Reinstatement of tax enforcement suspension security deposits following irrevocable annulment of assessment decisions

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

1. Procedura în fața primei instanțe

Prin cererea înregistrată la data de 25 aprilie 2012, reclamanții B.C. și B.I.D. au solicitat ca, în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Argeș, să se dispună restituirea cauțiunii în sumă de 10.000 lei, consemnată prin recipisa din 25 iunie 2010, și de 10.000 lei, consemnată prin recipisa din 25 iunie 2010, cu chitanța din 25 iunie 2010 în dosarul nr. 792/46/2010 al Curții de Apel Pitești, motivat de faptul că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 7231 C. proc. civ., întrucât litigiul din dosarul respectiv a fost soluționat irevocabil.

2. Soluția instanței de fond

Curtea de Apel Pitești – Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal s-a pronunțat prin încheierea dată în ședința publică de la 25 aprilie 2012 și a admis cererea formulată de reclamanți, dispunând restituirea către reclamanți a cauțiunii în sumă de 10.000 lei, consemnată prin recipisa din 25 iunie 2010, cu chitanța din 25 iunie 2010 și de 10.000 lei, consemnată prin recipisa din 25 iunie 2010, cu chitanța din 25 iunie 2010 emise de C.E.C. Bank în dosarul nr. 792/46/2010 al Curții de Apel Pitești.

Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a constatat că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 7231 alin. (3) C. proc. civ., întrucât fondul litigiului a fost soluționat irevocabil la data de 15 martie 2012, iar intimata nu a dovedit că a solicitat despăgubiri pentru acoperirea unui eventual prejudiciu.

3. Calea de atac exercitată

Împotriva acestei încheieri a declarat recurs pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Argeș, solicitând ca, în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., să fie modificată hotărârea atacată, în sensul respingerii ca nefondată a cererii formulate de reclamanți pentru restituirea cauțiunii.

Recurenta a susținut că încheierea instanței de fond a fost dată cu aplicarea greșită a legii, respectiv a dispozițiilor art. 7231 C. proc. civ., deoarece în cauză nu erau îndeplinite cerințele impuse de lege pentru restituirea cauțiunii depuse pentru soluționarea cererilor de suspendare a executării actelor administrativ – fiscale.

II. Considerentele Înaltei Curți asupra recursului

Examinând actele și lucrările dosarului, în raport și cu dispozițiile art. 304 și art. 3041 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat pentru următoarele considerente:

1. Aspecte de fapt și de drept relevante

În dosarul nr. 792/46/2010 al Curții de Apel Pitești, reclamanții B.C. și B.I.D. au achitat cauțiunea în sumă de 10.000 lei consemnată prin recipisa nr. 841716/1 din 25 iunie 2010, cu chitanța din 25 iunie 2010 și de 10.000 lei consemnată prin recipisa nr. 841728/1 din 25 iunie 2010, cu chitanța nr. 3135536/1 din 25 iunie 2010 pentru soluționarea cererii de suspendare a executării deciziilor de impunere din 28 aprilie 2010 și a măsurilor dispuse prin deciziile de impunere din 27 ianuarie 2010 cu privire la obligațiile de plată stabilite în baza raportului de inspecție fiscală – Serviciul inspecție fiscală – persoane fizice 2, înregistrat la Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Argeș.

Prin sentința nr. 152/F – CONT din 25 iunie 2010 a Curții de Apel Pitești, irevocabilă prin decizia nr. 1373 din 8 martie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, în temeiul dispozițiilor executării actelor administrativ – fiscale menționate anterior până la soluționarea irevocabilă a dosarului nr. 792/46/2010, având ca obiect acțiunea în anulare formulată de reclamanți.

Litigiul de fond a fost soluționat prin sentința nr. 268/F –CONT din 4 mai 2011 a Curții de Apel Pitești, irevocabilă prin decizia nr. 1402 din 15 martie 2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, în sensul că, a fost admisă acțiunea formulată de reclamanți și s-a dispus anularea deciziilor nr. 77 și 78 din 28 aprilie 2010 și anularea deciziilor de impunere din 27 ianuarie 2010, a raportului de inspecție fiscală, înregistrat sub nr. 2784 din 21 ianuarie 2010 la Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Argeș.

În raport cu această situație de fapt, care nu a fost contestată de părți, instanța de fond a constatat corect că, la data formulării prezentei cereri – 25 aprilie 2012, erau îndeplinite cerințele prevăzute de dispozițiile art. 7231 C. proc. civ. pentru restituirea cauțiunii depuse de intimații reclamanți în dosarul de suspendare a executării.

Conform acestor dispoziții legale, care constituie temeiul juridic al cererii intimaților – reclamanți, cauțiunea se eliberează celui care a depus-o în măsura în care asupra acesteia cel îndreptățit în cauză nu a formulat cerere pentru plata despăgubirilor cuvenite, până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data la care, prin hotărârea irevocabilă, s-a soluționat fondul cauzei.

Intimații – reclamanți au solicitat restituirea cauțiunii depuse după soluționarea irevocabilă atât a cererii privind măsura provizorie de suspendare a executării actelor administrative contestate, cât și a acțiunii pentru anularea actelor respective, astfel că erau îndeplinite cerințele legale pentru a li se restitui sumele consemnate cu acest titlu în dosarul nr. 792/46/2010.

Încheierea prin care a fost admisă cererea intimaților – reclamanți a fost dată cu aplicarea corectă a prevederilor legale în raport cu elementele de fapt concrete în cauză, ceea ce dovedește lipsa de temei a criticilor formulate în recurs în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.

În consecință, nefiind motive de casare sau de modificare a încheierii atacate, Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat.

2. Soluția instanței de recurs și temeiul juridic al acesteia

Având în vedere toate considerentele expuse, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ. și art. 20 din Legea nr. 554/2004, Înalta Curte va respinge ca nefondat recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Argeș.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice Argeș împotriva încheierii din 25 aprilie 2012 a Curții de Apel Pitești Secția a II- a civilă de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 decembrie 2012.