Supreme Court allows review of administrative act for mandatory water connection without applicant request.
Slovenia (SI)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Slovenia partially allowed the review of a first-instance decision that declared an administrative act void. The lower court ruled the act void because the mandatory water connection order was issued without the applicant's request, violating procedural requirements. The Supreme Court agreed that this raises a significant legal issue regarding the consistency of mandatory connection obligations and the necessity of a request for such acts.
Legislator headnote
AI generatedZPP 367.1; ZPP 367.c: Review is permitted when a first-instance decision establishes a significant legal issue regarding the procedural requirements for mandatory administrative acts that deviates from established case law to ensure uniform application of law.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Revizija se dopusti glede vprašanja:
Ali je ničen upravni akt, v katerem je stranki naložena priključitev objekta na javno vodovodno omrežje, če je postopek za izdajo tega akta tekel brez strankine zahteve?
[JEDRO]
Revizija se dopusti glede vprašanja:
Ali je ničen upravni akt, v katerem je stranki naložena priključitev objekta na javno vodovodno omrežje, če je postopek za izdajo tega akta tekel brez strankine zahteve?
[OBRAZLOŽITEV]
1. Sodišče prve stopnje je z izpodbijanim sklepom na podlagi 68. člena Zakona o upravnem sporu (v nadaljevanju ZUS-1) za nično izreklo odločbo L, d. d. št. 103/2016 z dne 30. 9. 2016. Z navedenim upravnim aktom, poimenovanim "Soglasje za priključitev objekta na javni vodovod", je izvajalka obvezne občinske gospodarske javne službe odločila, da je tožnik dolžan priključiti svojo stavbo na javni vodovod in določila pogoje za ta priklop. Sodišče prve stopnje je izpodbijani akt izreklo za ničen na podlagi stališča, po katerem je tak akt lahko izdan le v postopku, ki se začne in vodi na zahtevo stranke. Ker ta v konkretnem primeru ni bila vložena, je izpodbijana odločba glede na četrto točko prvega odstavka 279. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (v nadaljevanju ZUP) nična.
2. Toženka je zoper sklep sodišča prve stopnje vložila predlog za dopustitev revizije. Pomembnost predlaganih vprašanj utemeljuje z zagotovitvijo pravne varnosti in enotne uporabe prava. Navaja, da izpodbijana odločitev sodišča prve stopnje odstopa od sodne prakse Vrhovnega sodišča, iz katere jasno izhaja, da je obveznost uporabnikov priklopiti se na javno komunalno omrežje zakonska obveznost, za izpolnjevanje katere mora na podlagi zakona skrbeti občina.
3. Predlog za dopustitev revizije je delno utemeljen.
4. Vrhovno sodišče je ugotovilo, da je glede vprašanja, navedenega v izreku tega sklepa, izpolnjen pogoj za dopustitev revizije iz prvega odstavka 367.a člena Zakona o pravdnem postopku (v nadaljevanju ZPP). Gre za pomembno pravno vprašanje, s katerim predlagateljica uveljavlja odstop od sodne prakse Vrhovnega sodišča v zvezi z vprašanjem obveznega priklopa na javno vodovodno omrežje. Ker gre za vidik, s katerim se zagotavlja enotna uporaba prava, je Vrhovno sodišče revizijo v tem delu dopustilo (tretji odstavek 367.c člena ZPP).