Supreme Court suspends appeal proceedings pending Constitutional Court review of Article 448 of Insurance Act.
Slovenia (SI)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of the Republic of Slovenia suspended the appeal proceedings due to the initiation of a constitutional review of Article 448 of the Insurance Act. The plaintiffs argued that the lower court's decision violated their right to a fair trial by denying a main hearing, while the defendant opposed the review. The court suspended the case because Article 448 allegedly conflicts with the Constitution by prohibiting a main hearing in administrative proceedings against the Insurance Supervision Agency.
Legislator headnote
AI generatedArticle 22 of the Constitution; Article 6 of the ECHR; The Supreme Court suspended appeal proceedings pending a Constitutional Court ruling on whether Article 448 of the Insurance Act violates the constitutional right to a fair trial by denying a main hearing in administrative proceedings.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Revizijski postopek se prekine do odločitve Ustavnega sodišča Republike Slovenije o zahtevi za oceno ustavnosti 448. člena Zakona o zavarovalništvu (ZZavar-1).
[JEDRO]
Vrhovno sodišče je v skladu s 156. členom Ustave in prvim odstavkom 23. člena Zakona o ustavnem sodišču (ZUstS) revizijski postopek prekinilo zaradi začetka postopka za oceno ustavnosti 448. člena ZZavar-1.
[OBRAZLOŽITEV]
1. Agencija za zavarovalni nadzor (v nadaljevanju toženka) je z odločbo št. 40100-7/2020-70 z dne 26. 4. 2021 zavrnila zahtevo vložnic (v nadaljevanju tožnic) za izdajo dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža v A. d. d., na podlagi katerega bi tožnici kot skupni kvalificirani imetnik postali nadrejena družba A. d. d. (v nadaljevanju tudi ... ali ...).
2. Upravno sodišče je tožbo zavrnilo (I. točka izreka). Odločilo je, da vsaka stranka trpi svoje stroške postopka (II. točka izreka).
3. Na predlog tožnic je Vrhovno sodišče Republike Slovenije s sklepom V DoR 2/2022 z dne 14. 9. 2022 dopustilo revizijo glede vprašanja, ali je v skladu z 22. členom Ustave in 6. členom EKČP postopanje sodišča, ki v upravnem sporu zoper odločbo Agencije za zavarovalni nadzor na podlagi določbe 448. člena ZZavar-1 izda sodbo brez izvedbe glavne obravnave ?
4. Tožnici sta v zakonskem roku vložili revizijo, v kateri sta uveljavljali „kršitev ustavnih in konvencijskih jamstev poštenega sojenja“ glede dopuščenega revizijskega vprašanja. Vrhovnemu sodišču sta predlagali, da ugodi reviziji, izpodbijano sodbo razveljavi in zadevo vrne Upravnemu sodišču v novo sojenje. Priglasili sta stroške revizijskega postopka.
5. Toženka je v odgovoru na revizijo predlagala njeno zavrnitev. Priglasila je stroške tega odgovora.
6. Revizijski postopek se prekine.
7. V 448. členu ZZavar-1 je določeno, da sodišče (v postopku sodnega varstva) odloča brez glavne obravnave. Pristojno sodišče v smislu navedenega določila je Upravno sodišče Republike Slovenije (prim. 443. člen ZZavar-1).
8. Določba 448. člena ZZavar-1 je po presoji Vrhovnega sodišča v nasprotju z 22. členom Ustave, saj ne dovoljuje izvedbe glavne obravnave v postopku sodnega varstva proti odločbam Agencije za zavarovalni nadzor (to je v upravnem sporu).
9. Vrhovno sodišče je zato v skladu s 156. členom Ustave in prvim odstavkom 23. člena Zakona o ustavnem sodišču (ZUstS) revizijski postopek prekinilo zaradi začetka postopka za oceno ustavnosti 448. člena ZZavar-1.
10. Postopek se bo nadaljeval po odločitvi Ustavnega sodišča.
11. Sklep je bil sprejet soglasno (sedmi odstavek 324. člena ZPP).