Sklep U 3/2006 · Vrhovno sodišče Republike Slovenije

1. Vrhovno sodišče Republike Slovenije se izreče za nepristojno.

2. Zadeva se odstopi v pristojno reševanje Upravnemu sodišču Republike Slovenije v Ljubljani.

[JEDRO]

Za odločanje o tožbah zoper dokončne upravne akte je v upravnem sporu na prvi stopnji pristojno Upravno sodišče RS, zato se je Vrhovno sodišče, ob primerni uporabi določb ZPP, izreklo za stvarno nepristojno in zadevo odstopilo v reševanje pristojnemu Upravnemu sodišču..

[OBRAZLOŽITEV]

Dne 21.8.2006 je Vrhovno sodišče Republike Slovenije prejelo v reševanje tožbo tožeče stranke S.P. zoper dopolnilno odločbo tožene stranke z dne 14.7.2006, v kateri je v pravnem pouku navedeno, da je zoper navedeno odločbo dopusten upravni spor, ki se sproži s tožbo pri Vrhovnem sodišču Republike Slovenije.

Po 9. členu Zakona o upravnem sporu (ZUS, Uradni list RS, št. 50/97, 70/00, 92/05 - odl. US in 45/06 - odl. US) pa v upravnem sporu na prvi stopnji odloča upravno sodišče, kolikor ni z zakonom določeno drugače. V 10. členu ZUS so navedene zadeve, v katerih na prvi stopnji odloča Vrhovno sodišče Republike Slovenije, vendar med njimi ni zadev, kot je obravnavana.

ZUS nima posebnih določb za takšne primere, zato se v skladu s 1. odstavkom 16. člena ZUS za vprašanja postopka, ki v ZUS niso urejena, primerno uporabljajo določbe Zakona o pravdnem postopku. Po 1. odstavku 19. člena Zakona o pravdnem postopku (ZPP - UPB2, Uradni list RS, št. 36/04 in 69/05 - odl. US) mora vsako sodišče med postopkom ves čas po uradni dolžnosti paziti na svojo stvarno pristojnost. Če sodišče ugotovi, da za odločanje v določeni zadevi ni stvarno pristojno, se po uradni dolžnosti izreče za stvarno nepristojno (2. odstavek 19. člena ZPP) in po pravnomočnosti sklepa, s katerim se je izreklo, da ni pristojno, odstopi zadevo pristojnemu sodišču (1. odstavek 23. člena ZPP). Zato je pritožbeno sodišče odločilo kot v izreku. Napačna navedba sodišča v pravnem pouku odločbe tožene stranke na stvarno pristojnost sodišča ne vpliva.

Ker v tem primeru izdaja sklep o nepristojnosti Vrhovno sodišče Republike Slovenije, ki je sicer po ZUS pritožbeno sodišče za zadeve, za katere je na prvi stopnji pristojno Upravno sodišče Republike Slovenije, je sklep, s katerim se je Vrhovno sodišče Republike Slovenije izreklo za nepristojno, postal pravnomočen z dnem seje, na kateri je bila zadeva obravnavana, za stranke pa začne učinkovati z njegovo vročitvijo, zoper ta sklep tudi ni dopustna pritožba.