Sodba IV Ips 5/2009 · Vrhovno sodišče Republike Slovenije

Zahtevi za varstvo zakonitosti se ugodi, izpodbijani plačilni nalog se razveljavi in se zadeva vrne Postaji letališke policije Brnik v nadaljnji postopek.

[JEDRO]

Izvajanje inšpekcijskega nadzora za letalski promet ter odločanje o letalskih prekrških je v pristojnosti organizacijske enote Direktorata za civilno letalstvo Ministrstva za promet, Sektorja za letalsko inšpekcijo.

[OBRAZLOŽITEV]

A. 1. V.K. je bil s plačilnim nalogom Postaje letališke policije Brnik spoznan za odgovornega storitve prekrška po 3. točki prvega odstavka 190. člena Zakona o letalstvu (v nadaljevanju ZLet). Izrečena mu je bila globa 333,83 EUR.

2. Zahtevo za varstvo zakonitosti vlaga vrhovni državni tožilec zaradi bistvene kršitve določb Zakona o prekrških (v nadaljevanju ZP-1). Ugotavlja, da izpodbijanega plačilnega naloga ni izdal stvarno pristojen organ, zato Vrhovnemu sodišču predlaga, da plačilni nalog razveljavi in odloči, da mora na prvi stopnji odločiti o prekršku pristojni organ.

3. Zahteva vrhovnega državnega tožilca za varstvo zakonitosti storilcu ni bila vročena, ker ta pošiljke ni dvignil.

B. 4. Pristojnost za izvajanje nadzorstva nad izvrševanjem določb Zakona o letalstvu je izrecno določena v tretjem odstavku 166. členu ZLet, kjer je navedeno, da opravljajo inšpekcijski nadzor letalski inšpektorji oziroma inšpektorji. Po navedeni določbi odločajo o prekrških za kršitve tega zakona in na njegovi podlagi izdanih predpisov ter drugih letalskih predpisov, ki veljajo v Republiki Sloveniji letalski inšpektorji oziroma inšpektorji v skladu z zakonom, ki ureja prekrške. Sledeč 80. točki prvega odstavka 17. člena ZLet je letalski inšpektor oziroma inšpektor pooblaščena uradna oseba ministrstva, pristojnega za promet, ki je pristojna za inšpekcijski nadzor v skladu z letalskimi predpisi, ki veljajo v Republiki Sloveniji.

5. Glede na navedene določbe vrhovni državni tožilec pravilno navaja, da je izpodbijani plačilni nalog izdal stvarno nepristojen organ, saj je izvajanje inšpekcijskega nadzora za letalski promet ter odločanje o letalskih prekrških v pristojnosti organizacijske enote Direktorata za civilno letalstvo v Ministrstvu za promet, in sicer Sektorja za letalsko inšpekcijo.

6. Ob ugotovljeni kršitvi je Vrhovno sodišče zahtevi vrhovnega državnega tožilca za varstvo zakonitosti ugodilo, izpodbijani plačilni nalog v skladu s 426. členom ZKP v zvezi s 171. členom ZP-1 razveljavilo in zadevo vrnilo Postaji letališke policije Brnik, da poda predlog za začetek postopka o obravnavanem prekršku pri Sektorju za letalsko inšpekcijo.