Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 4126/2012 AI generated

Inadmissibility of appeal against definitive ruling on time-barred challenge to non-initiation of criminal prosecution

Case Number Decizia nr. 4126/2012
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the appeals filed by the complainants against the Timișoara Court of Appeal’s decision, which had previously rejected their appeal against the Arad County Court’s sentence, thereby leaving the initial dismissal of their complaint in force and ordering each appellant to pay 200 RON in court costs. The dispute concerned a procedural challenge to a 1989 resolution refusing to initiate criminal proceedings for abusive investigation against a former military police officer, where the lower courts determined the complaint was time-barred; the decisive legal basis was Article 278(10) of the Code of Criminal Procedure, as amended by Law No. 202/2010, which renders judgments rejecting such complaints definitive and non-appealable, further supported by Article 385(1)(e) limiting appealable decisions to those issued by Courts of Appeal in their capacity as appellate courts.

Legislator headnote

AI generated

art. 39 C. proc. pen, art. 281 C. proc. pen, art. 2781 C. proc. pen, art. 266 alin. (2) C. pen, art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen, art. 27 pct. 1 lit. a) C. proc. pen; Inadmissibility of appeal against definitive ruling on time-barred challenge to non-initiation of criminal prosecution: The dispute concerned a procedural challenge to a 1989 resolution refusing to initiate criminal proceedings for abusive investigation against a former military police officer, where the lower courts determined the complaint was time-barred; the decisive legal basis was Article 278(10) of the Code of Criminal Procedure, as amended by Law No. 202/2010, which renders judgments rejecting such complaints definitive and non-appealable, further supported by Article 385(1)(e) limiting appealable decisions to those issued by Courts of Appeal in their capacity as appellate courts.

Keywords

AI generated
criminal prosecution procedural time limits judicial law military criminal procedure limited legal capacity appealability of remand decision

Cited Legislation

AI generated
art. 39 C. proc. pen
24/752/2011, Tribunalul Militar Cluj, în temeiul art. 39 C. proc. pen.
art. 281 C. proc. pen
cu art. 281 C. proc. pen.
art. 2781 C. proc. pen
la art. 2781 C. proc. pen., a admis excepția de necompetență materială și după calitatea persoanei a Tribunalului Militar Cluj, invocată de reprezentantul Parchetului Militar de pe lângă Tribunalul Militar Cluj.
art. 266 alin. (2) C. pen
Arad (Biroul Judiciar din cadrul Miliției Municipiului Arad), cercetat sub aspectul comiterii infracțiunii de cercetare abuzivă, incriminată de art. 266 alin. (2) C. pen.
art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen
24/752/2011, Curtea de Apel Timișoara a admis excepția necompetenței materiale și, în baza art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., raportat la art.
art. 27 pct. 1 lit. a) C. proc. pen
pen., raportat la art. 27 pct. 1 lit. a) C. proc. pen.
art. 42 C. proc. pen
coroborat cu art. 42 C. proc. pen., a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe petenții C.B.V.
art. 278 C. proc. pen
14 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, art. 278 C. proc. pen.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

Basis for ordering the appellants to pay the judicial costs to the state.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursurilor de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Sentința penală nr. 147 din 24 aprilie 2012 pronunțată de Tribunalul Arad în Dosarul nr. 24/752/2011*, a fost admisă excepția tardivității introducerii plângerii formulată de Reprezentantul Ministerului Public.

A fost respins ca tardiv introdusă plângerea formulată de petenții C.B.V. și C.S., împotriva rezoluției de neîncepere a urmării penale nr. 138/P/1989 din 27 iunie 1989, adoptată de procurorul militar de la fosta Procuratură Militară Oradea, în prezent Parchetul Militar de pe lângă Tribunalul Militar Cluj, privindu-l pe Cpt. N.G., fost în cadrul I.P.J. Arad și menține soluția din rezoluția atacată. Au fost obligați petenții la plata către stat a sumei de 15 RON cheltuieli judiciare fiecare.

Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut că, prin Sentința penală nr. 27 din 7 septembrie 2011, pronunțată în Dosar nr. 24/752/2011, Tribunalul Militar Cluj, în temeiul art. 39 C. proc. pen. comb. cu art. 281 C. proc. pen. rap. la art. 2781 C. proc. pen., a admis excepția de necompetență materială și după calitatea persoanei a Tribunalului Militar Cluj, invocată de reprezentantul Parchetului Militar de pe lângă Tribunalul Militar Cluj. În temeiul art. 42 alin. (1) și (2) C. proc. pen., a fost declinată spre competentă soluționare în favoarea Curții de Apel Timișoara, plângerea formulată de petenții C.B.V. și C.S. împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale din 27 iunie 1989 adoptată de procurorul militar de la fosta Procuratură Militară Oradea, în prezent Parchetul Militar Cluj de pe lângă Tribunalul Militar Cluj, în Dosarul nr. 138/P/1090 și împotriva rezoluției din 4 august 2011 adoptată de prim procurorul militar adjunct al Parchetului Militar de pe lângă Tribunalul Militar Cluj, în Dosarul nr. 111/11/2/201, privind pe făptuitorul cpt. N.G., fost în cadrul I.P.J. Arad (Biroul Judiciar din cadrul Miliției Municipiului Arad), cercetat sub aspectul comiterii infracțiunii de cercetare abuzivă, incriminată de art. 266 alin. (2) C. pen.

Prin Sentința penală nr. 36/PI din 23 februarie 2012, pronunțată în Dosarul nr. 24/752/2011, Curtea de Apel Timișoara a admis excepția necompetenței materiale și, în baza art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., raportat la art. 27 pct. 1 lit. a) C. proc. pen. coroborat cu art. 42 C. proc. pen., a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe petenții C.B.V. și C.S., respectiv intimatul N.G., în favoarea Tribunalului Arad.

Ca urmare a declinării succesive de competență, cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Arad la data de 4 aprilie 2012.

Prin plângerea adresată Tribunalului Militar Cluj, petenții C.S. și C.B.V. au solicitat instanței desființarea rezoluției de neîncepere a urmăririi penale din 27 iunie 1989 adoptată de procurorul militar de la fosta Procuratură Militară Oradea, în prezent Parchetul Militar Cluj de pe lângă Tribunalul Militar Cluj, în Dosarul nr. 138/P/1090 și a rezoluției din 4 august 2011 adoptată de prim-procurorul militar adjunct al Parchetului Militar de pe lângă Tribunalul Militar Cluj, în Dosarul nr. 111/11/2/2011, privind pe făptuitorul cpt. N.G., fost în cadrul I.P.J. Arad (Biroul Judiciar din cadrul Miliției Municipiului Arad), cercetat sub aspectul comiterii infracțiunii de cercetare abuzivă, incriminată de art. 266 alin. (2) C. pen. În motivarea plângerii, petenții au arătat, în esență, faptul că din probele existente la dosarul cauzei rezultă că făptuitorul cpt. N.G., fost în cadrul I.P.J. Arad Biroul Judiciar din cadrul Miliției Municipiului Arad), se face vinovat de comiterea infracțiunii de cercetare abuzivă, contrar celor reținute prin rezoluția de respingere a plângerii, atâta timp cât nu au fost administrate și alte probe în acest sens de către organele de cercetare penală. Petenții au mai arătat că la data de 29 mai 1989 s-a depus o plângere penală de către C.S., care a reclamat faptul că soția sa, C.B.V. ar fi fost agresată fizic (bătută) de către cpt. N.G., fost în cadrul I.P.J. Arad (Biroul Judiciar din cadrul Miliției Municipiului Arad), cu ocazia efectuării unor acte de urmărire penală referitoare la învinuirea ce i s-a adus, de săvârșire a infracțiunii de furt calificat în paguba avutului personal, motiv pentru care a ingerat coada unei lingurițe din aluminiu și nu i s-a permis o intervenție chirurgicală pentru scoaterea acesteia.

În drept, petenții au invocat dispozițiile art. 3, art. 13 și art. 14 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, art. 278 C. proc. pen. Analizând actele și lucrările dosarului, instanța de fond a constatat că, prin rezoluția nr. 138/P/1989 a procurorului militar de la fosta Procuratură Militară Oradea, s-a dispus neînceperea urmării penale privindu-l pe cpt. N.G., fost în cadrul I.P.J. Arad.

Împotriva acestei soluții, petenții C.S. și C.B.V. au formulat plângere la prim procurorul Parchetului Militar de pe lângă Tribunalul Militar Cluj, fiind înregistrată la data de 27 iulie 2011 sub nr. 111/11/2/2011, prin care au solicitat admiterea acesteia și reluarea cercetărilor în ceea ce privește infracțiunea reclamată în Dosarul nr. 138/P/1989, respectiv de cercetare abuzivă, incriminată de art. 266 alin. (2) C. pen. Prin rezoluția nr. 111/11/2/2011 din 4 august 2011, procurorul ierarhic superior de la parchetul Militar de pe lângă Tribunalul Militar Cluj, a respins plângerea ca tardiv introdusă. Din analizarea textelor legale incidente în cauză, tribunalul a constatat că potrivit IX, pct. 5 din Legea nr. 281/2003, privind modificarea și completarea C. proc. pen. și a unor legi speciale, rezultă că împotriva rezoluțiilor de neîncepere a urmării penale date de procuror, până la intrarea în vigoare a acestei legi, termenul de introducere a plângerii prevăzut de art. 2781 C. proc. pen., este de un an și curge de la intrarea în vigoare a acestei legi. Ori, în prezenta cauză petenții au depus plângerea împotriva rezoluției procurorului la mai mult de 7 ani de la intrarea în vigoare a legii privind modificarea și completarea C. proc. pen., în consecință soluția prim-procurorului militar adjunct de la Parchetul Militar de pe lângă Tribunalul Militar Cluj, este temeinică și legală, astfel că plângerea a fost respinsă de către Tribunalul Arad în temeiul art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen. Ca urmare a respingerii plângerii, instanța de fond, în baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen., a obligat petenții la plata către stat a sumei de 15 RON cheltuieli judiciare fiecare.

Împotriva Sentinței penale nr. 147 din 2 aprilie 2012 pronunțată de Tribunalul Arad în Dosarul nr. 24/752/2011 din 4 aprilie 2012 au declarat recurs petenții C.S. și C.B.V., înregistrat pe rolul Curții de Apel Timișoara, secția penală, sub nr. 24/752/2011* din 22 mai 2012. Având a se pronunța cu prioritate asupra excepției inadmisibilității prezentului recurs, Curtea a constatat că aceasta este fondată.

Astfel, prima instanță, Tribunalul Arad, în baza art. 2781 alin. 8 lit. a) C. proc. pen., a respins ca tardivă plângerea petenților C.S. și C.B.V. împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale nr. 138/P/1989 din 27 iunie 1989 a Procuraturii Militare Oradea (în prezent, Parchetul Militar de pe lângă Tribunalul Militar Cluj).

Potrivit art. 2781 alin. (10) C. proc. pen., în forma în vigoare la data pronunțării sentinței atacate, hotărârea pronunțată în temeiul alin. (8) este definitivă. Cum hotărârile definitive nu se numără printre hotărârile supuse recursului, prevăzute în art. 3851 C. proc. pen., a rezultat că recursul declarat împotriva unei sentințe date în temeiul alin. (8) al art. 2781 C. proc. pen. este inadmisibil.

Ca atare, în baza art. art. 38515 pct. 1 lit. a) teza a II-a C. proc. pen. a respins ca inadmisibil recursul declarat de petenții C.S. și C.B.V. împotriva Sentinței penale nr. 147 din 2 aprilie 2012 pronunțată de Tribunalul Arad în Dosarul nr. 24/752/2011 din 4 aprilie 2012, petenții recurenți au fost obligați la plata a câte 50 RON cheltuieli judiciare către stat în recurs.

Împotriva acestei decizii, au declarat recurs petiționarii C.B.V. și C.S.

Analizând cauza, prin prisma dispozițiilor art. 38515 pct. 1 lit. a) teza a II-a C. proc. pen. raportat la art. 3851 C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul declarat este inadmisibil, deoarece:

Normele de procedură penală sunt de strictă și imediată aplicare, fiind cunoscut și unanim acceptat caracterul activ al legii de procedură penală, care nu poate fi examinat în raport cu data când s-a săvârșit infracțiunea, ca în cazul legii penale, ci cu data când se desfășoară acțiunea procesuală față de care legea de procedură este activă.

Dispozițiile art. XVIII pct. 39 din Legea nr. 202/2010 au modificat prevederile art. 2781 alin. (10) C. proc. pen., în sensul că hotărârea judecătorului, prin care acesta respinge plângerea împotriva rezoluției procurorului de netrimitere în judecată, ca inadmisibilă ori ca nefondată, este definitivă.

Rezultă, astfel, că Sentința penală nr. 147 din 2 aprilie 2012 pronunțată de Tribunalul Arad, sub imperiul modificărilor legislative prevăzute de Legea nr. 202/2010, este definitivă și nu face parte din categoria hotărârilor supuse recursului.

În consecință, în baza aceluiași raționament, nici Decizia nr. 903/R din 11 iunie 2012 a Curții de Apel Timișoara, secția penală și pentru cauze cu minori, prin care s-a respins, în mod legal, ca inadmisibil recursul promovat de către petiționari împotriva Sentinței penale nr. 147 din 2 aprilie 2012 pronunțată de Tribunalul Arad, nu este una dintre hotărârile care să poată fi atacate cu recurs.

Potrivit art. 3851 alin. (1) pct. e) C. proc. pen., se poate formula recurs numai împotriva deciziilor care au fost pronunțate de curțile de apel ca instanțe de apel, situație care nu se regăsește în cauza analizată, ceea ce face ca, și din acest punct de vedere, recursul promovat de către petiționar să fie inadmisibil.

În temeiul art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurenții vor fi obligați la plata cheltuielilor judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibile, recursurile declarate de petiționarii C.B.V. și C.S. împotriva Deciziei penale nr. 903/R din 11 iunie 2012 a Curții de Apel Timișoara, secția penală.

Obligă recurenții petiționari la plata sumei de câte 200 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 12 decembrie 2012.

Procesat de GGC - AA