Supreme Court allows review regarding procedural violation on health reasons for job registration under transitional law.

Revizija se dopusti glede vprašanja, ali je sodišče druge stopnje storilo bistveno kršitev določb pravdnega postopka po 8. točki drugega odstavka 339. člena ZPP, ko se ni opredelilo do tožnikovih navedb o opravičljivih zdravstvenih razlogih v zvezi z uporabo 8. a člena ZUTD.

[JEDRO]

Revizija se dopusti glede vprašanja, ali je sodišče druge stopnje storilo bistveno kršitev določb pravdnega postopka po 8. točki drugega odstavka 339. člena ZPP, ko se ni opredelilo do tožnikovih navedb o opravičljivih zdravstvenih razlogih v zvezi z uporabo 8. a člena ZUTD.

[OBRAZLOŽITEV]

1. Sodišče prve stopnje je odpravilo odločbo toženke št. 11008-409/2022-3 z dne 12. 8. 2022 in odločbo Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje št. 11000-90424/2022-2, 1100-26181/2018 z dne 3. 6. 2022 ter odločilo, da toženka krije stroške postopka v celoti.

2. Sodišče druge stopnje je pritožbi toženke ugodilo in izpodbijano sodbo spremenilo tako, da je tožbeni zahtevek zavrnilo ter odločilo, da tožnikove stroške postopka pred sodiščem prve stopnje in stroške odgovora na pritožbokrije proračun RS.

3. Tožnik v predlogu za dopustitev revizije navaja vprašanji:

- ali je v primeru, ko je tožnik vložil prijavo v evidenco brezposelnih oseb dne 6. 2. 2018 potrebno upoštevati prehodno določbo 53. člena ZUTD-1, ki določa, da se vloge za priznanje pravic, ki so bile vložene pred uveljavitvijo tega zakona (22. 12. 2019), odločajo po starem po Zakonu o urejanju trga dela - ZUTD (Uradni list RS, št. 80/10, 40/12 - ZUJF, 21/13, 63/13,100/13, 32/14 - ZPDZC-1, 47/15 - ZZSDT in 55/17)? Ali se določba 53. člena ZUTD nanaša le na pravice iz 58. člena ZUTD, tj. na pravico do denarnega nadomestila za primer brezposelnosti, pravico do plačila prispevkov za obvezna socialna zavarovanja ter na pravico do plačila prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje eno leto pred izpolnitvijo minimalnih pogojev za pridobitev pravice do starostne pokojnine po predpisih o pokojninskem in invalidskem zavarovanju, ne pa tudi na vodenje v evidenci brezposelnih oseb;

- ali ni bilo višje sodišče, v kolikor je že zavzelo stališče, da naj bi se prehodna določba 53. člena ZUTD-E nanašala le na pravice iz 58. člena ZUTD in ne na vodenje v evidenci brezposelnih oseb, dolžno prvostopno sodbo razveljaviti in zadevo vrniti prvostopnemu sodišču v ponovno odločanje o tem, ali je bil tožnik za potrebe vodenja v evidenci brezposelnih oseb, glede na svoje zdravstvene težave (stanje po dveh srčnih infarktih in možganski kapi) opravičen opravljati izpit iz slovenskega jezika, ne pa da je sodbo enostavno spremenilo in zahtevek zavrnilo, s tem pa tožniku onemogočilo obravnavo njegovega zahtevka tudi iz tega razloga in s tem absolutno bistveno kršilo 8. in 14. točko drugega odstavka določbe 339. člena ZPP ter poseglo v 22. (enako varstvo pravic) in 23. člen (pravica do sodnega varstva) Ustave RS.

4. Predlog je utemeljen.

5. Po prvem odstavku 367.a člena ZPP sodišče dopusti revizijo, če je od odločitve vrhovnega sodišča mogoče pričakovati odločitev o pravnem vprašanju, ki je pomembno za zagotovitev pravne varnosti, enotne uporabe prava ali za razvoj prava preko sodne prakse.

6. V skladu s to določbo je vrhovno sodišče revizijo dopustilo glede vprašanja, navedenega v izreku sklepa (tretji odstavek 367.c člena ZPP).

7. Odločitev je sprejelo soglasno.