Limits of judicial review over prosecutorial acts: Inadmissibility of complaint challenging non-resolution acts outside Article 2781 Code of Criminal Procedure

Asupra plângerii de față,

În baza lucrărilor dosarului, constata următoarele:

Prin sesizarea adresată Înaltei Curți de Casație și Justiție, la data de 9 august 2012, petentul A.I. a formulat plângere împotriva lucrării nr. 1175/465/VIII/1/2012 din 20 iunie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, arătând că nu i-au fost respectate mai multe drepturi prevăzute de Codul de procedură penală.

Analizând actele și lucrările din dosar, înalta Curte constată că plângerea formulată de petentul A.I. este inadmisibilă, întrucât plângerea formulată de acesta nu vizează o rezoluție dată în condițiile prevăzute de art. 2781 C. proc. pen.

Înalta Curte constata ca, în cauză, nu se atacă o soluție de netrimitere în judecată dispusă de procuror și, în consecință, nu s-a declanșat procedura specială reglementată în condițiile art. 275-2781 C. proc. pen. Nu au aplicabilitate nici dispozițiile art. 222 alin. (7) C. proc. pen. sau ale art. 2781 alin. 13 din același cod, în raport de lipsa unor elemente ce ar putea caracteriza juridic plângerea, fie ca mod de sesizare a organului de urmărire penală sau ca plângere împotriva soluției dispusă de procuror.

Conform dispozițiilor art. 275-278 C. proc. pen., împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau, după caz, a celorlalte soluții de clasare sau netrimitere în judecată, persoana nemulțumită se poate adresa instanței de judecată. Astfel, în prezenta cauză, nu există o soluție de neîncepere a urmăririi penale, care să poată constitui obiectul analizei instanței de judecată sub aspectul legalității și temeiniciei.

De asemenea, prin decizia 57 din 24 septembrie 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secțiile unite, s-a stabilit că plângerea îndreptată împotriva măsurilor luate sau a actelor efectuate de procuror ori în baza dispozițiilor date de acesta, altele decât rezoluțiile sau ordonanțele procurorului de netrimitere în judecată, reglementate de dispozițiile art. 2781 C. proc. pen., este inadmisibilă.

Astfel, dispozițiile art. 2781 C. proc. pen. instituie limitativ controlul judiciar numai asupra temeiniciei soluțiilor de netrimitere în judecata în raport cu cercetările efectuate în cazul actelor premergătoare sau al urmăririi penale, fiind evident că în cazul celorlalte măsuri sau acte ale procurorului, sau efectuate pe baza dispozițiilor date de acesta, un asemenea control din partea judecătorului nu poate avea loc. S-a stabilit ca în măsura în care nu sunt vizate prevederile art. 2781 C. proc. pen., orice alte măsuri sau acte ale procurorului ori efectuate în baza dispoziției sale nu sunt supuse plângerii, ce se poate adresa judecătorului în temeiul acestui text de lege.

În consecință, în raport de actele dosarului și față de prevederile legale plângerea este inadmisibilă, atâta timp cât nu are o reglementare legală, urmând a fi respinsă, ca atare.

În baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen., petentul va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat, în sumă de 200 lei, conform dispozitivului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H O T Ă RĂ Ș T E

Respinge, ca inadmisibilă, plângerea formulată de petentul A.I.

Obligă petentul la plata sumei de 200 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată, în ședință publică, azi 04 decembrie 2012.