Legislator Case Law & Legislation
VSM Sklep PRp 58/2021 ECLI:SI:VSMB:2021:PRP.58.2021 AI generated

Appeal dismissed because the 60-day deadline for constitutional review expired before the Supreme Court's decision was published.

Case Number VSM Sklep PRp 58/2021
Court / Authority
Jurisdiction Slovenia (SI)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The High Court in Mariboru dismissed the appeal against the first-instance court's rejection of the defendant's request for judicial review. The defendant argued that the 60-day deadline for filing a constitutional complaint was interrupted by the COVID-19 pandemic measures, yet the court found no legal basis to extend this specific period. The court ruled that the deadline expired on November 23, 2020, prior to the publication of the Constitutional Court's decision, thereby rendering the late filing inadmissible.

Legislator headnote

AI generated

Zakon o prekrških 66. člen 2. odstavek; Zakon o ustavnem sodišču 52. člen 1. odstavek: The deadline for filing a constitutional complaint against a first-instance judgment expires before the Constitutional Court's decision is published, precluding a subsequent appeal under Article 66(2) of the Offences Act.

Keywords

AI generated
constitutional complaint deadline judicial review request COVID-19 procedural suspension Constitutional Court decision publication Zakon o prekrških appeal

Cited Legislation

AI generated
66. člen 2. Zakona o prekrških
52. člen 1. Zakona o ustavnem sodišču
Zakon o sodnih taksah

Cited Case Law

AI generated
Ustavno sodišče Republike Slovenije Up-991/17-31, U-I-304/20-9, z dne 17. 12. 2020
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

I. Pritožba zagovornika storilca A. A., odvetnika B. B., zoper sodbo Okrajnega sodišča v Mariboru ZSV 271/2019, z dne 3. 9. 2020, se zavrže.

II. Storilec je dolžan plačati sodno takso v znesku 20,00 EUR v roku 15 dni po prejemu tega sklepa, sicer se prisilno izterja.

[JEDRO]

60 dnevni rok za vložitev ustavne pritožbe zoper sodbo prvostopenjskega sodišča ZSV 271/2019, z dne 3. 9. 2020, je pričel teči prvi dan po vročitvi te sodbe storilcu A. A., to je dne 23. 9. 2020 in je iztekel dne 23. 11. 2020 ob 24.00 uri (na dan izteka 60 dnevnega roka za vložitev ustavne pritožbe je bila sobota, zato se iztek roka prenese na prvi delovni dan). Odločba Ustavnega sodišča Republike Slovenije Up-991/17-31, U-I-304/20-9, z dne 17. 12. 2020, je bila objavljena v Uradnem listu Republike Slovenije 5/21 dne 14. 1. 2021. Zaradi navedenega niso izpolnjeni pogoji iz 5. točke izreka navedene odločbe Ustavnega sodišča Republike Slovenije, ki dovoljujejo pritožbo iz drugega odstavka 66. člena Zakona o prekrških (v nadaljevanju ZP-1), ki jo lahko vlagatelj zahteve za sodno varstvo vloži v roku 45 dni po objavi te odločbe v Uradnem listu Republike Slovenije zoper odločitev sodišča o zahtevi za sodno varstvo, zoper katero pritožba ni bila dovoljena. Rok za vložitev ustavne pritožbe zoper sodbo prvostopenjskega sodišča je tako potekel pred objavo ustavne odločbe v Uradnem listu Republike Slovenije.

[OBRAZLOŽITEV]

1. Okrajno sodišče v Mariboru je s sodbo ZSV 271/2019, z dne 3. 9. 2020, zahtevo za sodno varstvo storilca A. A., vloženo po zagovorniku B. B. (v nadaljevanju zagovornik), zoper plačilni nalog prekrškovnega organa Policijske postaje, številka 0000119097109, z dne 24. 2. 2019, zavrnilo kot neutemeljeno in plačilni nalog prekrškovnega organa potrdilo.

2. Zoper navedeno sodbo prvostopenjskega sodišča je zagovornik storilca vložil pritožbo.

3. Pritožba ni dovoljena.

4. Ustavno sodišče Republike Slovenije je z odločbo št. Up-991/17-31, U-I-304/20-9, z dne 17. 12. 2020, med drugim v točki 5 izreka odločilo: „Zoper odločitev sodišča o zahtevi za sodno varstvo, zoper katero pritožba ni bila dovoljena in se rok za vložitev ustavne pritožbe še ni iztekel do dneva objave te odločbe v Uradnem listu Republike Slovenije, je dovoljena pritožba iz drugega odstavka 66. člena Zakona o prekrških, ki jo lahko vlagatelj zahteve za sodno varstvo vloži v roku 45 dni po objavi te odločbe v Uradnem listu Republike Slovenije.“

5. Spisovno gradivo izkazuje, da je bila sodba prvostopenjskega sodišča ZSV 271/2019, z dne 3. 9. 2020, storilcu A. A. vročena 22. 9. 2020, njegovemu zagovorniku pa 17. 9. 2020. Prvi odstavek 52. člena Zakona o ustavnem sodišču (v nadaljevanju ZUstS) določa, da se ustavna pritožba vloži v 60 dneh od dneva vročitve posamičnega akta, zoper katerega je mogoča ustavna pritožba. 60 dnevni rok za vložitev ustavne pritožbe zoper sodbo prvostopenjskega sodišča ZSV 271/2019, z dne 3. 9. 2020, je pričel teči prvi dan po vročitvi te sodbe storilcu A. A., to je dne 23. 9. 2020 in je iztekel dne 23. 11. 2020 ob 24.00 uri (na dan izteka 60 dnevnega roka za vložitev ustavne pritožbe je bila sobota, zato se iztek roka prenese na prvi delovni dan). Odločba Ustavnega sodišča Republike Slovenije Up-991/17-31, U-I-304/20-9, z dne 17. 12. 2020, je bila objavljena v Uradnem listu Republike Slovenije 5/21 dne 14. 1. 2021. Zaradi navedenega niso izpolnjeni pogoji iz 5. točke izreka navedene odločbe Ustavnega sodišča Republike Slovenije, ki dovoljujejo pritožbo iz drugega odstavka 66. člena Zakona o prekrških (v nadaljevanju ZP-1), ki jo lahko vlagatelj zahteve za sodno varstvo vloži v roku 45 dni po objavi te odločbe v Uradnem listu Republike Slovenije zoper odločitev sodišča o zahtevi za sodno varstvo, zoper katero pritožba ni bila dovoljena. Rok za vložitev ustavne pritožbe zoper sodbo prvostopenjskega sodišča je tako potekel pred objavo ustavne odločbe v Uradnem listu Republike Slovenije.

6. Rok za vložitev ustavne pritožbe je določen z zakonom, v prvem odstavku 52. člena ZUstS in ga lahko prekine samo zakon. V času od 16. 11. 2020 do 31. 1. 2021 na podlagi odredbe predsednika Vrhovnega sodišča Republike Slovenije Su 407/2020, z dne 13. 11. 2020, procesni roki niso tekli, na podlagi sklepa Vlade Republike Slovenije, z dne 19. 11. 2020, pa so bili začasno do 31. 1. 2021 prekinjeni procesni roki za uveljavljanje pravic strank v sodnih postopkih zaradi razglašene epidemije nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (Covid-19). V tem času pa ni bil sprejet noben zakon, ki bi se nanašal na tek roka za vložitev ustavne pritožbe, nanj pa se tudi nista nanašala navedena odredba predsednika Vrhovnega sodišča Republike Slovenije in sklep Vlade Republike Slovenije, ki sta bila oba sprejeta na podlagi določb Zakona o sodiščih (ZS). Zaradi navedenega je rok za vložitev ustavne pritožbe v jesenskem času ob pojavu drugega vala epidemije Covid-19 normalno tekel in se v obravnavanem primeru tudi dne 23. 11. 2020 iztekel 1 .

7. Pritožba storilca A. A., ki jo je po zagovorniku zoper sodbo Okrajnega sodišča v Mariboru ZSV 271/2019, z dne 3. 9. 2020, na prvostopenjsko sodišče vložil dne 22. 2. 2021 priporočeno po pošti, zato ni dovoljena.

8. V obravnavanem primeru tudi niso izpolnjeni pogoji za vložitev pritožbe zoper prvostopenjsko sodbo ZSV 271/2019, z dne 3. 9. 2020, skladno s 4. točko izreka odločbe Ustavnega sodišča Republike Slovenije Up-991/17-31, U-I-304/20-9, z dne 17. 12. 2020, po kateri je, če zoper odločitev sodišča o zahtevi za sodno varstvo, zoper katero pritožba ni bila dovoljena in je bila zoper odločitev pravočasno vložena ustavna pritožba s predlogom za izjemno obravnavo sicer nedovoljene ustavne pritožbe, o kateri Ustavno sodišče Republike Slovenije do dneva objave te odločbe v Uradnem listu Republike Slovenije še ni odločilo, dovoljena pritožba iz drugega odstavka 66. člena ZP-1, ki jo lahko vlagatelj ustavne pritožbe vloži v roku 45 dni po objavi te odločbe v Uradnem listu Republike Slovenije. Kot je bilo že povedano, je rok za vložitev ustavne pritožbe zoper navedeno sodbo prvostopenjskega sodišča potekel 23. 11. 2020, storilec pa je po zagovorniku na Ustavno sodišče Republike Slovenije ustavno pritožbo zoper to sodbo vložil priporočeno po pošti 1. 2. 2021 (priloga B3 spisovnega gradiva) 2 .

9. Zaradi vsega navedenega je pritožbeno sodišče pritožbo pritožnika na podlagi prvega odstavka 163. člena ZP-1 kot nedovoljeno zavrglo.

10. Odločitev o naložitvi sodne takse, kot stroška pritožbenega postopka, temelji na določilu tretjega odstavka 147. člena ZP-1, znesek sodne takse pa je odmerjen na podlagi tarifne številke 8407 Taksne tarife v skladu z Zakonom o sodnih taksah.

1 V času spomladanskega vala epidemije Covid-19 je Zakon o začasnih ukrepih v zvezi s sodnimi, upravnimi in drugimi javnopravnimi zadevami za obvladovanje širjenja nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (Covid-19) (Uradni list RS, št. 36/2020) do 31. 5. 2020 prekinil tudi tek roka za vložitev ustavne pritožbe.

2 Ustavno sodišče Republike Slovenije je s sklepom Up-114/21-5, z dne 16. 2. 2021 ustavno pritožbo zoper sodbo Okrajnega sodišča v Mariboru ZSV 271/2019, z dne 3. 9. 2020, zavrglo (priloga B2 spisovnega gradiva).