Appeal against appellate ruling on political persecution damages deemed inadmissible as final and unappealable.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the claimant’s appeal against the Court of Appeal’s decision as inadmissible, thereby upholding the lower decisions and leaving in force the initial ruling that partially granted the claim (recognizing the political character of administrative measures under the former communist regime) but rejected the moral damages claim as time-barred and the ancillary request for correction of the claimant’s misspelled name. The underlying dispute concerned a civil action against the Romanian State for moral damages arising from political persecution during the communist dictatorship, brought under Articles 998–999 of the Civil Code and Law No. 221/2009; the lower courts had applied a 3-year limitation period starting from 1989 (the year of the revolution), not from the later date when the claimant obtained his surveillance file. Decisively, the court held the appeal inadmissible because, under Article 377(2)(4) of the Civil Procedure Code, a decision rendered in an appeal is final (irevocabilă) and cannot be attacked by another appeal, as the right to pursue an extraordinary remedy is governed by the legality principle of appeal routes under Article 299(1), and the name-correction request was procedurally improper because material errors may only be corrected under Article 281, not via an appeal.
Legislator headnote
AI generatedart. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009, art. 137 alin. (1) C. proc. civ, art. 299 C. proc. civ, art. 377 alin. (2) pct. 4 C. proc. civ, art. 129 din Constituție, art. 299 alin. (1) C. proc. civ; Appeal against appellate ruling on political persecution damages deemed inadmissible as final and unappealable: The underlying dispute concerned a civil action against the Romanian State for moral damages arising from political persecution during the communist dictatorship, brought under Articles 998–999 of the Civil Code and Law No. 221/2009; the lower courts had applied a 3-year limitation period starting from 1989 (the year of the revolution), not from the later date when the claimant obtained his surveillance file. Decisively, the court held the appeal inadmissible because, under Article 377(2)(4) of the Civil Procedure Code, a decision rendered in an appeal is final (irevocabilă) and cannot be attacked by another appeal, as the right to pursue an extraordinary remedy is governed by the legality principle of appeal routes under Article 299(1), and the name-correction request was procedurally improper because material errors may only be corrected under Article 281, not via an appeal.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedLegal basis for the decision to reject the appeal as inadmissible.
Procedural rule applied to prioritize examination of the inadmissibility exception.
Grounds for finding the appealed decision final and not subject to further appeal.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată, următoarele:
Prin cererea cu nr. 10.009/121/2011 înregistrată pe rolul Tribunalului Galați, reclamantul P.S.F. a solicitat în contradictoriu cu pârâtul Statul Român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice București, să se constate caracterul politic al măsurilor administrative luate de pârât față de el în perioada dictaturii comuniste și obligarea pârâtului la plata sumei de 300.000 RON, cu titlu de despăgubiri morale.
Prin sentința civilă nr. 115 din 18 ianuarie 2012 Tribunalul Galați a repins ca nefondată excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice București, excepție invocată de către pârât; a admis excepția prescripției extinctive privind pretențiile formulate în baza dispozițiilor art. 998-999 C. civ. și, în consecință, a respins acest capăt de cerere ca fiind prescris sub aspect extinctiv; a admis în parte acțiunea formulată de reclamant și a constatat caracterul politic al măsurilor administrative luate împotriva acestuia, conform dosarului de urmărire informativă nr. 202/BO/1984 întocmit de fosta Securitate a Statului; a respins ca nefondat capătul de cerere privind obligarea pârâtului la plata daunelor morale, conform dispozițiilor art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009 și a obligat pârâtul să plătească reclamantului suma de 1.000 RON cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs reclamantul P.S.F. și pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice București.
Prin decizia civilă nr. 331/R din 5 iunie 2012 Curtea de Apel Galați, secția I civilă, a respins ca nefondate recursurile reținând ca fiind neîntemeiate criticile formulate atât de reclamant cât și de pârât cu privire la legalitatea și temeinicia sentinței atacate.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs reclamantul P.S.F. criticând-o ca fiind nelegală și netemeinică.
În susținerea cererii sale, recurentul a arătat că în considerentele și dispozitivul hotărârii primei instanțe numele său este consemnat greșit, P.A.S.F. în loc de P.S.F. și a solicitat îndepărtarea acestei erori.
Totodată recurentul susține că soluția de respingere a cererii sale de acordare a daunelor morale este una greșită, în dezacord cu premiza de la care se pornește.
Astfel, arată că este rațional să se considere ca moment al începerii curgerii termenului de prescripție de 3 ani momentul la care a intrat în posesia dosarului de urmărire informativă, iar nu anul revoluției române din 1989.
Având în vedere dispozițiile art. 137 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură și asupra celor de fond, care fac de prisos în tot sau în parte cererea fondului, Înalta Curte va examina cu prioritate excepția inadmisibilității recursului.
Astfel, analizând actele și lucrările dosarului din perspectiva normelor legale incidente prin raportare la excepția inadmisibilității, Înalta Curte urmează să respingă recursul ca inadmisibil, în considerarea următoarelor:
Potrivit dispozițiilor art. 299 C. proc. civ., „sunt supuse recursului hotărârile date fără drept de apel, precum și cele date în apel”.
Prin urmare, potrivit legii, nu există posibilitatea de a declara recurs împotriva unei hotărâri pronunțate în recurs deoarece, conform dispozițiilor art. 377 alin. (2) pct. 4 C. proc. civ., hotărârile date în recurs sunt hotărâri irevocabile, deci nesusceptibile de recurs.
Una dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalității căilor de atac, și presupune că părțile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor și intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege, și astfel nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.
Principiul enunțat este consacrat și la nivel constituțional, fiind înscris în art. 129 din Constituție, care prevede dreptul părților și a procurorului de a folosi căile de atac, însă numai în condițiile legii.
În speță, se constată că decizia recurată este o hotărâre pronunțată de o instanță de recurs, fiind deci irevocabilă, potrivit art. 377 alin. (2) pct. 4 C. proc. civ., nesusceptibilă deci de a fi atacată, la rândul său, cu recurs, nemaiputând fi supusă unui nou control judiciar specific căii de reformare, împotriva sa putând fi exercitate, în condițiile legii, doar căile extraordinare de atac.
Această concluzie decurge și din observarea dispozițiilor art. 299 alin. (1) C. proc. civ., care enumeră categoriile de hotărâri ce pot fi atacate cu recurs, și în cuprinsul cărora nu sunt incluse și deciziile date în recurs, precum și din principiul unicității dreptului de a folosi o cale de atac.
Cât privește solicitarea recurentului de îndepărtare a erorii constând în consemnarea greșită a numelui său, în conformitate cu prevederile art. 281 alin. (1) C. proc. civ. „Erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea și susținerile părților sau cele de calcul, precum și orice alte erori materiale din hotărâri sau încheieri pot fi îndreptate din oficiu sau la cerere”, iar potrivit prevederilor art. 2812a din același Cod, îndepărtarea hotărârii nu poate fi cerută pe calea apelului sau recursului, ci numai în condițiile art. 281.
În consecință, față de considerentele expuse, în baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ. raportat la art. 137 alin. (1) și art. 377 alin. (2) pct. 4 din același Cod, Înalta Curte va respinge ca inadmisibil recursul declarat de reclamantul P.S.F.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamantul P.S.F. împotriva deciziei civile nr. 311/R din 5 iunie 2012 a Curții de Apel Galați, secția I civilă, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25 aprilie 2013.