Foreigner's return challenge sent to Court of Appeal on jurisdictional grounds
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice admitted the material jurisdiction exception and referred the case to the Bucharest Court of Appeal, Section VIII Administrative and Fiscal Litigation, for a final ruling on the merits. The plaintiff had challenged a return decision issued by the Ministry of Administration and Interior under emergency ordinance O.U.G. no. 194/2002 on the regime of foreigners in Romania, but the High Court held it lacked first-instance jurisdiction over such challenges. The legal basis was Article 84(1) of O.U.G. no. 194/2002, which vests jurisdiction in the court of appeal where the issuing territorial unit is located, and Article 4(1) of the Civil Procedure Code, which limits the High Court's first-instance competence to cases expressly assigned by law.
Legislator headnote
AI generatedart. 137 alin. (1) C. proc. civ, art. 84 alin. (1) din O.U.G. nr. 194/2002, art. 4 pct. 1 C. proc. civ, art. 158 C. proc. civ, Art. 158 alin. (3) C. proc. civ; Foreigner's return challenge sent to Court of Appeal on jurisdictional grounds: The plaintiff had challenged a return decision issued by the Ministry of Administration and Interior under emergency ordinance O.U.G. no. 194/2002 on the regime of foreigners in Romania, but the High Court held it lacked first-instance jurisdiction over such challenges. The legal basis was Article 84(1) of O.U.G. no. 194/2002, which vests jurisdiction in the court of appeal where the issuing territorial unit is located, and Article 4(1) of the Civil Procedure Code, which limits the High Court's first-instance competence to cases expressly assigned by law.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedUsed to examine the material incompetence exception with priority before proceeding.
Basis for sending the case to the competent court after admitting the material incompetence exception.
Full text
Asupra cererii de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea formulată, reclamantul A.A. a solicitat anularea Deciziei de returnare de pe teritoriul României nr. 2832620 din 15 februarie 2012, eliberată de către Ministerul Administrației și Internelor, prin care s-a dispus măsura returnării.
Examinând cu prioritate, în temeiul dispozițiilor art. 137 alin. (1) C. proc. civ., excepția necompetenței materiale invocată în cauză, Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată, motiv pentru care o va admite și, în temeiul dispozițiilor art. 158 alin. (3), va trimite cauza spre competentă soluționare Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Pentru a ajunge la această soluție, instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate.
În temeiul dispozițiilor art. 84 alin. (1) din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, „decizia de returnare poate fi contestată în termen de 10 zile de la data comunicării la Curtea de Apel București, în cazul în care aceasta a fost emisă de Oficiul Român pentru Imigrări, sau la curtea de apel în a cărei rază teritorială se află formațiunea teritorială care a emis decizia de returnare”.
Pe de altă parte, competența de judecată a Înaltei Curți de Casație și Justiție se referă, conform art. 4 pct. 1 C. proc. civ., la recursurile declarate împotriva hotărârilor curților de apel și a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de lege, instanța supremă neputând fi sesizată direct cu soluționarea pe fond a unei cereri de chemare în judecată.
Având în vedere normele cuprinse în Cartea I - Competența instanțelor judecătorești, Titlul I - Competența după materie, din C. proc. civ., mai exact art. 4 și din care rezultă clar că Înalta Curte de Casație și Justiție nu judecă în primă instanță decât materiile date prin lege în competența sa, date fiind și prevederile Legii contenciosului administrativ (art. 10 alin. 2), excepția de necompetență materială a Înaltei Curți va fi admisă.
Prin urmare, competența de soluționare a cauzei aparține Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
În consecință, pentru considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 158 C. proc. civ., Înalta Curte trimite cauza spre competentă soluționare Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Trimite cererea formulată de A.A. împotriva Deciziei nr. 2832620 din 15 februarie 2012 emisă de Ministerul Administrației și Internelor spre competentă soluționare Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 16 octombrie 2012.
Procesat de GGC - AZ