Administrative court dismissed appeal against compensation for erasure from civil registry based on statutory calculation rules.

Tožba se zavrne.

[JEDRO]

Merila za določitev denarne odškodnine, ki so določena v 7. členu ZPŠOIRSP so bila pravilno uporabljena. Za vsak zaključen mesec izbrisa iz registra stalnega prebivalstva je upravičenec upravičen do 50 EUR denarne odškodnine in glede na to, da tožnica ne zatrjuje, da je bilo obdobje izbrisa daljše od 112 mesecev, se sodišče ni spuščalo v presojo višine pravilnosti tega izračuna.

[OBRAZLOŽITEV]

1. Z izpodbijano odločbo je tožena stranka v 1. točki izreka odločila, da je A.A. (tožnica v tem sporu) upravičena do denarne odškodnine za škodo, povzročeno zaradi izbrisa iz registra stalnega prebivalstva, nastalo v obdobju od 26. 2. 1992 do 17. 7. 2001, v višini 5.600 EUR. V 2. točki izreka navaja, da se denarna odškodnina v višini 5.600,00 EUR A.A. izplača v petih obrokih. Prvi obrok v višini 1.120,00 EUR se izplača v 30. dneh po pravnomočnosti te odločbe, drugi obrok v višini 1.120,00 EUR se izplača eno leto po zapadlosti prvega obroka, tretji obrok v višini 1.120,00 EUR se izplača eno leto po zapadlosti drugega obroka, četrti obrok v višini 1.120,00 EUR se izplača eno leto po zapadlosti tretjega obroka, peti obrok v višini 1.120,00 EUR pa se izplača eno leto po zapadlosti četrtega obroka. V obrazložitvi organ prve stopnje navaja Zakon o povračilu škode osebam, ki so bile izbrisane iz registra stalnega prebivalstva (v nadaljevanju ZPŠOIRSP), ki v prvi alinei prvega odstavka 2. člena določa, da je upravičena do povračila škode zaradi izbrisa iz registra stalnega prebivalstva oseba, ki je bila izbrisana iz registra stalnega prebivalstva in je po izbrisu iz registra stalnega prebivalstva pridobila dovoljenje za stalno prebivanje po Zakonu o tujcih. Na podlagi zahteve je ugotovljeno, da je bila A.A. 26. 2. 1992 izbrisana iz registra stalnega prebivalstva in da ji je bilo dne 17. 7. 2001 izdano dovoljenje za stalno prebivanje tujca v Republiki Sloveniji. Merila za določitev denarne odškodnine določa 7. člen tega zakona, višina denarne odškodnine se upravičencu v upravnem postopku določi glede na obdobje izbrisa. Gre za obdobje 112 mesecev in je za vsak mesec upravičena do 50 EUR denarne odškodnine. Na podlagi 6. člena in po merilih iz 7. člena ZPŠOIRSP, ji je bila določena denarna odškodnina v višini 5.600 EUR.

2. S pritožbeno odločbo tožena stranka potrjuje odločitev organa prve stopnje in ponovno navaja vse zakonske določbe, ki se nanašajo na povračilo škode nastalo zaradi izbrisa iz registra stalnega prebivalstva, z določitvijo denarne odškodnine, kar sodišče v sodbo ponovno ne povzema.

3. Tožnica v tožbi smiselno uveljavlja tožbena razloga nepravilne ugotovitve dejanskega stanja in nepravilno uporabo materialnega prava. Navaja, je bila oškodovana ne samo denarno, ampak je ostala tudi brez strehe nad glavo in brez vsega, kar je imela v stanovanju. Hči ima 21 let in ne ve, kje bo jutri doma. Sedaj živijo v stari hiši privatno. Rabijo stanovanje, kot pristojni državljani Slovenije.

4. Tožena stranka na tožbo ni odgovorila

5. Tožba ni utemeljena.

6. Po presoji sodišča sta oba upravna organ na podlagi pravilno ugotovljenega dejanskega stanja uporabila pravilne materialne predpise zato sodišče v izogib ponavljanju dejanskih in pravnih razlogov ponovno ne navaja, ker jim v celoti sledi (drugi odstavek 71. člena Zakona o upravnem sporu, v nadaljevanju ZUS-1), v zvezi s tožbenimi ugovori pa še dodaja:

7. Sodišče ne more upoštevati tožbenih ugovorov, ki se smiselno nanašajo na slabo premoženjsko in socialno stanje tožnice, da je ostala brez strehe nad glavo in še vedno živi v privatni hiši ter se boji za svojo in hčerino socialno varnost v prihodnosti, ker za to nima pravne podlage v zakonskih določbah. Tožnica v tožbi ne zatrjuje, da sta bili izdani upravni odločbi nepravilni oziroma, da je bil izračun denarne odškodnine za škodo povzročeno zaradi izbrisa iz registra stalnega prebivalstva nastalo v obdobju od 26. 2. 1992 do 17. 7. 2001 v višini 5.600 EUR, nepravilen. Po presoji sodišča so bila pravilno uporabljena merila za določitev denarne odškodnine, ki so določena v 7. členu ZPŠOIRSP. Za vsak zaključen mesec izbrisa iz registra stalnega prebivalstva, je upravičenec upravičen do 50 EUR denarne odškodnine in glede na to, da tožnica tudi ne zatrjuje, da je bilo obdobje izbrisa daljše od 112 mesecev, se sodišče ni spuščalo v presojo višine pravilnosti tega izračuna. Izpodbijana odločba temelji na dopolnilni odločbi Ministrstva za notranje zadeve 2140-243/2013/8 (1322-10) z dne 10. 6. 2014, ki je spisovno izkazana, in ki določa, da se šteje, da je tožnica dovoljenje za stalno prebivanje od 26. 2. 1992 do 17. 7. 2001, imela na naslovu v ....

8. Glede na pravilno pravno in dejansko podlago ugotovljeno v obeh upravnih odločbah, je sodišče presodilo, da je izpodbijani prvostopenjski upravni akt pravilen in na zakonu utemeljen. Tožbo je sodišče zavrnilo kot neutemeljeno na podlagi prvega odstavka 63. člena ZUS-1.