Appeal dismissed; Article 51 of the Rules is under-normed and does not mandate automatic fee increases.
Legislator summary
AI generatedThe High Court in Koper dismissed the appeal against the first-instance court's decision regarding a court appraiser's fee increase. The appraiser argued that a 15.40% inflation adjustment was due under Article 51 of the Rules, but the court found the provision merely establishes a possibility rather than an obligation. Consequently, the court ruled that the under-normed clause cannot serve as an independent legal basis for automatically granting fee increases without further administrative or ministerial action.
Legislator headnote
AI generatedArticle 51 of the Rules on Court Experts, Court Appraisers and Court Interpreters; Article 13 of the Lawyers' Tariff: The provision allowing fee adjustments based on inflation is under-normed and does not create an automatic obligation for courts to grant increases, thereby preserving judicial discretion to avoid uncertainty.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
I. Pritožba se zavrne in potrdi izpodbijani sklep sodišča prve stopnje.
[JEDRO]
Določba 51. člena Pravilnika je podnormirana in kot taka po oceni pritožbenega sodišča ne pomeni samostojne podlage, ki cenilcu omogoča zahtevo za zvišanje nagrade, sodišču pa, da cenilcu tako zahtevano povišanje prizna.
[OBRAZLOŽITEV]
1. Z izpodbijanim sklepom je sodišče prve stopnje (v nadaljevanju sodišče) sklenilo, da: - je predlagatelj dolžan v roku 15 dni od prejema pisnega odpravka sklepa založiti dodatni predujem za nagrado in stroške cenilca v skupni višini 359,10 EUR, na transakcijski račun Okrožnega sodišča v Kopru in sodišču predložiti potrdilo o plačilu, sicer ga bo sodišče prisilno izterjalo (I. točka izreka) in - da se sodnemu cenilcu kmetijske stroke A. A. prizna nagrada in nadomestilo stroškov v skupnem znesku 559,10 EUR, ki se izplača iz sredstev predujma, ki ga je založil predlagatelj (II. točka izreka).
2. Zoper ta sklep, II. točko izreka, je cenilec vložil pritožbo. Navaja, da mu z izpodbijanim sklepom ni bila priznana priglašena podražitev po 51. členu Pravilnika o sodnih izvedencih, sodnih cenilcih in sodnih tolmačih (v nadaljevanju Pravilnik), in sicer v višini 15,40 %, ampak le 8,40 %. Po Pravilniku mu pripada podražitev od uveljavitve Pravilnika do konca avgusta 2022. Pritožbi prilaga statistični izračun.
3. Pritožba ni utemeljena.
4. V 51. členu Pravilnika 1 je določeno, da se višina plačila za opravljeno delo sodnih izvedencev, sodnih cenilcev in sodnih tolmačev spreminja glede na rast cen življenjskih potrebščin v Republiki Sloveniji, ki jo ugotavlja Statistični urad Republike Slovenije. Sprememba višine plačila je možna v primeru, ko rast cen življenjskih potrebščin v času od uveljavitve zadnjega zvišanja preseže 10 %.
5. Že sama dikcija navedene določbe "Sprememba višine plačila je možna …" ne omogoča zaključka, ki izhaja iz pritožbe, da je cenilec zaradi tega, ker se je rast cen življenjskih potrebščin v Republiki Sloveniji zvišala nad 10 %, po navedbah pritožbe za 15,40 % od uveljavitve Pravilnika leta 2019 2 do avgusta 2022 3 , upravičen do enakega zvišanja svojega plačila, saj gre za možnost, ne pa obveznost oz. avtomatizem.
6. Enako določbo kot jo vsebuje 51. člen Pravilnika namreč vsebuje tudi drugi odstavek 13. člena Odvetniške tarife 4 (v nadaljevanju OT), ki pa v naslednjih odstavkih določa, da upravni odbor Odvetniške zbornice Slovenije odloča o spremembi vrednosti točke, upoštevaje merila iz prejšnjega odstavka, in da k sklepu upravnega odbora daje, upoštevaje merila iz drugega odstavka tega člena, soglasje minister, pristojen za pravosodje.
7. Tako se pokaže, da je določba 51. člena Pravilnika podnormirana in kot taka po oceni pritožbenega sodišča ne pomeni samostojne podlage, ki cenilcu omogoča zahtevo za zvišanje nagrade, sodišču pa, da cenilcu tako zahtevano povišanje prizna, saj bi to pomenilo veliko negotovost glede priznavanja višine nagrade izvedencem, cenilcem in tolmačem. Pri tem pa ne gre niti spregledati, da je Ministrstvo za pravosodje (v nadaljevanju MP) ob pripravi Pravilnika o spremembah in dopolnitvah Pravilnika 5 v obrazložitvi navedlo, da je bilo glede tarife že ob pripravi veljavnega Pravilnika stališče MP jasno, in sicer da tarifa ostane nespremenjena, da se pa lahko spremeni, v kolikor bi Strokovni svet pripravil predlog novega načina obračunavanja plačila za delo sodnih izvedencev, sodnih cenilcev in sodnih tolmačev. Pritožbeno sodišče še dodaja, da iz izpodbijanega sklepa ni razvidno, da bi sodišče cenilcu priznalo 8,40 % zvišanje na račun podražitev po 51. členu Pravilnika, kot to navaja pritožba.
8. Glede na navedeno, in ker pritožbeno sodišče tudi ni zasledilo kršitev, na katere pazi po uradni dolžnosti (drugi odstavek 350. člena Zakona o pravdnem postopku, v nadaljevanju ZPP, v zvezi z 42. členom Zakona o nepravdnem postopku, v nadaljevanju ZNP-1), je neutemeljeno pritožbo zavrnilo in v izpodbijanem delu potrdilo sklep sodišča prve stopnje (2. točka 365. člena ZPP v zvezi z 42. členom ZNP-1).
1 Uradni list RS št. 84/2018.
2 Uradni list RS št. 84/2018, veljaven od 1.1.2019.
3 Cenilec je celilno poročilo izdelal 23.9.2022 (listovna št. 64).
4 Vrednost točke se spreminja glede na rast življenjskih potrebščin v Republiki Sloveniji, ki jo ugotavlja Statistični urad Republike Slovenije, ali glede na rast plač sodnikov. Sprememba vrednosti točke je možna v primeru, ko rast življenjskih potrebščin ali rast plač sodnikov v času od uveljavitve zadnjega zvišanja preseže 10 %.
5 Uradni list RS št. 148/2021, veljaven od 30.9.2021.