Sodba IV Ips 109/2008 · Vrhovno sodišče Republike Slovenije

Plačilni nalog Policijske postaje Postojna z dne 22.5.2008 se v odločbi o globi spremeni tako, da se storilcu B.V. izreče globa v znesku 125,19 EUR.

[JEDRO]

Ker je prekrškovni organ storilcu za očitani prekršek izrekel globo na podlagi zakona, ki v času storitve prekrška še ni veljal, je podana kršitev zakona po 4. točki 156. člena ZP-1.

[OBRAZLOŽITEV]

A. 1. Z izpodbijanim plačilnim nalogom Policijske postaje Postojna je bila storilcu B.V., zaradi prekrška po 1. točki prvega odstavka 18. člena ZOIzk-B, izrečena globa v znesku 200 EUR.

2. Vrhovni državni tožilec je dne 9.9.2008 na pobudo prekrškovnega organa zoper navedeni plačilni nalog vložil zahtevo za varstvo zakonitosti. V zahtevi navaja, da je bila z odločitvijo prekrškovnega organa kršena omenjena določba ZOIzk na način iz 5. točke 165. člena ZP-1, saj je bila v času izdaje plačilnega naloga za predmetni prekršek predpisana globa od 30.000 do 100.000 SIT, kar pomeni, da bi prekrškovni organ s plačilnim nalogom lahko naložil storilcu le globo v znesku 125,19 EUR. Globo v znesku 200 EUR je za omenjeni prekršek predpisal šele Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o osebni izkaznici (ZOIzk-B, Ur. l. RS, št. 44/08), ki je začel veljati 6.6.2008. Vrhovnemu sodišču predlaga, da izpodbijani plačilni nalog spremeni tako, da izreče globo v znesku 125,19 EUR.

B. 3. Vrhovno sodišče glede na navedeno obrazložitev uveljavljane kršitve ugotavlja, da vložnik zahteve po vsebini uveljavlja kršitev 4. točke 156. člena ZP-1, ker je bil glede prekrška, ki je predmet plačilnega naloga, uporabljen predpis, ki se ne bi smel uporabiti.

4. Iz izpodbijanega plačilnega naloga izhaja, da je bil prekršek, zaradi katerega je bila storilcu izrečena globa v znesku 200 EUR, storjen 22.5.2008. V času storitve veljavna določba 1. točke prvega odstavka 18. člena Zakona o osebni izkaznici (ZOIzk-UPB1, Uradni list RS, št. 100/2005), je določala, da se osebo, ki nima osebne izkaznice ali veljavne javne listine, opremljene s fotografijo, ki jo je izdal državni organ, kaznuje z globo od 30.000 do 100.000 tolarjev. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o osebni izkaznici (ZOIzk-B), ki je za navedeni prekršek predpisal globo v razponu od 200 EUR do 830 EUR je začel veljati 6.6.2008, torej po storitvi obravnavanega prekrška.

5. Z izpodbijanim plačilnim nalogom je bila storilcu za očitani prekršek izrečena globa v znesku 200 EUR. Vrhovno sodišče ugotavlja, da je bila takšna globa izrečena na podlagi 1. točke prvega odstavka 18. člena ZOIzk-B, ki v času storitve prekrška še ni veljal, kar pomeni, da je bil glede prekrška, ki je predmet izpodbijanega plačilnega naloga uporabljen predpis, ki se ne bi smel uporabiti (4. točka 156. člena ZP-1), saj bi moral prekrškovni organ uporabiti v času storitve prekrška veljavni ZOIzk-UPB1, ki je določal globo v razponu od 30.000 do 100.000 tolarjev in storilcu prekrška izreči globo v znesku 125,19 EUR.

6. Ob ugotovljeni kršitvi materialnih določb zakona (4. točka 156. člena ZP-1), je Vrhovno sodišče ugodilo zahtevi vrhovnega državnega tožilca za varstvo zakonitosti in glede na naravo kršitve izpodbijani plačilni nalog na podlagi prvega odstavka 426. člena Zakona o kazenskem postopku v zvezi s 171. členom ZP-1 spremenilo tako, da je storilcu namesto globe v znesku 200 EUR izreklo globo v znesku 125,19 EUR.