Appeal allowed: Administrative enforcement of monetary debt before new law applies follows old judicial procedure rules.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court granted the appeal, quashing the first-instance court's dismissal of the enforcement request and remanding the case for new proceedings. The applicant submitted an enforcement proposal on November 25, 1999, prior to the April 1, 2000, effective date of the new General Administrative Procedure Act. The court ruled that because the proposal was filed before the new law's enactment, the transitional provisions mandate that the case concludes under the previous Act's rules, which designated judicial courts for such enforcement actions.
Legislator headnote
AI generated2. odst. 276. člena prejšnjega Zakona o splošnem upravnem postopku; 324. člena novega Zakona o splošnem upravnem postopku: Zadeve, ki so bile ob uveljavitvi novega zakona v teku, se končajo po določilih prejšnjega zakona.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožbi se ugodi, izpodbijani sklep se razveljavi in zadeva vrne sodišču prve stopnje v novo odločanje.
Pritožbeni stroški so nadaljnji stroški postopka.
[JEDRO]
Če je upnik vložil predlog za izvršbo na podlagi upravne odločbe za izpolnitev denarne obveznosti pred uveljavitvijo novega Zakona o splošnem upravnem postopku, se taka izvršba opravi po sodni poti, kot je to določal 2. odst. 276. člena citiranega zakona. Novi Zakon o splošnem upravnem postopku (Ur. l. RS št. 80/99), ki je stopil v veljavo 1.4.2000, v 324. čl. izrecno določa, da se zadeve, ki so bile ob njegovi uveljavitvi v teku, končajo po določilih prejšnjega zakona.
[OBRAZLOŽITEV]
Z izpodbijanim sklepom je sodišče prve stopnje odločilo, da ni pristojno za odločanje v tej zadevi ter zavrglo predlog za izvršbo.
Proti sklepu se pritožuje upnik zaradi bistvene kršitve določb postopka ter sodišču druge stopnje predlaga, da spremeni izpodbijani sklep in dovoli predlagano izvršbo, podrejeno pa, da prvostopni sklep razveljavi in zadevo vrne sodišču prve stopnje v novo odločanje. V pritožbi navaja, da je Zakon o upravnem postopku, ki je bil v veljavi v času, ko je upnik vložil predlog za izvršbo, v 276. čl. izrecno določal, da se izvršba upravne odločbe za izpolnitev denarnih obveznosti opravlja kot sodna izvršba. Določila novega Zakona o upravnem postopku, na katera se sklicuje prvo sodišče, so stopila v veljavo 1.4.2000 in se uporabljajo od tedaj dalje. Novi zakon o upravnem postopku v 324. čl. izrecno določa, da se zadeve, ki so bile ob njegovi uveljavitvi v teku, končajo po določilih prejšnjega Zakona o upravnem postopku.
Pritožba je utemeljena.
Sodišče prve stopnje je oprlo svojo odločitev, da obravnavana zadeva ne spada v sodno pristojnost, na 1. odst. 288 čl. Zakona o splošnem upravnem postopku. Navedeni zakon, ki je bil objavljen v uradnem listu RS št. 80/99 in ki je stopil v veljavo 1.4.2000, v 324. čl. izrecno določa, da se zadeve, ki so bile ob njegovi uveljavitvi v teku, končajo po določilih prejšnjega Zakona o splošnem upravnem postopku (Ur. l. SFRJ št. 47/86). Navedeni zakon pa je v 2. odst. 276. čl. določal, da se izvršba za izpolnitev denarnih obveznosti opravlja po sodni poti. Upnik je vložil predlog za izvršbo dne 25.11.1999, to je pred uveljavitvijo novega Zakona o splošnem upravnem postopku.
Ker je torej upnik vložil predlog za izvršbo pred uveljavitvijo novega Zakona o splošnem upravnem postopku, velja glede na zgoraj navedeno določbo, da je za odločanje o upnikovem predlogu za izvršbo pristojno sodišče. Iz tega razloga je bilo treba ugoditi upnikovi pritožbi ter razveljaviti izpodbijani sklep in zadevo vrniti prvemu sodišču v novo odločanje. Odločitev o stroških pritožbenega postopka temelji na zakonitem določilu 3. odst. 165. čl. ZPP v zvezi s 15. čl. ZIZ.