Appeal allowed; court must decide on fee waiver lodged after payment order due to unconstitutional fee law provision.

Pritožbi se ugodi, sklep sodišča prve stopnje se razveljavi ter se zadeva vrne sodišču prve stopnje v nov postopek.

[JEDRO]

Tožnica predlog za oprostitev plačila sodne takse vložila po prejemu plačilnega naloga za sodno takso, zato je pravočasen in mora sodišče o njem vsebinsko odločiti.

[OBRAZLOŽITEV]

Sodišče prve stopnje je z izpodbijanim sklepom zavrglo predlog tožeče stranke za oprostitev plačila sodne takse za postopek pritožbe.

Zoper sklep se je pritožila tožeča stranka. Z zavrženjem predloga se ne strinja, ker je predlagala oprostitev plačila sodnih taks tudi za postopek s pritožbo zoper odločbo sodišča prve stopnje. Če bi se tožničin finančni in socialni status med postopkom spremenil, bi to sodišču sporočila in v tem primeru bi bila utemeljena ponovna odločitev v zvezi s predlagano oprostitvijo. Tožnica je prejemnica socialne pomoči in brezposelna ter brez premoženja in bi bilo s plačilom sodnih taks ogroženo njeno preživljanje. Predlaga, da pritožbeno sodišče izpodbijani sklep spremeni tako, da predlogu za oprostitev plačila stroškov sodnih taks v celoti ugodi.

Pritožba je utemeljena.

Izpodbijani sklep temelji na prvem odstavku 13. člena Zakona o sodnih taksah (v nadaljevanju ZST-1), za katero je Ustavno sodišče Republike Slovenije v odločbi U-I-41/2013 z dne 10. 10. 2013 ugotovilo protiustavnost (1). Zmotno je sicer stališče pritožbe, da se je oprostitev plačila sodnih taks nanašala tudi na postopek s pritožbo. S sklepom 29. 12. 2010 (list. št. 5 spisa) je bila tožnica, kot pravilno navaja sklep, oproščena le plačila sodnih taks za postopek pred sodiščem prve stopnje. Sodišče druge stopnje pa je moralo upoštevati prej omenjeno odločbo ustavnega sodišča, ki je odločilo, da se odločitev izvrši tako, da sklep o oprostitvi, odlogu ali obročnem plačilu takse, kolikor se nanaša na takso za postopek o pritožbah (gre za predmetni primer) učinkuje za pritožbe in velja tudi za sodno takso za postopek o pritožbi, če je predlog za oprostitev, odlog ali obročno plačilo te takse vložen najpozneje v roku, določenem za plačilo te takse. Po ugotovitvi sklepa je tožnica predlog za oprostitev plačila sodne takse vložila po prejemu plačilnega naloga za sodno takso, zato bo sodišče prve stopnje moralo o njem odločiti. Skladno s 43. členom Zakona o ustavnem sodišču (v nadaljevanju ZUstS) razveljavitev začne učinkovati naslednji dan po objavi v Uradnem listu. V skladu s 40. členom ZUstS se uporablja za razmerja, nastala pred dnem, ko je razveljavitev začela učinkovati, če do tega dne o njih ni bilo pravnomočno odločeno.

Po povedanem je moralo pritožbeno sodišče po uradni dolžnosti izpodbijani sklep na podlagi 3. točke 365. člena ZPP razveljaviti in bo moralo sodišče prve stopnje tožečo stranko pozvati na dopolnitev predloga za oprostitev plačila sodnih taks (izpolnjeno in podpisano izjavo o premoženjskem stanju in premoženjskem stanju svojih družinskih članov) ter o predlagani oprostitvi ponovno odločati.

(1)Prvi odstavek 13. člena ZST je v delu, v katerem se je nanašal na oprostitev, odlog ali obročno plačilo takse za postopek v pritožbah, za katere se uporablja Zakon o pravdnem postopku, v neskladju z Ustavo.

(2) Odločba je bila objavljena v Uradnem listu RS, št. 89/2013 z dne 28. 10. 2013.