Appeal dismissed because Republic of Slovenia lacks standing to appeal a decision affecting only a non-existent legal entity defendant.
Legislator summary
AI generatedThe Higher Court dismissed the Republic of Slovenia's appeal against a first-instance decision regarding an enforcement proceeding. The creditor named the Ministry of Agriculture as the debtor, and all relevant rulings addressed this specific ministry, which lacks legal personality. Although the first-instance court erred by treating the ministry as a party, the Republic of Slovenia, despite being a legal entity, was not a party to the proceedings and the decision did not affect its rights. Consequently, the court held that the Republic of Slovenia lacked the standing to file an appeal.
Legislator headnote
AI generatedZPP 343. člen 4. odstavek; ZIZ 15. člen: An appeal is inadmissible if filed by a person who does not have the right to appeal, such as a state entity that is not a party to the proceedings and whose rights are not affected by the decision.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
I. Pritožba Republike Slovenije zoper sklep z dne 20. 7. 2021 se zavrže.
II. Republika Slovenija sama krije svoje stroške pritožbenega postopka.
[JEDRO]
Pritožba je med drugim nedovoljena, če jo je vložila oseba, ki ni imela te pravice. V konkretnem primeru je upnik v predlogu za izvršbo kot dolžnika označil Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, tudi izdana sklepa (tako sklep o izvršbi kot izpodbijani sklep) se nanašata na Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano. Kljub temu, da je sodišče prve stopnje pri izdaji sklepov prezrlo, da ministrstvo nima lastnosti pravne osebe in zato tudi nima sposobnosti biti stranka v postopku, pa to še ne pomeni, da ima pravico do pritožbe zoper izpodbijani sklep, ki ga je sodišče izdalo ob odločanju o ugovoru ministrstva, Republika Slovenija, ki je sicer pravna oseba, ni pa stranka tega postopka in se izpodbijani sklep nanjo tudi ne nanaša.
[OBRAZLOŽITEV]
1. Z izpodbijanim sklepom je sodišče prve stopnje razveljavilo sklep o izvršbi z dne 1. 7. 2021 (1. točka izreka sklepa) ter sklenilo, da bo o zahtevku in stroških sodišče odločalo v pravdnem postopku pred Okrožnim sodiščem v Ljubljani (2. točka izreka sklepa).
2. Zoper sklep se pravočasno iz vseh pritožbenih razlogov pritožuje Republika Slovenija po Državnem odvetništvu. Predlaga spremembo izpodbijanega sklepa tako, da se sklep o izvršbi razveljavi in predlog za izvršbo zavrže zaradi neizpolnitve procesne predpostavke iz 27. člena Zakona o državnem odvetništvu, podredno pa razveljavitev izpodbijanega sklepa in vrnitev zadeve v nov postopek sodišču prve stopnje. Priglaša tudi stroške pritožbenega postopka.
3. Upnik na pritožbo ni odgovoril.
4. Pritožba ni dovoljena.
5. Višje sodišče je sklep preizkusilo v okviru zatrjevanih pravno pomembnih pritožbenih razlogov in razlogov, na katere je dolžno paziti po uradni dolžnosti po določbi drugega odstavka 350. člena v zvezi s 366. členom Zakona o pravdnem postopku (v nadaljevanju ZPP), oba v zvezi s 15. členom Zakona o izvršbi in zavarovanju (v nadaljevanju ZIZ).
6. V skladu s četrtim odstavkom 343. člena ZPP v zvezi s 15. členom ZIZ je pritožba med drugim nedovoljena, če jo je vložila oseba, ki ni imela te pravice. V konkretnem primeru je upnik v predlogu za izvršbo kot dolžnika označil Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, tudi izdana sklepa (tako sklep o izvršbi kot izpodbijani sklep) se nanašata na Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano. Kljub temu, da je sodišče prve stopnje pri izdaji sklepov prezrlo, da ministrstvo nima lastnosti pravne osebe in zato tudi nima sposobnosti biti stranka v postopku, pa to še ne pomeni, da ima pravico do pritožbe zoper izpodbijani sklep, ki ga je sodišče izdalo ob odločanju o ugovoru ministrstva, Republika Slovenija, ki je sicer pravna oseba, ni pa stranka tega postopka in se izpodbijani sklep nanjo tudi ne nanaša.
7. Višje sodišče je glede na navedeno pritožbo Republike Slovenije, ki ni stranka tega postopka, zavrglo, ne da bi vsebinsko odgovarjalo na njene pritožbene navedbe (1. točka 365. člena v zvezi s četrtim odstavkom 343. člena ZPP, oba v zvezi s 15. členom ZIZ).
8. Republika Slovenija s pritožbo ni uspela, zato sama krije svoje stroške pritožbenega postopka (prvi odstavek 165. člena v zvezi s prvim odstavkom 154. člena ZPP, oba v zvezi s 15. členom ZIZ).