen der Hauptarbeiten z. B. an der N 3 Bözberg, N 5 Neu- res de protection de l'environnement, à la mise en train de
enburg—St. Blaise, N9 Sitten—Siders; Inangriffnahme neuer tous les travaux principaux, par ex., à la N3 Bözberg, à la N5
Strecken im Rahmen des langfristigen Bauprogrammes z.B. Neuchâtel—St-Blaise, à la N9 Sion—Sierre. Mise en chantier
N1 Avenches—Murten, N9 Siders—Brig, ausgenommen de nouveaux tronçons dans le cadre des nouveaux program-
Bereich Pfynwald, N16 Pruntrut-Delsberg. mes, par ex., N1 Avenches—Morat, N9 Sierre—Brigue, à
l'exception de la forêt de Finges et la N16 Porren-
truy—Délémont.
563.11 und 12 TZG Art. 10, Bst.a; Beteiligung an den Kosten für LDC, art. 10, lit a. Participation aux frais de
— die Erneuerungen 35 000000 — renouvellement
— den baulichen Unterhalt 210000000 — gros entretien
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 245000000 Prélèvementsurla provisionpourlacirculationroutière,p.510
563.13 TZG Art.10, Bst. b; Beteiligung an den Kosten für LDC, art.10, lit. b. Participation aux frais
— den betrieblichen Unterhalt 95 000 000 — d'entretien courant, ainsi que
— polizeiliche Überwachung 72 000000 — de surveillance par la police
— Schadenwehren 10000 000 — services de protection
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S. 510 . . 177000000 Prélèvementsurla provision pour la circulation routière, p. 510
Minderausgaben beim Winterdienst. Diminution des dépenses pour le service hivernal.
600.01 TZG Art.23, 24; Bahnhofparkplatz-V vom 30.4.1986 (SR LDC, art. 23 et 24. O du 30.4.1986 sur les places de parc près
725.131). Darlehen an den Bau von Parkplätzen bei Bahnhöfen des gares (RS 725.131 ). Prêts pour la construction de places de
von öffentlichen Verkehrsmitteln gemäß Mehrjahrespro- parc près des gares desservies par des moyens de transport
gramm vom 21.11.1988. publics. Programme pluriannuel du 21.11.1988.
Darlehen, Zuwachs, S.505 5000000 Prêts, augmentation, p. 505
Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 5000000 Prélèvementsurla provision pour la circulation routière, p. 510
Gesamtvoranschlag Budget général
Inhaltsverzeichnis Table des matières
1 Gesamtvoranschlag 502 1 Budget général 502
2 Einzelheiten zu den Vermögensveränderungen . . . 504 2 Détails relatifs aux variations de la fortune 504
3 Einlagen in und Entnahmen aus Rückstellungen . . . 508 3 Versements et prélèvements concernant les provi- 508
sions
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Gesamtvoranschlag Compte Budget Budget Budget général
1988 1989 1990
Soll Doit
Fr. Fr. Fr.
Abschluß Clôture
Total 1247658941 817468875 921174555 Total
Reinertrag (Tilgungsquote) 439298237 — — Boni (quote-part d'amortissement)
Aufwandüberschuß 808360704 817468875 921174555 Excédent des charges
Ausgabenüberschuß — — — Excédent des dépenses
Vermögensveränderungen Variations de la fortune
Total 2476994193 1902630875 1944801255 Total
Ertragsüberschuß - — - Excédent des revenus
Aufwand 2476994193 1902630875 1944801255 Charges
01 Investitionen, Abgang, S. 504 212627281 140 533800 67977130 01 Immobilisations, diminution p. 504
02 Wertberichtigung, S.506 1037472 789 437276975 440901 950 02 Réévaluation, p. 506
03 Rückstellungen, Einlagen, S. 507 .... 1 169070 906 1285820100 1386622175 03 Provisions, versements, p. 507
04 Deckung von zu tilgenden Ausgaben, — — 1300 000 04 Couverture de dépenses à amortir,
S.507 p. 507
05 Verschiedenes, S.507 57 823217 39000000 48000000 05 Divers, p. 507
Finanzvoranschlag Budget financier
Total 27880674330 28030846160 30323746986 Total
Einnahmenüberschuß 1247658941 475903865 473 792190 Excédent des recettes
Ausgaben, S.406 26633015389 27 554942295 29849954796 Dépenses, p. 406
1 Verzinsung 946405338 877932 000 961050000 1 Intérêts
2 Behörden 36559970 41 241 000 42 377600 2 Autorités
2 Personal 2666219145 2839975300 3055 579058 2 Personnel
2428184590 2 967291985 2 773306670 3 Dépenses générales
4 Kantonsanteile 2 268527 347 2174880000 2400020000 4 Parts des cantons
4 Bundeseigene Sozialwerke 4498379 581 4612 050000 5174800000 4 Œuvres sociales de la Confédération
4 Bundesbeiträge 7480384939 8020004000 8506439600 4 Subventions fédérales
4 Internationale Hilfsmaßnahmen und In- 1 126845 571 1 176838810 1503 566368 4 Mesures d'entraide et institutions inter-
stitutionen nationales
2856840319 2998079200 3544776500 5 Immeubles et mobilier
1 189798814 1293000000 1407000000 5 Entreprises exécutées en communauté
6 Darlehen und Warengeschäfte 1 134869775 553650000 481039000 6 Prêts et marchandises
Rechnung Voranschlag
Gesamtvoranschlag Compte Budget Budget général
1988 1990
Haben Avoir
Fr.
Abschluß Clôture
Total 1247 658941 817468875 921174555 Total
Reinaufwand 341565010 447 382 365 Déficit
Ertragsüberschuß Excédent des revenus
Einnahmenüberschuß 1247 658941 475903865 473792190 Excédent des recettes
Vermögensveränderungen Variations de la fortune
Total 2476994193 1902630875 1944801255 Total
Aufwandüberschuß 808360 704 817468875 921174 555 Excédent des charges
Ertrag 1668633489 1085162000 1023626700 Revenus
06 Investitionen, Zuwachs, S. 504 1582 734415 971827000 860927 300 06 Immobilisations, augmentation, p. 504
07 Rückstellungen, Entnahmen, S. 507 . . 6812343 69879 500 99343 000 07 Provisions, prélèvements, p. 507
08 Aktivierung von laufenden Ausgaben, 13260 000 08 Capitalisation de dépenses courantes,
S.507 p. 507
09 Verschiedenes, S.507 79086731 43455 500 50096400 09 Divers, p. 507
Finanzvoranschlag Budget financier
Total 27880674 330 28030846160 30 323746986 Total
Ausgabenüberschuß Excédent des dépenses
Einnahmen, S.406 27880674330 28030846160 30323746986 Recettes, p.406
6 Darlehen und Warengeschäfte 153631 196 148907 500 78611700 6 Prêts et marchandises
7 Ertrag des Bundesvermögens 546366670 561 491 400 627899400 7 Produit de la fortune
8 Fiskaleinnahmen 25956385819 25996509000 28289017 000 8 Recettes fiscales
9 Verschiedene Einnahmen . . . 1224 290645 1323938260 1328218886 9 Recettes diverses
Einzelheiten zu den Vermögensveränderungen
Aufwand Ertrag
Détails relatifs aux variations de la fortune Charges Revenus
Rubrik V1989 B V1990 B V1989 B V1990 B
Article
Fr. Fr. Fr. Fr.
Abgang Zuwachs
Diminution Augmentation
Zu 01 und 06 Investitionen / Ad 01 et 06 Immobilisations 140 533800 67977130 971827000 ! 860927300
Darlehen / Prêts 138407 500 67911700 535250000 462739000
6 Darlehen / Prêts 138407 500 67911700 535 250 000 462 739000
201.600.01 Autokäufe und Ausrüstung / Achat d'automobiles et équipement .... 1940000 2100000
603.05 Immobilienstiftung für internationale Organisationen / Fondation des im- 16000000 29019000
meubles pour les organisations internationales
650.01 Autokäufe und Ausrüstung / Achat d'automobiles et équipement . . . . 1700000 1750000
653.02 Immobilienstiftung für Internationale Organisationen / Fondation des im- 7 542 500 8156800
meubles pour les organisations internationales
653.03 Darlehen an Weltgesundheitsorganisation / Organisation mondiale de la 1325000 1325000
santé, prêts
653.05 Weltpostverein / Union postale universelle 410700 423000
202.600.01 Finanzhilfe: / Aide financière:
— Westafrikanische Entwicklungsbank / Banque Ouest africaine de dé- 2 000000 2 000 000
veloppement
— Kamerun, städtische Entwicklung / Cameroun, développement urbain 1700000 3350 000
650.01 Rückzahlung von Darlehen und Beteiligungen: / Remboursement de 2 350000
prêts et de participations:
310.603.01 Investitionskredite an die Forstwirtschaft / Crédits d'investissement pour 7 000000 7 000 000
la sylviculture
603.02 Standortabklärungen Reststoffdeponien/Etudes des sites pour l'implan- 1000000
tation des dépôts de résidus
653.01 Rückzahlung von Darlehen / Remboursements de prêts 3800000 4000000
601.600.07 Baudarlehen an Bundespersonal / Prêts au personnel fédéral pour la 30000000 35000000
construction de logements
650.02 Rückzahlungen von Forderungen: /Remboursements de créances:
— Tabaktrocknungsscheunen / Hangars de séchage de tabac 700300 700300
— Alpine Segelflugschule Schanis AG / Ecole alpine de vol à voile 5000 5 000
Schanis S.A.
— Verkehrshaus der Schweiz / Maison suisse des transports et commu- 116000 87 500
nications
— Schweizerisches Rotes Kreuz / Croix-Rouge suisse 885100 639100
— Hypothekardarlehen an Bundespersonal / Prêts hypothécaires au 19000000 19000 000
personnel fédéral pour la construction de logements
— Département social romand 40000 40000
— Hôpital suisse, Paris 100000 100 000
— Segelflugplatz Montricher / Terrain de vol â voile de Montricher . . 14 500 14 500
— Motorfluggruppe Thurgau, Lommis / Groupe thurgovien de vol à mo- 4900 6000
teur, Lommis
— Segelfluggruppe Cumulus, Amlikon / Groupe de vol à voile Cumulus, 7200 3000
Amlikon
— Coop-Aviation, Ecuvillens / Coop-Aviation, Ecuvillens 9000 10 000
— Flugfeld Courtelary / Terrain d'aviation de Courtelary 8000 8600
703.600.02 Vorschüsse Exportrisikogarantie / Garantie contre les risques à l'expor- 260000000 244000000
tation, avances
600.03 Darlehen Ausland, Mischkredite: / Prêts à l'étranger, crédits mixtes:
und 92 — Thailand/Thaïlande 4000000 4300000
— Kamerun/Cameroun 1500000 1500000
— Kenia/Kenya 500000 500000
— Marokko/Maroc 3000000 2000000
— China/Chine 8000000 8000000
— Ägypten/Egypte 4000000 3 300000
— Indien/Inde 4 500000 4000000
— Jordanien/Jordanie 2 500000 1500000
— Tunesien/Tunisie 2800000 2 000000
— Indonésien/Indonésie 10 000000 11000000
— Kolumbien/Colombie 900000 4900000
— Westafrikanische Entwicklungsbank / Banque Ouest africaine de dé- 200000 500000
veloppement
Einzelheiten zu den Vermögensveränderungen
Aufwand Ertrag
Détails relatifs aux variations de la fortune Charges Revenus
Rubrik V1989 B V1990 B V 1989 B V 1990 B
Article
Fr. Fr. Fr. Fr.
Abgang Zuwachs
Diminution Augmentation
Darlehen (Fortsetzung) / Prêts (suite)
703.650.01 Rückzahlung Darlehen, Ausland: / Remboursements de prêts pour
l'étranger:
— Konsolidierungsabkommen: / Accords de consolidation:
Türkei/Turquie 10196600 9667 000
Pakistan/Pakistan 329 200 329200
Togo/Togo 429600 246900
Bangladesh/Bangladesh 38 200 38 200
Sudan/Soudan 648200 592 700
Finanzhilfe: / Aide financière:
Türkei/Turquie 1322 200 1322 200
Mischkredite: / Crédits mixtes:
Sri Lanka/Sri Lanka 139400 52 300
Thailand/Thaïlande 1 681 900 873600
Senegal/Sénégal 60 800 47 900
Marokko/Maroc 6400
Ägypten/Egypte 51600
Kamerun/Cameroun 605200 302700
Transferkredite: / Crédits de transferts:
Pakistan/Pakistan 214800 218500
Tunesien/Tunisie 50 300 118600
Indien/Inde 841 100
705.603.01 Schweiz. Gesellschaft für Hotelkredit / Société suisse de crédit hôtelier 8000000 3000 000
653.03 Kurs- und Erholungszentrum, Fiesch / Centre de cours et de détente à 120000
Fiesch
707.603.01 Fohlenankäufe / Achats de poulains 660 000 670 000
603.03 Investitionskredite an die Landwirtschaft / Crédits d'investissement à 26250 000 10 000 000
und 90 l'agriculture
603.04 Betriebshilfe / Aide aux exploitations 1000000 1000 000
603.07 Vorschüsse an den Ausgleichsfonds für Zucker / Avances au fonds de 74100 000
compensation du sucre
707.653.02 Darlehensrückzahlungen: / Remboursements de prêts:
— Schweiz. Verband für künstliche Besamung / Fédération suisse pour 125000
l'insémination artificielle
— Leistungsprüfungsanstalt für Geflügel / Station de contrôle de la pro- 93000
duction pour la volaille
— Alp- und Pferdezuchtgenossenschaften / Syndicats d'alpage et syn- 6000 3 200
dicats d'élevage chevalin
— Schweiz. Pferdezuchtverband / Fédération suisse d'élevage chevalin 650 000 660000
— Vorschüsse an den Ausgleichsfonds für Zucker / Avances au fonds 72 723000 9329000
de compensation du sucre
— Fleischverwertung / Placement de la viande 6000 000 2 000000
— Schweiz. Käseunion AG /Union suisse du commerce de fromage S. A. 140000 140000
725.600.03 Vorschüsse für die Grundverbilligung / Avances pour l'abaissement de 1500 000 1000 000
und 91 base
600.04 Förderung von gemeinnützigen Bauträgern / Encouragement des maî- 8000 000 11000 000
tres d'ouvrage construisant des logements d'utilité publique
650.01 Erschließungshilfe / Aide pour l'équipement 4 500000 4 500000
650.02 Rückzahlung von Vorschüssen und Darlehen / Remboursement d'avan- 210000 210000
ces et de prêts
802.600.01 BLS, Doppelspur, Baukredit / BLS, doublement de la voie, crédit de cons- 35000 000 20000 000
truction
600.05 BLS, Doppelspur, Zinsen / BLS, doublement de la voie, intérêts .... 10 200 000 13 800000
600.06 Investitionen kombinierter Verkehr / Investissement en faveur du trafic 17 300 000
combiné
653.01 Rückzahlung von Darlehen: / Remboursement de prêts:
— Private Eisenbahnen und Schiffahrtsunternehmungen / Entreprises 99 500 93 200
privées de chemins de fer et de navigation
803.601.01 Darlehen für Flugplätze / Prêts destinés aux aérodromes 4000 000 6000 000
805.603.02 Prospektion, Darlehen an Swisspetrol / Prospection, prêt à Swisspetrol 2 000000 2 000 000
806.600.01 Bahnhofparkanlagen / Places de parc près des gares 4000000 5000000
Beteiligungen / Participations 9 000000 8900000
6 Darlehen und Warengeschäfte / Prêts et marchandises . . . 9000 000 8900 000
202.600.03 Regionale Entwicklungsbanken: /Banques régionales de développement:
— Asiatische / asiatique 1700 000 2 500 000
— Interamerikanische / interaméricaine 1000 000 250 000
— Afrikanische / africaine 2 800 000 3400 000
— Interamerikanische Investitionsgesellschaft / Société interaméricaine 2 000000 1200000
d'investissement
— Multilaterale Investitionsgarantie Agentur / Agence multilatérale de 1400 000 1000 000
garantie des investissements
— Werterhaltung / Maintien de la valeur 100000 150 000
703.600.12 Entwicklungsfinanzierungsgesellschaft / Société pour le financement du 400 000
développement
Einzelheiten zu den Vermögensveränderungen
Aufwand Ertrag
Détails relatifs aux variations de la fortune Charges Revenus
Rubrik V1989B V1990B V1989B V1990B
Article
Fr. Fr. Fr. Fr.
Abgang Zuwachs
Diminution Augmentation
Vorräte / Approvisionnements 2126300 65430 87087000 7888300
3 Allgemeine Ausgaben / Dépenses générales 1800000 87087000 7752 000
Bundeskanzlei / Chancellerie fédérale .... 1800000
Münzstätte / Monnaie fédérale 86960000 7600000
Zollverwaltung / Administration des douanes . .... ... 127000 152000
5 Grundstücke und Fährnis / Immeubles et mobilier 5000
Bundeskanzlei / Chancellerie fédérale 5000
6 Warengeschäfte / Prêts 321 300 65430 136300
Pulververwaltung / Intendance des poudres 71300 65430
Jagd- und Sportmunition / Munitions de chasse et de sport 250000 _ 136300
340490000 381400000
5 Grundstücke und Gebäude / Immeubles et bâtiments .... 340490000 381400 000
Zoll- und Grenzwachtgebäude / Bâtiments des douanes et des postes de 11300000 24100000
gardes-frontière
Verwaltungsgebäude / Bâtiments administratifs 13400000 8600000
Botschafts- und Konsulatsgebäude / Bâtiments des ambassades et con- 8300000 9300000
sulats
Lehr-, Versuchs- und Prüfungsanstalten / Etablissements d'enseigne- 113900000 107900000
ment et de recherches
Anlagen für besondere Zwecke / Installations affectées à des buts spé- 14300000 24100000
ciaux
Kasernen und militärische Übungsplätze / Casernes et places d'exercice 39820000 53220000
Militärische Werkstätten und Fabrikanlagen / Ateliers militaires et ins- 1310000 2 310000
tallations de fabriques
Kriegsbauten / Ouvrages militaires 69600000 73690000
Zeughäuser, Magazine, Hallen usw. / Arsenaux, magasins, hangars, etc. 68560000 60180000
802.500.01 Neue Eisenbahn-, Alpentransversale (NEAT), Projektierung / Nouvelle 18000000
ligne ferroviaire à travers des Alpes, établissement de projets
Wertberichtigung/Abschreibung
Réévaluation/Amortissement
Zu 02 Wertberichtigung und Abschreibung / Ad 02 Réévalua- 437276975 440901950
tion et amortissement
Darlehen / Prêts 17270000 28100000
202.600.01 — Westafrikanische Entwicklungsbank / Banque Ouest-africaine de déve- 2 000000 2000000
loppement
— Kamerun, Urbanisierungsprojekt / Cameroun, projet de développe- 1700000 3350000
ment urbain
Diverse Übrige Auslanddarlehen: pauschale Wertberichtigung / Autres prêts 12570000 21750000
à l'étranger: réévaluation forfaitaire
707.603.04 Betriebshilfe / Aide aux exploitations 1000000 1000000
Beteiligungen / Participations 9000000 8900000
202.600.03 Regionale Entwicklungsbanken: /Banques régionales de développement:
— AsiatischeEntwicklungsbank/Banqueasiatiquededéveloppement . 1700000 2 500000
— Interamerikanische Entwicklungsbank / Banque interaméricaine de 1000000 250000
développement
— Afrikanische Entwicklungsbank / Banque africaine de développement 2 800000 3400000
— Interamerikanische Investitionsgesellschaft / Société interaméricaine 2000000 1200000
d'investissement
— Multilaterale Investitionsgarantie Agentur / Agence multilatérale de 1400000 1000000
garantie des investissements
— Werterhaltung / Maintien de la valeur ... ... .... 100000 150000
703.600.12 Entwicklungsfinanzierungsgesellschaft / Société pour le financement du 400000
développement
Immobilien / Immeubles 341006975 333901950
341 006975 333901950
Zoll- und Grenzwachtgebäude / Bâtiments des douanes et des postes 6009835 6734 525
de gardes-frontière
Verwaltungsgebäude / Bâtiments administratifs 11304000 12 524855
Botschafts- und Konsulatsgebäude / Bâtiments des ambassades et con- 6217180 6537590
sulats
Lehr-, Versuchs- und übrige Anstalten / Etablissements d'enseigne- 111135 285 103602250
ment et de recherches
Anlagen für besondere Zwecke / Installations affectées à des buts spéciaux 10180360 6275830
Kasernen und militärische Übungsplätze / Casernes et places d'exercice 52218130 50754040
Militärische Werkstätten und Fabrikanlagen / Ateliers militaires et ins- 19603155 18660640
tallations de fabriques
Kriegsbauten / Ouvrages militaires 69600000 73690000
Zeughäuser, Magazine, Hallen usw. / Arsenaux, magasins, hangars, etc. 54439030 55122220
Übrige Anlagen / Autres placements 300000
Einzelheiten zu den Vermögensveränderungen
Aufwand Ertrag
Détails relatifs aux variations de la fortune Charges Revenus
Rubrik V 1989 B V1990 B V1989 B V 1990 i
Article
Fr. Fr. Fr. Fr.
Zu tilgende Ausgaben / Dépenses à amortir 70000 000 70 000 000
i
8.502.802.001 Zahlungsspitze SBB 1982 / Paiements excédentaires des CFF en 1982 70000000 | 70000000
Einlagen/Versements Entnahmen/Prélèvements
Zu 03 und 07 Rückstellungen / Ad 03 et 07 Provisions . . . 1285820100 1386622175 69 879 500 99 343 000
Einlagen S. 508 / Versements p. 508 1285820100 ! 1386622175
Entnahmen S. 508 / Prélèvements p. 508 69 879 500 | 99 343 000
Verluste/Pertes Gewinne/ Bénéfices
Zu 04 Deckung von zu tilgenden Ausgaben / Ad 04 Couverture — 1300000
de dépenses à amortir
201.931.21 Abwrackaktion Rheinschiffahrt / Action de déchirage pour assainir la 1 300 000
navigation rhénane
Zu 08 Aktivierung von laufenden Ausgaben / Capitalisation 13260 000
de dépenses courantes
201.463.21 Abwrackaktion Rheinschiffahrt / Action de déchirage pour assainir la 13 260 000
navigation rhénane
Zu 05 und 09 Verschiedenes / Ad 05 et 09 Divers 39000000 48000 000 43455 500 50096400
3 Allgemeine Ausgaben / Dépenses générales 39 000 000 48000000 41000000 50 000 000
Zentrale Inkassostelle / Centrale d'encaissement 39000 000 48000 000 41000000 50 000 000
6 Darlehen / Prêts 2455 500 96400
Freiwerdende Wertberichtigungen I Réévaluations excédentaires
202.650.01 — Westafrikanische Entwicklungsbank / Banque ouest-africaine de 1 950 000
développement
— Finanzhilfe für Peru / Aide financière au Pérou 400 000 —
707.653.02 — Fohlenaufzuchtbetriebe / Stations d'élevage de poulains 6 000 3 200
802.653.01 — Private Eisenbahnen / Chemins de fer privés 99 500 93 200
Einlagen in und Entnahmen aus Einzelheiten Einlagen Entnahmen Versements et prélèvements
Rückstellungen Détails Versements Prélèvements concernant les provisions
Fr. Fr. Fr.
TOTAL 1386622175 99343000 TOTAL
8.000 Für Wertverluste 100 000 8.000 Pour pertes
724.373.02 100000 724.373.02
8.100 Alters- und Hinterlassenenversi- 8.100 Assurance-vieillesse et sur-
cherung vivants
318 Bundesamt für Sozialversicherung 318 Office fédéral des assurances so-
ciales
1 Alters- und Hinterlassenenversiche- 1 Assurance-vieillesse et survivants
rung
601.900.01 198000 000 601.900.01
606.830.01 890000000 606.830.01
606.840.03 5500 000 606.840.03
606.433.01 1000000 606.433.01
318.403.50 1092 500 000 318.403.50
8 110 Eidg. Versicherungskasse 1372000000 8.110 Caisse fédérale d'assurance
615 Versicherungskasse 615 Caisse d'assurance
1 Eidg Versicherungskasse 1372 000 000 1 Caisse fédérale d'assurance
Beiträge 603000000 Contributions
Zinsen 541000 000 Intérêts
Einnahmenüberschuß, 615.910.01 228000 000 Excédent des recettes, 615.910.01
8.190 Übrige Rückstellungen 14622175 99243 000 8.190 Autres provisions
306 Bundesamt für Kultur 306 Office fédéral de la culture
1 Landesmuseum 48000 1 Musée national
306.942.02 . . . 48000 306.942.02
318 Bundesamt für Sozialversicherung 318 Office fédéral des assurances
sociales
2 Familienzulagen an landwirtschaftli- 2 Allocations familiales aux travailleurs
che Arbeitnehmer und Bergbauern agricoles et aux paysans de la mon-
tagne
Zinseinlage 1454000 Versement de l'intérêt
318.433.03 1454000 318.433.03
703 Bundesamt für Außenwirtschaft 703 Office fédéral des affaires
économiques extérieures
3 Investitionsrisikogarantie 200000 3 Garantie contre les risques de
l'investissement
703.933.02 300 000 703.933.02
703.423.03 100 000 703.423.03
Einlagen in und Entnahmen aus Einzelheiten Einlagen Entnahmen Versements et prélèvements
Rückstellungen Détails Versements Prélèvements concernant les provisions
707 Bundesamt für Landwirtschaft 707 Office fédéral de l'agriculture
2 Entschuldung landwirtschaftlicher 1455 000 2 Désendettement de domaines
Heimwesen agricoles
707.433.51 455000 707.433.51
707.603.04 1000000 707.603.04
3 Rebbau 14159100 3 Viticulture
606.840.06 33000000 606.840.06
707.921.81 30 000 707.921.81
707.433.40 3000 000 707.433.40
707.433.41 400000 707.433.41
707.201.81 28 000 707.201.81
707.433.81—82 9710000 707.433.81-82
707.463.01 1 700 000 707.463.01
717—718.212.01 2 864000 717—718.212.01
717—718.302.01 35800 717—718.302.01
718.312.02 56500 718.312.02
717—718.332.01 30400 717—718.332.01
717—718.342.01 802 200 717—718.342.01
717—718.352.01 43 000 717—718.352.01
718.392.01 85 000 718.392.01
717-718.512.01 116000 717—718.512.01
5 Pflanzenschutz 130 075 5 Protection des plantes
707.931.80—932.80 3030000 707.931.80-932.80
310.443.12 60000 310.443.12
606.211.10 80000 606.211.10
707 211.01 504915 707.211.01
707.301.01 30000 707.301.01
707.301.80—511.80 1165 500 707.301.80-511.80
712—718.212 01 828910 712—718.212.01
712—718.312.07 230 600 712—718.312.07
9 Milchprodukte 9 Produits laitiers
707.850.02—07, 10, 11, 13, 14, 18 . 220942 000 707.850.02-07, 10, 11, 13. 14, 18
707.433.29—32, 39 220942 000 707.433.29—32, 39
11 Ackerbau und Absatzförderung . . 11 Culture des champs et placement des
produits
707.850.01, 19, 20 286050000 707.850.01, 19, 20
707.921.02 600000 707.921.02
707.433.01—03,06,21,22,38 . . . 286650 000 707.433.01—03, 06, 21, 22, 38
723 Bundesamt für Konjunkturfragen 723 Office fédéral des questions
conjoncturelles
4 Steuerrückerstattungen w/Arbeits- 200 000 4 Ristournes d'impôts pour reserves de
beschaff ungsreserven crise
723.373.02 200000 723.373.02
724 Bundesamt für wirtschaftliche 724 Office fédéral pour l'approvisionne-
Landesversorgung ment économique du pays
1 Bundes-Kriegs-Transport- 85000 1 Assurance fédérale des transports
Versicherung contre les risques de guerre
724.933.01 100 000 724.933.01
724.373.07 15 000 724.373.07
726 Getreide Verwaltung 726 Administration des blés
1 Verbilligung von Brotgetreide 25000 000 1 Abaissement du prix des céréales
panifiables
606.840.01 15 000000 606.840.01
726.433.05 40 000000 726.433.05
806 Bundesamt für Straßenbau 806 Office fédéral des routes
6 Straßenverkehr 72 588000 6 Circulation routière
606.840.02 655 000 000 606.840.02
606.840.07 1730 000 000 606.840.07
306.463.61 17000000 306.463.61
306.463.62 2 500000 306.463.62
310.443.11 45000000 310.443.11
310.443.12 30000000 310.443.12
310.443.14 16000000 310.443.14
310.443.21 500 000 310.443.21
802.413.28 21700 000 802.413.28
Einlagen in und Entnahmen aus Einzelheiten Einlagen Entnahmen Versements et prélèvements
Rückstellungen Détails |i Versements Prélèvements concernant les provisions
806 Bundesamt für Straßenbau (Fort- 806 Office fédéral des routes (suite)
Setzung)
802.413.32 42 000000 802.413.32
802.413.33 5 600000 802.413.33
802.413.36 30000 000 802.413.36
802.413.46 17 000 000 802.413.46
802.600.06 17 300 000 802.600.06
804.443.11 21000 000 804.443.11
806.412.01 192 000 000 806.412.01
806.412.02 90 000 000 806.412.02
806.412.03 11000 000 806.412.03
806.412.10 10 000 000 806.412.10
806.412.11 266166 000 806.412.11
806.412.12 150000000 806.412.12
806.412.13 20034 000 806.412.13
806.442.01 19000 000 806.442.01
806.442.02 6000 000 806.442.02
806.563.10 985 000 000 806.563.10
806.563.11 35 000 000 806.563.11
806.563.12 210 000 000 806.563.12
806.563.13 177 000 000 806.563.13
806.600.01 5 000 000 806.600.01
Forschung und Verwaltung . . . 15 788000 Recherche et administration
Anhang Annexe
Inhaltsverzeichnis Table des matières
1 Bundesamt für Rüstungsbetriebe 602 1 Office fédéral de la production d'armements . . . 602
2 Münzstätte 608 2 Monnaie fédérale 608
3 Versicherungskasse 612 3 Caisse d'assurance 612
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Bundesamt für Rüstungsbetriebe Compte Budget Budget Office fédéral de la production
1988 1989 1990
d'armements
Fr.
Budgetierte Compte prévisionnel
Gewinn- und Verlustrechnung de profits et pertes
(industrielle Darstellung) (Comptabilité industrielle)
Direkte Bundesaufträge 762 796 686 807 221 000 787 695 000 Commandes directes de la
Confédération
Indirekte Bundesaufträge 50 510 928 42 239 000 86 578 000 Commandes indirectes de la
Confédération
Privataufträge 57 634 155 52 424 000 52 698 000 Commandes privées
Fakturierter Umsatz 870 941 769 901 884 000 926 971 000 Chiffre d'affaires facturé
(Zeilen 1+2+3) (lignes 1+2+3)
Veränderungen des Bestandes an (+) + 2511 521 -22 498 000 + 2 798 000 Variations des stocks de produits (±)
fertigen und halbfertigen Erzeugnissen finis et semi-finis
Betriebsleistungen für den Eigenbedarf 23 222 639 22 195 000 8 687 000 Production pour usage propre
Betriebsertrag (Zeilen 4+5+6) 896 675 929 901 581 000 938 456 000 Produit d'exploitation (lignes 4+5+6)
Materialaufwand 282 701 527 266 804 000 317119000 Dépenses en matières premières et
fournitures
Personalaufwand 363 094 307 388 827 000 396 193 000 Dépenses de personnel
Betrieblicher Fremdaufwand 174 738 982 194 940 000 160 650 000 Frais externes d'exploitation
Ordentliche Abschreibungen 39 272 862 43 037 000 48 596 000 Amortissements ordinaires
Betriebsaufwand 859 807 678 893 608 000 922 558 000 Charges d'exploitation
(Zeilen 8+9+10+11) (lignes 8+9+10+11)
Betriebsergebnis 13 36 868 251 7 973 000 15 898 000 13 Résultat de l'exploitation
(Zeilen 7-12) (lignes 7-12)
Außerordentlicher Ertrag 3 674 435 6 576 000 2 205 000 Produit extraordinaire
Außerordentlicher Aufwand 31 250 208 9 499 000 9 303 000 Charges extraordinaires
Außerordentliche Abschreibungen 7 437 281 5 050 000 8 800 000 Amortissements extraordinaires
Reingewinn/Reinverlust (—) 1 855 197 Bénéfice net/perte nette (—)
(Zeilen 13+14-15-16) (lignes 13+14-15-16)
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Compte Budget Budget o
Bundesamt für Rüstungsbetriebe z C Office fédéral de la production
tu
c d'armements
"öS
N 1988 1989 1990
Fr. Fr. Fr.
Gesamtvoranschlag Budget général
(Darstellung (présentation conforme à la loi sur les
gemäß Finanzhaushaltsgesetz) finances fédérales)
Finanzvoranschlag Budget financier
Betriebseinnahmen 1 908 568 074 878 690 000 825 271 000 ; Recettes d'exploitation
Andere Einnahmen 2 6 091 605 2 826 000 8 705 000 2 Autres recettes
Total Einnahmen (Zeilen 1+2) 3 914 659 679 881 516 000 833976000 3 Total des recettes (lignes 1+2)
Material 4 327 441 633 246 970 000 309 284 000 4 Matières premières et fournitures
Personal 5 365 378 703 387 079 000 395 646 000 5 Personnel
Betriebliche Fremdleistungen 6 189 951 463 192 149 000 156 025 000 6 Prestations de tiers à l'entreprise
Immobilien 7 47 883 596 50 955 000 53 375 000 7 Immeubles
Mobilien 8 42 437 177 76 227 000 73 881 000 8 Mobilier
Andere Ausgaben 9 17 640 522 3 400 000 10 970 000 9 Autres dépenses
Zuweisung an Bundeskasse (541.917.01 ) . 10 145 552 10 Versement à la Caisse fédérale (541.917.01 )
Total Ausgaben (Zeilen 4bis 10) 11 990 878 646 956 780 000 999 181 000 11 Total des dépenses (lignes 4à 10)
Einnahmenüberschuß/Ausgabenüber- 12 -76 218 967 -75 264 000 -165 205 000 12 Excédent de recettes/excédent de dé-
schuß (-) (Zeilen 3-11) penses (—) (lignes 3— 11 )
Voranschlag der Vermögensverände- Budget des variations de la fortune
rung
13 9 600 000 13 Augmentation de la masse des débiteurs
14 30 060 141 14 Augmentation des stocks de matières
Investitionen Immobilien 15 45 572 043 50 955 000 53 375 000 15 Investissements immobiliers
16 58 977 402 75 073 000 73 878 000 16 Investissements mobiliers
Zunahme Anzahlungen und übrige Aktiven . 17 9 943 017 14 419 000 709 000 17 Augmentation des acomptes et autres actifs
18 16 640 195 16 102 000 82 141 000 18 Diminution des capitaux étrangers
Entnahmen aus Ausgleichsreserve 19 19 Prélèvements sur la réserve de compen-
sation
Verwendung Vorjahresgewinn 19a 699 649 19a Emploi du bénéfice de l'année précédente
Vermögenszunahme brutto 20 161 892 447 156 549 000 219 703 000 20 Augmentation brute de la fortune
(Zeilen /3bis 19a) (lignes 13 à 19a)
21 40 033 853 21 Diminution de la masse des débiteurs
22 36 498 000 1 302 000 22 Diminution des stocks de matières
23 4 685 729 4 618 000 6 829 000 23 Amortissements immobiliers
24 38 544 604 40 169 000 46 367 000 24 Amortissements mobiliers
Abnahme Anzahlungen und übrige Aktiven 25 25 Diminution des acomptes et autres actifs
26 26 Augmentation des capitaux étrangers
27 554 097 27 Versement à la réserve de compensation
28 83 818 283 81 285 000 54 498 000 28 Diminution brute de la fortune
(Zeilen 21 bis 27) (lignes 21 à 27)
Nettozunahme/Nettoabnahme (—) des 29 + 78 074 164 + 75 264 000 +165 205000 29 Augmentation nette/diminution nette
Vermögens (Zeilen 20-28) (-) de la fortune (lignes 20-28)
30 1 855197 0 0 0 Bénéfice net/perte nette (—) (lignes 12+
(Zeilen 12+29) 29)
Bilanz Budgetierte Budgetierte
per Bilanz/Bilan Bilanz/Bilan
Bundesamt für Rüstungsbetriebe Bilan prévisionnel prévisionnel o Office fédéral de la production
au c
per/au per/au 02
c d'armements
31.12.88 31.12.89 31.12.90
Fr. Fr. Fr.
Budgetierte Bilanz Bilan prévisionnel
Aktiven Actif
Flüssige Mittel 1 122 797 191 000 191 000 1 Disponibilités
2 93 856 213 68 400 000 221 400 000 2 Débiteurs
Anzahlungen an Lieferanten 3 153 093 214 175 907 000 155 099 000 3 Avances aux fournisseurs
Übrige Forderungen und transitorische 4 5 691 369 5 050 000 5 250 000 4 Autres créances et actifs transitoires
Aktiven
Materialvorräte 5 651 650 929 651 702 000 638 883 000 5 Stocks de matières
Umlaufvermögen 6 904 414 522 901 250 000 1 020 823 000 6 Fonds de roulement
(Zeilen 1+2+3+4+5) (lignes 1+2+3+4+5)
Immobilien 1 7 223 605 159 284 900 000 314 722 000 7 Immeubles 1
Mobilien 1 8 154 847 488 214 326 000 243 846 000 8 Mobiliers 1
Anlagevermögen (Zeilen 7+8) 9 378 452 647 499 226 000 558 568 000 9 Immobilisations (lignes 7+8)
Berichtigungen Aktiven 10 22 615 411 8 400 000 10 Corrections apportées aux actifs
Aktiven (Zeilen 6+9+10) 11 1305482580 1400476000 1 587 791 000 11 Actif (lignes 6+9+10)
Passiven Passif
Kreditoren 12 18 480 331 22 500 000 32 000 000 12 Créanciers
Anzahlungen von Kunden 13 671 886 955 600 000 000 630 000 000 13 Acomptes de clients
Zweckgebundene Rückstellungen 14 70 572 286 47 956 000 67 058 000 14 Réserves affectées
Übrige Verbindlichkeiten und transitori- 15 45 971 259 15 370 000 24 785 000 15 Autres engagements et passifs
sche Passiven transitoires
Fremde Mittel 16 806 910 831 685 826 000 753 843 000 16 Capitaux étrangers
(Zeilen 12+13+14+15) (lignes 12+13+14+15)
Betriebskapital 17 486 716 552 704 650 000 823 948 000 17 Capital d'exploitation
18 - - - 18 Fonds propres affectés
Ausgleichsreserve 19 10 000 000 10 000 000 10 000 000 19 Réserve de compensation
Reingewinn/Reinverlust (—) 20 1 855 197 20 Bénéfice net / perte nette (—)
Eigene Mittel 21 11 855 197 10 000 000 10 000 000 21 Fonds propres
(Zeilen 18+19+20) (lignes 18+19+20)
Wertberichtigung auf Immobilien 1 22 — — 22 Réévaluation des immeubles 1
Wertberichtigung auf Mobilien 1 23 — — — 23 Réévaluation des biens mobiliers 1
Wertberichtigung auf Anlagevermögen 24 — — 24 Réévaluation des immobilisations
(Zeilen 22+23) (lignes 22+23)
Passiven (Zeilen 16+17+21+24) 25 1305482580 1400476000 1587 791000 25 Passif (lignes 16+17+21+24)
pro memoria: pro memoria:
Fehlbetrag Deckungskapital _ 200 000 000 321 200 000 200 000 000 _ Déficit technique
(Eidg. Versicherungskasse) (Caisse fédérale d'assurance)
1 1
Nettodarstellung, exklusive Wertberich- Montants nets, à l'exclusion de la ré-
tigung für Substanzerhaltung, die in évaluation afférente au maintien de la
Zeile 22 ausgewiesen ist. substance, qui figure à la ligne n° 22.
Kommentar zum Voranschlag 1990 des Bundesamtes für Commentaire relatif au budget 1990 de l'Office fédéral de la
Rüstungsbetriebe production d'armements
Konsolidierung Consolidation
Sowohl der Voranschlag 1990, als auch die Vergleichszahlen 1989 und Le budget de 1990, ainsi que les chiffres comparables des exercices
1988 sind konsolidiert ausgewiesen, indem die Verkäufe zwischen 1989 et 1988 sont présentés sous une forme consolidée. Les ventes
den sechs Eidg. Rüstungsbetrieben und die entsprechenden Auf- entre les fabriques d'armements sont ainsi éliminées du compte de
wandpositionen aus der Gewinn- und Verlustrechnung eliminiert profits et pertes et des créances mutuelles (dettes et avoirs) n'appa-
sind, und die gegenseitigen Forderungen (Schulden und Guthaben) raissent pas dans le bilan.
nicht mehr in der Bilanz erscheinen.
Gewinn- und Verlustrechnung (Seite 602) Compte de profits et pertes (page 602)
Die Umsatzerwartungen bewegen sich gesamthaft mit rund 927 Mil- Les prévisions concernant le chiffre d'affaires s'élevant à quelque
lionen (Zeile 4) leicht über dem Budget 1989. Während die Verkäufe im 927 millions (ligne 4) sont dans l'ensemble légèrement supérieurs au
Bereich der direkten Bundesaufträge (Zeile 1) deutlich niedriger ver- budget de 1989. Alors que les ventes au titre des commandes direc-
anschlagt werden, ist bei den indirekten Bundesaufträgen (Zeile 2), tes de la Confédération (ligne 1) ont été nettement inférieures aux
bedingt durch die momentane Auftragsstruktur, eine Zunahme auf prévisions budgétaires, une hausse de plus de 200% est prévue au
gut das Doppelte vorgesehen. Die Privataufträge (Zeile 3) zeigen titre des commandes indirectes de la Confédération (ligne 2), en rai-
gegenüber dem Vorjahresbudget sowohl absolut als auch anteilmä- son de l'année précédente, les commandes privées (ligne 3) n'accuse
ßig keine nennenswerte Veränderung. aucune modification notable aussi bien en valeur absolue que propor-
tionnellement.
Der Bestand an fertigen und halbfertigen Erzeugnissen (Zeile 5) Les stocks de produits finis et semi-finis, (ligne 5) s'accroissent
nimmt geringfügig um 2,8 Millionen zu. légèrement de 2,8 millions.
An aktivierbaren Betriebsleistungen für den Eigenbedarf (Zeile 6) La production pour usage propre, capitalisable, (ligne 6) est inscrite
werden knapp 8,7 Millionen veranschlagt. Sie stellen größtenteils den dans le budget pour 8,7 millions. Elle représente en grande partie la
durch die Betriebe mittels eigener Leistung zu erstellenden Teil der part des investissements mobiliers produits par les entreprises elles-
Mobilieninvestitionen dar. mêmes.
Der Betriebsertrag beläuft sich auf 938,5 Millionen. Er übersteigt das Le produit d'exploitation s'élève à 938,5 millions. Il est supérieur au
Budget 1989 um rund vier Prozent und gewährleistet wiederum eine budget de 1989 de quelque 4 pour cent et garantit à nouveau une utili-
zufriedenstellende Auslastung der vorhandenen Kapazitäten. sation satisfaisante des capacités disponibles.
Der Betriebsaufwand (Zeile 12) bleibt mit einem Zuwachs von 3,2 Les charges d'exploitation (ligne 12) accuse un accroissement de
Prozent gegenüber dem Budget 1989 hinter dem Anstieg des Betriebs- 3,2% par rapport au budget 1989, il est inférieur à celui du produit
ertrages zurück. Bei den einzelnen Aufwandarten sind teilweise d'exploitation. Des changements importants sont en partie constatés
erhebliche Verschiebungen festzustellen. Einem Anstieg des Mate- dans certaine catégorie de dépenses. Une réduction des frais exter-
rialaufwandes (Zeile 8) um fast 20 Prozent steht ein Rückgang des nes d'exploitation (ligne 10) est compensée dans une presque même
betrieblichen Fremdaufwandes (Zeile 10) im etwa gleichen Ausmaß mesure par un accroissement des dépenses en matières premières
gegenüber, was mehrheitlich strukturbedingt ist. Der Personalauf- et fournitures (ligne 8), de quelque 20%, en raison de la complexité
wand (Zeile 9) erhöht sich um knapp zwei Prozent, obschon der durch- des structures. Les dépenses de personnel s'élève de quelque deux
schnittliche Personalbestand an Beamten, Angestellten und Hilfskräf- pour cent, bien que l'effectif moyen des fonctionnaires, employés et
ten um 147 Stellen geringer veranschlagt wird als im bewilligten Bud- auxiliaires figure dans le budget à un nombre inférieur de 147 places à
get 1989. Maßgebend für diese Entwicklung ist die für 1990 budge- celui qui avait été autorisé par le budget 1989. Cette évolution résulte
tierte Teuerungszulage von vier Prozent sowie die Besoldungsmaß- surtout de l'octroi, d'une allocation de renchérissement de quatre
nahmen im Rahmen der Revision der Ämterklassifikation, deren pour cent, budgétée pour 1990, et des mesures salariales prises dans
erwartete Auswirkung 1,8 Prozent der Lohnsumme 1987 beträgt. le cadre de la révision de la classification des fonctions. Cette dernière
représente 1,8% de la masse salariale de 1987.
Das Betriebsergebnis (Zeile 13) beläuft sich auf 15,9 Millionen und Le résultat d'exploitation (ligne 13), s'élevant à 15,9 millions, permet,
ermöglicht, zusammen mit dem budgetierten außerordentlichen en incluant le produit extraordinaire budgété de quelque 2,2 millions
Ertrag von rund 2,2 Millionen (Zeile 14) sowohl die Deckung des (ligne 14), de couvrir aussi bien les charges extraordinaires (ligne 15)
außerordentlichen Aufwandes (Zeile 15) als auch die Vornahme von que d'exécuter des réévaluations (ligne 16).
Wertberichtigungen (Zeile 16).
Gesamtvoranschlag und budgetierte Bilanz (Seiten 603 und 604) Budget général et bilan prévisionnel (pages 603 et 604)
Der Brutto-Finanzbedarf (Vermögenszunahme) des Budgetjahres Les besoins financiers bruts (augmentation de la fortune) de l'exer-
wird im Gesamtvoranschlag mit 219,7 Millionen ausgewiesen cice budgétaire figurent pour 219,7 millions dans le budget général
(Gesamtvoranschlag Zeile 20). Davon sind rund 127,3 Millionen (budget général, ligne 20). Sur ce montant, quelque 127,3 millions
(Gesamtvoranschlag Zeilen 15 und 16) auf den Investitionsbedarf in (budget général, lignes 15 et 16) concernent les investissements mobi-
Immobilien und Mobilien zurückzuführen. Ebenfalls erheblich zum liers et immobiliers. De même, la diminution des capitaux étrangers
Finanzbedarf trägt mit 82,1 Millionen die Abnahme fremder Mittel (budget général, ligne 18) contribue considérablement pour 82,1 mil-
bei (Gesamtvoranschlag Zeile 18); sie ergibt sich hauptsächlich aus lions à ces besoins financiers. Elle provient principalement delà dimi-
der auftragsbedingten Verminderung der Verbindlichkeiten aus Kun- nution des engagements provenant des acomptes de clients, lors des
denanzahlungen. commandes.
Da nur ein verhältnismässig geringer Teil (54,5 Mio) des Mittelbedar- Mais comme seule une faible part (54,5 millions) des besoins finan-
fes durch Abschreibungen und andere Quellen der Selbstfinanzie- ciers peut être couverte par des amortissements et autres sources
rung gedeckt werden kann (Vermögensabnahme, Gesamtvoran- d'autofinancement (diminution de la fortune, budget général, ligne
schlag Zeile 28), muß das Betriebskapital des Bundes um 165,2 Mil- 28), le capital d'exploitation de la Confédération doit être relevé de
lionen erhöht werden (Gesamtvoranschlag Zeile 12). Nach Inkrafttre- 165,2 millions (compte général, ligne 12). La loi révisée sur lesfinances
ten des revidierten Finanzhaushaltsgesetzes wird eine Rechtsgrund- de la Confédération étant entrée en vigueur, celle-ci comporte une
lage für vermehrte Selbstfinanzierung (Grundkapital, Reserven) base légale pour un autofinancement accru (capital de base, réser-
sowie für eine marktgerechte Verzinsung der Betriebskredite beste- ves), ainsi que pour un service de l'intérêt des crédits d'exploitation,
hen. répondant aux exigences du marché.
Der Berichtigungsposten Aktiven (Bilanz Zeile 10) stellt den Gegen- Les écritures de virement de l'actif représente la contre-valeur de la
wert der einstweilen zur Amortisation vorgesehenen Schuld gegen- dette envers la Caisse fédérale d'assurance (CFA) qu'il est prévu
über der Eidg. Versicherungskasse (EVK) dar. Die restliche Verpflich- d'amortir provisoirement. Le solde des engagements envers la CFA
tung gegenüber der EVK (200 Mio, Fehlbetrag Deckungskapital) ist (200 millions, découvert de la réserve mathématique) est productif
zwar verzinslich, ist aber in der Bilanz als Eventualverpflichtung nur d'intérêt, il figure cependant seulement pour mémoire dans le bilan
pro memoria unter dem Strich erwähnt. comme engagement conditionnel.
Personalbestand Effectif du personnel
Insgesamt 147 Stellen der Rüstungsbetriebe werden per 1.1.1990 an Le transfert global de 147 places des entreprises d'armements sera
die GRD Zentralverwaltung transferiert (siehe Ziffer 222 der Bot- effectué le 1er janvier 1990 en faveur de l'Administration centrale du
schaft). Mit dieser organisatorischen Bereinigung reduziert sich der GDA (voir sous chiffre 222 du message). Par cette correction concer-
Personalbestand des Bundesamtes für Rüstungsbetriebe entspre- nant l'organisation, l'effectif du personneide l'Office fédéral de la pro-
chend. Im übrigen bleibt für das Jahr 1990 der budgetierte Durch- duction d'armements se réduit dans la même proportion. En outre,
schnittsbestand an Personalstellen unverändert gegenüber dem für pour l'année 1990, l'effectif moyen budgété est inchangé par rapporta
1989 von den Eidg. Räten bewilligten Bestand: celui qui avait été autorisé par le Parlement pour 1989:
■ Beamte und Angestellte: 4694 (4841 abz. 147) Fonctionnaires et employés: 4 694 (4 841, moins 147)
■Hilfskräfte: 145 Auxiliaires: 145
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Münzstätte Monnaie fédérale
Compte Budget Budget
Betriebsrechnung Compte d'exploitation
1988 1989 1990
Fr. Fr.
Aufwand 91 551 303 77 255 800 41 139 000 Charges
Betriebsüberschuß (ohne Prägegewinn) 1 186 003 1 009 100 852 800 Excédent d'exploitation (sans le bénéfice
de frappe)
(Zeilen 20+23+24-7-8-13-14) (lignes 20+23+24-7-8-13-14)
Prägegewinn 80 653 439 61 088 300 29 798 400 Bénéfice de frappe
(Zeilen 17+19+22-5-11-12) (lignes 17+19+22-5-11-12)
Normalprägungen 7 471 558 10 312 500 6 767 400 Frappes normales
Selbstkosten 7 471 558 10 312 500 6 767 400 Prix de revient
. Fünffrankenstücke 1 350 446 1 391 000 283 300 . Pièces de 5 francs
. Zweifrankenstücke 1 350 640 1 486 400 942 000 . Pièces de 2 francs
. Einfrankenstücke 1 193 589 1 378 500 185 800 . Pièces de 1 franc
. Halbfrankenstücke 204 898 529 000 1 070 000 . Pièces de V2 franc
. Zwanzigrappenstücke 1 447 497 1 770 000 446 500 . Pièces de 20 centimes
. Zehnrappenstücke 238 009 1 740 000 2 820 000 . Pièces de 10 centimes
. Fünfrappenstücke 1 298 735 1 525 500 545 600 . Pièces de 5 centimes
. Einrappenstücke 58 890 88 800 43 900 . Pièces de 1 centime
. Gedenkmünzen normal 328 854 403 300 430 300 . Ecus commémoratifs, frappe normale
Proof und Erstabschläge 679 170 735 900 791 400 Pièces flan bruni et fleur de coin
Selbstkosten (ohne Etuis) 449 661 490 400 541 400 Prix de revient (sans écrins)
. Gedenkmünzen Proof 142 215 214 500 152 000 . Ecus commémoratifs, flan bruni
. Proof-Set 229 482 189 500 297 300 . Ecrins flan bruni
. Erstabschlag-Set 77 964 86 400 92 100 . Ecrins fleur de coin
Etuis für Proof und Erstabschläge 229 509 245 500 250 000 Ecrins pour pièces flan bruni et fleur de coin
Herstellkosten Sondermünze 1991 824 000 Frais de fabrication, monnaies spéciales
(ohne Material) 1991 (sans le matériel)
Münzrückfluß 1 420 450 4 050 000 2 035 000 Retours de monnaies
Nominalwert der eingeschmolzenen 1 388 795 4 000 000 2 000 000 Valeur nominale des monnaies refondues
Münzen
Rücknahmekosten 31 655 50 000 35 000 Frais de retrait
Fremdaufträge; Selbstkosten 56 710 10 000 20 000 Commandes de tiers, prix de revient
Aufträge von Bundesdienststellen; 83 973 50 000 50 000 Commandes d'offices fédéraux, prix de
Selbstkosten revient
Rechnung Voranschlag Voranschlag
Münzstätte Monnaie fédérale
Compte Budget Budget
Betriebsrechnung Compte d'exploitation
1988 1989 1990
Fr. Fr.
Ertrag 15 91 551 303 77 255 800 41 139 000 15 Revenus
Normalprägungen 88 900 700 74 770 000 37 810 000 16 Frappes normales
Nominalwert (Programm 1990 in Stück) 88 900 700 74 770 000 37 810 000 17 Valeur nominale (nombre de pièces du pro
gramme 1990)
Fünffrankenstücke ( 1 000 000) 35 000 000 25 000 000 5 000 000 Pièces de 5 francs ( 1 000 000)
Zweifrankenstücke ( 5 000 000) 20 000 000 16 000 000 10 000 000 . Pièces de 2 francs ( 5 000 000)
Einfrankenstücke ( 2 000 000) 18 000 000 15 000 000 2 000 000 . Pièces de 1 franc ( 2 000 000)
Halbfrankenstücke (20 000 000) 2 500 000 5 000 000 10 000 000 Pièces de V2 franc (20 000 000)
Zwanzigrappenstücke ( 5 000 000) 5 000 000 4 000 000 1 000 000 Pièces de 20 centimes ( 5 000 000)
Zehnrappenstücke (40 000 000) 500 000 2 500 000 4 000 000 Pièces de 10 centimes (40 000 000)
Fünfrappenstücke (16 000 000) 2 750 750 2 250 000 800 000 Pièces de 5 centimes (16 000 000)
Einrappenstücke ( 1 000 000) 20 000 20 000 10 000 Pièces de 1 centime ( 1 000 000)
Gedenkmünzen normal( 1 000 000) 5 129 950 5 000 000 5 000 000 Ecus commémoratifs, ( 1 000 000)
frappe normale
Proof und Erstabschläge 2 437 081 2 335 800 2 210 000 18 Pièces flan bruni et fleur de coin
Nominalwert 607 106 590 800 565 800 19 Valeur nominale
. Gedenkmünzen Proof (60 000) 342 635 325 000 300 000 . Ecus commémoratifs, (60 000)
flan bruni
. Proof-Set (10 000) 81 069 88 600 88 600 . Ecrinsflan bruni (10 000)
. Erstabschlag-Set (20 000) 183 402 177 200 177 200 . Ecrins fleur de coin (20 000)
Numismatikerlös . 20 1 829 975 1 745 000 1 644 200 20 Produit de la vente aux numismates
Bestandeszunahme Waren in Arbeit 21 824 000 21 Augmentation des stocks de marchandi-
(Sondermünzen 1991) ses en cours de fabrication (monnaies
spéciales 1991)
Metallverkäufe 22 37 641 90 000 225 000 22 Ventes de métal
Fremdaufträge; Erlös 23 91 908 10 000 20 000 23 Commandes de tiers; produit de la vente
Aufträge von Bundesdienststellen; Erlös 24 83 973 50 000 50 000 24 Commandes d'offices fédéraux, produit
(proforma) de la vente (pour mémoire)
Kommentar zum Voranschlag 1990 der Betriebsrechnung der Commentaire relatif au budget 1990 du compte d'exploitation
Eidg. Münzstätte (E+M) de la Monnaie fédérale (MF)
In der Betriebsrechnung werden Aufwand und Ertrag der E+M nach Dans le compte d'exploitation, les charges et les revenus sont déter-
den Normen des industriellen Rechnungswesens ermittelt. Die Ein- minés d'après les normes de la comptabilité industrielle. Les recettes
nahmen und Ausgaben gemäß Finanzhaushaltgesetz sind in der et les dépenses figurent dans le compte financier, sous 603 « Monnaie
Finanzrechnung unter der Dienststelle 603 «Eidg. Münzstätte» aufge- fédérale», conformément à la loi sur les finances de la Confédération.
führt.
Die Betriebsrechnung E+M wurde erstmals in der Rechnung 1987 auf Le compte d'exploitation de la MF a été établi la première fois sur
eine neue Grundlage gestellt. Nebst den Münzprägungen und den une nouvelle base lors de l'exercice 1987. Désormais, il contient, en
Fremdaufträgen umfaßt sie neu auch den Münzrückfluß und die plus de la frappe des monnaies et des commandes de tiers, les ren-
Arbeiten für Bundesdienststellen. Als Ergebnis zeigt die Betriebsrech- trées de monnaies et les travaux effectués pour les offices fédéraux.
nung sowohl den Prägegewinn als auch den eigentlichen Betriebs- Son résultat renseigne aussi bien sur le bénéfice de frappe que sur
überschuß (ohne Prägegewinn). l'excédent d'exploitation proprement dit (sans le bénéfice de frappe).
Der Prägegewinn (Zeile 3) setzt sich zusammen aus dem Nominal- Le bénéfice de frappe (ligne 3) se compose de la valeur nominale des
wert der Münzprägungen für den Bund (Zeilen 17+19) und dem Erlös monnaies frappées pour la Confédération (lignes 17 et 19) et du pro-
aus den Metallverkäufen (Zeile 22) abzüglich der Selbstkosten der duit des ventes de métal (ligne 22), après déduction du prix de revient
Normalprägungen (Zeile 5) und der Belastungen aus dem Münzrück- des frappes normales (ligne 5) et des imputations résultant des ren-
fluß (Zeilen 11+12). Der Bund ist gemäß Bundesgesetz über das trées de monnaies (lignes 11 et 12). En vertu de l'article 7,2e al., de la loi
Münzwesen vom 18. Dezember 1970 (Art. 7, Abs. 2) verpflichtet, die fédérale sur la monnaie du 18 décembre 1970, la Confédération est
ausgegebenen Münzen gegen Vergütung des Nennwertes zurückzu- tenue d'accepter en retour les pièces métalliques qu'elle a émises,
nehmen. Dieser Einlösepflicht trägt der Bund dadurch Rechnung, daß contre remboursement de leur valeur nominale. Elle satisfait à cette
bei der Ausgabe neuer Münzen an die Schweiz. Nationalbank (SNB) obligation par le fait qu'ayant augmenté au passif du bilan un poste
die Gutschrift auf dem SNB-Konto-Korrent des Bundes durch Erhö- intitulé circulation monétaire, elle n'affecte pas la fortune lorsqu'elle
hung des Passivpostens «Münzumlauf» vermögensmäßig neutrali- frappe de nouvelles pièces destinées à la Banque nationale suisse
siert wird. (BNS). Leur contre-valeur est inscrite au compte courant qu'elle
possède auprès de cet institut.
Für die Budgetierung der Selbstkosten (Zeilen 5+7) diente die Rech- Pour l'établissement des prix de revient (lignes 5+7), on a pris comme
nung 1988 als Grundlage. Sie setzen sich zur Hauptsache aus Material- base le compte de 1988. Ils se composent notamment des frais de
und Personalkosten zusammen. matériel et de personnel.
Das im Einvernehmen mit der Schweizerischen Nationalbank festge- Le programme de frappe de 1990 pour les monnaies courantes,
legte Prägeprogramm 1990 für Kurantmünzen sieht ein gegenüber établi en accord avec la Banque nationale suisse, prévoit un volume
1989 deutlich reduziertes Prägevolumen vor. Das kleinere Prägepro- de frappé nettement réduit par rapport à celui de 1989. Il en résulte
gramm bewirkt einen tieferen Nominalwert der Münzprägungen und une baisse de la valeur nominale de la frappe des monnaies, ainsi
hat auch einen entsprechenden Rückgang des Prägegewinns (Zeile 3) qu'une réduction correspondante du bénéfice de frappe (ligne 3).
zur Folge.
Das Prägeprogramm für Kurantmünzen wurde reduziert, um über Le programme de frappe des monnaies courantes a été réduit afin
genügend Kapazitäten zur Herstellung der Sondermünzen 1991 de pouvoir disposer d'une capacité de production suffisante pour la
(Gold- und Silbermünzen) zu verfügen. Der grössere Teil dieser Son- fabrication des monnaies spéciales de 1991 (monnaies en or et en
dermünzen 1991 wird aller Voraußicht nach bereits im nächsten Jahr argent). La majeure partie de ces monnaies seront vraisemblable-
geprägt. Diese Sonderprägungen sind im Voranschlag 1990 auf der ment déjà frappées l'année prochaine. Ces monnaies spéciales figu-
Aufwandseite (Herstellkosten ohne Material, Zeile 9) und auf der rent dans le budget de 1990 pour le même montant du côté des char-
Ertragsseite (als Bestandeszunahme der Ware in Arbeit, Zeile 21) mit ges (frais de fabrication sans le matériel, ligne 9) et du côté des reve-
dem gleichen Betrag berücksichtigt. nus (comme augmentation des stocks de marchandises, ligne 21).
Der eigentliche Betriebsüberschuß (ohne Prägegewinn) in Zeile 2 L'excédent d'exploitation (sans le bénéfice de frappe), figurant à la
ergibt sich aus dem Numismatikerlös (Einnahmen aus dem Verkauf ligne 2, est imputable au produit de la vente aux numismates (produit
von Proof-Münzen und Erstabschlag-Sets abzüglich Nominalwert; de la vente de pièces flan bruni et d'écrins fleur de coin, sous déduc-
(Zeile 20) sowie den Erlösen aus Fremdaufträgen (Zeile 23). Von die- tion de leur valeur nominale; ligne 20), ainsi que le produit des com-
sen Erträgen sind die Selbstkosten für Proof-Münzen und Erstab- mandes de tiers (ligne 23). Sur ces produits, il faut déduire le prix de
schläge (Zeile 6) sowie jene für die Fremdaufträge (Zeile 13) in Abzug revient des pièces flan bruni et des écrins fleur de coin (ligne 6), ainsi
zu bringen. Die Arbeiten für Bundesdienststellen (Zeilen 14 und 24) que celui des commandes de tiers (ligne 13). Les travaux effectués
werden nicht fakturiert (Verrechnungsverbot gemäß Art,6 Finanz- pour les offices de la Confédération (lignes 14 et 24) ne sont pas fac-
haushaltgesetz). Auf der Ertragsseite der Betriebsrechnung sind turés (le paiement des prestations entre offices étant interdit con-
diese Aufträge proforma in der Höhe der Selbstkosten eingestellt. formément à la loi sur les finances de la Confédération, art. 6). Ces fac-
tures pro forma figurent dans les revenus du compte d'exploitation au
niveau du prix de revient.
O
Versicherungskasse 2 Rechnung Voranschlag Voranschlag C Caisse d'assurance
Compte Budget Budget CD
C
g>
Versicherungs- und Einlegerkasse 1988 1989 1990 Caisse d'assurance et de déposants
in Millionen :ranken/en millk>ns de francs
AUFWAND / 1 795 2 189 2 362 / CHARGES
Ausgaben (Kassenverkehr) 2 843 904 990 2 Dépenses (opérations de caisse)
Renten 3 774 815 904 3 Rentes
Andere Kassenleistungen 4 19 15 6 4 Autres prestations de caisse
Rückerstattungen, Verschiedenes . . 5 50 74 80 5 Remboursements, divers
Eintage in die Rückstellung1 6 952 1 285 1 372 6 Versement à la provision1
ERTRAG 7 1 795 2 189 2 362 7 REVENUS
Einnahmen (Kassenverkehr) .... 8 933 1 136 1 218 8 Recettes (opérations de caisse)
Beiträge der Mitglieder 9 490 545 592 9 Cotisations des membres
Beiträge der Betriebe und der ange- 10 436 591 607 10 Contributions des établissements
schlossenen Organisationen avec propre comptabilité
— Wiederkehrende und Erhöhungs- 11 221 405 329 11 — Contributions périodiques et contri-
beiträge butions pour augmentations du trai-
tement
— Einbau der Teuerung in die Renten . 12 78 70 161 12 — Incorporation du renchérissement
dans les rentes
— Tilgungsraten für die in die Renten 13 10 10 13 — Amortissement des allocations de
eingebauten Teuerungszulagen renchérissement incorporées aux
rentes
— Einkaufssummen, Art. 17/3 14 16 14 — Sommes d'achat, art. 17/3
— Zinsgarantie 15 111 106 117 15 — Garantie des intérêts
Verschiedenes; Darlehen Wohnbau- 16 7 19 16 Divers; prêts pour l'encouragement à
förderung la construction
Zuweisungen des Bundes 17 862 1 053 1 144 17 Versement de la Confédération
Beiträge 18 428 559 603 18 Contributions de la Confédération
— Wiederkehrende und Erhöhungs- 19 140 285 232 19 — Contributions périodiques et contri-
beiträge butions pour augmentations du trai-
tement
— Einbau der Teuerung in die Renten . 20 81 83 181 20 — Incorporation du renchérissement
dans les rentes
— Tilgungsraten für die in die Renten 21 89 89 89 21 — Amortissement des allocations de
eingebauten Teuerungszulagen renchérissement incorporées aux
rentes
— Einkaufssummen, Art. 17/3 22 20 22 — Sommes d'achat, art. 17/3
— Zinsgarantie 23 81 86 85 23 — Garantie d'intérêts
Übrige; Rückerstattung, Art. 32/5 .... 24 17 16 16 24 Autres contributions; Rembourse-
ments, art. 32/5
Zinsen auf dem Guthaben beim Bunde 25 434 494 541 25 Intérêts de la créance envers la Con-
fédération
' Gesamtvoranschlag, Rückstellungen S.508. ' Budget général, provisions, p. 508.
Zeile Nr.
ligne no
Kommentar zum Voranschlag 1990 der Eidg. Versicherungs- Commentaire relatif au budget 1990 de la Caisse fédérale
kasse (EVK) d'assurance (CFA)
Das Budget geht von einem Indexstand der Personalbezüge von 117,8 Le budget se fonde sur un indice de la rétribution du personnel de
Punkten aus, was einer Teuerung von vier Prozent entspricht. Im Bud- 117,8 points, ce qui correspond à un renchérissement de 4 pour-cent.
get sind ferner die finanziellen Auswirkungen der Revision der Ämter- De plus, il tient compte des retombées financières (au total 4- 2%) rela-
klassifikation und der strukturellen Änderungen mit insgesamt zwei tives à la révision de la classification des fonctions et aux modifica-
Prozent berücksichtigt worden. Die voraussichtliche Erhöhung des tions structurelles. L'augmentation probable de la déduction de coor-
Koordinationsabzuges von 18 000 auf 19 200 Franken sowie der allfäl- dination de 18 000 à 19 200 francs ainsi que l'éventuelle incorporation
lige Einbezug der letzten Tranche des Ortszuschlages in den versicher- de la dernière tranche de l'indemnité de résidence dans le gain assuré
ten Verdienst wirken sich bloß geringfügig auf die Zahlen des Voran- n'ont que peu d'effets sur les chiffres du budget.
schlages aus.
Bemerkungen zu den einzelnen Aufwand- und Ertragspositionen Remarques sur les différentes positions
Aufwand Charges
Die Renten (Zeile 3) umfassen alle Rentenarten und die festen Les rentes (ligne 3) comportent toutes les rentes et les suppléments
Zuschläge. Die Erhöhung gegenüber dem Budget 1989 ist auf die Teu- fixes. L'augmentation par rapport au budget 1989 résulte de l'alloca-
erungszulage und die flexiblen Altersrücktritte gemäß Artikel 20 der tion de renchérissement et des «retraites à la carte» selon article 20
Statuten zurückzuführen. Von den ausbezahlten Renten entfallen 46,3 des status. 46,3 pour-cent des rentes versées touchent les établisse-
Prozent auf die Betriebe und angeschlossenen Organisationen, der ments et les organisations affiliées, le reste la Confédération.
Rest auf den Bund.
Bei den anderen Kassenleistungen (Zeile 4) werden die Leistungen Dans les autres prestations de caisse (ligne 4) il a été tenu compte
der Einlegerkasse, die Abfindungen bei Entlassungen nach Artikel 32 des prestations de la Caisse de déposants, des indemnités dues aux
der Statuten, die Abfindungen an erneut heiratende Witwen und Wit- résiliations des rapports de service selon l'art. 32 des statuts, des
wer sowie die Kapitalabfindungen anstelle von Renten erfasst. In den indemnités en capital en lieu et place des rentes. Ces dernières
vergangenen Jahren machten die Leistungen der Einlegerkasse den années les prestations de la Caisse de déposants représentaient la
grössten Teil aus. Da mit den neuen Statuten 90 Prozent der Einleger plus grande partie. Vu qu'avec les nouveaux statuts 90 pour-cent des
in die Pensionskasse übergetreten sind, fällt der Budgetbetrag ent- déposants ont été transférés à la Caisse de pension, le montant bud-
sprechend geringer aus als im Voranschlag 1989. geté se réduit d'autant par rapport au budget 1989.
Der Hauptanteil der Rückerstattungen (Zeile 5) entfällt auf die Freizü- La majeure partie des remboursements (ligne 5) découle des presta-
gigkeitsleistungen gemäß Statuten und die Freizügigkeitsvereinba- tions de libre passage selon les statuts et des prestations de libre pas-
rung von 1970. Die Zunahme gegenüber dem Budget 1989 ist auf ver- sage basées sur la Convention de 1970. L'augmentation par rapport au
mehrte Austritte und die Aufarbeitung von Pendenzen zurückzufüh- budget 1989 est due à l'accroissement des sorties et mise à jour des
ren. Hinzu kommen kleinere Beträge für die Rückerstattungen zuviel affaires en suspens. A cela s'ajoutent de petits montants pour les rem-
bezahlter Beiträge. boursements relatifs à des cotisations payées en trop.
Die Einlage in die Rückstellung (Zeile 6) setzt sich aus den Zuweisun- Le versement à la provision (ligne 6) se compose des fonds versés
gen des Bundes von 1 144 Millionen und dem kassenmäßigen Einnah- par la Confédération d'un montant de 1 144 millions de francs et de
menüberschuß von 228 Millionen zusammen. Letzterer wird im l'excédent de recettes de la CFA (opérations de caisse) de 228 millins
Finanzvoranschlag der EVK unter der Rubrik 615.910.01, Seite 467 ein- de francs. Ce dernier figure dans le budget financier de la CFA sous
gestellt. Er ergibt sich aus der Differenz der Einnahmen (Zeile 8) und rubrique 615.910.01, p. 467. Il est le résultat de la différence entre les
Ausgaben (Zeile 2). recettes (ligne 8) et les dépenses (ligne 2).
Ertrag Revenus
Die Beiträge der Mitglieder (Zeile 9) umfassen die wiederkehrenden Les cotisations des membres (ligne 9) comportent les contributions
Beiträge von 7,5 Prozent des versicherten Verdienstes und die als périodiques de 7,5 pour-cent du gain assuré et les augmentations de
Folge jeder Erhöhung des versicherten Verdienstes (z. B. Einbau der cotisations payées à la suite de chaque augmentation du gain assuré
Teuerungszulagen, Beförderung) zu bezahlenden Erhöhungsbeiträge (par ex. incorporation des allocations de renchérissement, promo-
(Art. 18 Abs. 2 der Statuten). Zudem sind auch die von den Arbeitneh- tion) (art. 18, al. 2 des status). Les sommes de rachat payées par les
mern zu bezahlenden Einkaufssummen im Budgetbetrag enthalten. employés figurent également au budget. L'augmentation provient de
Die Zunahme gegenüber dem Voranschlag 1989 ist auf den Einbau der l'incorporation de l'allocation de renchérissement dans les gains
Teuerungszulage in die versicherten Verdienste und die Zusammenle- assurés et du regroupement des phases II et III de la révision delà clas-
gung der Phasen 2 und 3 der Revision der Ämterklassifikation zurück- sification des fonctions.
zuführen.
Die Beiträge der Betriebe und der angeschlossenen Organisatio- Les contributions des établissements et des organisations affi-
nen (Zeile 10) beinhalten die Arbeitgeberbeiträge (Art.18 Abs.1 und 3 liées (ligne 10) impliquent les cotisations patronales (art.18, al. 1 et 3
der Statuten). Die Betriebe mit eigener Rechnung (mit Ausnahme der des statuts). Les entreprises ayant leur propre comptabilité (excep-
Rüstungsbetriebe) bezahlen wie der Bund keine Erhöhungsbeiträge, tion faite des fabriques d'armements) ne paient pas, comme la Con-
sofern die Erhöhung der versicherten Verdienste auf den Einbau der fédération, la contribution due à l'augmentation des cotisations, pour
Teuerungszulage zurückzuführen ist (Art. 3 der Verordnung vom autant que l'augmentation du gain assuré soit due à l'incorporation
19.12.1988 über den versicherten Verdienst). Sie verzinsen jedoch den des allocations de renchérissement (art. 3 de l'Ordonnance concer-
entsprechenden Fehlbetrag (vgl. Zeile 15). Erhöhungsbeiträge sind nant le gain assuré du 19.12.1988). Elles s'acquittent toutefois des
indessen zu leisten, wenn der versicherte Verdienst aus andern Grün- intérêts sur le déficit (voir ligne 15). Elles paient les augmentations de
den erhöht wird. Im Gegensatz dazu bezahlen die nach Artikel 2 cotisations lorsque le gain assuré est augmenté pour d'autres raisons.
Absatz 3 der Statuten an die EVK angeschlossenen Organisationen En revanche, les organisations affiliées selon l'art. 2, al. 3 des statuts
immer die entsprechenden Beiträge, wenn der versicherte Verdienst de la CFA paient toujours les cotisations correspondantes lorsque le
erhöht wird. Die Zunahme gegenüber dem Budget 1989 ist auf die glei- gain assuré est augmenté. L'augmentation par rapport au budget
chen Ursachen wie bei den Mitgliederbeiträgen zurückzuführen. 1989 est due aux mêmes critères que celle des cotisations des mem-
bres.
48,7 Prozent der versicherten Verdienste entfallen auf die Betriebe mit 48,7 pour-cent du gain assuré provient des entreprises ayant leur pro-
eigener Rechnung und 8,4 Prozent auf die angeschlossenen Organisa- pre comptabilité et 8,4 pour-cent des organisations affiliées. Les con-
tionen. Die entsprechenden wiederkehrenden Beiträgen belaufen tributions périodiques correspondantes s'élèvent à 208 millions de
sich auf 208 Millionen. Die Erhöhungsbeiträge machen für die francs. L'augmentation des cotisations représente 86 millions de
Betriebe 86 Millionen und für die angeschlossenen Organisationen 35 francs pour les établissements et 35 millions de francs pours les orga-
Millionen aus. Die wiederkehrenden Beiträge und die Erhöhungsbei- nisations affiliées. Le total des contributions périodiques et de l'aug-
träge ergeben das Total von Zeile 11. mentation des cotisations donnent le chiffre de la ligne 11.
Der Einbau der Teuerung in die ausbezahlten Renten (Zeile 12) wird L'incorporation du renchérissement dans les rentes payées (ligne
von den Betrieben und den angeschlossenen Organisationen der EVK 12) est remboursée à la CFA par les établissements et les organisa-
zurückvergütet (Art.4 Abs. 2 der Verordnung über den versicherten tions affiliées (art.4, al. 2 de l'Ordonnance concernant le gain assuré
Verdienst vom 19.12.1988). Die Rückerstattung vermindert sich um die du 19.12.1988). Le remboursement est diminué par le produit exc-
Mehrerträge nach Artikel 47 Absatz 4 der Statuten (4% übersteigen- édentaire prévu à l'art. 47, al. 4 des statuts (produit excédentaire exc-
der Zinsertrag). édant 4%).
Mit den Statuten vom 2. März 1987 ist die Beteiligung des Arbeitge- Les statuts du 2 mars 1987 ont supprimé la participation de
bers an den Einkaufssummen weggefallen (Zeile 14). Lediglich in l'employeur aux sommes de rachat (ligne 14). Dans des cas particu-
besonderen Fällen kann der Arbeitgeber noch solche Leistungen liers uniquement, l'employeur peut prendre à sa charge des telles
übernehmen. prestations.
Die Verzinsung des Fehlbetrages (Zeile 15) wird auf die Betriebe und Les intérêts sur le déficit (ligne 15) sont répartis entre les établisse-
die angeschlossenen Organisationen nach Maßgabe der versicherten ments et les organisations affiliées en proportion des gains assurés
Verdienste verteilt (Art.47 Abs. 3 der Statuten). Auf die Betriebe und (art. 47, al. 3 des statuts). Les établissements et les organisations affi-
angeschlossenen Organisationen entfallen 58,2 Prozent der gesam- liées représentent 58,2 pour cent de la somme globale des intérêts.
ten Zinssumme.
Zeile 16 enthält die Rückerstattungen nach Artikel 32 Absatz 5 sowie La ligne 16 comporte les remboursements prévus à l'art. 32, al. 5, ainsi
die Verzinsung der Wohnbaudarlehen. Die Rückerstattungen fallen que les intérêts sur les prêts à la construction. Les remboursements
dann an, wenn ein Versicherter aus administrativen Gründen und sont prévus lorsqu'un assuré doit quitter le service pour des raisons
ohne Verschulden den Dienst verlassen muß. Der Arbeitgeber hat administratives sans qu'il y ait faute de sa part. L'employeur doit alors
dann der EVK das fehlende Deckungskapital zurückzuvergüten. Ins rembourser à la CFA la réserve mathématique manquante. Pour la
Budget 1990 werden erstmals Zinseinnahmen aus der Gewährung première fois les recettes des intérêts provenant de l'octroi de prêts
von Hypothekardarlehen (Zeile 16) aus Mitteln der EVK eingestellt. hypothécaires (ligne 16) des fonds de la CFA figurent dans l'exercice
budgétaire 1990.
Der Bund bezahlt ebenfalls Beiträge von 7,5 Prozent auf den versi- La Confédération paie également des contributions de 7,5 pour-
cherten Verdiensten. Dazu kommt für jede Erhöhung des versicher- cent sur les gains assurés. A cela s'ajoute pour chaque augmenta-
ten Verdienstes, mit Ausnahme des Einbaus derTeuerungszulage, der tion du gain assuré, à l'exeption de l'incorporation des allocations de
Ausgleich zur fehlenden Deckungskapitalbelastung (Zeile 19; Art. 18 renchérissement, le montant manquant aux surplus d'accroissement
Abs.3 der Statuten). de la réserve mathématique (art.18, al.3, des statuts) (ligne 19).
Die Zunahme beim Einbau der Teuerung in die Renten (Zeile 20) L'accroissement de l'incorporation de l'allocation de renchérisse-
gegenüber dem Voranschlag 1989 ist auf die Teuerungszulage von ment dans les rentes (ligne 20) est dû à l'augmentation budgetée de 4
vier Prozent zurückzuführen. pour-cent des allocations de renchérissement.
Der Einbau der Teuerung in die Renten wurde früher mit jährlichen L'incorporation des allocations de renchérissement dans les rentes
Raten innert zehn Jahren durch die Arbeitgeber getilgt. Seit 1985 wird était amortie par les employeurs au moyen d'un amortissement
der Einbau der Teuerung in die Renten sofort bezahlt. Heute vergütet annuel limité à 10 ans. Depuis 1985 l'incorporation dans les rentes est
nur noch der Bund jährlich Tilgungsraten aus der Zeit vor 1985. Diese payée immédiatement. Aujourd'hui seule la Confédération s'acquitte
beläuft sich auf 89 Millionen (Zeile 21). Diese Tilgung wird 1994 abge- encore d'un amortissement annuel datant d'avant 1985. Celui-ci se
schlossen sein. monte à 89 millions (ligne 21). Cet amortissement échoit en 1994.
Auch der Bund als Arbeitgeber bezahlt aufgrund der neuen Statuten La Confédération en tant qu'employeur ne paie plus de sommes de
keine Einkaufssummen (Zeile 22) mehr. Einzig in Artikel 17 Absatz 3 rachat (ligne 22) vu les nouveaux statuts. Seul l'art. 17, al. 3, des statuts
der Statuten ist eine Ausnahme vorgesehen. Seit 1988 hat der Bund prévoit une exception. Depuis 1988 la Confédération a dépensé un
für solche besonderen Fälle (Gewinnung von Arbeitskräften bei nicht demi-million de francs pour ces cas particuliers (acquisition de per-
ausreichender Freizügigkeitsleistung) rund eine halbe Million für Ein- sonnel dans le cas de prestations de libre passage insuffisantes).
käufe aufgewendet.
Von der Verzinsung des Fehlbetrages entfallen auf den Bund 41,8 41,8 pour-cent des intérêts sur le déficit sont à la charge de la Con-
Prozent (Zeile 23, vgl. auch Bemerkungen zu Zeile 15). fédération (ligne 23, voir également les remarques concernant la
ligne 15).
Für Rückerstattungen nach Artikel 32 Absatz 5 (Zeile 24) werden Pour le remboursement selon l'art. 32, al. 5 (ligne 24), 16 millions de
gestützt auf die bisherigen Rechnungsergebnisse 16 Millionen budge- francs sont budgetés conformément aux résultats des exercices
tiert. précédents.
Die Verzinsung der EVK Guthaben beim Bund (Zeile 25) wird zum Les intérêts de l'avoir de la CFA auprès de la Confédération (ligne
Satz von vier Prozent budgetiert. Gemäß Artikel 47 Absatz 2 der Statu- 25) sont budgetés à un taux de 4 pour-cent. Selon l'art.47, al. 2, des
ten garantiert der Bund der EVK einen Zinsertrag, der der Durch- statuts, la Confédération garantit à la CFA un intérêt équivalent au ren-
schnittsrendite der Bundesobligationen entspricht, mindestens aber dement moyen de ses propres obligations, mais s'élevant au moins à
vier Prozent pro Jahr beträgt. Der vier Prozent übersteigende Zinser- 4 pour-cent est affecté à l'incorporation des allocations de renchéris-
trag ist zum Einbau der Teuerungszulagen in die Renten zu verwenden sement dans les rentes (art.47, al.4, des statuts).
(Art.47 Abs.4 der Statuten).
Rechnung Voranschlag
Wichtige Zahlen in Kürze Compte Budget Aperçu des chiffres
1988
1989 1990 essentiels
in vlillionen Franken
en millions de fra ncs
Abschluß des Gesamtvoranschlages Clôture du budget général
Finanzvoranschlag Budget financier
- Ausgaben 26 633 27 555 29 850 - Dépenses
- Einnahmen 27 881 28 031 30 324 - Recettes
- Überschuß + 1 248 + 476 + 474 - Excédent
Vermögensveränderungen Variations de la fortune
- Aufwand 2 477 1 903 1 945 - Charges
- Ertrag 1 668 1 085 1 024 - Revenus
- Überschuß - 809 - 818 - 921 - Excédent
Reinaufwand (—)/Reinertrag (+) + 439 - 342 - 447 Déficit (-(/Boni (+)
Fehlbetrag der Bilanz 16 721 17 062 17 509 Découvert du bilan
Wie setzen sich die Ausgaben gemäß dem Répartition des dépenses selon le plan des
Kontenplan des Bundes zusammen? comptes de la Confédération
Verzinsung 946 878 961 Intérêts
Behörden und Personal 2 703 2 881 3 098 Autorités et personnel
Allgemeine Ausgaben 2 428 2 967 2 773 Dépenses générales
Kantonsanteile 2 269 2 175 2 400 Parts des cantons
Bundeseigene Sozialwerke 4 498 4 612 5 175 Œuvres sociales de la Confédération
Bundesbeiträge 7 480 8 020 8 506 Subventions fédérales
Internationale Hilfsmaßnahmen und Institutionen 1 127 1 177 1 504 Mesures d'entraide et institutions internationales
Grundstücke und Fährnis 2 857 2 998 3 545 Immeubles et mobilier
Gemeinschaftswerke 1 190 1 293 1 407 Entreprises exécutées en communauté
Darlehen und Warengeschäfte 1 135 554 481 Prêts et marchandises
Wieviel gibt der Bund für die wichtigsten Auf- Dépense de la Confédération pour chacune
gaben aus? de ses tâches
Soziale Wohlfahrt 5 630 5 781 6 375 Prévoyance sociale
Landesverteidigung 4 956 5 206 5 771 Défense nationale
Verkehrs- und Energiewirtschaft 3 723 4 602 4 680 Communications et énergie
Unterricht und Forschung 2 434 2 524 2 754 Enseignement et recherche
Landwirtschaft und Ernährung 2 337 2 420 2 398 Agriculture et alimentation
Beziehungen zum Ausland 1 793 1 472 1 839 Relations avec l'étranger
Die volkswirtschaftliche Struktur der Bundes- Classification économique des dépenses de
ausgaben la Confédération
Besoldungen und Sozialleistungen 2 762 2 950 3 168 Rémunérations et prestations sociales
Konsum von Gütern und Diensten 4 415 5 039 5 359 Consommation de biens et services
Investitionen 576 625 629 Investissements
Übertragungen an Dritte 4 380 4 721 5 062 Transferts à des tiers
Übertragungen an Betriebe und Anstalten des 5 200 5 478 6 166 Transferts à des entreprises et établissements de
Bundes la Confédération
Übertragungen an öffentliche Haushalte 7 226 7 320 8 033 Transferts à des collectivités publiques
Passivzinsen 946 878 961 Intérêts passifs
Darlehen und Beteiligungen 1 128 544 472 Prêts et participations
Die wichtigsten Einnahmen des Bundes Les recettes les plus importantes de la
Confédération
Steuern und Zölle 25 233 25 228 27 676 Impôts et droits de douane
- Direkte Bundessteuer 6 563 6 400 6 800 - Impôt fédéral direct
- Verrechnungssteuer 2 758 2 300 3 350 - Impôt anticipé
- Warenumsatzsteuer 8 523 8 950 9 650 - Impôt sur le chiffre d'affaires
- Einfuhrzölle 1 111 1 110 1 190 - Droits d'entrée
- Belastung der Treibstoffeinfuhren 2 813 2 830 3 040 - Imposition des importations de carburants
Wieviel hat der Bund für sein Personal auf- Combien la Confédération doit-elle dépenser
zuwenden? pour son personnel?
Bezüge, zuzüglich Sozialleistungen 3 056 3 364 3 618 Rétributions, plus les prestations sociales
Wie viele Arbeitskräfte erfordert die Erfüllung Arbeitskr äfte - Nombre d'agents Combien d'agents les tâches de la Confédéra-
der Bundesaufgaben? tion requièrent-elles?
Zivile Verwaltung 19 428 19 985 20 322 Administration civile
Militärverwaltung 14711 14 805 14 951 Administration militaire
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Voranschlag
Budget
In Staatsrechnung und Voranschlag
Dans Compte d`Etat et budget
In Conto di Stato e preventivo
Jahr 1990
Année
Anno
Teilbestand BAR E6103
Fonds AFS
Fondo AFS
Ablieferung BAR 1960/102
Versement AFS
Versamento AFS
Seite 1-518
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Pagina
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