Territorial competence for pension challenges under Law No. 263/2010: Resolving conflict of jurisdiction between courts based on procedural law in force at filing
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction in favor of the Dolj Court of Appeal, declaring this determination irrevocable. The underlying civil dispute involved an individual challenging the cancellation of a pension decision issued by a national ministry's pension fund and seeking the payment of the difference between the original and recalculated pension amounts. The core legal issue concerned territorial competence under labor and social insurance law, where the first-instance court applied the repealed 2000 legislation to decline jurisdiction, while the second-instance court applied the new 2010 legislation but erroneously referred the conflict back to the Dolj court while simultaneously invoking its own competence. The Court held that the procedural law in force at the time of filing the action governed territorial competence, specifically applying Article 154(1) of Law No. 263/2010 regarding the unified public pension system, which abrogated the previous law and confirmed the territorial jurisdiction of the Dolj Court of Appeal.
Legislator headnote
AI generatedart. 156 din Legea nr. 19/2000, art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, art. 22 alin. (3) C. proc. civ, art. 725 alin. (1) C. proc. civ; Territorial competence for pension challenges under Law No. 263/2010: Resolving conflict of jurisdiction between courts based on procedural law in force at filing: Așa fiind, în respectarea art. 725 alin. (1) C. proc. civ. în cauză instanța competentă teritorial este cea determinată de reglementarea cuprinsă în art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263 din 16 decembrie 2010 privind sistemul unitar de pensii publice, în speță Tribunalul Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj sub nr. 7624/63/2011, la data de 16 februarie 2011, contestatorul N.P. a chemat în judecată pe intimata Casa de Pensii a Ministerului Apărării Naționale, solicitând instanței să dispună anularea Deciziei nr. 93631 din 31 decembrie 2010, menținerea deciziei emise în baza Legii nr. 164/2001 cu obligarea intimatei la plata diferenței între pensia stabilită prin cele două decizii, cu dobânda legală de la 1 ianuarie 2011 până la repunerea în plată a pensie anterioare.
Prin Sentința civilă nr. 5291 din 7 aprilie 2011 Tribunalul Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în aplicarea art. 156 din Legea nr. 19/2000, a admis excepția de necompetență teritorială și a declinat competența în favoarea Tribunalului București.
Astfel învestit, Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, prin Sentința nr. 601 din 21 ianuarie 2013, a admis excepția de necompetență teritorială invocată din oficiu și a trimis cauza spre soluționare Tribunalului Dolj, înaintând totodată cauza Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru soluționarea conflictului negativ de competență.
În pronunțarea acestei sentințe cea de-a doua instanță a reținut incidența în speță a art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 în vigoare la momentul introducerii acțiunii, care a abrogat Legea nr. 19/2000.
Înalta Curte, învestită legal cu pronunțarea regulatorului de competență, în raport de art. 22 alin. (3) C. proc. civ., constată că Tribunalul Dolj este competent teritorial în soluționarea cauzei pentru motivele care se vor arăta.
Relevanță în stabilirea competenței teritoriale o prezintă legea de procedură în vigoare la momentul sesizării instanței.
În speță, promovarea acțiunii s-a realizat la 16 februarie 2011, sub imperiul Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, intrarea în vigoare a acesteia având ca efect abrogarea și a Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.
Așa fiind, în respectarea art. 725 alin. (1) C. proc. civ. în cauză instanța competentă teritorial este cea determinată de reglementarea cuprinsă în art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263 din 16 decembrie 2010 privind sistemul unitar de pensii publice, în speță Tribunalul Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența în favoarea Tribunalului Dolj.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 12 martie 2013.
Procesat de GGC - DG