Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 2186/2013 AI generated

Motion to annul final criminal ruling rejected as inadmissible for non-defendants; petitioners liable for costs.

Case Number Decizia nr. 2186/2013
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice rejected as inadmissible the petitioners' motion for annulment (contestație în anulare) against its final decision no. 3303 of 16 October 2012, which itself had dismissed as inadmissible their appeals against a lower court ruling in a criminal complaint challenging a prosecutor's decision not to commence prosecution (neînceperea urmăririi penale) regarding allegations of fraud, abuse of office, and related offenses arising from a maintenance contract. The petitioners were ordered to pay 100 RON each in judicial costs. The Court held that the extraordinary remedy of contestație în anulare, governed by Article 386 of the former Criminal Procedure Code, is available only in strictly enumerated cases and, per the text of Articles 386 and 388(1), can be invoked only by "the person against whom execution is carried out" (for cases a–c and e) or by a person against whom two final decisions were rendered for the same act (case d). Since the petitioners were participants in the special procedure under Article 278¹, not a defendant in execution, none of the statutory grounds applied, and the motion therefore failed the admissibility-in-principle review under Article 391.

Legislator headnote

AI generated

art. 10 lit. a) C. proc. pen, art. 256 C. pen, art. 215 alin. (3) C. pen, art. 10 lit. c) C. proc. pen, art. 246 C. pen, art. 18 pct. 39 din Legea nr. 202/2010; Motion to annul final criminal ruling rejected as inadmissible for non-defendants; petitioners liable for costs: 3303 of 16 October 2012, which itself had dismissed as inadmissible their appeals against a lower court ruling in a criminal complaint challenging a prosecutor's decision not to commence prosecution (neînceperea urmăririi penale) regarding allegations of fraud, abuse of office, and related offenses arising from a maintenance contract. The petitioners were ordered to pay 100 RON each in judicial costs. The Court held that the extraordinary remedy of contestație în anulare, governed by Article 386 of the former Criminal Procedure Code, is available only in strictly enumerated cases and, per the text of Articles 386 and 388(1), can be invoked only by "the person against whom execution is carried out" (for cases a–c and e) or by a person against whom two final decisions were rendered for the same act (case d). Since the petitioners were participants in the special procedure under Article 278¹, not a defendant in execution, none of the statutory grounds applied, and the motion therefore failed the admissibility-in-principle review under Article 391.

Keywords

AI generated
annulment of contract grounds for cassation code of criminal procedure judicial review prosecution for fraud principle of allegation

Cited Legislation

AI generated
art. 10 lit. a) C. proc. pen
Prin rezoluția de mai sus, s-a dispus, în baza art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de magistrații judecători D.S.
art. 256 C. pen
2481, și a art. 256 C. pen., și a numiților I.S.
art. 215 alin. (3) C. pen
și I.A., pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 215 alin. (3) C. pen.
art. 10 lit. c) C. proc. pen
și, totodată, în baza art. 10 lit. c) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de grefierul B.M., pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.
art. 246 C. pen
pen., neînceperea urmăririi penale față de grefierul B.M., pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.
art. 18 pct. 39 din Legea nr. 202/2010
(10), astfel cum a fost modificat prin art. 18 pct. 39 din Legea nr. 202/2010, publicată în M.Of.
art. 386 C. proc. pen
Used to determine that none of the enumerated grounds for contestation in annulment applied to the special procedure under Art. 2781, leading to rejection as inadmissible.
art. 391 alin. (1) C. proc. pen
Conform dispozițiilor art. 391 alin. (1) C. proc. pen., contestația în anulare întemeiată pe dispozițiile art.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
Art. 386 C. proc. pen.

Used to determine that none of the enumerated grounds for contestation in annulment applied to the special procedure under Art. 2781, leading to rejection as inadmissible.

Art. 391 C. proc. pen.

Applied to conduct the preliminary admissibility check of the contestation, which failed, resulting in the rejection as inadmissible.

Art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

Basis for ordering each contestator to pay 100 RON in judicial expenses to the state.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra cererii de constestație în anulare de față;

În baza lucrărilor din dosar constată următoarele:

Prin sentința penală nr. 108 din 12 aprilie 2010 pronunțată în Dosarul nr. 2433/2/2010 al Curții de Apel București, secția a II-a penală, au fost respinse ca tardiv, formulate plângerile petenților C.I. și C.A.

A fost menținută rezoluția nr. 556/P/2007 din 22 iulie 2007 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București.

Pentru a pronunța acesta sentință, instanța a reținut, în esență, următoarele:

Prin rezoluția de mai sus, s-a dispus, în baza art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de magistrații judecători D.S. și N.C., de la Tribunalul București, și față de notarul public C.P. pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 215, art. 246, art. 247, art. 248, art. 2481, și a art. 256 C. pen., și a numiților I.S. și I.A., pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 215 alin. (3) C. pen. și, totodată, în baza art. 10 lit. c) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de grefierul B.M., pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.

S-a constatat prin sentința penală mai sus arătată că plângerea depusă de cei doi petenți nu a fost făcută în termenul de 20 de zile de la data comunicării de către procuror a modului de soluționare, potrivit art. 277 - 278 C. proc. pen., la judecătorul de la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță.

Împotriva sentinței penale nr. 108 din 12 aprilie 2010 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a ll-a penală, au declarat recurs petenții C.I. și C.A.

Înalta Curte de Casație și Justiție a admis, prin decizia penală nr. 4211 din 24 noiembrie 2010, recursul declarat de petiționarul C.A. și a respins ca nefondat recursul declarat de petiționarul C.I. împotriva aceleiași sentințe.

A casat în parte sentința și a trimis spre rejudecare, la aceeași instanță, respective, Curtea de Apel București, plângerea formulată de petiționarul C.A.

S-au menținut dispozițiile sentinței cu privire la C.I.

Reluând ciclul procesual, Curtea de Apel București a constatat că dosarul trimis de la Înalta Curte de Casație și Justiție spre rejudecare a fost înregistrat la Curtea de Apel București la data de 17 octombrie 2012, iar primul termen de judecată a fost stabilit pentru data de 26 octombrie 2012 când au fost citați cei doi petenți și intimații D.S., N.C., C.P., I.S., I.A. și B.M. Ulterior a fost citat numai petentul C.A. pentru celălalt petent soluția fiind rămasă definitivă la Înalta Curte de Casație și Justiție.

Instanța de fond a mai constatat că la cele șase termene acordate pentru citarea petentului C.A. și pentru prezentarea acestuia în fața instanței pentru susținerea plângerii sale, acesta nu s-a prezentat, astfel că, la judecata în fond a cauzei, la data de 23 martie 2012, aceasta s-a făcut cu procedura completă, însă în lipsa petentului.

Curtea de Apel, verificând rezoluția nr. 556 din data de 22 iulie 2007 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București cât și actele preliminare efectuate în cauză, a constatat că Parchetul, în mod corect, a dispus neînceperea urmăririi penale față de intimați pentru infracțiunile arătate mai sus.

S-a reținut astfel că, contractul de întreținere declarat valabil, încheiat în fața notarului, s-a făcut conform dispozițiilor legale în materie, notarul neavand vreo culpă la încheierea acestuia. Pentru că totul s-a desfășurat în jurul acestui contract, instanța de fond a considerat că toți participanții activi și pasivi la încheierea acestuia nu au încălcat legea, motiv pentru care, a apreciat că, in mod legal, soluția data de procuror a fost cea de neîncepere a urmăririi penale.

Prin decizia penală nr. 3303 din 16 octombrie 2012 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. 2433/2/2010*, au fost respinse, ca inadmisibile, recursurile declarate de petiționarii C.I.și C.A. împotriva sentinței penale nr. 131/F din 23 martie 2012 a Curții de Apel București, secția a ll-a penală.

Petiționarii au fost obligați fiecare la plata sumei de câte 100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Pentru a se pronunța acesta decizie s-a reținut că, potrivit art. 2781 alin. (10), astfel cum a fost modificat prin art. 18 pct. 39 din Legea nr. 202/2010, publicată în M.Of. nr. 714/26.10.2010 și intrată în vigoare la data de 25 noiembrie 2010, hotărârea judecătorului pronunțată potrivit alin. (8) este definitivă.

În cauză, hotărârea recurată de petiționari a fost pronunțată la data de 23 martie 2012, ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 202/2010, care nu mai prevede posibilitatea exercitării recursului împotriva acestor hotărâri.

Împotriva acestei decizii, petenții C.I.și C.A. au formulat contestația în anulare de față,

Cererea de contestație în anulare este inadmisibilă, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:

Contestația în anulare este o cale extraordinară de atac în cadrul căreia sunt remediate erori ce nu pot fi înlăturate pe alte căi, fiind deci o cale de anulare pentru vicii și nulități relativ la actele de procedură, ce trebuie folosită numai în cazurile strict și limitativ prevăzute de lege, cu respectarea termenelor în care titularii acesteia o pot formula, contribuind astfel la consolidarea principiului stabilității hotărârilor judecătorești definitive.

Tocmai caracterul de cale extraordinară a contestației în anulare constituie o garanție că această cale de atac nu va deveni o posibilitate la îndemâna oricui și oricând de înlăturare a efectelor pe care trebuie să le producă hotărârile judecătorești definitive.

Potrivit dispozițiilor art. 386 C. proc. pen., împotriva hotărârilor penale definitive se poate face contestație în anulare în următoarele cazuri:

a) când procedura de citare a părții pentru termenul la care s-a judecat cauza de către instanța de recurs nu a fost îndeplinită conform legii;

b) când partea dovedește că la termenul la care s-a judecat cauza de către instanța de recurs a fost în imposibilitate de a se prezenta și de a încunoștința instanța despre această împiedicare;

c) când instanța de recurs nu s-a pronunțat asupra unei cauze de încetare a procesului penal dintre cele prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. f)-i1), cu privire la care existau probe în dosar;

d) când împotriva unei persoane s-au pronunțat două hotărâri definitive pentru aceeași faptă;

e) când, la judecarea recursului sau la rejudecarea cauzei de către instanța de recurs, inculpatul prezent nu a fost ascultat, iar ascultarea acestuia este obligatorie potrivit art. 38514 alin. (11) ori art. 38516 alin. (1).

Conform dispozițiilor art. 391 alin. (1) C. proc. pen., contestația în anulare întemeiată pe dispozițiile art. 386 lit. a) – c) și e) C. proc. pen. este supusă unei verificări prealabile judecării în fond a acesteia, astfel că, înainte de a se pronunța asupra cererii de contestație, instanța este obligată să examineze admisibilitatea în principiu a cererii.

În această etapă procesuală, instanța verifică dacă cererea introdusă privește o hotărâre definitivă, dacă este introdusă în termenul prevăzut de art. 388 C. proc. pen., dacă motivul pe care se întemeiază contestația este unul din cele limitativ prevăzute de art. 386 C. proc. pen. și dacă în sprijinul contestației s-au depus ori se invocă dovezi existente la dosar.

Prin art. 129 din Constituția României, revizuită, a fost statuat principiul potrivit căruia părțile interesate pot apela la protecția judiciară a drepturilor subiective încălcate, oferită imparțial de către instanțele competente, în cadrul procesului penal.

În raport cu principiul statuat prin textul menționat, admisibilitatea unei căi de atac și, pe cale de consecință, provocarea unui control judiciar al hotărârii atacate, este condiționată de exercitarea acesteia în condițiile legii.

Mai mult, potrivit dispozițiilor cuprinse în C. proc. pen., legiuitorul a impus în sarcina persoanelor interesate exercitarea drepturilor procedurale în condițiile, ordinea și termenele stabilite de lege sau judecător.

Prin urmare, revine persoanei interesate obligația de a sesiza jurisdicția competentă, în condițiile legii procesual penale, aceleași pentru subiecții de drept aflați în situații identice.

Totodată, aceleași exigențe exclud examinarea în fond a unei cereri sau a unei căi de atac formulate în alte condiții decât cele determinate de dreptul intern, prin legea procesuală.

Legea procesual penală, prin norme imperative, a stabilit un sistem al căilor de atac menit a asigura, concomitent, prestigiul justiției, pronunțarea de hotărâri judecătorești care să corespundă legii și adevărului și care să evite provocarea oricărei vătămări materiale sau morale părților din proces.

Conform dispozițiilor art. 391 alin. (2) C. proc. pen., admisibilitatea în principiu a contestației în anulare este condiționată de îndeplinirea cumulativă a cerințelor privind respectarea termenului de exercitare prevăzut de legea procesual - penală, arătarea de motive prevăzute în art. 386 C. proc. pen., precum și invocarea de dovezi în sprijinul căii extraordinare de atac exercitate, care se depun sau se află la dosarul cauzei.

Examinând, cu precădere , în condițiile art. 391 C. proc. pen., raportată la natura cauzei (art. 2781 C. proc. pen.) admisibilitatea în principiu a contestației în anulare de față, Înalta Curte constată că aceasta nu întrunește condițiile prevăzute de lege.

Este esențial să se constate că incidența oricăruia din cazurile de contestație în anulare prevăzute de art. 386 C. proc. pen. este exclusă, cele de la lit. a) – c) și e) putând fi invocate, potrivit art. 388 alin. (1) C. proc. pen. , de „persoana împotriva căreia se face executarea" , iar cel de la lit. d), de persoana împotriva căreia „s-au pronunțat două hotărâri definitive pentru aceeași faptă", ceea ce înseamnă, neîndoielnic, că subiecții procedurii speciale reglementate de art. 2781 C. proc. pen. nu au deschisă calea contestației în anulare împotriva hotărârii definitive pronunțate într-o astfel de cauză.

Așa fiind, contestația în anulare urmează a fi respinsă ca inadmisibilă.

Potrivit art. 192 alin. (2) C. proc. pen., contestatorii vor fi obligați la plata sumei de câte 100 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibilă, cererea de contestație în anulare formulată de contestatorii C.I. și C.A. împotriva deciziei penale nr. 3303 din 16 octombrie 2012 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. 2433/2/2010*.

Obligă contestatorii la plata sumei de câte 100 RON cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată, în ședință publică, azi 20 iunie 2013.