Supreme Court dismisses review application in enforcement proceedings as ZIZ explicitly excludes such reviews for preliminary order decisions.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Slovenia dismissed a third party's application for permission to file a review against a second-instance decision regarding enforcement costs. The court held that while the Code of Civil Procedure applies by analogy to enforcement proceedings, the Enforcement and Security Act explicitly restricts review applications to specific final decisions, excluding those related to preliminary orders. Consequently, the court found no legal basis to permit the review, as the specific statute governing enforcement proceedings overrides the general procedural rules.
Legislator headnote
AI generated15. člen ZIZ; 10. člen ZIZ: The Enforcement and Security Act explicitly limits review applications to specific final decisions, thereby excluding review applications against decisions regarding the issuance of preliminary orders, which prevents the general application of the Code of Civil Procedure in this context.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Predlog se zavrže.
[JEDRO]
V postopku izvršbe in zavarovanja se smiselno uporabljajo določbe ZPP, če ni v ZIZ ali katerem drugem zakonu drugače določeno (15. člen ZIZ). Smiselna uporaba ZPP ne pride v poštev v primeru odločanja o dovoljenosti revizije. To izrecno ureja ZIZ v prvem odstavku 10. členu.
Podlage za dovoljenost revizije v postopkih odločanja o izdaji predhodne odredbe torej ni. Ta zato ne more biti niti dopuščena.
[OBRAZLOŽITEV]
1. Sodišče prve stopnje je na predlog upnika dolžniku in tretjemu v postopku s predhodno odredbo s posebnim sklepom naložilo solidarno plačilo stroškov upnika v višini 4.930,88 EUR.
2. Sodišče druge stopnje je z izpodbijanim sklepom zavrnilo pritožbi dolžnika in tretjega ter izpodbijani sklep potrdilo. Pojasnilo je, da dolžnik in tretji s svojima ugovoroma zoper sklep o predhodni odredbi nista uspela, zato je upnik v skladu z določbama petega in sedmega odstavka 38. člena Zakona o izvršbi in zavarovanju (v nadaljevanju: ZIZ) v zvezi s 239. členom ZIZ in drugim odstavkom 838. člena Pomorskega zakonika (v nadaljevanju: PZ) upravičeno zahteval povrnitev stroškov, ki so mu nastali v ugovornem postopku zoper sklep o predhodni odredbi. Pojasnilo je tudi, da pri odločitvi niso pomembni razlogi, zaradi katerih se je (ali se bo) konkretni postopek zavarovanja s predhodno odredbo na koncu zaključil.
3. Zoper sklep sodišča druge stopnje vlaga tretji predlog za dopustitev revizije.
4. Predlog ni dovoljen.
5. Do uveljavitve novele Zakona o izvršbi in zavarovanju ZIZ-L, ki je v veljavo stopila 25. 3. 2018, v postopkih izvršbe in zavarovanja revizija ni bila dovoljena. 1 Z navedeno novelo se je 10. člen ZIZ spremenil tako, da je bila revizija (pod pogoji, ki jih določa Zakon o pravdnem postopku; ZPP) dovoljena zoper sklepe, izdane na drugi stopnji, s katerimi je pravnomočno odločeno, da se predlog za izvršbo zavrže ali zavrne. Od sprejema novele Zakona o izvršbi in zavarovanju ZIZ-M (ki se uporablja od 27. 3. 2021) pa je v prvem odstavku 10. člena ZIZ določeno, da je zoper sklep, izdan na drugi stopnji, s katerim je pravnomočno odločeno, da se predlog za izvršbo zavrže ali zavrne ali se predlogu za izvršbo ugodi, dovoljena revizija pod pogoji, ki jih določa zakon, ki ureja pravdni postopek. To pomeni, da je v postopkih izvršbe in zavarovanja, revizijo mogoče dopustiti le v omejenem obsegu kot ga določa prvi odstavek 10. člena ZIZ, zoper ostale sklepe, izdane v teh postopkih, pa revizija še vedno ni dovoljena. 2 Sklep o stroških, povezanih z ugovornimi postopki proti sklepu o predhodni odredbi, izdan v obravnavani zadevi, ne spada med tiste, glede katerih bi bila revizija dovoljena.
6. V postopku izvršbe in zavarovanja se smiselno uporabljajo določbe ZPP, če ni v ZIZ ali katerem drugem zakonu drugače določeno (15. člen ZIZ). Smiselna uporaba ZPP ne pride v poštev v primeru odločanja o dovoljenosti revizije. To izrecno ureja ZIZ v prvem odstavku 10. člena. Predlagateljevo sklicevanje na prvi odstavek 384. člena ZPP že zato ni utemeljeno.
7. Podlage za dovoljenost revizije v postopkih odločanja o izdaji predhodne odredbe torej ni (prvi odstavek 10. člena ZIZ). Revizija zato ne more biti niti dopuščena (drugi odstavek 367. člena ZPP v zvezi s 15. členom ZIZ). Vrhovno sodišče je tako predlog za dopustitev revizije zavrglo (377. člen ZPP v zvezi s 15. členom ZIZ).
8. Senat je sklep sprejel soglasno (sedmi odstavek 324. člena ZPP).
1 Glej sklep VSRS III DoR 88/2011 z dne 5. 12. 2011.
2 Glej sklep VSRS III DoR 55/2022 z dne 10. 5. 2022 in sklep VSRS III DoR 8/2022 z dne 16. 2. 2022.